Conflicto limÃtrofe entre el PerÃº y el Ecuador

8/16/2019 Conflicto limÃ trofe entre el PerÃº y el Ecuador

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Conflicto lim€trofe entre el Per• y el Ecuador 1

Conflicto lim€trofe entre el Per• y el Ecuador

Conflicto lim€trofe entre Per• y Ecuador

Fecha Desde el siglo XIX hasta

1998Lugar Ecuador y Per•

Causas Conflictos territoriales

ResultadoPaz definitiva entre Ecuadory Per•

Beligerantes

Ecuador Per•

Desde su nacimiento como rep•blicas independientes a principios del siglo XIX, y hasta el a‚o de 1998, ambospa€ses mostraron discrepancias sobre sus l€mites fronterizos en regiones comprendidas entre la cuenca del Amazonas

y la cordillera de los Andes. Los problemas en la delimitaciƒn de fronteras entre ambos pa€ses tienen su punto de

partida cuando la Gran Colombia (estado antecedente de Ecuador, encabezado por Bol€var) exigiƒ a la naciente

Rep•blica del Per• la entrega de las provincias de Tumbes, Ja„n y Maynas, que eran peruanas de acuerdo al

principio de la libre determinaciƒn de pueblos, fundamentalmente. Disuelta en 1830 la Gran Colombia y nacido el

Ecuador a la vida independiente, este pa€s reviviƒ en reiteradas ocasiones el viejo reclamo bolivariano hacia al Per•,

llegando a agudizarse la relaciƒn entre ambos pa€ses en tres ocasiones (1941, 1981 y 1995) y desembocando en

guerras generalmente cortas. El conflicto se convirtiƒ durante siglo y medio en el principal factor que dificultƒ el

fortalecimiento de las relaciones comerciales peruano-ecuatorianas.

‚poca del Virreinato

Mapa de que comprende todo el distrito de la Audiencia de Quito en 1779.

Hasta antes de 1717, el territorio americano

del imperio espa‚ol estaba dividido en dos

grandes dependencias: el Virreinato del Per•

y el Virreinato de Nueva Espa‚a. En ese

a‚o, como parte de las reformas Borbƒnicas

del Rey Felipe V de Espa‚a en la ciudad de

Segovia, Espa‚a, se escinde del Virreinato

del Per•, uno nuevo, el Virreinato de NuevaGranada, medida decretada el 27 de mayo

de 1717 por una Real C„dula.

El Virreinato de Nueva Granada tuvo

jurisdicciƒn sobre la Real Audiencia de

Santa Fe de Bogot…, Real Audiencia de Panam…, Real Audiencia de Quito y la Capitan€a General de Venezuela. En

tal sentido, las Reales Audiencias del Virreinato comprendieron los territorios de las actuales Rep•blicas de:

Colombia, Ecuador, Panam… y Venezuela, adem…s de regiones del Norte del Per•, Norte y Este de Brasil, y el Oeste

de Guyana. Su capital se situƒ en Santa Fe de Bogot….

El Rey Felipe V el 5 de noviembre de 1723 emitiƒ otra Real C„dula, con la que se devuelve la Real Audiencia de

Quito al Virreinato del Per•, en vista de haber quedado suprimido temporalmente el Virreinato de Nueva Granada.

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Por mandato Real, la Real Audiencia de Quito fue incorporada nuevamente al recreado Virreinato de Nueva Granada

el 20 de agosto de 1739. Para entonces, el Rey Felipe V firmƒ en San Ildelfonso, la C„dula de Reerecciƒn definitiva

del Virreinato de Nueva Granada con los mismos derechos y territorios de la Real C„dula de 1717.

El rey Felipe V de Espa‚a expidiƒ en el a‚o 1740 la C„dula Real, que fijƒ l€mites entre la Real Audiencia de Quito y

el Virreinato del Per•.

Esta C„dula naciƒ en virtud que era necesario determinar con claridad y precisiƒn la limitaciƒn de la Audiencia deQuito, respecto de la Audiencia de Lima, para saber hasta qu„ lugar ten€an jurisdicciƒn y autoridad los Virreyes de

Nueva Granada y de Per•, y evitar en lo posible futuras confusiones, quedando de este modo solucionada la

demarcaciƒn de ambas audiencias.

La Real C„dula de 1740 dice as€:

Partiendo desde r€o Tumbes en la costa del Pac€fico sigue la l€nea por las serran€as y dem…s cordilleras

de los Andes por la jurisdicciƒn de Paita y Piura, hasta el Mara‚ƒn a los 6† 30' de latitud Sur y la tierra

adentro, dejando al Per• la jurisdicciƒn de Piura, Cajamarca, Moyobamba y Motilones y por la

cordillera de Jeveros atravesando el r€o Ucayali, a los 6† de latitud Sur hasta dar con el r€o Javar€ o Jauri

en la confluencia del Carpi y las aguas de este al Solimaes o Amazonas y las de este aguas abajo hasta la

boca m…s occidental del Caquet… o Yapura, en que comienzan los l€mites con el Brasil.

Real Cƒdula de 1802

La Corona espa‚ola bajo el reinado de Carlos IV, el 15 de julio de 1802, dictƒ una Real C„dula, a inspiraciƒn de

Francisco Requena, seg•n la cual, el Gobierno de Maynas y el Gobierno de Quijos, as€ como las misiones

establecidas en los r€os que desembocan en el Mara‚ƒn, que pertenec€an hasta entonces al territorio de la Real

Audiencia de Quito, pasaban a la jurisdicciƒn pol€tica y eclesi…stica del Virreinato del Per•. Del contenido de esta

real c„dula se deduce claramente que su objetivo principal era detener los avances portugueses a los territorios de la

corona espa‚ola.

Es necesario analizar las razones y circunstancias que obligaron a la Corona espa‚ola a dictarla.‡ La pol€tica expansionista de los portugueses en la hoya amazƒnica, quienes avanzaban incesantes hasta los

territorios de la Corona espa‚ola, especialmente para dedicarse a la caza de indios a los que vend€an como

esclavos (bandeirantes). Ya desde a‚os atr…s, Espa‚a se hab€a preocupado en delimitar las fronteras de sus

colonias sudamericanas con los dominios de Portugal. En octubre de 1777 se firmƒ el Tratado de San Ildelfonso

reconociendo a los r€os Yapur… y Yavari como el l€mite con Portugal, quedando algunos sectores sin la

delimitaciƒn exacta y se enviaron sendas comunicaciones a la selva amazƒnica para que la delimitaciƒn se hiciera

con base en el conocimiento de la realidad geogr…fica. Por Espa‚a se env€a a Francisco de Requena, ingeniero jefe

de la comisiƒn espa‚ola de l€mites y gobernador de Maynas (1779), quien por problemas de entendimiento con la

comisiƒn de Portugal, tras nueve a‚os tuvo que retirarse sin haber conseguido que se marcase la l€nea en toda su

extensiƒn.[1]

‡ El abandono de las misiones jesuitas de la selva amazƒnica, dependientes de Quito, debido a la expulsiƒn de los

miembros de dicha orden religiosa de toda la Am„rica espa‚ola, seg•n orden real dada en 1767. Los jesuitas

hab€an realizado una obra muy valiosa de civilizaciƒn e integraciƒn de los nativos de dicha regiƒn, y su expulsiƒn

marcƒ el inicio de un periodo de grave decadencia en Maynas, que la corona espa‚ola se interesƒ en revertir. [2]

Para sustituir a los jesuitas se pensƒ en las congregaciones franciscanas del Colegio de Ocopa, que ven€an

colonizando la Regiƒn Oriental del Alto Ucayali, pero para ello era necesario unificar la labor de estos operarios

religiosos. Requena propuso al respecto la creaciƒn del Obispado de Maynas.[3]

‡ Requena remitiƒ un informe escrito al Rey de Espa‚a, donde sostuvo que lo m…s conveniente para una buena

defensa y administraciƒn de las misiones de Maynas que permitiera su progreso, era que dejaran de ser parte delVirreinato de Nueva Granada y se uniesen al del Per•. A‚os despu„s, Requena ocupƒ un asiento en el Consejo de

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Indias, en donde en sucesivas alegaciones, defendiƒ verbalmente esta misma posiciƒn. Su razƒn fundamental era

que, desde el Virreinato del Per•, las misiones de Maynas €pod•an ser m‚s pronto auxiliadas, mejor defendidas, y

fomentarse algƒn comercio, por ser accesibles, todo el a„o, los caminos€ a los embarcaderos de Ja…n,

Moyobamba, Lamas, Plaza Grande y otros puestos, todos en distintos r•os, que dan entrada a todas aquellas

misiones†. Requena expon€a as€ con la autoridad que le daba el hecho de conocer personalmente toda esa extensa

regiƒn, que recorriera durante m…s de diez a‚os. Fueron sus convincentes razones las que motivaron que la

Corona le prestara atenciƒn y diera la Real C„dula de 1802.[4]

La Real C„dula de 1802 dice:

He resuelto que tenga por segregado del virreinato de Santa Fe y de la provincia de Quito y agregado a

ese virreinato el Gobierno y Comandancia General de Mainas con los pueblos del Gobierno de Quijos,

excepto el de Papallacta por estar todos ellos a las orillas del r€o Napo o en sus inmediaciones,

extendi„ndose aquella Comandancia General no sƒlo por el r€o Mara‚ƒn abajo, hasta las fronteras de las

colonias portugueses, sino tambi„n por todos los dem…s r€os que entran al Mara‚ƒn por sus margines

septentrional y meridional como son Morona, Huallaga, Paztaza, Ucayali, Napo, Yavari, Putumayo,

Yapur… y otros menos considerables, hasta el paraje en que „stos mismos por sus altos y raudales dejan

de ser navegables: debiendo quedar tambi„n a la misma Comandancia General los pueblos de Lamas yMoyobamba... A cuyo fin os mando que quedando como quedan agregados los gobiernos de Mainas y

Quijos a es virreinato auxili„s con cuantas providencias juzgu„is necesarias y os pidiere el Comandante

General y que sirvan en ellos no sƒlo para el adelantamiento y conservaciƒn de los pueblos, custodia de

los misioneros sino tambi„n para la seguridad de mis dominios impidiendo se adelanten por ellos los

vasallos de Corona de Portugal nombrando los cabos subalternos o Teniente de Gobernador que os

pareciere necesarios, para la defensa de esas fronteras y administraciƒn de justicia...As€ mismo he

resuelto poner todos esos pueblos y misiones reunidos a cargo del Colegio Apostƒlico de Santa Rosa de

Ocopa de ese Arzobispado...Igualmente he resuelto erigir un Obispado en dichas misiones...YO EL

REY

Ejecuci„n y cumplimiento de la Real Cƒdula de 1802

Seg•n la posiciƒn ecuatoriana, la Real C„dula de 1802 nunca fue cumplida ni ejecutada, pues no recibiƒ el pase del

virrey de Nueva Granada y se opuso a su cumplimiento el Presidente de Quito. Sin embargo ello no es cierto. El

virrey de Nueva Granada, Pedro Mendinueta, al momento de entregar el mando a su sucesor, dejƒ claramente

sentado en su memoria que la Comandancia de Maynas se hab€a segregado de su jurisdicciƒn y agregado al

Virreinato del Per•, justificando dicha medida por su lejan€a con la capital, Santa Fe. Se sabe tambi„n que el

Presidente de Quito, Barƒn de Carondelet, consultƒ al fiscal Iriarte sobre lo dispuesto por la Real C„dula; dicho

fiscal opinƒ que se guarde, cumple y ejecute la c„dula, que se pasara a la Real Audiencia una copia legalizada y se

comunicara a los gobernadores de Maynas y Quijos. Siguiendo dicha opiniƒn, el Barƒn de Carondelet informƒ el 20

de febrero de 1803 al comandante general de Maynas sobre la orden de incorporarse al Virreinato peruano. [5]

La posiciƒn ecuatoriana, tambi„n sostiene que el Per•, que desde el a‚o de 1823 empezƒ negociaciones de l€mites

con la Gran Colombia, nunca dio valor alguno para la demarcaciƒn de l€mites a esta real c„dula de 1802. Tanto en las

negociaciones de los Mosquera, en el convenio de Girƒn, en los protocolos del tratado de 1829 y en las discusiones

del Protocolo Pedemonte-Mosquera, en los cuales se hicieron numerosas alusiones a la nombrada C„dula de 1802,

nunca se tratƒ de tomarla como base de demarcaciones territoriales; pero Brasil en el a‚o de 1851, f irmƒ un tratado

con Per• por medio del cual este •ltimo pa€s entregaba a la jurisdicciƒn grandes extensiones territoriales, que anta‚o

hab€an pertenecido, en parte, tanto al Virreinato de Per• como al Virreinato de Nueva Granada. En cambio Brasil

reconoc€a a Per• como su colindante en toda la extensiƒn del r€o Yavar€ y por la geod„sica que parte de Tabatinga y

va a dar al R€o Caquet… en su confluencia con el r€o Apaporis. Esta C„dula de 1802 era muy conocida, pero nunca sele dio valor antes de 1851, en las demarcaciones territoriales. No fue encontrada en Moyobamba en 1846, como lo

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afirman algunos. Para que se vea lo usada y movilizada que ha sido, reproducimos a continuaciƒn lo que dice el

doctor Antonio Jos„ Uribe al respecto en su estudio sobre l€mites con el Brasil:

Respecto de esta Real C„dula de 1802 conviene observar que hemos tenido a la vista tres ejemplares

impresos, todas de fuente peruana y ninguno de ellos concuerda con los otros, a saber: el que reproduce

el doctor Galindo, el que se contiene en el volumen publicado en Brasil y el presentado en el alegato de

Per• ante el gobierno de Espa‚a en 1889 en la cuestiƒn de l€mites con Ecuador.

La anulaci„n de la Cƒdula de 1802

El 28 de septiembre de 1812, el Consejo de la Regencia ordena pedir a Madrid el ˆExpediente sobre la erecciƒn del

Obispado de Maynas y las C„dulas que se expidieron en 1805 acerca de los l€mites‰. No hab€a repuestas; entonces, el

13 de noviembre de 1812, saliƒ un Decreto de las Cortes que anula lo dispuesto en la C„dula de 1802.

El 13 de septiembre de 1813 se dicta una Real C„dula que remplaza la Real C„dula de 1802 y dice en su primer

art€culo que manda a entregar al Ordinario las nuevas Reducciones y Doctrinas que tuviesen m…s de 10 a‚os de

antigŠedad, provey„ndose en eclesi…sticos seculares, conforme a las Leyes del Patronato. El 26 de septiembre de

1813, el Obispo de Mainas, fray Hipƒlito S…nchez Rangel comunica al Ministro de Ultramar que solo asisten los

Religiosos de Quito en Maynas y dice €es fuerza, pues, si se tratan de hacer justicia que se me ponga en otro

Obispado que sea menos penoso†.

El 1 de mayo de 1814 el censo ejecutado por S…nchez Rangel, Obispo de Maynas dice: en 58 Pueblos de los 90 de

que se compon€a aquella Diƒcesis no habr… m…s que 8 sacerdotes asistentes, que 3 exist€an en los extremos del

Obispado: 3 en peque‚os r€os: 1 en el dilatado curso de los grandes r€os Guallaga y Mara‚ƒn; y ninguno en el Napo,

Putumayo, Ucayale y Pastaza: esto es 60 Pueblos sin P…rroco y abandonadas casi todas las Misiones. El mismo

obispo de Mainas, fray Hipƒlito S…nchez Rangel, exclamaba con triste despecho en 1813: €Desde que salieron los

jesuitas de estas tierras no ha habido quien se contraiga a su fomento espiritual ni temporal; todos se han buscado a

s• mismos. De esta proposici‡n que es absoluta y de una eterna verdad se ha seguido naturalmente lo que estamos

viendo y tocando con dolor, que ya no ha quedado cosa alguna de lo que aquellos padres establecieron y solo hay lo

que produce la madre naturaleza†. El 27 de septiembre de 1814, Rangel, el Obispo de Maynas, pide la supresiƒn del

Obispado, cuya erecciƒn es nula por la falta de cumplimiento de la Real C„dula de 1802.

El 22 de febrero de 1815, pasa al Consejo de Indias la Carta de S…nchez Rangel, obispo de Maynas con fecha de 28

de enero de 1814. El obispo Rangel prueba que ni por parte del Gobierno, ni de los obispos lim€trofes, ni de los P.P.

de Ocopa, se ha cumplido la C„dula de 1802.

El 7 de febrero de 1816, el Presidente de Quito, Toribio Montes informa acerca de las Misiones de Maynas y dice:

€He manifesto a V.E. en informes anteriores, que las Misiones del Mara„‡n se hallan en un sensible atraso,

falt‚ndoles el nƒmero completamente Ministros evang…licos...† Incluye a Maynas en los dominios de Quito.

En el a‚o de 1816 el Rey de Espa‚a da un Real Orden revocando y anulando lo decretado por la Real C„dula de

1802 y el 22 de septiembre 1816, el Presidente de Quito recibe los Expedientes relativos a la revocaciƒn y anulaciƒn

de la C„dula de 1802. En el a‚o de 1818 el Presidente de Quito decide nombrar a Don Juan Navas Gobernador de

Quijos.

El 19 de junio 1818, en Espa‚a el Consejo de Indias relata la historia de la creaciƒn del Obispado y Comandancia

Militar de Maynas, la falta del cumplimiento de la Real C„dula de 1802 y la imposibilidad de cumplirlo.

El 22 de julio de 1818 el Presidente de Quito pide al Virrey del Per• la anulaciƒn y revocaciƒn de lo dispuesto en la

C„dula de 1802. El 23 de agosto de 1818, el Virrey del Per• daba cumplimiento a la Real Orden de 1816, a que se

devuelva plenamente la provincia de Maynas a la Presidencia de Quito.

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Real Cƒdula de 1803

La Corona espa‚ola bajo el reinado de Carlos IV de Espa‚a, el 7 de julio de 1803, ordenƒ la incorporaciƒn de la

provincia de Guayaquil al Virreinato de Per•.

La real orden de 1803 se dio en atenciƒn a las necesidades militares y pol€ticas del momento. Ya Espa‚a hab€a

perdido la isla Trinidad, tomada por la poderosa escuadra inglesa, en represalia de que Espa‚a se convirtiƒ en aliada

de Francia.

Para decidir la estrategia a seguir en Am„rica, se creƒ en Madrid la Junta de Fortificaciones de Am„rica, la cual

considerƒ que Guayaquil se encontraba muy distante de Bogot…, la capital del virreinato de Santa Fe y que eso

dificultaba su defensa.

Guayaquil, al igual que Paita, era un puerto objetivo de piratas y corsarios. No ten€a comercio con la regiƒn norte de

Colombia, en cambio era intenso con el Per•, sobre todo con la intendencia de Trujillo y en especial con el partido

de Piura.

De hecho, Guayaquil en muchos aspectos depend€a del Per• y fue entonces, que considerando las realidades, se

decidiƒ su incorporaciƒn al virreinato del Per•.

La Junta de Fortificaciones propuso el 28 de marzo de 1803, la anexiƒn al Per• y el 7 de julio el rey exped€a lasiguiente real orden:

Excelent€simo Se‚or don Miguel Cayetano Soler. Ministro de Ultramar

Excelent€simo Se‚or.

Entre otras cosas que he consultado a su majestad; la Junta de Fortificaciones de Am„rica, sobre las defensas

de la ciudad y puerto de Guayaquil, ha propuesto que, a fin de que „sta tenga con ahorro del real erario, toda la

solidez que conviene, debe depender el gobierno de Guayaquil del virrey de Lima y no del de Santa Fe, pues

„ste no puede darle, como aquel en los casos necesarios, los precisos auxilios, siendo el de Lima por la

facilidad y la brevedad con que puede ejecutarlo, quien le ha de enviar los correos de tropas, dinero,

pertrechos, armas y dem…s efectos de que carece aquel territorio; y por consiguiente, se halla en el caso devigilar mejor, y con m…s motivo que el de Santa Fe, la justa inversiƒn de los caudales que remita, y gastos que

se hagan; a que se agrega que el virrey de Lima, puede seg•n las ocurrencias, servirse con oportunidad, para la

defensa del Per•, especialmente de su capital, de las maderas y dem…s producciones de Guayaquil, lo que no

puede verificar el virrey de Santa Fe. € Y, habi„ndose conformado su majestad con el dictamen de dicha Junta,

lo aviso a vuestra excelencia; de real orden, para su inteligencia, y a fin de que por su ministerio a su cargo, se

expidan las que corresponden a su cumplimiento. Dios guarde a V. E. Por muchos a‚os. Palacio, 7 de julio de

1803. € Josef Antonio Caballero

Al dorso de esta real orden, el ministro de Ultramar, puso el siguiente prove€do:

Madrid 8 de julio de 1803. A los virreyes de Santa Fe y del Per• traslad…ndoles el oficio de guerra, en la

que, a consulta de la Junta de Fortificaciones, ha resuelto el rey, quede el gobierno de Guayaquil,dependiente del virreinato del Per• y no del de Santa Fe.

Los dos virreyes de inmediato procedieron a cumplir la real orden y de hecho y de derecho, pasƒ Guayaquil a formar

parte del virreinato de Lima.

Fue el propio virrey de Santa Fe el que cursƒ comunicaciƒn a la corte espa‚ola, haciendo saber que se hab€a

cumplido con la real orden. Por lo tanto, no tiene ninguna consistencia el alegato que alguna vez se hizo de que esa

real orden jam…s se cumpliƒ.

La prueba la da el siguiente documento:

Excelent€simo Se‚or.

Por la real orden, expedida por el ministerio de Guerra, en 7 de julio de este a‚o, que V. E. me transcribe confecha del siguiente d€a 8, quedo enterado de haber resuelto su majestad separar de la dependencia de este

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Departamento_de_Piurahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Intendencia_de_Trujillohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Paitahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Virreinato_de_Santa_Fehttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Isla_Trinidadhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Virreinato_de_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Guayaquilhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Carlos_IV_de_Espa%C3%B1a


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virreinato y agregar al de Lima el gobierno de Guayaquil en conformidad con la propuesta que al efecto hizo la

Junta de Fortificaciones de la Am„rica, y fundamentos que manifestƒ y que V. E. refiere sustancialmente. Y,

habiendo trasladado el contenido al presidente de Quito y dem…s jefes principales de aquel distrito, le participƒ

a V. E. en contestaciƒn para superior conocimiento.- Nuestro Se‚or guarde a V. E. muchos a‚os.- Santa Fe 19

de diciembre de 1803.- Antonio Amar (virrey de Santa Fe).

Nueva Granada presentƒ un reclamo al Rey, en el Tribunal del Consulado de Cartagena de las Indias, puesconsideraba que Guayaquil hab€a sido segregada sƒlo en los asuntos mercantiles pero que a•n estaba bajo su

dominio. El Rey Carlos IV de Espa‚a respondiƒ con la Real C„dula del 10 de febrero de 1806:

En vista de lo que consulta V.S. en carta del 25 de marzo del a‚o anterior, sobre si la provincia de

Guayaquil, a consecuencia de la agregaciƒn del Virreinato de Lima, debe depender en la parte mercantil

de ese Consulado o del Lima, se ha servido S.M. declarar que la agregaciƒn es absoluta...YO EL REY.

En 1815 la Gobernaciƒn de Guayaquil solicitƒ al Rey de Espa‚a que la separase del Virreinato de Per• y la

adhieriera al Virreinato de Nueva Granada. El 23 de junio de 1819, seg•n Real C„dula, el rey de Espa‚a otorgƒ dicha

peticiƒn y as€ Guayaquil volviƒ a la jurisdicciƒn de la Real Audiencia de Quito, pero ello ocurriƒ en medio del fragor

de la lucha revolucionaria, por lo que pasƒ desapercibido, [6] tan es as€ que Jos„ Joaqu€n Olmedo representƒ al

territorio de Guayaquil, ante el primer Congreso peruano instalado en 1822.

‚poca de la independencia

Independencia de la Gran Colombia (19 de agosto de 1819)

Tras la Batalla del Pantano de Vargas y la Batalla de Boyac…, en las cuales el ej„rcito patriota venciƒ al realista,

Bol€var y sus hombres tuvieron v€a libre hacia Santa Fe de Bogot…, ingresando a la ciudad el 10 de agosto de 1819.

El virrey Juan S…mano, advertido en secreto de la derrota en Tunja y Boyac…, huyƒ de la capital. El virreinato de

Nueva Granada dejƒ as€ de existir, pero los realistas a•n conservaban el poder en varias regiones del territorio,

incluyendo a Popay…n, Quito, Panam…, Cartagena y Caracas.La Rep•blica de Colombia fue proclamada el 19 de agosto de 1819, pero su constituciƒn legal provino del Congreso

de Angostura, convocado el 15 de febrero de ese a‚o, el cual aprueba la Ley Fundamental de la Rep•blica de la Gran

Colombia, el 17 de diciembre de 1819, quedando as€ esta oficialmente constituida

Un nuevo Congreso, celebrado en C•cuta, un a‚o m…s tarde, estableciƒ una Constituciƒn para la Gran Colombia, el

30 de agosto de 1821. Por ella asumiƒ la presidencia del nuevo estado republicano, el Libertador Simƒn Bol€var y

como vicepresidente, Francisco de Paula Santander, quien asumiƒ en realidad el mando, por ausencia de Bol€var.

Esta puede ser considerada la primera Constituciƒn de la Gran Colombia. Estaba compuesta por 10 cap€tulos,

integrados en total por 91 art€culos.

Se establec€a que la Gran Colombia estaba compuesta por tres Distritos, denominados grandes: 1) Cundinamarca

(hoy Colombia), 2) Venezuela y 3) Quito (hoy Ecuador) que a su vez se subdivid€an en Departamentos Corrientes y

luego en Provincias. ‹stas, volv€an a fragmentarse en Cantones, que a su vez se divid€an en Cabildos o

Municipalidades, formados por Parroquias.

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Parroquia_%28civil%29http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Municipiohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ayuntamientohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Cant%C3%B3n_%28entidad_subnacional%29http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Provinciashttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Departamentos_de_Colombiahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Venezuelahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Colombiahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Francisco_de_Paula_Santanderhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sim%C3%B3n_Bol%C3%ADvarhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=C%C3%BAcutahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Congreso_de_Angosturahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Congreso_de_Angosturahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Caracashttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Cartagena_de_Indiashttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Panam%C3%A1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Quitohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Popay%C3%A1nhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Boyac%C3%A1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Tunjahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Juan_S%C3%A1manohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Batalla_de_Boyac%C3%A1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Batalla_del_Pantano_de_Vargashttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Congreso_Constituyente_del_Per%C3%BA_%281822%29http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_Joaqu%C3%ADn_Olmedohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=1819http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=23_de_juniohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Carlos_IV_de_Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Guayaquil


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Ley de Divisi„n Territorial Gran Colombiana

Organizaciƒn territorial de la Gran Colombia en 1825.

Una vez incorporada la Presidencia de Quito

a la Gran Colombia (29 de mayo de 1822),

la C…mara de Representantes de los pa€ses

grancolombianos dio estructura pol€tica y

administrativa a todo su territorio, en talforma que este organismo dictƒ el 25 de

junio de 1824 la Ley de Divisi„n

Territorial de la Rep•blica de Colombia,

dividiendo el territorio grancolombiano en 3

Distritos: el del Norte, actual Venezuela; el

del Centro correspondiƒ a la actual

Colombia; el del Sur comprendiƒ lo que

ahora es el Ecuador.

El Distrito del Sur lo compon€an 3Departamentos: 1) Ecuador, 2) Azuay 3)

Guayaquil.

‡ El Departamento de Ecuador lo formaban 3 provincias:

1.1. Pichincha

2.2. Imbabura

3.3. Chimborazo.

‡ El Departamento de Azuay lo formaban 3 provincias:

1.1. Cuenca

2.2. Loja3.3. Ja„n de Bracamoros y Mainas.

‡ El Departamento de Guayaquil lo formaban 2 provincias:

1.1. Guayaquil

2.2. Manabi

Independencia de Guayaquil en 1820

El lunes 9 de octubre de 1820, el puerto de Guayaquil se independiza de Espa‚a. El mi„rcoles 8 de noviembre,

convocados por el ayuntamiento de dicha zona, los 57 representantes de todos los ayuntamientos eligieron a Jos„

Joaqu€n de Olmedo como Jefe Pol€tico de la Provincia Libre de Guayaquil, [7] dict…ndose un "Reglamento Provisorio

de Gobierno".

La Carta entregƒ el poder a un triunvirato integrado por Jos„ Joaqu€n de Olmedo, Francisco Mar€a Roca y Rafael

Jimena. De inmediato se enviaron a Quito y Cuenca para que se unieran al pronunciamiento. La corriente de opiniƒn

mayoritaria era que Guayaquil se agregara al Protectorado del Per•, que encabezaba el general rioplatense Jos„ de

San Mart€n, en el marco de la corriente libertadora del Sur.[8]

El general Bol€var respaldado por un fuerte contingente militar se proclamƒ Jefe Supremo de la Provincia de

Guayaquil y anexƒ a esta a la Gran Colombia, desconociendo al gobierno presidido por Olmedo. Ello provocƒ que

Olmedo se dirigiera hacia el Per•, mostrando su desacuerdo con Bol€var.

Simƒn Bol€var recibiƒ unos d€as despu„s a Jos„ de San Mart€n, en calidad de Jefe del gobierno de la Provincia de

Guayaquil, realiz…ndose entonces la c„lebre Entrevista de Guayaquil, entre los dos libertadores de Am„rica. Uno delos puntos que deb€a discutirse en ese encuentro era el destino de Guayaquil, lo que Bol€var zanjƒ desde antes que

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Entrevista_de_Guayaquilhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_de_San_Mart%C3%ADnhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Gran_Colombiahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_de_San_Mart%C3%ADnhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_de_San_Mart%C3%ADnhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Triunviratohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Provincia_Libre_de_Guayaquilhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_Joaqu%C3%ADn_de_Olmedohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_Joaqu%C3%ADn_de_Olmedohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=8_de_noviembrehttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Independencia_de_Guayaquilhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=1820http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=9_de_octubrehttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Departamento_de_Guayaquilhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Departamento_de_Azuayhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Departamento_de_Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Distrito_del_Surhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Archivo%3ACarta_corogr%C3%A1fica_de_la_Gran_Colombia_1825.jpghttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Organizaci%C3%B3n_territorial_de_la_Gran_Colombia


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San Mart€n desembarcara en el puerto, cuando desde tierra firme, enviƒ al libertador argentino una ep€stola cordial

en la que lo invitaba a desembarcar para poder abrazarlo €en el suelo de Colombia†. Desde entonces, una corriente

peruanista extrema ha insistido en que Bol€var arrebatƒ al Per• la provincia de Guayaquil.[9]

El 31 de julio de 1822, la ciudad de Santiago de Guayaquil declarƒ su anexiƒn oficial a la Gran Colombia.

TumbesRegiƒn que formƒ parte de la Real

Audiencia de Quito seg•n la C„dula

Real de 1563 sin modificaciƒn. En la

gesta emancipadora, Tumbes respaldƒ

la independencia de Trujillo y

proclamƒ su propia independencia de

Espa‚a como todas las regiones del

Per• lo hac€an, bajo el principio de

libre determinaciƒn de pueblos, el 17

de enero de 1821. Seis meses despu„s,

el 28 de julio de 1821 Jos„ de San

Mart€n declarƒ la independencia del

Per• y Tumbes decidiƒ unirse con Per•

bajo la libre determinaciƒn de pueblos.

Simƒn Bol€var considerƒ esto una

ilegal ocupaciƒn y usurpaciƒn de territorio de la Gran Colombia por Per• durante la guerra de independencia y

mandƒ una protesta.

JaƒnInicialmente Ja„n de Bracamoros perteneciƒ a la Real Audiencia de Quito y el Virreinato de Nueva Granada bajo el

mando del gobernador Juan Miguel Melo. El Gobernador de Ja„n fugƒ antes la noticia de que una fuerza armada de

patriotas chotanos del pueblo de Choros venia a Ja„n. Juan Antonio Checa fue elegido nuevo gobernador de Ja„n el 8

de mayo de 1821 por el Cabildo de Ja„n. Por influencia de su gobernador Juan Antonio Checa, vino a proclamar la

independencia de la ciudad de Ja„n de Bracamoros, la cual fue ratificada el d€a 4 de junio de 1821. Algunos a‚os

despu„s, bajo el principio jur€dico de libre determinaciƒn de pueblos, decidiƒ unirse con Per• que se declarƒ

independiente el 28 de julio de 1821.

Acta de Independencia de Ja„n de Bracamoros:

Don Juan Antonio Checa gobernador por la patria de la provincia de Ja„n de Bracamoros.

Certifico: Que en este d€a habi„ndose reunido todo el vecindario de esta ciudad a consecuencia de la citaciƒn

que se le hizo, proclamo la patria y juro voluntariamente la gloriosa independencia con general aplauso y

repetidos vivas, que luego conducidos a la Iglesia en ella juro igualmente la misma independencia el venerable

cura Licenciado Don Juan Francisco Garai. Manifestando tener orden para el efecto del Se‚or Gobernador del

Obispado comunicada por medio del vicario de provincia que en seguida hizo una exhortaciƒn muy elocuente

y expresiva al intento; y despu„s celebrƒ la misa de gracias necesaria en estos casos con su respectivo Te

Deum, que de este modo concluyo este acto manifestando, siempre todo el concurso muchos plasemes y

regocijo que en los pueblos de esta jurisdicciƒn no dudo se este practicando lo mismo a consecuencia de las

ƒrdenes y comisiones que tengo dadas, cuyas contestaciones de cumplir con exactitud quedan en mi poder. Y

para que conste donde convenga y obre los efectos que hay lugar en derecho, firmo la presente en la Ciudad deJa„n Independiente.

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En lo civil Ja„n depend€a de la Real Audiencia de Quito pero eclesi…sticamente depend€a de la diƒcesis de Trujillo de

la que era Obispo el Dr. Jos„ Carriƒn y Marfil, mientras que Alejandro Crespo y Casaus era el Cura y Vicario de

Ja„n. Jos„ Ignacio Checa, natural de Quito, gobernƒ la provincia de Ja„n hasta 1815. Juan de Melo, su sucesor,

nombrado por el Presidente de Quito, gobernƒ Ja„n y Maynas hasta 1821, en que proclamaron la independencia.

A consecuencia de la fuga del gobernador Juan de Melo, el Cabildo de Ja„n eligiƒ gobernador a Juan Antonio Checa

el 8 de mayo de 1821 y Juan Antonio Checa aceptƒ el 9 de mayo de 1821. El Cabildo abierto del 4 de junio de 1821,despu„s de jurar la independencia de Ja„n, ratificƒ el nombramiento del gobernador Checa, quien se dirigiƒ

inmediatamente al general San Mart€n, notific…ndole su nombramiento, comunicaciƒn que enviƒ por medio del

gobernador de Lambayeque y el presidente de Trujillo, Torre Tagle. La comunicaciƒn pasada a San Mart€n sobre el

juramento de la independencia de Ja„n fue contestada por el Ministro Bernardo Monteagudo.

La presidencia de Trujillo le comunicƒ al gobernador de Ja„n la proclamaciƒn de la independencia en Lima el 28 de

julio de 1821 y el establecimiento de la bandera y el estandarte nacional. El 30 de junio de 1822, la presidencia o

Departamento de Trujillo pasƒ una circular que se proceda a realizar elecciones de diputados al Congreso. La

provincia de Ja„n respondiƒ a ese llamamiento y procediƒ a elegir como diputado propio a Alejandro Crespo, quien

fue reconocido como uno de los diputados de la Presidencia de Trujillo por la Junta Reguladora del Departamento.

La provincia de Ja„n se incorporƒ a la Presidencia de Trujillo bajo el principio jur€dico de libre determinaciƒn depueblos. Dentro del sistema electoral adoptado por el Per• en 1822, Ja„n estuvo representada por todos los diputados

de la integridad de la Presidencia de Trujillo. Alejandro Crespo se incorporƒ a la C…mara el mes de noviembre de

1822 y firmƒ, como los otros diputados de Trujillo, las bases de Constituciƒn peruana.

El 22 de julio de 1822 Sucre ordenƒ que Ja„n jurase la constituciƒn colombiana y procediese a realizar elecciones; al

mismo tiempo la Corte de Quito comunicaba su instalaciƒn, a esta provincia. La ciudad de Ja„n rechazƒ la orden de

Sucre indicando que ten€a diputados en el Congreso de Per•.

Maynas

Conformado por los actuales departamentos peruanos de San Mart€n, Amazonas y Loreto, naciƒ como parte del

Virreinato del Per• desde 1563 y fue adscrita al Virreinato de Santa Fe de Bogot… reci„n en 1717, pero despu„s de

1802 pasƒ a ser una gobernaciƒn directamente dependiente del Virrey del Per• o Virreinato del Per• por Real C„dula

del 15 de julio de 1802.

En el a‚o de 1816 el Rey de Espa‚a dio un Real Orden revocando y anulando lo decretado por la Real C„dula de

1802. El 22 de septiembre 1816 el Presidente de Quito recibiƒ los expedientes respectivos, y el 22 de julio de 1818

pidiƒ al Virrey del Per• el cumplimiento de la Real Orden. El 23 de agosto de 1818, el Virrey del Per•, con

menoscabo, dio cumplimiento a la Real Orden de 1816, pasando nominalmente la provincia de Maynas a la

jurisdicciƒn de la Presidencia de Quito.[cita requerida]

Luego de la llegada del general San Mart€n al Per• en 1820, los patriotas peruanos marcharon hacia Moyobamba, la

capital de Maynas, y derrotaron a los realistas en la batalla de Higos Urco, el 6 de junio de 1821. La jura de laindependencia de Maynas se llevƒ a cabo en Moyobamba, el 19 de agosto de 1821.[10]

El Decreto Supremo del 26 de abril de 1822, firmado por el gobierno peruano del Marqu„s de Torre Tagle,

transformƒ la Comandancia General de Maynas en el Departamento de Quijos con derecho a elegir diputados al

Congreso del Per•. En 1825 Maynas pasƒ a integrar el departamento peruano de La Libertad.

En resumen, Maynas pasƒ a ser parte de la Rep•blica del Per• en base a dos principios: el uti possidetis de 1810 y,

fundamentalmente, por el de la libre determinaciƒn de pueblos.

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Independencia del Per• (28 de julio de 1821)

A pesar de que el Virreinato de Per• fue el centro de la dominaciƒn espa‚ola, que reprimiƒ a los movimientos

juntistas surgidos en el continente a partir de 1809, se produjeron algunos movimientos revolucionarios en territorio

peruano, de los cuales destacƒ la rebeliƒn de los hermanos Angulo y de Pumacahua en el Cuzco, en 1814. Los

revolucionarios cuzque‚os se dividieron en tres frentes y tomaron La Paz, Huamanga y Arequipa. Esta sublevaciƒn

fracasƒ debido a la reacciƒn de los realistas, quienes, contando con la ventaja militar, derrotaron, capturaron yajusticiaron a los l€deres rebeldes.

En ese entonces, las fuerzas de Bol€var por el norte y las de San Mart€n por el sur, constitu€an un serio peligro para el

•ltimo reducto de los realistas en el Per•. En efecto, San Mart€n avanzƒ por el Pac€fico con un poderoso ej„rcito y

desembarcƒ en Paracas, de donde enviƒ al general Juan Antonio Œlvarez de Arenales hacia el interior y „l por su

parte se acercƒ al Callao, lo bloqueƒ con sus buques y luego desembarcƒ en el norte de Lima, estableciendo su

cuartel en Huaura.

Las provincias del norte se adhirieron a San Mart€n (entre ellas Tumbes, Ja„n y Maynas, que juraron su

independencia); tambi„n se pasaron a sus filas una parte del ej„rcito del Virrey. Despu„s de estos acontecimientos

importantes, San Mart€n penetrƒ en Lima el 9 de julio de 1821 y proclamƒ en la Plaza Mayor la independencia del

Per•, el 28 de julio de 1821.

En vista de que fuerzas realistas manten€an una f„rrea resistencia en la Sierra Central y Sur, el Congreso Peruano

llamƒ a Bol€var para que culminara la guerra de la independencia de la Am„rica espa‚ola en suelo peruano.

Las tropas patriotas, conformada por grancolombianos y peruanos, libraron las batallas de Jun€n, el 6 de agosto de

1824 y de Ayacucho, el 9 de diciembre del 1824. Como resultado del triunfo en estas luchas se firmƒ la capitulaciƒn

de Ayacucho, en la que las autoridades espa‚olas reconocieron la Independencia del Per•.

‚poca del conflicto entre Per• y la Gran Colombia

La Gran Colombia y el territorio en disputa con el Per•.

Negociaciones de l€mites entreColombia y Per• (1822-1823)

En 1822 llegƒ a Lima Joaqu€n Mosquera, en

su calidad de ministro plenipotenciario de

Colombia, ante el gobierno del Per•

(representado entonces por el Protectorado

de Jos„ de San Mart€n). Se entrevistƒ con el

ministro de Relaciones Exteriores, el

argentino Bernardo de Monteagudo, para

discutir sobre dos asuntos:

‡‡ El reconocimiento de parte del Per• de

que Guayaquil se incorporara a

Colombia; y

‡‡ La adhesiƒn del Per• a un pacto de uniƒn,

liga y de confederaciƒn perpetuo entre las

naciones de Am„rica.

Mosquera, argumentaba los derechos de

Colombia sobre Guayaquil a base de los l€mites virreinales de 1810 €en cuanto no estuviesen modificados por el

derecho posterior a la revoluci‡n†. Sin embargo, es obvio que ignoraba o desconoc€a que Guayaquil hab€a retornado

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al Virreinato del Per• por la Real c„dula de 1803. Monteagudo respondiƒ que el Per• ya hab€a reconocido la

independencia de la Junta de Gobierno instalada en Guayaquil, cuyos habitantes estaban mayormente a favor de

pertenecer al Per•, m…s no usƒ su favor la Real C„dula de 1803 y su ratificaciƒn de 1807, sin duda por desconocerla,

ya que era extranjero. Al no ponerse de acuerdo en este punto, postergaron las discusiones de l€mites para otra

ocasiƒn y firmaron el 6 de julio de 1822 un tratado de amistad y alianza entre Per• y Colombia. [11] En el quedƒ

estipulado que €la demarcaci‡n de los l•mites precisos que hayan de dividir los territorios de la Repƒblica de

Colombia y el Estado del Perƒ se arreglar‚ por un convenio particular despu…s que el pr‡ximo Congreso

Constituyente del Perƒ haya facultado al Poder Ejecutivo del mismo Estado para arreglar este punto€†[12]

Ya vimos anteriormente cƒmo finalmente se impuso la voluntad de Bol€var y Guayaquil fue anexada a Colombia,

atropell…ndose as€ la voluntad autƒnoma de los guayaquile‚os. La razƒn de Bol€var era entendible: Quito y toda la

regiƒn andina del actual territorio ecuatoriano no habr€an podido desenvolverse sin un puerto como Guayaquil.

Arribado Bol€var al Per•, se firmƒ en Lima otro tratado entre Per• y Colombia, el Convenio Galdeano-Mosquera, el

18 de diciembre de 1823. En el se estableciƒ que €Ambas partes reconocen por l•mites de sus territorios respectivos,

los mismos que ten•an en el a„o de mil ochocientos nueve los ex virreinatos del Perƒ y Nueva Granada.† Fue

aprobado por el Congreso peruano, pero meses despu„s lo desaprobƒ el congreso colombiano. [13]

Cabe destacar que mientras gobernƒ Bol€var como Dictador del Per• entre 1823 y 1826, no planteƒ reclamosterritoriales al Per• e incluso nombrƒ gobernadores en Ja„n, reconociendo as€ la pertenencia de esta provincia al

Per•.[14][15]

En septiembre de 1826, Bol€var regresƒ a Colombia, dejando el gobierno del Per• a un Consejo de Estado, para que

gobernara en su nombre. Sin embargo, una reacciƒn liberal y nacionalista en el Per• puso fin al r„gimen bolivariano,

en enero de 1827.

La guerra grancolombo-peruana (1828-1829)

El 3 de julio de 1828 estallƒ una guerra entre la Rep•blica Peruana y la Gran Colombia, compuesta en esa „poca por

los territorios de Cundinamarca (Colombia), Ecuador, Panam… y Venezuela. El presidente grancolombiano, SimƒnBol€var, despu„s de diversos incidentes diplom…ticos, en los que ambas partes se ofendieron mutuamente, declarƒ la

guerra. El objetivo expreso de la Gran Colombia era obligar a Per• a que le entregara los territorios de Tumbes, Ja„n

y Maynas, que consideraba suyos, y que hab€an sido ocupadas por las tropas peruanas en el curso de la guerra de la

independencia. A lo cual el Per• repuso que dichas provincias hab€an decidido voluntariamente ser parte de su

territorio, bajo el principio de la libre determinaciƒn de los pueblos. Sin embargo, el origen real de esta guerra fue el

encono de Bol€var hacia el Per•, debido a que este pa€s puso fin al r„gimen bolivariano o vitalicio tanto en su

territorio como en Bolivia, entre 1827 y 1828. Los reclamos territoriales no fueron m…s que una excusa, como se

desprende de la correspondencia del mismo Bol€var con Santander el 3 de agosto de 1822; en ella, el Libertador

reconoc€a que tanto Ja„n como Maynas pertenec€an leg€timamente al Per•.[16]

En el transcurso de la guerra, el Per• ocupƒ el puerto de Guayaquil y la provincia de Loja en el departamento deAzuay, que era uno de los tres departamentos que compon€an el Distrito del Sur de la Gran Colombia (que

corresponden al territorio del actual Ecuador). El ej„rcito peruano lo integraban alrededor de 4.000 soldados y el

grancolombiano, 4.200.

El •ltimo encuentro librado fue la Batalla del Portete de Tarqui (27 de febrero de 1829). La batalla dio inicio cuando

una avanzada peruana de reconocimiento compuesta por alrededor de 1.000 hombres, se vio cercada por el ej„rcito

de la Gran Colombia. A pesar de la derrota, el grueso de las fuerzas peruanas se mantuvo intacto, esperando la

batalla final.[17]

La caballer€a grancolombiana, bajo el mando del Coronel Daniel Florencio O'Leary, intentaba cortar la retirada de la

infanter€a peruana; en vista de ello el general argentino Mariano Necochea, al frente de los H•sares de Jun€n,

comandƒ una carga de caballer€a que consiguiƒ desbaratar a la caballer€a contraria.

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Fue en este encuentro cuando se produjo el c„lebre duelo a lanza entre el coronel peruano Domingo Nieto, jefe del

primer escuadrƒn de los H•sares de Jun€n, y el coronel Jos„ Mar€a Camacaro, que mandaba al c„lebre escuadrƒn

Cede‚o, para evitar as€ m…s derramamiento de sangre y ahorrar municiones, que ten€an agotados ambos ej„rcitos,

acordando que el perdedor aceptara su derrota, donde triunfƒ el coronel Nieto y Camacaro fue muerto.

La batalla final nunca sucediƒ, pues ambas partes decidieron poner fin a la guerra, celebr…ndose el Convenio de

Girƒn. Se acordƒ que las fuerzas peruanas se habr€an de retirar de la provincia del Azuay y Guayaquil. La GranColombia reconociƒ impl€citamente la soberan€a peruana en Tumbes, Ja„n y Maynas al no reclamarlas como

territorio grancolombiano. Sin embargo, tras declaraciones ofensivas por parte de Sucre, La Mar decidiƒ continuar

con las hostilidades.

La Marina de Guerra del Per• a•n continuaba due‚a del mar y el ej„rcito grancolombiano no se hallaba en

condiciones de intentar recuperar Guayaquil. Finalmente el mismo Bol€var se hab€a desplazado hacia el sur para

dirigir la campa‚a para recuperar el puerto.

La guerra acabƒ inesperadamente con un golpe de estado por parte de Agust€n Gamarra y otros jefes peruanos en

Lima, que derrocƒ a La Mar. El nuevo gobierno de Agust€n Gamarra cesƒ las hostilidades y se avino a celebrar la

paz.

Tratado de Guayaquil (Larrea-Gual) de 1829

Suscriptores del Tratado de Guayaquil

Josƒ de Larrea y Loredo

(Per•)

Pedro Gual Escand„n

(Gran Colombia)

Ante la insistente peticiƒn de Bol€var, se pudo concertar el Tratado de Guayaquil (tambi„n llamado Tratado

Larrea-Gual), el 22 de septiembre de 1829, y de inmediato las partes designaron sus representantes. Por Colombia

intervino su ministro plenipotenciario Pedro Gual y por Per• actuƒ su ministro plenipotenciario Jos„ de Larrea y

Loredo.

Es necesario resaltar que este Tratado fue de •paz y amistad‚, m…s no de l€mites, pues no trazƒ una l€nea de fronteras,

ni tampoco se refiriƒ a la soberan€a de determinadas provincias. Se restringiƒ a establecer la base que deb€a servir

para la delimitaciƒn entre ambos pa€ses y el procedimiento que se emplear€a para la misma. La base se explica en el

siguiente p…rrafo:

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_de_Larrea_y_Loredohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_de_Larrea_y_Loredohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Pedro_Gualhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Tratado_de_Guayaquilhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Archivo%3APedro_Gual_Escandon.jpghttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Gran_Colombiahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Pedro_Gualhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Archivo%3ALarreaLoredo.jpghttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_de_Larrea_y_Loredohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Agust%C3%ADn_Gamarrahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Tratado_de_Gir%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Tratado_de_Gir%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Jos%C3%A9_Mar%C3%ADa_Camacarohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=H%C3%BAsares_de_Jun%C3%ADnhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Domingo_Nieto


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Ambas partes reconocen por l€mites de sus respetivos territorios, los mismos que ten€an antes de su

independencia los antiguos Virreynatos de Nueva Granada y el Per•, con las variaciones que juzguen

convenientes acordar entre s€, a cuyo efecto se obligan desde ahora a hacerse rec€procamente aquellas

cesiones de peque‚os territorios que contribuyan a fijar la l€nea divisoria de una manera m…s natural

exacta y capaz de evitar competencias y disgustos entre autoridades y habitantes de la frontera.

Es decir, estableciƒ que como referente b…sico para una delimitaciƒn definitiva se consideraran las fronterasvirreinales, pudiendo hacerse peque‚as modificaciones de com•n acuerdo, para facilitar dicho trabajo.

Y, en cuanto al procedimiento para realizar dicha delimitaciƒn, dispuso que se deber€a nombrar una Comisiƒn de dos

personas por cada Rep•blica para que recorrieran, rectificaran y fijasen la l€nea divisoria, trabajos que se deb€an

iniciar 40 d€as m…s tarde de haber sido ratificado el tratado por ambos pa€ses. El trazo de la l€nea comenzar€a en el r€o

Tumbes. En caso de desacuerdo se someter€a a un arbitraje de un gobierno amigo. [18][19]

Instrucciones de Sim„n Bol€var a los comisionados para la demarcaci„n de l€mites

Los comisionados colombianos designados para la demarcaciƒn de l€mites fueron Eugenio Tamariz y Agust€n

Gƒmez. Con fecha el 10 de octubre de 1829, Bol€var les dio las siguientes instrucciones:

"Siendo el objeto de la Comisiƒn de l€mites recorrer, fijar y ratificar la l€nea divisoria... conforme a las

bases del art€culo 5... deber€an comenzar desde r€o Tumbes... Continuar… la operaciƒn entre las

Provincias de Ja„n y Mainas, para lo que servir… de gobierno que la Gran Colombia desea recuperar

todos los territorios desde el r€o Tumbes hasta donde entre el r€o Mara‚ƒn en el territorio de la Provincia

de Ja„n. Las aguas de dicho r€o Mara‚ƒn ser…n los t„rminos divisorios de ambas Rep•blicas; bien

entendido que no se debe ceder nada de esta parte del Mara‚ƒn que antes pertenec€a a la Presidencia de

Quito y Virreinato de Nueva Granada, ni reclamar nada del otro lado del Mara‚ƒn, por ser este r€o el

l€mite natural entre ambas Rep•blicas. Deber…, por consiguiente, incorporarse en el territorio de la Gran

Colombia todo el que se encuentre en este lado del r€o Mara‚ƒn, aunque se suscite la disputa de estar en

poder del Per•, adem…s de ser territorio de la Provincia de Ja„n, que es de la Gran Colombia, „ste ceda el

territorio que est… al otro lado de la ribera opuesta. Como la Provincia de Ja„n se extiende hasta el otro

lado del r€o Mara‚ƒn, y la Gran Colombia cede la parte de dicha Provincia opuesta a la ciudad de Ja„n y

separada por el r€o Mara‚ƒn se tendr… entendido que el punto de coincidencia que forma la l€nea

divisoria entre el territorio peruano y entre la Provincia de Ja„n y el r€o Mara‚ƒn al entrar en el territorio

de esta •ltima Provincia, ser… el punto m…s meridional en estos l€mites, y all€ se fijar…n, de una manera

muy ostensible, las se‚ales adaptadas para la fijaciƒn de l€mites divisorios."

El encuentro entre los delegados de la Comisiƒn Delimitadora bipartita no llegƒ a producirse. Cuando los delegados

colombianos llegaron a Tumbes en diciembre de 1829 no hallaron a sus pares peruanos y, ante el inicio de la

estaciƒn de lluvias, decidieron postergar los trabajos. En abril de 1830 fueron nombrados los delegados peruanos

Jos„ F„lix Castro y Modesto de la Vega. Al llegar estos a Tumbes, ya se hab€an retirado los colombianos. Pocodespu„s, ocurriƒ la disoluciƒn de la Gran Colombia.[20]

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La misi„n de Tom…s C. Mosquera en Lima

Tom…s Cipriano de Mosquera.

Al mismo tiempo en que enviaba a los comisionados colombianos a la

frontera, Bol€var designƒ como ministro en Lima a Tom…s Cipriano de

Mosquera, a quien, el 1 de noviembre de 1829, dio instrucciones

"sobre dudas que pueden ocurrir respecto de la Provincia de Maynas.

Yo insisto terminantemente en que debemos tomar el r•o Mara„‡n por

l•mites de esas tierras, porque la C…dula de 1802, si es que ha existido,

no ha llegado a tener cumplimiento como estoy muy bien informado

sobre este punto. Adem‚s, la naturaleza nos ha dividido, por el r•o

Mara„‡n en esos desiertos, y es el ƒnico modo de evitar guerras y

querellas."

En resumidas cuentas, Bol€var insist€a en su reclamo de Ja„n y parte de

Maynas, queriendo imponer como l€mite el Mara‚ƒn (es decir, el r€o

Amazonas), lo que iba contra el esp€ritu y la letra del Tratado de 1829,

al querer obligar al Per• a ceder extensas regiones selv…ticas, cuandodicho tratado solo hablaba de •peque‚as concesiones‚ mutuas.[21][22]

Mosquera comenzƒ sus gestiones a principios de diciembre de 1829.

Propuso al canciller peruano Jos„ de Armas, hacer un convenio de

l€mites que sirviera de base a los comisionados, pues el Tratado de

1829 se mostraba •indefinido‚ al respecto. Ambas partes llegaron a

ponerse de acuerdo en algunos puntos. Al principio, hubo consenso en

empezar la l€nea en el r€o Tumbes, pero, en cambio, no se pudo llegar a un acuerdo sobre los r€os Chinchipe y

Huancabamba. Los peruanos quer€an que la l€nea pasara por Chinchipe, pero Mosquera insist€a en Huancabamba.

En febrero de 1830, el se‚or Jos„ Mar€a Pando, nuevo canciller del Per•, enviƒ un sorpresivo oficio al negociador

colombiano, en el que indicaba que, a fin de evitar confusiƒn, las partes deb€an acordar el siguiente proyecto de

l€mites: la l€nea R€o Zarumilla (en vez de Tumbes), Chinchipe (en vez de Huancabamba) y Mara‚ƒn (es decir, el r€o

Amazonas). Esto •ltimo implicaba que el Per• ced€a generosamente toda la extensa regiƒn selv…tica al norte del

Amazonas, es decir, gran parte de Maynas. Pero la intransigencia del ministro colombiano, que no se contentaba con

solo ganar •unas selvas en Ja„n y Maynas‚, hizo imposible un arreglo definitivo. Poco despu„s, ocurriƒ la disoluciƒn

de la Gran Colombia, por lo que el gobierno de este pa€s no llegƒ a responder oficialmente al proyecto de Pando. [23]

Protocolo Pedemonte-Mosquera de 1830

Seg•n la versiƒn ecuatoriana, como no se cumpliera por parte del Per• el env€o de sus miembros de la Comisiƒn

Delimitadora a Tumbes, reclamƒ el Gobierno de la Gran Colombia, y, en repuesta de esta gestiƒn, se suscribiƒ enLima, un Protocolo Adicional al Tratado de Guayaquil de 1829. Este es conocido como el Protocolo

Pedemonte-Mosquera de 1830 y se suscribiƒ supuestamente el 10 de agosto de 1830 entre el Ministro de Relaciones

Exteriores del Per• € Dr. Carlos Pedemonte € , y el Ministro Plenipotenciario de Colombia € General Tom…s C.

Mosquera € . Como Carlos Pedemonte mencionara la Real C„dula de 1802, el general Tom…s C. Mosquera contestƒ

que conforme al art€culo 5 del Tratado de Guayaquil de 1829 entre las dos rep•blicas, deb€a reconocerse como l€mite

el que ten€an antes de la Independencia los dos virreinatos de la Nueva Granada y el Per•; que se redactƒ en tales

t„rminos el art€culo para tener un punto de partida seguro para fijar l€mites; y que siendo aquellos l€mites indefinidos

si se ve con atenciƒn la C„dula del Rey de Espa‚a Don Felipe II, que erigiƒ la Audiencia de Quito (29 de agosto de

1563), se ver€a que una gran parte del territorio de la derecha del Mara‚ƒn pertenec€a a aquella jurisdicciƒn..., que la

Provincia de Maynas volviƒ a pertenecer al Virreinato de Nueva Granada, y que en la Gu€a de Forasteros editada enEspa‚a, para 1822 se encontraba aquella provincia agregada al Virreinato de Nueva Granada y le presentƒ un

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ejemplar aut„ntico. Le leyƒ tambi„n una carta del Libertador y Presidente de Colombia Simƒn Bol€var, donde

respond€a sobre el particular a una consulta que le hizo, y propuso que se fijase por base para los l€mites el r€o

Mara‚ƒn desde la boca del Yurati (en Brasil) aguas arriba hasta encontrarse con el r€o Huancabamba y el curso de

este r€o hasta sus origen en la cordillera y de all€ tomar una l€nea al r€o Macar… para seguir y tomar las cabeceras del

r€o Tumbesƒ Despu„s de detenida la discusiƒn convino el Ministro de Relaciones Exteriores del Per• en estas

bases; pero que las modificaba poniendo por t„rmino no la embocadura de r€o Huancabamba sino la del r€o

Chinchipe... El Enviado de Colombia manifestƒ que todo lo que pod€a ceder era lo que ya hab€a ofrecido, pues estaba

probado, seg•n „l, que la C„dula de 1802 no fue aplicada y que tanto Maynas como Ja„n dependieron del Virreinato

de Nueva Granada. Finalmente, el Ministro de Relaciones Exteriores del Per• aceptƒ las bases propuestas por el

Ministro Plenipotenciario de Colombia, dejando como punto pendiente su modificaciƒn y se consultase al Gobierno

de Colombia esta modificaciƒn que pondr€a t„rmino a una cuestiƒn enojosa... El Ministro de Colombia convino en

todo, dando por reconocido el derecho de Colombia a todo el territorio de la ribera izquierda del Mara‚ƒn, y

reconociendo al Per• el dominio de la ribera derecha, quedando •nicamente pendiente si los l€mites ir€an por

Chinchipe ƒ Huancabambaƒ

En resumen, este protocolo habr€a dejado reconocido el derecho de la Gran Colombia a todo territorio de la ribera

izquierda del r€o Mara‚ƒn (Amazonas) y, consiguientemente, todo territorio de la ribera derecha del R€o Mara‚ƒn(Amazonas) al Per•. Esto implicaba que la mitad de la inmensa provincia de Maynas pasaba a poder de Colombia.

Quedar€an solo pendientes los l€mites definitivos entre los r€os Chinchipe y Huancabamba, donde se localizaba Ja„n

de Bracamoros.

El Estado de Per• considera el Protocolo Pedemonte-Mosquera inexistente o al menos inv…lido, bas…ndose en los

siguientes puntos:

1. La no existencia de ning•n original en los archivos nacionales de ninguno de los pa€ses involucrados.

2. Mosquera regresƒ a su pa€s a bordo la goleta Guayaquile„a que zarpƒ del Callao el 10 de agosto de 1830, el d€a

antes de la supuesta firma del Protocolo.

3. El supuesto protocolo nunca fue ratificado por Per• o Gran Colombia, por lo que en el supuesto de encontrarseevidencia de su existencia, este carecer€a de toda validez.

4. Ecuador se hab€a separado de la Gran Colombia meses antes de la supuesta firma del Protocolo; es decir, la Gran

Colombia ya no exist€a el d€a de la supuesta firma, por tanto Mosquera no pudo firmar documento alguno, a nombre

de un Estado que ya hab€a dejado de existir.

5. El •nico texto producido de supuesto documento es una copia de una copia encontrada originalmente en el archivo

de un ciudadano particular.

6. En la fecha de la supuesta firma del Protocolo, era Mat€as Leƒn € y no Carlos Pedemonte, € el encargado de la

Canciller€a peruana. Leƒn hab€a asumido interinamente dicho despacho por hallarse mal de salud el ministro titular

Pedemonte.

El historiador Basadre abunda m…s sobre las razones para sostener la falsedad de este protocolo:

El historiador Luis Ulloa, a quien d„bese una minuciosa investigaciƒn sobre las relaciones

peruano-colombianas en 1829 y 1830, ha demostrado la falsedad del supuesto protocolo que Mosquera

dio a conocer sƒlo en 1870. Algunas de las razones enarboladas para sostener esta falta de autenticidad

se relacionan con la historia de la misiƒn Mosquera, las circunstancias predominantes en agosto de 1830,

el estilo del documento, las diferencias entre las copias presentadas y su contenido. Aparte de sus fallas

gramaticales, el protocolo aparece como sospechoso a la luz de una cr€tica interna porque, de acuerdo

con su texto, en el cambio de ideas entre los dos negociadores, Pedemonte se vuelve mudo cuando, ante

su referencia a la c„dula de 1802, Mosquera le presenta una Gu€a de Forasteros editada en Espa‚a que

inclu€a al gobernador de esa zona entre los funcionarios del Virreinato de Santa Fe. Esto quiere hacercreer que un hombre de tanta cultura como el canciller peruano ignoraba la existencia de las Gu€as de

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Forasteros publicadas en el Per•, seg•n las cuales Maynas pertenec€a a este Virreinato y tampoco ten€a

noticias de otros documentos comprobatorios de la vigencia de la c„dula. Toda la habilidad dial„ctica y

la erudiciƒn histƒrica se concentran en el plenipotenciario colombiano cuya elocuencia aparece

reproducida con prolijidad ajena a la t„cnica de un protocolo de fijaciƒn de l€mites. Ulloa presentƒ,

adem…s, pruebas anal€ticas, testimoniales y materiales de la falta de autenticidad del referido documento.

Entre otras, enumerƒ las siguientes: 1 En un folleto impreso en 1843, Mosquera se limitƒ a hacer la

historia de sus negociaciones con Pando y no mencionƒ a Pedemonte ni al protocolo; 2 El mismo

Mosquera, en una carta que mandƒ al ministro de Relaciones Exteriores de Nueva Granada en 1853, a

propƒsito del tratado peruano-brasilero de 1851, narrƒ nuevamente la historia de su misiƒn en Lima, m…s

o menos en la misma forma que en 1843 y tampoco aludiƒ al protocolo permaneciendo en igual

mutismo posteriormente y manteniendo la misma actitud en su defensa autobiogr…fica cuando estaba

enjuiciado en 1867; 3 En su memoria de 1831, Pedemonte no comunicƒ al Congreso la firma de

documento alguno en relaciƒn con los l€mites peruano-colombianos; 4 Mosquera, seg•n consta en

periƒdicos de la „poca, se embarcƒ en el Callao en viaje a Colombia el 9 de agosto en un buque que se

dio a la vela el 10, o sea un d€a antes de la fecha en que aparece firmado el protocolo; 5 Entre el 7 y el

11 de agosto estuvo a cargo del despacho de Relaciones Exteriores el ministro de Gobierno Mat€as Leƒncuya firma aparece en los documentos oficiales de aquel ramo; 6 El 6 y el 11 de agosto el comodoro

Waldegrave, jefe de la divisiƒn naval inglesa en el Pac€fico, dirigiƒ notas al canciller Mat€as Leƒn con

motivo de un juicio de presas que se segu€a ante el tribunal respectivo en el Callao; 7 Cuando

Mosquera llegƒ a Guayaquil en 1830 no dio a la publicidad la noticia de que hab€an concluido sus

gestiones con la gran victoria diplom…tica para Colombia que se atribuyƒ en 1870; 8 Cuando en 1841

discutieron los se‚ores Valdivieso y Leƒn los l€mites territoriales del Ecuador y el Per• y esgrimieron

ambos diplom…ticos argumentos de car…cter histƒrico, el protocolo de 1830 no fue mencionado (esta

•ltima reflexiƒn fue formulada por primera vez por el escritor colombiano Gumersindo Y„pez en 1911 y

Ulloa la recogiƒ y ampliƒ).[24]

Para concluir, lo •nico cierto de esta historia del Protocolo Pedemonte-Mosquera es que, efectivamente, hubonegociaciones para el trazado de l€mites entre el enviado colombiano Tom…s C. Mosquera y la canciller€a peruana en

Lima entre 1829 y 1830, pero que estas no se cristalizaron en acuerdo alguno. La disoluciƒn de la Gran Colombia

puso punto final a las negociaciones. El mismo Mosquera declarƒ en un libro que publicƒ en 1843, que en 1830 se

retirƒ de Lima sin haber concluido un acuerdo de l€mites.[25]

Disoluci„n de la Gran Colombia

Por el a‚o de 1830, todos los pueblos integrantes de la Gran Colombia se mostraban descontentos con el Gobierno

de Simƒn Bol€var y con el predominio de los militares en todas partes. El propio Libertador comprend€a que los

hombres y las cosas gritaban por la separaciƒn.

Como una medida para apaciguar los …nimos, Bol€var convocƒ a un Congreso Constituyente que fue calificado de

Congreso Admirable. Los representantes de todos los Departamentos eligieron al Antonio Jos„ de Sucre como

Presidente de este evento.

La medida no produjo los efectos deseados y el 6 de mayo de 1830 la antigua Capitan€a General de Venezuela

proclamƒ su emancipaciƒn y se organizƒ como Rep•blica soberana e independiente. El Congreso Constituyente de

ese pa€s desconociƒ las resoluciones del Congreso Admirable, declaro a Bol€var fuera de la ley y nombrƒ como su

primer Presidente al General Jos„ Antonio P…ez.

En la ciudad de Quito, se reuniƒ una Junta de notables para dilucidar sobre la posiciƒn del Distrito Sur (compuesta

por las 3 Departamentos de Colombia - Ecuador, Azuay y Guayaquil) frente de la Gran Colombia y al gobierno de

Simƒn Bol€var, luego de la separaciƒn de Venezuela.

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Conflicto limÃtrofe entre el PerÃº y el Ecuador

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