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  • 8/18/2019 Contrataciones Trabajo

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    República Bolivariana De Venezuela

    Ministerio Del Poder Popular Para La Educación

    Universidad Nacional Experimental Politcnica De Las !uerzas "rmadas

    Bolivariana# Extensión Puerto P$ritu# Núcleo "nzo%te&ui#

    '%tedra( "dministración De )bra 'ivil#

     "mbiente *La+a,

    Pro-esor( Bac.illeres(

    /N0# LU/1 1/LV"# 2at.erine L%rez '/( 34#546#778

      Ric.ard Moreno '/( 34#9:9#786

    /n&enier$a 'ivil# 1emestre 1ección *U,# 7mo 1emestre#

    Marzo; 95

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    'ontrato De )bra(

    'ontratista

     "ctas contractuales > actas administrativas#

    Un Presupuesto De )bra

    Rescisión ) Resolución De 'ontratos#

     "umento + disminución de obra#

    Valuaciones

    !ormas De 'ontratación

    )bli&aciones ? Responsabilidades Del 'ontratista En Un 'ontrato De

    E@ecución De Una )bra#

     "spectos B%sicos en la elaboración de "n%lisis de Precios + Presupuestos

    /ntroducción#

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    'ontrato De )bra(

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     "cuerdo celebrado entre dos o m%s partes APersonas naturales o

    ur$dicasC para la e@ecución de una obra espec$-ica; donde se establecen

    obli&aciones mercantiles + le&ales# Dentro de este concepto destaca lo

    si&uiente(

    E@ecución de )bra( "ctividad conducida tcnicamente .acia la realización

    de una obra; como resultado -inal del proceso constructivo#

    Proceso 'onstructivo( Metodolo&$aAsC aplicadaAsC para e@ecutar total o

    parcialmente una obra; e@ecutada con conocimiento tcnico; combinando

    euilibradamente costos; materiales; euipos + mano de obra#

    Un contrato de construcción tiene por ob@eto la E@ecución de una obra;

    se&ún los planos; normas; especi-icaciones; Memorias + anexos del

    pro+ecto; e@ecutada dentro del plazo determinado en el contrato +

    cumpliendo con el marco @ur$dico establecido en dic.o contrato#

    0eneralmente se celebran por escrito + sus -ormas de contratación var$andesde un otor&amiento o asi&nación directa A*Di&ital( a dedo,C; .asta auellos

    donde se realiza consulta de precios o Licitación Aue deber$a ser la norma +

    no la excepciónC# La Licitación puede ser( Licitación 1electiva AEntre

    empresas previamente seleccionadasC o licitación pública; pudiendo la

    misma ser de $ndole Nacional Adonde intervienen empresas residenciadas en

    el pa$sC o internacional Adonde no solamente intervienen empresas

    nacionales sino tambin pueden participar empresas radicadas en otros

    pa$sesC#

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    'ontratista

    Empresa 'ali-icada ue asume le&almente ante el Ente 'ontratante;

    la obli&ación + responsabilidad de realizar una obra a travs de una relación

    contractual en un lapso establecido + por un monto acordado# 1e&ún el tipo

    de contrato; aporta elementos de traba@o; materiales; euipos; personal +

    otros recursos auxiliares necesarios + previstos en el presupuesto

    contratado#

    El trmino con ue se desi&na al contratista .ace re-erencia al

    contrato ue realiza con el constructor; promotor o cliente para dic.as obras

    de construcción de acuerdo con los documentos del contrato; ue por lo

    &eneral inclu+en el cat%lo&o de conceptos; las condiciones &enerales +

    especiales; los planos + especi-icaciones del pro+ecto aruitectónico

    preparadas por el pro+ectista; ue puede ser un aruitecto; un in&eniero civil;

    un diseFador industrial u otro especialista#

    Un contratista es responsable de proporcionar todos los materiales;

    euipo Ave.$culos + .erramientasC + la mano de obra necesarios para la

    construcción del pro+ectoG aunue dado el caso puede proporcionar; por 

    e@emplo; solamente el recurso .umano# Para ello; es común ue el

    contratista se apo+e en otras personas u or&anizaciones para ue realicen

    determinado tipo de traba@os especializadosG a ellos se les llama

    subcontratistas + a l; contratista &eneral#

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     "ctas contractuales > actas administrativas.

    1on documentos -ormales ue se suscriben Ade acuerdo a -ormato

    preestablecidoC en la medida en ue avance la obra + ue di-erencian las

    distintas etapas de e@ecución -$sica de la obra; + sirven de re-erencia para

    delimitar lapsos de e@ecución + de &arant$a; se elaboran a -in de de@ar 

    constancia de los sucesos ue van ocurriendo en la obra#

    Estas actas son las si&uientes(

     "cta de inicio: 'onstancia ue se expide en el momento en ue se inicia

    la obra# 1irve de re-erencia para controlar el tiempo de e@ecución de la

    obra + sus extensiones o prórro&as#

     "cta de paralización(  'onstancia ue se expide cuando una obra separaliza; independientemente de las causas ue la produ@eron# Entre

    estas causas se pueden mencionar(

    a) modi-icaciones del pro+ectos autorizadas por el Entre 'ontratante o por 

    situaciones imprevistas durante la e@ecución de la obra ue ameritan dic.a

    modi-icación;

    b) incumplimiento de pa&os APor un lapso superior al previstoC ue a-ecten el

    -lu@o de ca@a de la obra;

    c) incumplimiento de normas tcnicas o cualuier cl%usula contractual ue

    incida sobre los costos; calidad + tiempo de e@ecución previsto;

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    d) causas a@enas a las partes contratantes; tales como desastres naturales;

    daFos causados por terceros; etc# Es necesario ue el "cta de Paralización

    sea acompaFada por un in-orme emitido tanto por el /n&eniero Residente

    como por el /n&eniero /nspector; donde se especi-iuen las causas ue la

    ori&inaron; a -in de de@ar constancia de ello#

     "cta de reinicio# 'onstancia ue se expide cuando la obra .a su-rido una

    paralización + se reinician los traba@os previstos en la contratación o sus

    modi-icaciones; una vez ue se .a+an subsanado las causas ueori&inaron dic.a paralización# Es necesario ue previo al reinicio de los

    traba@os se repro&rame o se modi-iue el crono&rama de traba@o#  "cta de terminación( 'onstancia ue se expide una vez -inalizada la obra;

    previo al "cta de "ceptación Provisional o De-initiva; se&ún sea el caso# "

    partir de la -ec.a indicada en el "cta de Herminación comienza a contarse

    el lapso de &arant$a; durante el cual el 'ontratista es responsable por el

    mantenimiento + conservación de la obraG i&ualmente se inicia el per$odo

    de responsabilidad decenal# El contratista debe noti-icar por escrito a lainspección con diez A:5C d$as calendario de anticipación por lo menos; la

    -ec.a en ue estima ue ser%n terminados los traba@os; a -in de ue se

    de@e constancia de dic.a terminación; mediante la elaboración del acta

    correspondiente# Uno de los aspectos resaltantes de la -ec.a del acta de

    terminación es el .ec.o ue; de acuerdo a lo establecido en el

    documento principal del contrato; el lapso de &arant$a de la obra;

    inclu+endo sus euipos + los servicios ue deban prestarse de acuerdo a

    lo convenido; comenzar% a contarse a partir de la misma# 1in embar&o;

    es oportuno resaltar ue; en caso de ser reueridas reparaciones o

    correcciones en la obra; este plazo de &arant$a ser% prorro&ado de

    acuerdo al tiempo reuerido para realizar dic.os arre&los#

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     "cta de aceptación provisional( AH$tulo V//; 'ap$tulo //; "rt# I: '0')C#'onstancia ue se solicita por escrito al contratante; dentro de los 65

    d$as calendarios de .aber -irmado el acta de terminación o en el

    tiempo previsto en el contrato; siempre + cuando en la obra no se

    encuentren -allas o de-ectosG o ue de encontrase; sean previamente

    subsanados# Esta aceptación est% prevista en los contratos de obras

    públicas; no obstante puede establecerse en contrataciones de

    car%cter privado# Las 'ondiciones 0enerales de 'ontratación de

    )bras Públicas prev un lapso de I5 d$as para expedir el acta;

    contados a partir de la solicitud realizada por el 'ontratista; uien a su

    vez deber% solicitar la recepción provisional dentro de un lapso de 65

    d$as contados a partir de la -ec.a del "cta de Herminación;

    acompaFada de( mediciones -inales; cuadro demostrativo de

    cantidades de obra e@ecutada; planos de construcción; manuales e

    instructivos de mantenimiento de euipos incorporados; etc#

    Una vez revisados estos documentos; dentro de los noventa AI5C d$as

    calendario si&uientes; el Ente 'ontratante proceder% a una revisión &eneral

    de los traba@os realizados# Una vez comprobado ue los mismos .an sido

    e@ecutados de acuerdo con lo establecido en el contrato; se proceder% a la

    elaboración del acta de aceptación provisional# /&ualmente; en caso de

    encontrarse -allas o de-ectos en la obra; el Ente 'ontratante noti-icar% al'ontratista para ue este los subsane a sus expensas; lue&o de lo cual se

    -irmar% el acta# ".ora bien; su lue&o de -irmarse el acta de aceptación

    provisional se encontrasen de-ectos en la obra o errores en su e@ecución ue

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    no .ubiesen sido detectados con anterioridad; el 'ontratista debe

    subsanarlos antes de la recepción de-initiva de la obra#

    Debe seFalarse ue en la '0') se indica ue el Ente 'ontratante se

    reserva el derec.o de tomar posesión; cuando lo considere conveniente; de

    parte o partes de la obra sin .aberse e-ectuado la aceptación provisional AEs

    recomendable levantar un "ctaC#

     "cta de aceptación de-initiva( AH$tulo V//; 'ap$tulo /V; "rt# :56< '0')C#

     "cta ue se expide despus de .aber transcurrido el lapso de &arant$a a

    solicitud escrita del contratista# Dentro de los 95 d$as calendarios de

    .aber .ec.o la solicitud; el contratante .ar% una inspección a la obra; de

    estar con-orme; preceder% a la Recepción De-initiva; siempre + cuando no

    se encuentren -allas o de-ectos en la obra; o ue de encontrarse; los

    mismos .a+an sido previamente subsanados# El lapso de &arant$a es el

    tiempo necesario para comprobar si la obra no presenta de-ectos + si sus

    instalaciones; euipos + servicios -uncionan correctamente# Despus de

    la -irma del "cta de Recepción De-initiva se proceder% a la devolución de

    retenciones de -iel cumplimiento; pa&os -inales + liberación de &arant$as o

    -ianzas#

    Las '0'); establecen en el art$culo ::5 ue en el caso ue no se

    produ@ese dic.a respuesta en un plazo de noventa AI5C d$as despus de la

    solicitud; se dar% por realizada la recepción de-initiva#

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    La Recepción De-initiva de la obra no limita la aplicación del "rt$culo

    :#697 del 'ódi&o 'ivil; en donde se establece la responsabilidad del

    'ontratista por los traba@os e@ecutados durante un plazo de diez A:5C aFos;

    durante los cuales ste deber% .acer a sus expensas las reparaciones ue

    se ori&inen en vicios o de-ectos en la construcción# 1i se tratase de vicios del

    suelo no advertidos en el estudio de suelos correspondiente; la

    responsabilidad recaer% en la persona natural o @ur$dica a uien se .ubiera

    contratado dic.o estudio#

    Un Presupuesto De )bra

    Es auel ue por medio de mediciones + valoraciones nos da un

    conste de la obra a construir; la valoración económica de la obra; acerca a la

    realidad; aunue el costo -inal puede variar del presupuesto de obra inicial#

    Rescisión ) Resolución De 'ontratos#

    'uando el Ente 'ontratante decide la -inalización del contrato;

    motivado a causas imputables al 'ontratista; por decisión propia o por mutuo

    acuerdo entre las partes contratantes; se deber%n presentar los cuadros

    demostrativos de obra e@ecutada a la -ec.a correspondiente A'uadros de

    cierreC; un balance de los pa&os realizados + pendientes; retenciones +

    amortizaciones; certi-icados por el /n&eniero /nspector; para ue las partes

    contratantes procedan a la aplicación de las cl%usulas contractuales ue

    correspondan#

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    De acuerdo a lo establecido en el H$tulo V/// *RE1)LU'/)N DEL')NHR"H),; El Ente 'ontratante podr% desistir en cualuier momento de la

    construcción de la obra contratada; aunue no sea por causas imputables al

    'ontratista; independientemente de ue la misma se no se .a+a comenzado

    o aún cuando +a se .a+an iniciado los traba@os# En este último caso; el

    'ontratista deber% paralizar los mismos; + no iniciar nin&ún otro desde el

    momento ue reciba la noti-icación; a menos ue el Ente 'ontratante lo

    autorice para concluir al&una parte de la obra +a iniciada#

     "umento + disminución de obra#

    •  "umentos( 1e re-ieren a los aumentos autorizados de las cantidades

    de obra en relación a las previstas en el Presupuesto )ri&inal;

    ori&inados por subestimación en los cómputos mtricos ori&inales o

    por modi-icaciones autorizadas por el Ente 'ontratante# " travs de

    las mediciones de la obra e@ecutada; se comprobar%n los aumentos de

    las cantidades de cada una de las partidas# El pa&o de estos

    aumentos en la cantidad de obra contratada se .ar% tanto por los

    precios aprobados en el 'ontrato )ri&inal como por la di-erencia de

    precios ori&inados por las reconsideraciones de precios ue se .a+an

    realizado# Las 'ondiciones 0enerales de 'ontratación para E@ecuciónde )bras establecen la posibilidad ue el Ente 'ontratante o el

    'ontratista soliciten la reconsideración de los precios en auellas

    partidas cu+as cantidades se .a+an incrementado por un porcenta@e

    ma+or al 95J de las cantidades ori&inales o sobre el l$mite establecido

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    en el contrato + se pa&ar%n al costo aprobado las cantidades ue

    sobrepasen el l$mite re-erido# Este último punto se aplica en el caso de

    contratos ue no prevean reconsideración de precios

    autom%ticamente#

    Para aprobar estos aumentos se reuiere previamente; la

    presentación de un presupuesto de aumentos con los in-ormes @usti-icativos

    de la inspección + el residente de obra# El ente contratante decidir% si los

    rec.aza o son necesarios + si e-ectuar% el pa&o contra disminuciones decantidades AMeta -$sicaC o mediante la aprobación de recursos adicionales# 1i

    implica la disminución de metas -$sicas; el presupuestos de aumentos debe

    acompaFarse de un presupuesto de disminuciones euivalente + de un

    presupuesto modi-icado ue re-le@e los aumentos + disminuciones ocurridas#

    Es importante seFalar ue cuando las cantidades de obra de una o

    m%s partidas sobrepasen del treinta por ciento A95JC de las previstas

    ori&inalmente; cualuiera de las partes podr% pedir la reconsideración de los

    precios unitarios respectivos# Los precios unitarios ue resultaren aprobados

    de esta revisión; se aplicar%n a las cantidades ue sobrepasen del l$mite

    mencionado#

    • Disminuciones( 1e re-ieren a las disminuciones de las cantidades de

    obra en relación a las previstas en el Presupuesto )ri&inal; ori&inados

    por sobreestimación en los cómputos mtricos ori&inales;

    modi-icaciones autorizadas por el Ente 'ontratante o ue por 

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    necesidades -inancieras; deba reducirse la meta -$sica prevista en el

    contrato a e-ectos de cubrir aumento u obras adicionales#

    En todos estos casos; el 'ontratista debe realizar una solicitud de

    aprobación ue el /n&eniero /nspector avalar% mediante in-orme ante el Ente

    'ontratante; para ue ste apruebe la solicitud# 1e recomienda .acer los

    c%lculos de los aumentos o disminuciones para auellas partidas ue no .an

    sido e@ecutadas; pero ue son a-ectadas por la variación de una partida en

    particularG esta acción permite controlar el mane@o de los recursoseconómicos disponibles para el contrato# Debe tenerse especial cuidado con

    este tr%mite; +a ue las partidas ue se disminu+an no pueden tener 

    aumentos posteriormente ADe .acerlo; la 'ontralor$a podr$a tomarlo como un

    irre&ularidadC

    Valuaciones

    1on los documentos o -ormatos reueridos para el pa&o de anticipos;

    valuaciones de obra e@ecutada; variaciones de precios o devolución de

    retenciones#

    Valuación de anticipo contractual: 1e re-iere al pa&o del monto del anticipo

    previsto en el contrato de obra# En los "rt$culos 49 + 4K de las 'ondiciones

    0enerales de 'ontratación de )bras Públicas se establecen los reuisitos

    ue debe cumplir el 'ontratista para este pa&o( presentación de -ianza por 

    dic.o monto dentro del lapso de inicio; presentación de la solicitud del pa&o

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    despus de .aber iniciado la obra; adem%s del derec.o a paralizar los

    traba@os en caso de no .aber recibido el pa&o en un lapso ma+or de 95 d$as

    despus de .aber realizado su solicitud# El Ente 'ontratante; por su parte

    est% obli&ado al pa&o de dic.o anticipo dentro del lapso estimado en el

    contrato; debiendo conceder una prórro&a en el lapso de terminación si

    .ubiese demora en dic.o pa&oG la amortización del anticipo se .ar% en las

    valuaciones de obra e@ecutada# En los contratos del sector privado se

    procede de manera similar#

    De no producirse el pa&o en este plazo; se otor&ar% una prórro&a en la

    -ec.a de terminación por i&ual trmino al de la demora del pa&o del anticipo#

    1i esta demora tiene un atraso ma+or a treinta A95C d$as calendario; el

    'ontratista tendr% derec.o a paralizar la obra .asta tanto se realice el pa&o#

    La amortización del anticipo concedido .asta su total cancelación se

    .ar% mediante deducciones de cada valuación de obra e@ecutada; de

    acuerdo a lo establecido en el contrato#

    Valuación de obra eecutada: 1e re-iere a la certi-icación; revisión; medición

    + valoración de la obra e@ecutada en un lapso determinado; con-orme a las

    normas de e@ecución + medición; en los -ormatos indicados para ello# Para

    estas valuaciones se debe relacionar únicamente la cantidad de obra

    realmente e@ecutada con sus correspondientes precios unitarios# Esta

    relación debe estar acompaFada de los soportes tcnicos ue la sustenten o

    planillas de medición# Hambin se debe re-le@ar el movimiento administrativo

    del contrato para ese per$odo( montos pa&ados; obra pendiente por 

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    relacionar; amortizaciones de anticipos; variaciones del presupuesto;

    retenciones realizadas + otros# 1e suele tambin certi-icar las cantidades de

    obra e@ecutada + no relacionadas; i&ual ue las obras adicionales# Este

    último punto es importante para ambas partes; para el contratista( ueda

    certi-icada la obra e@ecutada a e-ectos de su pa&o posterior; para el

    contratante( para determinar la -ec.a a e-ectos de reconsideración de precios

    + estimación de los recursos involucrados#

    Estas valuaciones deber%n ser presentadas al /n&eniero /nspector en-orma sucesiva; de modo ue los lapsos entre una + otra no sean menores

    de uince A:4C d$as calendario ni ma+ores de sesenta A65C d$as calendario#

    El /n&eniero /nspector tiene un plazo para la revisión; con-ormación o

    devolución de la valuación de oc.o A8C d$as calendario#

    Una vez con-ormada la valuación por el /n&eniero /nspector; deber%

    ser presentada; dentro de los siete A7C d$as calendario si&uientes a la unidad

    administrativa competente del Ente 'ontratante; la cual tendr% uince A:4C

    d$as calendario para su veri-icación# En caso de reuerirse correcciones a la

    valuación; el /n&eniero /nspector tendr% un nuevo plazo de .asta siete A7C

    d$as calendario para la revisión + remisión de la valuación corre&ida a la

    citada unidad; la ue dispondr% a su vez de .asta siete A7C d$as calendario

    para la veri-icación de las correcciones exi&idas#

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    Una vez transcurridos estos plazos; el Ente 'ontratante deber%

    e-ectuar la cancelación de inmediato# De no poder .acerlo; tendr% un plazo

    de treinta A95C d$as calendario durante el cual no se causar%n intereses

    moratorios a -avor del 'ontratista#

    'uando los pa&os de las valuaciones no se .icieren dentro de los

    sesenta A65C d$as calendario contados a partir de la -ec.a de su presentación

    al /n&eniero /nspector; siempre ue no .ubiere sido rec.azada en al&una

    instancia; el Ente 'ontratante deber% cancelar intereses al 'ontratista por concepto de mora A'asi nunca se cumpleC# Es importante destacar ue para

    ue proceda el pa&o de intereses; el monto de la valuación ue los ori&ina

    debe estar debidamente previsto en el presupuesto vi&ente del Ente

    'ontratante; tomando en cuenta el crono&rama de pa&o vi&ente elaborado

    por las partes#

    Por otra parte; las '0') establecen ue cuando el Ente 'ontratante

    incurra en atraso en el pa&o de valuaciones debidamente con-ormadas por el

    /n&eniero /nspector; + este atraso -uese superior a treinta A95C d$as calendario

    contados a partir de la -ec.a de dic.a con-ormación; + siempre ue no

    su-riere devolución posterior por cualuier concepto; el 'ontratista tendr%

    derec.o a ue se le conceda una prórro&a en el plazo de e@ecución por el

    mismo tiempo al de la demora en el pa&o# /&ualmente; cuando el retraso sea

    ma+or de sesenta A65C d$as calendario en el pa&o de cantidades superiores

    al diez por ciento A:5JC del monto total del contrato m%s el porcenta@e ue

    representa el saldo no amortizado del o de los anticipos otor&ados; el

    'ontratista tendr% derec.o a paralizar la e@ecución de la obra .asta tanto se

    realice el pa&o; otor&%ndose una prórro&a autom%tica por el mismo tiempo

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    ue duró la paralización# El 'ontratista deber% noti-icar la decisión de

    paralizar la obra por lo menos con siete A7C d$as calendario de anticipación#

    !aluación de !ariacione" de precio"( 1i el contrato prev el a@uste de

    precios por -órmula Polinómica; se deber% veri-icar la correcta aplicación de

    los elementos de dic.a -órmula a la Valuación de )bra E@ecutada

    correspondiente; con-orme a lo convenido en el contrato; sus $ndices +

    coe-icientes de incidencia# En los casos de Reconsideraciones de Precios

    por Recalculo de los "n%lisis; se debe veri-icar ue las cantidadesrelacionadas se corresponden con la Valuación de )bra E@ecutada

    correspondiente + ue los di-erenciales de precios unitarios son los

    aprobados en el Presupuesto Di-erencial + ue adem%s la valuación de

    reconsideración presente los recaudos demostrativos# "dem%s se debe

    re-le@ar el movimiento administrativo del contrato( montos pa&ados; obra

    pendiente por relacionar; amortizaciones de anticipos; variaciones del

    presupuesto; retenciones realizadas + otros#

    Valuación de anticipo" e"peciale"( Los anticipos especiales son otor&ados

    por el contratante cuando las caracter$sticas de la obra lo ameriten;

    adicionalmente al anticipo contractual; por e@emplo en casos ue el

    'ontratista realice una -uerte inversión para la aduisición de insumos o

    euipos a ser incorporados a la obra# 1u tramitación es similar al anticipo

    contractual + puede solicitarse en cualuier momento

    Valuación de de!olución de retención de #iel cu$pli$iento:  Esta

    Valuación se tramita despus de realizada la "ceptación De-initiva de la obra#

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    El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido + ue la

    relación administrativa del contrato se corresponda con el cuadro

    demostrativo de obra e@ecutada + ue se .a+an amortizado la totalidad de los

    anticipos otor&ados#

    !ormas De 'ontratación

     

    El contrato de construcción de obras; es el documento ue -irman el

    'ontratista + el 'onstructor# Mediante el cual el 'onstructor se obli&a a

    e@ecutar las obras + al 'ontratista a pa&arlas# El contrato debe describir u

    traba@os .a+ ue realizar + cómo .a de e-ectuarse el pa&o de los mismos#

    Los traba@os son con -recuencia comple@os + suponen

    muc.as operaciones di-erentes; exi&iendo al 'onstructor la compra de

    multitud de materiales + di-erentes elementos manu-acturados; as$ como

    el empleo de una amplia &ama de m%uinas + la colaboración de personas

    de di-erentes o-icios#

    Existen muc.as maneras de contratar el pa&o de unas obras de

    construcción# Estas di-ieren b%sicamente en la -orma de abonar la

    construcción ue se realiza# 'ada una de ellas determina en el 'onstructor 

    una estrate&ia distinta a la .ora de pro&ramar el proceso constructivo + sobre

    todo a la .ora de establecer prioridades en la e@ecución de las distintas

    unidades de obra# Los tipos m%s corrientes de contratos de construcción son( 

    'ontrato de Pro+ecto + 'onstrucción( Es una modalidad; ue en los

    últimos tiempos se est% .aciendo .abitual en los &randes pro+ectos De

    construcción# En este tipo de contrato el 'onstructor o 'ontratista toma a

    http://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/auti/auti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/auti/auti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtml

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    su car&o tanto el pro+ecto como la construcción de las obras + en

    su o-erta valora la e@ecución de los traba@os descritos en un pro+ecto; ue

    el mismo euipo o al&uien por cuenta del 'onstructor .a redactado# En

    este tipo de contratos el 'ontratista realiza la licitación sobre un Plie&o de

    Bases; ue de-ine de manera sucinta el ob@etivo o intención ue desea

    conse&uir con la construcción; + de@a en libertad al licitador para de-inir la

    manera de lo&rarlo; debiendo el mismo licitador valorar con posterioridad

    su propio pro+ecto# El 'ontratista realiza la ad@udicación a auella o-erta

    ue le resulta m%s aceptable para satis-acer los ob@etivos perse&uidos

    con la construcción o simplemente a auella ue le &usta m%s# "l&unoscontratistas se inclinan claramente por este tipo de contrato; sobre todo

    cuando en l se inclu+e la -inanciación de toda la operación# Es decir el

    constructor no sólo aporta el pro+ecto completo + su construcción; sino

    ue lo -inancia + el 'ontratista se compromete a abonar a lo lar&o de una

    serie de aFos; normalmente muc.os m%s de lo ue dura la construcción;

    el importe total de su promoción#

    En la actualidad; en ciertos casos; se inclu+en entre los traba@os

    comprendidos en el contrato incluso el mantenimiento de la construcción o

    instalación construida durante una cantidad considerable de aFos# En

    al&unos pa$ses; se contratan en la actualidad tramos de carretera inclu+endo

    en el contrato el pauete completo( Pro+ecto; 'onstrucción + Mantenimiento

    durante diez o uince aFos# El 'ontratista A.abitualmente

    la "dministración en estos últimos casosC pacta con el 'onstructor el pa&o

    dilatado en el tiempo de toda la operación; inclu+endo; como es ló&ico; en el

    importe los intereses &enerados por el pa&o di-erido#

    Co$o !entaa" de e"te "i"te$a "e pueden "e%alar:

    http://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/promoproductos/promoproductos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/promoproductos/promoproductos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/promoproductos/promoproductos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml

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    • 'oordinación de especialistas en diseFo + en construcción de un

    determinado tipo de obras; lo ue repercute -avorablemente en

    la calidad -inal de la construcción#

    • Pro+ecto concebido en todo momento para ser construido de una

    manera racional + económica# En muc.as ocasiones el diseFo .a sido

    condicionado por la propia e@ecución de los traba@os#

    • Posibilidad de conse&uir o-ertas económicamente venta@osas al

    amoldar el constructor el Pro+ecto a sus disponibilidades#

    &or el contrario e"te "i"te$a tiene co$o incon!eniente":

    • 'ada constructor o-rece soluciones di-erentes; adecuadas a su propia

    conveniencia; ue pueden no coincidir con la conveniencia del pro+ecto oidea del contratista#

    • Encarecimiento de la -ase de diseFo; al concurrir por e@emplo

    diez pro+ectos + o-ertas distintas + sólo aprovec.arse una sola#

    • !alta de control por parte del contratista; al no disponer 

    de persona independiente ue pueda velar por sus intereses en los posibles

    cambios de diseFo al construir#

    • Di-$cil &arant$a de ue; en caso de di-icultades; el coste o-ertado no

    var$e sustancialmente + siempre .acia arriba#

    http://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtml

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    'ontrato a precio cerrado( En este tipo de 'ontrato denominado con

    -recuencia llave en mano el 'onstructor se compromete a entre&ar una

    construcción completamente terminada + en estado de -uncionamiento

    contra la entre&a de una cantidad -i@a; repartida en plazos pactados

    previamente; de acuerdo con el avance de la obra# La o-erta del

    'onstructor se basa en un estudio del pro+ecto suministrado por el

    'ontratista; pero los ries&os de errores en dic.o Pro+ecto se entienden

    asumidos por el 'onstructor ue debe por tanto realizar un estudio

    completo + ex.austivo del pro+ecto ue le entre&a el 'ontratista + aFadir en l todo auello ue considera ue -alte +a ue la ci-ra de su o-erta se

    considera cerrada una vez -irmado el 'ontrato# El constructor se

    compromete a recibir exclusivamente la cantidad o-ertada; inclu+endo en

    ella todas auellas cosas ue en su opinión son necesarias para la

    correcta terminación + -uncionamiento de la instalación aunue no

    estuvieran incluidas en el Pro+ecto recibido para el estudio de la o-erta#

    La" !entaa" de e"te tipo de contrato "on:

    • Hodas las o-ertas tienen la misma base; es decir; se o-erta lo mismo

    por cada uno de los licitadores; por tanto son comparables#

    • El contratista se ase&ura un costo m%s o menos cierto o al menos con

    mu+ peueFo porcenta@e de variación; +a ue los ries&os de posibles

    variaciones son asumidos por el constructor e incluidos en el precio o-ertado#

    http://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/tipos-riesgos/tipos-riesgos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/tipos-riesgos/tipos-riesgos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costo

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    • El constructor asume la responsabilidad de la mediciónG por lo tanto

    puede valorar al&o ue el mismo .a medido; lo ue le exime de posibles

    errores a@enos a la .ora de evaluar sus propios costes#

    • Evita una &ran parte del traba@o de medición + valoración del traba@o

    realizado; pues la ci-ra -inal de cada unidad es conocida + por lo tanto se

    puede 'ERH/!/'"R; o sea pa&ar cada relación mensual de obra realizada; a

    base de calcular el porcenta@e realizado de cada unidad#

    • El 'ontratista obtiene una serie de o-ertas; ue le comprueban la

    -iabilidad económica del Pro+ecto ue encar&ó + al compararlas le dan una

    idea mu+ clara de cual puede ser el precio real de la construcción de su

    pro+ecto#

    Co$o incon!eniente" "e podr'an "e%alar:

    • El establecimiento de un precio cerrado obli&a al 'ontratista a

    no poder  variar pr%cticamente nada una vez realizada la ad@udicación; +a ue

    si lo .ace el constructor puede aprovec.ar la co+untura para me@orar su

    posición contractual + +a no tiene competencia posible; ue permita

    comprobar lo procedente de su postura#

    • Reuiere un pro+ecto bien de-inido + exacto con pocas posibilidades

    de error; pues cualuier variación supone di-icultades se&uras entre

    'ontratista + 'onstructor#

    http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/la-estadistica/la-estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/la-estadistica/la-estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtml

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    Este tipo de contratos sólo son recomendables en al&uno de los casos

    si&uientes(

    • )bras de poca cuant$a económica#

    • )bras ue pueden ser de-inidas con precisión# Debe evitarse su uso;

    por e@emplo; en obras subterr%neas; o con alto &rado de incertidumbre#

    • )bras de poca duración o poco ries&o de variación de precios#

     

    'ontrato por unidades de obra + cuadro de precios( 1e contrata el precio

    de una serie de unidades de obra; de tal manera ue no se ase&ura

    el volumen de cada unidad; ni siuiera la e@ecución de todas las unidades

    del contrato# El constructor debe realizar sus c%lculos de coste de cada

    unidad independientemente + evaluar aproximadamente el  valor  &lobal delas obras; para repartir &astos no proporcionales al volumen de obra# El

    'ontratista no ueda comprometido de nin&una -orma a ase&urar un

    volumen determinado de obra# Es un tipo de contrato t$pico de obras con

    un &ran mar&en de inse&uridad en su e@ecución; e incluso se suele utilizar 

    para contratos de traba@os de investi&ación o prospección en los cuales

    existe una cantidad determinada + -i@a a &astar; ue se consume con

    arre&lo a un cuadro de precios contratados; en los ue se suele aFadir losporcenta@es necesarios para cubrir los &astos de impuestos; bene-icio

    industrial del constructor etc# Es un contrato a -irmar con un constructor 

    de con-ianza; cuando no es posible prever ni siuiera aproximadamente

    http://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos5/volfi/volfi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos/inseguridad/inseguridad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECEDhttp://www.monografias.com/trabajos5/volfi/volfi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos/inseguridad/inseguridad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtml

  • 8/18/2019 Contrataciones Trabajo

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    los volúmenes de obra a realizar; + por lo tanto tampoco se puede

    &arantizar el importe total de las obras ue se e@ecuten#

     

    'ontrato de presupuestos parciales + presupuesto &eneral( Es el contrato

    .abitual + m%s -recuenteG utilizando los cuadros de precios del pro+ecto +

    la medición de los planos del mismo se obtiene una valoración re-le@ada

    en unos presupuestos parciales + un presupuesto &eneral; como suma de

    los di-erentes presupuestos parciales incluidos en el pro+ecto recibido +

    ue -ormar% parte del 'ontrato# Este presupuesto &eneral; a-ectado de un

    coe-iciente ma+or ue la unidad; para cubrir impuestos; &astos &enerales;bene-icio industrial + cualuier otro costo proporcional al volumen de obra

    realizado; es el presupuesto -inal del pro+ecto sobre el cual el 'onstructor 

    se compromete a .acer una ba@a o un alza# Para obtener la ci-ra de su

    o-erta; el 'onstructor obtiene sus propios precios de coste de las distintas

    unidades de obra ue -i&uran en el pro+ecto# "plica estos precios a las

    mediciones ue -i&uran en el pro+ecto recibido + obtiene unos

    presupuestos parciales + un presupuesto &eneral llamado presupuestopor administración### " continuación obtiene el -actor por el cual debe

    multiplicar todos sus costes directos para cubrir &astos &enerales;

    impuestos; permisos; imprevistos + bene-icio industrial# Este -actor en la

    actualidad puede variar en la actualidad entre el :;94 + el :;75# "l

    aplicarlo al presupuesto &eneral por administración; se obtiene la ci-ra

    ue en realidad deber$a ser la o-ertada por el 'onstructor# Esta ci-ra no

    coincide casi nunca con la ci-ra del Pro+ecto estudiado + al compararla

    con auella nos da la ba@a o alza ue el 'onstructor necesita .acer para

    .acerse car&o del 'ontrato con un @usto bene-icio por su actividad# Esta

    ba@a o alza se aplica a todos los precios del 'ontrato para -acturar 

    mensualmente al 'ontratista; las unidades de obra realizadas por el

    http://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtml

  • 8/18/2019 Contrataciones Trabajo

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    'onstructor# En este tipo de contrato se pacta ue sólo se abonar%n

    auellas unidades de obra realmente e@ecutadas por el 'onstructor# Una

    vez construida la obra las mediciones reales multiplicadas por los precios

    unitarios a-ectados por la ba@a o alza pactada; dan el importe total

    de-initivo a cobrar por el 'onstructor# En el Plie&o de 'ondiciones del

    Pro+ecto; ue es uno de los documentos del Pro+ecto ue se incorpora al

    'ontrato; se suele especi-icar el porcenta@e de variación aceptado en el

    volumen total de cada unidad de obra; para respetar el precio de la

    unidad contratado#

    Las venta@as de este tipo de contrato; sobre todo si el Pro+ecto est%

    bien realizado; son evidentes pues participa de las venta@as de los

    otros sistemas +a descritos + por ello es el tipo de contrato m%s común en las

    obras de in&enier$a# "se&ura en cierta medida el coste total + al mismo

    tiempo de@a abierta la posibilidad de introducir variaciones sin per@uicio para

    nin&una de las dos partes contratantes( 'ontratista + 'onstructor# Por otra

    parte -i@a una base concreta + determinada sobre la ue realizar la licitación

    de las obras; permitiendo una competitividad @usta entre los concursantes a

    una obra#

     

    'ontrato por administración( "unue suele ser el sueFo de al&unos

    constructores; no es en absoluto recomendable para los intereses del

    'ontratista# 1i pro-undizamos un poco en la -iloso-$a de todo buen

    'onstructor; tampoco lo es para ste# Este contrato por "dministración se

    basa en la -i@ación de unos precios de mano de obra + materiales por 

    parte del 'onstructor + con arre&lo a ellos se -acturan al 'ontratista los

    traba@os realizados encar&ados por la propiedad# El compromiso del

    'onstructor se limita a -i@ar la cantidad a -acturar por cada .ora de

    http://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/historiaingenieria/historiaingenieria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos29/vision-y-estrategia/vision-y-estrategia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/en-torno-filosofia/en-torno-filosofia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/historiaingenieria/historiaingenieria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos29/vision-y-estrategia/vision-y-estrategia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/en-torno-filosofia/en-torno-filosofia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtml

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    operario o peón; + por cada unidad de material empleado; pero sin

    ase&urar en nin&ún caso el número de .oras ni las cantidades a emplear 

    en cada unidad de obra# 1obre el total de -acturación de mano de obra +

    materiales consumidos el constructor car&a un porcenta@e -i@o para cubrir 

    sus &astos -i@os + bene-icio industrial# Por tanto la cantidad total a cobrar 

    por estos conceptos se incrementa a medida ue aumenta el volumen

    total de mano de obra + materiales; independientemente del volumen total

    de obra realizado#

     Docu$ento" Del Contrato.

     

    El contrato de construcción de una determinada obra obli&a al 5'onstructor a

    realizar la obra + al 'ontratista o Propietario a pa&arla# El contrato debe por 

    tanto describir detalladamente u es lo ue .a+ ue construir; + cómo se va

    a pa&ar lo construido# Para esto el contrato debe incluir una

    1erie de documentos(

    a).( &roecto

    Es conveniente ue -orme parte del contrato el Pro+ecto completo; pues si es

    un buen Pro+ecto; inclu+e en l no sólo la descripción &r%-ica +

    pormenorizada de todos + cada uno de los traba@os a realizar; sino tambin

    condiciones; calidades de e@ecución; + -ormas de abono de cada una de las

    unidades# "dem%s permite al 'onstructor obtener una idea clara de cu%les

    son los ob@etivos -inales de lo ue va a .acer + por tanto; si es una persona

    responsable + tcnica; le permite conocer a -ondo no sólo lo exi&ible

    tcnicamente sino tambin lo conveniente en el proceso constructivo# Desde

    un punto de vista puramente le&al; se suelen especi-icar los documentos del

    pro+ecto ue son contractuales; es decir ue -orman parte le&al del contrato

    http://monografias.com/trabajos10/anali/anali.shtmlhttp://monografias.com/trabajos10/anali/anali.shtml

  • 8/18/2019 Contrataciones Trabajo

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    e incluso el orden de prioridades en caso de diver&encias entre unos

    documentos + otros#

    b).( &lie*o de Condicione" +enerale"

    En las condiciones &enerales del 'ontrato se especi-ican responsabilidades;

    obli&aciones + poderes de cada una de las partes contratantes +

    sus competencias en los campos de actuación respectivos#

    c).( O#erta

    Es el documento de compromiso; -irmado por el 'onstructor + aceptado por 

    escrito por el 'ontratista; donde se -i@a el precio o-ertado + el plazo o-recidopara la terminación de los traba@os; respetando las condiciones -i@adas en el

    'ontrato#

    d).( Docu$ento" aclaratorio"

    De al&ún posible punto di-$cil o importante del contrato; como puede ser el de

    la -ianza; premios o sanciones por retrasos; -orma de actuar en caso de

    aparición de emer&encias imprevisibles; reparto de ries&os; etc#; etc#

    e).( Contrato propia$ente dic,o

    Es el documento; -irmado por ambas partes obli&%ndose en los trminos

    -i@ados en los documentos antes descritos; ue se resumen en el

    compromiso del 'onstructor a construir + el del 'ontratista a pa&ar lo

    construido#

     

    Rie"*o" E I$pre!i"to".

     

    Nin&una actividad .umana ue se .a+a previsto de antemano tiene la

    &arant$a absoluta de ue su realización se veri-iue exactamente se&ún se

    pro+ectó# Existen una serie de -actores de imposible cali-icación ni

    cuanti-icación a priori; ue pueden alterar las previsiones iniciales + .acer 

    variar por tanto los resultados obtenidos respecto a los inicialmente previstos#

    http://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtml

  • 8/18/2019 Contrataciones Trabajo

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    Es el ries&o de no cumplimiento de las .ipótesis de partida; ries&o in.erente

    a toda actividad .umana# Disminuir ries&os es caro; + aumentarlos peli&roso#

    Es necesario lle&ar a un compromiso entre conse&uir una cierta se&uridad de

    cumplimiento encareciendo la actividad excesivamenteG o a-rontar un

    probable -allo en las previsiones; al abaratar en exceso el coste de dic.a

    actividad# El proceso constructivo est% basado en unas previsiones

    aprior$sticas; cu+a -alta de cumplimiento puede traer consi&o &raves

    per@uicios de todo tipo a los actores de todo el proceso# Especialmente a

    auellos actores ue arries&an en el proceso su patrimonio; su presti&io o

    incluso su se&uridad# Existe la creencia de ue el 'onstructor debe tomar asu car&o la ma+or$a o incluso todos los ries&os del proceso# Pero esto no

    debe ser as$# Evidentemente la asunción de ries&os por parte del 'onstructor 

    supone unos costes; ue se inclu+en en los precios del contrato# El

    'ontratista pa&a por tanto estos ries&os de una manera indirecta; pero se

    supone de manera impl$cita ue los ries&os asumidos por el 'onstructor son

    los normales de cualuier actividad industrial#

    Los ries&os normales .abitualmente incluidos en los precios de una manera

    autom%tica son( retrasos por inclemencias normales del tiempo; aumentos

    previsibles de materiales + mano de obra Ano reco&idos en -ormulas de

    revisión de preciosC; acontecimientos previsibles aunue no de -recuencia

    .abitual etc#

    Pero cuando los ries&os e convierten en imprevisibles deben ser a-rontados

    de común acuerdo entre el 'ontratista + el 'onstructor# No .a+ ue olvidar 

    ue el ob@etivo del 'onstructor es obtener un bene-icio por su actividad

    constructora# 1i ste ob@etivo no se cumple desaparece como 'onstructor# 1i

    se le obli&a a a-rontar costes imprevistos de &ran ma&nitud; tratar% de reducir 

    &astos en otras unidades o elementos de la obra a costa de la calidad de la

    misma + en per@uicio del propio 'ontratista#

    http://www.monografias.com/trabajos15/hipotesis/hipotesis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/hipotesis/hipotesis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtml

  • 8/18/2019 Contrataciones Trabajo

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    )tro tipo de ries&os; ue podr$amos llamar ries&os improcedentes; son

    auellos derivados de una -alta de in-ormación adecuada en el Pro+ecto; por 

    e@emplo sobre las caracter$sticas del terreno donde se asienta la

    construcción pro+ectada# " veces el Pro+ecto de-ine de manera mu+ &eneral

    la unidad a realizar; inclu+endo en ella traba@os de mu+ di-erente $ndole; + por 

    tanto de mu+ di-erente coste; dentro de una misma unidad# 1i al -inal resulta

    -%cil la e@ecución del traba@o el constructor puede resultar mu+ bene-iciado;

    en caso contrario mu+ per@udicado# Este tipo de ries&o se debe evitar con

    una in-ormación adecuada en el Pro+ecto; aunue para ello sea necesario

    encarecer el mismo# 1iempre es m%s barato modi-icar un papel ue derribar parte de una construcción +a realizada# )tra -orma de incluir ries&os

    improcedentes en un contrato; es de@ar a la responsabilidad del 'onstructor 

    el diseFo -inal de una determinada unidad de obra; con especi-icaciones

    poco claras ue supon&an una valoración tcnica &eneral opinable de la

    misma# Por e@emplo( la excavación uedar% con sus laderas en talud

    apropiado + estable# Esto; en el -ondo; es transmitir al 'onstructor una

    responsabilidad in&enieril propia del Pro+ectista ue puede tener &raves

    consecuencias para el 'ontratista; una vez terminada la obra# El pro+ecto

    debe de-inir con exactitud la -orma de-initiva de cada parte de la obra + la

    responsabilidad del constructor es; o debe ser; únicamente la de construir 

    exactamente auello ue se .a pro+ectado; no la de pro+ectar ni modi-icar el

    diseFo del Pro+ecto#

    'omo resumen se puede decir; ue no existe contrato v%lido entre dos partes

    para realizar al&o ue no pueda ser de-inido completamente# En todo

    contrato v%lido existen tres partes esenciales( la

    /ntención del 'ontratista se&ún se expresa en los documentos del contrato;

    la interpretación de esta intención .ec.a por el 'onstructor + re-le@ada en la

    o-erta + el ob@eto de su mutuo acuerdo#

    http://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/interpretacion/interpretacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/interpretacion/interpretacion.shtml

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    Por tanto; si un ries&o se materializa en tal manera ue se sale de toda

    ma&nitud ló&icamente concebible por ambas partes cuando stas redactaron

    o le+eron los documentos del contrato; ste ries&o materializado es de

    tal naturaleza  ue no est% cubierto por el contrato# Es decir; todo ries&o

    mencionado en un contrato tiene impl$citos unos l$mites + resulta imposible

    para el 'onstructor salva&uardar los intereses del 'ontratista m%s all% de

    estos l$mites#

    En &eneral; .a+ ue evitar pasarse de listo tanto por parte del 'onstructor 

    como por parte del 'ontratista# En todo contrato es imprescindible

    presuponer la buena voluntad de las partes; ue aportan unos medios parauna tarea común; ue .a de ser llevada a cabo con un esp$ritu de

    colaboración lo m%s sincero posible# ? la aparición de listillos en una u

    otra parte acaba siempre siendo per@udicial para el ob@eto -inal del contrato( la

    obra# No .a+ ue olvidar sin embar&o; ue en un contrato son distintos los

    intereses de ambas partes contratantes + a menudo en-rentados# Por lo tanto

    cada parte tiene la obli&ación de de-ender sus intereses .asta el l$mite ue

    permita la @usticia  del contrato# El inters del 'ontratista es ue su obra

    resulte de la ma+or calidad posible; con el menor coste posible# El ob@etivo

    del 'onstructor es conse&uir el m%ximo bene-icio; sin disminuir la calidad

    prevista + contratada de su producto; ue es la construcción ue entre&a# ?

    el ob@etivo del Director Hcnico es coordinar estas dos posturas; a menudo

    en-rentadas; para salva&uardando la calidad de la obra tratar de conse&uir 

    del 'onstructor la m%xima calidad posible con los precios previstos en el

    contrato#

    La actuación del Director Hcnico como administrador  de un 'ontrato es por 

    tanto una actuación delicada + necesita de unas condiciones .umanas ue

    van muc.o m%s all% de sus capacidades tcnicas# 'omo por otra parte esta

    -i&ura de "dministrador de un 'ontrato presupone ue est% representando a

    http://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtml

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    una de las partes; el 'ontratista; su labor est% condenada a ser parcial desde

    su ori&en#

    -IANAS

    En los contratos de construcción es corriente estipular ue el constructor 

    ten&a ue depositar una -ianza# 1e llama -ianza a una determinada cantidad

    de dinero ue el constructor deposita por adelantado ó permite ue se le

    deduzca de los pa&os periódicos para responder ante el 'ontratista de

    posibles reparaciones; de-ectos o incumplimientos de contrato ue pueda

    padecer la obra realizada#

    Esta cantidad normalmente es devuelta al constructor; una vez transcurridoel per$odo de &arant$a de la obra# Durante este per$odo el 'onstructor asume

    la responsabilidad de reparar + de@ar la obra en las mismas condiciones ue

    el d$a en ue se terminó# En muc.os casos; para no tener ue depositar en

    met%lico la -ianza; se recurre a un aval bancario; es decir a un documento

    mediante el cual una entidad bancaria responde ante el 'ontratista .asta una

    cantidad determinada; la -ianza; de las obli&aciones del 'onstructor#

    Naturalmente este aval o -ianza supone un coste adicional para el

    'onstructor; coste ue .a de repercutir en sus precios# Realmente se trata de

    un se&uro sobre la posible in-ormalidad del constructor; es decir cubre para el

    'ontratista; el ries&o de ue el 'onstructor no responda de sus obli&aciones

    contractuales#

    La experiencia enseFa; a veces; ue uiz%s seria preciso establecer una

    -ianza o aval ue &arantice al 'onstructor; el ries&o de una -alta de seriedad

    del 'ontratista a la .ora de cumplir asimismo sus obli&aciones contractuales#

    No es; por des&racia; in-recuente el caso de ue sea el 'ontratista el

    causante del con-licto  e incluso de la interrupción de las obras; bien de

    manera directa; bien indirecta por -alta o demora en los pa&os pactados#

    De cualuier -orma; tanto la Le+ de 'ontratos del Estado; como los contratos

    ue normalmente se redactan; parecen casi siempre inspirados por una de

    http://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml

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    las partes( El 'ontratista# En el mundo de la 'onstrucción es -recuente el

    dic.o pena de muerte para el 'ontratista A'onstructorC; por el mero .ec.o

    de serlo#

    a+ ue reconocer sin embar&o ue la nueva Le+ de 'ontratos de las

    administraciones Públicas .a avanzado bastante en el capitulo de protección

    de los derec.os del 'ontratista o constructor#

    1in embar&o el contrato de obras de dic.a Le+ si&ue sin ser un contrato en

    i&ualad de derec.os + obli&aciones para ambas partes contratantes#

    En los contratos se suelen contemplar los posibles incumplimientos por parte

    del 'onstructor con &ran detenimiento; mientras se dedican pocas l$neas alas posibles violaciones del contrato por la otra parte#

     

    )bli&aciones ? Responsabilidades Del 'ontratista En Un 'ontrato De

    E@ecución De Una )bra#

    Las obli&aciones ue tiene el 'ontratista son varias; como tambin las

    responsabilidadesG para me@or comprensión se detallan a continuación(

    :# El 'ontratista + su representante en la obra est%n obli&ados a

    conocer minuciosamente los planos + plie&os de especi-icaciones +

    dem%s documentos de la obra ue le -ueron proporcionados#

    3# El 'ontratista no podr% entre&ar una obra de-ectuosa o mal

    e@ecutada aduciendo errores; de-ectos + omisiones en los planos +

    especi-icaciones tcnicas; debiendo ser subsanado + enmendado el

    http://www.monografias.com/trabajos11/penmu/penmu.shtml#antehttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/penmu/penmu.shtml#antehttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtml

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    traba@o erróneo o de-ectuoso; por su exclusiva cuenta# En el caso de

    ue el 'ontratista .a&a omisión de errores o incurra en ne&li&encia;

    el 1upervisor est% -acultado para subsanar cualuier error existente

    a cuenta del 'ontratista + descontar a ste por medio de las planillas

    de avance de obras#

    9# El 'ontratista; durante la e@ecución de la obra deber% mantener en el

    sitio de la misma todo el personal tcnico + mano de obra necesaria

    de acuerdo a su propuesta#

    K# El 'ontratista custodiar% todos los materiales; euipo + todo el

    traba@o e@ecutado; .asta la recepción de-initiva de la obra por el

    'ontratante#

    4# El 'ontratista mantendr% barreras; seFales; letreros + toda

    seFalización necesaria para la se&uridad en el lu&ar de la obra; ue

    preven&a a terceros del ries&o de accidentes# Estos elementos

    ser%n retirados por el 'ontratista a la -inalización de la obra#

    6# 'uando sea necesario el 'ontratista evitar% posibles daFos a

    propiedades ad+acentes a la obra; + en caso de ue se produzcan

    daFos ser% de exclusiva responsabilidad el subsanar los daFos# "s$

    tambin precautelar% daFos a caFer$as; %rboles; conductores +

    cables de instalación elctrica; debiendo reparar cualuier daFo por 

    su propia cuenta#

    7# " la terminación de la obra remover% todos los obst%culos +

    materiales de@ando la obra en estado de limpieza a satis-acción del

    1upervisor + del 'ontratante#

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     "ruitectura o un H1U bien preparadoC ue sea capaz de &enerar sus

    propios an%lisis o adaptar los an%lisis de precios publicados o disponibles en

    1o-tare ABase de datosC a las condiciones particulares de la obra; lo cual es

    lo m%s usual en el medio de la construcción#

    Co$ponente" Del -or$ato De An/li"i" De &recio"

    :# No$bre de la e$pre"a( Nombre de la Empresa o contratista encar&ada

    de realizar la )bra# APuede incluir el lo&otipo + datos importantes de la

    misma# El -ormato puede tambin contener( Dirección !iscal; tel-onos; Ri-;

    Nit; etc#

    3# &artida Nro. ( Es el número ue tiene asi&nado la partida en el

    presupuesto + ue &eneralmente si&ue un orden cronoló&ico de e@ecución#

    0. -ec,a: indica el d$a; mes + aFo de elaboración de la o-erta#

    K# Obra: Es el nombre del pro+ecto a e@ecutar; es asi&nado por el

    'ontratante o propietario de la )bra#

    4# 1bicación: 1e indica el lu&ar o dirección de la obra#

    6# Contratante: el ue pa&a la obra o dueFo de la misma# Puede ser un ente

    privado o un or&anismo Público A/nstitutos; "lcald$as; 0obernación; etc#C

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    7# De"cripción: Es la descripción de la partida; se&ún los cómputos

    elaborados; &eneralmente est% re-erida a las Normas ')VEN/N + a las

    exi&encias de los pro+ectistas o computistas#

    8# 1nidad: Es la -orma de medir o cuanti-icar la partida; la misma debe ser la

    ue se re-le@a en el presupuesto#

    I# Cantidad: Es la cantidad de obra a e@ecutar; se&ún lo indica el

    presupuesto o los cómputos mtricos# 0eneralmente los an%lisis se realizan

    para una cantidad de una A:C unidad; es por ello ue se llama precio unitarioAre-erido a la unidadC#

    :5# Rendi$iento: Es la cantidad de obra ue se e@ecuta en un d$a o lapso de

    tiempo dado; de acuerdo al personal + al euipo considerado; &eneralmente

    re-erido a una @ornada de 8 .oras #

    ::# Códi*o: Es el número de identi-icación ue se le asi&na a la partida de

    acuerdo a la norma ')VEN/N +Oo a la norma ue se apliue

    23. 4ATERIALES

    :3#: N5$ero( es una identi-icación correlativa ue simplemente ubica el

    insumo en el an%lisis#

    23.3 De"cripción( Es una breve descripción del material utilizado en la

    partida# 1e colocan tantos materiales como sea reuerido en el an%lisis#

    :3#9 1nidad: Es la unidad de comercialización de cada material# ALitro; ilo;

    metro; tonelada; d$a; m3; m9; etc#

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    :3#K Cantidad( porción de cada material necesario para e@ecutar la partida

    de acuerdo a la unidad de medición de dic.a partida#

    :3#4 &recio: Es el precio APVPC del art$culo en el mercado a nivel de

    minoristas A-erreter$asC; ma+oristas AdistribuidoresC o -abricantes; Ano se

    inclu+e el /V" en este valorC#

    :3#6 De"perdicio": porcenta@e AJC de cada material ue se puede perder al

    preparar las proporciones ue realmente se utilizar%n; por e@emplo losdesperdicio de cabillas; cables; etc#

    :3#7 Total B": Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad del material por 

    su precio; considerando el incremento por desperdicio

    :3#8 Total 4ateriale"( Es el valor obtenido de la sumatoria de los costos

    totales de cada uno de los materiales ue intervienen en la partida#

    :3#I Co"to unitario de lo" $ateriale"( si el precio es re-erido a la unidad;

    este valor es i&ual al del punto :3#8# )tra -orma poco usual; es computar la

    talidad de la cantidad de la partida + lue&o dividir entre el rendimiento para

    obtener el costo unitario#

    20. E61I&OS

    :9#: N5$ero( es una identi-icación correlativa ue simplemente ubica el

    insumo en el an%lisis# "dicionalmente se suele asi&nar a cada Euipo un

    códi&o o se&ún el so-tare utilizado; se le asi&na una re-erencia con la

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    -inalidad de -acilitar su ubicación en una base de datos A0eneralmente esta

    re-erencia no se imprime en el an%lisis; solo aparece en el so-tareC#

    :9#3 De"cripción( Denominación de las mauinarias; .erramientas o

    euipos ue se utilizan#

    :9#9 Cantidad: Es el número de m%uinas; .erramientas o euipos ue se

    utilizan

    20.7 &recio o Valor E8uipo: 1i el euipo es propio; se coloca el costo deaduisición del euipo o su precio actual ANuevo; repotenciado o :55J

    operativoC# 1i el euipo es aluilado; se coloca el precio de aluiler# 

    :9#4 -actor de Co"to de Operación &o"e"ión 9CO&) Al8uiler o

    depreciación( De ser propio el euipo; se coloca el valor del ')P# De ser 

    aluilado; se coloca uno A:C en como valor del ')P# 1i es una .erramienta

    menor; se coloca su depreciación o el costo de aluiler; de ser el caso#

    :9#6 Co"to Total: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad de cada

    euipo por el -actor de costo o depreciación; o el aluiler; se&ún el caso#

    :9#7 Hotal Euipos( Es el valor obtenido de la sumatoria de todos los costosde cada uno de los euipos ue intervienen en la partida#

    20.; Co"to 1nitario De E8uipo( Es el valor obtenido de dividir la sumatoriade los costos totales de euipos entre el rendimiento A:9#7 O :5C#

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    27. 4ANO DE OBRA

    :K#: N5$ero( identi-icación correlativa ue simplemente ubica el insumo en

    el an%lisis# "dicionalmente se suele asi&nar a cada Mano de )bra; un códi&o

    o se&ún el so-tare utilizado; se asi&na una re-erencia para -acilitar su

    ubicación en una base de datos A0eneralmente esta re-erencia no se

    imprime en el an%lisis; solo aparece en el so-tareC#

    :K#3 De"cripción: Es el o-icio ue desempeFa cada individuo dentro de la

    obra AMaestro de )bras; obrero; )perador; etc#C; de acuerdo al Habulador decali-icaciones ue se apliue

    :K#9 Cantidad: Es el número de traba@adores ue se reuieren para e@ecutar 

    la partida + con el -in de alcanzar los rendimientos diarios en el tiempo

    previsto#

    :K#K#<

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    :K#7 Total

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    :4# 'osto Directo Por Unidad A1ub +a"to" +enerale"

    Valor porcentual aceptado por el ente contratante ADe :4 J a :8 J

    aproximadamenteC; adicional ue se aplica al costo directo por unidad A1ub<

    total *",C#

    :7# Sub total ?B@

    1uma del 'osto Directo por Unidad A1ub

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    producido por el an%lisis; se presentar%n problemas posteriores a la .ora de

    realizar las reconsideraciones de precios#

    34 Calculado &or:

    Pro-esional "nalista ue realizó el c%lculo del an%lisis de precio

    36# Re!i"ado &or:

    es la persona ue revisa el an%lisis de precio#

    Presupuesto De )bra

    1e entiende por presupuesto a un con@unto de partidas debidamente

    descritas en un -ormato estandarizado; numeradas + codi-icadas con unidad

    de medidas; cantidad; ue al multiplicar por el precio unitario resulta un total

    de esa partida; -inalmente la sumatoria del con@unto de partidas arro@ar% el

    total &eneral del presupuesto de la obra#

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    1e entiende por partida la porción m%s peueFa de un presupuesto; lo

    cual describe una actividad a realizar; correspondindose &eneralmente con

    unas especi-icaciones# " cada partida se le asi&na un precio + la sumatoria

    de todos estos precios arro@a el total del mismo# La descripción + unidad de

    cada partida est% relacionado con especi-icaciones; ue &eneralmente son

    las Normas ')VEN/N( 'arreteras; edi-icios; urbanismo; etc#

    Existen di-erentes -ormatos o modelos de presupuesto de acuerdo al

    ente 'ontratante; &eneralmente tiene la si&uiente in-ormación(

    :# No$bre de la E$pre"a( Nombre de la Empresa o contratista encar&ada

    de realizar la )bra# APuede incluir el lo&otipo + datos importantes de la

    misma( Dirección; tel-ono; Ri-; Nit; etc#C

    3# oa Nro. : Es el número correspondiente de cada .o@a de presupuesto#

    9# -ec,a( indica el d$a; mes + aFo cuando se presenta la o-erta#

    K# Obra: Nombre del pro+ecto + este es asi&nado por el propietario de la

    )bra#

    4# 1bicación: 1e indicar% el lu&ar donde estar% ubicada la obra#

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    6# Contratante: El dueFo de la )bra# Puede ser privado o un or&anismoPúblico A/nstitutos; "lcald$as; 0obernación; etc#C

    7# N5$ero de la partida: Es el número ue tiene asi&nado la partida ue

    &eneralmente si&ue un orden cronoló&ico de e@ecución#

    8# De"cripción( Es la descripción de la partida; se&ún est% en el presupuesto

    o en su de-ecto como aparece en las Normas ')VEN/N#

    I# 1nidad( Es la -orma de cuanti-icar la actividad de la partida; la misma

    debe ser la ue aparece en el presupuesto#

    :5#Cantidad: Es la cantidad de obra se&ún lo indica el presupuesto o los

    cómputos mtricos#

    ::# &recio unitario( es el precio correspondiente a la partida el cual viene de

    un c%lculo previo en una .o@a de an%lisis de precios unitarios#

    :3# Total partida: Es el resultado de multiplicar la cantidad por el Precio

    Unitario#

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    :9# 4onto Total de la ,oa( Es la suma de todos los totales de las partidas

    de la .o@a#

    :K# 4onto Total Acu$ulado: Es la suma de los totales de las p%&inas

    anteriores con la presente .o@a#

    :4# I$pue"to al Valor A*re*ado( Es el resultado de multiplicar el Monto

    total acumulado total del presupuesto si es la última .o@a del Presupuesto# Es

    el impuesto establecido por el 0obierno Nacional; por e@emplo :6;55 J

    :6# Total pre"upue"to:  es el resultado de sumar el monto total con el

    impuesto# Hambin es el costo de la obra#

    :7# -ir$a" para la con#or$ación del &re"upue"to: son los pro-esionales

    responsables + -acultados para avalar el contenido + la con-ormación delpresupuesto de la obra; ue -irman + sellan estos recuadros A Hanto del

    contratista como el revisor del ente 'ontratanteC; depende del -ormato de

    cada institución Pública o privada; pero conservan la misma in-ormación#