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1 CONSEJO NACIONAL DE SALUD MEMORIA ANUAL 2017 SECRETARÍA DE COORDINACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD SECCOR LIMA - PERÚ

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD

MEMORIA ANUAL 2017

SECRETARÍA DE COORDINACIÓN

DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

SECCOR

LIMA - PERÚ

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Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Ministerio de Salud. Consejo Nacional de Salud © MINSA, 2018 Ministerio de Salud Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud Av. Salaverry N°801 – Jesús María – Lima – Perú Telf.: (51-1)315-6600 Anexo 2861 http://www.minsa.gob.pe Revisión: SECCOR – CNS

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MINISTERIO DE SALUD

Martín Alberto Vizcarra Cornejo

Presidente de la República

César Villanueva Arévalo

Presidente del Consejo de Ministros

Silvia Ester Pessah Eljay

Ministra de Salud

Presidente del Consejo Nacional de Salud

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MEMORIA ANUAL

2017

CONSEJO NACIONAL DE SALUD

Lima - Perú

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SECRETARÍA DE COORDINACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

José Darwin Cuadros Maco

Director SECCOR

Equipo Técnico SECCOR

Gladys Leonor Llanos Moncada

Claudia Barrera Fidhel

Alejandrino Marcial Ferro Rodríguez

Edward Dennis Mandaré Duran

Jessica Julissa Medina Guzmán

Yolanda López Torres Muñoz

Rosario Guadalupe Tirado Chávez

Mario Luis Campos Tantarona

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD

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ÍNDICE

Índice 07

Abreviaturas 10

Presentación 12

Integrantes del Consejo Nacional de Salud Enero – Febrero 2017 13

Integrantes del Consejo Nacional de Salud Marzo – Mayo 2017 14

Integrantes del Consejo Nacional de Salud Junio - Julio 2017 15

Integrantes del Consejo Nacional de Salud Agosto 2017 16

Integrantes del Consejo Nacional de Salud Septiembre - Diciembre 2017 17

Resumen Ejecutivo 18

CAPÍTULO I CONSEJO NACIONAL DE SALUD

20

Visión 21

Misión 21

Funciones 21

Composición 22

Funcionamiento del Consejo Nacional de salud 22

Temas tratados en las sesiones del CNS – año 2017 23

Acuerdos 25

Seguimiento y matriz de Acuerdos del CNS - 2017 25

Asistencia a las sesiones del CNS 29

Grupos de trabajo 30

Grupo de trabajo: “Vigilancia ciudadana en los servicios de salud” 30

Grupo de trabajo: “Política de lucha contra la corrupción en salud” 34

Grupo de trabajo: “Acuerdo Nacional” 36

CAPÍTULO II COMITÉS NACIONALES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

37

Comités Nacionales del Consejo Nacional de Salud 38

Comité Nacional de Articulación Docencia-Atención de Salud-Investigación 39

Comité Nacional de Derechos Humanos y Bioética 41

Comité Nacional de Discapacidad 43

Comité Nacional de Información y Planificación Coordinadas 44

Comité Nacional de Medicamentos 45

Comité Nacional de Prioridades Sanitarias 46

Comité Nacional de Promoción de la Salud y Atención Primaria 47

Comité Nacional de Salud Mental 48

Comité Nacional de Salud Ambiental y Ocupacional 49

Comité Nacional de Servicios de Salud 49

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Comité Nacional de la Universalización de la Seguridad Social y Financiamiento 50

CAPÍTULO III CONSEJOS REGIONALES, PROVINCIALES Y DISTRITALES DE SALUD

52

Consejo Regional de Salud Amazonas 53

Consejo Regional de Salud Ancash 53

Consejo Regional de Salud Apurímac 53

Consejo Regional de Salud Arequipa 54

Consejo Regional de Salud Ayacucho 56

Consejo Regional de Salud Cajamarca 58

Consejo Regional de Salud Callao 60

Consejo Regional de Salud Cusco 60

Consejo Regional de Salud Huancavelica 60

Consejo Regional de Salud Huánuco 61

Consejo Regional de Salud Ica 64

Consejo regional de Salud Junín 64

Consejo Regional de Salud La Libertad 64

Consejo Regional de Salud Lambayeque 73

Consejo Regional de Salud Lima 74

Consejo Regional de Salud Loreto 74

Consejo Regional de Salud Madre de Dios 74

Consejo Regional de Salud Moquegua 74

Consejo Regional de Salud Pasco 75

Consejo Regional de Salud Piura 75

Consejo Regional de Salud Puno 75

Consejo Regional de Salud San Martín 76

Consejo Regional de Salud Tacna 76

Consejo Regional de Salud Tumbes 78

Consejo Regional de Salud Ucayali 78

CAPÍTULO IV SECRETARÍA DE COORDINACIÓN

80

Funciones de la SECCOR 81

Asistencia técnica Modalidad Pasantía al CRS Ucayali – CPS Padre Abad (15 y 16 de junio) 82

Asistencia técnica virtual al CRS Huancavelica (04 de agosto) 82

Asistencia técnica al CRS Piura (24 de octubre) 83

Asistencia técnica al CRS Huánuco (23- 24 de noviembre) 85

Asistencia técnica al CRS Cajamarca (30 de noviembre) 85

Asistencia técnica al CRS Ancash (05 de diciembre) 86

Asistencia técnica al CRS Ucayali (11, 12 y 13 de diciembre) 87

Asistencia técnica al CRS Lima (14 y 15 de diciembre) 89

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Asistencia técnica al CRS Huancavelica (18 - 20 de diciembre) 89

Asistencia técnica al CRS Tacna (20 de diciembre) 90

Apoyo técnico al grupo de trabajo que participa en el “Modelo de Atención de Salud integral e

intercultural de las cuencas de los Ríos Pastaza, Marañón, Chambira, Tigre y Corrientes en la

Región Loreto”.

91

Informe de Gestión de la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud – SECCOR 2017

93

CAPÍTULO V Elecciones 2017 del Consejo Nacional de Salud

101

CAPÍTULO VI ANEXOS

111

A. Agenda del Consejo Nacional de Salud. 113

B. Agenda de los Comités Nacionales 114

C. Publicaciones en el Diario Oficial “El Peruano” respecto del proceso de elecciones 2017. 116

D. Relación de Productos de los Comités Nacionales. 119

E. Presidentes de Consejo Nacional de Salud 121

F. Secretarios de Coordinación del Consejo Nacional de Salud 122

Fuentes consultadas 123

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ABREVIATURAS AMPE Asociación de Municipalidades del Perú

ACS Agentes Comunitarios de la Salud

APP Asociación Público-Privada

APS Atención Primaria de la Salud

CAN Comisión de Alto Nivel

CD Cirujano Dentista

CDS Consejo Distrital de Salud

CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

CN Comité Nacional

CONADASI Comité Nacional de Articulación Docencia - Atención de Salud - Investigación

CONASAO Comité Nacional de Salud Ambiental y Ocupacional

CND Comité Nacional de Discapacidad

CNDDHHB Comité Nacional de Derechos Humanos y Bioética

CNPSAP Comité Nacional de Promoción de la Salud y Atención Primaria

CNPS Comité Nacional de Prioridades Sanitarias

CNIPC Comité Nacional de Información y Planificación Coordinadas

CNSM Comité Nacional de Salud Mental

CNSS Comité Nacional de Servicios de Salud

CNUSSF Comité Nacional de Universalización de la Seguridad Social y Financiamiento

CNM Comité Nacional de Medicamentos

COE Centro de Operaciones de Emergencia

CNS Consejo Nacional de Salud

CPS Consejo Provincial de Salud

CRS Consejo Regional de Salud

DIGEMID Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas

DIGESA Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria

DIRESA Dirección Regional de Salud

EESS Establecimientos de Salud

ESSALUD Seguro Social de Salud

FAP Fuerza Aérea del Perú

FED-CUT/EsSalud Federación Centro Unión de Trabajadores del Seguro Social de Salud – EsSalud

del Perú

FFAA Fuerzas Armadas

FFPP Fuerzas Policiales

FOROSALUD Foro de la Sociedad Civil en Salud

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GERESA Gerencia Regional de Salud

GORE Gobierno Regional

IAFAS Instituciones Administradoras de Fondos de. Aseguramiento en Salud

IIEE Instituciones Educativas

INPE Instituto Nacional Penitenciario

IPRESS Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud

MC Médico Cirujano

MINSA Ministerio de Salud

MSP Maestro en Salud Pública

MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

ONPE Oficina Nacional de Procesos Electorales

OPS/OMS Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de Salud

OR Ordenanza Regional

OSCE Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado

PCM Presidencia del Consejo de Ministros

PEAS Plan Esencial de Aseguramiento en Salud

PNP Policía Nacional del Perú

PRONIS Programa Nacional de Inversiones en Salud

RER Resolución Ejecutiva Regional

RRHH Recursos Humanos

SECCOR-CNS Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional del Salud

SIS Seguro Integral de Salud

SNCDS Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud

SUNEDU Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria

SUSALUD Superintendencia Nacional de Salud

TB / TBC Tuberculosis

TBXDR Tuberculosis Extremadamente Resistente

TPP Acuerdo de Asociación Transpacífico

UGEL Unidad Gestión Educativa Local

UGIPRESS Unidades de Gestión de IPRESS

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PRESENTACIÓN

Cada una de las acciones iniciadas para la realización de la política nacional de salud, como parte de la

política nacional de desarrollo, han tenido acogida por todas las instituciones del sector, lo que nos anima

a seguir promoviendo la concertación y coordinación intra e intersectorial en el ámbito de la salud, con el

propósito de lograr el cuidado integral de la salud de todos los peruanos, por ello es menester presentar

a todas las instituciones y público en general, la Memoria Anual del Consejo Nacional de Salud del año

2017.

La labor confiada al Consejo Nacional de la Salud, que se concreta en la concertación de políticas,

articulación de planes, y coordinación de acciones de salud, para la implementación y evaluación

participativa de políticas de salud en el ámbito nacional se ha venido ejecutando mediante el diálogo

político de las diferentes instituciones que conforman los consejos de salud a nivel nacional, regional y

local, ello a efecto de que el Ministerio de Salud, como órgano rector, logre implementar de manera

concertada y coordinada, la política nacional de salud.

El Consejo Nacional de Salud, es un órgano consultivo del Ministerio de Salud y está conformado, por

mandato legal, por los representantes del Viceministerio de Construcción y Saneamiento del Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Seguro Social de Salud (EsSalud), de la Asociación de

Municipalidades del Perú (AMPE), de la Sanidad de las Fuerzas Armadas (FF.AA), de la Sanidad de la

Policía Nacional del Perú (PNP), del Colegio Médico del Perú, de los Servicios de Salud del Sector

Privado, de los trabajadores del sector, de los organizaciones sociales de la comunidad, del Instituto

Nacional Penitenciario, de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU) y

del Ministerio de Salud, lo que lo hace un órgano dinámico, de amplia perspectiva, deliberante y reflexivo,

capaz de formular políticas de salud modernas, efectivas y concertadas, especificar las prioridades

nacionales en salud, así como de determinar una distribución equitativa y racional de los recursos en el

sector salud, sobre la base del estudio e investigación, tanto de la situación de salud como de las

condiciones de vida de la población.

Finalmente, expreso mi reconocimiento a los representantes de las diferentes instituciones que

conforman el Consejo Nacional de Salud, por ser un equipo humano que con ética, compromiso y

profesionalismo ha trabajado en favor de cautelar los intereses de los usuarios de los servicios de salud,

los intereses del Estado y de la sociedad en general, y si no hemos podido concretar todas las

expectativas proyectadas, ello constituye un acicate de mejora y mayor compromiso en nuestra labor.

SILVIA ESTER PESSAH ELJAY

Presidenta del Consejo Nacional de Salud

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INTEGRANTES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

ENERO – FEBRERO 2017

PRESIDENCIA DEL CNS Médico, PATRICIA JANNET GARCÍA FUNEGRA Ministra de Salud

Abogado, RODRIGO VILLARÁN CONTAVALLI Representante de la Presidencia del CNS

ENTIDAD CONFORMANTE DEL CNS MIEMBRO TITULAR MIEMBRO ALTERNO

MINISTERIO DE SALUD Médico, SILVIA ESTER PESSAH ELJAY Médico, BETSY ROSARIO MOSCOSO ROJAS

VICEMINISTERIO DE CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Ingeniero, GUSTAVO PABLO OLIVAS ARANDA Ingeniero, SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA

SEGURO SOCIAL DE SALUD DEL PERÚ – ESSALUD

Ingeniero, JORGE GABRIEL DEL CASTILLO MORY Médico, LUCY NANCY OLIVARES MARCOS

ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL PERÚ Señor, ÓSCAR BENAVIDES MAJINO Médico, ODALIS JIMÉNEZ ROJAS

SANIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS Capitán de Navío SN, CARLOS PRADA MEDINA Coronel Médico EP, JULIO CÉSAR MÉRIDA ASTUDILLO

SANIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ General S PNP, LUIS ARTURO ROSSEL ALVARADO Coronel S PNP, FERNANDO CERNA IPARRAGUIRRE

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO- INPE Abogado, CARLOS ZOE VÁSQUEZ GANOZA Abogada, LAURA PILAR DÍAZ UGAS

SERVICIOS DE SALUD DEL SECTOR PRIVADO Licenciado, CÉSAR ENRIQUE CHANAMÉ ZAPATA Médico, SEBASTIÁN CESARABEL CÉSPEDES ESPINOSA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA - SUNEDU

Doctora, LORENA DE GUADALUPE MASÍAS DE QUIROGA Señor, JILIO HOMERO MIRANDA COLL-CÁRDENAS

COLEGIO MÉDICO DEL PERÚ Médico, PEDRO MIGUEL PALACIOS CELIS Doctor, OSWALDO LAZO GONZALES

TRABAJADORES DEL SECTOR Señor, WILFREDO ANTONIO PONCE CASTRO Señora, MERCEDES ROSA BALAGUER ARANA

ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD Abogado, ALEXANDRO DANIEL SACO VALDIVIA Magister, ELVA ROSA QUIÑONES COLCHADO

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INTEGRANTES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

MARZO – MAYO 2017

PRESIDENCIA DEL CNS Médico, PATRICIA JANNET GARCÍA FUNEGRA Ministra de Salud

Abogado, RODRIGO VILLARÁN CONTAVALLI Representante de la Presidencia del CNS

ENTIDAD CONFORMANTE DEL CNS MIEMBRO TITULAR MIEMBRO ALTERNO

MINISTERIO DE SALUD Médico, SILVIA ESTER PESSAH ELJAY Médico, ÁUREA CONSUELO CASTRO SALAZAR

VICEMINISTERIO DE CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Ingeniero, GUSTAVO PABLO OLIVAS ARANDA Ingeniero, SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA

SEGURO SOCIAL DE SALUD DEL PERÚ – ESSALUD

Ingeniero, JORGE GABRIEL DEL CASTILLO MORY Médico, LUCY NANCY OLIVARES MARCOS

ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL PERÚ Señor, ÓSCAR BENAVIDES MAJINO Médico, ODALIS JIMÉNEZ ROJAS

SANIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS Capitán de Navío SN, CARLOS PRADA MEDINA Coronel Médico EP, JULIO CÉSAR MÉRIDA ASTUDILLO

SANIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ General S PNP, MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA

Coronel S PNP, LUIS MIGUEL PLACENCIA CHICÓN

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO- INPE Abogado, CARLOS ZOE VÁSQUEZ GANOZA Abogada, LAURA PILAR DÍAZ UGAS

SERVICIOS DE SALUD DEL SECTOR PRIVADO Licenciado, CÉSAR ENRIQUE CHANAMÉ ZAPATA Médico, SEBASTIÁN CESARABEL CÉSPEDES ESPINOSA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA - SUNEDU

Doctora, LORENA DE GUADALUPE MASÍAS DE QUIROGA Señor, JILIO HOMERO MIRANDA COLL-CÁRDENAS

COLEGIO MÉDICO DEL PERÚ Médico, PEDRO MIGUEL PALACIOS CELIS Doctor, OSWALDO LAZO GONZALES

TRABAJADORES DEL SECTOR Señor, WILFREDO ANTONIO PONCE CASTRO Señora, MERCEDES ROSA BALAGUER ARANA

ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD Abogado, ALEXANDRO DANIEL SACO VALDIVIA Magister, ELVA ROSA QUIÑONES COLCHADO

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INTEGRANTES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

JUNIO - JULIO 2017

PRESIDENCIA DEL CNS Médico, PATRICIA JANNET GARCÍA FUNEGRA Ministra de Salud

Abogado, RODRIGO VILLARÁN CONTAVALLI Representante de la Presidencia del CNS

ENTIDAD CONFORMANTE DEL CNS MIEMBRO TITULAR MIEMBRO ALTERNO

MINISTERIO DE SALUD Médico, SILVIA ESTER PESSAH ELJAY Médico, ÁUREA CONSUELO CASTRO SALAZAR

VICEMINISTERIO DE CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Economista, FIORELLA MOLINELLI ARISTONDO Ingeniero, SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA

SEGURO SOCIAL DE SALUD DEL PERÚ – ESSALUD

Ingeniero, JORGE GABRIEL DEL CASTILLO MORY Médico, LUCY NANCY OLIVARES MARCOS

ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL PERÚ Señor, ÓSCAR BENAVIDES MAJINO Médico, ODALIS JIMÉNEZ ROJAS

SANIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS Capitán de Navío SN, CARLOS PRADA MEDINA Coronel Médico EP, JULIO CÉSAR MÉRIDA ASTUDILLO

SANIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ General S PNP, MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA

Coronel S PNP, LUIS MIGUEL PLACENCIA CHICÓN

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO- INPE Abogado, CARLOS ZOE VÁSQUEZ GANOZA Médico, CELIA FLORIANO OROZCO

SERVICIOS DE SALUD DEL SECTOR PRIVADO Licenciado, CÉSAR ENRIQUE CHANAMÉ ZAPATA Médico, SEBASTIÁN CESARABEL CÉSPEDES ESPINOSA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA - SUNEDU

Doctora, LORENA DE GUADALUPE MASÍAS DE QUIROGA Señor, JILIO HOMERO MIRANDA COLL-CÁRDENAS

COLEGIO MÉDICO DEL PERÚ Médico, PEDRO MIGUEL PALACIOS CELIS Doctor, OSWALDO LAZO GONZALES

TRABAJADORES DEL SECTOR Señor, WILFREDO ANTONIO PONCE CASTRO Señora, MERCEDES ROSA BALAGUER ARANA

ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD Abogado, ALEXANDRO DANIEL SACO VALDIVIA Magister, ELVA ROSA QUIÑONES COLCHADO

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INTEGRANTES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

AGOSTO 2017

PRESIDENCIA DEL CNS Médico, PATRICIA JANNET GARCÍA FUNEGRA Ministra de Salud

Abogado, RODRIGO VILLARÁN CONTAVALLI Representante de la Presidencia del CNS

ENTIDAD CONFORMANTE DEL CNS MIEMBRO TITULAR MIEMBRO ALTERNO

MINISTERIO DE SALUD Médico, SILVIA ESTER PESSAH ELJAY Médico, ÁUREA CONSUELO CASTRO SALAZAR

VICEMINISTERIO DE CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Ingeniero, FERNANDO JULIO LACA BARRERA

Ingeniero, SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA

SEGURO SOCIAL DE SALUD DEL PERÚ – ESSALUD

Ingeniero, JORGE GABRIEL DEL CASTILLO MORY Médico, LUCY NANCY OLIVARES MARCOS

ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL PERÚ Señor, ÓSCAR BENAVIDES MAJINO Médico, ODALIS JIMÉNEZ ROJAS

SANIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS Capitán de Navío SN, CARLOS PRADA MEDINA Coronel Médico EP, JULIO CÉSAR MÉRIDA ASTUDILLO

SANIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ General S PNP, MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA

Coronel S PNP, LUIS MIGUEL PLACENCIA CHICÓN

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO- INPE Abogado, CARLOS ZOE VÁSQUEZ GANOZA Médico, CELIA FLORIANO OROZCO

SERVICIOS DE SALUD DEL SECTOR PRIVADO Licenciado, CÉSAR ENRIQUE CHANAMÉ ZAPATA Médico, SEBASTIÁN CESARABEL CÉSPEDES ESPINOSA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA - SUNEDU

Doctora, LORENA DE GUADALUPE MASÍAS DE QUIROGA Señor, JILIO HOMERO MIRANDA COLL-CÁRDENAS

COLEGIO MÉDICO DEL PERÚ Médico, PEDRO MIGUEL PALACIOS CELIS Doctor, OSWALDO LAZO GONZALES

TRABAJADORES DEL SECTOR Señor, WILFREDO ANTONIO PONCE CASTRO Señora, MERCEDES ROSA BALAGUER ARANA

ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD Abogado, ALEXANDRO DANIEL SACO VALDIVIA Magister, ELVA ROSA QUIÑONES COLCHADO

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INTEGRANTES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

SEPTIEMBRE - DICIEMBRE 2017

PRESIDENCIA DEL CNS Dr. FERNANDO ANTONIO D'ALESSIO IPINZA Ministro de Salud

ENTIDAD CONFORMANTE DEL CNS MIEMBRO TITULAR MIEMBRO ALTERNO

MINISTERIO DE SALUD Médico, SILVIA ESTER PESSAH ELJAY * Médico, ÁUREA CONSUELO CASTRO SALAZAR

VICEMINISTERIO DE CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Ingeniero, FERNANDO JULIO LACA BARRERA

Ingeniero, SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA

SEGURO SOCIAL DE SALUD DEL PERÚ – ESSALUD

Ingeniero, JORGE GABRIEL DEL CASTILLO MORY Médico, LUCY NANCY OLIVARES MARCOS

ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL PERÚ Señor, ÓSCAR BENAVIDES MAJINO Médico, ODALIS JIMÉNEZ ROJAS

SANIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS Capitán de Navío SN, CARLOS PRADA MEDINA Coronel Médico EP, JULIO CÉSAR MÉRIDA ASTUDILLO

SANIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ General S PNP, MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA

Coronel S PNP, LUIS MIGUEL PLACENCIA CHICÓN

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO- INPE Abogado, CARLOS ZOE VÁSQUEZ GANOZA Médico, CELIA FLORIANO OROZCO

SERVICIOS DE SALUD DEL SECTOR PRIVADO Licenciado, CÉSAR ENRIQUE CHANAMÉ ZAPATA Médico, SEBASTIÁN CESARABEL CÉSPEDES ESPINOSA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA - SUNEDU

Doctora, LORENA DE GUADALUPE MASÍAS DE QUIROGA Señor, JILIO HOMERO MIRANDA COLL-CÁRDENAS

COLEGIO MÉDICO DEL PERÚ Médico, PEDRO MIGUEL PALACIOS CELIS Doctor, OSWALDO LAZO GONZALES

TRABAJADORES DEL SECTOR Señor, WILFREDO ANTONIO PONCE CASTRO Señora, MERCEDES ROSA BALAGUER ARANA

ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD Abogado, ALEXANDRO DANIEL SACO VALDIVIA Magister, ELVA ROSA QUIÑONES COLCHADO

* Renunció al cargo el 19 de septiembre de 2017

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RESUMEN EJECUTIVO

El Consejo Nacional de Salud, deja plasmado en este documento Memoria Anual 2017, las acciones

realizadas para garantizar la protección y la mejora del estado de salud de la población, fruto del trabajo

en equipo y la voluntad de quienes integran el CNS, sus grupos de trabajo, comités nacionales,

regionales y locales, animado no sólo en dar cumplimiento al marco legal establecido, sino

principalmente, en lograr el fortalecimiento de la autoridad sanitaria, con un enfoque importante de

promoción de la salud, prevención de enfermedades y la participación social, bajo los principios de

transparencia, equidad, solidaridad y universalidad. En esta Memoria, se exponen los avances

registrados respecto a las propuestas de trabajo trazados: “Propuesta de Mecanismos para hacer efectiva

la Vigilancia Ciudadana en los Servicios de Salud”; “Propuesta de Política de Lucha contra la Corrupción

en Salud”; “Propuesta de Estrategias para mejorar la coordinación del Consejo Nacional de Salud con los

Consejos Regionales de Salud”, y, “Propuesta de Alineamiento de la Política Nacional de Salud con los

compromisos del Acuerdo Nacional”, entre otras líneas de trabajo desarrolladas de cara a brindar a la

población servicios humanizados y de calidad.

Para su elaboración se ha tomado como base los informes presentados por cada uno de los Grupos de

Trabajo, Comités Nacionales, Consejos Regionales de Salud, el Comité Electoral y la Secretaría de

Coordinación del Consejo Nacional de Salud.

En el Capítulo I, Consejo Nacional de Salud, se presenta la visión y misión del CNS, las funciones

establecidas por ley, su composición y asistencia, así como el detalle de las sesiones realizadas, con

indicación de los temas tratados, los acuerdos arribados y su grado de implementación. Así también se

detalla el funcionamiento y resultados de los Grupos de Trabajo conformados.

En el Capítulo II, Comités Nacionales del Consejo Nacional de Salud, se enumeran los once comités

conformados, especificándose su agenda, sesiones realizadas y productos generados, obtenidos como

fruto de las sesiones y de talleres, los que constituyen políticas y propuestas especializadas que

constituyen aportes conceptuales en favor de la salud pública.

El Capítulo III, Consejos Regionales, Provinciales y Distritales de Salud, se describe la disposición

normativa que sustenta su creación, sus autoridades, se hace un balance de sus actividades y se detallan

los productos concebidos en el periodo.

En el Capítulo IV, Secretaría de Coordinación, se han detallado sus funciones, se han descrito las

asistencias técnicas brindadas a algunos Consejos Regionales de Salud, sea presencial o virtualmente,

con indicación de las recomendaciones establecidas y en algunos casos, productos generados; así

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también se presenta el informe de gestión 2017 de la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional

de Salud, precisándose los logros obtenidos, con especial relevancia el de apoyo y fortalecimiento de los

Consejos Regionales de Salud, además de las actividades administrativas desplegadas, en su calidad de

órgano de apoyo administrativo y técnico del CNS.

En el Capítulo V, Elecciones 2017 del Consejo Nacional de Salud, se detalla el desarrollo del proceso de

elecciones de los representantes de los servicios de salud del sector privado, trabajadores del sector y

organizaciones sociales de la comunidad ante el Consejo Nacional de Salud y Comités Nacionales para

el periodo 2016 – 2017.

Finalmente en el Capítulo VI, Anexos, se incorporan la Agenda de Trabajo del Consejo Nacional de Salud

y de los Comités Nacionales, se enumeran los productos generados por los Comités Nacionales que se

conservan en la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud y el detalle de todos los

Presidentes que ha tenido el Consejo Nacional de Salud.

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CAPÍTULO I

CONSEJO NACIONAL DE SALUD

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CONSEJO NACIONAL DE SALUD

VISIÓN

Ser la instancia que integre los diferentes componentes del Sistema Nacional de Salud y los niveles de

Gobierno, con una adecuada concertación con la Sociedad Civil y bajo una auténtica Rectoría del

Ministerio de Salud, y haciendo realidad el pleno ejercicio del derecho a la salud para todas las personas

que residen en el territorio de la República del Perú, bajo una verdadera concertación.

MISIÓN

El Consejo Nacional de Salud (CNS) es la instancia de concertación y de formulación de políticas

sanitarias en el país, desde la cual el MINSA en ejercicio de la Rectoría del Sistema Nacional Coordinado

y Descentralizado de Salud (SNCDS), genera el indispensable compromiso de las distintas Instituciones

que actúan en el campo de la Salud Pública, a fin de lograr una eficiente implementación de la Política

Nacional Sanitaria; es también, el espacio de articulación intergubernamental de políticas en el sector,

con los Gobiernos Regionales y Locales, siendo el espacio que les permiten alcanzar unidad y coherencia

ante la diversidad de necesidades sanitarias, concertando las prioridades que requieren los distintos

niveles de Gobierno.

FUNCIONES

Las funciones del Consejo Nacional de Salud - CNS, se encuentran descrita en la Ley del Sistema

Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud - N° 27813, así como en su reglamento aprobado

mediante Decreto Supremo 004-2003/SA, siendo las siguientes:

a) Proponer la política nacional de salud y el Plan Nacional de Salud como parte de la política

nacional de desarrollo.

b) Propiciar la concertación y coordinación intra e intersectorial en el ámbito de la salud.

c) Velar por el cumplimiento de la finalidad y funciones del SNCDS.

d) Proponer las prioridades nacionales en salud, sobre la base del análisis de la situación de salud

y condiciones de vida de la población.

e) Proponer una distribución equitativa y racional de los recursos en el sector salud, de acuerdo con

las prioridades nacionales.

f) Proponer los niveles de atención de salud y complejidad de los servicios del SNCDS.

g) Aprobar la memoria anual, que será presentada por el Presidente del Consejo.

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22

COMPOSICIÓN

Por disposición normativa antes indicada, el Consejo Nacional de Salud es presidido por el Ministro de

Salud o su representante y en cuanto a su conformación, está integrado por doce (12) miembros, que

representan respectivamente al Ministerio de Salud, Viceministerio de Saneamiento del Ministerio de

Vivienda Construcción y Saneamiento, Seguro Social de Salud, Asociación de Municipalidades del Perú,

Sanidad de las Fuerzas Armadas, Sanidad de la Policía Nacional, Instituto Nacional Penitenciario,

Servicios de salud del sector privado, Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria -

SUNEDU, Colegio Médico del Perú, Trabajadores del sector y Organizaciones sociales de la comunidad.

Asimismo, corresponde al presidente del CNS presidir las sesiones, disponer su convocatoria, representar

al Consejo, dirigir los trabajos del mismo y responsabilizarse de su continuidad.

Los miembros del CNS son designados y/o ratificados por un (01) año renovable por sus representados,

salvo en los casos de los representantes de los Servicios de Salud Privados, los Trabajadores del Sector

y las Organizaciones Sociales de la Comunidad quienes son elegidos por el periodo de un (01) año,

pudiendo haber reelección inmediata sólo por una vez a fin de promover la rotación de la representación

entre las entidades que conforman el respectivo componente. En los casos de miembros designados,

éstos pueden ser removidos por decisión de su institución. Los representantes elegidos son incorporados

al CNS mediante Resolución Ministerial.

FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

Durante el año 2017, el Consejo Nacional de Salud sesionó en seis (06) oportunidades, llevándose a

cabo cinco (05) sesiones de carácter ordinario y una extraordinaria.

Las actas suscritas se encuentran en los archivos de la SECCOR-CNS y han sido publicadas en el portal

web del Ministerio de Salud.

Número y Carácter de las Sesiones del Consejo Nacional de Salud

Acta 180º Sesión Ordinaria 06 de febrero

Acta 181º Sesión Extraordinaria 23 de febrero

Acta 182º Sesión Ordinaria 25 de mayo

Acta 183º Sesión Ordinaria 26 de junio

Acta 184º Sesión Ordinaria 20 de julio

Acta 185º Sesión Ordinaria 31 de agosto

Fuente: Archivo SECCOR

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TEMAS TRATADOS EN LAS SESIONES DEL CNS – AÑO 2017

Sesión 180°

• Aprobación de la Memoria Anual 2015 del Consejo Nacional de Salud.

• Propuesta de Agenda de Trabajo 2017 para el Consejo Nacional de Salud y sus Comités

Nacionales.

• Presentación del Informe de acciones del Ministerio de Salud frente a los desastres.

• Presentación del Informe Anual de Supervisión, Fiscalización y Sanción a E.E.S.S. e

implementación de las Plataformas de Atención de Quejas y Reclamos”.

• Sesión 180° del Consejo Nacional de Salud del 06.02.2017

Sesión 181°

• Presentación de Avances en la Reorganización del SIS.

• Presentación de Decretos Legislativos aprobados en el marco de la Ley N° 30506, referidos

optimización de los servicios de salud.

• Desactivación del Instituto de Gestión de Servicios de Salud – IGSS.

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24

Sesión 182°

• Acciones timadas por las instituciones que conforman el Consejo Nacional de Salud, en las

zonas declaradas en Emergencia y/o Emergencia Sanitaria, como consecuencia de las lluvias

intensas y riesgos asociados.

Sesión 183°

• Inicio de proceso del proceso de elecciones, para elegir a los representantes de los Servicios de

Salud del Sector Privado, Trabajadores del Sector y Organizaciones Sociales de la Comunidad,

ante el Consejo Nacional de Salud, periodo 2017-2018.

• Situación del Seguro Integral de Salud, en relación a los gobiernos regionales y hospitales.

• Presentación del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud.

Sesión 184°

• Convocatoria a elecciones para elegir representantes de los Servicios de Salud del Sector

Privado, Trabajadores del Sector y Organizaciones Sociales de la Comunidad, ante el CNS,

periodo 2017-2018

• Presentación del documento de evaluación de competencias de los profesionales médicos,

obstetras y enfermeras del SERUMS.

• Presentación de la propuesta de Lineamientos de política de Gestión de recursos humanos del

sector salud 217-2030.

Sesión 184° del Consejo Nacional de Salud del 20.07.2017

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Sesión 185°

• Plan Nacional para la reducción y control de la Anemia Materno Infantil y la Desnutrición Crónica

Infantil en el Perú 2017 - 2021.

• Propuesta de “Reglamento de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Sistema de

Salud”.

• Conclusiones y recomendaciones al Plan TB 2010 – 2019.

ACUERDOS

En el año 2017 el CNS adoptó veintiún (21) acuerdos referidos a políticas nacionales de salud, así como

a su aplicación, propuestas normativas, y sobre temas de carácter administrativo, orientados a mejorar el

funcionamiento del CNS.

El CNS arribó a cuatro (04) acuerdos de carácter político, equivalentes al 19%; un (01) de carácter

técnico, equivalente al 05%; tres (03) de carácter técnico-político, equivalente al 14% y, trece (13) de

carácter administrativo, equivalente al 62% de los acuerdos. Teniendo un porcentaje de ejecución del

95%.

SEGUIMIENTO Y MATRIZ DE ACUERDOS DEL CNS - 2017

Corresponde a la Secretaría de Coordinación efectuar el seguimiento de los Acuerdos adoptados por el

CNS, a efecto de que se implemente su ejecución, realizando las gestiones ante las instancias

correspondientes para su cumplimiento.

Seguidamente se detallan los acuerdos arribados en las seis (06) sesiones del CNS, con indicación de su

fecha, la naturaleza del acuerdo y el trámite que han merecido.

Sesión Fecha Acuerdo Situación

actual

Tipo de

Acuerdo

180° 06 /02/2017

Acuerdo N° 708 -2017/CNS

Aprobar la designación del MC Marcial Ferro Rodríguez

como Secretario de Coordinación del Consejo Nacional de

Salud.

Ejecutado Administrativo

Acuerdo N° 709 -2017/CNS

Aprobar la Memoria Anual 2015 del Consejo Nacional de

Salud

Ejecutado Administrativo

Acuerdo N° 710 -2017/CNS

Aprobar la Agenda de trabajo 2017 del Consejo Nacional de

Salud.

Ejecutado Administrativo

Acuerdo N° 711 -2017/CNS

Aprobar la Agenda de trabajo 2017 de los Comités

Nacionales del Consejo Nacional de Salud.

Ejecutado Administrativo

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Sesión Fecha Acuerdo Situación

actual

Tipo de

Acuerdo

180° 06 /02/2017

Acuerdo N° 712 -2017/CNS

Aprobar la conformación de 4 grupos de trabajo para

desarrollar la Agenda del Consejo Nacional de Salud

1. Vigilancia Ciudadana en los Servicios de Salud; integrada

por Ministerio de Salud, Organizaciones Sociales de la

Comunidad, Trabajadores del Sector y AMPE

2. Política de Lucha contra la Corrupción en Salud; integrada

por el Ministerio de Salud, Organizaciones Sociales de la

Comunidad, Trabajadores del Sector y Federación Médica

Peruana

3. Mejora de la coordinación con los Consejos Regionales de

Salud; integrada por el Ministerio de Salud, Organizaciones

Sociales de la Comunidad, Trabajadores del Sector y AMPE

4. Acuerdo Nacional; integrada por el Ministerio de Salud,

Organizaciones Sociales de la Comunidad, Trabajadores del

Sector, Federación Médica Peruana y SUNEDU.

Ejecutado Administrativo

181° 23/02/17

Acuerdo N° 713 -2017/CNS Aprobar realizar una exposición

de la propuesta de Reglamento de Organización y Funciones

del Ministerio de salud en la próxima sesión como un tema

de la orden del día

Ejecutado Administrativo

Acuerdo N° 714 -2017/CNS

Incorporar como un segundo tema de la orden del día el

“Informe de la Comisión Ministerial de Salud sobre la

Educación médica en el Perú (R.M. N°2016/MINSA)”.

Pendiente Político

182°

25/05/17 Acuerdo N° 715 -2017/CNS

Establecer como agenda para la próxima sesión el tema del

ROF del MINSA y la situación del Seguro Integral de Salud.

Ejecutado Administrativo

Acuerdo N° 716 -2017/CNS

Retomar la periodicidad de sesiones del Consejo Nacional

de Salud, conforme fue acordado en fechas anteriores.

Ejecutado Administrativo

183° 26/06/17

Acuerdo N° 717 -2017/CNS

Aprobar el pedido del Comité Nacional de Discapacidad, de

incorporar como miembro del Comité al Consejo Nacional

para la Integración de la Persona con Discapacidad

(CONADIS)

Ejecutado Administrativo

Acuerdo N° 718 -2017/CNS

Abrir el Padrón de Inscripciones de Instituciones y

Organizaciones interesadas en participar en las elecciones

para elegir representantes institucionales en el CNS 2017-

2018.

Ejecutado Político

Acuerdo N° 719 -2017/CNS

Conformar el Comité Electoral del Consejo Nacional de

Salud, conformado por: Presidente: Representante alterna

del INPE, Secretario: Representante titular de la Sanidad de

las Fuerzas Armadas, y, Vocal: Representante alterno de la

Sanidad de la Policía Nacional

En caso que algún representante no pueda asumir el cargo

antes de la instalación del comité electoral, será

reemplazado por la representante alterna del Ministerio de

Salud

Ejecutado Político

Acuerdo N° 720 -2017/CNS

Realizar la siguiente sesión el 20 de julio 2017 Ejecutado Administrativo

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Sesión Fecha Acuerdo Situación

actual

Tipo de

Acuerdo

184° 31/08/17

Acuerdo N° 721 -2017/CNS

Dar continuidad al trabajo que viene realizando el grupo de

trabajo “Vigilancia Ciudadana en los Servicios de Salud”,

considerando las sugerencias realizadas en la sesión del

Consejo.

Ejecutado Técnico

Acuerdo N° 722 -2017/CNS

Realizar la convocatoria y publicación de las elecciones para

elegir representantes de los Servicios de Salud del Sector

Privado; Trabajadores del Sector y Organizaciones Sociales

de la Comunidad, ante el CNS, periodo 2017-2018.

Ejecutado Administrativo

Acuerdo N° 723 -2017/CNS

Recomendar al Ministerio de Salud revisar el Decreto

Supremo N° 03-2008-TR y solicitar su anulación,

considerando que una de las observaciones es el tiempo de

formación del interno y también solicitar que se revise la

normativa relacionada al tiempo de formación del

Residentado, por considerarlos que no estarían siendo

adecuado para la formación.

Ejecutado Técnico-

Político

Acuerdo N° 724 -2017/CNS

Aprobar la publicación del documento “Evaluación de

competencias a los Profesionales médicos, obstetras y

enfermeros del Servicio Rural y Urbano Marginal en Salud –

SERUMS”, que contiene los estudios realizados por el

comité nacional de articulación docencia-atención de salud –

investigación del Consejo Nacional de Salud.

Ejecutado Administrativo

Acuerdo N° 725 -2017/CNS

Dar opinión favorable y respaldar la propuesta de

“Lineamientos de Política de Gestión de Recursos Humanos

del Sector Salud 2017-2030” presentados por el comité

nacional de articulación docencia-atención de salud –

investigación del Consejo Nacional de Salud (CONADASI-

CNS); así mismo recomendar tener en consideración las

sugerencias manifestadas por Consejo Nacional de Salud.

Ejecutado Técnico -

Político

185°

31/08/2017

Acuerdo N° 726-2017/CNS

Aprobar la Memoria periodo 2016 del CNS con la inclusión

de los aportes realizados por el representante del

Viceministerio de Construcción y Saneamiento, Ing. Segundo

Fausto Roncal Vergara

Ejecutado Administrativo

Acuerdo N° 727-2017/CNS

Respaldar la implementación del Plan Nacional para la

reducción y control de la Anemia Materno Infantil y la

Desnutrición Crónica Infantil en el Perú 2017 – 2021 y

apoyar en la difusión de la Campaña de despistaje de

Anemia.

En proceso Político

Acuerdo N° 728-2017/CNS

Brindar aportes por parte de cada institución que conforma el

CNS, con el objetivo de mejorar la propuesta de

“Reglamento de Instituciones Prestadoras de Servicios de

Salud” del Sistema de Salud, para lo cual, se establecerán

reuniones con la Dirección General de Prestaciones.

Ejecutado

Administrativo

-Técnico

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Sesión 185° del Consejo Nacional de Salud del 31.08.2017

ASISTENCIA A LAS SESIONES DEL CNS

Todas las convocatorias a sesión del Consejo Nacional de Salud contaron con el quórum de ley,

participando los miembros natos, conforme al Art. 5 de la Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional

Coordinado y Descentralizado de Salud, representados por sus miembros titulares o alternos, conforme

se aprecia en el cuadro de asistencia que seguidamente se detalla.

Asimismo, se contó con la asistencia de invitados, quienes concurrieron a las sesiones previa

autorización de la Presidencia del Consejo Nacional de Salud y participaron con voz: la Federación

Médica del Perú (FMP) en cuatro sesiones, Foro de la Sociedad Civil en Salud (FOROSALUD) en tres 3

sesiones, la Academia Nacional de Medicina (ANM) en dos sesiones, personal de la Superintendencia

Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU) en dos sesiones, así también, asistieron a una

única sesión personal de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), del INPE, de ESSALUD, de

la Asociación Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), del Ministerio de Defensa y del Viceministerio

de Construcción y Saneamiento (VMCS).

Igualmente se contó con la participación de expositores de SUSALUD (Superintendencia Nacional de

Salud), DIGERD (Dirección General de Gestión de Riesgos de Desastres y Seguridad Nacional del

MINSA), SIS (Seguro Integral de Salud), Dirección de Organización y Modernización del MINSA, DIGEP

(Dirección General de Personal del MINSA), CONADASI (Comité Nacional de Articulación Docencia

Atención de Salud - Investigación), Viceministerio de Salud Pública, Despacho Ministerial y de la

Dirección General de Aseguramiento e Intercambio Prestacional del MINSA.

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ASISTENCIA A LAS SESIONES DEL CNS

INSTITUCIÓN C

Asistencia a sesiones año 2017 Total,

asistencia

% asistenci

a 06.02.2017 Sesión 180°

23.02.2017 Sesión 181°

25.05.2017 Sesión 182°

26.06.2017 Sesión

183°

20.07.2017 Sesión 184°

31.08.2017 Sesión 185°

PRESIDENCIA DEL CNS P X X X X

6 100% RP X X X X

MINISTERIO DE SALUD T

6 100% A X X X X X X

VICEMINISTERIO DE CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

T 5 83%

A X X X X X

SEGURO SOCIAL DE SALUD DEL PERÚ – ESSALUD

T 6 100%

A X X X X X X

ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL PERÚ

T 1 17%

A X

SANIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS

T X X X X X X 6 100%

A

SANIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

T X X X X 6 100%

A X X X X X X

TRABAJADORES DEL SECTOR

T X X X 3 50%

A X X

COLEGIO MÉDICO DEL PERÚ

T 0 0%

A

SERVICIOS DE SALUD DEL SECTOR PRIVADO

T X X X X X 6 100%

A X X

ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD

T X X X X X 4 67%

A X

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO- INPE

T 4 67%

A X X X X

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA

T 1 17%

A X

Fuente: Archivo de Actas SECCOR

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GRUPOS DE TRABAJO

El Consejo Nacional de Salud (CNS) en la sesión 180°, mediante Acuerdo N° 712 – 2017 CNS, conformó

cuatro (04) grupos de trabajo, a saber:

1. “Vigilancia Ciudadana en los Servicios de Salud”, integrada por el Ministerio de Salud,

Organizaciones Sociales de la Comunidad, Trabajadores del Sector y AMPE.

2. “Política de Lucha contra la Corrupción en Salud”, integrada por el Ministerio de Salud,

Organizaciones Sociales de la Comunidad, Trabajadores del Sector y Federación Médica

Peruana.

3. “Mejora de la coordinación con los Consejos Regionales de Salud”, integrada por el Ministerio de

Salud, Organizaciones Sociales de la Comunidad, Trabajadores del Sector y AMPE.

4. “Acuerdo Nacional”, integrada por el Ministerio de Salud, Organizaciones Sociales de la

Comunidad, Trabajadores del Sector, Federación Médica Peruana y SUNEDU.

GRUPO DE TRABAJO:

“VIGILANCIA CIUDADANA EN LOS SERVICIOS DE SALUD”

El objeto de la comisión fue elaborar una propuesta de mecanismos para hacer efectiva la vigilancia

ciudadana en los servicios de Salud.

Fue presidida por la Mg. Elvia Campos Zavala, representante de la Superintendencia Nacional de Salud –

SUSALUD y por:

Institución Condición Nombres y apellidos

MINISTERIO DE SALUD T Magister Elvia Campos Zavala

A Médico Eduardo Alvarado

ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD

T Magíster, Roció Gutiérrez

A Licenciada María Berrios

ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL PERÚ T Licenciado, Luis Alberto Díaz Gonzales

TRABAJADORES DEL SECTOR T Abogado, Carlos Canchumanya

Fuente: Archivos de la SECCOR-CNS; T: titular, A: alterno (a)

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El grupo de trabajo sostuvo nueve (09) reuniones para analizar e identificar los mecanismos que permitan

hacer efectiva la vigilancia ciudadana en los servicios de salud, así como para fortalecerla, en este

contexto se realizaron presentaciones con los siguientes temas:

- Avances de la vigilancia ciudadana y la situación de las promotoras de salud en el Perú, a cargo

de la Dirección General de Promoción de la Salud y gestión territorial.

- Avances de la Intendencia de Promoción de Derechos en Salud, a cargo de SUSALUD.

- Experiencias de vigilancia ciudadana, a cargo de representante de Organizaciones Sociales de

la Comunidad.

- Avances del Sistema de Atención al Usuario en Salud (PAUS)

- Avances de los Consejos regionales de salud y regiones en vigilancia ciudadana a cargo de la

representante de SECCOR (video conferencia)

- Mapeo de situación de conflictos políticos y estrategias, a cargo de representante de AMPE

- Elaboración de resumen ejecutivo y ayuda memoria de las experiencias, intervenciones y

políticas revisadas sobre mecanismos de vigilancia ciudadana en los servicios de Salud, en base

a las políticas e intervenciones actuales.

Se desarrollaron video conferencias con las regiones La Libertad, Cajamarca, Ica y Cusco que sirvieron

para identificar experiencias demostrativas de vigilancia ciudadana promovidas por la sociedad civil y por

los servicios de salud, bajo diferentes modelos; así también se presentaron procesos de articulación con

niveles heterogéneos de sostenibilidad. Entre los elementos comúnmente identificados tenemos:

a) Liderazgo y respaldo político.

b) Asistencia técnica.

c) Mecanismos de convocatoria, movilización organizaciones y sociedad civil, comunidad, etc.

d) Desarrollo de mecanismos e instrumentos de vigilancia.

e) Financiamiento.

f) Nivel de vinculación de resultados de vigilancia ciudadana.

g) Mecanismos de sostenibilidad, es el elemento más crítico en las experiencias revisadas.

En el grupo de identificaron diversas experiencias de participación ciudadana, realizadas por:

a) Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD, que, a través de la Intendencia de Promoción

de Derechos en Salud, y con el respaldo del Decreto Supremo 030 – 2016- SA venia

implementando:

- Mecanismo de Atención al Usuario como: Plataforma de Atención al Usuario en Salud

(PAUS) como mecanismo de protección de derechos y ejercicio de derechos de los

usuarios

- Participación y vigilancia ciudadana mediante mecanismos en las Instituciones Prestadoras

de Servicios de Salud – IPRESS.

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- IPRESS y en el ámbito territorial; que son una expresión son las Juntas de Usuarios de los

Servicios de Salud – JUS; además cuenta con una Red Regional de Apoyo a las Juntas de

Usuarios de los Servicios de Salud – REDAJUS.

- Promoción de derechos y deberes en salud Desarrollo de estrategias de incidencia política,

programa de capacitación y estrategias comunicacionales para la.

El modelo de intervención de SUSALUD en el marco de sus intervenciones para la promoción y

protección de derechos en salud se basa en 3 ejes:

Es en este marco de logros, donde las estrategias de vigilancia ciudadana que implementa

SUSALUD basado en el modelo de Promoción y Protección de Derechos, establecen criterios

que vinculan a diferentes actores entre ellos a los gestores regionales y locales, IPRESS, IAFAS

y UGIPRESS y a los ciudadanos, esto con la finalidad de elaborar propuestas de mejora para los

servicios de salud con una mirada desde el usuario.

Estas estrategias se manifiestan en vigilancias individuales y colectivas como:

- Plataforma de atención al Usuario en Salud – PAUS

- Junta de Usuarios de los servicios de Salud – JUS

b) El Ministerio de Salud – MINSA, a través de la Dirección Ejecutiva de Promoción de la Salud,

presentó las diferentes experiencias de vigilancia ciudadana referida a los servicios de salud y la

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labor de los agentes comunitarios en salud, las mismas que están en concordancia con los

Lineamientos de Vigilancia Ciudadana, las experiencias presentadas fueron:

- Experiencias agrupadas en tres (03) tipos de vigilancia:

1. Vigilancia en salud ligada a programas específicos de salud y de carácter

epidemiológico.

2. Vigilancia desde una aproximación comunitaria.

3. Vigilancia ciudadana en el marco del enfoque de derechos, del que se pueden

resaltar algunas experiencias:

• Implementación de la defensoría comunitaria para la vigilancia de la calidad de

los servicios de salud (Santa Elena – DIRESA Ayacucho)

• Aval Liberteño: Defendiendo la Salud. (GERESA La Libertad)

• Puno: Vigilancia Ciudadana para una mejor respuesta de los servicios de salud

(Foro Salud y Defensoría del Pueblo)

c) Agentes Comunitarios en Salud – ACS. Se identificó el rol y funciones de los agentes

comunitarios respecto de la vigilancia con aproximación comunitaria.

d) Consejos Regionales de Salud, durante el año 2017 se identificó que cuatro (04) Consejos han

tenido experiencia en vigilancia ciudadana: Cajamarca, La Libertad, Ica y Cusco.

Entre las conclusiones a las que arribó este grupo de trabajo figuran:

- Cada uno de los ejes del modelo de Promoción de Derechos de SUSALUD son vinculantes con

el accionar del Grupo de Trabajo de Vigilancia Ciudadana en los Servicios de Salud del Consejo

Nacional de Salud, por lo que se acuerda en consenso que se fortalezca la implementación del

modelo existente con la participación institucional de los miembros que integran el Grupo de

Trabajo en el marco de sus competencias.

- Así mismo, este fortalecimiento comprende la articulación interinstitucional mediante la sinergia

de estrategias, intervenciones, recursos y ámbitos de intervención para la Vigilancia Ciudadana

en los Servicios de Salud a través de mecanismos de atención y escucha a los usuarios

(Plataforma de Atención de servicios) con miras a generar la sostenibilidad de las políticas

actuales.

Los miembros integrantes acordaron fortalecer el modelo a través de los tres (03) ejes:

MINSA: Dirección de Promoción de la Salud Eje N°1 y Eje N°3

Sociedad Civil Eje N°1 y Eje N°3

AMPE Eje N°1 y Eje N°3

Sus recomendaciones fueron:

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- Dar continuidad al Grupo de Trabajo mediante el Consejo Nacional de Salud que facilita la

concertación y articulación de políticas e intervenciones.

- Fortalecer los Consejos Regionales de Salud en el ámbito nacional para generar espacios de

diálogos y coordinación entre IPRESS, IAFAS, UGIPRES, gestores y usuarios que permitan

canalizar las insatisfacciones en la atención de salud y dar solución a los reclamos mediante

proyectos de mejora de la calidad de atención.

- Generar espacios de concertación y diálogo para el fortalecimiento del modelo entre los

miembros del grupo de trabajo de Vigilancia Ciudadana en los Servicios de Salud del Consejo

Nacional de Salud y ampliar las estrategias de intervención en cada región intervenida.

GRUPO DE TRABAJO:

“POLÍTICA DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN SALUD”

Este grupo de trabajo recibió el encargo de elaborar una propuesta de Política de Lucha contra la

Corrupción en Salud. Estuvo conformado por representantes del Ministerio de Salud, Organizaciones

Sociales de la Comunidad, Trabajadores del Sector y Federación Médica Peruana.

Institución Condición Nombres y apellidos

Ministerio de Salud T Ing. Juan Carlos Pasco Herrera

Ministerio de Salud A Abg. Pedro Pacheco Valderrama

Organizaciones Sociales de la Comunidad (Encargada del GT)

T Sra. Rosa María Pimentel

Organizaciones Sociales de la Comunidad

A Francisco Tacusi-Oblitas Hermosa

trabajadores del sector T Sra. Norma Gómez Yalico

Federación Médica Peruana (Secretario)

T MC Ricardo Ortiz Choroco

Federación Médica Peruana A MC Carmen Haro Anticona

Fuente: Archivos de la SECCOR-CNS T: titular A: alterno

El grupo de trabajo se instaló el 17 de febrero 2017 en la sala de reuniones de la SECCOR, oportunidad

en que eligieron como presidenta encargada a la Sra. Rosa María Pimentel Cortez (OSC) y como

secretario al MC Ricardo Ortiz Choroco (FMP).

Elaboraron un plan de trabajo preliminar que contemplaba:

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1. Revisión de la normativa nacional e internacional, referida a la lucha contra la corrupción.

2. Recabar información de diferentes instituciones, sobre denuncias de presuntos actos de

corrupción en salud en los últimos 5 (05) años y su estado situacional actual.

3. Presentación de instituciones a fin de que proporciones información sobre denuncias por

presuntos actos de corrupción y estado situacional de las mismas, en cuanto al número de

denuncias en investigación, denuncias resueltas y procesos iniciados.

4. Formulación del documento normativo con posibilidad de desarrollo de talleres de trabajo.

5. Taller de validación de la propuesta con actores clave.

6. Solicitud de opinión a las Direcciones del MINSA relacionadas, DIRESAs, GERESAS, Consejos

Regionales de Salud y otras instituciones claves.

7. Sistematización de los aportes y aprobación del documento final.

8. Presentación ante el CNS.

En cumplimiento del plan de trabajo, la SECCOR-CNS cursó vía correo electrónico a los integrantes del

grupo, la información relacionada con: políticas nacionales concernientes a temas anticorrupción

(Acuerdo Nacional), leyes anticorrupción (procedentes de la Contraloría), normas nacionales (emanadas

de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción) e instrumentos internacionales (procedentes de la Comisión

de Alto Nivel Anticorrupción), también se les remitió el Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción 2016-

2021, la Estrategia Anticorrupción del Poder Ejecutivo aprobada mediante Decreto Supremo N° 046-

2013-PCM y, el Plan Anticorrupción del Ministerio de Salud.

El grupo de trabajo solicitó a la Procuraduría del Ministerio de Salud, Contraloría General de la República,

SUSALUD, Comisión de Alto Nivel Anticorrupción de la PCM, Comisión de Salud y Comisión de

Fiscalización y Contraloría del Congreso de la República, Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales,

AMPE, OSCE, PRONIS, SIS, Hospitales e Institutos Nacionales, informes sobre denuncias de presuntos

actos de corrupción en salud que se hayan presentado en sus instituciones durante los últimos cinco (05)

años.

Se tuvieron presentaciones de SUSALUD y el SIS sobre denuncias por presuntos actos de corrupción y

por parte del Ministerio de Salud, sobre el avance de la evaluación del Plan Anticorrupción del Ministerio

de Salud.

Tuvieron seis (06) reuniones de trabajo y en la última se contó con la participación del Abg. Eloy Munive,

asesor de la Comisión de Alto nivel de la PCM, quien indicó que desde la CAN se estaba trabajando una

política nacional anticorrupción, la cual ya tenía la aprobación de los objetivos de política, siendo que

estaba pronto a ser promulgada, razón por la que sugirió al grupo de trabajo que se enfoque en

desarrollar una propuesta para la implementación de esa política.

Después de esa reunión el grupo de trabajo se desactivó, por considerar que existía similitud de tareas

con las ya desarrolladas por la CAN de la PCM, careciendo de objeto continuar con su labor.

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GRUPO DE TRABAJO:

“ACUERDO NACIONAL”

Este grupo de trabajo fue conformado con el propósito de que elabore recomendaciones para el

Alineamiento de la Política Nacional de Salud con los compromisos del Acuerdo Nacional de Salud, por

ello se enfocaron en el análisis de la realidad sanitaria nacional a fin de poder determinar los problemas

del sistema, a la par de formular propuestas de mejora ante los problemas presentados, según la

priorización de los mismos.

Estuvo conformado por los siguientes componentes:

Institución Condición Nombres y apellidos

MINISTERIO DE SALUD T Alexander Tarev Kostadinov

A Edith Venero Bocángel

ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD

T Alexandro Saco Valdivia

A Moisés Méndez Mondragón

FEDERACIÓN MÉDICA DEL PERÚ T Godofredo Talavera Chávez

A Wellington Chumbe Albornoz

TRABAJADORES DEL SECTOR T Teresita Cernaqué Herrera

SUNEDU ---------

Fuente: Archivos de la SECCOR-CNS; T: titular, A: alterno (a)

Este grupo de trabajo se instaló el 22 de febrero de 2017 y cada miembro del grupo formuló de modo

inicial un diagnóstico situacional de salud respecto al sector que representaba. Así también remitieron

comunicaciones a los últimos diez (10) Ministros de Salud y a los colegios profesionales del área de la

salud, con el propósito de solicitarles su opinión y recomendaciones en relación a la Política Nacional de

Salud con los compromisos del Acuerdo Nacional, recibiendo respuesta únicamente de la Academia

Peruana de Salud y del Colegio de Nutricionistas del Perú.

Desafortunadamente este grupo de trabajo no logró concretar su objetivo, debido a la constante falta de

quorum, a lo que se sumó que SUNEDU no acreditara representante, sesionando únicamente en tres (03)

oportunidades, por cuya razón no presentaron informe de gestión.

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CAPÍTULO II

COMITÉS NACIONALES DEL CONSEJO

NACIONAL DE SALUD

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COMITÉS NACIONALES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD

Los Comités del Consejo Nacional de Salud constituyen instancias técnicas de apoyo al CNS, desarrollan

temas definidos por el CNS y funcionan conforme lo establece el Artículo 9° del D.S. N° 004-2003-SA que

aprueba el Reglamento de la Ley 27813.

La Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud - Ley N.º 27813, estableció que el

CNS constituía a los comités nacionales, instaurando a los primigenios, siendo que por Acuerdo N° 692-

2016-CNS de fecha 30 de junio de 2016 se aprobó que la reconformación sería como seguidamente se

detalla.

Los comités nacionales están conformados por un representante de cada miembro conformante del CNS,

por ello, para ser miembro titular o alterno de los CN no es requisito pertenecer al CNS.

La designación de los miembros conformantes de los CN es por el periodo de un (01) año, renovable, no

obstante, pueden ser removidos por decisión de la institución que los designa. En cuanto a los

representantes de los servicios de salud privados, los trabajadores del sector y las organizaciones

sociales de la comunidad, su periodo es por un (01) año en razón de que son miembros elegidos.

Los once (11) Comités Nacionales están a cargo de los Coordinadores en Gestión de Salud de la

SECCOR – CNS.

.

Comité Nacional

1 Articulación Docencia-Atención de Salud-Investigación

2 Derechos Humanos y Bioética

3 Discapacidad

4 Medicamentos

5 Prioridades Sanitarias

6 Promoción de Salud y Atención Primaria de Salud

7 Salud Ambiental y Ocupacional

8 Salud Mental

9 Servicios de Salud

10 Información y Planificación Coordinadas

11 Universalización de la Seguridad Social y Financiamiento

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COMITÉ NACIONAL DE

ARTICULACIÓN DOCENCIA-ATENCIÓN DE SALUD- INVESTIGACIÓN

Conducción: Estuvo presidido por la MC Claudia Ugarte, la secretaría se encargó al Q.F Arturo Erazo y

se contó con la participación de representantes del MINSA.

Agenda: El CNS encargo al comité, desarrollar la siguiente propuesta:

- Propuesta de política sectorial de desarrollo de recursos humanos en salud para los siguientes

años.

Sesiones: Durante el año sesionaron en siete (07) oportunidades y tuvieron seis (06) reuniones de

trabajo en las instalaciones de la OPS y de SECCOR-CNS.

Conformó el Grupo Técnico del CONADASI “Propuesta de perfil de competencias del Médico”, el cual

estuvo integrado por representantes del Ministerio de Salud: Dirección General de Intervenciones

Estratégicas en Salud Pública - DGIESP, Dirección General de Operaciones en Salud, Dirección General

Aseguramiento e Intercambio Prestacional- DGAIN, Dirección General de Personal de la Salud - DIGEP,

Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria - DIGESA, Centro Nacional de

Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades - CDC, Dirección General de Redes Integradas de

Salud Lima Norte, Dirección General de Redes Integradas de Salud Lima Este, Dirección General de

Redes Integradas de Salud Lima Sur, Dirección General de Redes Integradas de Salud Lima Centro,

representante de la Asociación de Facultades y Escuelas de Medicina, representante del Colegio Médico

del Perú, representante de las Sanidades de Fuerzas Armadas, representante de Sanidad de la Policía

Nacional del Perú, representante de EsSalud, representante de la Organización Panamericana de la

Salud - OPS y representante de Organizaciones Sociales de la Comunidad.

Grupo Técnico del CONADASI

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Para la elaboración de la propuesta del perfil del médico, se realizó la revisión de diversos temas, tales

como: el análisis prospectivo de la salud en el Perú, avances en perfil del médico, sistema de salud

peruano.

Taller del Grupo Técnico del CONADASI realizado en OPS

Se realizó la revisión de la versión preliminar de la propuesta de documento de sistematización sobre la

“Evaluación de competencias a los profesionales médicos, obstetras y enfermeros del Servicio Rural

Urbano Marginal – SERUMS”, al respecto el CNS aprobó su publicación mediante siguiente Acuerdo:

“Acuerdo N° 724 -2017/CNS

Aprobar la publicación del documento “Evaluación de competencias a los

Profesionales médicos, obstetras y enfermeros del Servicio Rural y Urbano

Marginal en Salud – SERUMS”, que contiene los estudios realizados por el Comité

Nacional de Articulación Docencia-Atención de Salud–investigación del Consejo

Nacional de Salud (CONADASI- CNS)”.

Productos:

1. Lineamientos de Políticas Nacionales de Recursos Humanos de Salud 2016-2030”.

2. “Evaluación de competencias a los Profesionales médicos, obstetras y enfermeros del Servicio

Rural y Urbano Marginal en Salud – SERUMS”

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Sesión de Comité Nacional de Articulación Docencia - Atención de Salud - Investigación.

COMITÉ NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS Y BIOÉTICA

Conducción: Estuvo presidido por el MC Luis Chunga Ticse, representante del Colegio Médico del Perú,

en la secretaría fue elegida la MC Cecilia Paz Schaeffer, representante de la Federación Médica Peruana,

institución invitada en el comité.

Sesión del Comité Nacional de Bioética

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Agenda: El comité tuvo como encargo del CNS desarrollar las siguientes propuestas:

- Recomendaciones para el fortalecimiento del Sistema Nacional de protección de los derechos de

los usuarios en los servicios de salud (Art. 3° de la Ley 29414).

- Propuesta de deberes de los usuarios de los servicios de salud.

Sesiones: El presidente del comité de CNDDHHB realizó once (11) convocatorias, sesionando en 09

oportunidades.

Para el cumplimiento del encargo, el comité solicitó a los hospitales, DISAS, DIRESAS, GERESAS,

EsSalud, Sanidad PNP, Sanidad de las FFAA y servicios privados, información sobre la estructura con la

que cuentan estas entidades para la protección de los usuarios. Al respecto se contó con la presentación

de SUSALUD sobre los avances en la protección de los derechos de los usuarios de los servicios de

salud.

El comité se dividió en dos (02) grupos de trabajo:

1. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección de Derechos de los Usuarios, los que se

reunieron en dos (02) oportunidades, y,

2. Deberes de los Usuarios de los Servicios de Salud, los que se reunieron en cuatro (04)

oportunidades.

Ambos grupos contaron con el apoyo técnico de la Superintendencia Adjunta de Promoción y Protección

de Derechos en Salud.

Reuniones del grupo de trabajo de Deberes de los Usuarios en los Servicios de Salud

Productos: Presentados con Informe N° 01-2017-CNDDHHyB/CNS.

1. Recomendaciones para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección de los Derechos

de los Usuarios en los Servicios de Salud (Art. 3° de la Ley 29414).

2. Propuesta de Deberes de los Usuarios de los Servicios de Salud.

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COMITÉ NACIONAL DE DISCAPACIDAD

Conducción: El comité estuvo presidido por el Lic. Alfredo Martel Villanueva, representante de los

trabajadores del sector, y a su turno, por el MC Luis Quiroz Avilés, representante de EsSalud. La

secretaría estuvo a cargo de la MC Rosaura Quiñe, experta del comité, siendo elegida posteriormente la

MC Pilar Cuya Martínez, representante del Colegio Médico del Perú.

Agenda: El comité recibió como encargo del CNS desarrollar los siguientes temas:

- Propuesta de Política Nacional de Salud para la prevención de la discapacidad y para la atención,

habilitación/rehabilitación integral de la persona con discapacidad.

- Recomendaciones para la implementación del Clasificador Internacional de Funcionalidad y Salud en

el Perú.

- Adicionalmente, con Memorándum N° 016-2017-DSCAP-DGIESP/MINSA, la Dirección Ejecutiva de

Prevención y Control de la Discapacidad de la Dirección General de Intervenciones Estratégicas en

Salud Pública del Ministerio de Salud, solicitó que el Comité Nacional de Discapacidad emita opinión

sobre la propuesta de “Plan de Igualdad de Oportunidades 2018-2021”

Sesiones del Comité Nacional de Discapacidad

Sesiones: El comité sesionó en diecinueve (19) oportunidades y realizó un taller de validación de la

propuesta de “Lineamientos de política para la prevención de la discapacidad y para la atención,

habilitación/rehabilitación integral de la persona con discapacidad”.

Producto:

1. Opinión Técnica sobre propuesta del Plan de Igualdad de Oportunidades 2018 – 2021

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Asistentes al taller de validación del Comité Nacional de Discapacidad

COMITÉ NACIONAL DE INFORMACIÓN Y

PLANIFICACIÓN COORDINADAS

Conducción: El comité fue presidido por el Q.F Moisés Méndez Mondragón. La Secretaría estuvo a

cargo de la representación del MINSA, Econ. Ceferino Arturo Arévalo Luna.

Agenda: El CNIPC tuvo como encargo del CNS desarrollar una “Actualización del PESEM Sector Salud

2017 – 2021 en concordancia con la Política del actual gobierno y recomendaciones de la OCDE”.

Sesiones: El comité sólo sesionó en diez (10) oportunidades.

Producto:

1. Informe final de trabajo del Comité en el periodo 2017.

Sesión del Pleno del Comité Nacional de Información y Planificación Coordinada.

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COMITÉ NACIONAL DE MEDICAMENTOS

Conducción: Estuvo presidido la Q.F. Vicky Flores Valenzuela, y el MC Henry Rebaza Iparraguirre

representantes del Ministerio de Salud. La secretaría del comité fue encargada a la COM FAP Gisella

Trujillo Cabello, representante de la Sanidad de las Fuerzas Armadas.

Agenda: El CNM tuvo como encargo del Consejo Nacional de Salud, desarrollar la siguiente propuesta:

- Recomendaciones para luchar contra los oligopolios, concertación de precios y medicamentos

“bamba”.

Sesión del Comité Nacional de Medicamentos

Sesiones: Se convocó a once (11) reuniones de trabajo, logrando sesionar nueve (09) veces. Previo a la

aprobación de la agenda 2017 de los Comités Nacionales, se realizó la presentación de avances en la

implementación de la Ley de Productos Farmacéuticos, Dispositivos y Productos Sanitarios - Ley N°

29454, a cargo de representantes de la DIGEMID; se continuó con el análisis de los nudos críticos en el

proceso de abastecimiento oportuno de medicamentos en el sector público, elaborado en el año 2015 por

la Comisión Ad hoc del Consejo Nacional de Salud, y, contaron con la participación del Lic. José

Gonzales, Director de CENARES para discutir el desabastecimiento de productos farmacéuticos.

Conformó 3 grupos de trabajos encargados de desarrollar los siguientes temas:

- Propuestas para combatir el desabastecimiento de medicamentos en los establecimientos del

sector público.

- Propuestas de recomendaciones para luchar contra los oligopolios y concertación de precios,

para lo cual se contó con la ponencia de representantes de INDECOPI, quienes presentaron

como se identificó la concertación de precios de productos farmacéuticos.

- Propuestas de recomendaciones para fortalecer la lucha contra el comercio ilegal de productos

farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios.

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Los informes finales de los 3 grupos fueron finalizados, pero quedaron pendientes de presentación y

aprobación por el comité.

Producto: No presentaron.

COMITÉ NACIONAL DE PRIORIDADES SANITARIAS

Conducción: Fue presidido por la Lic. Carmen Emilia Mayurí Morón y la Secretaría de Coordinación

estuvo a cargo de la representación de EsSalud, MC Risoff Rolland Solís Cóndor.

Agenda: El CNPS encargó al comité desarrollar una “Plan Estratégico Multisectorial TB 2017 – 2021”.

Sesiones: El comité sesionó en ocho (08) oportunidades y realizó un taller denominado “Plan Estratégico

Multisectorial (PEM) 2010 – 2019. Análisis, Conclusiones y Recomendaciones”.

Sesión del Comité Nacional de Prioridades Sanitarias.

Producto: El comité presentó al CNS:

1. Informe denominado “Análisis, Conclusiones y Recomendaciones sobre el Plan Estratégico

Multisectorial TB 2010 – 2019”.

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Taller denominado “Plan Estratégico Multisectorial (PEM) 2010 – 2019”

COMITÉ NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y

ATENCIÓN PRIMARIA

Conducción: Durante al año 2017 el comité estuvo presidido por el MC Alfonso Nino, representante del

Colegio Médico del Perú, y la secretaría estuvo a cargo del M. C Antonio Felices, representante de

Servicios de Salud Privados.

Comité Nacional de Promoción de la Salud

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Agenda: El CNPSAP tuvo el encargo de desarrollar la siguiente propuesta:

- Propuesta de Lineamientos de política y mecanismos de incidencia para la inclusión de salud en

todas las políticas públicas.

Sesiones: Sesionaron en once (11) oportunidades, en las cuales revisaron temas como gestión territorial,

salud en todas las políticas y el sistema de información y los determinantes sociales de la salud.

Producto: El comité presentó al CNS:

1. Propuesta de Guía Técnica N° MINSA/2017/DGIESP, Organización y Funcionamiento de la Red

de Municipios Saludables del Perú.

COMITÉ NACIONAL DE SALUD MENTAL

Conducción: Estuvo presidido por el Lic. Aldo Pisani Bulnes, representante de los Servicios de Salud

Privados y la secretaria del comité se encargó a la Cnel. SPNP Silvia Príncipe Ruíz, representante de la

Sanidad de la Policía Nacional del Perú.

Agenda: El CNSM tuvo como agenda aprobada por el CNS, desarrollar:

- Recomendaciones para la implementación de una red nacional de servicios de salud mental

comunitaria

Sesiones: Sesionó en 06 oportunidades, durante las cuales identificaron aportes para la implementación

de la red nacional de servicios de salud mental comunitaria.

Producto: No presentaron.

Primera Sesión del Comité Nacional de Salud Mental.

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COMITÉ NACIONAL DE SALUD DE SALUD AMBIENTAL Y OCUPACIONAL

Conducción: Estuvo presidido por la MC Rocío Espinoza Laín, representante alterno del Ministerio de

Salud ante el comité, y, como Secretario estuvo el MC Alexis Roncal, representante de EsSalud.

Agenda: El CNS encargó al CONASAO desarrollar el tema “Recomendaciones para la Gestión

Multisectorial del Agua para Consumo Humano, en caso de Desastres”.

Sesiones: Sesionó en diez (10) oportunidades, durante revisaron y discutieron temas como:

- Exámenes pre-ocupacionales y el Decreto Supremo N.º 016-2016-TR, presentado por el MC

César Cano Candiotti, representante del Colegio Médico del Perú ante el comité.

- Propuesta de comunicación referida a la preocupación del Comité respecto al vacío legal en el

tema de Guías Diagnósticas y Calificación de la Incapacidad para el cálculo de las pensiones

posteriores, a cargo de la MC Tania Celis Meléndez.

- Elección de los expertos y asesores del Comité.

- Finalidad y Objetivos de la Propuesta de Gestión Multisectorial del Agua para Consumo Humano

en Caso de Desastres, a cargo del MC Alexis Roncal, representante de EsSalud.

- Plan de trabajo para desarrollar el tema encargado por el Consejo Nacional de salud.

- Redacción del documento de “Recomendaciones para la Gestión Multisectorial del agua para

consumo humano en caso de desastres”

Producto: El comité presentó al CNS:

1. Informe de “Recomendaciones para la gestión multisectorial del agua para consumo Humano,

frente a un escenario de riesgo o tsunami en zonas altamente vulnerables del Perú, documento

presentado para presentarlo en el Consejo Nacional de Salud”.

COMITÉ NACIONAL DE SERVICIOS DE SALUD

Conducción: Fue presidido por el MC Carlos Virú Bazán, representante titular del MINSA. La Secretaría

Técnica estuvo inicialmente a cargo de la MC Ana Luz García Cervantes, representante de la Federación

Médica Peruana; posteriormente fue asumida por la MC Rosa María Estrada de Zometa, representante

de las Organizaciones Sociales de la Comunidad, y, al finalizar el año asumió el cargo la Ms. Nancy

Valencia Flores, representante de la COSALE.

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Agenda: El CNSS tuvo el encargo de desarrollar la propuesta de “Fortalecimiento del Primer Nivel de

Atención”; adicionalmente se involucró en la revisión del Reglamento de Instituciones Prestadoras de

Servicios de Salud – IPRESS y la Socialización de la Cartera de Servicios.

Sesiones: Durante el año sesionaron en trece (13) oportunidades, en las cuales se discutieron temas

como:

- Intercambio prestacional y la modalidad de operacionalización.

- Aportes sobre el Intercambio Prestacional,

- Aportes sobre la norma técnica de salud del proceso de atención de referencia y contra

referencia de las IPRESS,

- Aportes a la norma técnica de salud relacionado a las Categorías de Instituciones Prestadoras

de Servicios del Sector Salud.

Producto: El comité presentó al CNS:

1. Aportes al Reglamento de Intercambio Prestacional.

COMITÉ NACIONAL DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y FINANCIAMIENTO

Conducción; La presidencia estuvo a cargo de la representación del Seguro Integral de Salud, Dra.

Cecilia Lengua. Posteriormente el jefe del SIS MC Moisés Rosas Febres. La secretaría estuvo a cargo del

Colegio Médico del Perú, MC Pedro Marchena Reátegui.

Agenda: El Consejo Nacional de Salud encargó los siguientes temas de trabajo:

- Política de Protección Social en salud – Camino al Seguro Único de Salud o Fondo Común.

Recomendaciones de la OCDE.

- Mecanismos de cobertura prestacional a la población pobre y extremadamente pobre –

Adecuación del SISFOH.

Sesiones: El comité - CNUSSF - sesionó en cinco (05) oportunidades.

Producto: El comité presentó al CNS:

1. Aportes al proyecto de Reglamento de Intercambio Prestacional

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Sesión del Comité Nacional de Universalización de la Seguridad Social y Financiamiento.

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CAPÍTULO III

CONSEJOS REGIONALES,

PROVINCIALES Y DISTRITALES DE

SALUD

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CONSEJOS REGIONALES, PROVINCIALES Y DISTRITALES DE SALUD

CONSEJO REGIONAL DE SALUD AMAZONAS

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Ordenanza Regional N° 010-2004-CR/RA, de fecha 25 de febrero de 2004.

2. El año 2017 estuvo presidido por el Dr. Pershing Bustamante Chauca, siendo que la secretaria

de coordinación fue encargada a la Lic. Rosalín Liseth Salinas Medina.

3. A iniciativa de la presidencia del CRS Amazonas, solicitaron asistencia técnica a la SECCOR –

CNS, pero por motivos de agenda en el despacho ministerial, no se pudo concretar en ninguna

oportunidad.

Balance: Durante el año 2017 estuvo inactivo.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD ANCASH

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 064 -2003-REGION ANCASH/PRE.

2. En el 2017 tuvo como presidentes al MC Ciro Castillo Rojo Salas y posteriormente a la MC

Mariana Pro Herrera. La Secretaria de Coordinación del Consejo fue encargada a la Lic. Dalilla

Huamaní Anihuamán.

Balance: Durante el año 2017 estuvo inactivo.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD APURÍMAC

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Acuerdo Regional N° 043-2003-CR/APURÍMAC del Gobierno Regional,

con fecha 17 de noviembre de 2003, siendo reconformado mediante Ordenanza Regional N°

011-2007-CR/APURÍMAC.

2. La presidencia del CRS Apurímac fue asumida por el MC Elio Mauro Vidal Robles y la secretaría

de coordinación fue encargada a la Mg. Miriam Monzón Carrión.

3. El CRS es un órgano consultivo de salud de la DIRESA, conforme lo establece el ROF

institucional, la misma que fue aprobada con Resolución Ejecutiva Regional en el año 2012, la

secretaría de coordinación del Consejo, no está comprendida en la estructura orgánica de la

DIRESA.

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Balance:

1. Sesionó en una (01) oportunidad y realizó tres (03) reuniones de trabajo, durante los cuales se

realizaron las siguientes actividades:

- Se trabajaron los ejes temáticos de calidad, promoción de la salud, salud mental,

elaboración de las prioridades regionales de salud y revisión del avance preliminar del plan

regional concertado de Salud.

Productos: No presentaron.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD AREQUIPA

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Resolución Gerencial General Regional N° 034-2003-GRA/PR-GGR.

2. Durante el año 2017 estuvo presidido por el MC Gustavo Rondón Fudinaga, la Secretaría de

Coordinación estuvo a cargo del Lic. Sandrino Rojas Pauca.

3. El CRS Arequipa y su Secretaría no se encuentran considerados en el organigrama del Gobierno

Regional ni de la Gerencia Regional de Salud.

Balance:

1. Sesionó en diez (10) oportunidades, en los que conformaron 6 mesas temáticas.

Productos: Han trabajado una:

1. Propuesta de lineamientos de políticas regionales 2018 – 2021 que ha sido aprobada por el

CRS.

2. Propuesta de Plan de Fortalecimiento de Recursos Humanos.

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Propuestas elaboradas por el CRS Arequipa

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CONSEJO REGIONAL DE SALUD AYACUCHO

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 178-03/GRA-PRES y reconformado por

Resolución Ejecutiva Regional N° 585-2017-GRA/CR.

2. Con Ordenanza Regional N.º 016-2010–GRA/CR, se aprobó el Reglamento de Organizaciones y

Funciones de la DIRESA Ayacucho, en virtud del cual el CRS Ayacucho es reconocido como

ente consultivo de la Dirección Regional de Salud.

3. El año 2017 estuvo presidido por el MC Héctor Adán Montalvo Montoya, luego asumió la

presidencia el Obst. Wilman Celso Aróstegui Melgar (e), y seguidamente el MC Gualberto

Segovia Meza y el C.D. John Tinco Bautista. La Secretaría de Coordinación estuvo a cargo de la

Lic. Obdulia Huamán Soldevilla.

Sesión del Consejo Regional de Salud Ayacucho

Balance:

1. Sesionó en tres (03) oportunidades durante el año 2017, significándose que el cambio de

autoridades en los dos (02) primeros semestres del año, afectó el funcionamiento del CRS.

2. En el primer trimestre, la presidencia del CRS encargó a la secretaria de coordinación realice el

seguimiento a la recomendación aprobada por el CRS en el año 2016: Propuesta de Gestión

Territorial como estrategia de articulación e implementación de las intervenciones concertadas

(intersectoriales e intergubernamentales) para los temas de Desnutrición Crónica Infantil y

Anemia, la cual fue formalizada mediante la Ordenanza Regional N° 006-2017-GRA/CR del 31

de mayo de 2017, que en su primer artículo declara de prioridad pública regional la lucha contra

la anemia y desnutrición crónica en niños menores de 5 (05) años en la región Ayacucho; en su

segundo artículo declara de prioridad pública regional la gestión territorial como estrategia de

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articulación intergubernamental e intersectorial para el abordaje de las determinantes sociales

para la lucha contra la pobreza, anemia y desnutrición crónica infantil en el ámbito de la región

Ayacucho y en su cuarto artículo encarga a la Gerencia de Desarrollo Social la implementación y

operatividad de la gestión territorial, así como que las instancias respectivas gestionen el

presupuesto correspondiente para la implementación de la ordenanza regional.

3. El CRS conformó la mesa de trabajo de calidad, la tuvo como producto la propuesta de

Documento Técnico: “Establecer metas sanitarias de calidad en salud para mejorar la calidad de

los servicios de salud públicos y privados en la Región de Ayacucho al 2021”, con cinco (05)

indicadores de Calidad, la cual fue aprobada por unanimidad.

4. Con fecha 29 de octubre, el Director Regional de Salud remitió el Oficio N° 2300-2017-GRA/GG-

GRDS-DIRESA-DR-PCRSA dirigido a la Gerencia de Desarrollo Social en la que comunican el

Acuerdo 07/2017-CRSA, que “Aprueba por unanimidad la propuesta del Documento Técnico

para implementar la Política Pública para mejorar la calidad de los servicios públicos y privados

en la región Ayacucho al 2021”. Así también señala que, el Consejo Regional de Salud

recomendó la formalización del Documento Técnico denominado “Establecer metas sanitarias de

calidad en salud para mejorar la calidad de los servicios de salud públicos y privados en la

Región de Ayacucho al 2021” mediante Ordenanza Regional.

Propuesta de documento técnico del CRS Ayacucho

5. Otro tema trabajado fue la actualización de su reglamento interno y aprobó trabajar el tema de

redes integradas para el año 2018.

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Productos:

1. Reglamento de funcionamiento interno, aprobado con Resolución Directoral Regional Sectorial

N°1240-2017GRA/GG-DRDS-DIRESA-DG

2. Propuesta de documento técnico “Establecer metas sanitarias de calidad en salud para mejorar

la calidad de los servicios de salud públicos y privados en la Región de Ayacucho al 2021”

CONSEJO REGIONAL DE SALUD CAJAMARCA

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 275-2003, con fecha 27 de mayo 2003.

2. Durante el año 2017, la presidencia del CRS Cajamarca estuvo a cargo del MC Simón Estrella

Izarra y la Secretaría de Coordinación fue encargada a la Socióloga María Taboada Abanto en el

primer semestre y en el según semestre a la Lic. Grety Leiva Chávez.

Sesión de Consejo Regional de Salud Cajamarca

Balance:

1. Durante el año 2017 tuvo sesiones regulares y talleres. Se realizaron las siguientes actividades:

- Elaboración y aprobación del Plan de Trabajo Anual 2017

- Reunión de trabajo: “Mejorando la Calidad de los Servicios de Salud en la Región

Cajamarca: una mirada desde la Promoción y Protección de Derechos en Salud”,

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realizada el 19 de mayo del presente, en el Hotel Costa del Sol, con la participación a

nivel regional de 121 representantes de los sectores público-privado, municipalidades y

sociedad civil.

- Vigilancia Ciudadana en Salud, experiencia sobre: “Sistematización de Resultados del

Proceso de Vigilancia Ciudadana en Salud” – trabajo realizado por FORO SALUD.

- Residentado Médico en la Ciudad de Cajamarca – Hospital Regional Cajamarca.

- Friaje y Bajas Temperaturas - Oficina de Emergencias y Desastres, DIRESA.

- Presentación RHUS DIRESA: Brecha de Recursos Humanos en Salud en las Redes de la

DIRESA.

Productos:

1. Funcionamiento de 2 consejos provinciales de salud: Cajabamba y Celendín

2. Funcionamiento de 2 Consejos Distrital de Salud – CDS, de San Ignacio y Baños del Inca y un

Consejo Local de Morro Solar (Jaén).

3. Conformación de 9 comités técnicos del Consejo Regional de Salud: Comité de Salud Materno

Perinatal, Comité de Salud infantil, Comité de Entornos y Estilos de Vida Saludables, Comité de

Calidad de Atención, Comité de Vigilancia y Participación Social en Salud, Comité de

Enfermedades Transmisibles, Comité de Salud Mental, Comité de Gestión de Recursos

Humanos en Salud y Comité de Investigación

4. Publicación de la evaluación del Plan Participativo Regional de Salud Cajamarca 2010 – 2014 y

de los años 2015 – 2016, se imprimieron 500 ejemplares.

5. Elaboración de la propuesta de Plan Participativo Regional de Salud Cajamarca 2017 al 2030.

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CONSEJO REGIONAL DE SALUD CALLAO

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue conformado con Ordenanza Regional N.º 000030 del 11 de setiembre de 2012, que fue

modificada con Ordenanza Regional 010-2015 del 08 de mayo de 2015, donde se incorpora al

delegado de la Junta de Usuarios de los Servicios de Salud del Callao.

2. En el año 2017 el Consejo estuvo presidido por el MC Aldo Lama Morales, Director Regional de

Salud del Callao, siendo que la Secretaría Técnica no tuvo un responsable.

Balance: Durante el año el Consejo no sesionó por motivos de problemas internos de la DIRESA Callao.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD CUSCO

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado por Resolución Ejecutiva Regional N° 735-2003-GR CUSCO/PR y ampliado con

Resolución Ejecutiva Regional N° 834 – 2008 – GR CUSCO/PR y su Comité Ejecutivo con

Resolución Ejecutiva Regional N° 846-2008-GR CUSCO/PR.

2. Durante el año 2017 estuvo presidido por el MC Abdón Willinton Quicaño Araujo y la Secretaría

Técnica se encargó a la Lic. Lady Diana Leyva Bayona.

Balance: No sesionó durante el año 2017, sin embargo, en una oportunidad participó en una videoconferencia

convocada por el Grupo de Trabajo del CNS - Vigilancia Ciudadana donde discutieron el tema “Propuesta de

mecanismos para hacer efectiva la vigilancia ciudadana en los servicios de salud”.

El Consejo tiene aprobado un Plan Regional Concertado de Salud vigente hasta el año 2020.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE HUANCAVELICA

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado por Resolución Ejecutiva Regional N° 301-2003-GR-HVCA la que dispuso la

conformación del Consejo Regional de Salud y los Consejos Provinciales de Salud de la Región

Huancavelica. Posteriormente, los mencionados consejos fueron reconformados mediante

Resolución Ejecutiva Regional N° 088-2004-GR-HVCA. La Ordenanza Regional 288-GOB.REG-

HVCA/CR, promulgada el 22 de enero del año 2015, reconforma el CRS Huancavelica.

2. Durante el año 2017 el CRS fue presidido por el CD Javier Maraví Arana y la Secretaría de

Coordinación estuvo a cargo de la Lic. Leonor Dora Muñoz, el CPC Odón Polinario Páucar

Huamán y la Lic. Norma Llaza.

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Sesión del CRS Huancavelica

3. El Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional de Salud Huancavelica

aprobado mediante OR N°376-GOB.REG-HCVA/CR el 22 de junio de 2017, incluye el CRS

como ente consultivo de la DIRESA e instala a la Secretaria de Coordinación dentro de la Oficina

Ejecutiva de Planeamiento, Presupuesto y Organización.

Balance:

1. El CRS sesionó en tres (03) oportunidades. Debido a la huelga de los trabajadores de la

DIRESA, la segunda sesión tuvo que ser reprogramada en dos (02) oportunidades.

2. En la sesión del 19 de diciembre 2017, el CRS recibió asistencia técnica respecto de las

funciones del Consejo Regional de Salud, de la presidencia, secretaria de coordinación y de los

miembros del CRS de acuerdo con su marco normativo vigente.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO

Soporte normativo / administrativo:

1. El CRS y sus CPS fueron creados con la Ordenanza Regional N.º 009-2004-GRH/CR. Mediante

la Ordenanza Regional N° 020-2004-CR-GRH, del 21 de setiembre de 2004, se incorporaron al

Consejo las Direcciones Regionales de Educación, Vivienda, Construcción y Saneamiento.

2. Por Resolución Ejecutiva Regional N° 201-2017-GRH/GR se reconoció a los miembros del CRS

Huánuco que ejercerían el periodo 2017. Con Resolución Directoral N° 241-2017-GR-HCO-

DRS-DR-DESP-DEA de fecha 05 de abril 2017 se reconoció a los representantes de la sociedad

civil elegidos.

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3. De enero a mayo 2017, la Presidencia estuvo a cargo de Dra. Clelia Salcedo Zúñiga, de junio a

noviembre 2017 asumió el MC José Bernable Villasante y en diciembre el MC Alfredo Rubén

Centurión Vargas. La Secretaria de Coordinación del CRS estuvo a cargo de la Psic. Lucy Ysela

Espinoza Céspedes.

Juramentación de la Presidenta del CRS Huánuco, Mg. María Clelia Salcedo Zúñiga, por parte del Gobernador Regional de Huánuco Ing. Rubén Alva Ochoa.

Balance:

1. El consejo sesionó en siete (07) oportunidades de manera ordinaria y una extraordinaria.

2. Las actividades realizadas por el CRS Huánuco en este periodo, fueron las siguientes:

- Proceso de juramentación del CRS periodo 2017.

- Socialización del Plan Anual de Actividades del CRS 2017.

- Inclusión del tema de “embarazo adolescente” como prioridad sanitaria regional.

- Socialización del Anillo de contención y el traslado del hospital de contingencia.

- Capacitación de los voceros, designándose al representante del CMP Dr. Jimmy Curo, para

que acompañe a DIRESA en todas las acciones a desarrollar referidas al Plan de

Emergencia de los servicios de salud.

- Socialización del manejo y eliminación de Residuos Sólidos hospitalarios.

- Colocación en agenda del memorial de la Escuela Académica Profesional de Medicina de

la Universidad Hermilio Valdizán, sobre las plazas de SERUMS en la etapa ordinaria o

regional.

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- Aprobación del documento con el cual el CRS Huánuco solicitó al Gobierno Regional

Huánuco la incorporación del CRS en la estructura orgánica del GORE Huánuco como

órgano consultivo en materia de salud, lo que se encuentra pendiente.

Producto: No presentaron.

Ceremonia de juramentación de los integrantes del Consejo Regional de Salud Huánuco

Participaron en la juramentación de los miembros del CRS Huánuco, los integrantes de la SECCOR CRS

Huánuco, la Secretaria de Coordinación Psic. Lucy Ysela Espinoza Céspedes y equipo de gestión de la

DIRESA.

El pleno del Consejo Regional de Salud de Huánuco juramentado.

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CONSEJO REGIONAL DE SALUD ICA

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue conformado mediante Ordenanza Regional N° 10-2003-GORE-ICA, ampliada según

Ordenanza Regional N° 05-2004-GORE-ICA/CRSI-P, y, actualizada según Resolución de

Consejo Regional RCR N°008-2009-GORE-ICA/CRSI-P.

2. En el año 2017 estuvo inicialmente presidido por el MC Jaime Nombera Cornejo, siendo

sucedido por el Dr. Constantino Vila. La Secretaría Técnica estuvo a cargo de la MC Hilda

Guerrero Ortiz.

3. El CRS está incluido en el organigrama de la DIRESA, como órgano consultivo.

Balance: Durante el 2017 el CRS Ica no sesionó. Al respecto, la Dirección de Salud Ica informó que ello

fue debido a que desde el mes de enero se presentaron los efectos del Fenómeno del Niño (lluvias

torrenciales, desborde de ríos, deslizamientos), la posterior aparición del DENGUE que por primera vez

alcanzo a todas provincias de la región; asimismo, los casos de ZIK que se presentaron a partir de la

mitad del año, circunstancias que determinaron un estado de emergencia sanitaria durante diez (10)

meses, hecho que limitó las convocatorias a sesión de CRS.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD JUNÍN

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 295-2004-GRJ-PR y mediante la

Ordenanza Regional N° 220-GRJ/CR que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones

de la DIRESA Junín de fecha 01 de diciembre de 2015, el Consejo Regional de Salud Junín es

órgano consultivo de la DIRESA Junín.

2. Durante el año 2017 estuvo presidido por el MC Norberto Yamunaqué Asanza y la Secretaría de

Coordinación estuvo a cargo de la Eco. Yolanda Martínez Matos.

Balance: Sesionó en dos (02) oportunidades, oportunidades en las que trató la reconformación del CRS

Junín.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue conformado mediante Ordenanza Regional N° 009-2003-CR-RLL, de fecha 21 de agosto de

2003, modificada por la Ordenanza Regional N° 002-2004-CR-CLL y la Ordenanza Regional

N°006-2015-GR-LL/CR de fecha 26 junio 2015.

2. Durante el año 2017 la Presidencia y la Secretaría Técnica estuvo a cargo, en un primer periodo,

del Dr. Eduardo Omar Araujo Sánchez, Gerente de Salud de la Libertad y de la MSP Janny

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Aldave Rodríguez, respectivamente. En un segundo periodo la Presidencia estuvo a cargo del

MC Gabriel Andrés Pérez Ballena, Sub Gerente de Promoción de la Gestión Territorial-Gerencia

Regional de Salud La Libertad, e integraron el equipo técnico de la secretaria la MSP. Vianey

Mabel Márquez Leyva y Mg. Obsta. Nataly Odalys Toledo Hugo.

3. El CRS se encuentra incorporado en la estructura orgánica del Gobierno Regional conforme lo

establece la Ordenanza Regional N° 008-2011-GR-LL. La Secretaría Técnica del CRS ha

elaborado una propuesta de su incorporación a la estructura de la DIRESA.

Balance: Durante el año sesionó en tres (03) oportunidades, durante las cuales se abordaron temas y

actividades siguientes:

1. Sesión de Consejo N° 001-2017 (22 de febrero 2017). Acuerdos

- La Municipalidad Provincial de Trujillo remitirá un informe de intervención en el sector

Pesquero sobre las acciones de prevención del dengue.

- Colegio de enfermeras señala que elaborará una Guía de Lavado de Manos y capacitación

a 200 enfermeras del primer nivel de atención.

- La Municipalidad Provincia de Ascope, señala que se han activado los consejos distritales

de salud, el día 23 de febrero se realizará la reunión de trabajo con los 5 consejos distritales

de salud.

- La Gerencia de Educación se compromete a realizar la reunión entre UGELES y salud para

trabajar la estrategia de IIEE saludables (martes 7 de marzo)

- Realización de sesiones extraordinarias para abordar el problema de tuberculosis.

- El representante del ejército solicitará drones para que salud los utilice en las casas

cerradas y renuentes.

- Reunión con presidentes de los consejos provinciales de salud para la tercera semana de

marzo.

- A nivel de las universidades se deberá implementar programas de investigación,

capacitación, incluyendo la evaluación de competencias en trabajo de campo con énfasis en

enfermedades transmisibles (dengue).

- La formación de brigadas (sanidad PNP y ejército) que brinden acompañamiento y

protección en zonas de alto riesgo de intervención de dengue.

2. Sesión de Consejo N° 002-2017 (14 de Junio 2017). Acuerdos

- Evaluar la pertinencia de establecer convenio interinstitucional entre la GERESALL y

Universidades para que se priorice en los ciclos pregrado las prácticas comunitarias que

permitan educar a las familias sobre el cuidado de su salud.

- Representante de ESSALUD se compromete a gestionar la participación de representante

de la Organización Panamericana de la Salud para taller de manejo clínico y medidas de

prevención del ZIKA.

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- Colegios profesionales y entidades representantes del Consejo Regional de Salud deberán

promover a través de sus redes sociales, encuentros científicos, paneles fórum y seminarios

las medidas de prevención del Zika, así como abordar la problemática de salud que dejaría

como secuelas.

- Aprobación del Plan Regional de ZIKA por el Gobierno Regional. Gerencia de Planeamiento.

- La Gerencia de Educación deberá facilitar la implementación de proyectos educativo:

Instituciones Educativas libres de criaderos de vectores.

- Dr. José Gutiérrez representante del Colegio Médico facilitará un espacio televisivo en TV

UPAO para tratar la problemática del ZIKA con la participación de los representantes del

Consejo Regional de Salud.

Sesión de Consejo Regional de Salud La Libertad

3. Sesión de Consejo N° 003-2017 (24 de noviembre 2017). Acuerdos

- El representante de las Municipalidades Provinciales de Salud, Dr. Samuel Leiva López

conjuntamente con el presidente del CRSLL coordinarán con el Gobernador para

repotenciar los consejos de salud provinciales de salud e instalar en las provincias que no

están operativos. Plazo 20 días

- La SECCOR LL incorporará apreciaciones en la encuesta de consulta ciudadana y se

remitirá a los consejeros regionales de salud para validación hasta el día martes 28 de

noviembre, dichos aportes a la ficha de consulta ciudadana será remitida de parte de los

consejeros regionales de salud hasta el día 5 de diciembre.

- La aplicación de la encuesta se iniciará a partir del 2 de enero y se realizará por un periodo

de 45 días.

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- Se establecerá convenio con las empresas telefónicas para difundir la aplicación de la

encuesta.

- El abordaje de la problemática de dengue, peste y tuberculosis se trabajará en reuniones

descentralizadas programadas con los gobiernos locales a realizarse durante el mes de

diciembre.

- Los consejos regionales de salud participarán del día central de la vacunación a realizarse el

día 3 de diciembre; así mismo desde sus espacios realizarán la difusión de la campaña

nacional de vacunación.

- El SECCOR LL remitirá los materiales de difusión, plan de regional de vacunación,

ponencias realizadas en la sesión de CRSLL y acta de reunión. Plazo hasta el lunes 27 de

noviembre.

- En las sesiones de Consejo Regional de Salud se informará sobre el cumplimiento de

acuerdos de las sesiones de CRSLL anteriores.

- La Clínica Santa Ana participará en la campaña de vacunación en la instalación de puntos

de atención de campaña, según coordinaciones con GERESALL.

- La Gerencia de Educación realizará las coordinaciones con las UGELES para facilitar el

ingreso del personal de salud en la campaña de vacunación, previas coordinaciones entre

los EESS, centros de educación inicial y en lo que respecta a la segunda dosis de VPH ya

existe consentimientos informados.

Sesión de Consejo Regional de Salud La Libertad

Productos:

En cumplimiento a la Ley N° 27813 Sistema Nacional Coordinado Descentralizado de Salud y el Plan de

Trabajo del Consejo Regional de Salud La Libertad, se han activado doce (12) Consejos Provinciales de

Salud y cuarenta y cuatro (44) Consejos Distritales, haciendo un total de cincuenta y seis (56) de ochenta

y tres (83) Consejos de Salud activados y operativos.

➢ En la Costa: (Cinco -05- Consejos Provinciales de Salud)

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1. Consejo Provincial de Salud de Chepén (03 de Julio 2015)

Presidente: MC Nelson Kcomt Che – Alcalde Provincia de Chepén

Secretaría Técnica: Red de Salud Chepén

2. Consejo Provincial de Salud de Ascope (06 de Agosto 2015)

Presidente: MC Samuel Leiva López - Alcalde Provincial de Ascope

Secretaría Técnica: Red de Salud Ascope

3. Consejo Provincial de Salud de Pacasmayo (18 de Agosto 2015)

Presidente: MC Aldo Navarro Sarmiento – Alcalde Distrital de Pacasmayo

Secretaría Técnica: Red de Salud Pacasmayo

4. Consejo Provincial de Salud de Virú (21 de enero 2016)

Presidente: MC Germán Orchessi– Director Ejecutivo Red Virú

Secretaría Técnica: Red de Salud Virú

5. Consejo Provincial de Salud de Trujillo (11 de mayo 2016)

Presidente: MC Roger Vera Gutiérrez– Director Ejecutivo Red Trujillo

Secretaría Técnica: Red de Salud Trujillo

Consejo Provincial de Salud en sesión

➢ En la Sierra: (Siete -07- Consejos Provinciales de Salud)

1. Consejo Provincial de Salud de Julcán (25/08/15)

Presidente: MC José Luis Alayo Reyes - Director red Salud Julcán

Secretaría Técnica: Resp. Gestión Territorial Red de Salud Julcán

2. Consejo Provincial de Salud de Gran Chimú (27 de Agosto 2015)

Presidente: MC: Jasmine Sánchez Hidalgo

Secretaría Técnica: Resp Cuidado Integral Red Gran Chimú

3. Consejo Provincial de Salud de Santiago de Chuco (14 /09/15)

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Presidente: MC Juan Francisco Olivos Farro

Secretaría Técnica: Resp Gestión Territorial Red de Salud Santiago de Chuco

4. Consejo Provincial de Salud de Bolívar (27 /09/15)

Presidente: MC: Alex Morales Anticona

Secretaría Técnica: Red de Salud Bolívar

5. Consejo Provincial de Salud de Pataz (16 /10/15)

Presidente: MC Robert Bogarín Vigo – Alcalde Provincial de Pataz

Secretaría Técnica: Red de Salud Pataz

6. Consejo Provincial de Salud de Otuzco (03/12/15)

Presidente: Dr. Alex Corcuera – Red de Salud Otuzco

Secretaría Técnica: Red de Salud Otuzco

7. Consejo Provincial de Salud de Sánchez Carrión (09/12/15)

Presidente: Abog. Arturo Rebaza – Alcalde Provincial de Sánchez Carrión

Secretaría Técnica: Red de Salud Sánchez Carrión

Consejo Provincial de Salud en sesión

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REUNIONES DE CONSEJOS PROVINCIALES DE SALUD CON PARTICIPACIÓN DEL CONSEJO

REGIONAL DE SALUD SOSTENIDAS EN EL AÑO 2017

SESIONES DE

CPS FECHA AGENDA ACUERDOS

REUNION

CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD EN LA

PROVINCIA DE

ASCOPE

24 Febrero

Presentación de la sala situacional

epidemiológica de la provincia de

Ascope.

Propuesta de planes de trabajo

para abordaje de desnutrición

crónica - anemia y Dengue.

Programación de reuniones para priorización territorial a nivel de

consejos distritales de salud.

Programación de reuniones con CONECTAMEF para reordenamiento

presupuestal a nivel de las Municipalidades en los programas

presupuestales de articulación territorial con la finalidad de financiar la

ejecución de actividades de los consejos de salud.

Elaboración de planes de trabajo para el año y emisión de ordenanzas

para abordaje de dengue conjuntamente con el sector salud.

REUNION

CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD EN LA

PROVINCIA DE

GRAN CHIMU

27 Febrero

REUNION

CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD CHEPEN

02 Marzo

Presentación sala situacional

epidemiológica, priorizando el tema

de dengue.

Rol del Consejo Provincial de

Salud frente a la emergencia

sanitaria

Re direccionamiento del presupuesto para intervenciones de manera

oportuna en los municipios en los módulos SIAF dirigidos a los

programas estratégico de PAN; SMN; VIH-SIDA, TBC, Metaxénicas

Inicio de actividades de vigilancia y control vectorial con participación

activa de los integrantes del consejo de salud para las actividades

preventivas promocionales.

Adquisición de máquina termo nebulizadora en la provincia de Chepén.

Contrato de Brigada de control vectorial para la provincia de Pacasmayo

(San Pedro de Lloc)

CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD

PACASAMAYO

11 Abril

CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD ASCOPE

6 Diciembre

Cronograma de reactivación de los

Consejos distritales de Salud y el

abordaje de problemas de salud

pública

Asignación de recursos en el programa presupuestal 016 “TBC-

VIH/SIDA” para poder presupuestar sus acciones, contrato de un

consejero par para sensibilizar a las personas afectadas por TBC.

Implementación y/o seguimiento de ejecución de políticas públicas y

planes distritales de intervención para la prevención y control dengue y

peste.

Retomar la contratación de una brigada en el Distrito de Chicama, para

las intervenciones según prioridad sanitaria.

CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD GRAN

CHIMU (11

DICIEMBRE)

11

Diciembre

Análisis situacional sanitario de la

Provincia Gran Chimú, donde

encontramos DCI

Socialización de la matriz de

acciones según diferentes sectores

de la provincia, interviniendo en los

diferentes determinantes de la

salud: DCI/Anemia, Dengue,

TBC/VIH, PESTE, Embarazo en

adolescentes.

Se Realizará una reunión en ENERO con los diferentes sectores para

realización de plan de trabajo de acuerdo a la responsabilidad

compartida, permitiendo así hacer un trabajo articulado.

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CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD

PACASMAYO

12

Diciembre

Análisis situacional sanitario de la

Provincia.

Realización de reuniones descentralizadas por distrito para la

reactivación de los Comités Distritales de Salud y el abordaje de

problemas de salud pública de acuerdo a las prioridades locales.

Retomar la contratación de una brigada en el Distrito de San Pedro de

Lloc, para las intervenciones según prioridad sanitaria

CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD CHEPEN

13

Diciembre

Análisis situacional sanitario de la

Provincia.

Presentación de estrategias para

abordaje de determinantes

sociales.

Reunión con los Gobiernos Distritales para el trabajo de la ficha técnica

para el abordaje de desnutrición y anemia, así como dengue.

La UGEL coordinará con el programa de Qali Warma para implementar

estrategias que permitan mejorar el consumo de alimentos en los

escolares.

Salud coordinará con los programas sociales JUNTOS, CUNAMAS para

trabajar el diagnóstico de niños menores de 36 meses. Plazo 20 días

Articulación entre RENIEC y Municipalidades para cerrar la brecha de la

entrega de DNI a la población, la actualización del SISFOH, que permita

cubrir oportunamente el cierre de brechas de aseguramiento en la

población. Aunado a ello el fortalecimiento con RRHH para la entrega

oportuna de los paquetes de atención primaria de salud.

Incorporar como prioridad la promoción y vigilancia de la salubridad en

la provincia de Chepén.

CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD SANTIAGO

DE CHUCO

27

Diciembre

Análisis situacional sanitario de la

Provincia, con énfasis en la

prevención de anemia y DCI

Reactivar los centros de promoción y vigilancia comunal en los sectores

donde se encuentran implementados los CPVC.

CONSEJO

PROVINCIAL DE

SALUD SANTIAGO

DE CHUCO

28

Diciembre

Análisis situacional sanitario de la

Provincia, con énfasis en la

prevención de embarazo en

adolescente y disminución de

muerte materna.

Continuar con el fortalecimiento de las competencias de los

Subprefectos y Tenientes Gobernadores, en el marco de la

implementación de la estrategia de vigilancia ciudadana (AVALES

LIBERTEÑOS).

La Municipalidad Provincial Sánchez Carrión implementará 2 módulos

para la casa de espera materna en el sector Garcilaso de la Vega; los

cuales han sido programados en el POI año 2018

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CONSEJO REGIONAL DE SALUD LAMBAYEQUE

Soporte normativo / administrativo:

1. Conformado mediante Ordenanza Regional N° 007-2003-GR-LAMB/PR y reconformado por

Resolución Gerencial Regional N° 790-2015-GR-LAMB/GERESA, del 24 de setiembre de 2015.

2. Durante el año 2017 estuvo presidido por el Dr. Pedro Cruzado Puente y la Secretaría de

Coordinación estuvo a cargo de la C.D. Lourdes Tunque Ruiz.

3. El CRS Lambayeque y su Secretaría de Coordinación no se encuentran incluidos en el

organigrama.

Balance:

1. Sesionó en tres (03) oportunidades, en las cuales se abordaron los siguientes temas:

­ Evaluación de la situación actual del cáncer en Lambayeque.

­ Reconformación de los integrantes del CRS.

­ Plan de trabajo del CRS.

Productos:

1. Ordenanza Regional N° 018-2017-GR-LAMB/CR de fecha 21 de septiembre 2017, mediante la

que se actualizó la Ordenanza Regional N° 007-2003-GR-LAMB/PR de fecha 28 de mayo de

2003, en el extremo de reformar e incrementar las instituciones integrantes del Consejo Regional

de Salud, estableciendo representantes titulares y alternos del Consejo Regional de Salud de

Lambayeque.

2. Reglamento interno del Consejo Regional de Salud, aprobado por Ordenanza Regional N° 018-

2017-GR-LAMB/CR de fecha 21 de septiembre 2017.

. Sesión del CRS Lambayeque

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CONSEJO REGIONAL DE SALUD LIMA

Soporte normativo / administrativo:

1. El Consejo fue creado con Ordenanza Regional N° 002-009-CR-R, de fecha 04 de mayo de 2009.

2. Estuvo presidido por el MC Félix Palomo Luyo, y la secretaría de coordinación estuvo a cargo de la Lic.

Julia Guadalupe Mora Mendívil.

Balance: Durante el año 2017 estuvo inactivo.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD LORETO

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado el 06 de mayo de 2003. Lo presidió el MC Aníbal Muñoz Mendoza. La Secretaría de

Coordinación del Consejo no tuvo personal a cargo.

2. Mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 562-2015-GRL-P de fecha 30 de septiembre de

2015 se aprobó la conformación del Consejo Regional de Salud de la Región Loreto.

3. Se encuentra comprendida dentro de la estructura orgánica de la Región, como órgano

consultivo de la Dirección Regional de Salud de Loreto, la que a su vez se encuentra

comprendida dentro de la Gerencia de Desarrollo Social.

Balance: Durante el año 2017 estuvo inactivo.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE MADRE DE DIOS

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 005-2005-CRS-GR-MDD y

reconformado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 462-2015-GOREMAD/GR, de fecha

09 de junio de 2015, donde no se explicita la ubicación del Consejo Regional de Salud en la

estructura orgánica del Gobierno Regional, ni en la DIRESA de Madre de Dios.

2. Durante el año estuvo presidido por la MC Emperatriz Morales Valdivia, Directora Regional de

Salud de Madre de Dios.

Balance: Durante el año 2017 estuvo inactivo.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD MOQUEGUA

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Acuerdo del Consejo Regional N° 086-2003-CR/GRM y reconformado

mediante Ordenanza Regional N° 020-2012-CR/GRM.

2. Estuvo presidido por el MC Juan Luis Herrera Chejo y la Secretaría de Coordinación fue

encargada al Lic. Jaime Gonzáles Díaz.

Balance: Durante el año 2017 estuvo inactivo.

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CONSEJO REGIONAL DE SALUD PASCO

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado mediante Resolución Ejecutiva Regional N°610-2003-GR PASCO/PRES, y

reconformada con Resolución Ejecutiva Regional N° 0829-2007-GR PASCO/PRES.

2. Estuvo presidido por el MC Fernando Pool Orihuela y el CD. Joel Pimentel, durante el periodo no

tuvieron encargado de la Secretaria de Coordinación.

Balance: Durante el año 2017 estuvo inactivo.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD PIURA

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado conjuntamente con sus consejos provinciales de salud, mediante Ordenanza

Regional N° 030-2004/GRP-CR, del 01 de marzo de 2004.

2. Estuvo presidido por el MC Jesús Alberto Juárez Eyzaguirre, luego por el MC Hernán Efilio

García Cabrera y último por el MC Cesar Morón Pastor. La Secretaría de Coordinación fue

encargada a la Econ. Escarley Dioses Romero.

Balance:

1. El CRS Piura sesionó en una sola oportunidad.

2. En octubre 2017 los Coordinadores de Región de SECCOR - CNS le prestaron asistencia

técnica para reactivarlo. La dinámica empleada fue entrevistarse con cada uno de los que

conforman del CRS, con los integrantes de SECCOR – CRS Piura, y, con el equipo de gestión

de la DIRESA. La particularidad en esta región, y uno de los grandes motivos para su

irregularidad, se debió a las graves consecuencias del Fenómeno del Niño Costero en dicha

región.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD PUNO

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue conformado con Resolución Directoral Regional N° 0554-2003-DIRESA-PUNO/OPER del

Gobierno Regional. Reconformada con Ordenanza Regional N.º 05-2016-GR PUNO-CRP del 30

de abril de 2016.

2. Durante el año 2017 estuvo presidido por el MC Luis Antonio Maldonado Neyra y el MC: Rolando

Montes de Oca Velasco. La Secretaría de Coordinación estuvo a cargo del Lic. Abraham

Velásquez Pimentel y la Lic. Miriam Echevarría.

Balance:

1. Durante el año sesionó hasta el mes de junio, retomando sus sesiones en setiembre.

2. Por encargo de la DIRESA Puno, trabajaron una propuesta de Plan Estratégico Institucional,

donde se priorizó los temas de Anemia, Desnutrición Crónica Infantil y Mortalidad Materna, como

principales problemas de salud de la región Puno. En base al mencionado documento, se

formuló una propuesta de Plan de Acción con metas, dando cumplimiento al Pacto Regional

impulsado por el Gobernador Regional y los alcaldes de la Región Puno.

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Productos:

1. Propuesta de Plan Estratégico Institucional, por encargo de la DIRESA Puno.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD SAN MARTÍN

Soporte normativo / administrativo:

1. Por Resolución Ejecutiva Regional N° 295-2003-GRSM/PPGR el 10 de julio de 2003 se

conformó el CRS San Martín designándose a sus integrantes por el periodo de un (01) año.

2. Por Resolución Ejecutiva Regional N° 757-2004-GRSM/PGR, del 26 de noviembre de 2004, se

constituyeron los Consejos Provinciales de Salud.

3. Mediante Ordenanza Regional N° 039-2008-GRSM/CR de fecha 23 de diciembre de 2008 se

crea el CRS San Martín, al advertirse que se había he3cho designación de sus integrantes, pero

no se había constituido formalmente.

4. Por Resolución Ejecutiva Regional N° 622-2009-GRSM/PGR se reconoce a sus miembros

titulares y alternos.

5. Fue presidido por el MC Willy Lora Zevallos y MC Roger Rengifo Campos. La Secretaria de

Coordinación estuvo a cargo de la Lic. María Linares Sandoval.

Balance; Este Consejo Regional de Salud se encuentra inactivo desde el año 2014, fecha en la cual

elaboraron su Plan Concertado Regional de Salud periodo 2014 – 2018.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD TACNA

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue creado por la Resolución Ejecutiva Regional N° 290-2004-GR-TACNA, de fecha 17 de junio

2004 y reconformado mediante Resolución Ejecutiva Regional N°686-2016-

G.R./GOB.REG.TACNA, de fecha 06 de setiembre de 2016.

2. Durante todo el año 2017 el CRS fue presidido por el Director Regional de Salud, el Dr. Claudio

Ramírez Atencio, según Resolución Directoral N°518-2016-OAJ-DR/DRS.T/GOB.RE.TACNA, La

Secretaría de Coordinación estuvo a cargo de la Dra. Nelly Calizaya Pereira de la Dirección

Ejecutiva de Promoción de la Salud, reconocida mediante Resolución Directoral N° 518-2016-

OAJ-DR/DRS.T/GOB/RE/TACNA.

3. El CRS y su Secretaría Técnica, fueron comprendidos en la estructura orgánica de la DIRESA

Tacna.

Balance:

1. Durante el año 2017 el CRS tuvo doce (12) sesiones ordinarias y tres (03) extraordinarias,

arribando a veintidós (22) acuerdos de tipo político, técnico y administrativo. Entre los temas

abordados destacas:

a) Reuniones, talleres para la elaboración de la propuesta de prioridades regionales de

salud.

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b) Organización del trabajo de los comités regionales para la elaboración de las prioridades

regionales de salud

c) La agenda de las sesiones del Consejo Regional de Salud, ha acompañado en la gestión

de los principales temas de salud que afecta a la población

2. Ha conformado tres (03) comités regionales:

a) Comité Regional de Información y Planificación, que ha desarrollado las siguientes

acciones:

­ Actualización de las prioridades sanitarias regionales.

­ Actualización de la información respecto de las prioridades sanitarias regionales.

b) Comité Regional de Articulación, Docencia-Atención de Salud, que ha desarrollado las

siguientes acciones:

4. Coordinaciones con instituciones formadoras de Salud orientadas a que se prioricen

investigaciones relacionadas a prioridades sanitarias regionales.

c) Comité Regional de Capacitación – Investigación, que ha desarrollado las siguientes

acciones:

­ Capacitación a miembros del CRS sobre prioridades sanitarias regionales.

3. Si bien no ha elaborado el Plan Concertado Regional de Salud, ha realizado tres (03) talleres

para actualizar las prioridades las que se encuentran alineadas en el marco de las políticas

nacionales de salud y fueron aprobadas mediante Resolución Directoral N° 982-2017-OAJ-

DR/DRS.T/GOB.REG.TACNA del 25 de septiembre 2017.

4. Éste CRS recibió asistencia técnica por parte de la Secretaría de Coordinación, cuyas

recomendaciones serían incorporadas en el Plan de Trabajo del CRS para el año 2018.

Productos:

1. Concertación con universidades, instituciones educativas, EsSalud y colegios profesionales del

área de salud, a efecto de que sus alumnos, trabajadores y profesionales se involucren y

participen activamente en diferentes campañas de salud, favoreciendo así la gestión de

actividades de alud del CRS.

2. Actualizaron la conformación del CRS.

3. Prioridades regionales de salud.

4. Articulación de acciones con las Universidades y sector educación para temas de

inmunizaciones y desparasitación.

5. Se logró que las universidades apoyen para la realización de campañas, involucrando a los

alumnos en la preparación de platos nutritivos ricos en hierro.

6. Los colegios profesionales de Obstetras, Enfermeros y Químicos Farmacéuticos se sumaron a

las campañas de salud organizados por la Dirección regional de Salud.

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CONSEJO REGIONAL DE SALUD TUMBES

Soporte normativo / administrativo:

1. Fue conformado con Resolución Ejecutiva Regional N° 242 - 2004 de fecha 03 de mayo de 2004.

2. Estuvo presidido por el Lic. Wilmer Davis Carrillo y la Secretaria de Coordinación del Consejo fue

encargada a la Lic. Aniana Ho Valdivieso.

Balance: Durante el año 2017 estuvo inactivo.

CONSEJO REGIONAL DE SALUD UCAYALI

Soporte normativo / administrativo;

1. Fue creado mediante Resolución Ejecutiva Regional 0510 - 2003 GRU - P de fecha 20 de mayo de

2003.

2. Inicialmente la Presidencia estuvo a cargo del MC Jimmy Pérez Larru, posteriormente asumió el MC

Henry Alex Lobato Delgado. La Secretaría de Coordinación fue encargada a la Lic. Claudia Saco.

Balance; En el mes de diciembre SECCOR – CNS le prestó asistencia técnica con la finalidad de reactivar el

CRS que estuvo desactivado durante tres (03) años. Para este objetivo, el 13 de diciembre se realizó un evento

en el que participaron los integrantes del CRS Ucayali, el Gobernador Regional, Sr. Manuel Gambini Rupay, y,

el MC José Darwin Cuadros Maco, Secretario de Coordinación del Consejo Nacional de Salud; el evento se

desarrolló en la sede del Colegio Médico en Pucallpa.

Entre los puntos de agenda se consideró reconformar el CRS, quedando en proceso la elaboración del

sustento técnico para la modificar la RER N° 0510-2003-GRU-P.

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GRÁFICO DE LA SITUACIÓN DE LOS COMITÉS REGIONALES DE SALUD A DICIEMBRE 2017

REGIONES CRS ACTIVOS A

DICIEMBRE 2017

AMAZONAS NO

ANCASH NO

APURÍMAC NO

CALLAO NO

CUSCO NO

ICA NO

LAMBAYEQUE NO

LIMA NO

LORETO NO

MADRE DE DIOS NO

MOQUEGUA NO

PASCO NO

PUNO NO

PIURA NO

SAN MARTÍN NO

UCAYALI NO

TUMBES NO

AREQUIPA SI

AYACUCHO SI

CAJAMARCA SI

HUANCAVELICA SI

HUÁNUCO SI

JUNÍN SI

LA LIBERTAD SI

TACNA SI

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CAPÍTULO IV

SECRETARÍA DE COORDINACIÓN

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SECRETARIA DE COORDINACION DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD (SECCOR-CNS)

La Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud (SECCOR - CNS) es el órgano encargado

de brindar el apoyo administrativo y técnico especializado al Consejo Nacional de Salud y a otros niveles

del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, y depende presupuestalmente del

Ministerio de Salud.

Funciones de la SECCOR:

Habiéndose establecido que SECCOR es un órgano de apoyo administrativo del CNS dependiente del

pliego del Ministerio de Salud, sus funciones han sido detalladas en el Reglamento de Ley del Sistema

Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, por el Reglamento de Organización y Funciones del

MINSA y por la Resolución Ministerial 368-2016/MINSA.

Al respecto se aprecia lo siguiente:

• Decreto Supremo N.º 004-2003-SA, Reglamento de la Ley 27813 - Ley del Sistema Nacional

Coordinado y Descentralizado de Salud publicado el 13 de febrero de 2003.

Artículo 11º.- Secretaría de Coordinación – SECCOR:

La Secretaría de Coordinación presta apoyo administrativo al CNS y depende del pliego del

Ministerio de Salud. Tiene las funciones siguientes:

a) Prestar apoyo al CNS y CN para su funcionamiento.

b) Llevar las actas del CNS.

c) Participar en las sesiones del CNS y CN con derecho a voz.

d) Proporcionar la información que requieran o soliciten los miembros del CNS y CN con

relación al contenido de las sesiones.

e) Designar a los miembros de la SECCOR responsables de la coordinación en cada uno de

los CN.

f) Apoyar el proceso de coordinación para el cumplimiento de los acuerdos del CNS.

• Decreto Supremo N.º 008-2017-SA, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de

Salud, publicado el 05 de marzo 2017, modificado por el Decreto Supremo N° 11-2017-SA

publicado el publicado el 24 abril 2017.

Artículo 19-A.- Funciones de la Secretaría de Coordinación

La Secretaría de Coordinación es la unidad orgánica encargada de brindar el apoyo

administrativo y técnico especializado al Consejo Nacional de Salud. Tiene a su cargo las

siguientes funciones:

a) Actuar como Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Salud, prestando apoyo técnico,

así como brindado asesoramiento especializado que requiera el Consejo Nacional de

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Salud, los Consejos Regionales; así como coordinar las actividades para el adecuado

funcionamiento de los comités nacionales de servicios de salud.

b) Proporcionar la información que requieran o soliciten los miembros del Consejo Nacional de

Salud (CNS) con relación al contenido de las sesiones, llevar las actas y participar en las

sesiones del CNS; y designar a los miembros responsables de la coordinación con cada

uno de los Comités Nacionales (CN); así como otras funciones que establezca el marco

legal vigente.

c) Proponer al Consejo Nacional de Salud la creación o cancelación de los Comités

Nacionales, de conformidad a las prioridades sectoriales.

d) Realizar el seguimiento para asegurar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo

Nacional de Salud.

e) Acompañar o representar por delegación del Presidente del Consejo Nacional de Salud en

actividades propias del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.

f) Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y

aquellas que el Consejo Nacional de Salud y/o el/la Ministro/a de Salud.

• Resolución Ministerial 368-2016/MINSA de fecha 02 de junio de 2016, de otorgamiento de

facultades a la Secretaría de Coordinación del CNS.

Artículo 1.- Facultar a la Secretaría de Coordinación del Consejo Nacional de Salud a efectuar

las coordinaciones necesarias con el fin de brindar apoyo técnico y acompañamiento a los

diferentes componentes del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en sus

diferentes niveles y ámbitos.

ASISTENCIA TÉCNICA MODALIDAD PASANTIA AL CRS UCAYALI – Secretario de

Coordinación del Consejo Provincial de Salud Padre Abad (15 y 16 de junio)

Se prestó asistencia técnica al MC Henry Alexander Lobato Delgado, Director Ejecutivo de la Red de

Salud Padre Abad, región Ucayali, los días 15 y 16 de junio 2017, en la Secretaría de Coordinación del

Consejo Nacional de Salud, la cual tuvo por finalidad la inducción para iniciar el proceso de reactivación

del Consejo Provincial de Salud Padre Abad, lo que ameritó el Informe N° 006 -

2017/EDMD/SECCOR/CNS.

ASISTENCIA TÉCNICA VIRTUAL AL CRS HUANCAVELICA (04 de agosto)

Objetivo: Apoyar técnicamente para fortalecer las capacidades de la Secretaría de Coordinación del

CRS-Huancavelica, e iniciar la reactivación del CRS Huancavelica,

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Participantes:

C.D. Javier Maraví Arana, Presidente del CRS Huancavelica; Lic. Norma Llaza Esplana, secretaria de

coordinación del CRS Huancavelica e integrantes del equipo de gestión de la DIRESA Huancavelica.

Se realizó una presentación del marco legal vigente y las funciones que tiene el Consejo Regional de

Salud, adicionalmente se resolvieron todas las consultas respecto a las funciones de la Secretaría y el

tipo de apoyo que la Secretaría de Coordinación Huancavelica puede brindar al CRS.

Se resaltó la importancia de la participación y liderazgo del equipo de gestión de la DIRESA en los grupos

de trabajo, comités o mesas temáticas que decida implementar el CRS para la formulación de propuestas

destinadas a abordar los principales problemas sanitarios de la región.

Conclusión y recomendación:

Se necesita acompañar al CRS para su reactivación y posicionamiento como un espacio para la

concertación de políticas a nivel de la región Huancavelica.

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS PIURA (24 de octubre)

Objetivo: Tuvo como objetivo general, reactivar el CRS Piura debido a que durante el año solo había

podía sesionar en dos (02) oportunidades. Los problemas identificados fueron los siguientes:

- El CRS Piura perdió vigencia a raíz de la magnitud de daño ocasionado por las fuertes lluvias en

la región, lo que conllevó a que los representantes de las instituciones que la conforman, no

participaran de las reuniones convocadas, como tampoco las convocatorias fueron constantes.

Solo se reunieron en este año dos (02) veces.

- La situación de la región Piura en el aspecto de infraestructura, se encuentra seriamente

afectada y a la fecha no se ha visualizado avances potentes en su reconstrucción.

Esta asistencia técnica tuvo la dinámica de entrevistarse con cada integrante del CRS Piura en sus

respectivas sedes. El común denominador encontrado en las expresiones de los integrantes, fue la

necesidad de reactivar este espacio de concertación y articulador, más aún, cuando la región es

propensa cíclicamente a fenómenos naturales de alto impacto.

Reunión con la presidencia del CRS Piura y Directores del MINSA

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Asimismo, la SECCOR - CNS participó en la visita de coordinación realizada a la DIRESA Piura,

conjuntamente con la Oficina de Gestión Descentralizada y la Dirección General de Gestión del Riesgo de

Desastre y Defensa Nacional del Ministerio de Salud, visita que tuvo el propósito de coordinar las

acciones de respuesta con relación a lo sucedido como consecuencia del Fenómeno del Niño Costero. En

aquella oportunidad se realizó también el simulacro de sismo.

Visita de inspección realizada por la alta dirección del Ministerio de Salud conducida por el Sr. Ministro de Salud Fernando D´Alessio Ipinza

Se había programado la realización del CRS Piura para la primera semana de noviembre, pero por

agenda de la alta dirección del MINSA, el Sr. Ministro de Salud, Sr. Fernando D’Alessio Ipinza, realizó

conjuntamente con las autoridades del MINSA una visita de inspección a raíz de los estragos

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ocasionados en la región como consecuencia de las lluvias intensas que ocurriera en el norte peruano. La

agenda desarrollada por la alta dirección en aquella oportunidad fue la visita a los siguientes lugares:

- Hospital de Campaña (frente al Hospital Santa Rosa)

- Hospital Santa Rosa

- Centro poblado (Nuevo Pedregal)

- Hospital de Sullana

- Hospital de Paita

Las recomendaciones sugeridas a la SECCOR Piura fueron las siguientes:

- Siendo la naturaleza de los el CRS Piura como espacio multisectorial y articulador, su

empoderamiento contribuirá en gran medida a una mejor coordinación para efectos como lo

sucedido en el Fenómeno del Niño Costero.

- Reconformación del consejo regional de salud con la participación de nuevos actores en la

escena política actual.

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS HUÁNUCO (23 y 24 de noviembre)

Objetivo: Tuvo como objetivo general, contribuir al fortalecimiento del CRS Huánuco, como espacio de

concertación de políticas e implementación de acciones sanitarias, y como objetivos específicos se

consideraron:

- Sensibilizar a las autoridades locales e integrantes del CRS, como también la de resaltar la

importancia del trabajo del CRS, CPS y CDS, así como los beneficios de generar políticas

públicas de manera concertada.

Participantes: Los integrantes de la SECCR CRS Huánuco (Lic. María Clelia Salcedo Zúñiga y la

Secretaria de Coordinación Psic. Lucy Ysella Espinoza Céspedes) y el equipo de gestión de la DIRESA.

Productos:

1. Diagnóstico del avance del CRS Huánuco.

2. Recomendaciones para las elecciones de los miembros del CRS Huánuco.

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS CAJAMARCA (30 de noviembre)

Objetivo: Contribuir al funcionamiento del CRS de Cajamarca, como un espacio para la concertación de

políticas e implementación de acciones sanitarias en la región.

Participantes: Presidente del CRS Cajamarca y señores consejeros asistentes a la sesión ordinaria del

Consejo Regional y Director de SECCOR – CNS del MINSA.

Actividades:

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La SECCOR–CNS coordinó con la Licenciada Grety Leyva Chávez, Secretaria de Coordinación del CRS

de la Región Cajamarca, para brindar la asistencia técnica durante la sesión ordinaria del Consejo

Regional de salud, donde el tema de agenda era la presentación para revisión del plan regional de salud.

Asimismo, se participó en la visita realizada por el Sr. Ministro de Salud Fernando D'Alessio al Hospital

Regional de Cajamarca, y otras autoridades regionales, conjuntamente con los funcionarios del Ministerio

de Salud.

Recomendación: Continuar con el apoyo y asistencia técnica a la Región Cajamarca que se viene

constituyendo como una de las pocas regiones que impulsa el trabajo articulado con su Consejo Regional

de Salud, sus consejos provinciales y aquellos distritales constituidos.

Sesión del Consejo Regional de Salud Cajamarca

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS ANCASH (05 de diciembre)

Objetivo: Contribuir al funcionamiento del CRS Ancash y sus Consejos Provinciales de Salud, como un

espacio para la concertación de políticas e implementación de acciones sanitarias.

Participante: Directora de Salud de Ancash y funcionarios del MINSA.

Actividades:

La SECCOR–CNS coordinó con la MC Mariana Pro Herrera, Presidenta del CRS, para agendar como una

de las prioridades de su gestión la activación del Consejo Regional de Salud, se hizo entrega del

compendio de normas relacionadas al funcionamiento de los Consejos de Salud.

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Se participó en la visita realizada por el Sr. Ministro de Salud al “Hospital de apoyo Pedro Tapia Maracelo”

de Huarmey. Así mismo en la visita al terreno donde se construirá el Hospital el Progreso nivel II, en

Huarmey.

Recomendación: Existe la necesidad que en el año 2018 se brinde asistencia técnica al Consejo

Regional de Salud y sus Consejos Provinciales de Salud para contribuir a su posicionamiento como un

espacio para la concertación de políticas e implementación de acciones sanitarias.

El CRS requiere del diseño de un plan de trabajo para la reactivación y mapeo de actores actuales

considerando que el CRS está conformado por catorce (14) instituciones: Dirección Regional de Salud,

EsSalud, Asamblea Nacional de Rectores, Colegio Médico del Perú-Ancash, Trabajadores de Salud-

Huaraz, Dirección Regional de Educación, Colegios Profesionales, ForoSalud, ONG Prisma, ONG

INPPARES, Gerencia de Desarrollo Social del GORE, Sanidad de las Fuerzas Policiales, Red de

Municipios, Clínicas Privadas.

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS UCAYALI (11, 12 y 13 de diciembre)

Objetivo: Tuvo como objetivo general, promover la reactivación del CRS Ucayali considerado inactivo

durante tres (03) años. Como objetivos específicos se tuvo:

- Analizar la situación actual del CRS Ucayali

- Planteamiento de estrategias para la reactivación del CRS Ucayali

- Capacitación a los integrantes de la SECCOR CRS Ucayali en el marco de la Ley N°27813.

- Reconformar el CRS Ucayali a fin que los nuevos actores políticos puedan participar en este

espacio articulador

Participantes:

Estuvieron presentes el MC. Henry Lobato Delgado, Presidente del CRS Ucayali, la Secretaria de

Coordinación estuvo a cargo de la Lic. Claudia Saco. También asistieron los integrantes del CRS, el

gobernador regional Sr. Manuel Gambini Rupay, y, el Secretario de Coordinación del Consejo Nacional

de Salud, MC. Darwin Cuadros Maco. El evento se realizó en la sede del Colegio Médico en Pucallpa.

Recomendaciones: Se formularon las siguientes:

- Adecuación de los documentos de gestión a la situación política actual.

- Empoderamiento de este espacio de concertador a cargo de la presidencia del CRS.

- Tomar en cuenta las lecciones aprendidas para evitar los vacíos y problemas encontrados.

- Elaborar Plan Concertado Regional de Salud.

- Promover la inclusión de los consejos regionales de salud, como también la de sus secretarías

de coordinación, en las estructuras orgánicas del gobierno regional o de sus dependencias,

mediante la adecuación de su ROF en dichas entidades.

- Continuar con la asistencia técnica al CRS.

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Producto:

1. Se acordó reconformar al Consejo Regional de Salud de Ucayali, cuya gestión fue encargada al

presidente del CRS.

Sr. Manuel Gambini Rupay, Gobernador Regional de Ucayali, dando la bienvenida a los integrantes del CRS Ucayali en la sesión de reactivación del CRS

Integrantes del CRS Ucayali

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ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS LIMA (14 y 15 de diciembre)

Objetivo: Tuvo como objetivo general, promover la reactivación del CRS Lima. Como objetivos

específicos se tuvo:

- Analizar la situación actual del CRS Lima

- Planteamiento de estrategias para la reactivación del CRS Lima

- Capacitación a los integrantes de la SECCOR CRS Lima en el marco de la Ley N°27813.

Participantes:

Estuvieron presentes la SECCOR CRS Lima presidido por el MC. Félix Palomo Luyo y la Secretaria de

Coordinación Lic. Julia Guadalupe Mora Mendívil. También participaron el equipo de gestión de la

DIRESA.

Productos:

1. Diagnóstico de la situación actual del CRS Lima

2. Recomendaciones para la reactivación del CRS.

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS HUANCAVELICA (18, 19 y 20 de diciembre)

Objetivo: Tuvo como objetivo general contribuir al funcionamiento del CRS Huancavelica, como un

espacio para la concertación de políticas e implementación de acciones sanitarias, en el marco del

proceso de reforma y como objetivos específicos:

• Dar a conocer y sensibilizar a los integrantes del CRS Huancavelica sobre la importancia del trabajo

del Consejo Regional de Salud y sus respectivos comités, así como las oportunidades que genera la

construcción de políticas de manera concertada.

• Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación y el CRS para el

cumplimiento de sus funciones asignadas en la Ley 27813.

Participantes:

Integrantes del CRS y del equipo de gestión de la DIRESA en sesión del CRS Huancavelica, teniendo

como agenda la presentación de las funciones el CRS Huancavelica y de sus integrantes de acuerdo al

marco normativo vigente.

El Gerente de Desarrollo Social expresó la importancia del funcionamiento del CRS como espacio de

generación de propuestas de políticas concertadas.

En la sesión se expresó la necesidad que el CRS Huancavelica trate los dos (02) principales problemas

de salud de la región: la mortalidad materna la cual ha aumentado de manera crítica en el año y la

desnutrición infantil, abordándola como un problema transversal de la región.

Los integrantes recomendaron que se debe convocar a otros actores a participar en las sesiones del CRS

cuando se aborden estos temas, con la finalidad de coordinar acciones conjuntas que permitan un mejor

uso de los recursos en la región.

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Productos:

1. Se consiguió el compromiso de la Gerencia de Desarrollo Social para fortalecer el trabajo del

CRS Huancavelica.

2. Integrantes del CRS Huancavelica capacitados en el funcionamiento de los Consejos de Salud

3. Matrices de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de funciones de los Consejos Regionales

de Salud; Evaluación del cumplimiento de funciones asignadas por la Ley N° 27813 a los CRS y

de recomendaciones y compromisos de cambio

ASISTENCIA TÉCNICA AL CRS TACNA (20 de diciembre)

Objetivo: Contribuir al funcionamiento del CRS Tacna, como un espacio para la concertación de políticas

e implementación de acciones sanitarias. Sus objetivos específicos fueron:

• Actualizar a los representantes del Consejo Regional de Salud Tacna, respecto a los alcances de

la Ley N°27813 y oportunidades que genera la construcción de políticas, planes estratégicos de

manera concertada y articulada, desde su formulación hasta su evaluación en el marco de la Ley

N°27813.

• Sensibilizar al Equipo de Gestión de la DIRESA sobre la importancia del trabajo del Consejo

Regional de Salud, Consejos Provinciales, Distritales y sus respectivos comités.

• Asistir técnicamente al funcionamiento de la Secretaría de Coordinación para la elaboración del

plan de trabajo del CRS 2018.

• Identificar mediante la aplicación de las matrices de monitoreo y evaluación la situación actual

del Consejo Regional de Salud Tacna.

Participantes:

Dr. Claudio Ramírez Atencio, Presidente del CRS, Dra. Nelly Calizaya, Secretaria de Coordinación del

Consejo Regional de Salud, integrantes del CRS y Directores de la DIRESA.

Conclusiones y recomendaciones

Existe la necesidad que en el año 2018 se continúe brindando asistencia técnica al Consejo Regional de

Salud para lograr la incorporación de la SECCOR y el CRS en el organigrama funcional de la DIRESA, la

elaboración del Plan Regional Concertado de Salud y la reactivación de los Consejos Provinciales de

salud.

La Secretaria de Coordinación del CRS requiere de acompañamiento técnico para continuar fortaleciendo

el trabajo del Consejo Regional de Salud

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91

APOYO TÉCNICO AL GRUPO DE TRABAJO QUE PARTICIPA EN EL MODELO DE

ATENCIÓN DE SALUD INTEGRAL E INTERCULTURAL DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS

PASTAZA, MARAÑÓN, CHAMBIRA, TIGRE Y CORRIENTES EN LA REGIÓN LORETO.

Debido al complejo ecosistema del territorio peruano, la heterogeneidad cultural y demográfica de los

pueblos originarios, se hizo necesario considerar a cada pueblo indígena en su dimensión particular, de

otro modo, no se podría facilitar y menos garantizar, el acceso equitativo a los servicios de salud de estas

poblaciones, por ello, bajo esta perspectiva se emite la Resolución Ministerial N° 594-2017/MINSA de

fecha de 24 de julio de 2017, que aprobó el Modelo de Atención de Salud Integral e Intercultural de las

cuencas de los ríos Pastaza, Marañón, Chambira, Tigre y Corrientes en la Región Loreto 2017-2021.

El objetivo de este modelo fue implementar medidas necesarias para salvaguardar la salud física y

mental, individual y colectiva de las comunidades, promoviendo atención integral e intercultural en los

servicios de salud, de manera que sus derechos fundamentales como ciudadanos y como pueblos

indígenas se garanticen, a la par de generar confianza y credibilidad en las poblaciones indígenas de las

precitadas cuencas. Para lograr este objetivo, se ha considerado un tiempo mínimo de cinco (05) años.

Dentro del modelo de Gestión Participativa, este modelo de atención ha considerado, como primer

espacio, a los Comités de Gestión correspondientes a los EESS, Micro redes, redes y DIRESA.

Reunión de trabajo con representantes de la Dirección de Promoción de la Salud, Oficina General de Planificación Presupuesto y

Modernización, Dirección de Pueblos Indígenas del MINSA

El segundo espacio de participación intersectorial y comunal organizada, son los Comités de Salud Local,

los Consejos Distritales, Provinciales y Regional de Salud.

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92

La conformación plural de estos espacios conformados, deberá permitir la articulación de las políticas

locales, regionales y nacionales de salud, así como su adecuada en su ejecución, a las realidades

regionales y locales.

Estando a que en el marco de la Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud - Ley

N° 27813, y, su reglamento Decreto Supremo 004-2003/SA, se conforman los tres (03) niveles de

organización de nuestro sistema nacional de salud, cada uno de estos niveles tiene su órgano de

conformación: Nacional, Regional y Local (Consejo Nacional de Salud, Consejo Regional de Salud y

Consejo Local de Salud).

En gobierno regional es responsable de la conformación y vigencia del Consejo Regional de Salud,

siendo sus miembros los responsables de velar por el funcionamiento.

El CRS tiene como función velar por el funcionamiento de los consejos provinciales de salud, asimismo,

aprueban su organización y conformación. A su vez, los Consejos Provinciales de Salud, aprueban la

conformación y funcionamiento, la misión y funciones de los consejos distritales de salud.

En el marco de las funciones asignadas por la Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de

Salud - N° 27813, la SECCOR – CNS remitió la propuesta de plan de actividades, según sus

competencias, para el instalación de los consejos distritales de salud en las provincias del Datem del

Marañón y Loreto – Nauta, con previa reactivación del Consejo Regional de Salud y de la instalación de

los consejos provinciales de salud de Loreto Nauta y Datem del Marañón, conforme al Modelo de

Atención de Salud Integral e Intercultural de las cuencas de los ríos Pastaza, Marañón, Chambira, Tigre y

Corrientes en la Región Loreto 2017-2021.

.

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93

INFORME DE GESTIÓN DE LA SECRETARÍA DE COORDINACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE

SALUD – SECCOR 2017

Tomando en consideración el Plan Operativo Institucional del MINSA, la SECCOR – CNS contribuyó en el

cumplimiento de:

Objetivo General Institucional: Fortalecer el ejercicio de la rectoría y optimización de los servicios de

Salud

1 LOGROS OBTENIDOS

Objetivo Estratégico: Fortalecer la Gestión Institucional y la Rectoría del MINSA en el Marco de la

Modernización de la Gestión Pública

Actividad Estratégica 1.1 Actualización y Formulación de Documentos Normativos del Sector Salud

PRODUCTO

NOMBRE DE LA

ACTIVIDAD OPERATIVA

INDICADOR ACTIVIDAD

META UNIDAD DE

MEDIDA

I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE GRADO DE CUMPLIMIENTO

(%) PROG EJEC PROG EJEC PROG EJEC PROG EJEC

Propuesta de política nacional de salud concertada

Elaboración y aprobación de propuestas de política nacional concertada por el Consejo Nacional de Salud

N° de propuestas de políticas elaboradas por los Comités Nacionales, Grupos de Trabajo o Comisiones Ad Hoc del CNS, aprobadas por el Consejo Nacional de Salud

2 Documento 1 1 1 50%

Actividad Operativa: Elaboración y aprobación de propuestas de política nacional concertada por

el Consejo Nacional de Salud.

La meta fue la elaboración de dos (02) propuestas de políticas perfiladas por los Comités Nacionales o

por los Grupos de Trabajo, aprobadas por el Consejo Nacional de Salud.

En Sesión Ordinaria 184° del CNS, llevada a cabo el 20 de julio de 2017, con Acuerdo N° 725 -2017/CNS

se aprobó dar opinión favorable y respaldar la propuesta de “Lineamientos de Política de Gestión de

Recursos Humanos del Sector Salud 2017-2030” presentados por el Comité Nacional de Articulación

Docencia-Atención de Salud–Investigación del Consejo Nacional de Salud (CONADASI- CNS), siendo

ésta la única propuesta aprobada, con lo que se tiene un cumplimiento del 50%.

No obstante, los Comités Nacionales presentaron las siguientes propuestas, las cuales quedaron

pendientes de ser discutidas en el seno del Consejo Nacional de Salud:

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94

• Carta N° 002-2017-CNPS/CNS (19/09), la Méd. Ped. María del Carmen Calle Dávila, Presidenta del

Comité Nacional de Prioridades Sanitarias, remite Análisis, Conclusiones y Recomendaciones al Plan

Estratégico Multisectorial (PEM) de TB 2010-2019.

• Carta N° 03-2017 CNDDHHyB/CNS (02/10), el MC Luis Chunga Ticse, Presidente del Comité

Nacional de Derechos Humanos y Bioética, remite informe que contiene recomendaciones para el

fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección de los Derechos de los usuarios de los servicios

de salud (Art 3° de la Ley 29414) y Propuesta de deberes de los usuarios de los servicios de salud

• Carta S/N (07/11), el Q.F. Moisés Méndez Mondragón, Presidente del Comité Nacional de

Información y Planificación Coordinada, remite Informe sobre encargo del CNS “Monitoreo del

cumplimiento del Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) Sector Salud 2017-2021 en

concordancia con la política del actual gobierno y recomendaciones de la OCDE.

• CONASAO-CNS-N°008-2017 (10/11), la MC Rocío Espinoza Laín, Presidenta del CONASAO, remite

documento “Recomendaciones para la Gestión Multisectorial del Agua para Consumo Humano frente

a un escenario de riesgo por sismo o tsunami en zonas altamente vulnerables del Perú”

Tarea: Sesiones de los Comités Nacionales de Salud para la elaboración de propuestas de

políticas.

Por medio de los informes que seguidamente se detallan, se comunicó los avances en los encargos

recibidos por los comités nacionales del CNS, con lo cual se cumplió el 100% esta tarea:

- Informe de Equipo N°02-2017-CBF-EDMD-.JJMG-SECCOR/CNS

- Informe de Equipo N°07-2017-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS

- Informe de Equipo N°14-2017-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS

- Informe de Equipo N° 03-2018-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS

Tarea: Talleres y/o foros públicos para desarrollar y/o validar propuestas de políticas.

Se planificó, conjuntamente con la Dirección de Políticas y Normatividad en Salud, la realización del

“Taller de Validación de la Propuesta de Política Nacional de Salud”, no obstante, debido a la

modificación del ROF del MINSA, al desactivarse esta Dirección, no se continuó con la ejecución de éste

taller, procediéndose a dar facilidades para el financiamiento de dos (02) talleres que fueran solicitados

por los Comités Nacionales del Consejo Nacional de Salud, con lo cual se tuvo un cumplimiento del

200%. Los talleres realizados fueron:

a) El “Taller de validación de la propuesta de lineamientos de política para la prevención de la

discapacidad y para la atención, habilitación/rehabilitación integral de la persona con

discapacidad”, el cual se desarrolló los días 17 y 18 de julio 2017 en el local institucional de la

Federación Centro Unión de Trabajadores del Seguro Social de Salud – EsSalud, taller solicitado

por el Comité Nacional de Discapacidad, mediante Carta N°06-2017-CND/CNS de fecha 28 de

junio de 2017.

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b) El “Taller para para consolidar conclusiones y recomendaciones al PEM TB 2010 – 2019”,

realizado el 16 de agosto de 2017 en el Colegio de Obstetras del Perú, el cual fue solicitado por el

Comité Nacional de Prioridades Sanitarias mediante el Informe N° 008-

2017/EDMD/SECCOR/CNS de fecha 07 de agosto de 2017.

Tarea: Sesiones del Consejo Nacional de Salud

Se han elaborado las actas de las sesiones 180° a 185°, significándose que debido a la emergencia

sanitaria que sufrió nuestro país, se suspendieron las sesiones de los meses marzo y abril; asimismo,

debido al cambio de gestión y a coyuntura política del país, se suspendieron las siguientes sesiones

programadas, por lo que se tuvo un avance del 50%.

Tarea: Seguimiento para el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Nacional de Salud.

Mediante los Informes N° 07-CBF-SECCOR/CNS, N° 08-CBF-SECCOR/CNS, N° 12-2017-CBF-

SECCOR/CNS y el N° 01-2018-CBF-SECCOR/CNS, se comunicó a la Dirección de la SECCOR, todo lo

referente al seguimiento de acuerdos del año 2017, con lo cual se cumplió esta tarea al 100%.

Tarea: Proponer al CNS la creación y cancelación de Comités Nacionales, de conformidad a las

prioridades sectoriales.

Con Informe de Equipo N° 09-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS se comunicó a la Dirección de la

SECCOR, que debido a que los comités nacionales habían sido reconformados en noviembre del año

2016, no resultaba posible evaluar su funcionamiento, no pudiéndose proponer la cancelación ni creación

de nuevos comités, con lo que se cumplió esta tarea al 100%.

Tarea: Elecciones de los representantes para el Consejo Nacional de Salud.

Dado que la Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud - N.º 27813, instituye como

miembros conformantes del CNS a los representantes de los servicios de salud del sector privado, los

trabajadores del sector y las organizaciones sociales de la comunidad, quienes son elegidos para tal fin,

por ello, el CNS lleva a cabo el proceso de elecciones de los representantes de estas instituciones, para

lo cual conforma un comité electoral.

El proceso se inició con la apertura del Padrón de Inscripciones de Instituciones y Organizaciones

interesadas en participar en las elecciones para elegir representantes institucionales ante el CNS 2017-

2018. Las elecciones se realizaron el 07 de noviembre de 2017, donde el comité electoral realizó el

cómputo final del acto electoral y proclamó a los ganadores.

Con Carta S/N-2017-CE/CNS de fecha 17 de noviembre de 2017, el MC José Best Romero, Presidente

del Comité Electoral del CNS, remitió al señor Ministro de Salud y Presidente del Consejo Nacional de

Salud, el Informe Final del Proceso de Elecciones de representantes de los Servicios de Salud Privados,

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Trabajadores del Sector Salud y Organizaciones Sociales de la Comunidad ante el Consejo Nacional de

Salud y los Comités Nacionales, periodo 2017-2018.

Con Informe de Equipo N° 013-2017-JJMG-CBF-SECCOR/CNS de fecha 17 de noviembre de 2017, la

SECCOR-CNS informa de las acciones desarrolladas durante el proceso de elecciones y se envía la

propuesta de Resolución Ministerial que incorpora a los representantes elegidos del Consejo Nacional de

Salud, con lo que se cumplió esta tarea al 100%.

Tarea: Apoyo Técnico-administrativo y asistencia técnica especializada al Consejo Nacional de

Salud, Comités Nacionales y Comisiones Ad Hoc del Consejo Nacional de Salud. Con los

siguientes informes se el apoyo que la SECCOR ha brindado al Consejo Nacional de Salud, los comités

nacionales, consejos regionales de salud y grupos de trabajo del CNS para el presente año, con lo que se

ha cumplido con la tarea en un 100%:

- Informe de Equipo Trimestral N° 01-2017-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS

- Informe de Equipo Trimestral N° 02-2017-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS

- Informe de Equipo Trimestral N° 03-2017-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS

- Informe de Equipo Trimestral N° 01-2018-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS

Actividad Operativa: Evaluación, actualización y/o elaboración de propuesta del Plan Nacional de

Salud, tiene como meta 01 (uno) informe.

Con Informe de Equipo N° 05-2018-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS se dio cuenta de las actividades

desarrolladas para el cumplimiento de esta actividad, reportándose un avance del 100%.

La tarea de esta Actividad Operativa tiene como meta física programada un informe

TAREA UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

META FÍSICA

I II III IV

Acciones para la evaluación de medio término del Plan Nacional Concertado de Salud

Informe 1 1

Con Informe de Personal N°08-2017 JJMG-SECCOR/CNS se comunicó el: Plan de trabajo de la reunión

técnica de coordinación para el diseño metodológico de la evaluación, actualización y/o reformulación del

Plan Nacional Concertado de Salud, programada para el 06 de diciembre de 2017, con lo que se cumplió

esta tarea al 100%.

Actividad Estratégica 1.2 Optimización de los mecanismos de coordinación intergubernamental e

intersectorial para la articulación de las políticas de salud y gestión de contingencias y conflictos.

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97

PRODUCTO

NOMBRE DE LA

ACTIVIDAD

OPERATIVA

INDICADOR

ACTIVIDAD

META

INDICADO

R

UNIDAD

DE

MEDIDA

I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE GRADO

DE

CUMPLI

MIENTO

(%) PROG EJEC PROG EJEC PROG EJEC PROG EJEC

Memoria Anual del Consejo Nacional de Salud

Elaboración y aprobación de la Memoria Anual del Consejo Nacional de Salud

N° de propuestas de memoria anual del CNS aprobada por el Consejo Nacional de Salud

1 Documento

1 1 100%

Actividad Operativa: Elaboración y aprobación de la Memoria Anual del Consejo Nacional de

Salud, debido a la suspensión de las sesiones del CNS correspondientes a los meses de marzo y abril

por la emergencia sanitaria que sufrió el país, la propuesta de documento se presentó al CNS en el tercer

trimestre.

En la Sesión 185°del CNS, realizada el 31 de agosto 2017, se acordó

“Acuerdo N° 726-2017/CNS

Aprobar la Memoria periodo 2016 del CNS con la inclusión de los aportes realizados por el

representante del Viceministerio de Construcción y Saneamiento, Ing. Segundo Fausto Roncal

Vergara”.

Por restricciones presupuestales se solicitó el diseño y la corrección de estilo a la Oficina General de

Comunicaciones, culminado ese proceso, la memoria fue publicada en la página web del Ministerio de

Salud, sección Consejo Nacional de Salud (CNS). Teniéndose un avance del 100%.

Como tarea de la primera actividad, se tuvo:

TAREA UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

META FÍSICA

I II III IV

Elaboración de propuesta de memoria anual del Consejo Nacional de Salud Documento 1 1

Con Informe N° 06-2017CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS, el equipo técnico de la SECCOR hizo entrega

de la propuesta de Memoria Anual 2016 del CNS. Esta tarea fue reprogramada para el segundo trimestre

debido al retraso con que los Consejos Regionales de Salud proporcionaron información, no obstante, se

cumplió esta tarea al 100%.

Actividad Operativa: Fortalecimiento del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado De

Salud, tuvo como meta cuatro (04) informes referidos al apoyo brindado y al funcionamiento de los

Consejos Regionales y Locales de Salud, con lo que se cumplió esta tarea al 100%.

- Informe de Equipo N° 03-2017-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS

- Informe de Equipo N° 08-2017-CBF-EDMD-JJMGSECCOR/CNS

- Informe de Equipo N° 15-2017-CBF-EDMD-JJMG-SECCOR/CNS

- Informe de Equipo N° 04-2018-CBF-EDMD-JJMGSECCOR/CNS

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98

PRODUCTO

NOMBRE DE

LA

ACTIVIDAD

OPERATIVA

INDICADOR

ACTIVIDAD

META

INDICADOR

UNIDAD

DE

MEDIDA

I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE GRADO

DE

CUMPLI

MIENTO

(%)

PROG EJEC PROG EJEC PROG EJEC PROG EJEC

Consultas atendidas de carácter especializado en asuntos de competencia del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado De Salud

Fortalecimiento del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado De Salud

N° de Informes sobre consultas especializadas

de los diferentes niveles del

sistema atendidas por la SECCOR-CNS

2 Informe 1 1 1 1 1 1 1 1 100%

Y como tarea de la segunda actividad, se tiene:

Tarea: Soporte para el monitoreo del funcionamiento de los Consejos de Salud. La asistencia

técnica se brindó de modo presencial y vía teleconferencia teniendo como meta nueve (9) informes de

asistencia técnica a los consejos de salud.

Para la prestación de la asistencia vía teleconferencia, se realizó la reprogramación financiera orientada a

la adquisición de los equipos que permitieran desarrollar esta actividad.

TAREA UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

META FÍSICA

I II III IV

Soporte para el monitoreo del funcionamiento de los Consejos de Salud

Informe 1 3 3 2

• Se recibieron solicitudes de asistencia técnica de los CRS de Puno, Amazonas y Huánuco.

• Se prestó asistencia técnica al MC Henry Alexander Lobato Delgado, Director Ejecutivo de la

Red de Salud Padre Abad, región Ucayali, los días 15 y 16 de junio en la Secretaría de

Coordinación del Consejo Nacional de Salud, la cual tuvo por finalidad la inducción para iniciar el

proceso de reactivación del Consejo Provincial de Salud Padre Abad, lo que ameritó el Informe

N° 006 - 2017/EDMD/SECCOR/CNS

• Se prestó asistencia técnica virtual al CRS Huancavelica el 04 de agosto de 2017, conforme se

dio cuenta con el Informe N°09-2017-CBF-SECCOR/CNS.

• Se prestó asistencia técnica presencial al CRS Piura, los días 23 al 26 de octubre de 2017, lo

que se dio cuenta con el Informe N°017-2017-EDMD-SECCOR/CNS.

• Se prestó asistencia técnica presencial al CRS Piura, los días 02 y 03 de noviembre de 2017, lo

que se dio cuenta con el Informe N°018-2017-EDMD-SECCOR/CNS.

• Se prestó asistencia técnica presencial al CRS Huánuco, los días 23 y 24 de noviembre de 2017,

lo que se dio cuenta con el Informe N°022-2017-EDMD-SECCOR/CNS.

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99

• Se prestó asistencia técnica presencial al CRS Ancash y CPS Huarmey, conforme se dio cuenta

con el Informe de equipo N°01-2018-JJMG-CBF-SECCOR/CNS, realizada los días 04 y 05 de

diciembre de 2017.

• Se prestó asistencia técnica presencial al CRS Ucayali, los días 11 al 13 de diciembre de 2017,

lo que se dio cuenta con el Informe N°025-2017-EDMD-SECCOR/CNS.

• Se prestó asistencia técnica presencial al CRS Lima, los días 14 y 15 de diciembre de 2017, lo

que se dio cuenta con el Informe N° 026-2017-EDMD-SECCOR/CNS.

• Se prestó asistencia técnica presencial al CRS Huancavelica, los días 18 al 20 de diciembre de

2017, lo que se dio cuenta con el Informe N°015-2017-CBF-SECCOR/CNS.

• Se prestó asistencia técnica presencial al CRS Tacna, los días 20 al 22 de diciembre de 2017, lo

que se dio cuenta con el Informe de equipo N°02-2018-JJMG-EDMD-SECCOR/CNS.

• Se prestó apoyo técnico para reactivar el CRS Loreto en el marco del a RM N° 594-2017 que

aprueba el “Modelo de atención de salud integral e intercultural de las cuencas de los ríos

Pastaza, Corrientes, Tigre, Marañón y Chambira en la región Loreto 2017-2021”, presentado con

Informe de Equipo N° 11-2017-EDMD-CBFSECCOR/CNS, realizada del 08 al 10 de noviembre,

la cual fue financiada con el presupuesto para la implementación del modelo, a cargo de la

Dirección de Pueblos Indígenas de la DGIESP.

En suma, se tuvo un cumplimiento del 133%.

Actividad Operativa: Implementar procesos de fortalecimiento de capacidades de recursos

humanos a nivel de la SECCOR-CNS

La ejecución de esta tarea no dependió de SECCOR-CNS, debido a que el presupuesto fue transferido a

la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos.

Se informó de la realización de un curso taller de SIGA para dos (02) beneficiarios de la SECCOR, uno de

los beneficiarios se encontraba con descanso médico durante el periodo de la capacitación, y la segunda

beneficiaria solicitó su exclusión, debido a que la hora en que terminaba el curso y el lugar donde se

realizaba ponían en riesgo su integridad física, lo cual fue comunicado a la OGGRH.

PRODUCTO

NOMBRE DE LA

ACTIVIDAD

OPERATIVA

INDICADOR

ACTIVIDAD

META

INDICADOR

UNIDAD

DE

MEDIDA

I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE GRADO

DE

CUMPLI

MIENTO

(%) PROG EJEC PROG EJEC PROG EJEC PROG EJEC

Consultas

atendidas de

carácter

especializado

en asuntos de

competencia

del Sistema

Nacional

Coordinado y

Descentralizad

o De Salud

Implementar

procesos de

fortalecimiento

de

capacidades

de recursos

humanos a

nivel de la

SECCOR-CNS

N° de

personas

beneficiari

as de

acciones

de

capacita-

ción

6 Perso

na 6 0 2 3

37.5

%

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100

La actividad de capacitación programada para los coordinadores de gestión en Salud en el primer

semestre, fue realizada en el mes de diciembre teniendo tres (03) personas capacitadas, inicialmente se

había considerado a más beneficiarios, ya que las acciones de capacitación se programaron con la

OGGRH a finales de 2016 e inicios de 2017, cuando la SECCOR-CNS contaba con un número mayor de

integrantes del equipo técnico, con lo que se cumplió esta tarea al 37.5%.

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101

CAPÍTULO V

ELECCIONES 2017 DEL CONSEJO

NACIONAL DE SALUD

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102

ELECCIÓN DE REPRESENTANTES DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL SECTOR PRIVADO,

TRABAJADORES DEL SECTOR Y ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD ANTE EL

CONSEJO NACIONAL DE SALUD Y COMITÉS NACIONALES. PERIODO 2017 - 2018

En el marco de la Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, y, el

D.S. 004-2003-SA, Reglamento de la Ley N°27813, los miembros del Consejo Nacional de Salud (CNS)

son designados y/o ratificados por un (01) año renovable por sus representados, salvo en los casos de

los representantes de los Servicios de Salud Privados (SSP), Trabajadores del Sector (TS) y

Organizaciones Sociales de la Comunidad (OSC) que son elegidos por un (01) año, pudiendo haber

reelección inmediata solo por una vez.

Para el proceso de elecciones se aplica el Reglamento de Elecciones del CNS, aprobado por Acuerdo N°

661-2015/CNS, el cual precisa el carácter de las instituciones participantes:

• Servicios de Salud del Sector Privado: instituciones u organizaciones que actúan en el campo de

la actividad privada de la salud.

• Trabajadores del Sector: instituciones u organizaciones del sector salud, cuyo objeto social sea

la defensa de los intereses de sus afiliados para promover mejores condiciones de trabajo,

educación y cultura.

• Organizaciones Sociales de la Comunidad: instituciones u organizaciones sin fines de lucro

conformadas por pacientes, usuarios, miembros de la comunidad, sociedades científicas,

colegios profesionales, organizaciones de base y de la sociedad civil u otras con actividad en el

campo de la salud.

En la Sesión Ordinaria N° 183° del CNS de fecha 26 de junio 2017, mediante Acuerdo N° 718 –

2017/CNS, se acordó abrir el Libro Padrón de Inscripciones de instituciones y organizaciones para el

proceso de elecciones de los representantes de los Servicios de Salud Privados, Trabajadores del Sector

y Organizaciones Sociales de la Comunidad para integrar el CNS y sus CN, y, por Acuerdo N°719-

2017/CNS, tomado en la misma Sesión Ordinaria se designaron a los siguientes integrantes del Comité

Electoral:

• Presidente: representante del Instituto Nacional Penitenciario

• Secretario: representante del Sanidad de las Fuerzas Armadas

• Vocal: representante de la Sanidad de la Policía Nacional

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103

MIEMBROS DEL COMITÉ ELECTORAL

La SECCOR, con la finalidad de brindar el apoyo necesario al Comité Electoral, solicitó con fecha 07 de

julio, la asistencia técnica de la ONPE para el proceso electoral 2017-2018, siendo designado para tal fin

el Sr. Guido Arce.

La primera sesión del Comité Electoral se realizó el 20 de julio de 2017, oportunidad en que se instaló,

asumió sus funciones y aprobó el Cronograma de Elecciones 2017-2018; asimismo, encargó a la

SECCOR realizar las comunicaciones necesarias por medio físico y virtual a las instituciones u

organizaciones interesadas a participar en el proceso electoral, informándoles que el padrón electoral

cerraría el 15 de setiembre de manera indefectible. Adicionalmente se declaró en sesión permanente.

El Padrón Electoral se abrió el 16 de agosto 2017, conforme a lo establecido en el Artículo 10°

Reglamento de la Ley, aprobado por Decreto Supremo Nº004-2003-SA, siendo que se comunicó de su

apertura por medio de publicaciones el Diario Oficial El Peruano, en el diario El Comercio y en la página

web del MINSA.

En el Padrón Electoral se registraron un total de 83 representaciones hábiles, que se distribuyeron de la

siguiente manera:

• Servicios de Salud Privados 02 representaciones

• Trabajadores del Sector 45 representaciones

• Organizaciones Sociales de la Comunidad 36 representaciones

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De los inscritos, cuatro (04) representaciones presentaron sus listas para participar en los comicios

electorales:

Servicios de Salud del Sector Privado

• Lista N° 1: Asociación de Clínicas Particulares del Perú (Organización).

Trabajadores del Sector Salud:

• Lista N° 1: Federación Centro Unión de Trabajadores del Seguro Social de Salud – EsSalud

del Perú - FED-CUT/EsSalud (Organización).

• Lista N°2: Federación de Nacional de Profesionales Técnicos Asistenciales del Perú -

FENAPTEASP (Organización).

Organizaciones Sociales de la Comunidad

• Lista N° 1: Instituto de Investigación y Desarrollo Ayuda a la Vida - AYUVI (Institución)

Desarrollo del Proceso Electoral con asistencia de ONPE

El día 07 de noviembre 2017 se realizó el Acto Electoral en las instalaciones del Ministerio de Salud,

declarado válido de acuerdo al inciso (j) del Artículo 10 del Reglamento de la Ley 27813, aprobado por

Decreto Supremo Nº004-2003-SA. Se contó con la asistencia y verificación del Sr. Guido Arce de la

Oficina Nacional de Procesos Electorales, ONPE.

La mesa de sufragio estuvo integrada por el Equipo Técnico de la SECCOR-CNS:

• Presidente de Mesa: Mag. Jessica Julissa Medina Guzmán

• Secretaria: MC Claudia Barrera Fidhel

• Vocal: MC Edward Mandaré Durán

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Se registró la siguiente participación:

N.º Total de electores

inscritos en el Padrón

N° Instituciones y Organización que

votaron

81 Instituciones 6 Organizaciones 31 Instituciones 3 Organizaciones

ELECTOR DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR

ELECTOR DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNIDAD

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ELECTOR DE LOS SERVICIOS PRIVADOS

ACTO DE ESCRUTINIO CON PARTICIPACIÓN DE LOS PERSONEROS ACREDITADOS Y REPRESENTANTE DE LA ONPE

El resultado final de las elecciones se publicó en el Diario Oficial El Peruano y otro de circulación

nacional. Los ganadores fueron:

Por los Servicios de Salud del Sector Privado, la Asociación de Clínicas Particulares del Perú – ACP

(Organización), representada por:

- Médico, Sebastián Céspedes Espinoza, Consejero Titular

- Sr. César Enrique Chanamé Zapata, Consejero Alterno

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Por los Trabajadores del Sector, Federación Centro Unión de Trabajadores del Seguro Social de Salud

– EsSalud del Perú - FED-CUT/EsSalud (Organización), representada por:

- Sr. Carlos Canchumanya Cárdenas, Consejero Titular

- Sr. Carlos Alfredo Sánchez Rafael, Consejero Alterno

Por las Organizaciones Sociales de la Comunidad, el Instituto de Investigación y Desarrollo Ayuda a la

Vida - AYUVI (Institución), representado por:

- Sra. Rosa María Pimentel Cortez, Consejera Titular

- Sr. Luis Lazo Valdivia, Consejero Alterno

Culminado el proceso electoral se incorporó a los representantes elegidos mediante la Resolución

Ministerial N° 1158-2017/MINSA de fecha 29 de diciembre de 2017.

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CAPÍTULO VI

ANEXOS

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ANEXOS

A. Agenda del Consejo Nacional de Salud 2017.

B. Agenda de los Comités Nacionales 2017.

C. Publicaciones en el Diario Oficial “El Peruano” respecto del proceso de elecciones 2017.

D. Relación de Productos de los Comités Nacionales.

E. Presidentes del Consejo Nacional de Salud 2002 - 2017

F. Secretarios de Coordinación del Consejo Nacional de Salud 2003 - 2017

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Anexo A

Agenda del Consejo Nacional de Salud y de los Comités Nacionales

A. Propuesta de Mecanismos para hacer efectiva la vigilancia ciudadana en los servicios de Salud.

B. Propuesta de Política de Lucha contra la Corrupción en Salud.

C. Propuesta de Estrategias para mejorar la coordinación del Consejo Nacional de Salud con los

Consejos Regionales de Salud.

D. Propuesta de Alineamiento de la Política Nacional de Salud con los compromisos del Acuerdo

Nacional.

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Anexo B

Agenda de los Comités Nacionales - 2017

1. Comité Nacional de Salud Mental

- Recomendaciones para la implementación de una red nacional de servicios de salud mental

comunitaria

2. Comité Nacional de Prioridades Sanitarias

- Plan Estratégico Multisectorial TB 2017 – 2021

3. Comité Nacional de Planificación e Información Sectorial

- Monitoreo del cumplimiento del PESEM Sector Salud 2017 – 2021 en concordancia con la

Política del actual gobierno y recomendaciones de la OCDE

4. Comité Nacional de la Universalización Social y Financiamiento

- Política de Protección Social – Camino al Seguro Único de Salud o Fondo Común.

Recomendaciones de la OCDE.

- Mecanismos de cobertura prestacional a la población pobre y extremadamente pobre –

Adecuación del SISFOH.

5. Comité Nacional de Medicamentos

- Recomendaciones para luchar contra los oligopolios, concertación de precios y medicamentos

“bamba”.

6. Comité Nacional de Derechos Humanos y Bioética

- Recomendaciones para el fortalecimiento del Sistema Nacional de protección de los derechos de

los usuarios en los servicios de salud (Art. 3° de la Ley 29414).

- Propuesta de deberes de los usuarios de los servicios de salud.

7. Comité Nacional de Discapacidad

- Propuesta de Política Nacional de Salud para la prevención de la discapacidad y para la

atención, habilitación/rehabilitación integral de la persona con discapacidad.

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- Recomendaciones para la implementación del Clasificador Internacional de Funcionalidad y

Salud en el Perú.

8. Comité Nacional de Articulación Docencia-Atención de Salud-Investigación

- Propuesta de política sectorial de desarrollo de recursos humanos en salud para los siguientes

años.

9. Comité Nacional de Servicios de Salud

- Propuesta de mecanismos para el intercambio prestacional.

10. Comité Nacional de Promoción de la Salud y Atención primaria

- Propuesta de Lineamientos de política y mecanismos de incidencia para la inclusión de salud en

todas las políticas públicas.

11. Comité Nacional de Salud Ambiental y Ocupacional

- Recomendaciones para la gestión multisectorial de la calidad del agua para consumo humano,

en casos de desastres.

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Anexo C

Publicaciones en el Diario Oficial “El Peruano” respecto del proceso de elecciones 2017

Publicación de la Convocatoria a elecciones de fecha 16 de agosto de

2017

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Publicación de las instituciones y organizaciones hábiles para participar en las elecciones de

fecha 09 de octubre de 2017

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Publicación de la proclamación de ganadores de fecha 09 de octubre de 2017

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Anexo D

Relación de Productos Elaborados por los Comités Nacionales

COMITÉ NACIONAL DE ARTICULACIÓN DOCENCIA-ATENCIÓN DE SALUD-INVESTIGACIÓN

Productos:

1. Lineamientos de Políticas Nacionales de Recursos Humanos de Salud 2016-2030”.

2. “Evaluación de competencias a los Profesionales médicos, obstetras y enfermeros del Servicio

Rural y Urbano Marginal en Salud – SERUMS”

COMITÉ NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS Y BIOÉTICA

Productos:

1. Recomendaciones para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección de los Derechos

de los Usuarios en los Servicios de Salud (Art. 3° de la Ley 29414).

2. Propuesta de Deberes de los Usuarios de los Servicios de Salud.

COMITÉ NACIONAL DE DISCAPACIDAD

Producto:

1. Opinión Técnica sobre propuesta del Plan de Igualdad de Oportunidades 2018 - 2021

COMITÉ NACIONAL DE INFORMACIÓN Y PLANIFICACIÓN COORDINADAS

Producto:

1. Informe final de trabajo del Comité en el periodo 2017.

COMITÉ NACIONAL DE PRIORIDADES SANITARIAS

Producto:

1. Informe denominado “Análisis, Conclusiones y Recomendaciones sobre el Plan Estratégico

Multisectorial TB 2010 – 2019”.

COMITÉ NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y ATENCIÓN PRIMARIA

Producto:

1. Propuesta de Guía Técnica N° MINSA/2017/DGIESP, Organización y Funcionamiento de la Red

de Municipios Saludables del Perú.

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COMITÉ NACIONAL DE SALUD DE SALUD AMBIENTAL Y OCUPACIONAL

Producto:

1. Informe de “Recomendaciones para la gestión multisectorial del agua para consumo Humano,

frente a un escenario de riesgo o tsunami en zonas altamente vulnerables del Perú, documento

presentado para presentarlo en el Consejo Nacional de Salud”.

COMITÉ NACIONAL DE SERVICIOS DE SALUD

Producto:

1. Aportes al Reglamento de Intercambio Prestacional.

COMITÉ NACIONAL DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y FINANCIAMIENTO

Producto:

1. Aportes al proyecto de Reglamento de Intercambio Prestacional

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Anexo E

Presidentes del Consejo Nacional de Salud 2002 - 2017

Presidente del Consejo Nacional de Salud

Periodo de Gestión

Fernando Carbone Campoverde 21 de enero de 2002 - 28 de junio de 2003

Álvaro Vidal Rivadeneyra 28 de junio de 2003 - 16 de febrero de 2004

Pilar Elena Mazzetti Soler 16 de febrero de 2004 - 28 de julio de 2006

Carlos Vallejos Sologuren 29 de julio de 2006 - 20 de diciembre de 2007

Hernán Garrido Lecca 20 de diciembre de 2007 - 14 de octubre de 2008

Óscar Ugarte Ubilluz 14 de octubre de 2008 - 28 de julio de 2011

Alberto Tejada Noriega 28 de julio de 2011 - 23 de julio de 2012

Midori Musme de Habich Rospigliosi 23 de julio de 2012 - 05 de noviembre de 2014

Aníbal Velásquez Valdivia 05 de noviembre de 2014 - 28 de julio de 2016

Patricia García Funegra 28 de julio de 2016 - 17 de septiembre de 2017

Fernando D'Alessio Ipinza 17 de septiembre de 2017 - 09 de enero de 2018

Abel Jorge Hernán Salinas Rivas 9 de enero de 2018 - 02 de abril de 2018

Silvia Esther Pessah Eljay 02 de abril de 2018

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Anexo F

Secretarios de Coordinación del Consejo Nacional de Salud 2003 - 2017

Secretarios de Coordinación Período de Gestión

Méd. Juan Francisco Sánchez Moreno Ramos Febrero 2003 – Mayo 2003

Méd. Gustavo de Vinatea Bellatín Mayo 2003 – Agosto 2003

Méd Segundo Alfonso Bazán Rodríguez Agosto 2003 – Abril 2004

Méd. George Verástegui Ugaz Mayo 2004 – Febrero 2005

Méd. Lucy Nancy Olivares Abril 2005 – Octubre 2006

Méd. Abel Hernán Salinas Rivas Octubre 2006 – Junio 2007

Eco. Julio César Puntriano Suárez Junio 2007 - Abril 2008

Méd. Héctor Danilo Villavicencio Abril 2008- Octubre 2008

Méd. Luis Jesús Flores Paredes Noviembre 2008 - Octubre 2012

Méd. Julio Andrés Segura Pérez Octubre 2011 - Enero 2012

Méd. Bruno Ciriani Anchorena Enero 2012 - Noviembre 2012

Mg. Jaime Uriel Johnson Rebaza del Pino Noviembre 2012 – Marzo 2015

Méd. Edgardo Nepo Linares Marzo 2015 – Agosto 2016

Méd. Silvia Ester Pessah Eljay Agosto 2016 – Agosto 2016

Méd. Pedro Marchena Reátegui Septiembre 2016 – Diciembre 2016

Méd. Alejandrino Marcial Ferro Rodríguez Diciembre 2016 – Marzo 2017

Ing. Susana Rocío del Pilar Gordillo Ruiz Marzo 2017 - Mayo 2017

Méd. Alejandrino Marcial Ferro Rodríguez Mayo 2017 - Noviembre 2017

Méd. José Darwin Cuadros Maco Noviembre 2017 a la fecha

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FUENTES CONSULTADAS

• Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.

• Decreto Supremo N.º 004-2003-SA Reglamento de la Ley 27813.

• Decreto Supremo N.º 008-2017-SA

• Decreto Supremo N.º 011-2017-SA

• Resolución Ministerial 368-2016/MINSA

• Reglamento de Funcionamiento Interno del Consejo Nacional de Salud, Regional y Provincial de

Salud; así como de los Comités Nacionales.

• Reglamento de Elecciones de los Representantes de los Servicios de Salud Privados, Trabajadores

del Sector y Organizaciones Sociales de la Comunidad ante el Consejo Nacional de Salud y Comités

Nacionales de Salud.

• Ley de Bases de la Descentralización N.º 27783.

• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N.º 27867.

• Ley de Aseguramiento Universal en Salud N.º 29344.

• Plan Nacional Concertado de Salud, 2007 – 2020.

• Acuerdos año 2017, desde Sesión N.º 180 febrero de 2017, hasta sesión N° 185 de fecha agosto de

2017.

• Actas de sesiones del Consejo Nacional de Salud, Actas de los Comités Nacionales, sesiones de los Consejos Regionales, Archivos de la SECCOR, Informes de Asistencias Técnicas, Informe de Talleres y Reuniones de Trabajo.

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Caratula

MEMORIA 2017

CONSEJO NACIONAL DE SALUD