Constitución en sentido formal y material

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  • 8/8/2019 Constitucin en sentido formal y material

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    1. Concepto de Constitucin

    Segn Kelsen la Constitucin puede ser contemplada en dos sentidos: en un sentidomaterial y en un sentido formal.

    En su sentido material est constituida por los preceptos que regulan la creacin denormas jurdicas generales y, especialmente, la creacin de leyes.

    Adems de la regulacin de la norma que crea otras normas jurdicas, as como los procedimientos de creacin del orden jurdico; tambin desde el punto de vista material,la Constitucin contempla a los rganos superiores del E stado y sus competencias. Otroelemento que contiene dicho concepto material, son las relaciones de los hombres con el

    propio poder estatal y los derechos fundamentales del hombre. La Constitucin en sentidomaterial implica pues, el contenido de una Constitucin.

    La Constitucin en su sentido material tiene tres contenidos: 1) el proceso de creacin de

    las normas jurdicas generales, 2) las normas referentes a los rganos delE

    stado y suscompetencias, y 3) las relaciones de los hombres con el control estatal.

    La Constitucin en sentido formal dice Kelsen- es cierto documento solemne , unconjunto de normas jurdicas que slo pueden ser modificadas mediante la observancia de

    prescripciones especiales, cuyo objeto es dificultar la modificacin de tales normas. LaConstitucin en sentido formal es el documento legal supremo.

    Hay una distincin entre las leyes ordinarias y las leyes constitucionales (Bloque deConstitucionalidad); es decir, existen normas para su creacin y modificacin medianteun procedimiento especial, distintos a los establecidos para reformar leyes ordinarias.

    Desde otro punto de vista, podemos decir:

    a. Constitucin en sentido material.

    E n algunos pases, la constitucin se conforma en un sentido material; as, la integran,segn Camilo Velsquez, "el conjunto de reglas de distinta jerarqua y valor que serefieren al funcionamiento de los rganos del E stado" o segn Naranjo Mesa, es "elconjunto de reglas fundamentales relativas a la organizacin y a la actividad del E stado".De esta Constitucin hacen parte varias cosas como los reglamentos de las cmaraslegislativas, estatutos particulares de las instituciones del E stado, los usos y lascostumbres que animan la vida de las instituciones, entre esas costumbres se encuentranintegradas determinadas prcticas polticas. Un pas que utiliza esta clase de Constitucines Inglaterra. N o es el caso de Venezuela.

    b . Constitucin en sentido formal

    Al igual que existe una Constitucin en sentido material, tambin existe uno en sentidoformal el cual lo denominan "como un texto escrito que contiene las normasfundamentales del E stado, las relaciones del E stado y la sociedad, el rgimen de derechosy deberes de la persona". La mayor parte de los pases tienen esta clase de Constitucin(formal) y es el caso de Venezuela.

    Otra ptica: CONSTITUCIN EN SENTIDO FORMAL Y EN SENTIDO MATERIALBIDART C AMPOS, Germn J. Manual de la Constitucin Reformada, EditorialEdiar , Buenos A ires , 1996 , tomo 1.

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    El contenidodel derecho constitucional es ms estrecho o ms amplio segn la perspectiva quese adopta.

    a) Si usamos la delderecho constitucional formal, decimos que tal contenido est dado porla constitucin escrita o codificada; y, en los estados donde ella no existe, por las normas

    constitucionales dispersas que tienen formulacin tambin escrita.b) Si empleamos la perspectiva delderecho constitucional material, el contenido se vuelvemucho ms abundante. No nos encasillamos en el texto de la constitucin formal, sino quenos desplazamos a ladimensin sociolgica, que remite, no slo a la eficacia de lasnormas constitucionales escritas, sino tambin a cmo la sociedad entiende y practica sudesenvolvimiento respecto del poder poltico del E stado y el ejercicio de los derechosfundamentales .

    El derecho constitucional f ormal se maneja con una constitucin tambin f ormal. Si lapensamos en su tipo clsico de constitucinescrita o codi f icada,podemos describirla conforme

    a las siguientes caractersticas:a) La constitucin es unaley.b) Por ser la ley suprema,se la considera comosuper ley.c) Esa ley es escrita.d) La f ormulacin escrita est codi f icada,cerrada, o reunida en un texto nico y sistematizado.e) Por suorigen , se diferencia de las leyes ordinarias o comunes en cuanto es producto de unpoder constituyente que, tambin formalmente, aparece elaborndola.

    El derecho constitucionalmaterial remite a la dimensinsociolgica,y utiliza el concepto deconstitucinmaterial, o real , que equivale tambin al dergimen polticoo sistema polticoactuante en los hechos y el ejercicio real de los derechos fundamentales, en el seno de unasociedad determinada.

    Si buscamos sinnimos, decimos que la constitucin material es la constitucinv igente y e f icaz (derecho constitucional positi v o ) de un estado, aqu y ahora en tiempo presente. Unaconstitucin f ormal o escrita es tambinmaterial cuando tienev alidez,v igencia y e f icacia.

    V alidez: La norma es creada por el rgano competente y segn el procedimientojurdicamente establecido.

    V igencia: La norma forma parte del ordenamiento jurdico aplicable en un momentodeterminado. Deja de estar vigente cuando es derogada por una norma posterior.

    Eficacia: la normaen e f ecto se cumple dentro de la sociedad, vale decir, su contenidonormativo no es letra muerta.

    La constitucin material se atiene, fundamentalmente, al fenmeno de lav igencia sociolgica,adiferencia de la formal que, primariamente, destaca lanormati v idad.

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