Consultor: Luis De La Cruz Quintanilla

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Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura

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Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Descentralización Educativa Propuestas de las Organizaciones Políticas. Consultor: Luis De La Cruz Quintanilla. Planes de Gobierno en Educación. - PowerPoint PPT Presentation

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Planes de Gobierno en Educación

• Veintidós partidos políticos se presentaron a las Elecciones Generales 2006.

• Ocho de los veintidós partidos suscribieron el Acuerdo Nacional.

• Diecisiete de los veintidós partidos presentaron Planes de Gobierno.

• Los diecisiete partidos tocaron el tema de educación en sus diferentes variables.

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Variables sobre Educación

• Base: Acuerdo Nacional y Ley General de Educación

• Análisis: Matriz de 37 Variables• Variables de temas más utilizadas:

• Calidad de la Educación 7• Deporte 6• Docentes 7• Instituciones Educativas 7• Investigación, ciencia y tecnología 8• Ministerio de Educación 6• Participación 7• Sistema Educativo 6• Descentralización Educativa 4

• Demás variables oscilan entre 1 y 5

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• Cuatro partidos hacen referencia al tema.• Restauración Nacional es el único partido

que plantea convertir el sector educativo en uno de los ejes prioritarios para la descentralización.

• APRA, Partido Socialista y Perú Posible proponen el tema en función de las transferencias.

Descentralización Educativa

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• APRA, Partido Socialista y Perú Posible coinciden en señalar la transferencia de competencias educativas a las regiones y municipalidades.

• Los otros partidos no tocan el tema

Asignación y Transferencia de Competencias

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Gestión del Sistema Educativo

• Concertación Descentralista es el único partido que toca el tema.

• Propone que el MINEDU debe dejar de decidir sobre las contrataciones y nombramientos.

• Regular el sistema de incentivos para mejorar la gestión en términos de calidad y equidad.

• Autonomía y real capacidad de decisión y gestión a los directores de Escuela y a los padres de familia.

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Participación• Concertación Descentralista, Fuerza Democrática,

Partido Socialista, Perú Posible, Reconstrucción Democrática, Unidad Nacional y Partido Nacionalista proponen temas variados.

• Participación con autonomía y gestión participativa. • Desarrollo de los COPARE y COPALE• Participación de la sociedad civil como un movimiento

de proceso de toma de conciencia.• Sensibilización a los padres de familia• Promover el desarrollo de los CONEI • Participación de las Empresas• Participación de las APAFA• Reconocimiento de las organizaciones estudiantiles

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Presupuesto Educativo

• Propuesta de ocho Partidos que se adhieren al Acuerdo Nacional.

• Tres partidos proponen la redistribución del Presupuesto General de la República (Frente de Centro, Perú Posible y Renacimiento Andino).

• Para el año 2011 el presupuesto debe alcanzar el 6% del PBI (Partido Socialista)

• Incremento del presupuesto reestructurando la deuda externa y dinamizar el canje de deuda externa por inversión (Renacimiento Andino).

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Proyecto Educativo Nacional

• Dos partidos lo mencionan.• Justicia Nacional recomienda

implementar las acciones del PEN inmediatamente.

• APRA señala lograr una propuestas consensuada en un horizonte de quince años

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Instituciones Educativas

• Concertación Descentralista, Fuerza Democrática, Partido Aprista, Perú Ahora, Perú Posible, Unidad Nacional y Partido Nacionalista proponen temas variados.

• Infraestructura• Mayor asignación de recursos.• Convertir escuelas unidocentes en escuelas

polidocentes o multigrados.• Masificar los centro pilotos de educación

secundaria a distancia.• Autonomía• Formulen currículos, diseñen gestión y logren

aprendizajes• Sean el centro de toma de decisiones.

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Ministerio de Educación

• Concertación Descentralista, Frente de Centro, Justicia Nacional, Partido Aprista, Perú Posible y Partido Nacionalista proponen temas variados.

• Relanzar un nuevo Ministerio.• Dejar de decidir sobre contrataciones y

nombramientos.• Fortalecer el Ministerio de Educación• Crear el Viceministerio de Cultura.• Reestructurar la misión central del Ministerio.• Moralizar la administración del sector. • Encargarse de la evaluación de los aprendizajes.

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Sistema Educativo

• Avanza País, Con Fuerza Perú, Movimiento de Nueva Izquierda, Perú Ahora, Perú Posible y Renacimiento Andino proponen temas variados.

• Basado en tres niveles: Educación Básica, Liceos y Educación Superior.

• Articulación de las Universidades con el sistema educativo.

• Retener en el sistema educativo a niños y jóvenes.• Reforma del sistema educativo.• Expansión de las redes educativas.• Implementar un sistema nacional de formación

técnica

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Reforma de la Educación

• Solamente Justicia Nacional plantea una reforma de la educación por competencias modulares.

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UGEL

• Redefinir las funciones de las UGEL a fin de que sean más pedagógicas y con autonomía administrativa. (Perú Posible)

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Características Generales de las Propuestas

• Las propuestas de las organizaciones políticas son generales.

• Pocas propuestas proponen medidas prácticas para solucionar problemas concretos, o propuestas de consensos que ayuden a implementarlas.

• Ningún partido incluye indicadores que permitan cuantificar las promesas electorales.

• Muchos temas propuestas están desarrollados en la Ley General de Educación.

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• Hay propuestas de creación de instituciones que ya existen: CNE, Centros de Capacitación, INABEC, Capacitación a distancia, Institutos pedagógicos, Fondo Nacional para la Educación, Centros Superiores de Estudio.

• En general se percibe un desconocimiento sobre la normatividad vigente.

• La visión sobre descentralización educativa es pobre.

• El análisis de las variables por temas nos permite comprender en general que las propuestas no han sido bien tratadas o examinadas.

Características Generales de las Propuestas

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Plan de Gobierno 2006-2011 APRAPlan de Acción Inmediata de 180 días

• Descentralizar regional y municipalmente la gestión de la Educación Secundaria y Primaria.

• Programa “Volver a Leer” y el “Libro de a Sol”.

• Extensión inmediata de una hora adicional de la jornada educativa.

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Muchas gracias

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