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Contribución española al co-diseño de las Misiones de

Horizonte Europa

Contribución española al co-diseño

de las Misiones de Horizonte

Europa: informe preliminar

Abril 2020

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Contribución española al co-diseño de las Misiones de

Horizonte Europa

Antecedentes: Introducción a la

contribución española en el proceso de

co-diseño de las Misiones de Horizonte

Europa

Este documento recoge las primeras conclusiones de las distintas

acciones que ha realizado el Ministerio de Ciencia e Innovación para

recopilar perspectivas y generar debate en la creación de las Misiones

del próximo Programa Marco de Investigación e Innovación de la Unión

Europea, Horizonte Europa (HE). Una vez consensuadas, estas

conclusiones serán incorporadas a la discusión a nivel europeo a través

de los responsables del subgrupo de misiones en el Comité Estratégico

de Horizonte Europa con la Comisión Europea (CE).

Este informe es preliminar, ya que queda pendiente la celebración de

distintas acciones para cada una de las Misiones en los que se

continuará el proceso de participación ciudadana que se inició en el

evento de Misiones celebrado en la Zona Verde de la COP25 en

Diciembre de 2019 en Madrid. Dichos eventos se celebrarán tan pronto

como la crisis sanitaria debida al Covid-19 haya sido superada.

© European Union 2019 – Mission areas

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Horizonte Europa

Desde una perspectiva de alineamiento con las

políticas de I+D+I de la Unión Europea, España

ha trabajado desde el plano político en el

diseño del Programa Marco Europeo de

Investigación e Innovación de la UE, Horizonte

Europa (HE); y, durante el último año, en la

construcción de una posición interministerial

coordinada hacia el mismo en las Misiones y las

llamadas Asociaciones (partnerships).

Horizonte Europa incluye entre sus principales innovaciones el lanzamiento de Misiones como una nueva forma de implementar la I+D+I con un impacto social y económico en áreas de interés para la UE y sus ciudadanos. Estas Misiones son definidas como una cartera de acciones interdisciplinares basada en la I+D+I, destinadas a alcanzar una meta audaz e inspiradora, a la vez que cuantificable, que tiene un gran impacto en la sociedad.

Dentro de cada una de ellas se está trabajando para definir Misiones específicas.

España ha defendido estas Misiones de I+D+I

durante la negociación del Reglamento del

Programa Marco. En la actualidad, nuestro país

participa activamente en la definición y co-

diseño de las Misiones tal y como refleja el

espíritu de los acuerdos previos del futuro

programa Horizonte Europa. El Ministerio de

Ciencia e Innovación (MICIN), en el marco de la

COP25, lanzó dos eventos principales para

fomentar la participación española, tanto de

agentes de I+D+I como ciudadanos, bajo un

enfoque de co-diseño de las Misiones. Los

eventos, junto con el trabajo estratégico

realizado previa y posteriormente a nivel

nacional, son hitos clave con el objetivo de

construir una contribución nacional para el

diseño de Misiones en el primer trimestre de

2020.

En el Reglamento de Horizonte Europa

se han acordado cinco áreas principales:

Cáncer,

Cambio Climático y Transformación

Social,

Agua y océanos,

Ciudades inteligentes y

climáticamente neutras,

Salud del suelo y Alimentos.

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Horizonte Europa

Conclusiones preliminares respecto a la

metodología de Horizonte Europa y el

concepto de Misión

A nivel general, se recogen las siguientes

conclusiones preliminares extraídas del evento

COP25 de diciembre 2019 y por los Grupos

Espejo1 organizados a nivel nacional:

● Era aún perceptible la incertidumbre en los grupos de interés (comunidad científica, sectores económicos e industriales, Administraciones Públicas y la propia ciudadanía) sobre lo que significa, qué es y en qué va a consistir una Misión a pesar de los esfuerzos en su explicación por parte de la CE y los Miembros de cada una de los Mission Boards2. Es necesario avanzar y

1 Grupos liderados por el Ministerio de Ciencia e

Innovación a través de los representantes de España en los subcomités de Misiones del Comités Estratégico de Horizonte Europa. Este grupo cuenta con representantes de Organismos Públicos de Investigación; Agencias de financiación de la I+D+I; Ministerios Sectoriales y los representantes de los Comités de Programa de H2020 2 (NdT) Los Mission Boards se refieren a las Juntas de

Misión definidas por la Comisión Europea. En adelante en este documento se mantendrá el término original en

mejorar los ejercicios de comunicación respecto al significado práctico de las misiones con ejemplos más cercanos a la sociedad actual.

● El concepto de Misión, a pesar de haber sido definido en los acuerdos políticos de HE, tiene el riesgo de dejar a la I+D+I fuera del núcleo del enfoque de la Misión, por lo tanto, es importante que tanto la CE como las Mission Boards presten atención a este riesgo en las discusiones de diseño de las Misiones.

● Recomendamos el establecimiento de un mecanismo transparente que permita contribuir con los trabajos y avances realizados a nivel nacional como parte del proceso de co-creación de las Misiones y que facilite incorporar dichos resultados por parte de los Mission Boards.

● Las estrategias regionales y nacionales relacionadas, no solo en el ámbito de la

inglés, que está aceptado como término de discusión habitual.

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I+D+I, deben estar alineadas con el enfoque de las Misiones. Sería necesario encontrar una aproximación de las Misiones con los proyectos derivados de las convocatorias de proyectos de I+D+I a nivel nacional o regional. Por ejemplo, un “Sello de Misiones”3 podría ser una manera de identificar proyectos financiados a nivel nacional que pueden contribuir a la consecución de los objetivos de cada Misión.

● Las estrategias, iniciativas o proyectos en marcha relacionados con las Misiones se han de tener en cuenta en todo el proceso para definir un punto de partida de cada una de las misiones. Por tanto, el proceso ha de empezar con un ejercicio de identificación que ofrezca una idea clara de lo ya conseguido o iniciado. En el caso de la Misión de Cambio Climático, la Comisión Europea ha elaborado un documento base identificando proyectos, iniciativas y acciones relacionadas, que deberá ser completado por los Estados Miembros.

● La comunicación y actividades de co-creación con los usuarios y ciudadanos son una de las herramientas clave para que las Misiones tengan éxito. Estas acciones de las Misiones hacia la sociedad y todos los grupos de interés implicados deben ser un aspecto fundamental del enfoque de la Misión. Actualmente, se está avanzando en este aspecto, especialmente a través del debate generado en el workshop organizado por la Comisión Europea el 10-11 de febrero 2020. Sin embargo, los plazos parecen excesivamente ajustados para permitir la organización de eventos que cumplan con dichas expectativas (estos plazos fueron fijados antes de la aparición de la pandemia de Covid-19).

Adicionalmente, se identifican algunos

problemas técnicos y de implementación

3 Similar al “Sello de Excelencia” que se establece para el

Instrumento PYME y el programa Marie Sklodowska-Curie.

referidos a Misiones que resultan claves para

alcanzar el éxito:

● Definición de la dimensión y alcance de los objetivos de las Misiones, a nivel europeo y/o global.

● Enfoque holístico. La sociedad no solo es la receptora del enfoque de la Misión, sino que también contribuye al diseño de las acciones específicas de la Misión, las distintas Misiones necesitan guías sobre cómo se va a implementar esta participación ciudadana cuanto antes.

● Necesidad de que las Misiones acaben teniendo enfoques multifuncionales, dirigidos a cuestiones prácticas y prioridades para que los todos los actores implicados (ciudadanos, investigadores y grupos de interés) sepan cómo contribuir.

● Combinación de los instrumentos habituales para la implementación de las Misiones, evitando crear instrumentos nuevos. Esta combinación de iniciativas (top-down con bottom-up) requerirá una importante labor de coordinación entre servicios de la Unión Europea, los Estados Miembros (ámbito nacional y regional) y los organismos internacionales.

● Posibles solapamientos entre Misiones. Hay que destacar la relación tan fuerte y el solapamiento de las áreas entre cuatro de las cinco Misiones, y la intensa necesidad de coordinación entre las mismas para alinear esfuerzos y aprovechar sinergias, así como evitar duplicaciones o posibles omisiones.

● En algunas áreas específicas, parece necesaria una revisión de la normativa vigente para que las nuevas actuaciones dentro de las Misiones tengan encaje y la legislación no pueda ser un impedimento a posteriori. Esto significa que se debe analizar el alcance legislativo de cualquier planteamiento de cambio, nuevas acciones, etc., en paralelo al avance de las Misiones. Hay que considerar el riesgo de que la normativa actual quizás impida el implementar los cambios necesarios para llevar a cabo las Misiones.

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Conclusiones preliminares de interés

para cada Misión

Como es lógico, cada grupo espejo se encuentra en un momento diferente de este proceso de

desarrollo y de alcance en sus conclusiones específicas.

En el siguiente gráfico se muestra el estado de avance de las acciones de cada una de los

Grupos Espejo:

Misiones Se han reunido

Borradores de trabajo

Líneas claras en el Grupo Espejo (opinión consensuada)

4

Comunicado a los Mission Boards

Reflexión explícita relación con la ciudadanía

Cáncer *

Cambio Climático y Transformación Social

Agua y Océanos

Ciudades

Salud del Suelo y Alimentos

En el siguiente apartado se ofrece un resumen de las principales reflexiones obtenidas hasta

Marzo de 2020. Este resumen no permite capturar la riqueza de los temas tratados en el

estado incipiente de la discusión, que en algunos casos tomó un formato de brainstorming,

pero tiene la capacidad para trasladar indicaciones preliminares de interés al debate europeo

sobre Misiones. Adicionalmente, la implicación ciudadana ha sido un tema que se ha

mencionado repetidamente y para el cual se podrían extraer lecciones y conclusiones

comunes. Por ello, se recoge en el Anexo II las reflexiones sobre la implicación de los

ciudadanos que de manera específica han abordado los Grupos Espejo y que reflejan las

aportaciones reunidas en la Zona Verde de la COP25 en diciembre de 2019.

Debido al brote de Covid-19, se han cancelado varios eventos programados para promover la

participación ciudadana en cada Misión. En caso de que las circunstancias cambien

favorablemente, se reanudarán estos eventos de participación ciudadana y se espera un

rápido progreso.

4 Con objeto de comparación en esta tabla, por opinión consensuada nos referimos a si el Grupo Espejo ya tiene

unos ámbitos priorizados donde establecer los objetivos específicos para cada Misión.

Si

No * Sí están participando asociaciones de pacientes.

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Área de Misión 1. Cáncer

Una primera aproximación del grupo

español ha pasado por discutir los ámbitos

de intervención llegando a unas

conclusiones claras:

i) El criterio para determinar las misiones específicas no debería ser únicamente la prevalencia del tipo de cáncer;

ii) Se destaca la importancia de dar un mayor peso a la prevención y el diagnóstico tempranos;

iii) Las misiones deben tener objetivos ambiciosos abarcables solo mediante agregación de masa crítica.

El grupo español ha identificado las

siguientes potenciales áreas de alto interés

para misiones concretas:

1. Aplicación de planes de medicina de precisión para prevenir y tratar el cáncer, centrados en ómicas, terapia dirigida y predicción de respuesta.

2. Desarrollo de tratamientos seguros y “escalables” basados en inmunoterapia, centrándose en la calidad de vida.

3. Reducción de la mortalidad y de la morbilidad asociada al cáncer mediante la optimización e implementación de planes de prevención y diagnóstico precoz desarrollados a partir de la identificación de mecanismos moleculares y celulares involucrados en el origen y la progresión del cáncer.

4. Pacientes con enfermedades oncológicas raras y tumores infantiles, este último con gran impacto social.

5. Actuaciones para lograr la equidad en el acceso a la salud desde la perspectiva de la prevención, actuando sobre los determinantes sociales, medioambientales y conductuales en el Cáncer.

6. Prevención y/o diagnóstico precoz de manera específica (vinculado a 3).

7. Desarrollo de sistemas para compartir información de los pacientes y tumores, incluyendo entre sistemas de salud, preservando la privacidad y seguridad de los datos (vinculado a 1).

A nivel de tecnologías facilitadoras, se

presentan como claves:

i) Tecnologías Ómicas; ii) Big Data e Inteligencia Artificial; iii) Biopsia Líquida, las técnicas de

biología molecular de última generación;

iv) Nanomedicina y la Nanotecnología.

De igual manera se identifican como

elementos clave a considerar para el

desarrollo de las misiones, todo lo

relacionado con:

i) acceso estructurado a datos ómicos y clínicos y el uso de los biobancos;

ii) la digitalización; iii) la reproducibilidad de la investigación

básica.

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Área de Misión 2. Adaptación al Cambio Climático incluyendo la

Transformación Social

El grupo español ha identificado las

siguientes potenciales áreas de alto interés

para misiones concretas:

1. Eventos extremos, como sequías, inundaciones (incluyendo “flash-floods”), o subidas del nivel del mar, (proyecciones, impactos y adaptación)

2. Algunas áreas (“common goods”) en los que trabajar: agua, biodiversidad, ciudades, producción primaria (no solo agricultura, sino también ganadería y pesca/acuicultura). También incorporar algunos “bienes” intangible, como por ejemplo Patrimonio Cultural.

3. Redistribución/gestión de recursos, (por ejemplo, agua o biodiversidad/ecosistemas)

4. Cambio en los hábitos de consumo y en el sistema económico, (por ejemplo, minimizar uso de recursos, economía circular, etc.). Cambios a partir de la demanda de los ciudadanos.

5. Identificar perfiles de vulnerabilidad (en sectores, regiones y comunidades)

6. Concepto dinámico de una comunidad resiliente.

Adicionalmente, se identifican una serie de

temas que deberían tenerse en cuenta en

la Misión:

i. Dentro de la misión debe estar contemplada la investigación sobre Clima, tanto desde el punto de vista de la observación como de la modelización, para mejorar temas como predicción o incertidumbre.

ii. El trabajar en el uso y aprovechamiento de los resultados de esa investigación en clima, que mejoraría lo que existe a día de hoy, por parte de diferentes usuarios finales (sectores, comunidades, etc) es otra parte a considerar dentro de la misión, (básicamente la generación y uso de servicios climáticos específicos).

iii. Adaptar/mejorar/hacer más accesibles las soluciones que ya existen, (por ejemplo, tecnologías del agua), para que sean técnica, económica y medioambientalmente viables.

iv. Explorar el uso de tecnologías TIC (big data, inteligencia artificial...), que son una apuesta/prioridad en la UE, también en este ámbito.

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Área de Misión 3. Agua y Océanos

El grupo español no ha identificado aún

áreas de alto interés para misiones

concretas, sino consideraciones a tener en

cuenta para las misiones que se definan:

i. Tener en cuenta todo el ciclo del agua y evitar la particularización en exceso sobre los océanos o cualquier otra cuestión (por importante que ésta pueda ser, como por ejemplo una presión concreta como la presencia de plásticos en el océano), pues se perdería la oportunidad que tenemos de abordar la problemática y sus soluciones de forma global y sin duda más eficiente.

ii. Importancia de la coordinación de políticas sectoriales para avanzar hacia políticas públicas sistémicas, uno de los requisitos necesarios para la definición de misiones concretas.

iii. Compromiso de los ciudadanos e involucración de inversores públicos y privados haciéndoles partícipes del diseño de la misión.

Se está trabajando sobre una propuesta de un conjunto tentativo de líneas de acción sobre las que trabajar en estas misiones concretas. Algunas de ellas son:

i. Alcance y participación ciudadana: "Océanos en mi vida" con el fin de hacer visibles las conexiones entre el océano y las aguas costeras e interiores ("conectar a las personas a través del ciclo del agua").

ii. Enfoque integrador "Source to Sea" (S2S) desde las cuencas interiores hasta las zonas costeras, los mares y los océanos.

iii. Vínculos con otras iniciativas y mecanismos de colaboración.

iv. Mejorar la base de información y conocimiento del ciclo del agua, especialmente de los océanos

v. Abordar cuestiones de gobernanza mundial sobre los océanos, los mares, las aguas costeras y las aguas interiores.

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Área de Misión 4. Ciudades inteligentes y climáticamente neutras

El grupo español de ciudades ha trabajado

sobre dos ideas principales para la

definición de la misión: Existe un reto

tecnológico en conseguir que tecnologías

desplegadas funcionen al 100% de su

capacidad; y adicionalmente, las

tecnologías están disponibles, pero la

integración de las mismas en un entorno

real, en un espacio controlado todavía es

un reto por temas regulatorios, de diseño

urbano o de aceptación de las tecnologías.

Estas acciones deberían alinearse con el

trabajo ya realizado en los proyectos

nacionales de I+D+I que se están

ejecutando en ciudades españolas; el

alineamiento con los objetivos del Set Plan.

“100 distritos de energía positiva en 2030”;

o a nivel europeo estableciendo sinergias

con EERA en el Joint Programme “Smart

Cities”.

En este contexto se identifican tres

ámbitos de actuación en los que la I+D+I

resultará clave en las áreas estratégicas de

las Misiones:

1. Edificación sostenible:

Edificación y eficiencia energética

Soluciones basadas en la naturaleza. Renaturalización.

Nuevos materiales para la construcción

2. Energías renovables:

3. Movilidad urbana y calidad del aire

Sistemas de medida de contaminantes

Integración de medios de transporte

Diseño de ciudades

Adicionalmente, se identifican una serie de

temas más allá de los objetivos cuyo foco

principal sea la I+D+I pero que resultan

esenciales para que su impacto sea real y

que deberían tenerse en cuenta en la

Misión:

a. Se necesitan indicadores homogéneos que permitan comparar soluciones así como un marco común de monitorización. Consideramos importante el acceso a los datos para generar modelos–apertura y homogeneización/estandarización de datos.

b. Los “business cases” sólo salen en el proyecto por la ayuda financiera, pero deben servir de base para futuros modelos de negocio – necesidad de una colaboración público/privada.

c. Los modelos económicos y recuperación de inversiones en rehabilitación de edificios no salen, y habría que considerar otros beneficios no económicos, como calidad vida, confort, y aspectos medioambientales.

d. Es necesario transformar el modelo de ciudad. El contrato con las ciudades debe servir para que se haga un nuevo modelo de ciudad, resiliente, y neutra en carbono.

e. El objetivo es ir hacia ciudades neutras climáticamente y resilientes, para lo cual se necesita asumir compromisos por parte de la Administración, que haya una cierta flexibilidad y un paraguas jurídico que permita el despliegue de proyectos pilotos/soluciones.

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Área de Misión 5. Salud del suelo y Alimentos

El grupo español ha identificado cinco

potenciales áreas de alto interés para la

Misión de suelos y alimentos:

1. Calidad de la alimentación y salud de los suelos: Producción sostenible y sana de alimentos mediante el mantenimiento y mejora de la funcionalidad del suelo con finalidad agrícola, silvicultura, mantenimiento de bosques, paisajes, servicios ecosistémicos, etc.

2. Recuperación de suelos resultantes del cese de actividades industriales como consecuencia de la adaptación de los estados miembros a nuevas industrias más verdes y energías renovables (brownfields).

3. Consideración del elemento agua como parte importante del suelo en la temática de la desertificación del Sur de Europa

4. Biodiversidad de animales, plantas y microorganismos en distintas condiciones pedo-climáticas.

5. Gestión de la ganadería extensiva y prácticas forestales para la mejora del suelo.

Adicionalmente, se identifican un número

de temas que deberían tenerse en cuenta:

i. Utilizar un enfoque holístico de suelo-agua-planta-animales-alimentación. Suelos saludables para una alimentación saludable.

ii. Utilizar como elemento clave en el proceso de co-diseño y co-creación: La alimentación y su relación con la salud del suelo, especialmente la relación entre la calidad de los alimentos y la contaminación, así como la concienciación del consumidor y la elección de alimentos por parte de los consumidores.

iii. Enfoque multifuncional, suelo como reservorio de biodiversidad, nutrientes y sumidero de Carbono y Nitrógeno.

iv. Concepto de calidad y salud del suelo asociado a múltiples usos, productos y servicios. Vinculación con economía circular.

v. Establecer guías de buenas prácticas en relación con determinados suelos, para lograr un impacto en los productores y mejorar sus beneficios a largo plazo, enfocado a la productividad y el manejo. Para conseguir una producción con un equilibrio del suelo y el medio ambiente. Considerar aquí también quizás un sistema de certificación.

vi. “Capitalización” del suelo: dar valor general al suelo, integrarlo también en sistemas agroforestales. Definir indicadores armonizados para el suelo, como por ejemplo el contenido en materia orgánica.

vii. Importancia de los agricultores como trasmisores. Comunicar conocimientos para incentivar el efecto “arrastre”, “lo que hace el vecino”, enseñanza por pares, red de agricultores. Proponer acciones en relación con el papel de las personas usuarias y de los propietarios para mejorar el suelo. Considerar combinar la comunicación sobre buenas prácticas hacia los productores con incentivos y mercados que les ayuden al menos en una etapa de arranque de los cambios a efectuar. Eludir conflicto entre la agricultura y otros servicios ecosistémicos.

viii. Crear un ambiente para “dignificar” y no “cosificar” el suelo. Consideración de “bien público” para evitar pasar del uso al abuso. Concienciación de la sociedad y los consumidores de servicios del suelo.

ix. Establecer un sistema de gobernanza y gestión y evaluación de riesgos para no seguir degradando los suelos, como por ejemplo en las ciudades, en la costa, etc. Considerar un área de trabajo la recuperación de los suelos industriales o contaminados.

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Anexo 1: Eventos dirigidos a enfocar la

participación ciudadana en las Misiones

El 12 de diciembre de 2019, el MICIN mantuvo un gran evento para las Misiones dentro de los

eventos mantenidos en la COP25. Este evento estuvo abierto a los grupos espejo españoles,

agentes interesados en diferentes áreas de I+D+I relacionados con las Misiones y agentes

públicos y privados, y, por supuesto, ciudadanos. La Zona Verde de la COP25 se abrió a todos

los participantes oficiales acreditados de la COP y al público en general, siendo un espacio

abierto a la sociedad civil con el objetivo de aumentar el medio ambiente y centrado en

acciones relacionadas con el Nuevo Acuerdo Verde. Las actividades giraban en torno a la

transición justa, la salud, el género, la ciencia e innovación, bosques y cambio climático. Más

de 200 participantes registrados para este evento específico y miles de ciudadanos tuvieron la

oportunidad de participar en las acciones españolas centradas en las Misiones durante este

evento5.

Debido al brote de Covid-19, se han cancelado varios eventos programados para promover la participación ciudadana en cada Misión. En caso de que las circunstancias cambien favorablemente, se reanudarán estos eventos de participación ciudadana y se espera un rápido progreso.

1. Cáncer: a determinar. 2. Cambio Climático: a determinar. 3. Agua y Océanos: a determinar. 4. Ciudades inteligentes: a determinar. 5. Suelos: a determinar.

5

http://www.ciencia.gob.es/stfls/MICINN/Ciencia/Ficheros/COP25ReportonES_contributionTowardsHEMissions.pdf.

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Anexo 2: Reflexiones sobre la relación

con los ciudadanos en las Misiones

En concreto, los Grupos Espejo de Cáncer, Cambio Climático y Ciudades han contribuido específicamente a la reflexión sobre la relación de los ciudadanos con las Misiones.

Algunas de las ideas compartidas por los grupos espejo han sido:

● Trabajar la comunicación con el ciudadano mediante temas de cercanía (salud, alimentación, etc.). El cambio climático, la calidad del aire, etc. está directamente relacionado con la salud. Posibilidad/necesidad de enlazar el cambio climático con otras vulnerabilidades que acerquen las misiones a las preocupaciones del día a día.

● Identificación de la brecha entre conocimiento/percepción y formación por parte de los ciudadanos sobre los riesgos climáticos, sanitarios, etc, más urgentes y los impactos reales que

estamos sufriendo ya y que vamos a experimentar en el futuro.

● Una de las brechas clave detectadas, ha sido la necesaria participación de las Misiones en la educación científica de la ciudadanía, a través de las escuelas, con doble enfoque de mayor participación y conocimiento científico y de hacerles llegar los beneficios que aportan. Los jóvenes tienen además un papel relevante como catalizadores de cambio y como agentes activos en la replicación y diseminación de las tecnologías.

● Importancia de la acción local, (en el caso de la Adaptación al Cambio Climático es una necesidad ya que hay una componente local muy importante).

● Importancia de aprovechar no solo el conocimiento científico sino también el conocimiento/ciencia ciudadana.

● Es necesario establecer un Plan de Comunicación específico para/con los

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ciudadanos de manera consensuada y conjunta, por las conexiones claras entre las distintas Misiones de cara al ciudadano.

● Interés por abordar los temas cambio climático y ciudades desde la Salud, posible involucración de los colectivos médicos.

● Desarrollo de living labs en campus universitarios como espacios demostradores, y otros espacios ya promovidos por la ciudadanía (huertos urbanos, monedas sociales, espacios informales de “makers” y fabricación digital, espacios de diálogo ciudadanos, propuestas de gestión de espacios públicos para que se gestionen de forma publico privadas...).

● Importancia del co-beneficio para la implicación ciudadana: es difícil hacer tangible el beneficio que buscamos puramente con la I+D, por lo que enfocarse en otros beneficios (ahorro, comodidad, calidad de vida, salud) puede dar buenos resultados.

● Mensajes sin culpabilización, a través de un lenguaje que sea accesible a todos los ciudadanos. Proporcionar medidas de impacto con indicadores entendibles para los ciudadanos.

● Diseminar ampliamente los proyectos ya realizados, acompañar los nuevos proyectos con lo realizado hasta la fecha, preferiblemente mediante la demostración (ver las cosas con sus propios ojos, darles ejemplos cercanos y utilizar el boca a boca) y visitas in situ.

● Incorporar la información en los espacios televisivos de máxima audiencia, emulando programas de gran impacto, pero dotándoles de veracidad científica.

● Para un diseño adecuado de la comunicación, es necesario conocer y entender qué consideran los ciudadanos como “calidad de vida”. No va a ser lo mismo para todas las clases sociales.

● A los puntos anteriores, se añade específicamente para la Misión de Salud del suelo y Alimentos el siguiente punto:

● Mostrar a los ciudadanos los aspectos beneficiosos de las actuaciones sobre suelos de zonas que necesitan tratamientos tras su abandono como terrenos industriales.

● Por otro lado, es necesario tener en cuenta la legislación en materia de protección de datos, así como la necesidad de una comunicación amplia con la ciudadanía para combatir la difusión de bulos en todos los ámbitos de las Misiones, especialmente en relación con cáncer y las pseudoterapias.

Finalmente, en concreto en el área de

Misión Cáncer a nivel del impacto social y

del ciudadano se identifican como

elementos que deben estar presentes:

● El paciente ante la enfermedad, yendo de la supervivencia hacia la calidad de vida, con el desarrollo de actuaciones para mejorar su calidad de vida, incluyendo: aspectos sociales asociados a la enfermedad, empoderamiento, reincorporación, evitar estigmas, etc.

● Incluir la experiencia del paciente en el proceso de I+D+I, tanto representación de estos en los comités éticos, como expertos y evaluadores de los proyectos (no la formación ex ante adecuada), etc.