Contrabando - Derecho Penal.

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“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” MONOGRAFIA “CONTRABANDO” CURSO : DERECHO PENAL DOCENTE :ABOG. SALAS CHARAJA, Elard PRESENTADO POR ALUMNO PNP :VARGAS MARAZA, Abel Mateo PROMOCION XII : “AUDACES” PUNO - 2013 1

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Contrabando - Derecho Penal.

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“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

1

MONOGRAFIA

“CONTRABANDO”

CURSO : DERECHO PENAL

DOCENTE :ABOG. SALAS CHARAJA, Elard

PRESENTADO POR ALUMNO PNP :VARGAS

MARAZA, Abel Mateo

PROMOCION XII : “AUDACES”

PUNO - 2013

INDICE

I. TITULO DE LA MONOGRAFÍA.......................................................................................4

II. RESPONSABLES.............................................................................................................4

III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.........................................................................4

2

3.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN....................................4

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA...............................................................................5

3.2.1. DEFINICIÓN GENERAL Y ESPECÍFICO......................................................5

3.2.2. JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN..........................6

3.3. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN.........................................................................7

3.3.1. OBJETIVO GENERAL......................................................................................7

3.3.2. OBJETIVO ESPECIFICO.................................................................................7

IV. MARCO TEÓRICO........................................................................................................7

4.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.........................................................7

4.2. SUSTENTO TEÓRICO.............................................................................................7

4.3. GLOSARIO DE TÉRMINOS BÁSICO...................................................................12

V. METODOS DE LA INVESTIGACION...........................................................................13

5.1. DISEÑO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN.......................................13

5.2. FUENTES, TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS14

6.3. CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES............................................................18

VII. RESULTADOS.............................................................................................................19

VIII. CONCLUSION.............................................................................................................19

IX. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................19

X. ANEXOS...............................................................................¡Error! Marcador no definido.

INTRODUCCION

El problema del contrabando se viene tocando desde hace mucho

tiempo atrás, y que, si no es tomado en cuenta, a largo plazo traerá

graves problemas.

Este problema se vuelve muy tedioso, ya que es la misma

comunidad la que contribuye con ella, debido a que los costes de

importación son muy altos y, por ello, buscan un acceso más rápido y

3

menos costoso. Sin embargo, el país sale seriamente dañado en

este aspecto, ya que los ingresos que se realizan legalmente son

administrados por el Estado, y, al no poseer estos ingresos, el

Estado tendría una fuente menor del cual se pueda respaldar.

El contrabando ya sea por vía aérea, marítima o terrestre, en un país

como el nuestro poco desarrollado, es algo que, en otras palabras,

se podría esperar, debido a que no existen los medios suficientes

para poder registrar todas las importaciones o exportaciones que se

puedan hacer.

Mi opinión respecto al tema es que, si en el Perú existiera muchos

mas medios económicos, no se llegaría a este problema, ya que

existiría sistemas mucho mejor a los que se tienen actualmente, los

cuales detectan falta de mercancía en importaciones y

exportaciones, como lo vienen haciendo los países mas

desarrollados.

Es por ello que se están creando muchas alternativas de solución

para disminuir y casi eliminar por completo el contrabando, las

alternativas que presento en el presente trabajo son basados en

procesos de control emitidos por la SUNAT.

I. TITULO DE LA MONOGRAFÍA

CONTRABANDO

II. RESPONSABLES

ALUMNO PNP. VARGAS MARAZA, ABEL MATEO.

III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

4

III.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

Durante los últimos años las actividades informales han adquirido

una enorme importancia en la vida económica nacional. Bajo este

panorama, mucho se ha hablado y se habla sobre el tema

deContrabando, por las implicancias económicas y sociales que se

deriva. Se considera como contrabando a las importaciones no

registradas, constituidas por bienes producidos en diversos países

que luego son internados al país, sin haber cumplido con los

requisitos de una importación formal, para su comercialización en el

mercado interno. Pese a la existencia de leyes anti contrabando

vigente en el país, esta modalidad de comercio ilegal ha continuado

siendo uno de los delitos más frecuentes. El Perú posee extensos

límites fronterizos con cinco países con los que existe un intercambio

comercial con características propias; sin embargo, es sabido que los

puntos más críticos en términos de contrabando resulta ser el sur del

país, sin duda alguna los departamentos de Tacna y Puno y la Zona

norte -Tumbes y Piura. Hay que tener en cuenta que parte del

contrabando entra legalmente al país trasladado por los que viven en

las fronteras que se acogen al D.S.Nº 133 -2000 -EF, dispositivo que

establece que el ingreso de los bienes de uso y consumo doméstico

pueden efectuarse hasta por un monto diario equivalente al 3% de la

UIT. La actividad del contrabando se desarrolla fundamentalmente en

el sector informal de la economía, por lo que se prevé muy difícil

calcular con exactitud la cuantía del contrabando, estableciéndose

una marcada diferencia en las cifras de contrabando que manejan

instituciones involucradas en el tema, los mismos que fluctúan entre

los US$ 200 y US$ 700 millones anuales respetivamente. El presente

ensayo tiene pretensiones más bien divulgadoras sobre un tema

importante para nuestra economía profesional en la materia

Aduanera, proporcionando conocimientos técnicos y operativos

relacionados con las operaciones de Comercio Internacional, que no

5

sólo redundarán en el estudiante sino también en beneficio de la

sociedad. A través del presente trabajo, se esquematiza de una

manera concisa, las ideas medulares y anexas al Derecho Aduanero,

su naturaleza jurídica, descripción de una de las figuras delictivas

como lo es en este caso el contrabando, establecida en esta área,

explicar los procedimientos aplicados, así como una comparación de

la infracción administrativa con el delito en sí..

III.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

III.2.1. DEFINICIÓN GENERAL Y ESPECÍFICO

DEFINICIÓN GENERAL:

Contrabando es la entrada, la salida y venta clandestina

de mercancías prohibidas o sometidas a derechos en

los que se defrauda a las autoridades locales. También

se puede entender como la compra o venta de

mercancías evadiendo los aranceles, es decir

evadiendo los impuestos.

DEFINICION ESPECÍFICA:

Tráfico ilegal de mercancías sin pagar derechos de

aduana.

III.2.2. JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

6

La finalidad de este trabajo es concientizar a los

lectores, del grave problema social que hemos venido

generando. Porque somos nosotros los encargados que

este mal se difunda y se incremente a lo largo de

nuestra nación.

Debido a que el contrabando es un problema que se ha

venido presentando en nuestro país por mucho tiempo,

y que a nuestra época se ha convertido en uno de los

principales focos de pérdidas de fondos y dineros

dejados de recaudar en la economía nacional. Todo

esto debido a que la sociedad contribuye con ello, al

no exigir documentación de los productos

comercializados al interior del país, y cuando lo único

que se busca es el precio, sin darse cuenta que a largo

plazo los perjudicados son los mismos consumidores.

Por una parte, al consumir productos que no poseen

ninguna certificación, ni el respectivo control de calidad

que se deben ejercer frente a toda mercancía. Y por

otro lado, el golpe a la economía del país, al comprar

artículos que no aportan ingresos a la nación, que

impiden el crecimiento y la inversión social de nuestro

país.

Es así como, controlar las distintas formas de

contrabando presentes en nuestro país, depende

principalmente de la capacidad de exigencia que se

tenga por parte de la sociedad,

frente a la mercancía y los productos comprados para

nuestro consumo. De esta forma, reduciríamos los

índices de defraudo nacional, y ganaríamos terreno en

la lucha contra el contrabando.

III.3. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN

III.3.1. OBJETIVO GENERAL

7

Desarrollar y analizar el problema del contrabando en

nuestro país.

III.3.2. OBJETIVO ESPECIFICO

Señalar las nociones generales en el marco

conceptual para un mejor entendimiento del trabajo

realizado.

Determinar qué organismos son los que se

encargan de regular este problema del contrabando,

cuáles son las infracciones y las respectivas

sanciones.

Buscar una solución al problema del contrabando.

IV. MARCO TEÓRICO

IV.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

El régimen español de los siglos XVI y XVII y la prohibición

impuesta a los extranjeros de comerciar con las posesiones

americanas, trajeron como consecuencia el contrabando o

comercio clandestino que no pagaba derechos aduaneros,

violaba y defraudaba al fisco. Los ingleses, portugueses y

holandeses introducían toda clase de géneros; aun los mismos

concesionarios de las flotas entregándose con descaro al

contrabando. Por razones políticas España permitió que Francia

pudiera comercializar con el Perú, permiso aprovechado por los

franceses para introducir en Lima toda clase de mercaderías. En

el Río de la Plata, muchas veces las embarcaciones procedentes

de Sevilla se detenían en el Brasil, para cargar allí los géneros e

introducirlos luego en Buenos Aires.

Otras veces las naves penetraban en el estuario del Río de la

Plata y pasaban a los barcos españoles su cargamento, en

retorno de los frutos del país que éstos cargaban

8

clandestinamente. La Colonia del Sacramento y Las Antillas,

fueron los dos focos principales del contrabando con

Hispanoamérica. Estas posesiones españolas fueron utilizadas

por Inglaterra, Francia, Holanda y Portugal para arruinar el

comercio de España. A efectos de cortar todos estos abusos del

contrabando, los comerciantes de Cádiz fueron autorizados para

enviar buques de registro sueltos con lo que se suprimió el

sistema de galeones. Esta medida fue utilísima para el Río de la

Plata que pudo obtener los artículos europeos en más

abundancia y menor precio.

IV.2. SUSTENTO TEÓRICO

Acepciones de Contrabando

El contrabando según afirmaGonzález Salcedoproviene de la voz

alemana“bann”, que significa territorio o libertad de gozarlo.

ElDiccionario Enciclopédico El Ateneo,sostiene que la palabra

contrabando proviene del italiano “contrabando” y significa:

“Comercio o producción de géneros prohibidos por las leyes a los

productores y mercaderes particulares.

”En Derecho, delito que consiste en la entrada o salida de un país

de cosas o efectos que, debiendo pagar impuestos aduaneros,

los han evadido. Sin embargo, el significado corriente o vulgar,

así como el significado técnico- jurídico del término contrabando

lo encontramos pasmado en los conceptos que brindaEzaine

Chávez, para quien existen un concepto verbalista y unanoción

jurídicaDespués de revisar distintas nociones y concepciones,

podemos definir aldelito de contrabandocomo la elusión del

control aduanero, ingresandomercancías del extranjero o

extrayendo del territorio nacional, de acuerdo a la

cuantíavalorativa de las mercancías señaladas en la norma

9

sustantiva, a sus modalidades ycircunstancias agravantes, y a las

clases de pena en ella fijadas

2.1 MARCO NORMATIVO GENERAL

Aduanas

Organismo responsable de la aplicación de la Legislación

Aduanera y del Control de la Recaudación de los Derechos de

Aduana y demás tributos. Encargado de aplicar en lo que le

concierne, la legislación sobre comercio exterior y los tratados y

convenios internacionales. Controla el flujo físico de mercancías,

medios de transporte y personas dentro del territorio aduanero y

la represión de los delitos aduaneros.

La Superintendencia Nacional de Aduanas

Fue creada por Ley Nº 24829 de Junio de 1988, como institución

pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas, con

personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y

autonomía funcional, económica, técnica, financiera

yadministrativa.Su denominación correspondía al de SUNAD,

actualmente ADUNAS. Aduanas inició un proceso de

modernización y reforma en 1991, con el fin desconvertirse en un

organismo eficaz en el control del comercio exterior y de los

tributos que lo gravan, facilitando su operatividad ante los

usuarios

6.2. LEY DE LOS DELITOS ADUANEROS - LEY Nº 28008

Tipos de contrabando

La ley de Delitos Aduaneros diferencia dos tipos de contrabando:-

Delito penal de contrabando:cuando el valor de las mercancías

supera las2 UIT, la sanción es pena privativa de la libertad no

menor de 5 ni menor de 8años.-

La infracción administrativa de contrabando:si el valor de las

mercancías es inferior a las 2 UIT. En este caso la sanción es el

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comiso de las mercancías, multa equivalente a los derechos de

importación dejados a pagar, cierre temporal de locales e

internamiento temporal de vehículos utilizados en el transporte.

Sujetos del delito de contrabando

Sujeto activo:-

Propietarios (art. 1) Poseedores de mercancías (art.1)

Transportista (art. 3) Financista (art. 8) Funcionario o servidor

público (art.9)Sujeto pasivo: el estado como persona jurídica, el

fisco, aduanas.

6.3. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DEL DELITO

DECONTRABANDO

En la ley derogada, sólo se legislaban las circunstancias

agravantes de dos delitos como son contrabando y defraudación

de rentas de aduana. Se excluía la receptación aduanera sin

justificación alguna. Sin embargo, ante este vacío legal, la actual

ley contempla las circunstancias agravantes referentes a los tres

delitos, y por ende la inclusión a la receptación aduanera,

plasmando un propósito de igualdad y equidad en el tratamiento

delos delitos aduaneros.

7. FACTORES ASOCIADOS AL DESARROLLO

DELCONTRABANDO

7.1. CAUSAS QUE LO ESTIMULAN

1. Desempleo y falta de inversiones productivas en las zonas

fronterizas, lo que lleva a que en muchos casos el

contrabando se convierta enprincipal medio de

subsistencia de buena parte de esa población.

2. Incentivos económicos, en tanto existan impuestos que

gravan la importación de productos de alta demanda,

existirá el incentivo económico para intentar evadirlos.

3. Así se tiene que los principales productos de contrabando

son mercancías afectas a una alta tributación, caso

cigarrillos y licores.4. Distorsión de precios internos en los

países fronterizos, por subsidios otras causas, que

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producen precios mucho más bajos para productos

talescomo alimentos o combustible lo que motiva su

traslado ilegal al Perú.5. Extensa frontera y zonas

inhóspitas e inaccesibles para patrullaje.

8. CONTRABANDO POR ZONAS, RUTAS Y MODALIDADES

8.1. EL CONTRABANDO POR PUNO

Debemos tener claro que la mayor parte del contrabando por

Puno proviene de la Zona Franca de Iquique. De allí es

trasladada a Bolivia para su posterior ingreso al Perú.Antes de

empezar a abordar el tema, debemos inicialmente tocar eltema de

las importaciones definitivas registradas y su posterior flujo

comercial hacia el resto del país. Ello, nos será de utilidad a fin de

analizar la problemática del contrabando.

Principales modalidades de contrabando

Mercancía camuflada como equipaje en la bodega del bus

Mercancía no manifestada en la bodega del bus.-

Mercancía camuflada entre carga nacional

Uso de declaraciones simplificadas.

Transportar con un mismo documento más de una vez

una misma mercancía (“carrusel”).

Mercancía que excede a lo manifestado en las

declaraciones.- Mercancía transportada como encomienda.

8.2. EL CONTRABANDO POR LA ZONA NORTE

La no presencia de una zona franca con características similares

a laZOFRI obliga a pensar que el contrabando por la zona norte

del país seadiferente al que se da a través de Tacna y Puno.

Principales modalidades de contrabando

Eludiendo los puestos de control “Pampeo”, transportando

mercancías por lugares no habilitados.

Mercancías camufladas en los compartimentos de los

vehículos.- Contrabando “hormiga

Uso de declaraciones simplificadas: transportando con un

mismodocumento más de una vez una misma mercancía

12

(“carrusel”) ymercancías que exceden a lo manifestado en

las declaraciones

IV.3. GLOSARIO DE TÉRMINOS BÁSICO

Atenuantes: Circunstancia que permite la sanción

correspondiente a su delito.

Comiso: Impuestos, tasas y demás contribuciones Sanción

administrativa prevista en la legislación venezolana,

referida a la pérdida de las mercancías y pago de los

causados.

Decomiso: Confiscación de alguna cosa, hecha por

autoridad competente.

Detrimento: daño, perjuicio.

Enajenación: Traspaso del título de propiedad sobre un

bien de una persona u organización a otra. En el Impuesto

al Valor Agregado, la enajenación de bienes muebles

corporales es uno de los supuestos de hecho

configuradores de este impuesto.

Exención: Situación de privilegio o inmunidad de que goza

una persona o entidad para no ser comprendida en una

carga u obligación, o para regirse por leyes especiales.

Exoneración: Liberación del cumplimiento de una

obligación o carga.

Inhabilitación: Pena que priva de ciertos derechos o

incapacita para el ejercicio de determinadas actividades.

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(NIT): Número de información tributaria.

Prescripción: Medio de extinción de la obligación

tributaria. Extinción o adquisición de un derecho provocada

por el paso del tiempo que la ley fije a tal efecto. Adopta

dos modalidades: 1) prescripción adquisitiva, cuando por el

transcurso del tiempo que marque la ley se adquiere algún

derecho; y 2) prescripción extintiva, cuando por transcurrir

el tiempo que fija la ley sin ejercer un derecho éste se

pierde. En Venezuela, los supuestos de prescripción en

materia tributaria y sus correspondientes plazos, están

previstos en el Código Orgánico Tributario.

Sanción: pena o castigo que se aplica por violar una ley,

un reglamento o una disposición.

V. METODOS DE LA INVESTIGACION

V.1. DISEÑO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN

TIPO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

TIPO: La investigación es de tipo DESCRIPTIVO

DISEÑO: El diseño es SIMPLE.

V.2. FUENTES, TECNICAS E INSTRUMENTOS DE

RECOLECCION DE DATOS

Guión de Observación

Sabino Carlos (2002). Es un instrumento de recolección que sirve

para plasmar la información directamente en el sitio, y objeto en

estudio, se utiliza para obtener la información al desarrollo de la

investigación.

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Se tendrá como soporte de la observación directa el guión de

observación para reflejar las inspecciones que se realizaran en las

diferentes áreas de la Aduana Principal de Guanta, a efectos de

evidenciar los procesos de entrada y salida me mercancías, así

como las desviaciones en los controles aplicados.

Guión de Entrevista

Marganta Suniaga (2003). Es un instrumento de recolección que

sirve para plasmar la información del personal que labora en el

área de trabajo.

Se aplicará una entrevista a los trabajadores en las diferentes

áreas de la Aduana Principal de Guanta que tenga relación con la

entrada y salida de mercancías.

Matriz de Análisis

Para Méndez Carlos (2003), es un procedimiento mediante el cual

se cita bibliográficamente documentos, textos y leyes para

describir sus análisis y llegar a conclusiones de los problemas.

Se utilizará dicho instrumento de recolección de datos para

realizar un análisis del contenido sustraído de las diferentes

fuentes bibliográficas que se aplicaran en esta investigación.

POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN

A. POBLACIÓN: En nuestra investigación la población está

representada por :

Para el hogar se recogió información en las siguientes secciones:

o Estratificación Social.

Paralas personas

o Género

15

o Edad

o Escolaridad

Para los delitos

Victimización.

Apoyo Institucional.

El instrumento definitivo se encuentra en el anexo. Ver anexo 1.

POBLACIÓN Y MUESTRA

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN: es el hogar que es quien

contiene a las personas que se analizan.

UNIDAD DE ANÁLISIS: son las personas, los hogares y las

viviendas de las cuales se busca la información que se requiere

en el estudio.

UNIDAD DE OBSERVACIÓN: es el informante, miembro del

hogar de 18 años y más, que se encuentre en capacidad de

suministrar información relativa a las personas que habitan en

ese hogar.

UNIDAD DE MUESTREO: es el lote, son los barrios periféricos de

la ciudad de Puno y Juliaca.

TÉCNICAS DE ANÁLISIS

Una vez finalizada la fase de recolección de datos, se procedió a

la tabulación de los datos contenidos en cada una de las

encuestas. Los datos cuantitativos se obtuvieron calculando

frecuencias, media ponderada y porcentaje

A. MUESTRA:

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N= Z2. p .q .NN e2+Z2 p .q

Z=Nivel de confianza (1.96.) equiv. 95%

N= Población 780

P=Probabilidad a favor 0.50

Q= Probabilidad en Contra 0.50

E= error estimado 0.5%

N= tamaño es muestra

VI. ASPECTOS ADMINISTRA TIVOS

VI.1. RECURSOS HUMANOS, TECNOLGICOS Y

ECONOMICAS

MATERIALES DE ESCRITORIO

Libros y fotocopias

Fólderes, papel bond, lapiceros, lápices, etc.

Otros

Alquiler de laptop

USB

Otros

RECURSOS HUMANOS

Viáticos del ejecutor de la investigación

Otros

PROCESAMIENTO E IMPRESIÓN

Impresión del trabajo de investigación

Otros

VI.2. PRESUPUESTO

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MATERIALES DE ESCRITORIO CANTIDAD COSTO S/.

Libros y fotocopias Varios 45.00

Fólderes, papel bond, lapiceros, lápices, etc.

Varios 15.00

Otros 10.00

TOTAL 70.00

BIENES

Alquiler de laptop 01 30.00

USB 01 15.00

Otros 10.00

TOTAL 55.00

RECURSOS HUMANOS

Viáticos del ejecutor de la investigación 01 20.00

Otros 20.00

TOTAL 40.00

PROCESAMIENTO E IMPRESIÓN

Impresión del trabajo de investigación Varios 30.00

Otros 50.00

TOTAL 80.00

RESUMEN PRESUPUESTAL

18

Material de escritorio 70.00

Bienes 55.00

Recursos Humanos 40.00

Procesamiento e impresión 80.00

TOTAL DE TOTALES 245.00

VI.3. CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

2013

Abr. Abr. May. May. May. May.May.

May. Jun. Jun.

Elaboración del proyecto

X x                

Revisión de la literatura

    X              

Elaboración de técnicas e instrumentos

      X x          

Aplicación de instrumentos

          x x      

Análisis e interpretación

              x    

Presentación del informe final

                x  X

VII. RESULTADOS

VIII. CONCLUSION

• Si definimos al contrabando como problema social por necesidad

económica, nos encausamos en la justificación del facilismo y

estaríamos aceptando la practica del mismo.

19

• Cambiar la cultura contrabandista y fomentar la cultura de la

legalidad, genera inversión social, desarrollo y aprovechamiento

de los recursos económicos y naturales que genera nuestro

entono,

• La lucha contra el fenómeno del contrabando le pertenece a

todos, y está en nosotros, erradicar este tipo de actividades de las

prácticas comerciales en nuestro país, exigiendo calidad,

responsabilidad y documentación a los productos que a diario

consumimos.

• Los controles realizados por las autoridades aduaneras en lo

corrido del año, son satisfactorias y permiten que el estado

invierta en el desarrollo de la comunidad nariñense.

IX. BIBLIOGRAFÍA

ADRIAZOLA ZEVALLOS, Juan; “DERECHO ADUAENRO

TRIBUTARIO”,Librería y Ediciones Jurídicas, 1raEdición, Agosto 1999,

Lima -Perú

COSIO JARA, Fernando; “COMENTARIOS A LA LEY GENERAL

DEADUANAS”, Librería y Ediciones Jurídicas, 1997, Lima -Perú

FLORES POLO, Pedro; “MANUAL DEL CÓDIGO TRIBUTARIO”, Cultural

Cusco, 3ra

Edición, 1993, Lima –Perú

ANEXOS

DEDICATORIA

20

21

A nuestros queridos padres por su apoyo

moral e incondicional.

Al docente del curso por su enseñanza y

orientación.

AGRADECIMIENTO

22

 Agradezco a la Ets. PNP - PUNO, por haberme abierto las puertas de este prestigioso templo del saber, cuna de buenos Policías profesionales. Director Coronel PNP Barrientos Peña José Luis por entregar a la sociedad buenos profesionales capaces para el desarrollo de la seguridad y orden de nuestro país. Y a todos mis compañeros y en especial a mi compañera Chino Quispe que me ayudo y me apoyo en todos estos Trabajos.

MATRIZ DE CONSITENCIA DE LA MONOGRAFIATITULO TENTATIVO: El ContrabandoAUTOR:VARGAS MARAZA, Abel Mateo.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

FORMULACION DEL PROBLEMA

(DEFINICION)OBJETIVOS METODOLOGIA TECNICAS INSTRUMENTOS

Descripción del problema generalCaracterísticas

Durante los últimos años .Las actividades informales han adquirido una enorme importante, la vida económica nacional. Bajo este panorama, mucho se ha hablado y se habla sobre el tema deContrabando.Descripción especificas del problema.Pese a la existencia de leyes anti contrabando vigente en el país, esta modalidad de comercio ilegal ha continuado siendo uno de los delitos más frecuentes

Problema General¿Que motiva a las autoridades que permitan el ingreso y salida de mercancía no autorizada del contrabando evadiendo pagar impuestos?Problema Especifico¿como lucha la población contra elingreso y salida del contrabando?

Objetivo general

Desarrollar y analizar el problema del contrabando en nuestro país.

Objetivo especifico

• Señalar las nociones generales en el marco conceptual para un mejor entendimiento del trabajo realizado.

• Determinar qué organismos son los que se encargan de regular este problema del contrabando, cuáles son las infracciones y las respectivas sanciones.

• Buscar una solución al problema del contrabando.

La investigación es de tipo DESCRIPTIVO RELACIONAL

Se aplico un cuestionario estructurado que consistió en realizar interrogantes con el fin de recabar información que fue elaborado por el investigador de acuerdo al tema que es: EL CONTRABANDO.

-Cámaras Fotográficas.- Periódico.- Libros, etc.

23