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CONSEJO NACIONAL FORESTAL
Comité Técnico de Protección y Conservación Forestal
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MINUTA
COMITÉ TÉCNICO DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN FORESTAL
2 – MARZO- 2012
I. Orden del día Registro de Asistentes
1. Bienvenida y presentación de los objetivos de la reunión.
2. Verificación de quórum
3. Comentarios sobre agenda y calendario del Comité para 2012
4. Presentación del programa 2012 de combate contra Incendios Forestales
5. Asuntos Generales.
II. Desarrollo de la Reunión Para el desahogo del primer y segundo punto del orden del día, dio la bienvenida a la primera reunión ordinaria del
Comité Técnico de protección y Conservación Forestal el Ing. Felipe González Ruiz Coordinador General de
Gerencias Estatales de la CONAFOR y Secretario Técnico del CONAF, quien destacó la importancia del
funcionamiento del Comité y de la presencia de los representantes de cada uno de los sectores que es muy
importante para el conocimiento y revisión de los programas que se impulsan en materia de desarrollo forestal
sustentable; el asistente técnico del CONAF presentó a la Ing. Rossana Landa representante del Fondo Mexicano
para la Conservación de la Naturaleza del Sector No Gubernamental como coordinadora del Comité para esta
sesión en representación de la Lic. Alejandra Salazar, quien por causas de fuerza mayor no le fue posible estar
presente en esta reunión.
Acto seguido, se verificó el quórum legal informándose de la asistencia de representantes de los sectores industrial,
consejos estatales (Probosque), social, gobierno, profesional, y no gubernamental, así como el Coordinador General
de Conservación y Restauración de CONAFOR y personal de la Secretaría Técnica del CONAF.
Para el desahogo del tercer punto del orden del día, el representante de la Secretaría Técnica presentó a manera
de referencia las actividades y la agenda de trabajo atendidos durante el 2011. Señaló que se realizaron 9 sesiones
ordinarias, en las cuales se revisaron los temas que fueron de mayor relevancia para el relevancia para el Comité,
destacado los programas e informes de combate contra incendios forestales, combate y situación de los aspectos
fitosanitarios en plantaciones forestales comerciales, el programa de lucha contra la desertificación y la sequía y el
seguimiento a las Normas Mexicanas que regulan la operación de viveros y el germoplasma forestal de calidad.
Resultado de los comentarios hechos a la gestión anterior y de la necesidad de dar seguimiento a programas
estratégicos en materia de conservación y restauración forestal, el Ing. Victor Sosa Cedillo propuso a consideración
del Comité, diferentes temas que conforme con la priorización que se realice de ellos, constituirían en principio la
agenda de trabajo para el presente año. Cabe señalar que la lista no es definitiva y pueden incorporarse otros que
por su relevancia se consideren deban ser revisados por el Comité.
Información General de la Reunión
Reunión Ordinaria
Hora Inició: 11:00
Terminó: 14:00 horas
Lugar Edificio CONAFOR, Sala de Juntas, Planta baja, Progreso # 3, Col. Del Carmen, Coyoacán, México, D.F.
Coordinador a del
Comité Técnico
habilitada
Ing. Rossana Landa Perera
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No. Tema Especifico
1 Normas que regulan la operación de viveros y el germoplasma forestal de calidad
2 Programa Nacional de Reforestación
3 Jornada Nacional de Reforestación
4 Programa de atención a Cuencas Prioritarias
5 Compensación Ambiental por Cambio de Uso de Suelo
6 Lucha contra la desertificación. Quinto Informe Nacional ante la Convención de UN de lucha contra la
desertificación y actualización del Plan de Acción Nacional.
7 Estrategia contra la sequía
8 Incendios Forestales
9 Estrategia de Manejo del Fuego
10 Revisión de la NOM 015 para que los dueños y poseedores de predios forestales implementen las medidas
de prevención de los incendios.
11 Programa de Sanidad Forestal
12 Restauración de Manglares
13 Informe de México sobre Recursos Genéticos Forestales
Estos temas serán valorados por los integrantes del comité con el fin de hacer una priorización y agendarlos en el
calendario de sesiones 2012. Se presentó a los presentes la propuesta de calendario de sesiones ordinarias que
corresponde al primer viernes de mes, quedando como sigue:
Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
2 6 4 1 6 3 7 5 2 7
Para el desahogo del cuarto punto del orden del día, el Ing. Víctor Sosa presentó el programa nacional de
Protección contra Incendios Forestales 2012. Informó sobre los resultados 2011. Destacó que a nivel mundial, se
estima que anualmente se afectan por incendios 350 millones de hectáreas de vegetación forestal. El 90% de los
incendios forestales en el mundo son provocados por actividades humanas; existe un incremento importante en los
daños a la propiedad, las vidas humanas y en las pérdidas económicas. Informó que a diferencia de países como
Canadá, EUA y Rusia, en México se afectan principalmente pastizales y matorrales y no zonas con árboles.
Sobre la situación del número de incendios y sus características en México destacó lo siguiente:
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PERIODO SUPERFICIE QUEMADA PROMEDIO
POR INCENDIO (HAS.)
1998-2010 30.67
2007-2010 25.04
2007-2011 40.07
2007-2011
(Sin Coahuila)
32.78
2011* 78.96
* Información al 31 de diciembre de 2011
Comentó que el 98% de los incendios en el 2011 fueron causados por actividades humanas y el 2% por causas
naturales. El 36% de los incendios forestales (4,397), fueron causados por actividades agropecuarias.
Recursos aplicados durante el 2011
* Gobiernos Estatales, Municipios, Ejidos, Comunidades, Particulares y ONG’s.
** Helicópteros de los Gobiernos de los Estados y Dependencias Federales.
Informó que para el programa 2012, la CONAFOR concentrará sus acciones en función de las lecciones aprendidas
de años anteriores principalmente en:
1. Definir con Protección Civil reglas para la operación conjunta, en especial para la atención de incendios
forestales de gran magnitud con el Sistema de Mando de Incidentes.
2. Insistir en la regulación del uso del fuego en actividades agropecuarias, buscando nuevos mecanismos de
difusión, incentivos, etc., que orienten a abandonar este tipo de prácticas.
3. Promover con los Estados y municipios críticos en cuanto a incendios forestales, que cuenten con la
organización y recursos para su prevención y combate.
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4. Retomar la instrucción de no efectuar quemas en los derechos de vía, por parte de las empresas
contratistas responsables de su mantenimiento.
5. Explorar las posibilidades de creación de un Fondo de recursos económicos, para la atención de incendios
forestales, que permitan su acceso oportuno en casos de extrema emergencia.
6. Creación de Almacenes Regionales de vestuario, materiales y equipo, para el combate de incendios
forestales (stock).
7. Profundizar en los proyectos de investigación, para transitar hacia el manejo del fuego.
8. Revisión de la NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007, para que los dueños y poseedores de predios
forestales implementen las medidas de prevención de los incendios.
9. Creación de incentivos para reducir al mínimo el uso del fuego por parte de los dueños y poseedores, en
terrenos de uso agropecuario.
10. Actuar con sanciones a los que provocan incendios forestales intencionalmente por parte de las
dependencias responsables de forma regular.
11. Capacitar personal técnico y operativo en el sistema de mando de incidentes.
Así mismo, presentó un esquema un resumen de actividades, recursos y presupuesto contemplado para el
Programa Nacional de Combate de Incendios Forestales 2012:
Acciones y metas del programa 2012 en materia de Prevención.
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Acciones de detección y combate para 2012
Presupuesto para Combate contra Incendios Forestales 2012
PPRROOGGRRAAMMAA IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL MMOONNTTOOSS AASSIIGGNNAADDOOSS
((mmiilllloonneess ddee $$))
Servicios Personales 455
Gastos de Operación 221
Gasto de Operación Proyectos de
Reforzamiento 48
Inversión (Vehículos, Campamentos y
Equipo menor) 11
SUBTOTAL 735
Programa de Empleo Temporal 43.3
TOTAL $778.30
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Con relación al punto número 5 del orden del día, no se registraron asuntos generales.
III. Acuerdos
› Se aprueba el calendario de sesiones para 2012; las fechas indicadas están sujetas a modificaciones a
petición de los integrantes del comité, del coordinador del comité, del asistente técnico o por razones de
fuerza mayor.
› Se remitirá a los integrantes del comité técnico, una matriz con la relación de los temas que constituirán la
agenda de trabajo a efecto de priorizar los temas que se estarán revisando en el resto del año; la propuesta
de temas deberá estar consensuada por los integrantes antes de la siguiente reunión para revisarla y en su
caso, aprobarla en la sesión del 6 de abril.
Información de los Asistentes
Rossana Landa Perera [email protected] FMCN/ Sector No Gubernamental
Raúl Villareal Cantón [email protected] AMPFAC / Sector Profesional
Avelino Villa Salas [email protected] Consejo empresarial forestal 7 Sector Industrial
Gustavo Sánchez Valle [email protected] RED MOCAF / Sector Social
Salvador Aguayo Garcia [email protected] RED NOREMSO/ Sector No Gubernamental
José Fernández Torres [email protected] SEDENA / Sector Gobierno
Federico Ortíz Peña [email protected] PROBOSQUE / Sector Consejos Estatales Región Centro
Rodolfo Munguía Cortez [email protected] PROBOSQUE / Sector Consejos Estatales Región Centro
Leopoldo González Zamarripa
PROBOSQUE / Sector Consejos Estatales Región Centro
Roberto Ortíz Morales [email protected] RED NOREMSO/ Sector No Gubernamental
Atzin E. Calvillo Arriola [email protected] Reforestemos México / Sector No gubernamental
Eduardo Cota Corona [email protected] PRONATURA / Sector No Gubernamental
Victor E. Sosa Cedillo [email protected] CONAFOR / Asistencia Técnica
Felipe González Ruiz [email protected] CONAFOR / Secretaria Técnica
José Alfredo Ruiz Vázquez [email protected] CONAFOR / Secretaria Técnica
Francisco Javier Flores Rueda [email protected] CONAFOR / Secretaría Técnica
José Alan Jiménez Yañez [email protected] CONAFOR / Secretaría Técnica