Contexto y reflexiones

Estado, mercado y gobernanzaen Latinoamérica.

II Congreso Internacional de Administración y Políticas Públicas. IUOG-GIGAPP. Septiembre 12-13 de 2011. Madrid, España.

Por Javier Urrea Cuéllarjavierurrea@gmail.comhttp://politicadirecta.net

Resumen

1. Visión histórica (siglo XX – 80´s)

2. Contexto actual (90´s – crisis financiera)

3. El modelo del barco

4. Entre la gobernabilidad y la gobernanza

5. Reflexiones sobre la gobernanza

6. Conclusión

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

El modelo del barco

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Estado Gobierno

Sociedad

1. Contexto Histórico

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Contexto Histórico

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Latinoamérica: escuelas de pensamiento que inciden en la reforma del Estado durante la transición democrática

2. Contexto actual

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

2. Contexto actual

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Latinoamérica: insatisfacción democrática 1996-2003. Latinobarómetro

Contexto actualEstado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Latinoamérica: Calidad de la democracia y libertad. 2006. Freedom House

¿Crisis de la democracia?

Contexto actual

• Reformas de la Administración Pública

• Presidencialismo vs Parlamentarismo

• Sistemas electorales y partidos políticos

• Democracia participativa (deliberación)

• Descentralización y federalización de competencias

• Poder de los medios de comunicación

• Nueva Gestión Pública

• Calidad de la democracia

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Temas de discusión: cambios institucionales y sus efectos en el sistema político.

¿Crisis Institucional?

Contexto actual

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

¿Crisis de la sociedad?

¿Crisis Institucional?

¿Crisis de la democracia?

Crisis en el proceso de

gobernar

Crisis en el proceso de

gobernar

Escenario: hegemonía de los mercados financieros + globalización + demandas sociales insatisfechas

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

3. El modelo del barco

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Estado Gobierno Sociedad

GPS

Economíade Mercado

Gobernabilidady Gobernanza

Nueva Gestión Pública

El modelo del barco

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

80´s: Desregulación del sector financiero90´s: Aumento de desigualdades2000: Dinamizar mercado. Alto costo social2008: Mercado cae de golpe. Tsunami “No existen capitanes responsables de dicha conducción”

La acción del gobierno

•Ingobernabilidad•Estado vs gobierno•Hegemonía

4. gobernabilidad gobernanza

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Capacidad y eficacia para

conducir

Capacidad y eficacia para

conducir

Auto-coordinarCondicionar

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Gobernanza en Latinoamérica 1998-2008. banco mundial

5. Reflexiones sobre la Gobernanza

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

1. El problema de los indicadores.

2. El rol del gobierno y la hegemonía.

3. La rendición de cuentas

4. Fallos de la Nueva Gestión Pública.

6. Conclusiones

•Importancia de la descentralización.

•Incapacidad de los gobiernos.

•Insatisfacción ciudadana.

•Gobernabilidad ≠ gobernanza

•Las limitaciones de la gobernanza.

•El modelo del barco

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

Estado, mercado y gobernanza en Latinoamérica. Por Javier Urrea Cuéllar

En la gobernanza, donde manda el capitán, también decide el marinero.

Gracias

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