Construyendo una UNION para la INNOVACIÓN

Angel LandabasoConsejeroDelegación de la UE en Brasilangel.landabaso@ec.europa.eu

Gastos en I+D a nivel mundial 2002-2007: Areas emergentes

Diagnostico: en ALC escasa inversión en I+D+I

Limitado papel del sector privado en I+D+i

Exportación de materias primas o con poco valor agregado tecnológico

Las PyMEs son un eslabón crucial del sistema de Innovación

• En AL las PyMEs son responsables de :entre el 25% y el 40% del empleo en la región,

entre el 15% y el 25% total de la producción de bienes y servicios.

• En Mercosur, Chile y Venezuela las cifras son aún más elevadas:

• en Argentina, las PyMEs representan el 99,5% de la cantidad de establecimientos industriales, generando el 70% del empleo y el 54% del valor agregado; 

• en Brasil, son el 99% y generan el 60% del empleo;  • en Chile, las MiPyMEs son en promedio el 99% aproximadamente

del total de las empresas del país, generando el 68% del empleo;  • en Paraguay representan el 95 % de la actividad industrial,

generando el 54% del valor agregado, lo que representa el 8% del PIB, y el 77% del empleo; 

• en Uruguay las PyMEs son el 99,5% del total de las empresas privadas, generando más del 65% del empleo; y

• en Venezuela son el 93% del total de los establecimientos.

No son sufcientes acciones puntulales sino desarrollar sistemas (ciencia, tecnología, financiación , innovación)

Ejemplo de financiación (BID):Financiación sectorial, pero escasos recursos en financiación de proyectos

99

...la Innovación es uma red que incluye servicios, software y capital

Distribuición del valor agregado

Precio: 299 US$• 75$ benefício para Apple

(EEUU)• 75$ para Toshiba (Japón)• 60$ de 400 componentes de Asia• 15$ de 16 componentes de los

EEUU• 2$ montaje en China

iTunes Music Store (2003)• 70% del mercado digital• Incluye las 5 grandes

companias de gravación musical

iPod de Apple = 299$ en la exportación de China

para los EEUU

Desafios, análisis• En general los paises ALC no han invertido suficiente en

CT&I• Las inversiones en capital humano en ciencia e

ingenieria han sido insuficientes para alcanzar una masa critica

• Con pocas excepciones las PyMEs no han conseguido incorporar – o no han podido; innovación

• Las soluciones hoy (inclusión social, productividad, desastres naturales, energía sustentable, salud, dificilmente pueden alcanzarse sin innovación.

• Desafío tranversal : crear sistemas de innovación con acceso a financiación de riesgo, partenariados publico- privados, transferencia de conocimiento y tecnología entre Universidades y empresas

Que es la Unión para la Inovación?

• Estratégia– Parceria con los Estados Miembros – Ciclo completo de Innovación: desde la idéia hasta el mercado– La programación será operacional con el FP8 (2013-2020)

• Corrigiendo debilidades– Bajas inversiones – Fragmentación – Marcos regulatórios comunes

Uma aproximación específica de la UE en innovación

. Construir sobre los puntos fuertes

• Foco en los desafios de la sociedad

• Concepto amplio de innovación

• Incluir todos los atores

Nuevo instrumento : RSFF (Risk Sharing Finance Facility)Guia de financiación de Proyectos

Modelo de financiación Corporativa Modelo de financiación de Proyecto

• La capacidad del promotor para pagar la deuda (principal e intereses) es clave

• La evaluación se enfoca al beneficio, estructura del balance y habilidad para generar recursos de caja.

• Basicamente todo tipo de proyecto de I+D puede ser financiado siempre que el promotor sea bancable.

• La bancability depende del propio proyecto , que tipicamente se financia asladamente via un instrumento dedicado.

• Los flujos de caja del proyecto, el capital de los socios y los activos el proyecto asi como la estructura financiera son claves para la bancabilidad.

Instrumentos para I+D+i :FP7, EEN (Enterprise Europe Network)

FP7 , funding (2007-2013), M EUR

Helping small companies make the most of the business opportunities in the European Union is the Enterprise Europe Network's mission.Looking for international partners? Resources to apply for EU funding? Who could finance your business?Experts can help you find international business partners, source new technologies and receive EU funding or finance. And they can advise you on issues so diverse as intellectual property, going international, or EU law and standards.A one-stop shop for all your business needsThe Enterprise Europe Network brings together business support organisations from across 49 countries, with more than 580 member organisations. Mexico and Brasil are part of the network.

Plano de Ação 2007-2010Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional

14

PIB Brasil (2006) : 1.067.706 M$ (8º no ranking mundial) FMI (World Economic Outlook Database, April 2007)

339385

145213

1.068

1.226

España Brasil Argentina Chile Suecia Polonia

Origens do PIB 2006 % totalAgricultura 6Industria 30Servicios 64

ECONOMIA BRASILEIRA:

Relações políticas Brasil-UE em C,Te I

• Acordo de C&T. Desde 2007 um Comitê Conjunto se reune para discutir interesses comuns. Próxima reunião: 7 Dez 2010 em Brx.

• Acordo de Energia de fusão (EURATOM). Acordado em 2009, pendente de ratificação pelo Brasil.

• Parceria Estratégica UE-Brasil.(Rio 22/12/09), para um diálogo político em questões bilaterais e de interesse mútuo:

• Energia/Biocombustíveis • Ciência & Tecnologia• Meio-Ambiente • Cooperação Técnica • Questões Sociais • Desenvolvimento Regional • Transporte (aeronáutica, marinha).- SP apenas com alguns países: USA, Canada, China, Índia,

Japão, Rússia.

- Acordo de comércio entre UE- MERCOSUL. Reaberto em Madrid (EULAC) em Maio 2010.

Projetos aprovados no FP7 com participação de instituições brasileiras

Comparação da participação no FP7 entre Argentina, Brasil, Chile e México

19

Participação (%) dos setores intensivos em recursos naturais na exportação dos países, 2005

Fonte:BNDES, Visão de Desenvolvimento, nº 36, 2007

Plano de Ação 2007-2010Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional

Fonte:BNDES, Visão de Desenvolvimento, nº 36, 2007

Participação (%) dos setores intensivos em tecnologia diferenciada e baseada em ciência na exportação dos países, 2005

Plano de Ação 2007-2010Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional

20

• Fortalecer a educação profissional

• Ampliar o número de escolas técnicas

• Fortalecer a engenharia nacional e áreas correlatas

• Estimular a formação de talentos e o empreendedorismo

• Utilizar o poder de compra do Governo em áreas estratégicas e modernizar o marco regulatório correspondente

• Aumentar o nível de participação dos recursos de bancos e instituições de fomento na composição dos investimentos para inovação

4ª Conferência Nacional de Ciência, Tecnologia e InovaçãoBrasília, 26 a 28 de maio de 2010

Algumas das Principais Recomendações

21

Forte articulação da política de C,T&I com a política industrial:

• Desafios científico-tecnológicos a serem enfrentados, visando à construção de competitividade;

• Uso articulado de instrumentos de incentivos (fiscal-financeiro), regulação, poder de compra;

• Recursos disponíveis para todas as etapas do ciclo de inovação;

• Metas compartilhadas com o setor científico-tecnológico e o setor privado.

PACTI 2007-2010

PDP

MCT/FINEP MDIC/BNDES

inovação

Políticas de Estado

Meta conjunta 2010: aumentar aumentar investimento empresarial em P&D para 0,65% PIB

22

Plano de Ação 2007-2010Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional

PINTEC 2008

Total de EmpresasEmpresas Inovadoras

Taxa de Inovação nas empresas industriais brasileiras

23

2001-2003

1998-2000

2003-2005

2005-2008

31,5%

33,3%

33,4%

38,1%

2001-2003

1998-2000

2003-2005

2005-2008

2001-2003

1998-2000

2003-2005

2005-2008

2001-2003

1998-2000

2003-2005

2005-2008

31,5%31,5%

33,3%33,3%

33,4%33,4%

38,1%38,1%

INCT – Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia

24

122

FNDCTR$ 190,0 milhões

FAPsR$ 216,6 milhões CAPES

R$ 30,0 milhões

CNPqR$ 110,0 milhões

MSR$ 17,5 milhões

BNDESR$ 22,4 milhões

PetrobrasR$ 21,4 milhões

R$ 609 milhões

MECR$ 1,0 milhão

forte interação com o sistema produtivo e com a sociedade

Plano de Ação 2007-2010Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional

Prioridade à Política de InovaçãoPlano de Ação 2007-2010

Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional

• Crédito com juros baixos para inovação (FINEP e BNDES)

• Participação em fundos de capital de risco (FINEP e BNDES)

• Participação acionária em empresas inovadoras (BNDES)

• Incentivos fiscais (Lei de Informática e Lei do Bem)

• Subvenção econômica para inovação (Editais Nacionais; PAPPE; PRIME)

• Programa nacional de incubadoras e parques tecnológicos

• Compras governamentais (MP 495)

• Apoio a P&D nas empresas por instituições de pesquisa, via SIBRATEC (Sistema Brasileiro de Tecnologia)

Principais instrumentos e programas atuais:

Até 2002 os únicos instrumentos para apoiar a inovação nas empresas eram:

• crédito da FINEP com juros de TJLP + 5%;• incentivos fiscais da Lei de Informática

APOIO À INOVAÇÃO

25

Renda Real Per C apita 1950-2003

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.00019

50

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

B ras il

M éx ico

Coréia

Taiwan

E UA

Fonte: Viotti 2006. Notes: Renda real medida como PIB per capita computado (a preços de mercado) em 1990 e convertido para dólares norte -americanos de 1990 convertidos

para PPC (“Geary -Khamis”).

Produtiv idade do T rabalho (EUA = 100) - 1962-2002

0

10

20

30

40

50

60

70

8019

60

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

%

T aiwan

Coré ia

México

Brasil

Fonte: Viotti 2006. Notes: Produtividade do trabalho medida em termos de PIB real dividido por pessoa empregada. PIB computado (a preços de mercado) em 1990 e

convertido para dólares norte-americanos de 1990 convertidos para PPP (“Geary -Khamis”).

Instrumentos de informação

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