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CONTENIDO

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PRESENTACIÓN

I.- PROGRAMA HÁBITAT

II.- OBJETIVOS

III.- COBERTURA

Objetivo GeneralObjetivo Específico

Criterios de los Polígonos

Criterios de los Proyectos

Requisitos

Desarrollo Social y ComunitarioMejoramiento del Entorno UrbanoPromoción del Desarrollo Urbano

Vertiente General

Vertiente Centros Históricos

Población Objetivo

Criterios y Requisitos de Elegibilidad

TIPOS Y MONTOS DE APOYO

El Programa comprende Tres Modalidades:

Aportaciones Locales y FederalesApoyo por Polígono Hábitat y por Proyecto

3.5.1. Líneas de acción apoyadas y criteriosde prioridad

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CONTENIDO

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IV.- QUIENES PARTICIPAN

V.- OPERACIÓN

VI.- INFORMES FÍSICO-FINANCIEROS

Derechos de los Beneficiarios

Obligaciones de los Beneficiarios

Responsabilidad del Ejecutor

Instancias Normativas

Presentación de Propuestas

Actas de Entrega Recepción

Operación y Mantenimiento

Recursos no Aplicados

Cierre de Ejercicio

Suspensión de los Recursos

Evaluación Externa

Seguimiento, Control y Auditoría

Difusión

Contraloría Social

GLOSARIO

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PRESENTACIÓN

El Programa Hábitat, enfrenta los desafíos de la pobreza urbana, mediantela instrumentación de acciones que combinan, el mejoramiento de lainfraestructura básica y el equipamiento de las zonas urbano-marginadascon la entrega de servicios sociales y acciones de desarrollo comunitario.

El objetivo del Programa es contribuir al desarrollo social y comunitario delos habitantes en situación de pobreza patrimonial, mediante laorganización y participación comunitaria y la instalación o mejoramientode inmuebles destinados a la presentación de servicios sociales; otorgandoespecial atención a la población en situación de vulnerabilidad, como sonpersonas con capacidades diferentes, adultos mayores, residentes eninmuebles o zonas de riesgo, migrantes devueltos a las ciudades fronterizasmexicanas y grupos indígenas asentados en las ciudades.

En esta Guía Práctica hacemos un resumen de las Reglas de Operación delPrograma Hábitat, publicadas por la Secretaría de Gobernación el lunes 28de diciembre del 2009 en el Diario Oficial de la Federación, a través del cualse emite el Acuerdo de Modificación de las Reglas de Operación delPrograma para el ejercicio fiscal 2010*.

Documento que tiene la intención de apoyar a difundir la normatividad deHábitat, con el propósito de impulsar bajo esquemas de coordinacióninterinstitucional y los tres órdenes de gobierno las acciones del Programa,a fin de fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para laplaneación, administración y gestión en materia de desarrollo social yurbano.

Secretaría de Planeación y Evaluación

Gobierno del Estado de Chihuahua

* Acuerdo de Modificación de las Reglas de Operación del Programa, signado a los dieciocho días del mesde diciembre de 2009 por el Secretario de Desarrollo Social.

Secretaría de Desarrollo Social

Delegación Chihuahua

Esperamos que este material contribuya para un mejor entendimiento delPrograma y en su caso sirva de guía para denunciar cualquier tipo de delitorelacionado con el mal uso de los recursos de los programas sociales, deacuerdo a la información que aquí se detalla y de conformidad a loestablecido en la Ley General de Desarrollo Social.

I.- PROGRAMA HÁBITAT

II.- OBJETIVOS

El Programa Hábitat contribuye a reducir la pobreza urbana ymejorar la calidad de vida de las personas que habitan en zonasurbanas- marginadas.

Contribuir a la superación de la pobreza de los habitantes de laszonas urbanas marginadas y al mejoramiento de la calidad devida fortaleciendo y mejorando la organización y participaciónsocial, así como el entorno urbano de dichos asentamientos.

Mejorar las condiciones físicas y comunitarias de las zonasurbano-marginadas, para el desarrollo de sus habitantes y laintegración de éstos, a la dinámica de las ciudades.

Objetivo General

Objetivo Específico

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III.- COBERTURA

El Programa se estructura en dos vertientes, que definenámbitos territoriales de actuación; General y CentrosHistóricos.

El Programa tendrá cobertura nacional en los PolígonosHábitat, que forman parte de las Zonas de Atención PrioritariaUrbanas.

Comprende los sitios y Centros Históricos de las ciudadesinscritas en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO;Campeche, Ciudad de México incluído Xochimilco,Guanajuato, Morelia, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Miguelde Allende, Tlacotalpan y Zacatecas.

Hogares asentados en los Polígonos Hábitat.

Vertiente General:

Vertiente Centros Históricos:

Población Objetivo

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2010

Criterios y Requisitos de Elegibilidad

Estar ubicados en ciudades de al menos 15 milhabitantes, o que alcanzarán en 2010 tal umbral depoblación.

Tener una concentración de hogares en pobrezapatrimonial de al menos el 50% de los hogares ubicadosen el área. En ciudades donde no se identifiquenPolígonos con estas características, la Unidad deProgramas de Atención de la Pobreza Urbana, podráautorizar Polígonos con al menos 30% de hogarespobres.

Presentar déficit de infraestructura, equipamiento yservicios urbanos.

Contar con al menos un 80 % de lotes ocupados.

Estar claramente delimitados y localizados en el perímetrourbano o urbanizable del Municipio o Delegación delDistrito Federal, de acuerdo con el Plan o Programa deDesarrollo Urbano vigente.

No estar en situación irregular con respecto a la Tenenciade la Tierra.

No estar ubicados en zonas de reserva ecológica, zonasarqueológicas o áreas naturales protegidas.

Para garantizar la continuidad de las acciones, elPrograma se instrumentará en las ciudades y municipiosen que intervino en ejercicios anteriores. Pudiendoincorporar nuevas ciudades y Polígonos dependiendo dela disponibilidad presupuestal.

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Criterios de los Polígonos:

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Criterios de los Proyectos:

Requisitos de los Proyectos:

Responder a necesidades identificadas en el II Conteo dePoblación y Vivienda 2005.

Contar con objetivos claros y características técnicasdefinidas.

Cumplir con la normatividad federal y local aplicable y loscriterios técnicos establecidos por las Dependenciascompetentes.

Realizarse en un lapso que no rebase el ejercicio fiscalcorrespondiente.

Base de datos con el déficit de agua, drenaje yelectrificación por Polígono.

Anexo Técnico.

Expediente Técnico correspondiente.

Calendario de Ejecución.

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2010

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TIPOS Y MONTOS DE APOYO

Para promover el desarrollo social y urbano en los PolígonosHábitat y en las ciudades, el Programa apoya con subsidiosfederales la ejecución de obras y acciones. Estos subsidios secomplementarán con los recursos aportados por los gobiernoslocales y en su caso por los propios beneficiarios.

El Programa comprende tres modalidades:

a) Desarrollo Social y Comunitariob) Mejoramiento del Entorno Urbanoc) Promoción del Desarrollo Urbano

Que agrupan las líneas de acción que serán apoyadas consubsidios federales:

Líneas de acción apoyadas y criterios de prioridad

Prioridad Linea de acción Modalidad Condicionesadicionales

1 Introducción o mejoramiento deredes de infraestructura urbanabásica: agua potable, drenaje yelectrificación.

Mejoramiento delEntorno Urbano

Ninguna

2 Introducción o mejoramiento dea l u m b r a d o p ú b l i c o ,pavimentación, empedrado,adoquín, guarniciones, banquetasy rampas para sillas de ruedas.

Mejoramiento delEntorno Urbano

Al menos el90 % de lasviviendas delp o l í g o n odeber n conacceso a bss e r v i c i o ss e ñ a l a d o sc o m oPrioridad 1

á

2 Construcción o mejoramiento devialidades en los Polígonos Hábitat,así como las que permitan laconexión de éstos con la ciudad.

Mejoramiento delEntorno Urbano

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Prioridad Linea de acción Modalidad Condicionesadicionales

2 Instalación o fortalecimiento desistemas para la recolección,reciclaje y disposición final deres iduos sól idos y para elsaneamiento del agua, así comoapoyar la limpieza y rescate debarrancas.

Mejoramiento delEntorno Urbano

Al menos el90 % de lasviviendas delp o l í g o n odeber n conacceso a bss e r v i c i o ss e ñ a l a d o sc o m oPrioridad 1

á

2 Construcción, mejoramiento ye q u i p a m i e n t o d e c e n t r o sespecializados de atención avíctimas de la violencia.

Mejoramiento delEntorno Urbano

2 Construcción o mejoramiento devialidades en los Polígonos Hábitat,así como las que permitan laconexión de éstos con la ciudad.

Mejoramiento delEntorno Urbano

3 Construcción, mejoramiento yequipamiento de refugios para laatención de migrantes en ciudadesfronterizas.

Mejoramiento delEntorno Urbano

3 Construcción o mejoramiento dejardines vecinales y canchasdeportivas comunitarias.

Mejoramiento delEntorno Urbano

Encualquiermomento

Desar ro l lo de capac idadesindividuales y comunitarias, ypromoción de la equidad degénero y el capital social.

Desarrollo Social yComunitario

Ninguna

Encualquiermomento

Elaboración y actualización deplanes de desarrollo de losPolígonos Hábitat.

Desarrollo Social yComunitario

Encualquiermomento

Prestación del servicio social deestudiantes de educación mediasuperior y superior, en actividadesvinculadas con el cumplimiento delos objetivos del Programa.

Desarrollo Social yComunitario

2010

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Prioridad Linea de acción Modalidad Condicionesadicionales

Encualquiermomento

Instalación de módulos deatención, que promuevan laejecución de otros programasfederales y locales en los PolígonosHábitat.

Desarrollo Social yComunitario

Ninguna

Encualquiermomento

Protecc ión, conservación yrevitalización de Centros HistóricosPatrimonio Mundial de la UNESCO,incluido el rescate y remozamientode fachadas, el reforzamientoestructural de monumentos enriesgo.

Mejoramiento delEntorno Urbano

Encualquiermomento

Elaboración o actualización deestudios para la prevención ymitigación de desastres naturales yatlas de peligros naturales y deriesgos, a nivel de municipio,ciudad o zona metropolitana.

Mejoramiento delEntorno Urbano

Encualquiermomento

Ejecución de obras para laprevención o mitigación deriesgos, que contribuyan a reducirl a v u l n e r a b i l i d a d d e l o sasentamientos humanos.

Mejoramiento delEntorno Urbano

Encualquiermomento

Capacitación de la población enmateria de mejoramiento delentorno, así como para prevenir oenfrentar eventuales situacionesde riesgo y desastre originados porfenómenos naturales.

Mejoramiento delEntorno Urbano

Encualquiermomento

Reubicación de famil ias ensituación de pobreza patrimonialasentadas en inmuebles de riesgoo en zonas de riesgo no mitigable,con materiales de construcción oaportaciones para la adquisiciónde vivienda.

Desarrollo Social yComunitario

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Prioridad Linea de acción Modalidad Condicionesadicionales

Encualquiermomento

Acciones de reforestación paracontribuir a la prevención ymitigación de riesgos en losPolígonos Hábitat.

Mejoramiento delEntorno Urbano

Ninguna

Encualquiermomento

Elaboración o actualización deplanes y programas municipales ded e s a r r o l l o u r b a n o y d eordenamiento territorial.

P romoc ión de lDesarrollo Urbano

Encualquiermomento

Elaboración o actualización deestudios que contribuyan a lasuperación de la pobreza urbana.

Promoc ión de lDesarrollo Urbano

Encualquiermomento

Instalación y fortalecimiento deObservatorios Urbanos Locales yde Agencias de Desarrollo Urbanoe n l a s c i u d a d e s y z o n a smetropolitanas, así como elfortalecimiento de InstitutosMunicipales de Planeación.

Promoc ión de lDesarrollo Urbano

Encualquiermomento

Capacitación y asistencia técnica alos gobiernos municipales, entemas relativos a la ejecución delPrograma.

Promoc ión de lDesarrollo Urbano

Encualquiermomento

Apoyo para la adquisición de lotescon servicios básicos (aguapotable, drenaje, electrificación yacceso vehicular), para hogares ensituación de pobreza patrimonial.

P romoc ión de lDesarrollo Urbano

2010

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Aportaciones Locales y Federales

Apoyo por Polígono Hábitat y por Proyecto:

Los montos por proyecto en el Programa se integransumando a los subsidios federales, las aportaciones delos gobiernos estatales, municipales y en su caso, la delos beneficiarios o de otras instancias.

Conforme lo dispone el Presupuesto de Egresos de laFederación para el ejercicio 2010, en la Vertiente CentrosHistóricos, la aportación federal será de hasta el 70% delmonto de los proyectos, correspondiendo a la aportaciónlocal al menos el 30 %.

Para la Vertiente General del Programa y con excepciónde la adquisición de suelo para la constitución de reservasterritoriales, la aportación del Gobierno Federal será dehasta un 50% del costo total del proyecto, mientras laaportación conjunta de los gobiernos estatales ymunicipales en su caso de los beneficiarios será cuandomenos del 50%.

Para la elaboración o actualización de atlas de peligrosnaturales y de riesgos, la aportación federal será de hastael 70% del costo del proyecto y, la aportación local será deal menos el 30% del costo del proyecto.

El monto del subsidio federal por Polígono Hábitat nopodrá ser mayor de multiplicar el número de hogares ensituación de pobreza patrimonial residentes del Polígono,por la cantidad de $5,000.00 para las modalidades dedesarrollo urbano y mejoramiento del entorno urbano.

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IV.-QUIENES PARTICIPAN

Derechos de los Beneficiarios:

Obligaciones de los Beneficiarios:

Recibir un trato digno, respetuoso, oportuno con calidady equitativo Y sin discriminación alguna.

Recibir del Ejecutor los apoyos conforme a lasdisposiciones del Programa.

Acceder a la información necesaria del Programa.

Manifestar, durante la ejecución del proyecto, sin faltar ala verdad y con el propósito de integrar un padrón debeneficiarios, los siguientes datos personales: Nombre yapellidos, edad, lugar y fecha de nacimiento, sexo, estadocivil domicilio y Clave Única del Registro de PoblaciónCURP. En el caso de que el beneficiario no disponga de laCURP el ejecutor lo orientará para que obtenga estedocumento.

Cumplir con el porcentaje de la aportación comunitariaque le corresponda, de acuerdo a la normatividad.

Responsabilidad del Ejecutor

Suscribir los instrumentos jurídicos de coordinación queen su caso correspondan. En estos instrumentos deberáincluirse la conformidad de las partes para acatar lanormatividad del Programa y asegurar el establecimientode mecanismos de información de los recursos yerogaciones realizadas, que permitan el puntualseguimiento de los proyectos, obras y acciones.

Convenir con las instancias locales competentes, laobligación de mantener en buen estado las obras yequipos financiados con recursos del Programa, así comovigilar y sufragar su continua y adecuada operación.

Identificar, los Polígonos Hábitat donde se desarrollaránlas acciones del Programa, conforme a los criterios antesmencionados.

Realizar o, en su caso, contratar la ejecución de losproyectos y efectuar la supervisión correspondiente, deconformidad con la normatividad aplicable.

Ejercer los subsidios federales conforme a lo dispuesto enlas Reglas, Lineamientos de Operación y normatividadfederal aplicable.

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Proporcionar la información sobre los avances yresultados físicos y financieros de los proyectos, así comola que permita efectuar el seguimiento del Programa,utilizando para ello el Sistema Integral de Información delos Programas Sociales de la Secretaría de DesarrolloSocial SIIPSO.

Aplicar a los beneficiarios el Cuestionario Único deInformación Socioeconómica CUIS o la Cedúla deProyectos Hábitat CPH, según corresponda, de acuerdocon lo establecido en los Lineamientos de Operación.

Registrar en el SIIPSO la información a que se refiere elinciso anterior y remitirla a la UPAPU, por conducto de laDelegación.

Garantizar las aportaciones que correspondan a losbeneficiarios, para lo cuál convendrá los mecanismosnecesarios.

Verificar que los Polígonos Hábitat seleccionados reúnanlas condiciones de elegibilidad señaladas.

Señalar la localización de las obras en la cartografía digitalproporcionada por la Unidad de Programas de Atenciónde la Pobreza Urbana UPAPU, conforme se establezca enlos Lineamientos de Operación.

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Las Delegaciones y los Ejecutores deberán conservar,conforme lo establece la legislación aplicable losexpedientes técnicos correspondientes, así como ladocumentación comprobatoria de los actos que realiceny de los gastos efectuados con recursos del Programa.

La supervisión directa de las obras o acciones estará acargo de la Instancia Ejecutora, por lo que ésta deberá dartodas las facilidades a los Órganos competentes parallevar a cabo la fiscalización y verificación de las acciones yproyectos apoyados por el Programa.

Integrar y conservar, conforme lo establece la legislaciónaplicable, los expedientes técnicos correspondientes, asícomo toda la documentación comprobatoria original delas obras o acciones que realicen con recursos delPrograma.

En las obras y acciones realizadas con apoyo delPrograma, cuando proceda, el Ejecutor deberá instalar,desde su arranque y en un lugar visible de las mismas, unletrero que indique el monto de los recursos aportadospor la Federación, por los Gobiernos locales y, en su casopor los propios beneficiarios. Al concluir las obras, elEjecutor deberá instalar una placa en un lugar visibledonde se reconozca el correspondiente apoyo delPrograma.

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Reintegrar a la Tesorería de la Federación los Fondosliberados no ejercidos al cierre del año, los recursos nocomprobados en la fecha límite establecida, losrendimientos financieros que en su caso se hubierengenerado, mismos que deberán reintegrarse a más tardardentro de los 15 días naturales siguientes al cierre.

Instancias Normativas

La Subsecretaría será la Instancia Normativa delPrograma.

La UPAPU será la Instancia Coordinadora Nacionaldel Programa.

Comité de Validación Central.

Coordinación Institucional.

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V.- OPERACIÓN

Presentación de propuestas

El Ejecutor con base en las necesidades y prioridadescomunitarias y considerando lo establecido en las Reglas deOperación, identificará las obras y acciones elegibles y lasintegrará en una propuesta de proyectos que presentará enla Delegación.

La Delegación será la responsable del proceso operativopresupuestal de los subsidios federales en la entidadfederativa que corresponda.

Para cada proyecto, el ejecutor integrará su respectivoexpediente técnico y, por medio del SIIPSO, elaborará eimprimirá su anexo técnico y, en su caso, señalará suubicación geográfica (georreferenciación) y el proyectointegral del que forme parte. Para cada proyecto integral sedeberá elaborar el formato denominado perfil ejecutivo.Posteriormente, presentará oficialmente el anexo técnico y,cuando proceda, el perfil ejecutivo a la delegación o en sucaso a la UPAPU para su autorización.El anexo técnico será firmado por el gobierno de la entidadfederativa, en el caso de que éste aporte recursos alproyecto.

El Ejecutor una vez que reciba el Oficio de Aprobaciónprocederá a la ejecución de las obras y acciones. Para ellodeberá dar cumplimiento a lo establecido en las Leyes deObra Pública y Servicios Relacionados con la Misma, y a la deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del SectorPúblico Federal, así como a lo dispuesto en otras normasfederales y locales aplicables.

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El Ejecutor gestionará ante la Delegación los pagosrespectivos hasta la terminación del proyecto y seráresponsable de presentar a la Delegación la documentaciónque compruebe su conclusión, conforme a la legislaciónaplicable.

La radicación de subsidios estará sujeta al calendario degasto anual que apruebe la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico.

Actas de Entrega Recepción

El Ejecutor deberá formular la correspondiente Acta deEntrega-Recepción de cada una de las obras terminadas y,un Informe de Resultados cuando se trate de acciones,pueden participar la comunidad beneficiada, la Delegación,el Gobierno de la entidad federativa y el Municipio. ElEjecutor promoverá que en los actos para la entrega-recepción de las obras y acciones se encuentren presenteslos representantes de las instancias citadas.

El Ejecutor remitirá a la Delegación, al Gobierno de laentidad federativa y al del Municipio al concluir la obra oacción, en un plazo que no exceda los 30 días naturalessiguientes, copia del Acta de Entrega-Recepción o delInforme de Resultados.

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Operación y Mantenimiento

La Instancia de Gobierno o la Comunidad, que reciba obrasy/o equipo financiados con recursos del Programa, deberádetallar en el Acta de Entrega Recepción o en el Informe deResultados su compromiso de darles mantenimiento,conservarlos y de vigilar y sufragar su continua y adecuadaoperación.

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Cierre de Ejercicio

La Delegación con apoyo de los Ejecutores, integrará el Cierre deEjercicio y lo remitirá a la UPAPU en impreso y medios magnéticos.La UPAPU verificará la congruencia de la información entre eldocumento y el archivo electrónico.

Esta información considerará todos los movimientospresupuestarios de los subsidios en el ejercicio fiscal y deberácoincidir con lo registrado en el Sistema Integral de Presupuesto yContabilidad SIPREC. El Ejecutor deberá eliminar del SIIPSO todoslos proyectos que no hayan sido ejecutados.

VI.- INFORMES FÍSICO-FINANCIEROS

La UPAPU, elaborará los informes trimestrales sobre el presupuestoejercido y el avance de metas del Programa. La SEDESOL remitiráestos informes a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unióny a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la FunciónPública.

El Ejecutor tendrá la obligación de actualizar mensualmente lainformación registrada en el SIIPSO, sobre los avances físicos yfinancieros de todos los proyectos apoyados por el Programa. LaDelegación verificará lo anterior.

Los Ejecutores deberán reportar trimestralmente a la Delegación, oen su caso a la UPAPU, durante los primeros cinco días hábiles delmes inmediato al trimestre que concluye, los avances físico-financieros de los proyectos autorizados.

Los Ejecutores deberán reintegrar a la Tesorería de la FederaciónTESOFE, los recursos que no se hubiesen destinado a los finesautorizados, y aquellos que por cualquier motivo no estuviesendevengados al 31 de diciembre, más los rendimientos obtenidos,dentro de los 15 días naturales siguientes al fin del ejercicio fiscal.Dentro del mismo plazo deberán remitir copia del reintegro a laDelegación o en su caso a la UPAPU, para su registrocorrespondiente.

Recursos no Aplicados

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Suspensión de los Recursos

Cuando las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de laFunción Pública o de Desarrollo Social en el ámbito de susrespectivas competencias, detecten faltas de comprobación,desviaciones, incumplimiento a lo convenido en el instrumentojurídico de coordinación que, en su caso corresponda, oincumplimiento en la entrega oportuna de información relativa aavances y metas alcanzadas, la UPAPU, después de escuchar laopinión del Gobierno de la Entidad Federativa correspondiente ydel Ejecutor, podrá suspender la radicación de los recursosfederales e inclusive solicitar su reintegro, así como losrendimientos financieros que, en su caso, se hubieren generado,sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones aplicables.

Evaluación Externa

Conforme a lo establecido en el Artículo 78 de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las Dependencias oEntidades a través de su respectiva Dependencia coordinadora desector, deberán realizar una evaluación de resultados de carácterexterno, de los programas sujetos a Reglas de Operación.

En caso de que la Delegación o la UPAPU detecten condicionesinadecuadas de mantenimiento o de operación en obrasfiananciadas con recursos del Programa en el año en curso o enejercicios anteriores, La SEDESOL podrá suspender la ministraciónde recursos autorizados al Ejecutor en el presente ejercicio fiscal.En el caso de persistir la situación detectada, la UPAPU podrácancelar los proyectos aprobados en 2009 y solicitar el reintegrode los subsidios que hubieren sido ministrados.

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Seguimiento, Control y Auditoría

Seguimiento

Control y Auditoría

Con el propósito de mejorar la operación del Programa, laUPAPU llevará a cabo el seguimiento al ejercicio de recursosfiscales, acciones ejecutadas, indicadores, metas yresultados alcanzados. Asimismo, realizará acciones deseguimiento físico.

El Ejecutor permitirá a la UPAPU o a la Delegación, cuandoéstas lo requieran, la realización de visitas de seguimiento delas obras y acciones realizadas con recursos del Programa,así como de los equipos, materiales, información registros ydocumentos que estime pertinente conocer y que esténrelacionados con la ejecución de las mismas, El Ejecutordeberá brindar su más amplia colaboración al personaldesignado por la SEDESOL para cumplir con este propósito.

Los Ejecutores serán responsables de la supervisión directade las obras o acciones, así como de verificar que en suejecución se cumpla con la normatividad aplicable.

Su ejercicio está sujeto a la legislación federal y podrán serauditados por las siguientes instancias conforme a lalegislación aplicable y en el ámbito de sus respectivascompetencias: por el Órgano de Control Interno en laSEDESOL; por la Secretaría de la Función Pública, encoordinación con los Órganos de Control de los Gobiernosde las entidades federativas; así como por la AuditoríaSuperior de la Federación.

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Difusión

Contraloría Social

En las obras y acciones realizadas con apoyo del Programacuando proceda, el Ejecutor deberá instalar, desde suarranque y en un lugar visible de las mismas, un letrero queindique el monto de los recursos aportados por laFederación, por los gobiernos locales y, en su caso, por lospropios beneficiarios.

Al concluir las obras, el Ejecutor deberá instalar una placa enun lugar visible donde se reconozca el correspondienteapoyo del Programa, siguiendo los lineamientos formuladospor la Subsecretaría. Los letreros y las placas se deberánelaborar y colocar con cargo a los recursos del Ejecutor. Enlos lineamientos de Operación se precisarán los proyectosen los cuales se deberán colocar los letreros y placas.

Se propiciará la participación de los beneficiarios delPrograma a través de la integración y operación decontralorías sociales, para el seguimiento, supervisión yvigilancia del cumplimiento de las metas y accionescomprometidas en el Programa, así como de la correctaaplicación de los recursos públicos asignados al mismo.

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GLOSARIO

SEDESOL.-

CONEVAL.-

SIIPSO.-

Subsecretaría.-

UPAPU.-

SUN.

SIAFF.

ICI.

IHB

CIS.-

HOGARES EN SITUACIÓN DE POBREZA PATRIMONIAL.-

POLÍGONO HÁBITAT.-

Secretaría de Desarrollo Social.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política deDesarrollo Social.

Sistema Integral de Información de los ProgramasSociales de la Secretaría de Desarrollo Social.

Subsecretaría de Desarrollo Urbano yOrdenación del Territorio.

Unidad de Programas de Atención de la PobrezaUrbana.

-Sistema Urbano Nacional.

- Sistema Integral de Administración Financiera Federal.

- Informe de Capacidad Instalada.

.- Informe de Hogares Beneficiados.

Cédula de Información Sociodemográfica .

Hogares cuyo ingreso por persona es menor al necesario paracubrir el consumo básico de alimentación, vestido calzado,vivienda y salud transporte público y educación de acuerdo a loestablecido por el CONEVAL.

Zonas urbanas marginadas con altaconcentración de hogares en situación de pobreza patrimonialy que constituyen el ámbito de actuación del Programa.

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2010

Esta Guía Práctica para el Programa Hábitat, se terminóde elaborar en Febrero de 2010.

PARA MAYOR INFORMACIÓN Y CONSULTA:

www.sedesol.gob.mxe-mail: [email protected]

www.chihuahua.gob.mx/spe/normatividad