La independencia del quebec,Un objetivo legtimo

1-Qu quiere el Quebec?

Qu quiere el Quebec?, preguntan irnicamente los adversarios del movimiento independentista quebequs, sobreentendiendo que no tenemos razn alguna para quejarnos. Es verdad que el Quebec no est en situacin de colonizacin, y que no hay violaciones ni de los derechos ni de la integridad fsica de sus ciudadanos. Nuestro nivel de vida es envidiable, y tenemos acceso a programas sociales generosos. Ms an, la libertad de expresin que gozamos es tal que nos permite desarrollar sin dificultades mayores un proyecto poltico que muchos Estados consideraran subversivo y que condenaran concretamente bajo la acusacin de alta traicin. Entonces, cules son los motivos del proyecto independentista? En las pginas que siguen, le propondremos un anlisis poltico de las relaciones que el Quebec mantiene con el Canad y le expondremos algunas de las razones por las cuales un nmero creciente de Quebequeses estn dispuestos a eligir el camino de la independencia.Para ello, expondremos primero un panorama de la situacin nica en la cual se encuentra el Quebec, y describiremos algunos de los aspectos particulares que caracterizan la conyuntura actual de las relaciones entre el Quebec y el Canad (seccin 2). Recordaremos ciertos eventos histricos que permiten de realzar el carcter democrtico del proceso independentista quebequs (seccin 3). Despus insistiremos sobre el hecho de que el acceso del Quebec a la independencia es una cuestin de legitimidad poltica y de democracia, antes de ser una cuestin de legalidad constitucional y de derecho (seccin 4). Tambin nos atarderemos sobre algunas de las razones que justifican la opcin por la independencia (seccin 5). En conclusin, solicitamos a los intelectuales del mundo entero que vigilen de cerca nuestra situacin en la eventualidad de la secesin del Quebec, debido a la intransigencia que el gobierno canadiense parece querer demostrar (seccin 6).

2- La conyuntura actual

2.1- El Quebec y el Canad hoy en da

El Quebec es una de las diez provincias del Canada. Su poblacin total es de siete millones de personas aproximadamente, y representa el 25% de la poblacin total del Canad que es de 30 millones de personas. La poblacin quebequesa est compuesta de un 83% de francfonos (es decir, de personas que hablan el francs en su domicilio), de un 9% de anglfonos y de un 7% de alfonos (es decir, personas cuya lengua materna no es ni el francs ni el ingls). Tambin en el territorio del Quebec estn asentadas 65 000 personas pertenecientes a once naciones autctonas. En el resto del Canad, la poblacin de lengua materna francesa representa un milln de personas. La poblacin total de los autctonos viviendo en el Canad es de aproximadamente 600 000 personas, y est dividida en seiscientas comunidades.

2.2- La defensa de la lengua francesa y de la cultura quebequesa

El movimiento independentista quebequs se bas siempre sobre la necesidad de defender la lengua francesa y de promocionar la cultura quebequesa. La lengua francesa est extremadamente fragilizada por el mero hecho de ser minoritaria en el continente norteamericano. La asimilacin de los francfonos que viven fuera del Quebec alcanza proporciones alarmantes en todas partes del Canad. Bien que se trata de una tendencia existente desde hace mucho tiempo, las cifras recientes son sencillamente drmaticas. Por ejemplo, la mayora de las personas de lengua materna francesa viviendo al exterior del Quebec se encuentran en Ontario y entre estas 500 000 personas, solamente 300 000 declaran hablar principalmente francs en su domicilio. Se trata de una tasa de asimilacin del 40%. La situacin es ms grave an en las otras provincias, salvo en el Nuevo-Brunswick, en donde la tasa de asimilacin no rebasa el 7%. En esta provincia est asentado el pueblo acadiense, el cual representa el tercio de la poblacin del Nuevo-Brunswick.En el Quebec mismo, aunque los francfonos son mayoritarios, la situacin del francs sigue siendo precaria. Dos legislaciones lingsticas en conflicto se aplican. Por una parte, el gobierno canadiense promueve un bilingismo a escala del pas, que se traduce en un casi unilingismo ingls fuera del Quebec (salvo en el Nuevo-Brunswick) y un bilingismo relativo en el Quebec. El gobierno quebequs, por su parte, garantiza el francs como lengua comn de los ciudadanos de la provincia, asegurando la promocin del francs como lengua de educacin, de trabajo y de presentacin de los anuncios pblicos. El francs es la lengua oficial del Quebec. Sin embargo, debemos subrayar que la comunidad anglfona quebequesa se vi siempre reconocer el derecho de poseer y de desarrollar sus propias instituciones (particularmente en las competencias de educacin y de sanidad). Es perfectamente posible para un anglfono de vivir y de trabajar en ingls en Montreal. An con estas garantas, muchos estiman que la proteccin de que goza el francs es abusiva y la combaten sistemticamente, con el apoyo del gobierno federal canadiense. Por nuestra parte, creemos que todos los ciudadanos, cualquiera sea la comunidad a la que pertenece o de la que es originario, tienen el derecho a la libertad de expresin. Recordemos que el Quebec se ha dotado de una Carta de derechos muy progresista. Esta libertad de expresin de los individuos puede, a nuestro parecer, cohabitar harmoniosamente con una legtima promocin del uso del francs quien, en el contexto norteamericano, necesita una legislacin apropiada. El gobierno canadiense, segn parece, no comparte nuestra opinin.

Otro indicio de la fragilidad del hecho francs es la capacidad limitada de la mayora francfona para integrar los inmigrantes. El Canad tiene una de las tasas de inmigracin ms elevadas del mundo, gracias a la cual el Quebec y el Canad conocen hoy un crecimiento demogrfico que sera nulo sin ella. Pero la asimilacin de los inmigrantes, que sea al francs o al ingls, es de apenas 40% en el Quebec (la asimilacin consiste en cambiar la lengua hablada en el domicilio), y si no fuera de la gran movilidad de los anglfonos hacia las otras provincias, esta asimilacin tendera a augmentar la proporcin de anglfonos en el Quebec. La asimilacin de los inmigrantes es menos marcada en el Quebec que en todas las otras regiones del Canad; en las dems provincias se hace en favor de la comunidad anglfona. Adems, en el Quebec hay ms francfonos asimilados al ingls que anglfonos afrancesados. En la sola isla de Montreal, la proporcin de francfonos se reducir de aqu a unos aos bajo el nivel de los 50%. Estos datos necesitan matices, porque las polticas quebequesas apuntan la integracin lingstica de los inmigrantes, es decir la utilizacin del francs como lengua comn en la vida pblica y en el trabajo. Lo que no significa su asimilacin. Esta poltica conoce un suceso relativo, ya que un cierto nmero de alfonos utilizan el francs como lengua de comunicacin pblica. Sin embargo, podemos preguntarnos si su nmero es lo bastante elevado como para que su fuerza de atraccin resulte efectiva en la integracin de los dems inmigrantes a la comunidad francfona. Sealemos que esta integracin lingstica nos parece necesaria, no solamente para preservar la existencia de la comunidad francfona, sino tambin para asegurar el bienestar de los inmigrantes mismos. Efectivamente, el conocimiento de la lengua de la comunidad de acogida evita la guetoizacin de los Quebequeses de adopcin, permitindoles intervenir pblicamente como ciudadanos de pleno derecho. Esto posibilita un mestizaje de culturas, sin el cual la inmigracin no es ms que una cohabitacin dficil entre ciudadanos que no se entienden.

Las diferentes medidas concretadas por los sucesivos gobiernos quebequeses (sean independentistas o bien federalistas) tuvieron como efecto frenar un poco la integracin lingstica de los inmigrantes a la comunidad anglfona, pero estos logros son constantemente puestos en peligro, y pueden ser anulados rpidamente por las presiones econmicas, polticas y culturales que se ejercen sobre los ciudadanos neo-Quebequeses. En suma, mismo si progresos importantes fueron logrados en el pasado, la situacin lingstica sigue siendo preocupante, ms an cuando el Quebec no posee todos los instrumentos legislativos y administrativos necesarios para poder ejercer los correctivos requeridos.

2.3- Es el Canad un Estado multinacional o bien un Estado-Nacin?

La situacin precaria del Quebec en el mbito lingstico est agravada por el mero hecho que el Canad no reconoce el carcter nacional de la lengua francesa (concebida como la lengua comn de todos los ciudadanos del Quebec) y el carcter nacional de la cultura quebequesa (que incluye las culturas de las minoras anglfonas, de las naciones autctonas y de los Quebequeses de todos los orgenes). Creemos que la diversidad cultural y lingstica del Quebec es compatible con la existencia de una lengua nacional comn (que constituye la lengua utilizada por los ciudadanos quebequeses de horizontes lingstiscos diferentes) y de una cultura nacional comn, basada en instituciones en las cuales todos participan, as como de valores democrticos compartidos por todos. Ahora, el gobierno canadiense no reconoce que esta lengua y esta cultura es la de una de las naciones constituyentes del pas . Para l, el francs es un rasgo cultural de ciertos de sus ciudadanos, una carcteristica que puede ser el objeto de derechos individuales pero que no puede ser considerada bajo el ngulo de los derechos de los pueblos. Ms todava, este gobierno se ha lanzado en una poltica de nation-building que consiste a construir una identidad cvica nica sin tener en cuenta del carcter multinacional del pas. (Los ciudadanos de un Estado multinacional pueden ciertamente dotarse de una identidad cvica comn, pero esta identidad no sera viable sin el reconocimiento de las diferentes naciones constituyentes del Estado). La Carta de los derechos y libertades que est insertada en la Constitucin canadie