Consejo Consultivo De Género y Salud de las Mujeres

Ministerio de Salud, enero 2007

Plan sectorial de Equidad de género 2006-2010

Modelo funcional para instalación del enfoque de equidad de género en sector

Comisión Ejecutiva Ministerial de G

Comisión AmpliadaMinisterial de G

Comisión Regionalde Género

Intersector

Ministro de Salud

Subse Redes AsistencialesSubse Salud Pública

Divisiones Departamentos

Comité Regional de Salud

SEREMIAcciones SPPromoción SAutoriz. Amb.No discrimac.

Direct. SSRed AsistencialPrestacionesaplicando G

No discriminac.

Jefes Org Autónomos

Calidad prestac.No discriminac.

ConsCons

¿?

Aspectos conceptuales en materia de género

La desigualdad de género (poder) se expresa en los ámbitos

Trabajo y economía: división sexual del trabajo 2 esferas de la economía (R y NR) NR = invisibilidad social y contable Corporalidad, sexualidad y reproducción control

decisiones

Participación y ejercicio de ciudadanía = dis paridad

Aplicación de enfoque de género:

• No sólo es proceso técnico; es proceso político y técnico de transformación cultural que incluye la participación desde su inicio

• Considera que los procedimientos técnicos no son neutros

• Asume el conflicto subyacente evidenciado en las brechas H / M

• Caracteriza el proceso de planificación como un espacio de debate

• Incorpora la abogacía como estrategia imprescindible

Participación ciudadana es un derecho y una vía de ampliación de libertades de mujeres y hombres

• Necesidad reconocer a sociedad civil diversadiversa su aporte al conocimiento en género y a la producción social de salud •Necesidad de empoderamiento de la sociedad civil

• Necesidad de cambio cultural: democracia, derechos y poder versus aprehensión sobre empoderamiento

• Necesidad autonomía de sociedad civil, incluido su derecho a agenda propia, sin limitar acuerdos con MINSAL

•Cons. Cons.=espacio relacional democrático Est./ soc. civ.

Premisas y principios del proceso Cons. Cons.

Proceso conformación Consejo Consultivo

• Se inicia el martes 30 de enero del 2007, reuniendo en Hotel Galerías a organizaciones con trabajo relevante en género y/o en salud de las mujeres, en promoción y defensa de derechos y en defensa de la no discriminación por sexo u orientación sexual

• Se da en marco de la Agenda Pro Participación Ciudadana de la Presidenta (sept. 2006), que expresa voluntad gobierno en materia de diálogo para incorporar a ciudadanía en toma de decisiones, búsqueda de transparencia y reconocimiento de la validez y los beneficios del control ciudadano

Proceso conformación Consejo Consultivo

• Responsabilidad ministerial: Estrategia de Participación del MINSAL y Plan Sectorial de Género 2006 – 2010, coordinado por la Comisión Ministerial de Género

• Se presentan agendas de MINSAL (Plan sectorial de Género en Salud) y de la sociedad civil y se identifican ámbitos de trabajo conjunto

• Jornada / documento acuerdos, que considera Cons. Cons. hito histórico en sector salud y que aporta a Resolución

• Resolución Exenta N° 662 19 de octubre de 2007: “Crea Consejo Consultivo de Género y Salud de las Mujeres”

Ámbitos prioritarios al momento creación Consejo Consultivo (abril 2007)

Plan de Género MINSAL• Violencia de género• Salud S y R, no

incluye aborto• Participación social • Adolescentes • Salud trabajadores/as• Pueblos originarios • Infancia • Adultas/os mayores • PRAIS • Objetivos sanitarios • AUGE

Sociedad civil• Violencia de género, • Salud sexual y

reproductiva, incluye aborto

• Monitoreo políticas • Salud trabajadoras/es • Todas prioridades

transversalizan salud mental

Se estableció consenso sobre :

• Carácter: distribución del poder entre las partes; expresa el alcance y los límites del poder de las partes.

• Objetivos: desafíos que decide enfrentar con vistas a avanzar a la equidad en salud en materias consensuadas

• Conformación: definición de la amplitud de la convocatoria y diversidad de entidades constituyentes

• Atribuciones: tipo de propuestas, decisiones y acciones que compete trabajar en el Consejo

• Funcionamiento: aspectos de gestión y regulación que permitirán el desenvolvimiento fluido, transparente, democrático, eficiente y eficaz del Consejo

Aspectos constitutivos del Cons. Cons.

Acuerdos respecto del Carácter y tipo de participación del Cons. Cons.

• Consultivo, con propósito de avanzar hacia deliberante

• Cuenta con reconocimiento institucional como referente sociedad civil en ámbito género y salud mujeres

• Instancia relacional que legitima acuerdos MINSAL / sociedad civil, de aplicación sectorial

• Permanente, con atribuciones, conformación y forma de funcionamiento concordada

• Reconoce y respeta autonomía de las organizaciones

• Instancia de control ciudadano del cumplimiento estatal en políticas públicas salud /género

• Convocatoria amplia y diversa, en el marco política gob.

• Resolución Exenta N° 662 MINSAL 19 oct 2007 incorporó sugerencias del Consejo Consultivo

• Agenda de trabajo conjunto consensuada a través difícil proceso

• Confirmación 41 instituciones y organizaciones sociales representadas por 1 persona integrante titular y 1 suplente y

funcionamiento mediante reuniones regulares c/ dos meses

• Comisiones de trabajo en temas específicos acordados: VG, S y DDSSRR, S/Trabajo, Participación. Productos 2008

• Construcción de confianzas a través de proceso contradictorio

• Crisis por situación S. Araya y por falta resultados en SSR

Resultados

• Violencia de género: En 2007 – 2008 se elabora participativamente la política ministerial,

hoy en difusión

• Salud sexual y reproductiva: (RSMLAC, APROFA, ICMER, ProSalud, Foro Red Salud y DDSSRR, VivoPositivo, SOGIA) Entrega documento prioridades temáticas

Abogacía por la AE, incluido aporte técnico y presión en TC y espacio público (Movimiento Defensa de la AC)

Documento base y diseño primera campaña de prevención del VIH SIDA en mujeres (no se lleva a cabo en diciembre 2008)

• Salud Trabajadores/as: (CEM,CEDEM, Observatorio de Equidad de Género en Salud, ANAMURI, TERRAM): Revisión políticas y estrategias MINSAL sobre salud y trabajo, aplicando enfoque de género. No hubo productos.

• Participación y Determinantes Sociales en Salud:(Observatorio de Equidad

de Género, Foro Salud, Univ. Academia HC, EDUK, ONG Cordillera) Debatió y contribuyó a elaborar documento preliminar MINSAL“Política de Participación social en Salud, 2008”, actualmente en circulación previa a versión definitiva

Resultado trabajo Comisiones temas específicos

La tensión Estado / sociedad civilLa construcción de confianzas

• Ley Marco de Salud y DDSSRR• Normas de Regulación de la fertilidad• La AE• Campaña VIH/SIDA• Esterilizaciones forzadas a M viviendo con VIH• Estudios sobre cumplimiento política esterilizaciones• El desempeño en TC• El papel de las personas• El papel de la transparencia• El papel de la abogacía intersectorial del MINSAL

Gracias