El Consejo Ficalizador Regional (SICA)

Jimmy Bolaños

González

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BREVE HISTORIA

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Del ODECA (1951 al SICA 1991)

Primeramente los 5 Estados Centroamerica-

nos formaron la ODECA en 1951 basado solo en comercio

En 1991 la ODECA se transformó en el Sistema de Integración Centroamericano (SICA) con ocho países: Guatemala, El Salvador, Honduras, Belice, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana y que trabaja en todos los campos de la integración

Hoy en día el SICA tiene más de 40 instituciones: Corte CA de Justicia, PARLACEM, BCIE, etc. pero la gran mayoría es financiada y funciona gracias a la cooperación internacional

SICA es multidimensional

PUNTO DE PARTIDA

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Sostenibilidad económica

PARLACEM

CORTE CENTRO-

AMERICANA DE J.

BCIE

EJECUTIVO

Otros.

Ausencia de presupuesto unico

¿Cuándo nace el órgano de control público del SICA?

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Art. 33 Protocolo de Tegucigalpa

Formalmente el art.33 del Protocolo de

Tegucigalpa habla de un “sistema de auditoría y

fiscalización financiera de los órganos e instituciones” del SICA

Omite indicar cómo se integra y qué atribuciones posee

El Protocolo de Tegucigalpa es de 1991, pero pasaron 16 años para que formalmente empezara a funcionar

Por acuerdo de Cancilleres y a propuesta de las EFS de la región se creó con el nombre de “Consejo Fiscalizador Regional” en 2007

Sus siglas son CFR-SICA

CFR - SICA

CONFORMACION Y ATRIBUCIONES

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MISION Y ALCANCES DEL CFR-SICA

El Acuerdo de creación de 2007 indica que el CFR-SICA tiene como jerarca a los titulares de los EFS de los 8 países de la región

Esos titulares aprueba el plan anual de auditoria, el presupuestos, los manuales de operación, reglamentos, etc.

Como órgano permanente se cuenta con una secretaría técnica, con sede en San Salvador en el edificio central del SICA y con dos funcionarios a tiempo completo.

Los primeros estudios de auditoría son del año 2008

Las auditorías son posibles gracias al préstamo de funcionarios(as) de los EFS de los países del SICA

SITUACION DE INICIO

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El SICA carece de un sistema unificado de planificación, financiero-presupuestario y de control interno

Cada institución y órgano opera en forma muy autónoma, dispersa entre los distintos países

Solo el Banco Centroamericano de Integración Económica tiene auditoría interna

La ciudadanía centroamericana no tiene acceso a la información financiera-contable o presupuestaria, ni la misma se publica

Transparencia y rendición de cuentas

CFR - SICA

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Retos y pendientes

Los informes del CFR-SICA no están disponibles en la página web

La ciudadanía centroamericana desconoce cuáles informes se han elaborado y cuáles han sido sus hallazgos

Se desconocen sus recomendaciones y el nivel de cumplimiento de las mismas

El tipo de auditoría practica a la fecha ha sido financiera-contable, pero debería más adelante incursionarse en el control de eficiencia, eficacia y economía

CFR - SICA

Gracias