CONSULTA AL MERCADO - Sistema de Cuidados · hogares particulares, asegurar la derivación oportuna...

CONSULTA AL MERCADO (Request for Information – RFI)

TELEASISTENCIA

mayo de 2016

CONSULTA AL MERCADO Teleasistencia • Mayo 2016

CONTENIDO

1. ANTECEDENTES 3 1.1.Contexto 3 1.2. Plan de Cuidados, Teleasistencia

y atención a las personas en situación de dependencia 3

2. SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA 5 2.1.Descripción 5 2.2.Objetivos 5 2.3.Servicio 6

3. OBJETO DE LA CONSULTA AL MERCADO (RFI) 8 3.1.Lineamientos de la consulta 8 3.2.Confidencialidad y compromiso entre partes 8 3.3.Método de trabajo y plazos 8 3.4. Cronograma 9 3.5.Contactos para consultas 9

4. CUESTIONARIO 10 4.1.Sobre las características del servicio 10 4.2.Sobre las soluciones tecnológicas 10 4.3.Sobre la gestión 10 4.4.Sobre los costos 11 4.5.Otros comentarios 11

5. ANEXO 1 CARACTERIZACIÓN DE LAS PERSONASEN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA EN URUGUAY 12

6. FORMULARIO DE INFORMACIÓN RELATIVA A LA EMPRESA 14

7. FORMULARIO DE RESPUESTAS AL CUESTIONARIO 15

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1. ANTECEDENTES

1.1.Contexto

La República Oriental del Uruguay está poniendo en funcionamiento un Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC) que se constituirá en uno de los pilares fundamentales de la nueva matriz de protección social. De esta forma, el Estado asume la responsabilidad de incidir en la función social del cuidado y en garantizarlo en tanto derecho social, bajo un modelo solidario y corresponsable entre las familias, el Estado, la comunidad y el mercado, así como entre hombres y mujeres.

La política de cuidados, en tanto política social guiada por los principios de solidaridad, promoción de la autonomía, universalidad y corresponsabilidad, requiere de un modelo interinstitucional -en el que el Estado debe ser el principal responsable- que permita la confluencia e integración de los servicios públicos -tanto nuevos como ya existentes- y dé lugar a la participación de actores de la sociedad civil y el sector privado.

En el SNIC, creado por la ley No. 19.353 promulgada el 27 de noviembre de 2015, se articulan servicios existentes y se ponen en marcha un conjunto de nuevos servicios y prestaciones para que las personas puedan recibir cuidados y mantener la mayor autonomía posible. De manera general se pretende modificar las pautas actuales de la división sexual del trabajo y valorar adecuadamente el trabajo no remunerado involucrado en las tareas de cuidado.

La dirección estratégica del SNIC está a cargo de la Junta Nacional de Cuidados, presidida por los Ministerios de Desarrollo Social, e integrada además por Educación y Cultura, Trabajo y Seguridad Social, Salud Pública, Economía y Finanzas, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Administración Nacional de Educación Pública, el Banco de Previsión Social, el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, y el Congreso de Intendentes. En la órbita del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) se integran el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) y la Secretaría Nacional de Cuidados, quien tiene la competencia de la coordinación y articulación interinstitucional del Sistema.

El presente documento contiene las bases generales para la realización de una consulta al mercado (Request For Information – RFI) sobre las definiciones básicas de un servicio de Teleasistencia Domiciliaria para personas en situación de dependencia leve y moderada, a ser implementado en los próximos meses.

1.2. Plan de Cuidados, Teleasistencia y atención a las personas en situación de dependencia

El Plan Nacional de Cuidados 2016-2020 , describe las líneas de política y el enfoque desde donde se 1

diseña el SNIC. Las prestaciones forman parte del componente de servicios del Plan, materializan la orientación del sistema en cuanto al abordaje de los cuidados a la dependencia y a la identificación de su población objetivo, y buscan contribuir a la redistribución de las estrategias de cuidado de la sociedad.

Elaborado por la Junta Nacional de Cuidados a través de comisiones interinstitucionales en las áreas de infancia, 1

dependencia, regulación y formación.

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En el marco del Plan Nacional de Cuidados, se impulsa el servicio de Teleasistencia Domiciliaria para las personas mayores y con discapacidad con nivel de dependencia moderada o leve. Este es un servicio de atención rápida gestionado a partir de dispositivos electrónicos que permiten realizar derivaciones oportunas frente a situaciones de emergencia/urgencia. En este quinquenio se destinarán recursos presupuestales para asegurar el servicio de Teleasistencia mediante subsidios que cubrirán en parte o en su totalidad los costos del servicio. Este consistirá en un aparato (por ejemplo, una pulsera) que tenga un botón de emergencia, que permita solicitar ayuda desde cualquier lugar del hogar, y un dispositivo de comunicación instalado en la vivienda que permita comunicar la casa de la persona usuaria con una central en caso de necesitar ayuda.

Se entiende por situación de dependencia “al estado en el que se encuentran las personas que por razones ligadas a la falta o pérdida de autonomía física, psíquica o intelectual, tienen necesidad de asistencia y/o ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la vida diaria y, de modo particular, los referentes al cuidado personal.” (Recomendación relativa a la Dependencia del Consejo de Ministros de Europa, 1998) 2

Para la valoración de la situación de dependencia, la Secretaría Nacional de Cuidados adopta el Baremo de Dependencia y sus instrumentos equivalentes; éstos combinan información de actividades, tareas, frecuencias y tipos de apoyos que necesitan las personas, y permite generar criterios para la asignación de prestaciones del SNIC. 3

De acuerdo a la información disponible, en Uruguay 9.5% de las personas mayores de 60 años se encuentran en situación de dependencia . De éstas, el 73% atraviesa una situación de dependencia 4

leve o moderada, que en términos absolutos implica a unas 43.000 personas, que se distribuyen de manera homogénea entre ambas categorías. La mayoría son mujeres (79% del total), mientras que la estructura por edad evidencia un incremento de la situación de dependencia leve y moderada a partir de los 74 años, donde se acumula el 63% de las personas. En lo que respecta a la ubicación territorial, se verifica que aproximadamente el 53% vive en la capital, mientras el 47% restante lo hace en el interior del país . 5

Para el caso de las personas menores de 60 años, no se cuenta con información en relación al alcance de la situación de dependencia y sus niveles. Ahora bien, en base a datos provenientes de la Encuesta Longitudinal de Protección Social, se puede estimar que en Uruguay hay aproximadamente unas 20

Esta recomendación está en concordancia con el acuerdo alcanzado en la Clasificación Internacional del 2

Funcionamiento de la Discapacidad y la Salud (CIF), adoptada por la Organización Mundial de la Salud (Ginebra-Suiza, 2001). Esta clasificación se construye a partir de la evaluación del funcionamiento, lo cual implica la función y estructura corporal, la actividad (clasificada en grados), y la participación. Esto supone poder dar cuenta de lo que hace o puede hacer una persona con determinada condición de salud y en un contexto determinado.

La aplicación del Baremo resulta en un valor numérico dentro de un rango, que se traduce a un nivel de dependencia 3

(Severa, Moderada, Leve y Sin Dependencia). Este índice es el resultado de la sumatoria combinada y ponderada de: a. Determinadas tareas en las que la persona necesita ayuda; b. El problema del desempeño que presenta la persona (si es físico, mental o ambos); c. El tipo de apoyo que demanda (supervisión, física parcial, sustitución máxima, apoyo especial); d. La frecuencia con la que necesita este apoyo (casi nunca, algunas veces, bastantes veces, la mayoría de las veces, y siempre).

La Encuesta Longitudinal de Protección Social realizada por el Banco de Previsión Social (BPS) en 2012-2013, incluyó 4

un módulo de preguntas que permite una buena aproximación al Baremo de Dependencia elaborado en el período anterior por el Grupo de Trabajo del Sistema de Cuidados y validado por la Secretaría de Cuidados como puerta de entrada al Sistema y sus prestaciones. Las estimaciones fueron realizadas como insumo para el Plan Nacional de Cuidados y en el marco de un grupo de trabajo integrado por la Secretaría Nacional de Cuidados y Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo (DINEM) del MIDES.

Para mayor información consultar el Anexo 1.5

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mil personas entre 18 y 60 años que, dadas las limitaciones que presentan y la necesidad de apoyo que manifiestan , podrían conformar la población objetivo de una prestación como la Teleasistencia. 6

De acuerdo a la reserva presupuestal establecida, el SNIC se propone dar cobertura, de forma progresiva, en esta primera etapa del Plan de Cuidados (2016-2020) a entre 3000 y 4000 personas en situación de dependencia leve y moderada. De esta asignación, aproximadamente el 80% corresponde a personas mayores de 65 años y el 20% a personas de menos de esta edad.

2. SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA

2.1.Descripción

La Teleasistencia Domiciliaria es un servicio que, a través de tecnologías de la información y comunicación, permite a las personas en situación de dependencia leve y moderada que residen en hogares particulares, asegurar la derivación oportuna ante emergencia/urgencia acaecida en su domicilio.

La persona usuaria dispondrá de un terminal en su domicilio con conexión a un centro de atención, que se active por pulsación de un dispositivo portátil (por ejemplo en forma de colgante o pulsera). Esta conexión permite el contacto verbal “manos libres” con el centro de atención. En caso de emergencia, la persona usuaria pulsa un botón portátil que produce una alerta en la central de atención acompañada de los datos de la persona y demás información relevante, en régimen de 24 horas durante los 7 días de la semana, 365 días al año. La central intentará comunicarse con la persona para obtener información sobre la situación que está experimentando. Si por algún motivo ésta no contestase o si la situación con la que se encuentra lo ameritara, se derivará inmediatamente a un contacto de referencia o a los servicios que corresponda, según los protocolos de trabajo establecidos.

2.2.Objetivos

A partir de la puesta en funcionamiento del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria, se pretende contribuir al cuidado de las personas en situación de dependencia leve y moderada que residen en sus domicilios particulares . De manera más específica, se busca: 7

La Encuesta Longitudinal de Protección Social realizada por el Banco de Previsión Social (BPS) en 2012-2013, incluyó 6

un módulo de preguntas relativas a las limitaciones funcionales de las personas y la necesidad de distintos apoyos o ayudas. Entre las limitaciones que se consideraron para este cálculo se encuentran: limitaciones para usar brazos y manos, limitaciones para desplazarse fuera y dentro de la casa, limitaciones mentales que afectan el aprendizaje y limitaciones sensoriales (excluídas quienes demandan ayuda de un asistente personal). Entre los tipos de apoyos relevados, se consideró: asistencia para algunas actividades de la vida diaria, adaptaciones en la vivienda que faciliten el acceso y la movidlidad y la necesidad de órtesis. Las estimaciones fueron realizadas como insumo para el Plan Nacional de Cuidados y en el marco de un grupo de trabajo integrado por la Secretaría Nacional de Cuidados y Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo (DINEM) del MIDES.

Quedan excluidas aquellas personas institucionalizadas que vivan en residencias u hogares para personas mayores, 7

hospitales, establecimientos psiquiátricos, hogares de amparo, entre otros.

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• Asegurar la recepción - derivación inmediata y oportuna frente a las diferentes urgencias / emergencias que puede experimentar una persona en situación de dependencia leve y moderada en su domicilio.

• Aportar a retrasar el incremento de las situaciones de dependencia.

• Contribuir a favorecer la permanencia en sus hogares de personas en situación de dependencia leve y moderada.

• Brindar seguridad al entorno de las personas en situación de dependencia leve y moderada de que ante una situación de crisis, pueden contar con un centro de atención que derivará oportunamente la situación.

2.3.Servicio

a) Componentes básicos de la gestión

i. Selección de personas usuarias De acuerdo a las definiciones tomadas por el Sistema Nacional Integrado de Cuidados sobre el servicio y sus condiciones de acceso, corresponde a la Secretaría Nacional de Cuidados recepcionar las postulaciones, seleccionar a los/as usuarios/as y determinar el nivel de subsidio correspondiente. Una vez finalizado el proceso de selección, la Secretaría Nacional de Cuidados informará a los/as usuarios sobre el alcance del servicio y sus prestaciones, el costo del mismo y brindará la información de contacto de las empresas prestatarias. Los usuarios optarán por la empresa proveedora. La Secretaría transferirá a las empresas el monto correspondiente a cada usuario y remitirá la información sobre el mismo.

ii. Instalación del servicio en domicilio

Le compete a las empresas la dotación del sistema de comunicación en el domicilio de la persona usuaria. Esto supone coordinar la visita; dotar e instalar el sistema de comunicación en el domicilio de las personas usuarias para emitir y recibir llamadas con unidad de control remoto portátil, de fácil comprensión y uso, que permita establecer contacto con el centro de atención ante emergencia/urgencia; relevar y actualizar la red de contactos para derivación ante emergencias/urgencias; familiarizar a las personas usuarias sobre el funcionamiento del dispositivo y el alcance del servicio; chequear el funcionamiento del dispositivo; firma de contrato de servicio con el usuario y firma de consentimiento informado.

Asimismo, las empresas deben contar con un sistema de gestión de soporte técnico del sistema de comunicación ubicado en el domicilio de la persona usuaria, de carácter preventivo y correctivo.

iii. Gestión del servicio

Le corresponde a las empresas: • Instalar, poner en funcionamiento y mantener el centro de atención a usuarios/as, con capacidad

para atender a la población estimada las 24 horas del día, los 365 días del año. Para brindar este servicio debe contar recursos humanos capacitados.

• Definir, acordar y aplicar protocolos estandarizados de atención de las comunicaciones con las personas usuarias.

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• Proporcionar atención telefónica inmediata y adecuada ante alarmas disparadas por los dispositivos ubicados en el domicilio de las personas usuarias a través de personal especializado.

• Realizar la derivación oportuna, movilizando los recursos propios del usuario o de la comunidad, frente a las urgencias/emergencias que puedan sufrir en el domicilio de los usuarios.

• Realizar comunicaciones informativas sobre el alcance del servicio y buenas prácticas de uso desde el centro de atención al domicilio de los usuarios.

iv. Gestión del cobro Le corresponde a las empresas contar con un sistema de gestión de cobro de aquellas personas que no tengan el 100% del subsidio en el servicio.

v. Modelo de seguimiento y monitoreo del servicio Las empresas deben poner en funcionamiento un modelo de gestión de calidad, ajustado a los requerimiento del SNIC, para el seguimiento del servicio y su mejora continua, que permita compartibilidad de la información y reportes del cumplimiento en relación a su actuación:

• altas/bajas: cantidad, motivo;

• instalación y soporte técnico: dispositivos instalados por mes, chequeo de funcionamientos realizados, altas de soporte técnico y motivos, tiempo promedio de dispositivos en soporte técnico;

• seguimiento de funcionamiento del servicio: tiempo promedio de llamada en espera, tiempo promedio de duración de llamadas, tiempo promedio de activación de la red, cantidad de llamadas y tipos;

• capacitación brindada al personal.

b) Medios materiales del servicio

i. Centro de atención El centro de atención que brinda cobertura al servicio de Teleasistencia es el responsable de la recepción de las comunicaciones y alarmas enviadas desde los equipamientos instalados en el domicilio de las personas usuarias. Debe estar provisto de tecnología suficiente y contar con la capacidad para procesar dichas comunicaciones de forma inmediata y oportuna, proporcionando a los operadores información sobre el dispositivo que las ha generado y el usuario que demanda la atención. Debe garantizar su funcionamiento las 24 horas del día, los 365 días del año.

ii. Terminal de Teleasistencia Domiciliaria Dispositivo con funcionalidad de manos libre instalado en el domicilio de la persona usuaria. Debe posibilitar la emisión-recepción de llamadas entre el usuario y el centro de atención de forma clara. El terminal debe permitir función de auto chequeo para verificar su funcionamiento.

iii. Unidad de Control Remoto Es el dispositivo que transmite la señal al terminal desde cualquier parte del domicilio de la persona. Debe ser portátil (en forma de collar o pulsera) para ser transportado sin molestias. Debe disponer de un botón de pulsión, de accionamiento sencillo, cuya activación desencadena la puesta en funcionamiento del sistema de forma que el usuario puede entrar en contacto, en modo conversación manos libres, con el centro de atención.

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3. OBJETO DE LA CONSULTA AL MERCADO (RFI)

3.1.Lineamientos de la consulta

La presente consulta al mercado (RFI) se dirige a empresas nacionales e internacionales que manifiesten interés en la prestación de servicios de Teleasistencia Domiciliaria para que expresen sus opiniones sobre las características del servicio, los aspectos tecnológicos, la gestión y los costos asociados.

Se entiende que estas opiniones permitirán a la Secretaría Nacional de Cuidados: (i) tener un mejor conocimiento del mercado potencial de servicios y soluciones tecnológicas para Teleasistencia Domiciliaria; (ii) tener una aproximación al grado de comprensión por parte del mercado de los lineamientos generales del servicio de Teleasistencia Domiciliarias definido por el SNIC; (iii) conocer los requerimientos técnicos necesarios del servicio a brindar por las empresas para que posteriormente se utilicen en los requisitos de un registro de empresas proveedoras.

La solicitud de opinión de información se hará por escrito a través de la siguiente dirección de correo electrónica:

[email protected]

3.2.Confidencialidad y compromiso entre partes

Las opiniones que se expresen en este proceso de consulta al mercado serán tratadas por los equipos del MIDES con carácter reservado. Los equipos del MIDES se comprometen a guardar reserva absoluta sobre la información que las empresas entreguen.

Asimismo, la participación de las empresas invitadas a este proceso de consulta al mercado no debe interpretarse de modo alguno, como una invitación formal o informal a un eventual llamado internacional para la contratación de firma consultora. El MIDES no adquiere compromiso alguno al respecto con las empresas invitadas a este proceso de consulta.

3.3.Método de trabajo y plazos

Convocatoria abierta del martes 24 de mayo al viernes 10 de junio de 2016: durante este plazo la consulta al mercado estará disponible en los siguientes sitios:

• www.sistemadecuidados.gub.uy • www.mides.gub.uy • www.comprasestatales.gub.uy

Preparación de las respuestas por parte de las empresas interesadas en participar de la consulta al mercado (hasta el viernes 10 de junio de 2016): Las empresas interesadas en participar de la consulta al mercado contarán con 14 días para elaborar el documento con las respuestas a las preguntas que se presentan en el numeral 4 de este documento y la información adicional que se les solicita.

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mailto:[email protected]


Durante ese período podrán formular preguntas o dudas las cuales serán contestadas por el equipo del MIDES. Estas consultas, y sus respectivas respuestas, serán compartidas con todas las empresas, preservando la identidad de las mismas.

Entrega de documentación. Los formularios de respuesta deberán ser enviados al correo electrónico [email protected] hasta el viernes 10 de junio de 2016

3.4. Cronograma

3.5.Contactos para consultas

[email protected]

Actividad Plazos

Apertura de convocatoria Martes 24 de mayo de 2016

Entrega de información por parte de las empresas interesadas Viernes 10 de junio de 2016

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mailto:[email protected]


4. CUESTIONARIO

4.1.Sobre las características del servicio

1. PREGUNTA: Con la información presentada, ¿quedan bien delimitados los objetivos y el alcance del servicio de Teleasistencia Domiciliaria? ¿Qué agregaría?

2. PREGUNTA: ¿Cuáles serían los riesgos (externos, internos, técnicos, etc.) que identifica para la prestación del servicio? ¿Tiene medidas de mitigación para cada uno de los riesgos identificados?

3. PREGUNTA: ¿Tendría su empresa la capacidad para cumplir con el requerimiento funcional de garantizar la cobertura las 24 horas del día, los 365 días del año? Si la respuesta es afirmativa, describa cómo lo haría. Si la respuesta es negativa, ¿qué alternativa plantea?

4. PREGUNTA: Además de la cobertura total, de 24 horas los 365 días del año, ¿podría ofrecer su empresas servicios de cobertura a tiempo parcial (medio tiempo, fin de semana, nocturno)? Especifique y describa cuáles.

5. PREGUNTA: Además de la derivación oportuna ante emergencias/urgencias acaecidas en domicilio, ¿qué otras prestaciones podría adicionar a este servicio de Teleasistencia Domiciliaria? Especifique y describa cuáles.

6. PREGUNTA: ¿Tendría su empresa la capacidad para cumplir con el servicio en todo el territorio nacional? Si la respuesta es negativa, especifique cuál sería el alcance del servicio que podría ofrecer.

4.2.Sobre las soluciones tecnológicas

7. PREGUNTA: ¿Qué solución tecnológica ofrecería para el sistema de comunicación ubicado en el domicilio de los usuarios? Descríbalo, mencione al menos los siguientes ítems:

• Características tecnológicas del dispositivo (radio de acción, vida aproximada en años o en cantidad de llamadas realizadas, modo de carga y durabilidad, si es resistente al agua y/o golpes, las alertas de funcionamiento sobre fallas del sistema, y todo aquello que considere importante mencionar).

• Modo de funcionamiento.

• Requerimientos técnicos que debe tener el usuario (luz eléctrica, internet, telefonía fija o móvil, etc).

• Alternativas tecnológicas accesibles para personas con limitaciones auditivas o en el habla.

• Capacidad de implementación; cronograma y alcance geográfico.

4.3.Sobre la gestión

8. PREGUNTA: ¿Cómo funciona el servicio de derivación que brinda su empresa frente a emergencias/urgencias de los usuarios? Describa cómo conforma la red de los usuarios para derivar, incluya si contempla servicios públicos (sanitarios, bomberos, policía), ejemplifique distintos situaciones de derivación, incluya todo lo que entienda necesario.

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10.PREGUNTA: ¿Podría su empresa cumplir con la actividad ii del punto 2.3, referida a la instalación del sistema de comunicación en el domicilio de los usuarios, familiarizarlos sobre su uso y realizar el soporte técnico? Describa la forma en que lo haría. Si la respuesta es negativa, ¿qué alternativa plantea?

11.PREGUNTA: ¿Podría su empresa cumplir con la actividad iii del punto 2.3, referida al modelo de seguimiento y monitoreo del servicio? Si la respuesta es afirmativa, describa cómo lo haría. Si la respuesta es negativa, ¿qué alternativa plantea?

4.4.Sobre los costos

12.PREGUNTA: ¿Cuál sería el costo estimado por usuario (mensual, en dólares, sin impuestos) para brindar el servicio de Teleasistencia?

13.PREGUNTA: Especifique y describa los costos de los siguientes componentes:

• Dispositivo • Instalación y soporte técnico • Funcionamiento del servicio a tiempo total • Opciones de servicios a tiempo parcial (especificar y describir) • Opciones de servicios adicionales (especificar y describir)

14.PREGUNTA: Si considera que la información brindada es insuficiente para calcular los costos del servicio, describa las diferentes opciones posibles, especificando los factores que lo hacen variar (alcance de cobertura, duración de los contratos, tipo de servicios, etc.). Incluya todo lo que entienda necesario.

4.5.Otros comentarios

15.PREGUNTA: ¿Tiene otros comentarios en relación a los aspectos del servicio y su gestión, soluciones tecnológicas y costos que quiera agregar?

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5. ANEXO 1 CARACTERIZACIÓN DE LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA EN URUGUAY

Cuadro 1 Personas en situación de dependencia leve y moderada de 60 años y más,

según nivel y tramo de edad, total país, año 2013.

Fuente: estimaciones DINEM/SNC en base a ELPS y utilizando Proxy del Baremo


según sexo, total país, año 2013.



según región de residencia, total país, año 2013.


Tramo de edad Leve Moderada Severa Sin dep.. Total

60 a 64 2620 1418 1089 148008 153135

65 a 69 3162 2921 2004 125473 133560

70 a 74 3385 2163 2821 105083 113452

75 a 79 4393 2608 3067 83793 93861

80 a 84 4051 5286 2813 63214 75364

85 y más 3657 7254 4354 37419 52684

Total 21268 21650 16148 562990 622056

Sexo Leve Moderada Total

Hombre 4781 4113 8894

Mujer 16487 17537 34024

Total 21268 21650 42918

Región Leve Moderada Total

Interior 9666 10360 20026

Montevideo 11602 11290 22892

Total 21268 21650 42918

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según departamento de residencia, total país, año 2013.



según cantidad de integrantes del hogar, total país, año 2013.


Región Leve Moderada Total

Montevideo 11602 11290 22892

Canelones 2414 2901 5315

Artigas, Salto y Paysandú 1600 1244 2844

Río Negro, Soriano y Colonia 634 1748 2382

San José, Flores y Florida 1594 982 2576

Maldonado y Rocha 600 1472 2072

Lavalleja, Cerro Largo y Treinta y tres 1245 1046 2291

Durazno, Tacuarembo y Rivera 1579 967 2546

Total 21268 21650 42918

Personas en el hogar Leve Moderada Total

1 4996 5576 10572

2 9172 8590 17762

3 o 4 5195 5337 10532

Más de 4 1905 2147 4052

Total 21268 21650 42918

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6. FORMULARIO DE INFORMACIÓN RELATIVA A LA EMPRESA

DATOS DE CONTACTO

NOMBRE DE LA EMPRESA U ORGANIZACIÓN

DIRECCIÓN

CANTIDAD Y PERFIL DEL PERSONAL PERMANENTE EN LA EMPRESA

PERSONA DE CONTACTO

CARGO QUE OCUPA EN LA EMPRESA

TELÉFONO

CORREO ELECTRÓNICO

BREVE CURRICULO DE LA EMPRESA:

Describa brevemente la empresa, especifique antigüedad, principales sectores de mercado y actividad en la que está especializada. (máximo 2000 caracteres)

Respuesta:

En relación a su experiencia: a) describa si ha participado en la provisión de servicios similares al que se describe en esta consulta al mercado. Especifique experiencia, la forma en que participa o ha participado (en solitario, consorcio, etc.), el tipo de socios y el tipo de servicios cubierto por ellos. b) si no cuenta con experiencia en la provisión de servicios similares, especifique el último proyecto en el que ha trabajado (cliente, tamaño del proyecto, fecha de inicio y finalización). (máximo 2000 caracteres)

Respuesta:

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7. FORMULARIO DE RESPUESTAS AL CUESTIONARIO

La información requerida en la presente consulta al mercado debe ser completada, respetando el orden de las preguntas de acuerdo al siguiente formulario:

SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO

1. PREGUNTA: Con la información presentada, ¿Quedan bien delimitados los objetivos y el alcance del servicio de Teleasistencia Domiciliaria? ¿Qué agregaría?

2. PREGUNTA: ¿Cuáles serían los riesgos (externos, internos, técnicos, etc.) que identifica para la prestación del servicio? ¿Tiene medidas de mitigación para cada uno de los riesgos identificados?


4. PREGUNTA: ¿Además de la cobertura total, de 24 horas los 365 días del año, podría ofrecer su empresas servicios de cobertura a tiempo parcial (medio tiempo, fin de semana, nocturno)? Especifique y describa cuáles.

5. PREGUNTA: ¿Además de la derivación oportuna ante emergencias/urgencias acaecidas en domicilio, qué otras prestaciones podría adicionar a este servicio de Teleasistencia Domiciliaria? Especifique y describa cuáles.

6. PREGUNTA: ¿Tendría su empresa la capacidad para cumplir con el servicio en todo el territorio nacional? Si la respuesta es negativa, especifique cuál sería el alcance del servicio que podría ofrecer.

SOBRE LAS SOLUCIONES TECNOLÓGICAS

7. PREGUNTA: ¿Qué solución tecnológica ofrecería para el sistema de comunicación ubicado en el domicilio de los usuarios? Descríbalo, mencione al menos los siguientes ítems:

- Características tecnológicas del dispositivo (radio de acción, vida aproximada en años o en cantidad de llamadas realizadas, modo de carga y durabilidad, si es resistente al agua y/o golpes, las alertas de funcionamiento sobre fallas del sistema, y todo aquello que considere importante mencionar).

- Modo de funcionamiento.

- Requerimientos técnicos que debe tener el usuario (luz eléctrica, internet, telefonía fija o móvil, etc).

- Alternativas accesibles para personas con limitaciones auditivas o en el habla.

- Capacidad de implementación; cronograma y alcance geográfico.

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SOBRE LA GESTIÓN

8. PREGUNTA: ¿Cómo funciona el servicio de derivación que brinda su empresa frente a emergencias/urgencias de los usuarios? Describa cómo conforma la red de los usuarios para derivar, incluya si contempla servicios públicos (sanitarios, bomberos, policía), ejemplifique distintos situaciones de derivación, incluya todo lo que entienda necesario.


10. PREGUNTA: ¿Podría su empresa cumplir con la actividad ii del punto 2.3, referida a la instalación del sistema de comunicación en el domicilio de los usuarios, familiarizarlos sobre su uso y realizar el soporte técnico? Describa la forma en que lo haría. Si la respuesta es negativa, ¿qué alternativa plantea?

11. PREGUNTA: ¿Podría su empresa cumplir con la actividad iii del punto 2.3, referida al modelo de seguimiento y monitoreo del servicio? Si la respuesta es afirmativa, describa cómo lo haría. Si la respuesta es negativa, ¿qué alternativa plantea?.

SOBRE LOS COSTOS

12. PREGUNTA: ¿Cuál sería el costo estimado por usuario (mensual, en dólares, sin impuestos) para brindar el servicio de Teleasistencia?

13. PREGUNTA: Especifique y describa los costos de los siguientes componentes: • Dispositivo • Instalación y soporte técnico • Funcionamiento del servicio a tiempo total • Opciones de servicios a tiempo parcial (especificar y describir) • Opciones de servicios adicionales (especificar y describir)

14. PREGUNTA: Si considera que la información brindada es insuficiente para calcular los costos del servicio, describa las diferentes opciones posibles, especificando los factores que lo hacen variar (alcance de cobertura, duración de los contratos, tipo de servicios, etc.). Incluya todo lo que entienda necesario.

SOBRE OTROS COMENTARIOS

15. PREGUNTA: ¿Tiene otros comentarios en relación a los aspectos del servicio y su gestión, soluciones tecnológicas y costos que quiera agregar?.

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