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MIA PARTICULAR “Construcción de obras de protección de centros de población en el Río Cahoacán en la zona Costa del Estado de Chiapas.

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CONTENIDO

INDICE DE FIGURAS ............................................................................................................................. 4

INDICE DE CUADROS ........................................................................................................................... 5

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................................... 6

I.1 Proyecto ..................................................................................................................................... 6

I.1.1 Nombre del proyecto .......................................................................................................... 6

I.1.2 Ubicación del proyecto ........................................................................................................ 6

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto......................................................................................... 8

I.1.4 Presentación de la documentación legal ............................................................................ 9

I.2 Datos Generales del promovente .............................................................................................. 9

I.2.1 Nombre o razón social ........................................................................................................ 9

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) .......................................................................... 9

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ............................................................................ 9

1.2.4 RFC del representante legal ............................................................................................. 10

1.2.5 Clave Única de Registro de Población del representante legal ........................................ 10

I.2.6 Dirección del promovente o de su representante legal .................................................... 10

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental ...................................... 10

I.3.1 Nombre o razón social ...................................................................................................... 10

I.3.2 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio ....................................... 10

I.3.3 Dirección del responsable técnico del estudio.................................................................. 10

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO........................................................................................................ 11

II.1 Generalidades del proyecto .................................................................................................... 11

II.1.1 Naturaleza del proyecto ................................................................................................... 11

II.1.2 Selección del sitio ............................................................................................................. 12

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ..................................................... 13

II.1.4 Inversión requerida .......................................................................................................... 14

II.1.5 Dimensiones del proyecto ................................................................................................ 15

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias 15


2

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos .......................................... 17

II.2 Características particulares del proyecto ................................................................................ 19

II.2.1 Programa general de trabajo ........................................................................................... 21

II.2.2 Preparación del sitio ......................................................................................................... 21

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ....................................... 22

II.2.4 Etapa de construcción ...................................................................................................... 22

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento .............................................................................. 23

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto .................................................................... 23

II.2.7 Etapa de abandono del sitio ............................................................................................. 24

II.2.8 Utilización de explosivos .................................................................................................. 24

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera .................................................................................................................................. 24

II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos ....................... 24

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y

EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO ................................................................... 25

III.1 Vinculación con instrumentos de planeación ........................................................................ 25

III.2 Vinculación con Normas Oficiales Mexicanas ........................................................................ 31

III.3 Vinculación con leyes y reglamentos ..................................................................................... 33

III.4 Regiones prioritarias para la biodiversidad (CONABIO) ......................................................... 37

III.5 Áreas Naturales Protegidas .................................................................................................... 38

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. ................................................................ 41

IV.1 Delimitación del área de estudio .......................................................................................... 41

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ................................................................... 41

IV.2.1 Aspectos abióticos .......................................................................................................... 41

IV.2.2 Aspectos bióticos ............................................................................................................ 52

IV.2.3 Paisaje ............................................................................................................................. 59

IV.2.4 Medio socioeconómico ................................................................................................... 60

IV.2.5 Diagnóstico ambiental .................................................................................................... 64

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................... 66

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ......................................... 66

V.1.1 Indicadores de impacto .................................................................................................... 66


3

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto ...................................................................... 67

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación ........................................................................... 68

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................... 82

VI.1 Descripción de las medidas de medidas de mitigación por componente ambiental ............ 82

VI.2 Impactos residuales ............................................................................................................... 91

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ........................ 93

VII.1 Pronóstico del escenario sin proyecto .................................................................................. 93

VII.2 Pronóstico del escenario con proyecto ................................................................................. 94

VII.3 Pronóstico del escenario con proyecto aplicando las medidas de mitigación ..................... 95

VII.4 Programa de vigilancia ambiental ......................................................................................... 96

VII.5 Conclusiones ......................................................................................................................... 99

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LA INFORMACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ....................... 101

VIII.1 Suelos ................................................................................................................................. 101

VIII.2 Clima .................................................................................................................................. 101

VIII.2.1 Clasificación climática de Köppen ............................................................................... 101

VIII.3 Flora y fauna....................................................................................................................... 102

VIII.3.1 Descripción de métodos de monitoreo ..................................................................... 102

VIII.4 Aspecto socioeconómico ................................................................................................... 103

VIII.5 Identificación y descripción de impactos ambientales ..................................................... 103

VIII.6.-Planos................................................................................................................................ 107

VIII.7 Otros anexos ...................................................................................................................... 107

IX. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 108


4

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Ubicación de las obras en el Río Cahoacán, tramo Tapachula. .............................. 6

Figura 2. Ubicación de las obras en el Río Cahoacán, tramo La Cigüeña. ............................ 8

Figura 3. Río Cahoacán en el punto de inicio de las obras. .................................................... 11

Figura 4. Muro de contención colapsado. .................................................................................. 13

Figura 5. Ubicación de la zona del proyecto. ............................................................................. 14

Figura 6. Uso de suelo de la zona del proyecto. ....................................................................... 16

Figura 7. Comunidad La Cigüeña, margen derecha del Río Cahoacán. ............................... 18

Figura 8. Sección tipo de los bordos camino a construir. ........................................................ 20

Figura 9. Sección típica del cauce con protecciones. ............................................................... 20

Figura 10. Meta en Protección de Áreas Productivas (miles de ha) ...................................... 27

Figura 11. Meta en Protección a Centros de Población (millones de habitantes) ............... 27

Figura 12. Ubicación de la RHP 32 en el área del proyecto. ................................................... 38

Figura 13. ANP’s de carácter estatal cercanas al área del proyecto. .................................... 39

Figura 14. Mapa de clima en el área del proyecto. ................................................................... 42

Figura 15. Climograma del área del proyecto. ........................................................................... 43

Figura 16. Mapa de geología en la zona del proyecto. ............................................................ 44

Figura 17. Relieve característico de la zona de estudio. ......................................................... 45

Figura 18. Regionalización sísmica de la República Mexicana. ............................................. 46

Figura 19. Mapa de edafología de la zona del proyecto. ......................................................... 48

Figura 20. Acuíferos identificados en la Costa de Chiapas. .................................................... 50

Figura 21. Vegetación característica a lo largo del río. ............................................................ 52

Figura 22. Manchones densos de vegetación sobre margen izquierda. ............................... 53

Figura 23. Iguana verde (Iguana iguana) en la zona del proyecto. ........................................ 56

Figura 24. Aves acuáticas en el tramo La Cigüeña. ................................................................. 57

Figura 25. Impactos ambientales calificados. ............................................................................ 77

Figura 26. Importancia final relativa por factor. ......................................................................... 81


5

INDICE DE CUADROS

Cuadro I.1.2.1. Coordenadas de inicio y fin del proyecto a la altura de Tapachula. ............. 7

Cuadro I.1.2.2. Coordenadas de inicio y fin del proyecto a la altura de La Cigüeña............. 8

Cuadro II.2.1. Cronograma general de trabajo. ......................................................................... 21

Cuadro IV.2.2.1. Especies de vegetación de la zona del proyecto. ....................................... 54

Cuadro IV.2.2.2. Especies de fauna identificadas en la zona de proyecto. .......................... 57

Cuadro IV.2.4.1 Datos demográficos de La Cigüeña y Brisas del Mar. ................................ 62

Cuadro V.1.2.1. Indicadores de impacto. ................................................................................... 67

Cuadro V.1.3.1.1. Rangos, categoría y color para calificación de impactos......................... 71

Cuadro V.1.3.1.2. UIP de los factores ambientales. ................................................................. 72

Cuadro V.1.3.2.1. Impactos ambientales durante la preparación y construcción. ............... 79

Cuadro V.1.3.2.2. Impactos ambientales durante la operación y mantenimiento.. .............. 80


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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Construcción de obras de protección de centros de población en el Río Cahoacán

en la zona Costa del Estado de Chiapas.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El Río Cahoacán donde se pretende ejecutar el presente proyecto se ubica en la

Región Costa del Estado de Chiapas y constituye el límite natural entre Tapachula

y los municipios de Tuxtla Chico, Suchiate y Frontera Hidalgo; pertenece a la

Región Hidrológica No. 23 denominada Costa de Chiapas y a la Región

Hidrológica Administrativa No. 11 que se denomina Frontera Sur.

Figura 1. Ubicación de las obras en el Río Cahoacán, tramo Tapachula.

La construcción de las obras, que consisten en bordos camino, se realizará sobre

ambas márgenes considerando dos tramos dentro del proyecto, el primero


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ubicado a la altura de la Ciudad de Tapachula y el segundo en la localidad La

Cigüeña, ubicada en la parte próxima de la desembocadura del río al mar.

El primer tramo da inicio a partir del cruce del río con la Carretera Federal Costera

No. 200 a lo largo de 3+500 km en las inmediaciones de la zona urbana de

Tapachula; el río corre paralelamente a diversas colonias urbanas como

Venustiano Carranza, San Antonio Cahoacán y Los Reyes, las cuales resultan

afectadas por el desbordamiento del río en épocas de máximas avenidas.

Las coordenadas de inicio y fin del primer tramo de las obras se presentan en el

Cuadro I.1.2.1.

Cuadro I.1.2.1. Coordenadas de inicio y fin del proyecto a la altura de Tapachula.

Punto Coordenadas UTM

X Y

Inicio 581,721.18 1,646,578.61

Fin 580,760.72 1,643,648.89

Un segundo tramo del proyecto está contemplado a la altura de las comunidades

La Cigüeña y Brisas del Mar (Figura 2), pertenecientes a los municipios de

Tapachula y Suchiate, respectivamente; estos centros de población resultan

ampliamente afectados por estar situados en la zona de deyección de la cuenca.

Así, cuando en la parte alta se tienen fuertes precipitaciones, esta zona recibe

fuertes avenidas provocando que el río salga de su cauce e inunde parte de estas

poblaciones provocando estragos con las consecuentes pérdidas y afectaciones

para los habitantes. La longitud contemplada para este tramo es de 1+700 km.

Las coordenadas de inicio y fin del primer tramo de las obras se presentan en el

Cuadro I.1.2.2.


8

Cuadro I.1.2.2. Coordenadas de inicio y fin del proyecto a la altura de La Cigüeña.

Punto Coordenadas UTM

X Y

Inicio 574,010.95 1,617,454.60

Fin 573,265.85 1,616,343.48

Figura 2. Ubicación de las obras en el Río Cahoacán, tramo La Cigüeña.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

La vida útil de los bordos camino que se construirán considerando que se tendría

una buena conservación y mantenimiento puede ser de hasta 50 años, tomando

en cuenta que se tendrían que restituir los bordos fusible en un 10% de los bordos

que se construyan, con objeto de proteger al restante 90% de los bordos. Sin

embargo para fines de planeación se considera una vida útil de 30 años.


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I.1.4 Presentación de la documentación legal

De acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales y la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos los ríos son propiedad de la nación por lo que el cauce

y áreas inmediatas son territorio federal, por lo tanto, en la ejecución del proyecto

no se estaría afectando propiedad privada; salvo el caso en que se afecten

terrenos de particulares, ya sea por la desviación natural del cauce u alguna otra

causa, la promovente realizará las gestiones necesarias para obtener los permisos

correspondientes.

Los bordos camino se construirán a 10 m hacia ambas márgenes del río, por lo

que se encuentran dentro de la zona federal del río, en tal virtud no es necesario

adquirir los derechos de vía.

I.2 Datos Generales del promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Comisión Nacional del Agua

Organismo de Cuenca Frontera Sur


10

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Ing. Juan Antonio Cruz Vázquez

Cedula Profesional: 860531


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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Generalidades del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Los ríos de la Costa de Chipas forman una red hidrográfica que presentan cierta

particularidad respecto a su respuesta ante eventos máximos de precipitación ya

que concentran en tiempos relativamente cortos grandes volúmenes de agua, esto

a consecuencia de la elevada pendiente del terreno durante su descenso de la

sierra, corta longitud y poca profundidad que presentan. A lo anterior hay que

sumar las elevadas precipitaciones de la zona que pueden llegar a superar los

3,000 mm de lluvia anualmente.

Figura 3. Río Cahoacán en el punto de inicio de las obras.

La situación expresada líneas arriba se traduce, durante las épocas de mayor

precipitación, en riesgo constante de fuertes avenidas que pueden causar

importantes daños materiales en las colonias asentadas en las inmediaciones del

río; como ejemplo puntual el día 8 de agosto de 2010 la Colonia Venustiano

Carranza sufrió los embates de una fuerte avenida del Río Cahoacán que inundó

parte de esta demarcación generando importantes pérdidas para sus habitantes.


12

En adición a lo anterior, hay que mencionar la tragedia siempre memorable del

Huracán Stán que en 2005 provocó una serie de inundaciones de las más fuertes

que se han registrado en esta zona dejando miles de damnificados y provocando

la pérdida de vidas humanas.

En este contexto, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) dentro de sus

programas de infraestructura hidroagrícola opera el Programa de Protección a

Centros de Población el cual está orientado a proteger centros de población y

áreas productivas de los posibles riesgos derivados de fenómenos

hidrometeorológicos y sus efectos, mediante la rehabilitación, conservación,

mantenimiento, construcción y ampliación de la infraestructura hidráulica de

protección. El programa incluye la realización de estudios de preinversión,

proyectos ejecutivos y obras de infraestructura; a partir del 2007, dicho programa

es operado por la Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola.

Así pues, las obras del proyecto que ampara la presente Manifestación de Impacto

Ambiental, están incluidas dentro de este programa que contempla principalmente

la construcción de bordos camino para evitar o minimizar los daños, en este caso,

a las colonias urbanas asentadas a lo largo del río y que forman parte de la

Ciudad de Tapachula así como de las localidades La Cigüeña y Brisas del Mar,

asentadas en las proximidades de la desembocadura del río.

II.1.2 Selección del sitio

El Río Cahoacán nace en las faldas del Volcán Tacaná y desciende de la sierra

para desembocar al Océano Pacífico; en su parte alta es estrecho y con un caudal

muy reducido pero al llegar al pie de monte y entrar en la planicie costera se

incrementa la amplitud de su cauce y el volumen de agua.


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Figura 4. Muro de contención colapsado.

A lo largo del recorrido del río se han identificado puntos críticos de inundaciones y

desbordes que afectan continuamente a los pobladores que habitan esas áreas.

Se ha constatado esta situación en el tramo 3+500 km iniciando a 50 metros

aguas abajo de la carretera Tapachula-Tuxtla Chico, y un tramo más, 1+700 km

aguas arriba del litoral sobre la margen derecha en la comunidad La Cigüeña;

estos dos tramos son en los que se propone la realización de las obras de

protección que ampara la presente Manifestación de Impacto Ambiental.

Se pretende que con las obras construidas en los tramos antes mencionados se

dé solución a una demanda de antaño por parte de los pobladores que con cierta

periodicidad sufren daños a su patrimonio. Estas obras también serán una

protección efectiva para la superficie agropecuaria que también llega a anegarse

en épocas de mayor precipitación afectando principalmente el cultivo de plátano y

pastizales para la ganadería.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El proyecto en cuestión se ubica en la Región Hidrológica No. 23 denominada

Costa de Chiapas, y a la Región Hidrológico-Administrativa No. 11 denominada

Frontera Sur.


14

Figura 5. Ubicación de la zona del proyecto.

Las obras dan comienzo a 50 m agua abajo del Puente Cahoacán sobre la

carretera Tapachula-Tuxtla Chico, y a lo largo de 3+500 km; en el segundo tramo

considerado, las obras inician a la altura de la comunidad Brisas del Mar y

extendiéndose hasta el punto donde finalizan la zona de casas habitación de La

Cigüeña sobre la margen derecha del río, a lo largo de una longitud de 1+700 km.

El Río Cahoacán, en los tramos donde se pretenden construir los bordos camino,

constituye el límite político entre el municipio de Tapachula con Frontera Hidalgo,

Suchiate y Tuxtla Chico.

II.1.4 Inversión requerida

Dentro de las posibles alternativas manejadas para ejecutarse en el Río Cahoacán

están presas rompepicos, reubicación de viviendas y bordos camino; sin embargo,

después de realizar el análisis económico de cada una de las alternativas se eligió

como opción final los bordos camino. La inversión requerida para este proyecto es

de $27, 169, 440.72 pesos.


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II.1.5 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del proyecto

Para fines de estimación del la superficie del proyecto, se considerará la distancia

entre los taludes externos de los bordos por el largo de la obra que corresponde a

5+200 km considerando ambas márgenes. La distancia de bordo a bordo es

variable pero para fines prácticos se toma en cuenta una distancia promedio de

100 m lo que da como resultado una superficie total del proyecto de 520, 000 m2

(52 ha).

b) Superficie a afectar

Se considera una superficie similar a la total del proyecto puesto que es sobre la

misma área que se construirán los bordos y se harán los maniobres de la

maquinaria. Se hará una delimitación previa al inicio de las obras para evitar

mayores daños al entorno del proyecto.

c) Superficie para obras permanentes

Las únicas obras permanentes serán los propios bordos que se construyan, así

pues, considerando un ancho de bordos de 10 metros por la longitud total del

proyecto en ambas márgenes, arroja una superficie de obras permanentes de 104,

000 m2 (10.4 ha).

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias

Usos del suelo: En las zonas colindantes donde serán construidas las obras de

protección, se tienen los siguientes usos del suelo:

Uso pecuario: este uso está dado principalmente sobre la margen

izquierda del primer tramo en estudio; es notable la presencia de


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praderas para la cría de ganado cebú, principalmente. En el segundo

tramo en cuestión no se tiene la presencia de este tipo de actividad.

Uso agrícola: el cultivo mayormente cultivado es el plátano cuyas fincas

bananeras se localizan hacia la parte de la zona de La Cigüeña

(segundo tramo del proyecto).

Asentamientos humanos: gran parte de la margen derecha del río a la

altura de Tapachula se encuentra ocupado por colonias urbanas. En el

segundo tramo, ambas márgenes se encuentran ocupadas por zona

habitacional de las comunidades de La Cigüeña (margen derecha) y

Brisas del Mar (margen izquierda).

Figura 6. Uso de suelo de la zona del proyecto.

Usos de los cuerpos de agua: Los usos que se le da al Río Cahoacán según

información proporcionada por la población local y observada directamente en

campo son los siguientes:


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Abastecimiento público: Se pudo notar que la población local utiliza el

río para realizar actividades relacionadas con la vida cotidiana, entre

éstas se pudo observar el uso del río para el lavado de ropa, aseo

personal y el riego de los cultivos.

Recreativo: Es notable la presencia de niños y jóvenes nadando en el

río como medio de recreación.

Agrícola: Como ya se mencionó, el agua del río se usa para riego de los

cultivos agrícolas, esto se realiza a decir de los pobladores, durante la

época de estiaje.

Transporte de desechos: las colonias asentadas a las orillas del río

vierten sus desechos a este cuerpo de agua provocando contaminación.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

Dentro del primer tramo del proyecto, sobre la margen derecha del río se

encuentran las colonias urbanas de la zona oriente de Tapachula; algunas de

estas colonias cuentan con calles pavimentadas y servicios básicos, mientras que

algunas otras aun tienen calles de terracería y pequeños negocios donde se

expenden productos básicos. Sin embargo, al formar parte de la ciudad cuentan

con servicio de transporte urbano hacia la zona centro lo cual les permite acceder

a otros servicios como educación, instituciones bancarias, mercados, plazas

comerciales, entre otros.

Durante todo este tramo, prácticamente se cuenta con acceso hasta la margen del

río por lo que no será necesaria la apertura de nuevas brechas de acceso, salvo el

caso que sea estrictamente necesario. Así pues, considerando que la ejecución

del proyecto se encuentra aledaña a una zona urbana, la mayoría de los servicios

que se pudieran requerir para su ejecución se encuentran prácticamente

disponibles.


18

Ahora bien, los terrenos aledaños al proyecto pero en la margen izquierda son de

uso pecuario principalmente; no existe poblado o colonia alguna que se ubique en

esta zona. En este caso, solo se requerirán permisos de los propietarios de las

tierras de permitir el paso de los vehículos y maquinaria, puesto que al ser

praderas para ganadería se facilita el acceso y no es necesaria la formación de

brechas.

Figura 7. Comunidad La Cigüeña, margen derecha del Río Cahoacán.

Hacia el segundo tramo ubicado cerca de la bocabarra, en las zonas aledañas al

río se localizan, sobre la margen derecha, la comunidad La Cigüeña y, sobre la

margen izquierda, la comunidad Brisas del Mar. Ambas son comunidades de tipo

rural pero cuentan con los servicios básicos; la comunicación entre ambas

localidades está dada por un puente de hamaca y pequeñas embarcaciones.

Los servicios básicos que se podrían requerir durante la ejecución del proyecto se

pueden proporcionar en las comunidades, aunque la ciudad de Tapachula se

encuentra a una corta distancia del sitio, esto por si se necesitan servicios

adicionales que no se tengan las comunidades antes mencionadas.


19

II.2 Características particulares del proyecto

Los activos por construir corresponden a la infraestructura necesaria que servirá

para mitigar los efectos de las inundaciones en ambas márgenes del río; ésta

infraestructura consiste en la construcción de bordos camino con material producto

de la excavación del cauce piloto y complementando con material de banco,

debiéndose compactar al 95% de la prueba Proctor.

Tendrán una altura variable, entre 0.25 y 2.50 m, dependiendo de las

características físicas y topográficas de las márgenes del río, con objeto de

bloquear las ventanas por donde se desborda el agua del río; incluirán una

longitud total aproximada de 3.5 km., en cada margen en el primer tramo

estudiado y una altura variable entre 1.45 y 4.30 m, en el tramo de La Cigüeña la

longitud de las obras es de 1.7 km.

La sección tipo será para todos los casos con taludes 2:1, con un ancho de corona

de 4.5 m, y protección en el talud mojado por una chapa de roca de 60 cm de

espesor colocado en dos capas. En la base del talud mojado se colocará un

enrocamiento de 1 m de espesor para impedir la erosión.

Con el fin de incrementar el área hidráulica, se dispuso realizar un cauce piloto

localizado en el eje del cauce del río con las siguientes dimensiones: Base=10.00

m y taludes de 2:1 con profundidad promedio de 1 m en el primer tramo y

Base=20.00 m en el tramo de La Cigüeña. Así mismo, se construirá en la base del

talud del bordo mojado una trinchera de 1 m de profundidad, con taludes 2:1 del

lado del bordo y 0.5:1 del lado opuesto a la base del bordo o más cercana a la

margen del río.

En la corona se le agregará material de revestimiento con un espesor de 0.20 m,

con el fin de que puedan circular vehículos para su conservación y mantenimiento.

Estos trabajos serán realizados por maquinaria pesada y se tendrá que realizar un

despalme de las áreas donde se construirán las obras, así como desmonte en

ambos márgenes del río. Como una medida de reducción de las alteraciones al


20

ambiente, el desmonte y despalme será realizado estrictamente en las zonas de

construcción de las obras al igual que el maniobre de la maquinaria, esto para

evitar dañar áreas innecesarias.

Figura 8. Sección tipo de los bordos camino a construir.

Figura 9. Sección típica del cauce con protecciones.

20

30

450

9045

135

AL

TU

RA

VA

RIA

BLE

60

ENROCAMIENTO CON Ø=30 MÍNIMO EN DOS CAPAS

DE DIÁMETRO MÁXIMO EN DOS CAPASREZAGA DE ROCA DE 10 CENTÍMETROS

EJE DEL BORDO

50

SECCION TIPICA DEL CAUCE CON PROTECCIONES

1

2

1 2


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II.2.1 Programa general de trabajo

La construcción de los bordos camino se realizará en el transcurso de un año,

iniciándose los trabajos en el mes de febrero y concluyéndose en el mes de

diciembre, teniendo una duración de 11 meses. Esto toma en cuenta que en los

primeros meses del año se realizará el proceso de licitación. Enseguida se

presenta el cronograma de actividades para la ejecución del proyecto.

Cuadro II.2.1 Cronograma general de trabajo.

Actividad Duración en días hábiles

E F M A M J J A S O N D

Proceso de licitación

Limpia y despalme 42

Excavación de cubeta 113

Excavación a cielo abierto 22

Formación de terraplenes 122

Colocación de enrocamiento en bordo 46

Colocación de enrocamiento en trinchera 31

II.2.2 Preparación del sitio

Para iniciar con la preparación del sitio se realizará en primer lugar la localización,

georeferenciación y trazo topográfico de los ejes de los bordos y del cauce piloto;

dentro de esta parte también se contempla la delimitación de la zona del proyecto

y con ello definir el área de maniobre de la maquinaria. Estas mismas actividades

están consideradas también en los bancos de materiales que serán utilizados para

obtener el material complementario para las obras.

Una de las actividades que prácticamente constituye gran parte de la preparación

del sitio y que establece las condiciones para el inicio de la construcción es la

limpia y despalme, que es donde se lleva a cabo el desmonte de la zona del

proyecto y la remoción de la capa superficial del suelo que no cuenta con las

características para la construcción de la obra.


22

Todo el material producto del despalme se trasladará a una zona de libre acarreo

o donde lo indique la supervisión a fin de que esté disponible para su posterior uso

o para su disposición final. Se procederá también al despique de la vegetación

derribada para disponerla de acuerdo a lo indicado en las medidas de mitigación,

en el capítulo VI.

Dentro de esta etapa también se realizará el desazolve del cauce como actividad

previa para la realización del cauce piloto.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Como actividades provisionales del proyecto se contempla la apertura de brechas

de acceso en algunas secciones del río; sobre la margen derecha esto podría

darse en la parte final del tramo del proyecto donde ya no se cuenta con colonias

aledañas por donde se pueda accesar. Sobre la margen izquierda únicamente se

tienen que solicitar los permisos para accesar a las márgenes, puesto que los

terrenos son de uso pecuario y no es necesaria la formación de las brechas.

En el segundo tramo del proyecto se tiene libre acceso a las márgenes por las

calles de las comunidades establecidas.

II.2.4 Etapa de construcción

Como ya se ha mencionado anteriormente, el proyecto corresponde a la

construcción de bordos camino sobre ambas márgenes del río a lo largo de los

tramos ya mencionados.

La formación de los bordos se realizará con material proveniente de la excavación

de la cubeta complementando con materiales de banco de préstamo, colocando

capas uniformes de 20 cm de espesor, compactados al 95% de la prueba Proctor

con humedad ± 2% de la óptima.


23

Posteriormente se colocará material de revestimiento para caminos sobre la

corona de los bordos, en capas de 0.10 m de espesor máximo, compactando

hasta obtener el 100% de la prueba de compacidad relativa SARH, con un

espesor total de 0.20 m.

El siguiente paso consiste en excavar para alojar la trinchera de enrocamiento y/o

rezaga, con una profundidad de 1.50 m y 2 m de base, de acuerdo a los

resultados del estudio de la hidráulica fluvial.

En seguida se procede a colocar la rezaga de roca con tamaño de 0.10 m sobre el

talud mojado de los bordos, en capas de 10 cm, compactados con el paso del

equipo; el espesor final será de 30 cm. Finalmente se colocará el enrocamiento,

acomodándolo a volteo hasta lograr una superficie uniforme y evitar huecos, con

rocas de mínimo 30 cm de diámetro, en capas equivalentes a 60 cm de espesor.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

Los bordos están proyectados para que cumplan una vida útil de 30 años con su

respectivo mantenimiento; durante este tiempo servirán para proteger a las

poblaciones asentadas sobre la rivera del río de los riesgos de inundaciones

producto de fenómenos hidrometeorológicos.

Los bordos también están diseñados de tal manera que funcionen como caminos,

con un ancho de 4.5 metros, para la circulación de vehículos locales, de

supervisión y paso de maquinaria para las labores de conservación y

mantenimiento.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

Por las características de la obra proyectada, no se tienen consideradas obras

asociadas al proyecto.


24

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Dentro de una manifestación de impacto ambiental, la fase de abandono de un

proyecto corresponde al momento en que se deja de operar, y en algunos casos

se desmantela la infraestructura construida; sin embargo, es importante mencionar

que por las características del presente proyecto no se contempla una etapa de

abandono como tal.

II.2.8 Utilización de explosivos

El uso de explosivos no está contemplado en ninguna de las etapas de ejecución

del proyecto, aunque es posible que se utilicen en la explotación de los bancos de

materiales que se vayan a emplear para este proyecto. Esta situación tendrá que

evaluarse por las instancias correspondientes.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera

Al respecto, se obtendrán residuos sólidos producidos principalmente por el

despalme y que consiste básicamente en arena, la cual será depositada en zonas

laterales a los bordos. Se contempla también el material producto de los

desazolves aunque dicho material será utilizado en la formación de bordos y

terraplenes.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos

No será necesaria infraestructura adicional para el manejo y disposición final de

residuos dado que con la misma maquinaria serán movilizados.


25

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE

SUELO

Este capítulo tiene como finalidad presentar una revisión que permita identificar y

analizar la concordancia y el cumplimiento entre las características y alcances del

proyecto propuesto de acuerdo a las normas ambientales, así como vincularlo con

los diferentes planes o programas de ordenamiento y/o desarrollo que apliquen en

la región, emitidos por los diferentes niveles de gobierno.

El proyecto de obras de protección en el Río Cahoacán forma parte del programa

de infraestructura hidroagrícola que promueve la CONAGUA. Dicho proyecto tiene

como finalidad la construcción de infraestructura sobre márgenes del río para

protección de las poblaciones asentadas en zonas vulnerables de inundaciones.

Por su propia naturaleza, el proyecto puede incluirse en diferente planes y

programas que tengan como finalidad elevar la calidad de vida de la población y

apoyar el desarrollo regional; así también, como toda actividad humana causante

de impactos al entorno debe regularse por la normatividad ambiental vigente.

Así pues, en las líneas siguientes se realiza la vinculación de este proyecto con

todos aquellos instrumentos con los que guarda una relación más estrecha.

III.1 Vinculación con instrumentos de planeación

Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012

La infraestructura es sinónimo de desarrollo económico, social y humano. El

crecimiento económico y las oportunidades de bienestar de las Naciones están

claramente correlacionados con el grado de desarrollo de su infraestructura. De

cara al futuro, el Programa Nacional de Infraestructura propone consolidar a

nuestro país como una de las principales plataformas logísticas del mundo,

aprovechando las enormes ventajas geográficas y comerciales de las que

disponemos.


26

Asimismo, el Programa buscará dar un impulso sin precedente a la modernización

de la infraestructura carretera, aeroportuaria, portuaria, energética e hidráulica del

país, cuidando en todo momento la sustentabilidad ambiental. Además, se ha

trazado el objetivo de promover la infraestructura que sea necesaria para dar un

impulso sin precedente al turismo.

De manera general el Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece

los objetivos, estrategias, metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y

competitividad de la infraestructura del país; se deriva del Plan Nacional de

Desarrollo y es un elemento fundamental para elevar el crecimiento, generar más

y mejores empleos y alcanzar el desarrollo humano sustentable.

Así pues, se plantea la siguiente meta global,

“La meta para 2030 es que México se ubique en el 20 por ciento de los países

mejor evaluados de acuerdo con el índice de competitividad de la infraestructura

que elabora el Foro Económico Mundial.

Para alcanzar esta meta, en 2012 México debe convertirse en uno de los líderes

de América Latina por la cobertura y calidad de su infraestructura”.

Dentro del Programa están contemplados diez sectores en los que se realizarán

inversiones en infraestructura, entre ellos se encuentra el sector de Infraestructura

Hidroagrícola y de Control de Inundaciones que es donde se inserta directamente

el presente proyecto.

Se plantea como estrategia para este sector,

“iii. Mantener, conservar y ampliar la infraestructura hidráulica para la protección

de centros de población y áreas productivas”.

Y dentro de las metas al 2012 se plantea la siguiente,

“Incrementar a 6 millones de habitantes y a 150 mil hectáreas agrícolas la

población y las áreas productivas, respectivamente, que se apoyan con obras de

protección contra el riesgo de inundaciones”.


27

Figura 10. Meta en Protección de Áreas Productivas (miles de ha)

Figura 11. Meta en Protección a Centros de Población (millones de habitantes)

La inversión considerada para la construcción de infraestructura de control de

inundaciones es de aproximadamente 9 mil millones de pesos. Es importante

hacer mención que la construcción de obras para evitar inundaciones en los ríos

1823

3242

74

93

150

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2012

0.5

1.92.3

3.4

4.34.7

6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2012


28

de la costa de Chiapas está considera dentro de los proyectos principales

establecidos en el Programa Nacional de Infraestructura.

Plan Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012: Agenda

Azul

En el tema de la gestión integral de los recursos hídricos (GIRH), el sector

enfrenta una gran variedad de problemas y realiza una serie de acciones y

programas que tienen fuertes repercusiones sobre la calidad de vida de la

población y la salud de los ecosistemas. La naturaleza de los problemas

asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el

impacto que éstos tienen en la vida nacional, hace necesaria una gestión que

tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su

organización.

Garantizar la gestión integral de los recursos hídricos por medio del manejo

sustentable de cuencas y acuíferos y mejorar la productividad del agua en el

sector agrícola con la corresponsabilidad de los tres niveles de gobierno y la

sociedad, constituyen los grandes retos del sector hídrico. Asimismo, mejorar la

calidad de vida de la población mediante la ampliación de la cobertura de

servicios, fomentar el uso eficiente y el reuso, consolidar un sistema de

información sobre el agua, propiciar la participación de la sociedad en el manejo

del recurso y fortalecer las capacidades nacionales y locales para enfrentar los

efectos de riesgos hidrometeorológicos son lineamientos básicos del sector.

Puede observarse que dentro de los lineamientos de la Gestión Integral de

Recursos Hídricos (Agenda Azul) como parte del Programa Sectorial de Medio

Ambiente y Recursos Naturales se encuentra el punto de enfrentar los riesgos por

fenómenos hidrometeorológicos y es donde se vincula directamente con el

presente proyecto.


29

Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012

El Plan de Desarrollo Chiapas Solidario es el Eje Central que rige todos los

programas y acciones del gobierno estatal dirigidas a una reconstrucción del

estado y basado en los valores de solidaridad, con respeto a los recursos

naturales de las próximas generaciones.

Dentro del plan se plantea la ejecución de un Plan Hidráulico de la Costa a

consecuencia de las graves inundaciones que se registraron en 2005 debido al

paso del Huracán Stan, tal como se cita a continuación,

“El paso del huracán Stan sobre el territorio chiapaneco en los primeros días de

octubre de 2005, evidenció una vez más la capacidad destructiva de este tipo de

fenómenos meteorológicos.

Ante la evidente magnitud de los daños, el enorme costo de las pérdidas

ocasionadas y las condiciones orográficas e hidrológicas de la costa chiapaneca,

se hace necesario fortalecer la cultura de la prevención, por lo que es necesario

mitigar el impacto de estos fenómenos, que derivados del sobrecalentamiento de

la Tierra, serán más frecuentes”.

Dentro del Eje 4 del Plan, denominado Gestión Ambiental y Desarrollo Sustentable

se identifican los problemas de cambio de uso del suelo, deforestación y

degradación del ecosistema forestal como el origen de que los centros de

población y áreas productivas se expongan a un mayor riesgo ante el problema de

las inundaciones y que afecten en mayor medida a la Costa de Chiapas,

considerada como estratégica en generación y aportación de una buena parte de

la economía que sostiene al estado.

Por lo anterior se propone la gestión Integral de Recursos Hídricos abarcando

entre otros el siguiente objetivo y estrategia que se citan enseguida,

Objetivo 3. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y

atender sus efectos.


30

Estrategia 3.1 Se mantendrá, conservará y ampliará la infraestructura de control

de avenidas.

Incrementar la infraestructura hidráulica de protección a centros de

población.

Incrementar la infraestructura hidráulica de áreas productivas.

Así pues, existe una concordancia directa entre el proyecto a ejecutar y el Plan de

Desarrollo del Estado de Chiapas por lo que se justifica la ejecución del presente

proyecto.

Plan Municipal de Desarrollo Tapachula 2008-2010

El Plan Municipal de Desarrollo Tapachula 2008-2010 es una guía para el

desarrollo del municipio. Está basado y da cumplimiento a los ordenamientos e

instrumentos de planeación existentes, a saber, la Ley de Planeación del Estado

de Chiapas en su artículo 29 y la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos en su artículo 25.

Está estructurado en 4 ejes rectores que establecen las prioridades para una

mejor coordinación de las acciones que permitan una clara comprensión de las

necesidades que busca atender, mismas que habrán de establecer el interés por

alcanzar el bienestar social de los tapachultecos. Los ejes rectores son Acciones

Institucionales para un buen gobierno, Desarrollo Económico Sostenible,

Desarrollo Social Incluyente y Desarrollo Ambiental Sustentable.

La visión del Plan quedó establecida como sigue,

Aspiramos a ser un municipio más competitivo, acorde con las necesidades y

exigencias de la modernidad, alineando a los procesos del desarrollo; los recursos

naturales, humanos y tecnológicos con que contamos, así como los programas del

gobierno federal y estatal, en el marco de un desarrollo sustentable. Privilegiando

el diálogo y la participación de los sectores sociales, las organizaciones e


31

instituciones, con el objeto de transparentar toda acción y generar un clima de

confianza que contribuya a la paz social. Tapachula se fortalecerá como un

municipio de oportunidades para la inversión, generando bases firmes para el

crecimiento social, económico y cultural que se refleje en la calidad de vida de sus

habitantes.

Con la ejecución del presente proyecto se contribuye con la visión plasmada en el

Plan Municipal de Desarrollo, toda vez que los bordos contribuyen con la

protección de zonas agrícolas y ganaderas que son la base económica de la

región; se protege también las mismas zonas urbanas susceptibles a las

inundaciones generando un clima de paz y tranquilidad para las familias, y

finalmente, se contribuye también con la protección de los recursos naturales que

han resultado afectados con las inundaciones históricas que se han presentado en

la región. En este contexto, con la construcción de los bordos se contribuye con el

desarrollo económico, social y cultural para los habitantes de Tapachula y sus

demás poblaciones asentadas en la ribera del río.

III.2 Vinculación con Normas Oficiales Mexicanas

De acuerdo a las características del proyecto, se encuentra regulado por algunas

normas oficiales en materia ambiental emitidas por la SEMARNAT; aquellas que

se han considerado para el proyecto se presentan a continuación:

NOM-041-SEMARNAT-2006, Que establece los límites máximos

permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de

los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como

combustible.

La promovente verificará que los vehículos automotores utilizados durante la

ejecución del proyecto no sobrepasen los límites establecidos en la presente


32

NOM. Para cumplir con esta NOM, se elaborará un programa de mantenimiento

periódico de vehículos y maquinaria.


permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano,

monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y opacidad de humo

provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como

combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores

con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos.

La promovente verificará que la maquinaria pesada utilizada durante el presente

proyecto cumpla con las verificaciones correspondientes y no sobrepase los

límites establecidos en la NOM. Para cumplir con esta NOM, se elaborará un

programa de mantenimiento periódico de vehículos y maquinaria.

NOM-CCAT-014-ECOL/1993, Que establece los límites máximos

permisibles de emisión de gases contaminantes del escape de los

vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas

natural u otros combustibles alternos como combustible.

Si la promovente utiliza vehículos que usen combustibles alternados especificados

en la NOM, se verificará que no sobrepasen los límites máximos establecidos en

dicho instrumento normativo.

NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el

procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos

peligrosos.


33

En el caso de generarse residuos peligrosos incluidos en la NOM, la promovente

realizará un plan a fin de disponer y/o tratarlos de la manera adecuada a fin de

evitar cualquier contaminación y/o afectación al ambiente.

NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de

México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones

para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

La promovente verificará que dentro de la ejecución del proyecto no se afecte

alguna especie de flora y fauna incluida en la NOM-059. En caso de existir alguna

especie en el área de proyecto, se realizará su reubicación y/o rescate

correspondiente.

III.3 Vinculación con leyes y reglamentos

Las leyes y reglamentos emitidos por instancias ambientales constituyen

instrumentos jurídicos que tienen a bien legislar en pro de la conservación y

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del país. En este contexto,

la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) se

constituye como el máximo instrumento rector de la política ambiental nacional,

plasmándose en ella lo parámetros que se deben seguir para minimizar la

degradación ambiental del entorno y llevar a cabo un ordenamiento adecuado del

territorio, entre otros.

Así pues, en las líneas siguientes se realiza la vinculación del presente proyecto

con la LGEEPA y con el respectivo reglamento en materia de Evaluación del

Impacto Ambiental.


34

Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Artículo 15, Fracción IV. Quienes realicen obras o actividades que afecten o

puedan afectar el medio ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar

los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique.

Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera

sustentable los recursos naturales.

Al respecto, como parte de la Manifestación de Impacto Ambiental se

presentan una serie de medidas preventivas y de mitigación que tendrán

como finalidad minimizar los impactos que sufra el ambiente por la

ejecución del presente proyecto.

Articulo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del

cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de

obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los

límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el

ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al

mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en

que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a

cabo alguna de las siguientes obras y actividades, requerirán previamente la

autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,

carboductos y poliductos.

El presente proyecto constituye una obra de tipo hidráulico que consiste en

la construcción de infraestructura para minimizar los riesgos por

inundaciones en el Río Cahoacán, dicho proyecto generará impactos

puntuales al ambiente sobre el ecosistema a orillas del río que ya se

encuentra impactado por actividades agropecuarias. Se presenta para su


35

evaluación por parte de la Secretaría, la correspondiente Manifestación de

Impacto Ambiental.

Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta

Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de

impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los

posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o

actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que

conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y

las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre

el ambiente.

Al respecto, se presenta esta Manifestación de Impacto Ambiental para su

evaluación por parte de la Secretaría; en ella se incluye la descripción de

los impactos al ambiente generados por el desarrollo del proyecto así como

las medidas preventivas y de mitigación de dichos impactos.

Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental

Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

A) HIDRÁULICAS

III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos,

dársenas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de

aguas nacionales, con excepción de los bordos de represamiento de agua con

fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100

hectáreas.


36

X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales.

Las obras del proyecto contempla la construcción de bordos sobre ambas

márgenes del Río Cahoacán; asimismo, la formación de dichos bordos

será, en parte, en base al material extraído del cauce del río.

Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una

manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que

ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se

solicita autorización.

La promovente, Comisión Nacional del Agua, presenta ante la Secretaría la

Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente al proyecto

“Construcción de obras de protección de centros de población en el Río

Cahoacán en la zona Costa del Estado de Chiapas”.

Artículo 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la

modalidad regional cuando se trate de:

I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas,

carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y,

en general proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;

II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o

programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea

sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo

22 de este reglamento;

III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en

una región ecológica determinada, y


37

IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción

con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos

acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el

aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

El presente proyecto no cumple con alguno de los requisitos enunciados en

el artículo 11 para que dicha manifestación sea modalidad regional, por tal,

la respectiva Manifestación se presenta con una modalidad particular.

III.4 Regiones prioritarias para la biodiversidad (CONABIO)

a) Regiones Hidrológicas Prioritarias

En mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas

Prioritarias (RHP), con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales

subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando las características de

biodiversidad y los patrones sociales y económicos de las áreas identificadas, para

establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes

sectores para el desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo

sostenido.

Se elaboraron mapas del territorio nacional de las áreas prioritarias consensadas

por su biodiversidad, uso de recursos, carencia de información y potencial para la

conservación. Se identificaron 110 regiones hidrológicas prioritarias por su

biodiversidad, de las cuales 82 corresponden a áreas de uso y 75 a áreas de alta

riqueza biológica con potencial para su conservación; dentro de estas dos

categorías, 75 presentaron algún tipo de amenaza. Se identificaron también 29

áreas que son importantes biológicamente pero carecen de información científica

suficiente sobre su biodiversidad.


38

Figura 12. Ubicación de la RHP 32 en el área del proyecto.

La zona de estudio se encuentra inmersa en la RHP 32 denominada Soconusco.

Dentro de la ficha técnica de esta RHP se encuentra plasmada la necesidad de

planeación del represamiento y desvío de ríos, lo cual de alguna forma pudiera

estar ligado al presente proyecto en el sentido de que la construcción de las obras

de protección evitará el desvío de la corriente del Río Cahoacán. Así también, con

la ejecución del proyecto se dará más estabilidad a la bocabarra del río puesto que

ésta experimenta cambios que alteran el ecosistema costero.

III.5 Áreas Naturales Protegidas

Dentro del territorio del Estado de Chiapas se cuenta con los siguientes decretos

federales de Áreas Naturales Protegidas de carácter estatal:

7 Reservas de la Biósfera

3 Parques Nacionales

2 Monumentos Naturales

4 Áreas de Protección de Flora y Fauna

1 Área de Protección de Recursos Naturales


39

De las ANP’s antes mencionadas no existe alguna que se sitúe en las

inmediaciones del área proyecto y que pudiera ser afectada por la ejecución del

mismo. La Reserva de la Biosfera La Encrucijada es la zona protegida más

cercana ubicada a 28 km al NO.

Así también, en Chiapas se cuenta con otras 25 áreas protegidas de carácter

estatal, lo cual muestra un panorama de la diversidad y riqueza de los recursos

naturales. De estas áreas, la Zona Sujeta a Conservación Ecológica denominada

El Gancho-Murillo se sitúa en la zona sur de los municipios de Tapachula y

Suchiate y la zona del proyecto de bordos que se pretenden construir queda

próxima a la poligonal de la zona protegida antes mencionada.

Figura 13. ANP’s de carácter estatal cercanas al área del proyecto.

El Gancho-Murillo protege humedales, superficie compacta de manglar, tular,

selva baja caducifolia y palmar. Existe un importante número de especies en

peligro de extinción y es sitio de alimentación, reproducción y anidación de aves

residentes y migratorias, así como diversas especies marinas. La superficie de la

reserva es de 1 090 hectáreas de bosques de manglar, 1 245 hectáreas de

cuerpos de agua y 421 hectáreas de vegetación de selva baja y dunas costeras.


40

El ecosistema de manglar que se sitúa en esta parte ha resultado afectado en

numerosas ocasiones por las inundaciones históricas que se han presentado en la

zona por lo que la ejecución de las obras de protección coadyuvaría en la

protección del ecosistema local. Si bien es cierto que durante la ejecución se

generarían ciertos impactos, éstos pueden ser atenuados con las respectivas

medidas de mitigación propuestas y tomando como referencia trabajos exitosos de

recuperación de manglar que se han realizado en la zona por el Instituto de

Ecología en 2004. Sin embargo, debe hacerse mención que en la zona puntual de

proyecto no se encuentran zonas extensas de manglares.


41

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO.

IV.1 Delimitación del área de estudio

Los bordos que se pretenden construir sobre el Río Cahoacán tienen como

objetivo principal proveer protección a las colonias y poblaciones asentadas en

sus márgenes para evitar o minimizar las afectaciones por las inundaciones que

llegan a presentarse en las épocas de mayor precipitación.

El proyecto consta de dos tramos; el primero da inicio 50 m aguas abajo del cruce

del río con la carretera Tapachula-Tuxtla Chico, a la altura de la colonia

Venustiano Carranza y a lo largo de 3+500 km aguas abajo. El segundo tramo

comprende la porción de río a la altura de las comunidades Brisas del Mar y La

Cigüeña a lo largo de 1+700 km.

Para fines del proyecto, la delimitación está dada por la zona directa de influencia

que abarca las zonas de inundación obtenidas mediante la simulación de corridas

hidráulicas considerando el máximo periodo de retorno que es de 500 años. No

obstante, por la naturaleza del proyecto se tiene un área de influencia que abarca

las zonas aledañas al río que se verán beneficiadas por el proyecto; así pues, en

la delimitación y descripción del sistema ambiental para el proyecto serán

consideradas las áreas aledañas al mismo cuyas condiciones ambientales

imperan en la región costera de Chiapas.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

Para la obtención de la fórmula climática correspondiente al área del proyecto se

utilizaron los datos de la estación climática 7117 Metapa, Metapa que es la que se


42

localiza a una distancia más cercana de la zona donde se ejecutarán las obras;

así, con los datos obtenidos se procedió a la clasificación del clima y obtención de

la fórmula climática de acuerdo a la metodología de Koppen modificada por

Enriqueta García.

Figura 14. Mapa de clima en el área del proyecto.

El clima obtenido es del tipo Aw2 (w) ig catalogado como cálido, el más húmedo de

los subhúmedos, con régimen de lluvias en verano, porcentaje de lluvia invernal

menor al 5%, oscilación anual de las temperaturas medias mensuales tipo

isotermal y marcha anual de la temperatura tipo Ganges; hay presencia de

canícula que básicamente consiste en una disminución de la precipitación durante

la mitad de la temporada lluviosa.

De acuerdo con los datos climáticos, la temperatura media anual de la zona es de

27.42°C siendo Abril el mes más caliente con 28.5°C y Enero el más frío con

26.65°C; en relación a la precipitación, el análisis climático arrojó una precipitación

media anual de 2 271.6 mm presentándose en Septiembre la mayor precipitación

con 424 mm y en Febrero la menor precipitación con apenas 8.3 mm.


43

Figura 15. Climograma del área del proyecto.

La costa de Chiapas es una región vulnerable ante fenómenos climatológicos

como tormentas tropicales y huracanes, principalmente del Océano Pacífico por

estar frente a sus costas; sin embargo, también se ve afectado por eventos

provenientes del Océano Atlántico, tal y como ocurrió con los desastres de Stan y

Mitch.

b) Geología y geomorfología

Litología

De acuerdo a la cartografía emitida por el comité para el Programa de

Ordenamiento Ecológico Territorial (POET), en la zona de estudio se tiene una

predominancia de rocas sedimentarias y vulcanosedimentarias en combinación

con suelos aluviales formados durante el periodo cuaternario de la era cenozoica.

25.5

26

26.5

27

27.5

28

28.5

29

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Precipitación Temperatura


44

Figura 16. Mapa de geología en la zona del proyecto.

La Sierra Madre de Chiapas que es la que ha dado origen a la formación de la

litología de la llanura costera, presenta grandes masas de granito, que es una roca

ígnea formada durante el Paleozoico y denominada como P (Gr).

Geomorfología

En la zona de estudio predominan las planicies dedicadas a las actividades

agropecuarias presentan una ligera pendiente con un aumento gradual en

dirección SO-NE; en el punto de inicio del primer tramo se registra una altitud de

aproximadamente 113 msnm y de 90 msnm en su parte final, mientras que en la

zona de La Cigüeña (segundo tramo) por situarse carca de la playa, las altitudes

varían entre 4 y 10 msnm.

Se tiene ausencia total de elevaciones sobresalientes, serranías, barrancas o

algún otro tipo de relieve prominente, esto debido a la sedimentación que se ha

tenido a lo largo del tiempo, por lo que el desnivel de los terrenos es mínimo.


45

Figura 17. Relieve característico de la zona de estudio.

La zona de estudio se encuentra inmersa en la Provincia Fisiográfica No. XV

denominada Cordillera Centroamericana y que además de México abarca gran

parte de Centroamérica.

Sismicidad

En áreas cercanas al proyecto no se tiene registrada la presencia de fallas o

fracturas que en algún momento pudieran impactar las obras de protección, esto a

pesar de que el Estado de Chiapas se localiza en una zona que presenta cierta

inestabilidad tectónica, debido principalmente a la presencia de fallas geológicas

continentales y locales que atraviesan su territorio. En el Estado se presentan las

siguientes fallas locales: Mapastepec, San Fernando, Malpaso Muñiz, Chicoasén-

Malpaso, Chacate-Ocosingo, Bajacu, Tumbalá, Yaxchilán, Sontic-itzantuz y

Yajalón.

La susceptibilidad del Estado de Chiapas a eventos sísmicos es alta, toda vez que

se encuentra localizado en la zona de subducción entre las Placas de

Norteamérica y la de Cocos. Junto con otros estados como Oaxaca, Guerrero,

Jalisco y Michoacán, todos en el Pacífico, conforman la zona con mayor actividad

sísmica del país y es donde se han presentado los mayores sismos históricos. De

acuerdo a la clasificación en zonas sísmicas realizada por el Servicio Sismológico


46

Nacional, el área del proyecto se localiza en la zona D (Figura 18), donde la

ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden

sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad.

Figura 18. Regionalización sísmica de la República Mexicana.

Deslizamientos

Los deslizamientos y/o desgajamientos que ocurren en determinadas zonas se

deben en gran medida a las características del suelo y del terreno predominantes,

así como por eventos máximos de precipitación que reblandecen el terreno

dejándolo susceptible a desprenderse con facilidad.

En el área donde se ejecutará el presente proyecto, por tratarse de una zona

plana no existe riesgo de presentarse este tipo de eventos; no obstante, en

algunos puntos del río se tiene evidencias del desgajamiento de taludes debido a

las fuertes avenidas que se presenta. Ante la situación anterior, de ejecutarse el

proyecto se disminuirán todos los riesgos puesto que los taludes quedarían

recubiertos.


47

Inundaciones

Por tratarse de un proyecto que tiene como objetivo la protección de centros de

población y áreas productivas contra inundaciones, se deduce entonces que la

zona de ejecución de las obras presenta una alta susceptibilidad a inundarse ante

eventos máximos de precipitación y extraordinarios como los ocurridos en 2005 a

consecuencia del Huracán Stan. Así pues, las zonas mayormente vulnerables son

las que están consideradas dentro del presente proyecto.

Actividad volcánica

De acuerdo con el Instituto de Geofísica de la UNAM (2008), el estado de Chiapas

cuenta con 16 estructuras volcánicas y dos de ellas, Tacaná y el Chichonal, son

volcanes activos. Estas dos estructuras volcánicas son de origen poligenético

dado que se formaron por la acumulación de materiales emitidos por varias

erupciones a lo largo del tiempo geológico.

Chiapas es un estado con una actividad volcánica importante, localizada en el

norte con el volcán el Chichonal y al sur con el Complejo Volcánico Tacaná, este

último ha sido clasificado como el segundo volcán más peligroso de México. En el

estado existen también otras 13 estructuras volcánicas con el que se ha

denominado el Arco volcánico Chiapaneco, las cuales actualmente se encuentran

en proceso de estudio para determinar si son activas o no; por lo que debe de

considerarse dentro del mapa de peligros volcánicos.

El Volcán Tacaná situado entre la frontera de México y Guatemala se encuentra

localizado a una distancia aproximada de 30 km del área del proyecto, en el límite

del radio de influencia establecido por el Centro Nacional para la Prevención de

Desastres, por lo que en caso de presentarse una erupción no habría afectaciones

directas pero si de forma indirecta, tal como la caída de ceniza volcánica, lo cual

no impacta al proyecto de manera importante.


48

c) Suelos

Para la zona de estudio perteneciente al Río Cahoacán, en el primer tramo se

reporta la presencia de suelo acrisol húmico, mientras que para el segundo tramo

del proyecto el suelo dominante es el cambisol éutrico.

Figura 19. Mapa de edafología de la zona del proyecto.

El cambisol éutrico; son suelos moderadamente desarrollados que tienen una

saturación con bases (por NH4OAc 1 M) de 50% o más en la mayor parte entre 20

y 100 cm de la superficie del suelo. Son suelos con por lo menos un principio de

diferenciación de horizontes en el subsuelo, evidentes por cambios en la

estructura, color, contenido de arcilla o contenido de carbonato. Su textura es de

media a fina, derivados en el caso de la zona de estudio, por intemperización de

roca granítica de la Sierra Madre de Chipas y por la sedimentación de materiales

aluviales. Generalmente constituyen buenas tierras agrícolas a pesar de ser

típicamente pobres en nutrientes en zonas tropicales húmedas.

El acrisol hace referencia a suelos de carácter ácido y su baja saturación en

bases, provocada por su fuerte alteración. Los acrisoles se desarrollan

principalmente sobre productos de alteración de rocas ácidas, con elevados


49

niveles de arcillas muy alteradas, las cuales pueden sufrir posteriores

degradaciones. Predominan en viejas superficies con una topografía ondulada o

colinada, con un clima tropical húmedo, monzónico, subtropical o muy cálido. El

término húmico se refiere a que presenta más de un 1 % de carbono orgánico a lo

largo de los primeros 50 cm.

d) Hidrología superficial y subterránea

El Río Cahoacán forma parte de la Región Hidrológica No. 23 denominada Costa

de Chiapas; las corrientes superficiales de esta cuenca tienen su origen en el

volcán Tacaná, vertiente sureste de la Sierra Madre, casi en la frontera con

Guatemala. El Río Cahoacán drena su cuenca de norte a sur desembocando en el

océano pacífico en un trayecto total de 79 km, la cuenca tiene una extensión

aproximada de 28,342 hectáreas (562.8 Km.), comprendiendo parcialmente a los

municipios de Cacahoatán, Tuxtla Chico, Tapachula, Frontera Hidalgo y Suchiate.

Los usos que la gente le da al río corresponden a actividades de lavado de ropa,

recreación y riego para cultivos; se han detectado también algunos desagües de

aguas residuales provenientes principalmente de las colonias urbanas de

Tapachula. Hacia la parte baja en las comunidades de Brisas del Mar y La

Cigüeña se realizan actividades de captura de algunas especies de peces.

Calidad del agua

El Consejo de Cuenca de la Costa de Chiapas, integrado por 20 municipios,

reconoce una inadecuada calidad en la región, debido principalmente a las

descargas de aguas residuales sin tratamiento. A lo largo del río se detectaron

tuberías de desagüe de aguas residuales sin tratar, provenientes de las colonias

de la zona oriente de Tapachula.

Cabe mencionar también que no existen estudios referentes a la calidad del agua

en el Río Cahoacán y que a pesar de los desagües detectados, la calidad del agua


50

puede inferirse como media alta, ya que las descargas son de bajo volumen y no

existen aparentemente fuentes adicionales de contaminación.

Hidrología subterránea

Por las condiciones fisiográficas de la región costera de Chiapas, los acuíferos

mantienen una recarga proveniente de las partes altas de la Sierra, que se

complementa con las filtraciones de lluvias sobre la planicie. En la zona Costa se

tienen identificados tres acuíferos principales, ubicados en la planicie costera,

cuya condición general es el de subexplotación.

Los acuíferos identificados son los de Arriaga-Pijijiapan, Acapetahua y Soconusco,

siendo en este último donde se ubica la zona de ejecución del proyecto (Figura

20); cubre una superficie aproximada de 3,081 km2.

Figura 20. Acuíferos identificados en la Costa de Chiapas.

Debido a las características de los depósitos aluviales y a su funcionamiento

hidráulico, el acuífero del Soconusco, se clasifica como libre y se encuentra

delimitado por las siguientes fronteras naturales: al noroeste por una barrera de

rocas ígneas graníticas que forman la Sierra Madre del Sur o Macizo Granítico, al

noreste, por los productos piroclásticos del volcán Tacaná; al este, por el Río


51

Suchiate, que sirve de límite entre México y Guatemala, y al sur y oeste con el

Océano Pacífico.

El volumen de recarga natural, es del orden de 885.9 Mm3/año; de los cuales,

824.9 Mm3/año corresponden a la infiltración vertical de la precipitación, registrada

en la superficie de la planicie costera; 31 Mm3/año, asociados a la infiltración

vertical de las corrientes que drenan la zona del acuífero; y 30 Mm3/año,

corresponden al flujo subterráneo horizontal, procedente de las áreas adyacentes

a la frontera con la Sierra Madre.

Las descargas por flujo subterráneo que siempre ha tenido el acuífero del

Soconusco, consisten en el flujo subterráneo que pasa a través de las rocas del

acuífero hacia el mar y se han calculado en 27.7 Mm3/año.

Calidad del agua subterránea y usos

En este acuífero al igual que los otros de la costa de Chiapas, la tendencia de los

sólidos totales disueltos, es la de seguir el patrón de flujo, es decir de la Sierra

hacia la costa. Los valores de sólidos totales disueltos, varían desde 200 ppm

cercanos a la sierra, hasta valores de 3000 ppm, cercanos a la línea de costa,

frente al Estero Hueyate y en la desembocadura del Río Cahuacán.

En cuanto a la familia de agua predominante es la Bicarbonatada-Sódica, con

algunas excepciones de la familia Clorurada-Sódica, que se deben a la cercanía

con agua marina. La calidad del agua es en general buena para usos potables y

agrícolas, no se observa ningún peligro de salinización o reconcentración de sales.

De acuerdo con el estudio de 1977, el número de aprovechamientos captaban

129.7 Mm3 anuales. Para 1999, existían ya 972 aprovechamientos que extraían

en ese año 162.8 Mm3 anuales. Los usos más frecuentes son servicio público y

urbano, agrícola, acuacultura, doméstico, pecuario, industria y servicios.


52

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre y acuática

La identificación de las especies vegetales que habitan en la zona de estudio,

tanto en las márgenes del río como en zonas aledañas, se realizó por medio de

muestreos y recorridos a lo largo de los transectos de obra tratando de abarcar 20

metros por cada margen que es donde se recibirán los impactos directos por la

construcción de los bordos. Así pues, mediante el trabajo desarrollado en campo

se pudo constatar el uso agropecuario y urbano de las zonas aledañas al proyecto

y la ausencia de vegetación primaria con características originales. Solo es posible

encontrar una densidad media-alta sobre pequeños arroyos donde se tiene una

predominancia de vegetación secundaria, arbustiva y bejucos.

Figura 21. Vegetación característica a lo largo del río.

A partir de donde inicia el primer tramo y prácticamente hasta el final del mismo,

sobre la margen derecha predomina un uso de suelo urbano formado por las

colonias de la zona oriente de Tapachula; existen algunas colonias como

Venustiano Carranza con casas habitación situadas a escasos metros del margen

y que son las mayormente afectadas ante eventos máximos de precipitación.


53

Sobre esta margen solo es posible encontrar elementos arbóreos aislados de

especies características de la región como el amate (Simarouba glauca), roble

(Tabebuia rosea), guarumbo (Cecropia obtusifolia), cuaulote (Guazuma ulmifolia),

espino (Acacia farnesiana) y yaite (Gliricidia sepium) entre otros; se tiene

abundancia de vegetación arbustiva secundaria formando en algunos puntos

densos manchones con gran cantidad de bejucos y enredaderas.

Figura 22. Manchones densos de vegetación sobre margen izquierda.

Sobre la margen del río también se encuentran especies ruderales y abundancia

de pasto camalote (Paspalum fasciculatum), pasto estrella (Cynodon

plectostachyum) y pasto gigante (Pennisetum purpureum).

Sobre la margen izquierda de este mismo tramo se localizan áreas dedicadas a

las actividades agropecuarias, encontrándose cultivos como el mango (Mangifera

indica L) principalmente; las praderas se encuentran cultivadas en su mayoría con

pasto estrella (Cynodon plectostachyum). Sobre esta margen es posible localizar

zonas muy puntuales con vegetación más densa sobre la margen del río aunque

en la mayoría de los terrenos aledaños solo se pueden localizar especies arbóreas

aisladas de cedro (Cedrela odorata), espino (Acacia farnesiana), ceiba (Ceiba

pentandra), primavera (Cybistax donnell-smithii), amate (Simarouba glauca),

guayabo (Psidium guajava) y manaco.


54

A lo largo del primer tramo no se registró la presencia de especies de vegetación

acuática puesto que el descenso del agua aún es rápido y con corriente elevada,

características que no son propias para el desarrollo de este tipo de vegetación

que prefiere las aguas lénticas o la presencia de remansos.

Respecto al segundo tramo del proyecto situado hacia la parte baja en las

comunidades Brisas del Mar y La Cigüeña la vegetación que es posible encontrar

corresponde a vegetación herbácea en su mayoría y muy escasos ejemplares

arbóreos de capulín y cuaulote (Guazuma ulmifolia) principalmente. Hacia la parte

más cercana al mar ya es posible encontrar algunos individuos de mangle rojo

(Rhizophora mangle) y mangle negro (Avicennia germinans). Considerando que

las especies de mangle negro y rojo están incluidas en la NOM-059, se pondrá

especial atención en ellas y evitar posibles daños a los ejemplares situados en la

zona próxima del proyecto.

A continuación se presenta la lista de especies de vegetación identificadas en la

zona del proyecto.

Cuadro IV.2.2.1. Especies de vegetación de la zona del proyecto.

Nombre

común

Nombre científico Uso Estatus

NOM-059

Amate Simarouba glauca n/a n/a

Capulín Muntingia calabura n/a n/a

Cedro Cedrela odorata Maderable n/a

Ceiba Ceiba pentandra Maderable n/a

Cuaulote Guazuma ulmifolia Leña n/a

Espino Acacia farnesiana n/a n/a

Guaje Leucaena leucocephala Fruto comestible n/a

Guanacastle Enterolobium cyclocarpum Maderable n/a

Guarumbo Cecropia obtusifolia n/a n/a

Guayabo Psidium guajava Comestible n/a

Laurel Gliricidia sepium Postes n/a

Palma Cocus nucifera Fruto comestible n/a

Plátano Musa acuminata Fruto comestible n/a


55

Primavera Cybistax donnell-smithii Maderable n/a

Roble Tabebuia rosea Maderable n/a

Yaite Gliricidia sepium Leña, cercos vivos n/a

Piñón Jatropha curcas Cercos vivos n/a

Bijague Heliconia schiedeana n/a n/a

Camalote Paspalum fasciculatum n/a n/a

Dormilona Mimosa pudica n/a n/a

Escobilla Sida acuta Escobas n/a

Gigante Pennisetum purpureum Forraje n/a

Pasto estrella Cynodon plectostachyum Forraje n/a

Mango Mangifera indica L Comestible n/a

Mangle rojo Rhizophora mangle n/a Protección

Mangle negro Avicennia germinans n/a Protección

b) Fauna

La identificación de las especies de fauna de la zona se realizó mediante el

método de transectos y observación directa en campo en áreas de ejecución y

aledañas al proyecto. Los muestreos se realizaron en diferentes horas del día

dependiendo de la clase a muestrear, así los recorridos para los reptiles se

realizaron entre las 10 am y 12 pm debido a que es la hora en que salen a reptar;

para el muestreo de aves, la observación se realizó entre las 6 y 8 am y las 5 y 7

pm que son los horarios de mayor actividad, utilizando la guía de identificación de

aves en campo de Peterson (1989).

En el caso de las especies de mamíferos se utilizaron métodos indirectos como la

observación y registro de huellas, excretas, pieles, echaderos, etc., y de igual

forma la observación directa de ejemplares a lo largo de transectos sobre

márgenes del río.


56

Figura 23. Iguana verde (Iguana iguana) en la zona del proyecto.

Tal como ya se mencionó en líneas anteriores, el área del proyecto corresponde a

un ecosistema totalmente degradado por las actividades antropogénicas,

principalmente agricultura y ganadería; se ha sustituido la vegetación natural por

cultivos y por pastizales introducidos para el ganado. En este contexto, la fauna

silvestre también se ha visto afectada puesto que sus poblaciones se han reducido

y sus zonas de anidación y refugio se han transformado reduciéndose a zonas

muy puntuales.

En adición a lo anterior hay que mencionar que muchas especies que existieron

en el pasado actualmente no es posible encontrarlas en la zona dado que su

distribución de ha reducido a puntos más altos donde aún se encuentran

condiciones para su hábitat. En el área del proyecto solamente se encuentran

pequeños mamíferos como armadillo, zorrillo, tlacuache, mapache; reptiles como

iguanas y lagartijas y una mayor diversidad de aves como martín pescador,

calandrias, pájaros carpinteros, gorriones, entre otros.

Hacia la parte del segundo tramo ubicado en las cercanías del mar se combinan

algunas de las especies antes mencionadas con otras propias de ecosistemas

estuarinos y costeros, tales como algunos crustáceos como cangrejos y aves

como garzas, playeros (Calidris himantopus), correas (Aramus guarauna) y otras

especies de hábitats costeros.


57

Figura 24. Aves acuáticas en el tramo La Cigüeña.

Enseguida se presenta la lista de especies de fauna que se identificaron en la

zona del proyecto.

Cuadro IV.2.2.2. Especies de fauna identificadas en la zona de proyecto.

Nombre común Nombre científico Estatus

NOM-059

Armadillo Dasypus novemcincctus n/a

Mapache Procyon lotor n/a

Tepezcuintle Cuniculus paca n/a

Tlacuache Didelphis virginiana n/a

Zorrillo Spilogale angustifrom n/a

Ardilla Sciurus vulgaris n/a

Gato de monte Felis silvestris n/a

Iguana negra Ctenosaura pectinata n/a

Iguana verde Iguana iguana Protección

Lagartija escamosa Sceloporus variabilis n/a

Lagartija rayada Cnemidophorus deppei n/a

Cuatete Basiliscus vittatus n/a

Coralillo Micrurus diastema Protección

Tortuga de río Kinosternon integrum n/a

Martin pescador Chloroceryle americana n/a


58

Momoto corbatinegro Eumomota superciliosa n/a

Pájaro carpintero Dryocopus lineatus n/a

Urraca cariblanca Calocitta formosa n/a

Zanate Quiscalus mexicanus n/a

Pijiji Dendrocygna bicolor n/a

Paloma morada Columba flavirostris n/a

Pato aguja Anhinga americana n/a

Pijui Crotophaga sulcirostris n/a

Tortolita Columbina passerina Amenazada

Cotorrito común Aratinga cunicularis n/a

Zacatero Chondestes grammacus n/a

Urraca criblanca Colocitta formosa n/a

Playero Calidris himantopus n/a

Correa Aramus guarauna n/a

Luis venteveo Pitangus sulphuratus n/a

Chachalaca Ortalis vetula leucogastra n/a

Loro nuquiamarillo Amazona auropalliata n/a

La fauna silvestre es uno de los elementos más susceptibles ante la ejecución de

los proyectos puesto que se alteran las condiciones de su hábitat, por ello, es

importante que se ponga especial atención en las medidas y acciones que

permitan la conservación de las especies locales así como los sitios específicos

destinados a la reproducción de las mismas.

Es importante hacer mención que en la ejecución del proyecto en su primer tramo

no se contemplan graves impactos a zonas de anidación de especies de fauna

puesto que en su margen derecha domina un uso urbano del suelo, por lo que se

disminuye la presencia de este tipo de sitios. Sin embargo, hacia el margen

izquierdo se podrían tener algunas afectaciones principalmente hacia nidos de

aves y madrigueras de pequeños mamíferos.


59

Debe mencionarse también que por la misma naturaleza y dimensiones de las

obras, no se prevé que éstas constituyan una barrera que impida el acceso de las

especies al río, en particular de aquellas con hábitos ribereños.

IV.2.3 Paisaje

El paisaje puede entenderse como la percepción plurisensorial de un sistema de

relaciones ecológicas, es decir, el complejo de interrelaciones derivadas de la

interacción de rocas, agua, aire, plantas y animales; pero además, es el escenario

de las actividades humanas.

La zona del proyecto pertenece a la Costa de Chiapas, región que se caracteriza

por su relieve plano y por el uso agropecuario que se ha desarrollado a lo largo del

tiempo. La vegetación natural primaria que antes existía ha sido sustituida por

extensos pastizales con fines pecuarios y por amplias zonas de cultivo como el

mango y el plátano, principalmente.

El primer tramo del proyecto, de acuerdo a su funcionalidad o uso, puede

caracterizarse como semiurbano ya que por una parte se encuentran las colonias

periféricas de Tapachula, y por el otro, grandes extensiones de potreros

ganaderos y zonas agrícolas. Hacia el segundo tramo, el paisaje es meramente

rural formado por pequeñas comunidades de pescadores y jornaleros que trabajan

en las fincas bananeras de la región.

De acuerdo a su distribución, se encuentran áreas panorámicas constituidas por

las praderas ganaderas y áreas cerradas formadas por las extensiones de cultivos

de plátano, en su mayoría; las mismas zonas agrícolas constituyen barreras

dentro del paisaje.

En relación a la calidad visual que predomina se puede catalogar como alta debido

a que en gran medida se tiene una homogeneidad de formas, colores y

estructuras. Con la ejecución del proyecto no se alterará de forma significativa el

entorno visual puesto que las obras en cuestión serán construidas de manera


60

específica sobre las márgenes del río y además no poseen grandes dimensiones

en su estructura; en adición, los bordos se irán integrando paulatinamente al

paisaje y tenderán a revegetarse naturalmente creando una armonía con el

paisaje actual.

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía

La construcción de los bordos camino beneficiará a las colonias ubicadas en la

zona oriente de Tapachula así como a otras comunidades ubicadas cerca de la

bocabarra del río. Entre las colonias de Tapachula están Venustiano Carranza,

San Antonio Cahoacán y Los Reyes; y las comunidades son Brisas del Mar y La

Cigüeña.

La Colonia Venustiano Carranza, consta de 80 lotes con viviendas construidas,

de los cuales 75 están ocupadas y 5 desocupadas. Así mismo, manifiestan que de

las 32 casas que se encontraban ubicadas sobre la margen derecha del río, la

tormenta tropical Stan en el año 2005, se llevó la mitad de ellas, dejando en pie 16

viviendas que siguen ubicadas en zonas de alto riesgo, el resto fueron reubicadas

en los parajes Milenio y Cacao.

Se estima que el 95 % de las vivienda se encuentran construidas por muros de

tabicón y techos de lámina galvanizada, el 3% con muros de tabicón con techo de

losa y el 2% restante con paredes de madera o lámina con techo de lámina o bien

paredes de cartón con techo de cartón o lamina galvanizada.

La Colonia San Antonio Cahoacán, se encuentra en la Ciudad de Tapachula,

adjunta a la Colonia Venustiano Carranza, las condiciones de las viviendas


61

ubicadas en zona de alto riesgo, son similares a las reseñadas para la Colonia

Venustiano Carranza.

La Colonia Los Reyes, se encuentra ubicada en la Ciudad de Tapachula, sobre

la carretera Tapachula rumbo a Talismán, pasando el cuartel militar, ingresando

por avenida panteones, se continúa por la Avenida Durazno, pasando por la

Colonia Éxtasis, tomando la Av. Benito Juárez, se llega la Colonia Los Reyes. La

colonia Los Reyes, se encuentra divida en dos partes, la zona alta conocida como

Reyes 1 y la zona baja conocida como Los Reyes 2.

No existen comercios formales, en algunas viviendas venden refrescos y alguna

mercancía de primera necesidad, en bajo volumen y de manera intermitente. La

población se dedica a los oficios de albañilería, jornaleros agrícolas, empleados en

el sector servicios: establecimientos de tiendas de ropa, farmacias, restaurantes,

en las zonas céntricas de la Ciudad de Tapachula.

El Poblado La Cigüeña, se localiza en la zona costera del Municipio de

Tapachula, abajo de la cota 5, a menos de un kilómetro de la Barra de Cahoacán.

Se encuentra limitado al Norte por áreas de cultivo de propiedad privada cuyos

dueños, viven fuera del poblado, principalmente en la Ciudad de Tapachula, al Sur

por la zona de la playa del Océano Pacífico; al Oriente por el Río Cahoacán y al

poniente, por la zona de manglares en la Barra de Cahoacán.

Esta comunidad cuenta con una población de 397 habitantes; cuenta con 113

casas, de las cuales el 90% están construidas de materiales de bambú, otate y

palma y un 5% de tabicón ó ladrillo y techo con lámina galvanizada. La calle

principal es de terracería y de aproximadamente 15 m. de ancho, misma que

conforma la margen derecha del Río Cahoacán y es la única avenida principal con

entradas estrechas hacia la zona urbana.


62

El Ejido Brisas del Mar, se ubica en la zona costera, al suroeste del Municipio de

Suchiate. Se encuentra a la margen izquierda del Río Cahoacán, abajo de la cota

5, a menos de un kilómetro de la barra de Cahoacán. Se encuentra limitada al

Norte por el Ejido de Barra de Cahoacán (El Chical) y el Río Cahoacán, al Sur por

el Río Cosalapa hacia la zona de playa en la desembocadura del Río Cahoacán y

Estero negro; al Oriente por áreas de cultivo del mismo Ejido de Brisas del Mar; y

al poniente, por el Río Cahoacán.

La población de esta comunidad es de 395 habitantes; el Ejido Las Brisas del Mar,

tiene 120 casas habitación, de ellas el 90% está construidas a base de palma y

pisos de tierra, el 10% restante, con muros o paredes de tabicón, techos de lámina

galvanizada (Zinc) y pisos de concreto. Se encuentran establecidos un Kinder,

Primaria y una telesecundaria. Cuenta con una tienda comunitaria, carecen de

Centro de Salud, tienen promotoras de salud comunitarias.

En el cuadro IV.2.4.1 se presentan datos demográficos de las comunidades La

Cigüeña y Brisas del Mar.

Cuadro IV.2.4.1 Datos demográficos de La Cigüeña y Brisas del Mar.

La Cigüeña Brisas del Mar

Población total 397 395

Hombres 204 212

Mujeres 193 183

0-14 años 181 177

15-24 años 75 72

Más de 24 años 141 146

PEA 103 114

PEA Sector primario 76 (74%) 76 (67%)

PEA Sector secundario 3 (3%) 10 (10%)

PEA Sector terciario 24 (23%) 26 (23%)

PEI 146 135

Fuente: SNIM, 2010.


63

Como se puede observar, son datos que corresponden a localidades rurales que

tienen como base de su economía las actividades del sector primario; así la

realización del proyecto representa para los habitantes de estas localidades la

oportunidad de proteger de las inundaciones sus zonas de trabajo y áreas de

producción que constituyen el sustento familiar de la mayoría de la población.

Para las colonias que pertenecen a la ciudad de Tapachula no se tienen datos

específicos puesto que su información es contabilizada de manera global dentro

de la ciudad.

b) Factores socioculturales

La Región del Soconusco que es donde se sitúa el proyecto es una zona

abundante en recursos naturales por lo que su desarrollo económico ha estado

basado en el aprovechamiento de éstos, principalmente mediante las actividades

agrícolas y ganaderas. A costa del desarrollo de la región se ha dado la

degradación paulatina del entorno generando una problemática que hoy en día

comienza a cobrar sus precios, a saber, azolve de ríos, inundaciones, y

contaminación del suelo y agua, por citar algunos.

Los recursos suelo y agua son los que básicamente han sido la base del

desarrollo de la zona por lo que constituyen los elementos base para las

actividades agropecuarias que dominan la región. Ahora bien, los problemas de

inundaciones que periódicamente se presentan en la zona del Río Cahoacán

afectando zonas urbanas y áreas productivas, hacen que el presente proyecto

tenga un alto nivel de aceptación por parte de los habitantes locales.

Por una parte, el río constituye una fuente del vital líquido que los pobladores

utilizan para la satisfacción de múltiples necesidades, pero por otra, en épocas de

mayores precipitaciones el mismo río representa una seria amenaza para su

patrimonio y para sus actividades productivas, poniendo en riesgo su economía.

Es por ello que el presente proyecto de construcción de bordos viene a mediar la


64

situación entre el aprovechamiento del río y el riesgo de las inundaciones, en

beneficio de los mismos habitantes.

La Región del Soconusco posee una gran riqueza cultural a consecuencia de las

migraciones del siglo pasado y que tuvieron como destino esta tierra, generando

así un mosaico cultural que se vio reflejado en la arquitectura y tradiciones propias

de Tapachula. Durante esa época se dio la construcción de grandes fincas que

hoy en día se conservan y que representan parte de la riqueza cultural del

Soconusco.

De manera particular, en la zona de ejecución del proyecto no se encuentran

zonas con valor histórico relevante que pudieran verse afectadas por la ejecución

del mismo. Dentro del área de estudio y zona de influencia no se tiene registrada

la presencia de monumentos y construcciones con valor histórico tales como

iglesias, haciendas, fincas y/o zonas arqueológicas.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental

La zona de estudio está dominada prácticamente en su totalidad por áreas

destinadas a actividades agropecuarias que se han desarrollado históricamente en

la región, esto ha traído como consecuencia la degradación y/o alteración del

ecosistema natural que antaño existió. Al sustituirse la vegetación natural se dio la

modificación de todos los procesos biológicos y ciclos biogeoquímicos, se rompió

con la estructura y originalidad de los ecosistemas disminuyendo sustancialmente

la calidad de los elementos ambientales de la región.

La flora y fauna silvestre se vieron directamente afectadas por los cambios en el

uso de suelo; al derribarse la vegetación se modificaron radicalmente los hábitats

para muchas especies provocando así una disminución y desplazamiento de

poblaciones. Otras especies se lograron adaptar a las nuevas condiciones y han

sobrevivido al paso del tiempo; sin embargo, las especies de fauna silvestre que


65

hoy en día aún es posible encontrar corresponden a mamíferos de porte pequeño,

los reptiles más comunes como iguanas y algunas especies de aves propias de

estas zonas tropicales.

Respecto a la vegetación, no se cuenta con la presencia de zonas relicto que

presentan características similares a las presentadas inicialmente, los cultivos y

los pastizales han sustituido a las especies originales, pudiéndose encontrar hoy

en día elementos escasos de especies características del ecosistema original así

como otras que han sido introducidas. Es notable la presencia de especies

ruderales y otras indicadoras de ecosistemas perturbados.

Así pues, analizando el sistema ambiental en su conjunto, se puede notar la baja

calidad ecológica que presenta y la alteración de los elementos ambientales; por

tal, no se pueden asociar conceptos como originalidad, naturalidad, rareza y/o

aislamiento de poblaciones puesto que se está hablando de un entorno

completamente modificado por la mano del hombre.


66

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

En el presente capítulo se realiza la identificación, descripción y evaluación de los

impactos ambientales generados por la ejecución del proyecto. La metodología a

utilizar corresponde a matrices de doble entrada con una valoración cualitativa de

la importancia de cada impacto y su debida clasificación de acuerdo a una escala

predeterminada; corresponde al método propuesto por Conesa Fernández-Vítora.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

V.1.1 Indicadores de impacto

El entorno está constituido por elementos y mecanismos que interactúan con el

medio físico, medio socioeconómico, cultural y de subsistemas (medio inerte,

medio biótico). Estos componentes ambientales pueden disgregarse en un

determinado número de factores o indicadores de impacto que pueden definirse

como los elementos del ambiente afectado o potencialmente afectado por un

agente de cambio. Un indicador puede ser un componente estructural o un

proceso funcional, el cual debe integrar varios elementos del sistema que, en

conjunto, pronostique el estado de salud general del sistema.

Los indicadores de impacto deben contemplar ciertas características:

1. Ser representativos del entorno afectado, y por tanto del impacto total

producido por la realización del proyecto sobre el ambiente.

2. Ser relevantes; es decir, portadores de información significativa sobre la

magnitud e importancia del impacto.

3. Ser excluyentes, sin redundancias o duplicidad.

4. De fácil identificación tanto en su concepto como en su apreciación sobre

información estadística, cartográfica o trabajo de campo.

5. De fácil cuantificación dentro de lo posible, ya que muchos de ellos serán

intangibles y habrá que recurrir a modelos de cuantificación específicos.


67

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Los factores ambientales potenciales de recibir impactos que se han identificado

para el presente proyecto se presentan a continuación:

Cuadro V.1.2.1. Indicadores de impacto.

Componente ambiental Indicadores ambientales

AIRE

Calidad del aire

Nivel de ruido

SUELO

Erosión

Contaminación

Compactación

AGUA

Calidad del agua

Área hidráulica

VEGETACIÓN

Estructura

Densidad

Disminución

FAUNA

Modificación de hábitat

Densidad

Desplazamiento

SOCIOECONÓMICO

Vías de comunicación

Seguridad

Empleos

Ingreso económico

PAISAJE Calidad paisajista


68

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

Para realizar la identificación y valoración cualitativa de los impactos ambientales

generados por los proyectos en estudio, se utilizó el método de Conesa

Fernández-Vítora considerada como metodología de referencia en estudios de

Impacto Ambiental en nuestro país. La metodología consiste en la elaboración de

matrices de doble entrada donde se intersectan los factores a afectar y las

acciones del proyecto que afectan dichos factores, teniéndose así la identificación

de los impactos ambientales.

V.1.3.1 Criterios y metodología de identificación y evaluación

En la elaboración de las matrices de impacto es necesario comparar los factores

ambientales potenciales de sufrir impacto con las acciones causales; esto se

realiza en una matriz de doble entrada en la que cada casilla de cruce se le

denomina elemento tipo, el cual dará una idea del efecto de cada acción

impactante sobre cada factor ambiental impactado.

La importancia del impacto se mide en relación al grado de manifestación

cualitativa del efecto y está en función del grado de incidencia o intensidad de la

alteración producida; la caracterización del impacto se realizará en base a la

naturaleza del impacto, intensidad, extensión, momento, persistencia,

reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación, efecto y periodicidad. Cada

uno de estos atributos o criterios se describen a continuación:

Signo: se refiere al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de la acción. En

ciertos casos es difícil estimar este signo, puesto que conlleva una valoración que

a veces es en extremo subjetiva.

Intensidad (I): es el grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito

específico donde actúa. Se le asignan valores entre 1 (destrucción mínima) y 12

(expresará una destrucción total).


69

Extensión (EX): área de influencia teórica del impacto en relación al entorno del

proyecto, si el efecto es muy localizado es puntual tomando el valor de (1), si es

de influencia generalizada el impacto será total (8) extenso (4) y parcial (2).

Momento (MO): tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el

comienzo del efecto sobre el factor considerado; si el tiempo es nulo o <1 año el

momento será inmediato (4), mediano plazo 1-5 años (2), largo plazo >5 años (1).

Persistencia (PE): tiempo que supuestamente permanecería el efecto del impacto

desde su aparición y, a partir del cual el elemento afectado retornaría a las

condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales o mediante la

introducción de medidas correctoras. Si dura menos de 1 año el efecto es fugaz

(1), si dura 1-10 años es temporal (2) y si es >10 años el efecto es permanente (4).

Reversibilidad (RV): posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el

proyecto a través de medios naturales. Si es a corto plazo (1), mediano plazo (2) y

si es irreversible (4).

Recuperabilidad (MC): posibilidad de reconstrucción total o parcial del elemento

afectado como consecuencia del proyecto, por medio de la intervención humana.

Si es totalmente recuperable de manera inmediata (1) recuperable a mediano

plazo (2), si es recuperable parcialmente, el efecto será mitigable (4) y si es

irrecuperable (8).

Sinergia (SI): acción conjunta de dos o más impactos, bajo la premisa que el

impacto total es superior a la suma de los dos impactos parciales. Si no es

sinérgica (1), sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4).

Acumulación (AC): incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando

la acción que lo genera persiste de manera continua o reiterada. Si la acumulación

es simple (1) y si es acumulativo (4).

Efecto (EF): forma de manifestación del efecto sobre un factor, como

consecuencia de una acción. Puede ser directo o primario (4) o indirecto o

secundario (1).


70

Periodicidad (PR): regularidad de manifestación del efecto. Continuos (4),

periódicos (2) y discontinuos (1).

En el cuadro siguiente se muestran los criterios para la valoración de la

importancia de cada impacto así como su respectiva escala de calificación.

NATURALEZA Impacto beneficioso Impacto perjudicial

+ -

INTENSIDAD (I) (grado de destrucción)

Baja Media Alta Muy alta Total

1 2 4 8 12

EXTENSIÓN (EX) (área de influencia)

Puntual Parcial Extenso Total Crítica

1 2 4 8

(+4)

MOMENTO (MO) (plazo de manifestación)

Largo plazo Medio plazo Inmediato Crítico

1 2 4

(+4)

PERSISTENCIA (PE) (permanencia del efecto)

Fugaz Temporal Permanente

1 2 4

REVERSIBILIDAD (RV) (reconstrucción por la naturaleza) Corto plazo Medio plazo Irreversible

1 2 4

SINERGIA (SI) (regularidad de la manifestación)

Sin sinergismo (simple) Sinérgico Muy sinérgico

1 2 4

ACUMULACIÓN (AC) (incremento progresivo)

Simple Acumulativo

1 4

EFECTO (EF) (relación causa-efecto)

Indirecto Directo

1 4

PERIODICIDAD (PR) (regularidad de la manifestación)

Irregular y discontinuo Periódico Continuo

1 2 4

RECUPERABILIDAD (MC) (reconstrucción por medios

humanos) Recuperable de manera inmediata Recuperable a mediano plazo Mitigable Irrecuperable

1 2 4 8

IMPORTANCIA (I) I=± (3I + 2EX +MO + PE + RV + SI + AC + EF+ PR +MC)


71

Una vez que se valoraron los impactos ambientales de acuerdo a la ecuación

antes descrita, se consideró lo siguiente:

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Los valores de

importancia inferiores a 25 son irrelevantes; los impactos moderados presentan

una importancia entre 25 y 50; serán severos cuando la importancia se encuentre

entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75. Se ha definido una

escala de colores para la identificación de los impactos de acuerdo a la

clasificación mencionada líneas arriba.

Cuadro V.1.3.1.1. Rangos, categoría y color para calificación de impactos.

RANGO CATEGORÍA COLOR

<25 Irrelevante

25-50 Moderados

50-75 Severos

>75 Críticos

Ponderación de la importancia relativa de los factores

Los distintos factores del medio presentan importancias distintas de unos respecto

a otros, en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación ambiental. Así

pues, no se debe de confundir la importancia o interés que presenta un factor, con

la importancia del impacto sobre ese factor, que está determinada por el algoritmo

presentado anteriormente.

Considerando que cada factor representa sólo una parte del medio ambiente, es

importante disponer de un mecanismo según el cual todos ellos se puedan

contemplar en conjunto, y además ofrezcan una imagen coherente de la situación;

es necesario llevar a cabo la ponderación de la importancia relativa de los factores

en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación del medio ambiente.


72

Con este fin se atribuye a cada factor un peso o Índice ponderal, expresado en

unidades de importancia, (UIP), y el valor asignado a cada factor resulta de la

distribución relativa de mil unidades asignadas al total de factores ambientales.

Para realizar esta parte de la metodología se llevó a cabo la realización de un

panel con especialistas que otorgaron un valor entre 1 y 10 a cada factor

ambiental considerado. Con este punto se obtuvieron los coeficientes ponderales

mediante la división de la calificación de cada factor entre la sumatoria de las

calificaciones de todos los factores; finalmente, se llegó a la distribución

proporcional de las 1000 UIP entre los factores ambientales considerados. Las

UIP fueron utilizadas para obtener la importancia relativa de los impactos

ambientales.

Cuadro V.1.3.1.2. UIP de los factores ambientales.

FACTOR AMBIENTAL

COMPONENTE AMBIENTAL

PESO COEFICIENTE

DE PONDERACION

UIP

Aire

Calidad del aire 3 0.02307692 23

Nivel de ruido 4 0.03076923 31

Sue

lo Erosión 8 0.06153846 62

Compactación 6 0.04615385 46

Contaminación 7 0.05384615 54

Agu

a

Calidad del agua 9 0.06923077 69

Área hidráulica 9 0.06923077 69

Veg

eta

ció

n

Densidad 9 0.06923077 69

Estructura 8 0.06153846 62

Disminución de cobertura 9 0.06923077 69

Fauna

Modificación de hábitat 8 0.06153846 62

Densidad 8 0.06153846 62

Desplazamiento 6 0.04615385 46

Paisaje Calidad paisajística 7 0.05384615 54

Socio

econ

óm

ic

o

Vías de comunicación 9 0.06923077 69

Seguridad 10 0.07692308 77

Empleos 5 0.03846154 38

Ingreso económico 5 0.03846154 38

SUMATORIA 130 1 1000


73

Valoración relativa

La suma algebraica de la importancia de cada elemento tipo por columnas, Ii,

constituye otro modo de identificar la mayor o menor agresividad de las acciones

impactantes del proyecto. La suma algebraica de la importancia del impacto de

cada elemento tipo por filas, Ij, nos indicará los factores ambientales que sufren en

mayor o menor medida las consecuencias de la actividad.

La valoración relativa se obtiene mediante la multiplicación de la valoración

absoluta por las Unidades de Importancia Ponderada obtenidas para cada uno de

los factores ambientales; de ésta manera se obtiene una mayor certidumbre al

conocer los factores mayormente afectados por la ejecución del proyecto.

Matriz de identificación de impactos

En esta matriz se determinaron las actividades del proyecto que generan alguna

afectación sobre los factores ambientales considerados en la evaluación; se han

considerado un total de 12 acciones impactantes y 18 factores impactados. Se

realizó el cruce de filas y columnas determinando así los impactos que podrían

tenerse. A continuación se presenta la matriz de identificación de impactos de

impactos elaborada para el presente proyecto:


74

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente

serán impactados por aquellas, se elaboró la matriz de importancia que permitirá

obtener una valoración cualitativa al nivel requerido por una Evaluación de

Impacto Ambiental.

Desm

onte

y d

espa

lme

Exca

vaci

ón y

rec

tific

ació

n de

cub

eta

Form

ació

n y

com

pact

ació

n de

terr

aple

nes

Expl

otac

ión

de b

anco

s

Tran

spor

te d

e m

ater

ial

Exca

vaci

ón d

e tr

inch

eras

Extr

acci

ón d

e m

ater

ial d

el c

auce

Colo

caci

ón d

e ro

ca

Reve

stim

ient

o de

cor

ona

Prot

ecci

ón c

ontr

a in

unda

cion

es

Rest

able

cim

ient

o de

l cau

ce d

el r

ío

Man

teni

mie

nto

de b

ordo

s

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Calidad del aire 1

Nivel de ruido 2

Erosión 3

Compactación 4

Contaminación 5

Calidad del agua 6

Área hidráulica 7

Densidad 8

Estructura 9

Disminución de cobertura 10

Modificación de hábitat 11

Densidad 12

Desplazamiento 13

Pais

aje

Calidad paisajística 14

Vías de comunicación 15

Seguridad 16

Empleos 17

Ingreso económico 18

Aire

Suel

oAg

uaVe

geta

ción

FACT

ORES

Y E

LEM

ENTO

S IM

PACT

ADOS

Faun

aSo

cioe

conó

mic

o

MATRIZ 1

LA IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES SE BASÓ EN LAS

ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL PROY ECTO Y SU INTERACCIÓN CON LOS FACTORES

AMBIENTALES MAS RELEVANTES DEL ENTORNO

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Preparación del sitio y costrucción Operación y mantenimiento

ACTIVIDADES IMPACTANTES DEL PROY ECTO


75

Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (Iij)

generado por una acción simple de una actividad (Ai) sobre un factor ambiental

considerado (Fj). En este estado de valoración, se mide el impacto, en base al

grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que se

define como importancia del impacto.

La matriz con los valores de importancia una vez aplicado el modelo ya

presentado, quedó como sigue:

UNID

ADES

DE

IMPO

RTAN

CIA

POND

ERAD

A

Desm

onte

y d

espa

lme

Exca

vaci

ón y

rec

tific

ació

n de

cub

eta

Form

ació

n y

com

pact

ació

n de

terr

aple

nes

Expl

otac

ión

de b

anco

s

Tran

spor

te d

e m

ater

ial

Exca

vaci

ón d

e tr

inch

eras

Extr

acci

ón d

e m

ater

ial d

el c

auce

Colo

caci

ón d

e ro

ca

Reve

stim

ient

o de

cor

ona

Prot

ecci

ón c

ontr

a in

unda

cion

es

Rest

able

cim

ient

o de

l cau

ce d

el r

ío

Man

teni

mie

nto

de b

ordo

s

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Calidad del aire 1 23 -22 -22 -20 -19 -83 -1915

Nivel de ruido 2 31 -21 -28 -23 -22 -19 -28 -22 -163 -5015

Erosión 3 62 -20 -31 -51 -3138

Compactación 4 46 -44 -44 -88 -4062

Contaminación 5 54 -22 -22 -1185

Calidad del agua 6 69 -25 -51 -26 -102 -7062

Área hidráulica 7 69 38 -28 40 50 3462

Densidad 8 69 -36 -30 -66 -4569

Estructura 9 62 -29 -26 -55 -3385

Disminución de cobertura 10 69 -36 -30 -66 -4569

Modificación de hábitat 11 62 -35 -26 -61 -3754

Densidad 12 62 30 30 1846

Desplazamiento 13 46 -20 -20 -40 -1846

Pais

aje

Calidad paisajística 14 54 -33 -29 -42 -29 -133 -7162

Vías de comunicación 15 69 46 41 87 6023

Seguridad 16 77 60 52 60 172 13231

Empleos 17 38 26 26 22 74 2846

Ingreso económico 18 38 29 30 47 38 22 166 6385

1000 -252 13 -90 -248 15 -98 -26 -101 24 137 130 145 -13869

IMPO

RTAN

CIA

RELA

TIVA

IMPORTANCIA TOTAL ABSOLUTA

IMPO

RTAN

CIA

TOTA

L AB

SOLU

TA

FACT

ORES

Y E

LEM

ENTO

S IM

PACT

ADOS

Aire

Suel

oAg

uaVe

geta

ción

Faun

aSo

cioe

conó

mic

o

I=± (3I + 2EX +MO + PE + RV + SI + AC + EF+ PR +MC)

MATRIZ 2 ACTIVIDADES IMPACTANTES DEL PROY ECTO

MATRIZ DE IMPORTANCIA Preparación del sitio y costrucción Operación y mantenimiento


76

Posteriormente se realizó la calificación de los impactos identificados de acuerdo a

los intervalos y colores previamente establecidos, quedando tal como se muestra

enseguida:

V.1.3.2 Evaluación y caracterización de los impactos ambientales

Posterior a la aplicación de la metodología, se obtuvieron los siguientes datos:

UNID

ADES

DE

IMPO

RTAN

CIA

POND

ERAD

A

Desm

onte

y d

espa

lme

Exca

vaci

ón y

rec

tific

ació

n de

cub

eta

Form

ació

n y

com

pact

ació

n de

terr

aple

nes

Expl

otac

ión

de b

anco

s

Tran

spor

te d

e m

ater

ial

Exca

vaci

ón d

e tr

inch

eras

Extr

acci

ón d

e m

ater

ial d

el c

auce

Colo

caci

ón d

e ro

ca

Reve

stim

ient

o de

cor

ona

Prot

ecci

ón c

ontr

a in

unda

cion

es

Rest

able

cim

ient

o de

l cau

ce d

el r

ío

Man

teni

mie

nto

de b

ordo

s

IMPO

RTAN

CIA

RELA

TIVA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Calidad del aire 1 23 -22 -22 -20 -19 -83 -1915

Nivel de ruido 2 31 -21 -28 -23 -22 -19 -28 -22 -163 -5015

Erosión 3 62 -20 -31 -51 -3138

Compactación 4 46 -44 -44 -88 -4062

Contaminación 5 54 -22 -22 -1185

Calidad del agua 6 69 -25 -51 -26 -102 -7062

Área hidráulica 7 69 38 -28 40 50 3462

Densidad 8 69 -36 -30 -66 -4569

Estructura 9 62 -29 -26 -55 -3385

Disminución de cobertura 10 69 -36 -30 -66 -4569

Modificación de hábitat 11 62 -35 -26 -61 -3754

Densidad 12 62 30 30 1846

Desplazamiento 13 46 -20 -20 -40 -1846

Pais

aje

Calidad paisajística 14 54 -33 -29 -42 -29 -133 -7162

Vías de comunicación 15 69 46 41 87 6023

Seguridad 16 77 60 52 60 172 13231

Empleos 17 38 26 26 22 74 2846

Ingreso económico 18 38 29 30 47 38 22 166 6385

1000 -252 13 -90 -248 15 -98 -26 -101 24 137 130 145 -13869IMPORTANCIA TOTAL ABSOLUTA

FACT

ORES

Y E

LEM

ENTO

S IM

PACT

ADOS

Aire

Suel

oAg

uaVe

geta

ción

Faun

aSo

cioe

conó

mic

o

MATRIZ 3 ACTIVIDADES IMPACTANTES DEL PROY ECTO

IMPO

RTAN

CIA

ABSO

LUTA

MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS Preparación del sitio y costrucción Operación y mantenimiento

LA CALIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS SE REALIZÓ DE ACUERDO A LOS INTERVALOS Y COLORES

ESTABLECIDOS


77

Se identificaron un total de 50 impactos ambientales, 34 negativos y 16 positivos;

de éstos, 15 impactos son irrelevantes (13 negativos y 2 positivos), 31

moderados (21 negativos y 10 positivos), 4 críticos (3 positivos y 1 negativo)

y 0 impactos severos. En la figura 23 se presenta una gráfica para su mejor

interpretación.

Figura 25. Impactos ambientales calificados.

a) Preparación del sitio y construcción

La etapa de preparación del sitio y construcción es en la que se presenta la

totalidad de los impactos adversos al ambiente puesto que implica la eliminación

de vegetación, afectación a la fauna, al suelo, agua, aire y paisaje. Durante esta

etapa se han identificado impactos adversos irrelevantes, moderados y severos;

una de las actividades más impactantes es la limpia y el despalme ya que implica

el derribo de toda la vegetación arbórea, arbustiva y herbácea a lo largo de las

márgenes del río y en las zonas puntuales donde serán formados los bordos. Con

la eliminación de la vegetación se alteran en cierta medida los hábitats de algunas

especies que habitan en esas zonas, principalmente aves y pequeños mamíferos.

15

31

4

00

5

10

15

20

25

30

35

Irrelevante Moderados Severos Críticos


78

Dicha actividad generará impactos irrelevantes sobre la calidad del aire, erosión

del suelo y desplazamiento de fauna silvestre mientras que los impactos

moderados serán para la calidad paisajística y en la densidad, estructura y

cobertura de la vegetación.

Otra de las actividades mayormente impactantes es la explotación de los bancos

de material puesto que implica la modificación irreversible del relieve, afectando el

paisaje de la zona y dejando al suelo expuesto a la erosión eólica e hídrica, se

tendrán también afectaciones a la vegetación arbórea y arbustiva del lugar de

explotación. Es también una de las actividades más impactantes del proyecto

generando impactos tanto irrelevantes como moderados; los impactos

irrelevantes serán sobre la calidad del aire y el desplazamiento de la fauna

silvestre mientras que los moderados serán sobre la vegetación, suelo y calidad

del paisaje.

Dentro de esta etapa, la excavación de las trincheras generará un impacto

severo sobre la calidad del agua puesto que se tendrá movilización de material

del cauce del río provocando arrastre de sedimentos y turbidez del agua. Los

impactos de esta actividad se resentirán también en la parte de deyección de la

cuenca puesto que se dará la acumulación de sedimentos. Esta actividad también

generará impactos irrelevantes sobre la calidad del aire y moderado sobre el

área hidráulica.

Otras de las actividades con menores impactos al sistema ambiental que tendrán

algunos impactos moderados son formación y compactación de los terraplenes,

excavación y rectificación de cubeta, la extracción de material del cauce y la

colocación de roca. El transporte de material y el revestimiento de corona son

actividades poco impactantes.

En esta misma etapa también se tienen importantes impactos positivos en materia

de empleos e ingreso económico para los habitantes de la zona, esto por la

contratación de personal para realizar algunas de las actividades dentro de la

ejecución del proyecto. Estos impactos están considerados como moderados.


79

Cuadro V.1.3.2.1. Impactos ambientales durante la preparación y construcción.

RANGO CATEGORÍA COLOR - +

<25 Irrelevante 13 0

25-50 Moderados 20 6

50-75 Severos 1 0

>75 Críticos 0 0

b) Operación y mantenimiento

Como era de esperarse, en la etapa de operación y mantenimiento de los bordos

camino es donde se tendrán los beneficios de la obra al darse la protección a las

comunidades y las áreas productivas de la zona. Por la propia naturaleza del

proyecto, durante esta etapa únicamente se tienen impactos positivos que también

se han calificado como irrelevantes, moderados y severos.

La protección contra las inundaciones es la principal actividad dentro de esta

etapa teniendo un impacto severo en el factor seguridad puesto que se tendrán

una protección del patrimonio de las familias. Se tiene también impactos

moderados en la densidad de fauna silvestre mediante la protección de hábitats y

en los ingresos económicos al evitar la pérdida de cultivos a causa de las

inundaciones.

La rectificación del cauce del río es también otra de las actividades que generarán

impactos positivos moderados al mantener el área hidráulica del cauce y evitar

azolvamiento; y también en los ingresos económicos mediante la contratación de

personal para la realización de esta actividad. Los impactos severos pero de

carácter positivo también se verán reflejados en la seguridad para los habitantes.

Finalmente el mantenimiento de bordos tendrá impactos irrelevantes en la

generación de empleos e ingreso económico, y moderado en mantenimiento del

buen estado del camino para mantener la comunicación entre las comunidades.

Así también, el mantenimiento para los bordos también tendrá un impacto severo


80

en la seguridad de las familias al tener protección permanente contra las

inundaciones.

Las actividades anteriormente mencionadas constituyen la base medular del

presente proyecto; proveer de protección contra inundaciones a las familias que

habitan en zonas susceptibles a estos eventos mediante la habilitación de obras

de protección. Las inundaciones que periódicamente azotan esta región dejan

entrever la necesidad de ejecutar de manera inmediata el presente proyecto.

En adición a la seguridad se tienen otros impactos positivos como la generación

de vías de comunicación, la generación de empleos y los ingresos económicos, ya

sea por la protección de áreas productivas o por la contratación de personal en la

ejecución de las obras. Un efecto negativo que podría tenerse en esta etapa pero

que se considera irrelevante es el efecto barrera que generará la obra sobre la

fauna, sin embargo, las especies que habitan en la zona son de fácil adaptación a

nuevas condiciones, en adición se puede mencionar que el efecto barrera no es

total puesto que las obras no impiden el acceso al lecho del río.

Cuadro 1V.1.3.2.2. Impactos ambientales durante la operación y mantenimiento.

RANGO CATEGORÍA COLOR - +

<25 Irrelevante 0 2

25-50 Moderados 0 5

50-75 Severos 0 3

>75 Críticos 0 0

c) Importancia final relativa por factor

La ejecución del proyecto, como toda actividad humana, generará impactos

adversos al ambiente en algunos de sus componentes; se tendrá derribo de

ejemplares arbóreos, arbustivos y herbáceos sobre la zona de construcción de

bordos, se tendrá compactación de suelo, contaminación por emisión de partículas

y ruido, desplazamiento de fauna, por citar algunos. Sin embargo, muchos de


81

estos impactos son puntuales, catalogados como irrelevantes y moderados y la

mayoría de ellos son reversibles en el corto y mediano plazo y mitigables mediante

medidas preventivas y de mitigación. Los factores ambientales más afectados

negativamente son el paisaje por la aparición de nuevas estructuras y la calidad

del agua, por la remoción de grandes cantidades de sedimentos.

En contraparte, hay que resaltar también los impactos positivos que son altamente

visibles y que se encuentran representados en la figura 26, estos son: ingreso

económico, empleos, vías de comunicación y la seguridad para los pobladores,

por citar los más sobresalientes. Hay que resaltar también que la importancia de

estos impactos, y sobre todo en el caso de la seguridad, es el doble de importante

que algunos de los impactos negativos, puesto que finalmente el objetivo del

proyecto es salvaguardar la integridad humana.

Figura 26. Importancia final relativa por factor.

-12000 -8000 -4000 0 4000 8000 12000 16000

Calidad del aire

Nivel de ruido

Erosión

Compactación

Contaminación

Calidad del agua

Área hidráulica

Densidad

Estructura

Disminución de cobertura

Modificación de hábitat

Densidad

Desplazamiento

Calidad paisajística

Vías de comunicación

Seguridad

Empleos

Ingreso económico


82

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

Las intervenciones por parte de los seres humanos al ambiente implican una

modificación que genera impactos que, en su gran mayoría, son de carácter

negativo; sin embargo, dichos impactos pueden ser reducidos o atenuados

mediante el diseño adecuado de las actividades, desde el diseño del proyecto

hasta su etapa de operación, esto en conjunto con el acatamiento de la

normatividad ambiental vigente y mediante la aplicación de medidas dirigidas a

prevenir o atenuar los impactos que se generen en cada una de las etapas de la

obra.

De acuerdo a la identificación de los impactos ambientales realizada en el capítulo

anterior, se han diseñado las medidas de mitigación correspondientes.

VI.1 Descripción de las medidas de medidas de mitigación por componente

ambiental

Las medidas de mitigación presentadas a continuación están dirigidas a que la

atenuación de los impactos ambientales que genere el proyecto, sea más eficaz e

integral. Como parte de las medidas de mitigación se reconocen algunas

generales que aplican a todas las actividades proyectadas y que se consideran

como preventivas, ya que de esta forma se evitará el deterioro de la calidad

ambiental del sistema, dichas medidas son:

1. Previo al inicio de las obras se deberán obtener los permisos correspondientes

en materia ambiental así como apegarse a las leyes y normas oficiales aplicables.

2. Realizar la limpieza de los sitios al concluir las etapas de desarrollo: preparación

del sitio, construcción y operación y mantenimiento; así también, se retirarán los

equipos, materiales y maquinaria utilizados, al igual que la infraestructura de

apoyo.


83

Las medidas particulares para los diferentes componentes ambientales se

describen a continuación:

Aire

Previo al inicio de las obras, se debe requerir a la empresa contratista el

programa de mantenimiento vehicular, particularmente en lo relativo a la

afinación del motor de vehículos y maquinaria empleada; deberán acatarse

a las siguientes NOM’s:


permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina

como combustible.


permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no

metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y

opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que

usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de

vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de

3,857 kilogramos, así como para unidades nuevas con peso bruto

vehicular mayor a 3,857 kilogramos equipadas con este tipo de

motores.

NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.-Vehículos en

circulación que usan diesel como combustible.- Límites máximos

permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características

técnicas del equipo de medición.

NOM-050-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos

permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas


84

licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como

combustible.

Los vehículos que operen en la zona de trabajo deberán utilizar

silenciadores de escape o en su defecto circular a baja velocidad para

mantener bajos niveles de emisión de ruido y dar cumplimiento a la

siguiente NOM:


permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los

vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en

circulación y su método de medición.

Se elaborará un programa de mantenimiento y monitoreo periódico a

vehículos y maquinaria durante los trabajos de ejecución del proyecto, a fin

de verificar el cumplimiento de los límites establecidos en la normatividad

antes mencionada.

Antes de iniciar y durante las jornadas laborales se realizarán riegos

continuos para disminuir la cantidad de polvos a la atmósfera. Así también,

durante el traslado del material de relleno, los camiones destinados al

transporte del mismo, deberán estar cubiertos con lonas, esto también para

disminuir la emisión de polvos.

Queda prohibido realizar la eliminación de la vegetación mediante quema

y/o productos químicos para evitar la liberación de gases por la combustión

y aquellos liberados por los químicos.

Los trabajos que impliquen operación de maquinaria, únicamente se

realizarán en el día y se suspenderán por la noche, esto con el objetivo de

evitar molestias por ruido a los habitantes de las áreas inmediatas.


85

Los combustibles de los vehículos y maquinaria deberán permanecer

perfectamente almacenados para evitar la volatilización de los mismos.

Suelo

Se deberán aprovechar al máximo los caminos y las condiciones del terreno

para accesar a las zonas de trabajo, y así disminuir la afectación a otras

áreas por la apertura de nuevas brechas.

En caso de construir nuevas brechas para accesar al área, éstas se deben

realizar de acuerdo a proyecto y aplicando materiales adecuados para

minimizar la erosión y prevenir la formación de baches que fomenten la

degradación.

Se recomienda las actividades de despalme y desmonte en las épocas de

menor precipitación para evitar pérdida de suelo por arrastre de sedimentos

en temporada de lluvias.

Todo el material sobrante de la excavación deberá ser dispuesto

adecuadamente y aquel que cumpla con las características adecuadas,

deberá ser utilizado en la formación de las obras a construir.

Los vehículos y maquinaria deberán maniobrar únicamente en los lugares

permitidos, previa delimitación de la zona de proyecto, a fin de vitar

compactación del suelo en áreas innecesarias. Así también, aquellas

actividades que impliquen movimiento de tierra, deberán realizarse dentro

de los límites del proyecto.

Para el control de una posible contaminación causada por combustibles y/o

aceites regados por maquinaria, se deberá revisar y dar mantenimiento en

talleres o lugares específicos con instalaciones adecuadas para ello.


86

Los insumos como grasas, aceites y combustibles necesarios para el

funcionamiento de los vehículos y maquinaria, deberán almacenarse en un

lugar adecuado para evitar la posible contaminación del suelo.

En caso de contaminación del suelo por sustancias peligrosas, se aplicará

estrictamente la NOM-052-SEMARNAT-2005, la NOM-003-SCT2-2000 y el

reglamento de la LGEEPA sobre materiales y residuos peligrosos para

colectar, concentrar, almacenar, embalar y disponerlos, mismos que serán

puestos a disposición de personal autorizado por SEMARNAT.

Para evitar la contaminación del suelo por defecación al aire libre, se

deberá contratar una empresa de letrinas móviles. Dicha empresa también

será la encargada de darle el tratamiento adecuado o realizar la disposición

final de los residuos.

Para evitar la contaminación por residuos sólidos generados por el personal

de la obra, se colocarán contenedores que periódicamente se estarán

vaciando. Los residuos colectados serán depositados en lugares

establecidos para su disposición final.

El material extraído de los bancos de tiro que no se haya utilizado en su

totalidad, deberá ser dispuesto en los mismos sitios de donde se extrajo. La

ubicación de los bancos será en zonas alteradas para evitar la afectación

de nuevas áreas.

Agua

Se deberá colocar depósitos para residuos sólidos generados tanto

orgánicos como inorgánicos debidamente identificados, esto con la finalidad

de evitar la contaminación de la zona de trabajo y del propio río. Los


87

desechos generados deberán ser dispuestos finalmente en lugares

autorizados.

El almacenamiento de insumos y combustibles para los vehículos y

maquinaria deberá realizarse en sitios adecuados y alejados del río para

evitar la posible contaminación de cuerpos de agua y percolación de

contaminantes hacia los mantos acuíferos.

Cuando se necesite hacer uso de agua durante las actividades, se cuidará

que se utilice solo la necesaria para evitar el desperdicio del recurso.

Para evitar también la contaminación del agua por defecación al aire libre,

se deberá contratar una empresa de letrinas móviles. Dicha empresa

también será la encargada de darle el tratamiento adecuado o realizar la

disposición final de los residuos.

Queda prohibido el uso del río como medio para el lavado de la maquinaria

utilizada en las labores de ejecución del proyecto, puesto que tienen

adheridos gran cantidad de de residuos de suelo que finalmente irían a

parar al río.

Vegetación

Se deberá evitar la destrucción y/o afectación de la vegetación localizada

fuera de la zona de proyecto. Si por alguna razón se diera tal afectación, la

promovente estará obligada a realizar una reforestación a manera de

compensación de las áreas afectadas asegurando la sobrevivencia de los

árboles y asegurándose de reforestar con áreas nativas del lugar.

En caso de que en el área se localicen especies protegidas se aplicará un

programa de rescate y reubicación de especies a fin de coadyuvar en la


88

preservación de las especies en riesgo. Se considerarán aquellas especies

inscritas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Queda estrictamente prohibido colectar, comercializar y dañar especies

vegetales dentro y fuera de la zona del proyecto, por lo trabajadores de la

obra. Lo anterior para evitar la degradación de la vegetación del sitio.

Para evitar que se dañen o derriben especies arbóreas que no deban ser

derribadas, se realizará el marcaje de los ejemplares a derribar para evitar

daños innecesarios.

Para evitar el daño a áreas circunvecinas por parte de la maquinaria es

importante solicitar a los operadores de la maquinaria, maniobrar

exclusivamente dentro del área de la línea de proyecto delimitada.

Dentro de las actividades de desmonte queda prohibido el uso de

herbicidas y demás productos de origen químico para la eliminación de la

vegetación, puesto que estos productos tienen un alcance mayor a las

áreas de aplicación directa.

Durante la apertura de nuevas brechas de acceso se deberán excluir en la

medida de lo posible, el derribo de especies arbóreas.

El producto del desmonte y despalme se deberá depositar y/o acomodar en

forma acamellonada a lo largo del frente de obra para su reintegración al

suelo.

Se evitará la apertura de varias brechas de acceso sobre un mismo tramo

de construcción de bordo, esto para evitar el daño a la vegetación del sitio.


89

Fauna

Se propone que personal especializado en materia ambiental realice un

recorrido previo al inicio de las obras para identificar posible nidos de aves

o sitios de refugio de mamíferos y evaluar la posible permanencia de éstos

aún estando dentro del área de proyecto delimitada. Aquellos sitios que no

necesariamente tengan que afectarse deberán ser marcados y solicitar a

los operadores de la maquinaria respetar los señalamientos indicados.

En el caso particular de nidos de aves localizados en las áreas que tengan

que desmontarse, serán reubicados mediante métodos adecuados y bajo la

supervisión de especialistas, a una distancia mínima de 200 m de la zona

de proyecto, poniendo especial cuidado en que su establecimiento deberá

realizarse en áreas con condiciones similares a su ubicación inicial.

Respecto a mamíferos, reptiles y anfibios, con la ayuda de los trabajadores

de la obra, se realizará, previo al inicio de cada jornada laboral, la

generación de ruido para ahuyentar a los individuos que puedan

encontrarse en el área y evitar su afectación directa incluyendo la muerte.

Se considera la realización de trampeo dirigido a mamíferos medianos

únicamente en las áreas donde se tenga mayor densidad de vegetación

puesto que son sitios idóneos para la construcción de sus madrigueras. Los

ejemplares capturados serán liberados en áreas alejadas del proyecto en

sitios o manchones con igual densidad de vegetación.

Las actividades de desmonte se deben realizar de manera paulatina y

pausada de manera que se dé tiempo para que algunas especies que no se

desplazaron mediante el ruido producido para tal fin, puedan retirarse de la

zona de desmonte y evitar su afectación.


90

Queda prohibida la caza, captura, afectación o extracción de cualquier

ejemplar de fauna silvestre que se encuentre en la zona de obra y áreas

aledañas.

Paisaje

Al término de la ejecución del proyecto se deberá realizar una siembra de

árboles a lo largo de los bordos formados, esto a manera de compensación

por las afectaciones que se hayan realizado durante la ejecución del

proyecto. La promovente tendrá que asegurar la sobrevivencia de los

árboles sembrados; esta reforestación se hará con especies nativas de la

zona.

Además de la siembra en los costados de los bordos, se realizará la

reforestación en áreas aledañas que no tengan uso actual y que pudieran

ser áreas potenciales para recuperar hábitats de fauna y de la misma

vegetación. De igual manera se garantizará la sobrevivencia de los

individuos y se sembrarán especies nativas de la región.

Realizar el picado y acomodo de la vegetación en forma de camellones

aledaños a la zona de obra, esto para la disposición final de los residuos

vegetales de tal manera que no se altere en gran medida la calidad

paisajística.

Socioeconómico

Los vehículos y maquinaria deberán circular a baja velocidad por zonas

habitadas para evitar molestias a los habitantes por ruido. Los vehículos

deberán estar sujetos a la siguiente normatividad:


91


permisibles de emisión de ruido proveniente de vehículos

automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su

método de medición.

La empresa contratista deberá proveer las condiciones adecuadas de

trabajo para sus trabajadores y cumplir con la siguiente normatividad de la

STPS:

NOM-011-STPS-2001, Que establece las condiciones de higiene los

centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal - Selección, uso

y manejo en los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de

seguridad de la maquinaria.

Las medidas preventivas y de mitigación presentadas están dirigidas a la

atenuación y mitigación de los impactos ambientales que pueda generar el

presente proyecto; sin embargo, la promovente acatará cualquier otra medida que

a juicio de la Secretaría puede realizarse para la mitigación de los impactos

ambientales generados.

VI.2 Impactos residuales

Los impactos residuales son aquellos que, una vez concluido el proyecto y

aplicadas las medidas de mitigación propuestas, no son posibles mitigar, atenuar o

reducir y que su efecto permanecerá con el paso del tiempo. Algunos de estos

impactos pueden llegar a compensarse por la misma capacidad de resiliencia de

los ecosistemas, pero en otros casos son de carácter permanente.


92

Considerando las características de este proyecto, el impacto residual más

importante es la construcción física de obras y barreras sobre las márgenes del

río, siendo el paisaje el elemento ambiental afectado, ya que se altera la calidad

visual.

Referente a la vegetación, no se tienen identificados impactos residuales

importantes puesto que se han propuesto medidas que de una u otra forma

pueden compensar el desmonte que se realice de la vegetación al momento de

iniciar con la construcción de las obras.

En el caso de la fauna, al construirse dichas barreras se crea un obstáculo para

algunas especies de hábitos ribereños que acceden al espejo de agua a beber o

alimentarse; esta situación puede catalogarse como un impacto residual puesto

que será una condición permanente una vez que se concluya la construcción del

proyecto. Sin embargo, cabe aclarar que por las características estructurales de

las obras a ejecutarse, la fauna silvestre podrá acceder al lecho del río.


93

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario sin proyecto

Con los recorridos por la zona del proyecto, se puede notar que los ecosistemas

naturales han perdido su originalidad y presentan un grado de alteración elevado;

se tiene escasa presencia de vegetación primaria y pérdida de la calidad

ambiental. Las especies de fauna son poco representativas y corresponden a

poblaciones de individuos pequeños que se han adaptado a las condiciones de

transformación que se han dado a lo largo del tiempo.

Los cambios que ha sufrido la zona de estudio tienen como causa principal el

desarrollo de actividades antropogénicas como la agricultura y la ganadería que

son el sustento económico de la mayor parte de la población de la región. En este

contexto, sin la realización del proyecto no se prevén cambios notables dentro del

sistema puesto que la dinámica ambiental está basada en los cultivos y en las

praderas ganaderas.

No se prevé una restauración del ecosistema primario ya que las propias

actividades que se desarrollan en el área siguen provocando cierta degradación y

propiamente limitan el desarrollo y la continuación de los ciclos y procesos

ecológicos originales. Se continuará con el aprovechamiento de recursos para la

satisfacción de las necesidades de la población, principalmente de la vegetación

para actividades como construcción, leña, cercos, etc. Las pocas áreas con

manchones que presentan ciertas condiciones para su aprovechamiento

agropecuario serán desmontadas puesto que no se tiene una planeación en el uso

de los recursos naturales.

Respecto a las poblaciones de fauna silvestre tampoco se prevén cambios

notables ya que las condiciones que se tienen actualmente son las que

prácticamente han permanecido en los últimos años y se prevé que sean las que


94

sigan predominando en el futuro. Algunas de estas especies seguirán siendo

aprovechadas para fines de alimentación.

En otro sentido, los cambios en los patrones del clima que se han empezado a

sentir provocarán precipitaciones cada vez mayores generando afectaciones

recurrentes a las poblaciones asentadas en las zonas críticas de inundaciones con

las consecuentes pérdidas materiales y económicas. Ante esta situación se hace

eminente la presencia de una devaluación en las tierras al verse disminuido el

potencial productivo de las mismas.

Considerando la dinámica hidrológica del Río Cahoacán, se continuarán las

inundaciones y el desborde en los puntos críticos que se han identificado, con las

consecuencias que ya se han mencionado anteriormente.

VII.2 Pronóstico del escenario con proyecto

La ejecución del proyecto generará impactos ambientales en el sistema ambiental

de la zona, aunque muchos de éstos serán de carácter temporal y mitigables

mediante la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación; se tendrá la

presencia de algunos impactos de carácter residual.

El paisaje será uno de los factores más impactados por la aparición de nuevas

estructuras de carácter permanente sobre las márgenes del río.

Las etapas de preparación del sitio y construcción son sin duda en la que se

genera la mayor cantidad de impactos ambientales; el suelo se verá afectado por

la modificación de las características topográficas mediante la formación de los

terraplenes, así también sufrirá modificaciones en su estructura y otras

propiedades fisicoquímicas.

En la etapa de operación y mantenimiento es donde se pronostica la minimización

y mitigación de los impactos generados en las etapas previas puesto que es

donde se realizarán algunas de las medidas propuestas. Así también, las mismas


95

obras permitirán la revegetación de los taludes y la integración paulatina de éstas

dentro del paisaje.

Respecto al sistema socioeconómico, en caso de implementarse el proyecto, los

habitantes de la zona tendrán una importante protección contra las inundaciones y

se evitará la pérdida de sus bienes materiales y la anegación de sus áreas

agrícolas, además se evitarán problemas de salud a raíz del estancamiento de

agua.

Dentro del sistema ambiental, la puesta en marcha del proyecto no tendrá

repercusiones que alteren sustancialmente la dinámica ambiental puesto que

prácticamente se mantendrán las condiciones actuales.

VII.3 Pronóstico del escenario con proyecto aplicando las medidas de

mitigación

Como ya se ha mencionado, la ejecución del proyecto traerá consigo la

generación de algunos impactos ambientales que están dirigidos principalmente a

la vegetación situada sobre las márgenes del río así como a las especies de fauna

silvestre que tengan como sitios de anidación y refugio algunas zonas puntuales

cercanas a la zona de ejecución de las obras.

Por el contrario, se deben mencionar los beneficios que las obras traerán a las

comunidades al proteger su patrimonio y áreas de producción agropecuaria de los

posibles daños, producto de las inundaciones que prácticamente año con año

sufren con diferentes grados de afectación. Cabe mencionar que los beneficios no

solo están enfocados al sector social, ya que con el proyecto en marcha también

se tendrán beneficios para el ambiente a través de la protección de zonas de

hábitat de la fauna silvestre; de igual forma de protegen los taludes del río

evitando la erosión y la afectación a zonas de pantano mediante arrastre de

sedimentos, entre otros.


96

Ahora bien, las medidas de mitigación juegan un papel fundamental en la

minimización de los impactos ambientales que se generen por lo que se debe

poner especial atención en el cumplimiento puntual de dichas medidas. Con la

ejecución del proyecto y la aplicación de las medidas de mitigación se influye

positivamente en continuidad de los ciclo biológicos del sistema ambiental, se

realiza la conservación y el rescate de especies de fauna que se puedan encontrar

en la zona, se lleva a cabo la incorporación de los residuos orgánicos al suelo, se

evita la contaminación del suelo y agua por residuos sólidos e hidrocarburos y se

logra crear consciencia entre los trabajadores acerca de la conservación del medio

ambiente.

VII.4 Programa de vigilancia ambiental

El programa de vigilancia ambiental tiene por función básica establecer un sistema

que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación

incluidas en el estudio de impacto ambiental, incluyendo la supervisión de la

acción u obra de mitigación, señalando de forma clara y precisa los

procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios.

Tiene como objetivo vigilar que durante las diferentes etapas de ejecución del

proyecto no se generen afectos al medio ambiente por el desarrollo de las obras o

actividades en el área, de manera que se cumplan con las medidas preventivas

y/o de mitigación establecidas en el presente documento.

Su alcance abarca cada una de las etapas del proyecto: preparación del sitio,

construcción y operación y mantenimiento.

Responsabilidades

La instancia responsable del cumplimiento del presente programa será la

CONAGUA, quien a su vez designará al responsable ambiental para las diferentes

etapas del proyecto. Será el responsable también de levantar los registros que

demuestren el cumplimiento de las actividades propuestas en el Programa de


97

Vigilancia Ambiental presentado; los informes que deriven de la aplicación del

Programa, serán acompañados de una memoria fotográfica que evidencie la

realización de las actividades programadas.

Desarrollo

Para detectar las actividades dañinas que pudieran afectar al ambiente, y para

modificar y/o eliminar dichas actividades, así como para evaluar el grado de

avance y cumplimiento de la implementación de las medidas de mitigación que se

han propuesto en el presente documento, se establece el siguiente programa de

vigilancia que estará supervisado constantemente en el campo por el responsable

técnico:

1.- CONTROL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS

La basura deberá ser depositada en recipientes con tapa; para ello se deberán

disponer de varios recipientes dispuestos estratégicamente en el área en estudio y

se deberá depositar periódicamente la basura en sitios establecidos para la

disposición de residuos, previa autorización de las autoridades competentes.

Se deberá anotar en la bitácora el volumen mensual de residuos sólidos

domésticos; así como la proporción relativa del contenido (plásticos, papel, cartón,

vidrio, etc.)

2.- CONTROL DE EMISIONES A LA ATMOSFERA.

Se identificaron tres formas de impacto a la atmósfera: liberación de gases y

humos de vehículos automotores, suspensión de polvos fugitivos por la circulación

de los anteriores, el ruido de la maquinaria. Para controlar los impactos, debe

considerarse lo siguiente:

A.- Humos y Gases de Maquinaria y Vehículos Automotores.


98

Los vehículos deberán ser sometidos a un programa de mantenimiento periódico

mensual en un taller especializado para reducir la cantidad de gases liberados a la

atmósfera por la combustión de los hidrocarburos.

Se anotará en la bitácora el tipo de servicio proporcionado por el taller y se

solicitará copia de la factura del servicio.

B.- Ruidos.

Los trabajadores y operadores de la maquinaria deberán acatarse a los

lineamientos establecidos por la STPS para trabajos donde se tiene prolongada

exposición a ruidos.

C.- Polvos

Se deberán regarse periódicamente los caminos y zona de obra, para evitar la

suspensión de partículas de polvo. Se realizará registro en la bitácora sobre la

periodicidad del riego.

3.- PROTECCION DE FLORA Y FAUNA

Se recomienda medidas de protección para la fauna y flora nativas,

- Las áreas que no tengan relación con las actividades del proyecto, deberán

ser respetadas por lo que se evitará remover la vegetación, restringiendo el

paso a personas y maquinaria para reducir los impactos a este factor

ambiental así como a la fauna.

- No quemar, ni usar químicos en las actividades de despalme en el área de

desplante del bordo.


99

- No molestar, extraer, cazar o capturar algún ejemplar de fauna silvestre que

se encuentre en el predio, principalmente como medida de protección y

preservación.

4.- POLITICA DE GENERACION DE EMPLEOS

- La empresa constructora deberá dar prioridad de empleo a habitantes

de las regiones aledañas al sitio de construcción de la obra.

- Los contratos de trabajo, deberán contar con cláusulas de tipo

ambiental, para que los trabajadores conozcan sus derechos y

obligaciones con respecto a la protección, preservación y conservación

del entorno.

Debe hacerse mención que el programa antes mencionado no se limita a la

supervisión única de las actividades ya descritas, por el contrario, se realizará de

manera puntual la vigilancia del cumplimiento de todas las medidas de mitigación

presentadas por la promovente y aquellas que la Secretaría pueda emitir en su

momento.

La bitácora del registro contará con un diseño de formato en el que se plasmen

todas las actividades e información referente a la ejecución de las medidas de

mitigación.

VII.5 Conclusiones

Realizando la comparación entre los beneficios que se esperan con la realización

del proyecto y los impactos adversos producto de la ejecución del mismo, dentro

del sistema ambiental, se concluye lo siguiente:


100

- No se tendrán afectaciones importantes ni permanentes en la calidad del

agua ni en los patrones superficiales de escurrimiento.

- La afectación a algunos de los factores como el suelo y la vegetación,

además de ser afectados puntualmente, no repercutirá sustancialmente en

la interrupción o modificación de los ciclos ecológicos del actual sistema

ambiental.

- Algunas de las especies de flora y fauna localizadas en la zona del proyecto

corresponden a especies indicadoras de alta perturbación ambiental.

- La ejecución del proyecto tendrá significativa importancia en la seguridad

de los habitantes de la zona, puesto que las obras de protección que se

construyan evitarán los daños y pérdidas producto de fenómenos

hidrometeorológicos extraordinarios.

- Con la ejecución del proyecto se tendrán otros beneficios al medio

socioeconómico ya que se tendrá la generación de empleos e ingreso

económico para los pobladores locales.


101

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN DE LA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII.1 Suelos

La información referente a los tipos de suelo predominantes en el área de estudio

fue obtenida principalmente del documento base del Ordenamiento Ecológico

Territorial del Estado de Chiapas y corroborado con información de carta digital de

edafología escala 1:250 000 del INEGI.

VIII.2 Clima

Para la obtención del clima se obtuvo información histórica de variables climáticas

de la estación 7117 Metapa, Metapa que es la que se sitúa en las inmediaciones

de la zona del proyecto. Una vez obtenidos los datos se procedió a la clasificación

del clima por el método del Köppen para obtener la fórmula climática. Esta

información fue corroborada con los planos climáticos elaborados como parte del

Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas.

VIII.2.1 Clasificación climática de Köppen

Constituye el mejor ejemplo de clasificación empírica y es uno de los esquemas

más conocidos y de mayor aplicación por los geógrafos. Su idea de partida es que

la vegetación natural constituye un indicador del clima, y algunas de sus

categorías se apoyan precisamente en los límites climáticos de ciertas formas

vegetales. Los climas son definidos por los valores medios anuales y mensuales

de las temperaturas y las precipitaciones, y con estos criterios diferencia cinco

grandes grupos, reconocidos mediante letras mayúsculas: A, clima tropical

lluvioso. Todos los meses la temperatura media es superior a 18º C. No existe

estación invernal y las lluvias son abundantes.


102

VIII.3 Flora y fauna

La determinación del tipo de vegetación de la zona se realizó a partir de los

recorridos y muestreos llevados a cabo en la zona del proyecto; se recorrió la

longitud de márgenes considerada para el proyecto obteniendo de esta manera las

especies características de la zona. Para realizar los muestreos de vegetación se

tomó como referencia el libro de Técnicas de Muestreo para Manejadores de

Recursos Naturales de Bautista, 2004.

En adición, se utilizaron imágenes satelitales de la plataforma de GoogleEarth Pro

para determinar la existencia de manchas de vegetación densa, cultivos y

pastizales.

Para monitorear la fauna existente se tomaron como referencia diferentes

bibliografías y así determinar los métodos de acuerdo a cada clase de fauna; las

fuentes consideradas son:

Huellas y otros rastros de los mamíferos grandes y medianos de México.

Anfibios y reptiles de México

Aves de México

Se realizaron monitoreos diurnos y nocturnos para la observación y registro de las

especies de fauna.

VIII.3.1 Descripción de métodos de monitoreo

Reptiles

Para esta clase de fauna se realizaron recorridos diarios durante una semana,

aproximadamente entre 10 y 12 del día, ya que es el horario de mayor actividad de


103

estas especies; se hizo observación directa de ejemplares y captura de fotografías

para la posterior identificación en fase de gabinete.

Mamíferos

Los mamíferos constituyen una clase un poco más difícil de monitorear puesto que

son tienen gran cautela e inteligencia y tienden a alejarse al mínimo ruido; se

realizaron transectos de 100 m en los diferentes puntos de la zona de proyecto, se

realizó observación directa y se registraron las especies observadas. Se contó con

la ayuda de un guía local y GPS para la ubicación.

Aves

Para las aves se realizaron dos recorridos por día durante una semana con

binoculares para facilitar la observación, el horario en el que estas especies tienen

mayor actividad es de las 7 am a 9 am y de 5 pm a 6 pm. De igual manera que las

clases anteriores se realizó observación directa y usando la guía de identificación

de aves de Peterson se obtuvo el nombre científico.

VIII.4 Aspecto socioeconómico

Para la recopilación del aspecto socioeconómico se tomo la información de los

datos que se plasmaron en el documento Beneficio-Costo de este mismo

proyecto. Se realizó una complementación de información socioeconómica a partir

del Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM).

VIII.5 Identificación y descripción de impactos ambientales

Para realizar la identificación y valoración cualitativa de los impactos ambientales

generados por el presente proyecto, se utilizó el método de Conesa Fernández-

Vítora considerada como metodología de referencia en estudios de Impacto

Ambiental en nuestro país. La metodología consiste en la elaboración de matrices


104

de doble entrada donde se intersectan los factores a afectar y las acciones del

proyecto que afectan dichos factores, teniéndose así la identificación de los

impactos ambientales.

Matriz de identificación de impactos

La matriz de impactos que es de causa-efecto, consiste en un cuadro de doble

entrada en cuyas columnas figurarán las acciones impactantes, y dispuestos en

filas los factores medioambientales susceptibles de recibir impactos.

FACTORES DEL MEDIO ACCIONES DE LA ACTIVIDAD

A1 A2 A3 … Ai An

F1 X X

F2 X X

F3 X X X

… X

Fi X X

Fm X X X

Matriz de importancia

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente

serán impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permitirá obtener una

valoración cualitativa al nivel requerido por una Evaluación de Impacto Ambiental.

Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (Iij)

generado por una acción simple de una actividad (Ai) sobre un factor ambiental

considerado (Fj). En este estado de valoración, se mide el impacto, en base al

grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que se

define como importancia del impacto.


105

La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce

mediante el modelo propuesto en el cuadro que se presenta a continuación, en

función del valor asignado a los símbolos considerados.

NATURALEZA

Impacto beneficioso

Impacto perjudicial

+

-

INTENSIDAD (I)

(grado de destrucción)

Baja

Media

Alta

Muy alta

Total

1

2

4

8

12

EXTENSIÓN (EX)

(área de influencia)

Puntual

Parcial

Extenso

Total

Crítica

1

2

4

8

(+4)

MOMENTO (MO)

(plazo de manifestación)

Largo plazo

Medio plazo

Inmediato

Crítico

1

2

4

(+4)

PERSISTENCIA (PE)

(permanencia del efecto)

Fugaz

Temporal

Permanente

1

2

4

REVERSIBILIDAD (RV)

(reconstrucción por la naturaleza)

Corto plazo

Medio plazo

Irreversible

1

2

4


106

SINERGIA (SI)

(regularidad de la manifestación)

Sin sinergismo (simple)

Sinérgico

Muy sinérgico

1

2

4

ACUMULACIÓN (AC)

(incremento progresivo)

Simple

Acumulativo

1

4

EFECTO (EF)

(relación causa-efecto)

Indirecto

Directo

1

4

PERIODICIDAD (PR)

(regularidad de la manifestación)

Irregular y discontinuo

Periódico

Continuo

1

2

4

RECUPERABILIDAD (MC)

(reconstrucción por medios humanos)

Recuperable de manera inmediata

Recuperable a mediano plazo

Mitigable

Irrecuperable

1

2

4

8

IMPORTANCIA (I)

I=± (3I + 2EX +MO + PE + RV + SI + AC + EF+ PR +MC)

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Los valores de

importancia inferiores a 25 son irrelevantes; los impactos moderados presentan


107

una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre

entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75.

VIII.6.-Planos

Plano de anteproyecto de obras

VIII.7 Otros anexos

Cédula profesional del responsable del estudio de impacto ambiental.

Copia de nombramiento del promovente.

Copia del acta constitutiva de la empresa encargada del estudio de impacto

ambiental.


108

IX. BIBLIOGRAFÍA

Aranda, M. 2000. Huellas y otros rastros de los mamíferos grandes y

medianos de México. CONABIO e Instituto de Ecología, A. C. Xalapa,

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Especies nativas de México de flora y fauna silvestres – Categorías de

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