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Consulta pública sobre la evaluación de las normas de facturación

Los campos marcados con * son obligatorios.

Introducción

 Evaluación de las normas de facturación

La Directiva 2006/112/CE (Directiva sobre el IVA) establece normas comunes a nivel de la UE en lo relativo a la expedición, el contenido y la transmisión de facturas. Estas normas fueron modificadas por última vez en 2010 por la Directiva 2010/45/UE (la Segunda Directiva de facturación) al objeto de reducir las cargas administrativas para las empresas, aumentar el uso de la facturación electrónica, mejorar el funcionamiento del mercado único, promover a las pequeñas y medianas empresas (pymes) y permitir un mejor control del impuesto.

 La Comisión Europea ha puesto en marcha una evaluación de las normas de facturación establecidas en la Directiva sobre el IVA. Las normas de facturación son pertinentes tanto para las empresas que emiten y reciben facturas como para las partes interesadas del sector privado que reciben facturas. Las normas de facturación son también fundamentales para los Estados miembros cuyas autoridades utilizan estas facturas para controlar el correcto pago de impuestos.

 La finalidad de la evaluación llevada a cabo por la Comisión es evaluar las repercusiones de las normas de facturación introducidas por la Segunda Directiva de facturación, analizando en qué medida dieron lugar a una simplificación, cuales fueron los costes y beneficios de la normativa, hasta qué punto ayudaron a los Estados miembros en el ejercicio de sus funciones de control, y de qué modo fomentarán estas normas el uso de la facturación electrónica. La evaluación también debe explorar posibles vías para la reforma.

 Objetivo y alcance de la consulta La presente consulta se propone recabar la opinión de los ciudadanos y las partes interesadas sobre si la Segunda Directiva de facturación ha alcanzado sus objetivos, la medida en que responde a las necesidades de las partes interesadas y los posibles ámbitos de mejora. Además, la consulta tiene como objetivo recopilar otras pruebas sobre los obstáculos a los que se enfrentan las empresas europeas y las autoridades tributarias por lo que respecta a las normas de facturación, y sobre la utilización de tecnologías y regímenes de facturación específicos.

Todas las secciones del cuestionario, a excepción de la sección B, son adecuadas para todo tipo de participantes; la sección B, que aborda las prácticas de facturación real, se dirige únicamente a los operadores económicos. Al inicio de cada una de las secciones temáticas (D a G) se describe brevemente el tema en cuestión.

Aviso importanteLas contribuciones recibidas se publicarán en los sitios web de la Comisión tal como se hayan presentado. A continuación puede indicar si está de acuerdo o no con la publicación de sus respuestas

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individuales con su nombre o bien de forma anónima.Se puede adjuntar un documento (por ejemplo, un documento de opinión) al final del cuestionario.

 

Sección A - Perfil del participante

* 1 Usted respondea título personala título profesional o en nombre de una organización

* 2 Nombre

* 3 Apellidos

* 4 Dirección de correo electrónicoSi no dispone de dirección de correo electrónico, escriba «No disponible».

* 5 País de residenciaAustriaBélgicaBulgariaCroaciaChipreChequiaDinamarcaEstoniaFinlandiaFranciaAlemaniaGreciaHungríaIrlandaItaliaLetoniaLituaniaLuxemburgoMaltaPaíses BajosPoloniaPortugal

3

RumaníaEslovaquiaEsloveniaEspañaSueciaReino UnidoOtro

* 6 Si ha marcado «Otra», especifique:

* 7 Su contribuciónTenga en cuenta que, independientemente de la opción que elija, sus respuestas podrán estar sujetas a una solicitud de acceso público a documentos con arreglo al .Reglamento (CE) n.º 1049/2001

puede publicarse directamente con su información personal (autorizo la publicación total o parcial de toda la

información que figura en mi contribución, incluidos mi nombre y apellidos o el nombre de mi organización, y declaro que nada de

lo que contiene es de carácter ilícito ni vulnera derechos de terceros de un modo que impida su publicación)

puede publicarse, siempre que se mantenga su anonimato (autorizo la publicación total o parcial de toda la

información que figura en mi contribución, que puede incluir citas u opiniones mías, siempre que se haga de forma anónima)

Declaro que nada de lo que contiene es de carácter ilícito ni vulnera derechos de terceros de un modo que impida su publicación.

* 8 Nombre de la persona encuestada

* 9 Apellidos de la persona encuestada

* 10 Dirección de correo electrónico profesional de la persona encuestada

* 11 Nombre de la organización

* 12 Dirección postal de la organización

* 13 Tipo de organizaciónSeleccione la respuesta que mejor corresponda:

4

Empresa privadaConsultoría profesional, bufete de abogados, consultor autónomoAsociación profesional, comercial o empresarialRed, plataforma u organización no gubernamentalEntidad académica o de investigaciónComunidad religiosa y parroquialOrganismo regional o local (público o mixto)Organismo público nacional o internacionalOtra

* 14 Si ha marcado «Otra», especifique:

* 15 ¿Cuántos empleados tiene su empresa?Más de 250 (gran empresa)Entre 50 y 250 (mediana empresa)Entre 10 y 49 (pequeña empresa)Menos de 10 (microempresa)Trabajador autónomo (microempresa)

* 16 Especifique el tipo de organización:Cámara de comercioOrganización empresarialSindicatoRepresentante de profesiones u oficiosOtro

* 17 Si ha marcado «Otro», especifique:

* 18 Especifique el tipo de organización:Grupo de reflexiónCentro de investigaciónCentro académico

* 19 Especifique el tipo de organización:Organismo público regionalOrganismo público localOrganización de nivel subnacional público-privadaRed de autoridades públicas subnacionalesOtro

* 20 Si ha marcado «Otro», especifique:

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* 21 Especifique el tipo de organización:Organización intergubernamentalInstitución, órgano u organismo de la UEParlamento nacionalGobierno nacionalOrganismo o agencia pública nacional

* 22 ¿Está inscrita su organización en el Registro de Transparencia?Si su organización no está inscrita en dicho Registro, le invitamos a que la inscriba , aunque no es obligatorio para responder a la aquíconsulta. ¿ ?Por qué un Registro de Transparencia

SíNoNo procede

* 23 En caso afirmativo, indique su número de identificación en el Registro.

* 24 País en el que la organización tiene su sede o sus oficinas centralesOrganizaciones que realicen actividades en varios países: elija su país de establecimiento de la sede.

AustriaBélgicaBulgariaCroaciaChipreChequiaDinamarcaEstoniaFinlandiaFranciaAlemaniaGreciaHungríaIrlandaItaliaLetoniaLituaniaLuxemburgoMaltaPaíses BajosPoloniaPortugal

6

RumaníaEslovaquiaEsloveniaEspañaSueciaReino UnidoOtro

* 25 Si ha marcado «Otro», especifique:

26 Indique si su empresa realiza alguna de las siguientes actividades:Prestación de servicios o soluciones de facturación electrónicaPrestación de servicios jurídicos en materia de contabilidad / de IVAPrestación de servicios financierosOtro

27 Indique el tipo de relaciones comerciales de su empresa:Empresa a empresaRelaciones con Administraciones públicasEmpresa a consumidor

28 Indique en qué medida usted/su empresa vende productos/servicios en otros países de la UE distintos de aquel en el que usted/su empresa está situado(a):

Solo ventas nacionalesVentas ocasionales de productos/servicios en otros países de la UEPorcentaje pequeño de ventas de productos/servicios en otros países de la UE (entre un 10 y un 25 % del volumen de negocios)Porcentaje considerable de ventas de productos/servicios en otros países de la UE (entre un 25 y un 50 % del volumen de negocios)La mayoría de las ventas de productos/servicios se dirigen a otros países de la UE (más del 50 % del volumen de negocios)

29 Si vende en otros Estados miembros como parte de su actividad empresarial, ¿en cuántos?Solo en otro Estado miembroEn otros 2-5 Estados miembrosEn más de otros 5 Estados miembros

* 30 Su contribuciónTenga en cuenta que, independientemente de la opción que elija, sus respuestas podrán estar sujetas a una solicitud de acceso público a documentos con arreglo al .Reglamento (CE) n.º 1049/2001

puede publicarse con la información de su organización (autorizo la publicación total o parcial de toda la

información que figura en mi contribución, incluido el nombre de mi organización, y declaro que nada de lo que contiene es de

carácter ilícito ni vulnera derechos de terceros de un modo que impida su publicación)

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puede publicarse siempre que se mantenga el anonimato de su organización (autorizo la publicación total

o parcial de toda la información que figura en mi contribución, que puede incluir citas u opiniones mías, siempre que se haga de

.forma anónima Declaro que nada de lo que contiene es de carácter ilícito ni vulnera derechos de terceros de un modo que

impida su publicación.

Sección B - Prácticas de facturación

31 ¿Envía o recibe su empresa facturas electrónicas para operaciones nacionales o transfronterizas?

Sí, solo para las operaciones nacionales

Sí, también para las operaciones

transfronterizasNo

a. Facturas electrónicas que pueden tramitarse electrónicamente (por ejemplo, formatos EDI o XML)

b. Facturas electrónicas que no pueden tramitarse electrónicamente (por ejemplo, formatos PDF o Word)

32 ¿Con qué frecuencia emite su empresa facturas con arreglo a los siguientes regímenes?

Para la mayoría de las operaciones (más del

50 %)

A menudo (10-50 % de las operaciones)

Raramente (menos del 10 % de las

operaciones)Nunca

Factura simplificada

Factura recapitulativa

33 ¿Con qué frecuencia emite o recibe su empresa facturas emitidas por el cliente (autofacturación) para operaciones nacionales o transfronterizas?

Para la mayoría de las operaciones (más del

50 %)

A menudo (10-50 % de las operaciones)

Raramente (menos del 10 % de las

operaciones)Nunca

Nacionales

Transfronterizas

34 ¿Aplica su empresa un régimen de contabilidad de caja?SíSí, pero solo para una parte de las operacionesNo, mi empresa no es elegibleNo, aunque mi empresa es elegibleNo, no sé si mi empresa es elegible

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No, mi empresa no es elegible

Sección C - Evaluación general de la Directiva

35 ¿Qué espera de la legislación de la UE sobre facturación en materia de IVA? Evalúe la importancia de los siguientes objetivos posibles de «muy alta» a «muy baja»:

Muy alta

Alta Media BajaMuy baja

No sé

Reducir las diferencias en las normas de facturación entre países de la UE, facilitando de este modo las operaciones transfronterizas

Reducir en la medida de lo posible la carga sobre las empresas de las normas de facturación

Ayudar a los países de la UE a realizar las actividades de control fiscal más rápidamente y mejor

Apoyar la adopción de unos regímenes y normas de facturación adaptadas a las necesidades de las pymes

Establecer normas claras sobre facturación, reduciendo así el riesgo de incertidumbre jurídica y los litigios

Otros objetivos pertinentes

36 Si ha marcado «Otros», especifique:

37 La aplicación de la Segunda Directiva de facturación ha podido tener diversas repercusiones a lo largo de los últimos cinco años en su país. Indique su nivel de acuerdo con las siguientes afirmaciones:

En gran

medidaModeradamente Apenas

Nada en

absolutoNo sé

El cumplimiento de los requisitos de facturación se ha simplificado

Los requisitos de facturación se han uniformizado en toda la UE

Los controles fiscales se han agilizado y son más precisos

9

La utilización de la facturación electrónica ha aumentado

Un mayor número de pymes se ha beneficiado del régimen de contabilidad de caja

38 En su opinión, en los últimos cinco años, ¿en qué medida se ha facilitado o dificultado el cumplimiento de los requisitos para...?

Mucho más fácil

Más fácil

IgualMás difícil

Mucho más difícil

No sé

Emitir facturas normalizadas nacionales

Emitir facturas normalizadas transfronterizas

Utilizar regímenes de facturación específicos (facturación simplificada, facturación periódica, autofacturación)

Intercambio de facturas electrónicas en el mercado interior

Intercambio de facturas electrónicas transfronterizas

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39 En su opinión, ¿en qué medida la Segunda Directiva de facturación complementa o está en conflicto con otros actos legislativos de la UE?

Complementa bastante

Complementa parcialmente

NeutroConflicto

parcial

Conflicto significativo

No sé

Normativa contable (por ejemplo, Directiva

)2013/34

Normativa de protección del consumidor (por ejemplo, Directiva

)2011/83

Normativa sobre privacidad o protección de datos (por ejemplo, RGPD - Reglamento 679

)/2016

Normas sobre el uso de la facturación electrónica en la contratación pública (por ejemplo, Directiva

)2014/55

11

Normas sobre firma electrónica y sellos electrónicos (por ejemplo, Reglamento eIDAS

)910/2014

Otros actos legislativos

12

40 Si ha marcado «Otros», especifique:

41 Si desea añadir otras observaciones o comentarios sobre la evaluación general de la Segunda Directiva de facturación, puede hacerlo aquí.

Sección D - Normas de la UE en materia de facturación electrónica

La Segunda Directiva de facturación introduce una definición de factura electrónica, garantiza la igualdad de trato entre las facturas de papel y las electrónicas, y suprime la obligación de utilizar una determinada tecnología de facturación electrónica. En particular, establece que:a. tanto los mensajes estructurados (facturas que pueden ser tratadas de forma automática) como los mensajes no estructurados (mensajes de correo electrónico con archivo PDF) pueden considerarse facturas electrónicas; b. las empresas puedan determinar la forma de demostrar la autenticidad del origen, la integridad del contenido y la legibilidad de las facturas. Los métodos establecidos anteriormente (como el intercambio electrónico de datos y la firma electrónica avanzada) son posibles soluciones tecnológicas; c. cualquier «control de gestión» que cree una pista de auditoría fiable entre una factura y la entrega de bienes o la prestación de servicios puede utilizarse también para garantizar la integridad y autenticidad de la factura.

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42 En su opinión, ¿cuáles de los siguientes factores son los más importantes a la hora de aumentar el uso de la facturación electrónica en su país?

Muy importante Importante Neutro

No muy importante

Sin ninguna

importanciaNo sé

Normas de facturación

Actitud empresarial frente a la facturación electrónica

Presión por parte de otras empresas

Soluciones de facturación electrónica interoperables y seguras en el mercado

Precio de los servicios y soluciones de facturación electrónica

Obligatoriedad de la presentación electrónica de datos o declaraciones del IVA a la autoridad tributaria

Obligatoriedad de la facturación electrónica para los contratos públicos

14

Campañas de información sobre las ventajas de la facturación electrónica

Otro

15

43 Si ha marcado «Otro», especifique:

44 En su opinión, ¿cómo funcionan las siguientes normas sobre facturación electrónica en su país?

Muy bien

Bien

No muy bien

MalNo sé

Definición jurídica de factura electrónica

Posibilidad de utilizar cualquier medio para demostrar la autenticidad del origen y la integridad del contenido de una factura electrónica

Posibilidad de utilizar «controles de gestión» para demostrar la autenticidad del origen y la integridad del contenido de una factura electrónica

Supresión para las facturas electrónicas de más requisitos legales de los que existen para las facturas en papel

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45 Si cree que algunas de normas de su país no funcionan muy bien o funcionan mal, indique los motivos por los que cree que esto es así:

No se aplican o no se aplican

correctamente

No están claras

Insuficiente certeza en

caso de auditorías

Aplicación demasiado

cara

Aplicación demasiado

complejaOtro

Definición jurídica de factura electrónica

Posibilidad de utilizar cualquier medio para demostrar la autenticidad del origen y la integridad del contenido de una factura electrónica

Posibilidad de utilizar «controles de gestión» para demostrar la autenticidad del origen y la integridad del contenido de una factura electrónica

17

Supresión para las facturas electrónicas de más requisitos legales de los que existen para las facturas en papel

18

46 Si ha marcado «Otro», especifique:

19

47 Exprese su acuerdo con las siguientes posibles revisiones de las normas de facturación electrónica:

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

NeutroParcialmente

en desacuerdo

En desacuerdo

No sé

a. La definición de factura electrónica debería modificarse para distinguir entre las facturas estructuradas y no estructuradas

b. Debería suprimirse el requisito de la aceptación de la factura electrónica por el destinatario

c. El intercambio electrónico de datos y la firma electrónica cualificada no deberían mencionarse en la legislación

d. En la legislación deberían mencionarse los nuevos métodos para garantizar la integridad y autenticidad de las facturas

20

e. Deberían facilitarse orientaciones detalladas sobre los procedimientos de intercambio electrónico de datos para demostrar la integridad y autenticidad de las facturas

f. Deberían introducirse requisitos mínimos para el uso de la firma electrónica para demostrar la integridad y autenticidad de las facturas

g. Deberían facilitarse orientaciones detalladas sobre cómo aplicar los «controles de gestión»

h. Otro

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48 Si ha marcado «Otro», especifique:

22

49 En su opinión, ¿qué otras medidas deberían aplicarse para aumentar la utilización de la facturación electrónica? Indique su nivel de acuerdo con las siguientes afirmaciones:

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

NeutroParcialmente

en desacuerdo

En desacuerdo

No sé

Campañas de sensibilización sobre el uso de la facturación electrónica

Acceso gratuito a sistemas y plataformas de facturación electrónica

Incentivos para las empresas que opten por la facturación electrónica

Obligatoriedad de la facturación electrónica para el sector público

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Supresión de requisitos nacionales gravosos para los proveedores de servicios que realicen facturación electrónica (por ejemplo, obligaciones adicionales en los ámbitos de los informes sobre facturación, certificación de programas informáticos)

Otro

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50 Si ha marcado «Otro», especifique:

51 En su opinión, ¿qué grado de dificultad reviste el cumplimiento de los requisitos de archivo de las facturas electrónicas y en papel en su país?

Muy fácil Fácil Neutro Difícil

Muy difícil

No sé

Factura electrónica

Factura en papel

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52 Exprese su nivel de acuerdo o desacuerdo con las siguientes posibles revisiones de las normas sobre archivo de facturas:

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

NeutroParcialmente

en desacuerdo

En desacuerdo

No sé

Debería introducirse un plazo de conservación común en toda la UE para las facturas del IVA

Debería suprimirse el requisito de conservación de las facturas en el formato original

Deberían suprimirse las limitaciones o condiciones impuestas sobre el lugar de almacenamiento

Debería suprimirse el requisito de notificación del lugar de almacenamiento

Otro

26

53 Si ha marcado «Otro», especifique:

Sección E - Expedición de facturas y contenido - Simplificación

La Segunda Directiva de facturación ha introducido una serie de modificaciones relativas a las normas de facturación, en particular:a. la introducción de elementos estándar que deben figurar en las facturas para indicar la aplicación de situaciones o regímenes específicos (autofacturación, contabilidad de caja, exención del IVA, mecanismo de inversión del sujeto pasivo, regímenes del margen de beneficio); b. la prohibición para los Estados miembros de exigir una factura por la prestación de servicios financieros entre empresas europeas; c. la supresión de requisitos adicionales para la autofacturación y las facturas recapitulativas;d. la extensión de los regímenes de facturación simplificada para las operaciones de escaso valor.

54 ¿Cómo valora la importancia de los siguientes regímenes de facturación para las empresas?

Muy importante Importante

No muy importante

En absoluto importante

No sé

Factura simplificada

Autofacturación

Facturas recapitulativas

55 En su opinión, ¿qué importancia tienen los siguientes factores para aumentar la utilización de las facturas simplificadas?

Muy positivo Positivo Neutro Negativo

Muy negativo

No sé

Requisitos de facturación

Actitud de la empresa

Presión por parte de otras empresas

Sugerencia del asesor fiscal

Otro

56 Si ha marcado «Otro», especifique:

27

57 En su opinión, ¿qué importancia tienen los siguientes factores para aumentar la utilización de la autofacturación?

Muy positivo Positivo Neutro Negativo

Muy negativo

No sé

Requisitos de facturación

Actitud de la empresa

Presión por parte de otras empresas

Sugerencia del asesor fiscal

Otro

58 Si ha marcado «Otro», especifique:

59 En su opinión, ¿qué importancia tienen los siguientes factores para aumentar la utilización de las facturas recapitulativas?

Muy positivo Positivo Neutro Negativo

Muy negativo

No sé

Requisitos de facturación

Actitud de la empresa

Presión por parte de otras empresas

Sugerencia del asesor fiscal

Otro

60 Si ha marcado «Otro», especifique:

61 En su opinión, ¿cómo funcionan las siguientes normas sobre facturación en su país?

Muy bien Bien

No muy bien

MalNo sé

Elementos que deben incluirse en la factura estándar

Casos en que puede expedirse una factura simplificada

28

Periodo cubierto y modalidades para la expedición de facturas recapitulativas

Contenido de las facturas simplificadas

Requisitos para la emisión y recepción de facturas (autofacturación)

62 Si cree que algunas de normas sobre facturación de su país, enumeradas a continuación, no funcionan muy bien o no funcionan en absoluto, indique los motivos por los que cree que esto es así:

Falta de claridad de las normas

Insuficiente certeza en

caso de auditorías

Aplicación demasiado

cara

Aplicación demasiado

complejaOtro

Elementos que deben incluirse en la factura estándar

Casos en que puede expedirse una factura simplificada

Periodo cubierto y modalidades para la expedición de facturas recapitulativas

Contenido de las facturas simplificadas

Requisitos para la emisión y recepción de facturas (autofacturación)

63 Si ha marcado «Otro», especifique:

29

64 En su opinión, ¿qué debe cambiar para simplificar en mayor medida las normas de facturación? Indique su nivel de acuerdo con las siguientes afirmaciones:

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

NeutroParcialmente

en desacuerdo

En desacuerdo

No sé

Los elementos que deben incluirse en las facturas estándar deberían simplificarse en mayor medida

Las situaciones en las que puede utilizarse una factura simplificada deberían ampliarse

El contenido de las facturas simplificadas debería simplificarse

El uso de las facturas recapitulativas también debería ser posible para las operaciones efectuadas en períodos superiores a un mes

30

Debería prohibirse el requisito de adjuntar una prueba del suministro (por ejemplo, albaranes) a las facturas recapitulativas

La autofacturación no debería estar sujeta a un acuerdo previo por escrito

La aceptación tácita de la autofacturación (por ejemplo, mediante el pago de la operación) siempre debe considerarse suficiente

Otro

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65 Si ha marcado «Otro», especifique:

Sección F - Emisión de facturas y contenido - armonización de las normas transfronterizas

La Segunda Directiva de facturación ha armonizado una serie de disposiciones a nivel de la UE, reduciendo así las diferencias entre las normas nacionales de facturación a fin de fomentar el

comercio transfronterizo. En particular:a. en la mayor parte de las operaciones transfronterizas entre empresas, actualmente el proveedor solo tiene que cumplir sus propias normas nacionales de facturación y no a las del Estado miembro de destino; b. se ha fijado un plazo uniforme para la expedición de facturas de operaciones intra-UE el día 15 del mes siguiente a la entrega; c. en todos los países, puede utilizarse el tipo de cambio del Banco Central Europeo (BCE) para la conversión de moneda del IVA adeudado;d. se han suprimirdo los requisitos adicionales nacionales para la autofacturación.

66 En su opinión, ¿cómo funcionan las siguientes normas sobre facturación en caso de transcciones transfronterizas?

Muy bien

Bien

No muy bien

MalNo sé

Aplicación de las normas sobre facturación de los proveedores a las operaciones transfronterizas sujetas a la inversión del sujeto pasivo

Plazo uniforme para la emisión de facturas para las operaciones transfronterizas

Utilización del tipo de cambio del BCE para la conversión de moneda

Supresión de requisitos divergentes entre países en el caso de la autofacturación

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67 Si cree que, en su país, algunas normas sobre facturación en caso de operaciones transfronterizas no funcionan muy bien o no funcionan en absoluto, indique los motivos por los que cree que esto es así:

No se aplican o no se aplican

correctamente

Falta de

claridad de las normas

Insuficiente certeza en

caso de auditorías

Aplicación demasiado

cara

Aplicación demasiado

compleja

Normas nacionales demasiado divergentes

Otro

Aplicación de las normas sobre facturación de los proveedores a las operaciones transfronterizas sujetas a la inversión del sujeto pasivo

Plazo uniforme para la emisión de facturas para las operaciones transfronterizas

Utilización del tipo de cambio del BCE para la conversión de moneda

33

Supresión de requisitos divergentes entre países en el caso de la autofacturación

34

68 Si ha marcado «Otro», especifique:

35

69 En su opinión, ¿qué debe cambiar para armonizar en mayor medida las normas de facturación? Indique su nivel de acuerdo con las siguientes afirmaciones:

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

NeutroParcialmente

en desacuerdo

En desacuerdo

No sé

Cada sujeto pasivo solo debería cumplir las normas de facturación de su país de establecimiento

Debería introducirse un plazo uniforme para todas las operaciones y no solo para las operaciones dentro de la UE

La definición del tipo de cambio del BCE debería ser más flexible, permitiendo el uso de tipos mensuales

Debería permitirse el uso de otros métodos para la conversión de moneda (por ejemplo, tipo de cambio interno, portales en línea)

36

La Directiva debería establecer normas uniformes sobre la autofacturación

Otro

37

70 Si ha marcado «Otro», especifique:

Sección G - Contabilidad de caja

 La Segunda Directiva de facturación ha introducido la posibilidad de que los Estados miembros igualen el aplazamiento del pago del IVA al aplazamiento de la deducción del IVA para las pymes. Esto ha aumentado el número de Estados miembros en los que está disponible la denominada «contabilidad de caja», que permite a las pymes pagar el IVA debido solo cuando reciban los pagos de los clientes.

71 ¿Cómo valora la importancia del régimen de contabilidad de caja para las empresas?Muy importanteImportanteNo muy importanteEn absoluto importanteNo sé

38

72 En su opinión, ¿qué importancia tienen los siguientes factores para aumentar la utilización del régimen de contabilidad de caja?

Muy importante Importante Neutro

No muy importante

Sin ninguna

importanciaNo sé

Requisitos administrativos (por ejemplo, procedimiento de solicitud, requisitos de contabilidad)

Beneficios económicos

Actitud de la empresa

Sugerencia del asesor fiscal

Impulso de otras empresas

Otro

39

73 Si ha marcado «Otro», especifique:

74 En su opinión, ¿cómo funcionan las siguientes normas sobre contabilidad de caja en su país?

Muy bien

Bien

No muy bien

MalNo sé

Volumen de negocios máximo anual para ser elegible

Selección de sectores empresariales elegibles

Requisitos para los clientes de las empresas que la utilizan (p. ej., la obligación de aplazar la deducción del IVA)

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75 Si cree que algunas de las normas de facturación sobre contabilidad de caja de su país no funcionan muy bien o no funcionan en absoluto, indique los motivos por los que cree que esto es así:

El acceso al régimen de contabilidad de caja es demasiado restrictivo

Falta de

claridad de las normas

Insuficiente certeza en

caso de auditoría

Aplicación demasiado

cara

Aplicación demasiado

complejaOtro

Volumen de negocios máximo anual para ser elegible

Selección de sectores empresariales elegibles

Requisitos para los clientes de las empresas que la utilizan (p. ej., la obligación de aplazar la deducción del IVA)

41

76 Si ha marcado «Otro», especifique:

42

77 En su opinión, ¿qué sería necesario cambiar en el régimen de contabilidad de caja para mejorar su uso? Indique su nivel de acuerdo con las siguientes afirmaciones:

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

NeutroParcialmente

en desacuerdo

En desacuerdo

No sé

La posibilidad de que las microempresas puedan optar por la contabilidad de caja debería ser obligatoria en todos los Estados miembros

La posibilidad de utilizar el régimen de contabilidad de caja debería ampliarse a todas las pymes y no limitarse únicamente a las microempresas

La posibilidad de utilizar el régimen de contabilidad de caja no debería limitarse a determinados sectores de actividad

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Los clientes de sujetos pasivos que utilicen el régimen de contabilidad de caja deberían poder deducir el IVA en el momento de la emisión de la factura

Otro

44

78 Si ha marcado «Otro», especifique:

Sección H - Carga de documentos y observaciones finales

79 Si lo desea, puede cargar un documento breve, como por ejemplo, un documento de opinión. El tamaño máximo de archivo es de 1 MB.Tenga en cuenta que el documento cargado será publicado junto con sus respuestas a este cuestionario, que constituye la aportación esencial a la presente consulta pública. El documento es opcional y sirve como elemento adicional para entender mejor su opinión.

80 Si desea añadir más información (dentro del ámbito del presente cuestionario) puede hacerlo aquí:1000 caracteres como máximo