Confianza en las Instituciones, Calidad de Vida y ...
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Facultad de Economía, Empresa y Turismo
Tesis Doctoral
Confianza en las Instituciones, Calidad de Vida y Competitividad
Turística
Christian Viñán Merecí
Las Palmas de Gran Canaria 2016
Anexo 1
DÑA. ROSA M. BATISTA CANINO, VICEDECANA DE POSGRADO Y... FORMACIÓN CONTINUA DE LA FACULTAD DE ECONOM(A, EMPRESA Y TURISMO DE LA UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA, EN CALIDAD DE PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DOCTORADOS EN EXTINCIÓN
CERTIFICA,
Que la citada Comisión en su sesión de fecha 19 de julio de 2016 tomó el acuerdo de dar el consentimiento para su tramitación a la tesis doctoral titulada "Confianza en las Instituciones, calidad de vida y competitividad turística" presentada por el doctorando D. Christian Viñán Merecí y dirigida por el doctor D. Juan Carlos Martín Hernández.
Y para que así conste, y a efectos de lo previsto en el Artº 6 del Reglamento para la elaboración, defensa, tribunal y evaluación de tesis doctorales de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, firmo la presente en Las Palmas de Gran Canaria, a 25 de julio de dos mil dieciséis.
Anexo 11
UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
Departamento/! nstituto/F a cu ltad
Programa de doctorado
Economía, Empresas y Turismo
Programa Oficial de Doctorado en Desarrollo Integral e Innovación en Destinos Turísticos.
Título de la Tesis:
CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES, CALIDAD DE VIDA Y COMPETITIVIDAD TURÍSTICA
Tesis Doctoral presentada por D. Christian Viñán Merecí
Dirigida po el Dr. D. Juan Carlos Martín Hernández
(firm
Las Palmas de Gran Canaria, a 22 de Julio de 2016
AGRADECIMIENTOS
La presente tesis doctoral no hubiera sido posible sin el apoyo de muchas personas
que llevaré siempre en mi corazón.
Primero, y antes que nada, doy gracias a Dios, por caminar conmigo a cada lugar que
voy, por iluminar mi mente, y fortalecer mi corazón en el desarrollo de este trabajo, y
por haber puesto a las personas indicadas en este gran recorrido.
Si bien ha requerido de esfuerzo y mucha dedicación por parte del autor, no hubiese
sido posible su desarrollo y finalización sin la cooperación desinteresada y de gran
calidad profesional y personal de mi Director Juan Carlos Martín Hernández, a quien
debo el realizar el doctorado, ya que confió en el autor, sembrando una semilla en
Ecuador en este campo tan inmenso y complejo que conlleva la investigación;
disculpas por esos momentos en los que perdí el horizonte y dilaté en la oscuridad,
espero no defraudar su confianza. Gracias infinitas mi estimado Director, lo digo con
mucho orgullo.
Agradezco a mi familia, ya que como Juan Carlos Martín señaló al inicio de este
proceso, la tesis dependerá de ustedes principalmente, y del apoyo de su familia. Así
es, gracias Andrea, esposa mía, nunca me equivoque, eres mi pilar en mi vida
espiritual, personal y profesional; a mi negrito Isaac, bueno creo que tú eres el que
más ha sentido mi ausencia desde pequeño. Te amo hijo mío. A mis dos princesas
mágicas, Ángeles y Abigail, siempre con sus ocurrencias sacaban una sonrisa de papá.
Sé que en muchos momentos resigne actividades familiares pero me supieron
entender. ¡Gracias nuevamente los amo!
A mi Madre, y abuelitos maternos, que formaron en mí valores y buenos principios. Así
mismo, a toda mi familia, Merecí Granda, que siempre nos hemos apoyado para salir
de momentos malos y disfrutar de momentos felices.
El agradecimiento a muchas personas que me apoyan en Ecuador y que son mis
amigos, Ronny, Estefanía, Alex, Verónica, Maurito, Natalia, Paúl, Paty, Marlon, Edison,
Héctor, Peche y Diego. Gracias por su apoyo y palabras de aliento profesional y
personal cuando más se necesita.
Quedo muy agradecido de personas de Gran Canaria, les puedo decir que nunca sentí
estar fuera de mi casa. Son unos anfitriones de primera clase, Anita Falcón, Marisol
García y el Doctor José Manuel Castillo, quienes me abrieron y recibieron en sus casas
con mucho cariño y aprecio, haciéndome sentir parte de su diario vivir y de sus
familias. Solo recuerdo que de una conversación en Loja nació esta amistad. No tengo
palabras para agradecer su apoyo acá en las Canarias. De todo corazón muchas gracias.
Así mismo, agradecer a las Autoridades de la Universidad Técnica Particular de Loja por
haber apoyado mi formación profesional. Espero no defraudar a la institución que
quiero mucho, la UTPL.
También agradezco a las Autoridades de la Universidad Las Palmas de Gran Canaria, y
en espacial a mi Director, Juan Carlos Martín Hernández, por permitir acceder y ser
parte de esta noble Institución. Además agradecer a docentes muy profesionales que
de una u otra manera con su forma de ser y sus palabras inspiraron en el autor, la
razón de seguir en este tan anhelado mundo de la investigación: Concepción Román,
Juan Luis Eugenio y Federico Inchausti.
Como ustedes verán, este trabajo refiere principalmente a la confianza y calidad de
vida. Les comento a todas y cada una de las personas que he referido anteriormente,
gracias por su confianza, ya que esto afectó positivamente en la calidad de vida del
autor; no solo me llevo un doctorado sino muy lindas experiencias y amistades.
¡Los logros profesionales que permiten mejorar tu vida debes ponerlo al servicio de
los más necesitados e intentar conseguir mejorar su calidad de vida!
i
CONTENIDO
1 Introducción y resumen............................................................................................ 1
1.1 Motivación y objetivos. ...................................................................................... 3
1.2 Metodología ..................................................................................................... 11
1.3 Datos ................................................................................................................ 14
1.4 Conclusiones .................................................................................................... 17
1.5 Limitaciones del estudio .................................................................................. 19
1.6 Futuras líneas de investigación. ....................................................................... 19
1.7 Referencias....................................................................................................... 20
2 Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica
Borrosa ........................................................................................................................... 27
2.1 Introducción ..................................................................................................... 27
2.2 Revisión de la literatura ................................................................................... 29
2.3 Datos ................................................................................................................ 33
2.4 La lógica borrosa y las soluciones ideales ........................................................ 36
2.5 Resultados ........................................................................................................ 42
2.6 Conclusiones .................................................................................................... 47
2.7 Referencias....................................................................................................... 49
3 Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones
Ideales ............................................................................................................................. 57
3.1 Introducción ..................................................................................................... 57
3.2 Revisión de la literatura ................................................................................... 59
3.3 Datos ................................................................................................................ 62
3.4 La lógica borrosa y las soluciones ideales ........................................................ 65
3.5 Resultados. ....................................................................................................... 71
ii
3.6 Conclusiones .................................................................................................... 77
3.7 Referencias....................................................................................................... 79
4 Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
87
4.1 Introducción ..................................................................................................... 87
4.2 Revisión de la literatura ................................................................................... 90
4.3 Datos ................................................................................................................ 92
4.4 La lógica borrosa y las soluciones ideales ........................................................ 96
4.5 Resultados ........................................................................................................ 99
4.6 Conclusiones .................................................................................................. 102
4.7 Referencias..................................................................................................... 104
5 Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA ............... 111
5.1 Introducción ................................................................................................... 111
5.2 Revisión de la literatura ................................................................................. 113
5.3 Estructura de los datos .................................................................................. 114
5.3.1 Índice de la competitividad de T&T (TTCI) ............................................. 114
5.3.2 Datos ....................................................................................................... 115
5.4 Metodología Virtual DEA ............................................................................... 123
5.5 Resultados ...................................................................................................... 128
5.6 Conclusiones .................................................................................................. 133
5.7 Bibliografía ..................................................................................................... 134
iii
LISTA DE TABLAS
Tabla 2-1 Respuestas por Nacionalidad e Institución .................................................... 35
Tabla 2-2 Respuestas totales por Institución. ................................................................ 36
Tabla 2-3 Números triangulares borrosos NTBs. Representantes de la escala Likert ... 40
Tabla 2-4 Soluciones ideales ........................................................................................... 43
Tabla 2-5 Elasticidad del grado de confianza institucional. Total y Nacionalidad ......... 47
Tabla 3-1 Respuestas por Zonas e Institución ................................................................ 64
Tabla 3-2 Respuestas totales por Institución ................................................................. 65
Tabla 3-3 Números triangulares borrosos NTBs. Representantes de la escala Likert ... 69
Tabla 3-4 Soluciones ideales ........................................................................................... 72
Tabla 3-5 Elasticidad de la confianza institucional por zonas geográficas ..................... 76
Tabla 4-1 Respuestas por Zonas e Institución ................................................................ 94
Tabla 4-2 Respuestas totales por Institución ................................................................. 95
Tabla 4-3 Números triangulares borrosos NTBs. Representantes de la escala Likert ... 97
Tabla 4-4 Soluciones ideales ......................................................................................... 100
Tabla 4-5 Elasticidad de la satisfacción individual por zonas geográficas .................... 102
Tabla 5-1 Factores desfavorables y favorables utilizados en la investigación ............. 116
Tabla 5-2 Composición de las variables para las columnas y subíndices ..................... 117
Tabla 5-3 Estadística Descriptiva 2012. (TTCR 2013) ................................................... 119
Tabla 5-4 Estadística Descriptiva 2010. (TTCR 2011) ................................................... 121
Tabla 5-5 Los 20 países mejores y peores en el mundo. V-DEA 2012 .......................... 129
Tabla 5-6 Los 20 países mejores y peores en el mundo. V-DEA 2010 .......................... 130
Tabla 5-7 Los 20 países mejores y peores en el mundo de acuerdo a la competitividad
2010 -2012 ............................................................................................................ 132
iv
LISTA DE FIGURAS
Figura 2-1 Confianza institucional Total y nacionalidad ................................................. 44
Figura 2-2 Confianza institucional. Complejidad de los temas políticos ........................ 45
Figura 3-1 Confianza institucional. Total y por Zonas .................................................... 74
Figura 3-2 Confianza institucional. Género .................................................................... 75
Figura 4-1 Satisfacción escala de Likert .......................................................................... 93
Figura 4-2 Satisfacción individual. Total y por Zonas ................................................... 101
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 1
1 Introducción y resumen
La confianza en las instituciones es un tema que ha sido objeto de estudio desde hace
varios años atrás. Es un constructo que ha sido analizado dentro de dos contextos
geográficos diferentes: (1) Dentro de tres países democráticos de la UE, España,
Dinamarca y Bélgica, que se pueden considerar ejemplo de economías avanzadas; y (2)
en el caso de Ecuador que se encuentra en vías de desarrollo y que puede ser un
ejemplo como democracia inestable en la que han acontecido distintas vicisitudes en
los últimos veinte años. La confianza institucional es difícil de entender y medir,
aunque existen diferentes enfoques que han analizado como de ella depende, en
muchos de los casos, la estabilidad de sus pueblos.
Los estudios señalan que la confianza por parte de la sociedad es un factor
fundamental para el impulso y desarrollo de los países. Lógicamente, la confianza se
encuentra asociada con la participación de la comunidad, vinculados por la democracia
y el buen gobierno. Al mismo tiempo, la satisfacción individual y la calidad de vida de
los ciudadanos son muy importantes a la hora de consolidar la democracia de los
países, es decir, que la confianza y satisfacción son indicadores del buen estado y
funcionamiento de la democracia, que fortalecen la calidad de vida de los ciudadanos.
Por otra parte, en el sector turístico, la satisfacción del consumidor ha sido analizada
en muchos de los subsectores, como pueden ser los hoteles, restaurantes, agencias de
viaje, actividades de recreación y su entorno. La satisfacción y la calidad de servicio es
un campo de estudio que en la actualidad ha experimentado una evolución y un
crecimiento notable, ya que tienen un efecto directo en la elección de destinos que
toman los turistas a nivel mundial, y de esta forma inciden en la competitividad
turística de los mismos.
Esta memoria de tesis doctoral presenta dos objetivos a nivel global: (1) analizar la
confianza institucional, la satisfacción y la calidad de vida de los ciudadanos utilizando
la metodología de la lógica borrosa y las soluciones ideales; (2) determinar un índice
compuesto de competitividad turística que permita comparar la evolución de la
eficiencia de 134 países del mundo. Los resultados de los objetivos planteados pueden
servir para la toma de decisiones de los principales actores relacionados con la
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 2
democracia y competitividad turística de los países objeto de estudio, además, de ser
un instrumento que se puede replicar en otros países de América del Sur, Centro
América u otras regiones del mundo.
La presente investigación se desarrolla en cinco capítulos independientes. El primer
capítulo refleja los objetivos, metodología, datos, conclusiones generales, limitaciones
y futuras publicaciones. En el resto de capítulos, se desarrollan cada uno de los
trabajos empíricos que componen la presente memoria, la confianza institucional, la
satisfacción individual y la calidad de vida, y la competitividad turística.
El segundo capítulo, titulado Diseño de un Indicador de Confianza en los Poderes
Públicos basado en la Lógica Borrosa, analiza tres países de la UE, España, Bélgica y
Dinamarca, como caso de estudio. Se realiza una revisión bibliográfica de
investigaciones referentes a la medición de la confianza en las instituciones y el capital
social, desde la perspectiva de las ciencias sociales. Este estudio permite conocer la
problemática que los países “desarrollados” están sobrellevando en los últimos años
en relación con la desconfianza institucional que está creciendo en algunos países de la
UE, cómo se ha podido comprobar recientemente con el BREXIT. Los resultados
permiten concluir que existe una gran diferencia entre los tres países analizados,
siendo principalmente España el país en el que los ciudadanos perciben un mayor
grado de desconfianza hacia sus instituciones, mientras que en Bélgica y Dinamarca, se
presentan unos resultados más moderados.
El capítulo tres, denominado Un indicador de la Confianza Institucional basado en la
Lógica Difusa y Soluciones Ideales, utiliza Ecuador como caso de estudio. La
particularidad de este trabajo consiste en que los datos se obtuvieron adaptando parte
de los módulos de la Encuesta Social Europea (European Social Survey) a la identidad
ecuatoriana (anexo 1). En este capítulo, también se realiza una revisión bibliográfica de
la literatura relacionada con la medición de la confianza institucional, pero poniendo
un mayor énfasis en la realidad sudamericana, constatando que existe un mayor
campo en las ciencias sociales. Los resultados permiten concluir que existen regiones
que presentan una confianza desigual en las instituciones. De acuerdo al número de
habitantes, se observa como en las ciudades grandes existe una mayor desconfianza
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 3
institucional. Además esta desconfianza es más sensible a las instituciones que
corresponden a los políticos y partidos políticos, por lo que resulta difícil vislumbrar un
futuro mejor en los próximos años sin que exista un verdadero cambio de
regeneración de los mismos para que los ciudadanos lleguen a tener una mayor
confianza.
El capítulo cuatro, “La Calidad de Vida, la Satisfacción Individual y la Consolidación
Democrática en Ecuador”, analiza la importancia que tiene la satisfacción individual y
la calidad de vida en la democracia de Ecuador. Se realiza una revisión de la literatura
sobre trabajos en los que se hayan medido estos constructos que forman una parte
fundamental del entorno social. En términos generales, se concluye que la calidad de
vida y la satisfacción de los ciudadanos emanan en cierta medida de la calidad de los
servicios públicos que forman parte del bienestar social de la ciudadanía, siendo muy
importantes los dos pilares básicos, la educación y el sistema sanitario.
Finalmente, el capítulo 5, “Un índice de competitividad turística usando la eficiencia
virtual DEA”, presenta un índice sintético que analiza la competitividad turística de los
países, determinando la frontera de eficiencia mediante el uso de un país virtual que
domina al conjunto de todos los países. Este índice permite tomar decisiones a los
actores principales del sector turístico, tanto en el sector público como privado, para
establezcan planes estratégicos de mejora que mejoren la competitividad turística de
los países.
1.1 Motivación y objetivos.
La confianza en la democracia se ha convertido en un tema polémico de las sociedades
actuales, siendo motivo de muchos debates que han generado opiniones diversas y
conflictos, denotando que la confianza es un pilar fundamental del capital social para
los procesos de democracia, que depende de las políticas que los gobiernos
promuevan para que exista o no confianza entre la sociedad e institución. En lo
concerniente a la disminución o incremento del factor confianza por parte de las
sociedades, es importante recalcar que este se ha visto afectado tanto en países de
economías avanzadas, emergentes o en vías de desarrollo (Inglehart, 1999; Miller,
1974; Nye, Zelikow & King, 1997).
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Christian Viñán Merecí – Jul 2016 4
Los efectos de la crisis que desde finales de la pasada década han afectado a las
economías mundiales, y la toma de decisiones que han generado inseguridad, mal uso
del poder, desigualdad, falta de oportunidades, e inestabilidad institucional, entre
otras, pueden haber influido en una pérdida de confianza instituciones. Este hecho ha
menoscabado el valor del capital social, concluyendo que en la actualidad no existen
paraísos con sociedades de plena confianza en sus instituciones públicas. Por
consiguiente, los gobiernos de turno deben fabricar urgentes remedios institucionales
que aseguren los mínimos de confianza social necesarios para no poner en juego el
papel de los sistemas democráticos como principal garante de la satisfacción individual
y colectiva.
La necesidad de evaluar la confianza que tienen los ciudadanos en las instituciones se
inicia a partir de los años 50, considerando dos puntos de vista el cognitivo y afectivo,
procurando obtener un diagnóstico de la actuación orgánico funcional de las
instituciones públicas y privadas. Por lo tanto, el incremento de la confianza o
desconfianza hacia los gobiernos involucra a que los ciudadanos desconfíen o pongan
en entredicho a las instituciones (Goetze, 2016).
Evidentemente, medir la confianza que la sociedad tiene en sus poderes políticos
implica entender que la confianza es cognitiva, de hecho es evaluar la fiabilidad en una
persona, grupo o institución, a través de varios atributos tangibles e intangibles
generados a través de las acciones de los gobiernos, y percibidos de forma positiva o
negativa por la sociedad (Colesca, 2015; Hardin, 2004). No obstante, medir su precisión
es difícil, debido a que cada persona de la sociedad tiene su forma particular de
percibirla (Clausen, Kraay & Nyiri, 2011). La confianza en las instituciones públicas
dependerá de las opiniones que la sociedad tenga en relación con la intervención de
estas entidades sobre el bienestar de la colectividad (Olivares, García, Jauregui, Revilla
& El Zauahre, 2008).
Desde luego, el tema de confianza social es cada vez más analizado por la literatura,
debido a que la confianza institucional influye de manera positiva o negativa en la
economía y en la democracia, además está relacionada directamente con el desarrollo
de los pueblos (Clausen, Kraay & Nyiri, 2011; Fukuyama, 1995; López, Sánchez, &
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 5
Rojas, 2015; Sztompka, 1996). Por consiguiente, la confianza que se tenga en las
instituciones públicas no solo dependerá de la cantidad, sino también de los atributos
o percepciones que los individuos tengan a su alcance por lo que existen diversas
encuestas que hacen diferentes instituciones sobre el grado de confianza que tienen
los ciudadanos en un conjunto de instituciones, para después aplicar una metodología
que determine el “grado de confianza institucional”.
Con el fin de consolidar lo analizado, y determinar que este grado de confianza
dependerá de cómo los individuos evalúen las propuestas institucionales, es
importante valorar las respuestas que los ciudadanos brinden sobre si la política
institucional es complicada de entender o no. Permitiéndonos examinar que la
confianza institucional puede estar causada por variables endógenas que los individuos
perciben, respecto a cómo valoran la complejidad de las decisiones políticas.
Ciertamente, no sería extraño afirmar que el sistema político y los ciudadanos están
articulados por las pericias de los partidos políticos (Hooghe & Kern, 2013).
Demostrando, que independientemente de la ideología, la afinidad con algún partido
político hace que los ciudadanos tenga una mayor confianza. Además, este grado de
confianza que las personas tienen en los partidos políticos está muy relacionado con su
nivel de participación, ya sea votando, afiliándose o protestando (Katsanidou & Eder,
2015). Finalmente podríamos concluir que sin partidos políticos no hay democracia.
La confianza es un concepto que ha sido estudiado desde varias perspectivas debido a
su complejidad. Existen varias encuestas comparativas que miden actitudes, valores y
comportamientos, una de ellas es la que propone la Encuesta Social Europea (The
European Social Survey1, ESS) que mide esta pregunta en forma de una escala de
Likert2, otra es el Latinobarómetro3, que determina esta pregunta a través de cuatro
opciones (Mucha, alguna, poca o ninguna confianza). Mientras que otras encuestas
como el Estudio Europeo de Valores (European Value Study4) o la Encuesta Mundial de
1 Investigación internacional impulsado académicamente que se ha llevado a cabo en toda Europa desde 2001 con una periodicidad bianual. 2 Escala de 11 puntos (0-10) para medir la confianza. 3 Estudio de opinión pública que aplica anualmente alrededor de 20.000 entrevistas en 18 países de América Latina representando a más de 600 millones de habitantes. 4 Programa a gran escala que se realiza en una amplia muestra de países. Su encuesta longitudinal investiga sobre los valores humanos básicos.
Capítulo 1. Introducción y resumen
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Valores (World Values Survey5), que miden esta pregunta de forma dicotómica.
Dolnicar (2012) justifica este tipo de formatos basados en una redacción clara y
objetiva de las preguntas; aunque este tipo de formatos obligan al informante a
ubicarse en uno u otro valor. Este análisis permite justificar la presente investigación y
la motivación por este tema complejo, además de obtener un indicador robusto para
poder analizar la confianza de forma apta que abarque la subjetividad de los
informantes, y que permita obtener la objetividad a través del indicador, lo que no
miden estas encuestas.
El presente trabajo también considera la medición de la Calidad de Vida (CV), que es
otro de los objetivos de la investigación. Definir la CV depende de muchos factores
internos y externos que afectan de manera diferente a los seres humanos. El término
CV se remonta al siglo pasado, y tiene su origen en los problemas de la gran depresión
de los años 30, y evoluciona una vez consumada la segunda guerra mundial, como
parte de las teorías Keynesianas (Salas & Garzón, 2013). En su primer momento
considerada como un concepto de consumismo y acumulación. De hecho, la
Organización Mundial de la Salud OMS (1997) señala que calidad de vida es “la
percepción individual de la propia posición en la vida dentro del contexto del sistema
cultural y de valores en que se vive en relación con sus objetivos, esperanzas, normas
y preocupaciones” (p.1). Percepción medida por la OMS Calidad de Vida (WHOQOL)6
utilizando una escala de Likert. La CV está relacionada con la satisfacción personal que
se tiene con la propia vida, influenciada por condiciones de tipo subjetivas generadas
por la misma persona y por el entorno, y finalmente se ve afectada por lo económico.
La CV es un concepto más amplio que unas normas de producción y de vida
económica, pues es un concepto multidimensional, en donde el ser humano valora los
factores que influyen en la vida (Explained, 2015). Sin duda, la calidad de vida, el
bienestar individual (o satisfacción con la vida) o social son constructos
multidimensionales subjetivos (Donoso, et al, 2010; Slottje et al., 1991). Además la
satisfacción va de la mano de la democracia (Parts, 2013). La democratización permite
5 Red mundial de científicos sociales que estudian el cambio de valores y su impacto en la vida social y política 6 Evaluación de calidad de vida desarrollado por el Grupo WHOQOL con quince centros internacionales sobre el terreno, al mismo tiempo, intenta desarrollar una evaluación de calidad de vida que sería aplicable en distintas culturas.
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 7
que los ciudadanos confíen en sus gobiernos y que participen mayoritariamente en los
ejercicios electorales.
Medir la CV únicamente por un simple indicador económico per cápita es un tema
complejo. Debido a esto, han surgido opiniones de realizar una medición que se base
en un vector multidimensional. Sin embargo, la construcción de indicadores sintéticos
robustos sigue siendo también un problema ya que no existe un consenso sobre la
forma de medir el concepto teórico que engloba la CV (Bloom et al., 2001). Otros
autores profundizan más este tema, lo relacionan con cuatro puntos que dificultan su
valor: 1) el propio método para calcular la CV; (2) las dimensiones de la existencia
humana que se tienen que incluir en el análisis; (3) cuando hacer un análisis individual
o por grupos; y (4) cómo proporcionar resultados que tengan un valor práctico para los
grupos de interés que necesitan usarlos, y que permitan comparar estos sobre
individuos, grupos o de forma dinámica (Rahman et al., 2011). Por otro lado, el índice
de desarrollo humano (HDI – human development index) que lo desarrolla Naciones
Unidas y el indicador físico de la calidad de vida propuesto por Morris (1979), son los
dos indicadores robustos que tienen su prestigio en este tema de la literatura;
valorando más dimensiones que están relacionados con la CV.
Como se puede observar la medición de la CV en un tema muy interesante de analizar
aunque exista una gran literatura sobre el tema, la motivación parte de que es posible
determinar soluciones ideales a través de indicadores robustos que aporten con la
literatura actual, además, en este trabajo se ha planteado como caso a Ecuador, ya que
en este país y a nivel de Sud América existen muy pocas investigaciones sobre estos
campos. Existe una excepción que vale la pena mencionar, el Latinobarómetro, pero
que al igual que otras instituciones lo miden a través de indicadores simples.
Como ya se mencionó, la crisis que tuvo lugar a escala mundial afectó a muchos países
en el mundo y los países de las Américas no estuvieron exentos de este problema.
Algunos países de las Américas pudieron maniobrar este problema mitigando su
impacto en la democracia. La economía ecuatoriana es particularmente vulnerable a
esta variable, mostrando muy poca confianza en su institucionalidad, especialmente en
las instituciones que son conformadas por elección popular. Condición que también
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 8
sucede con las instituciones que tienen como misión velar por la constitucionalidad,
seguridad física y jurídica del país; instituciones que los políticos de turno las han
convertido en centro de estrategias para controlar los poderes que regentan al Estado
ecuatoriano.
Ciertamente la ingobernabilidad que ha vivido Ecuador ha sido muy latente por el poco
control que ha tenido el Estado. Además de considerar que las instituciones, en la
mayoría de los casos, han garantizado los derechos de unos pocos o del grupo que está
ejerciendo el poder, las elites económicas, lo que ha incrementado la poca credibilidad
que tienen los ecuatorianos en sus instituciones. A modo de resumen, el Ecuador ha
conocido más de 10 presidentes y varios golpes de Estado, entre los años 1998 al 2007,
viviendo una continua crisis de representación política, unido al carácter populista que
acompaño a los gobiernos de turno (De la Torre, & Ortiz Lemos, 2016). Es a partir de
esta crisis donde la fragmentación del movimiento social y la debilidad del Estado,
permitió que el presente gobierno7 goce de popularidad y se consolide políticamente a
través de sus estrategias de comunicación. Es importante recalcar que este populismo
con el transcurso de los años ha disminuido al igual que la confianza que se generaba
alrededor del aparto institucional.
Para concluir con las motivaciones del presente trabajo analizamos la competitividad
turística de los viajes y turismo. Aunque inicialmente el término de competitividad se
ha empleado en principio en el sector industrial, no ha existido obstáculo alguno para
que este término se lo aplique en el sector servicios. En este sentido, el concepto de
competitividad está ineludiblemente asociado al concepto de productividad, aunque
es un tema difícil de medir (Ritchie & Crouch, 2003), además, en el sector de servicios
está muy relacionado con los factores de sostenibilidad (Hassan, 2000). Un destino no
pude ser competitivo si sus productos que se obtienen van degradando los recursos y
acentuando la desigualdad y demás costos sociales, pues estaría difundiendo el
principio de su propia destrucción. Se supone que la competitividad de los destinos
turísticos depende principalmente de la ventaja comparativa (recursos) y los usos que
se dé a los recursos (ventaja competitiva)(Ritchie & Crouch, 2003). Por lo tanto,
7 Rafael Correa, Presidente Constitucional del Ecuador desde el 2007 hasta la presente fecha. Alcanzando dos reelecciones y seis plebiscitarias.
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 9
comprender la competitividad turística es analizar un conjunto de componentes y/o
atributos individuales internos (Smeral, 1998; Pechlaner & Tschurtschenthaler, 2003),
que permiten a un destino renovar y mejorar continuamente su estructura, para así
poder afrontar de mejor manera las circunstancias del entorno.
La competitividad turística está relacionada con varias disciplinas, por lo que es lógico
que su concepto sea multifacético, además, incluye una serie de características
económicas que debe poseer un país. El turismo es importante para las economías y
para los países en vías de desarrollo, puede ser un factor determinante para asegurar
su crecimiento económico (Artal-Tur & Kozak, 2015). De igual manera, los países de
economías desarrolladas han visto al sector de viajes y turismo como un excelente
segmento para sus economías, donde España es un ejemplo paradigmático que en
2015 generó 62.100 millones de euros a la economía nacional, 937.500 empleos
directos y las estimaciones apuntan un crecimiento para el año 2026 de 1,05 millones
de personas vinculadas con el sector de acuerdo con el Consejo Mundial de Viajes y
Turismo (World Travel & Tourism Council-WTTC)8.
El crecimiento de este fenómeno turístico se inicia en las últimas décadas y con
proyecciones de convertirse en el sector más relevante del mundo. El Barómetro OMT
del Turismo Mundial señala que las llegadas de turistas internacionales aumentaron un
4,4% en el año 2015 hasta alcanzar un total de 1.184 millones. Se espera que para el
2030 se alcance 1,8 Bn de visitantes internacionales. En el continente Americano la
situación puede ser parecida. México, por ejemplo, en el año 2015, el turismo rebasa
con más del 20% del incremento en relación al 2012, representando en la balanza
comercial como positivo. En el caso de Ecuador, Quito se ha constituido en el destino
líder de América, es así que en el año 2013, 2014 y 2015, se considera como el mejor
destino de calidad.
Actualmente este sector es más competitivo y volátil, además se ve afectado por las
nuevas tecnologías, el cambio de los sistemas de distribución, la apertura de nuevos
8 Foro de dirigentes empresariales en el sector de viajes y turismo. Trabaja para aumentar la conciencia del sector de viajes y turismo como uno de los mayores del mundo, que ayuda a crear 284 millones de puestos de trabajo y a generar el 9,8 % del PIB mundial.
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 10
mercados y el cambio climático (Artal-Tur & Kozak, 2015). Esto implica también que los
países reviertan el ingreso económico en un turismo eficiente (Yi, Lin, & ChengZhang,
2016). Para Young & Lee (2016) los destinos tiene que proponer políticas de
innovación debido a su importancia para la eficiencia de estos. Una de estas políticas
son las nuevas tecnologías de información y las comunicaciones que permiten a los
destinos pequeños poder competir en igualdad de condiciones con los más grandes,
aumentando así su competitividad.
La medición de la competitividad turística a nivel global tiene sus orígenes con el
Monitor de Competitividad del Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) publicado
de 2001 a 2014, por medio de cuentas satélites. Por otra parte, el Foro Económico
Mundial publica anualmente el Índice de Competitividad Global y su respectivo ranking
por medio de datos económicos y sociales públicos, disponibles para cada una de las
economías existentes.
La importancia de generar indicadores de eficiencia de viajes y turismo, cuyos
resultados arrojen luz para que los gobiernos, los destinos turísticos y las empresas
mejoren su capacidad de gestión y adopten las mejores prácticas para poder competir
en una industria globalizada es de suma importancia.
El título de la tesis doctoral determina en gran medida los dos objetivos básicos de la
misma: (1) analizar la confianza institucional, la satisfacción y la calidad de vida de los
ciudadanos en dos contextos geográficos muy diferentes, tres países desarrollados de
la UE y Ecuador como país en vías de desarrollo; (2) determinar un índice compuesto
de competitividad turística para analizar en qué medida los países son más o menos
competitivos y la mejora de su competitividad turística en el período 2010-2012. Estos
objetivos generales integran cuatro objetivos específicos que se explican de forma más
detallada a continuación.
El segundo capítulo da respuesta a un objetivo triple: (1) se obtiene los indicadores
sintéticos de confianza en las instituciones o poderes públicos, para obtener el
indicador se utiliza la metodología de la lógica borrosa y la semejanza con las
soluciones ideales (2) se determina en qué medida está afectada la confianza
institucional por las condiciones de la nacionalidad o la complejidad que tienen los
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 11
temas políticos para los diferentes ciudadanos; y (3) se observa la medida en que cada
una de los componentes que conforman la confianza institucional afecta al grado de
confianza institucional global, es decir, se determina la incidencia que los partidos
políticos tienen para cada una de los segmentos analizados.
Los capítulos tercero y cuarto tienen cuatro objetivos principales: (1) se obtienen los
indicadores de confianza institucional y la CV de los ecuatorianos ; (2) se analiza la
confianza institucional y la CV de forma individual mediante las soluciones ideales para
poder determinar que institución o servicio público presenta una mayor
heterogeneidad de resultados; (3) se obtiene el indicador robusto de la confianza
institucional y la CV que tiene la sociedad ecuatoriana de acuerdo con las diferentes
zonas geográficas del Ecuador, además de por género; y (4) se determina la
sensibilidad de los resultados a las distintas instituciones y servicios públicos
empleados en el análisis.
Finalmente, el quinto capítulo tiene dos objetivos: (1) establecer un índice compuesto
de competitividad turística de 134 países del mundo; (2) establecer un ranking
comparativo de los países que son más competitivos, analizando además su evolución
dinámica en el período analizado.
1.2 Metodología
El presente trabajo se desarrolla en base a dos metodologías: (1) la lógica borrosa y las
soluciones ideales; (2) un método de eficiencia basado en el análisis envolvente de
datos considerando un país virtual como mejor observación (V-DEA). Los tres primeros
capítulos empíricos están basados en la primera metodología, mientras que el último
capítulo se basa en la segunda.
La primera metodología se ha aplicado en el área de dirección de empresas
(Hutchinson, 1998; Xia et al., 2000; Viswanathan, 1999); actualmente está cobrando
gran aceptación en análisis de la calidad de servicio (Büyüközkan and Çifçi, 2012;
Karimi, Azizi, Javanshir and Ghomi, 2015; Sun and Lin, 2009; Tsaur et al., 2002; Yeh and
Kuo, 2003).
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 12
Keeney and Raiffa (1993) refieren que estos modelos están basados en la teoría del
valor multi-atributo o de la utilidad y que se asemejan a los modelos de decisión multi-
atributo (MDMA). Particularmente son importantes para obtener preferencias
cardinales o un ranking de posibles alternativas, es decir, métodos que nos permiten
resolver problemas de decisión como es el caso de las ciencias sociales. Zimmermann
(1996) refiere que para enunciar estos problemas de decisión donde la información es
subjetiva e imprecisa, la modelización utilizando conjuntos borrosos es una forma
efectiva de solucionar.
La lógica borrosa es un concepto de razonamiento aproximado, demostrando que las
afirmaciones vagas permiten la formación de algoritmos que pueden usar información
vaga para obtener inferencias vagas (Mamdani & Assilian 1975; Zadeh, 1975). Para el
presente trabajo, se utilizan los números triangulares borrosos definidos por una terna
1 2 3( , , )a a a de números reales y se denotan por A . Cada término lingüístico es
caracterizado por un número triangular borroso para representar su rango de valor
aproximado entre 0 y 100, y expresamos como 1 2 3( , , )a a a , donde 1 2 30 100a a a . 2a
es el valor más probable del término lingüístico, y 1a y 3a son las puntos inferior y
superior usadas para reflejar la ambigüedad del término.
Para utilizar el método de la semejanza a las soluciones ideales, se debe aclarar la
información obtenida mediante la lógica borrosa. En resumidas cuentas, la técnica que
permite convertir números borrosos en números reales es la “clarificación de la
información”. La literatura propone diferentes metodologías para lograr este objetivo.
Zhao y Govind (1991) refiere a que la “media-del-máximo”, “centro-del-área” y el
método “alfa-corte” son algunos de los enfoques que más se han utilizado. En estos
capítulos, se contrasta la evaluación de dos números triangulares borrosos usando A
v
que se define como 1 2 32 / 4A
v a a a para la terna 1 2 3, ,a a a que representa a un
número triangular borroso A . Este es un método que por su simplicidad y por no
requerir un bosquejo previo de un juicio personal del investigador (Chen, 1996).
Kaufmann y Gupta (1988), propusieron este método para comparar números borrosos,
cuya razón se apuntala en la definición de la eliminación de información ambigua de
los números borrosos.
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 13
Con la determinación propuesta, es necesario resolver el problema de evaluación
multi-atributo, para ello utilizamos el método de las soluciones ideales (TOPSIS- the
Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution) propuesto por Hwang y
Yoon. Este método se basa en obtener la solución ideal positiva y la solución ideal
negativa (Hwang y Yoon, 1981), para comparar las observaciones reales con estas
situaciones óptimas. El resultado óptimo tiene que estar más cercano a la solución
ideal positiva y apartada de la negativa.
Por lo que respecta al capítulo V, se basa en el Análisis Envolvente de Datos DEA, que
se utiliza para evaluar la eficiencia relativa de un conjunto de unidades productivas.
Rhodes en 1978 es quien inicia esta literatura, utilizando el modelo más básico CCR,
nombrado así por las iniciales de los autores, Charnes, Cooper y Rhodes (1978). Este
método permite evaluar el rendimiento de un conjunto de unidades diferentes (DMUs)
que convierten múltiples factores en múltiples productos.
El método DEA se denomina modelo “no paramétrico”, al no asumir ninguna función
tecnológica, ni distribución probabilística asociada a los errores de medición. Este
modelo determina la naturaleza de las variables en factores productivos o productos.
Ali & Seiford (1993) sugieren establecer una pauta en que la clasificación de las
variables se realice en función de si es mejor tener valores más bajos (factores de
producción) o valores más altos (productos).
Los sectores de la educación, salud, banca, fuerzas armadas, deporte, transporte,
agricultura, eléctricas, oficinas de correos, restaurantes, y otros organismos públicos y
privados se han beneficiado de la aplicación de esta metodología. Ali & Seiford (1993),
Charnés et al. (1994), Coelli et al. (1998), Cooper et al. (2011), Fernández-Menéndez et
al., (2009) y Zhu (2014) son son fuentes que se pueden utilizar a nivel de introducción,
formulación e interpretación geométrica.
El método DEA analiza los insumos y productos, por lo que se basa en la hipótesis
general de que existen n unidades de producción, que consumen m diferentes insumos
(factores desfavorables) para producir s productos diferentes (factores favorables o
positivos). Específicamente, la unidad de producción o-ésima consume xio unidades (i =
1 a m) y produce yro unidades (r = 1 a s). Por lo tanto, la unidad de decisión o-ésima se
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 14
puede describir de forma vectorial de la siguiente manera, (XO ,Yo), que denotan,
respectivamente, los vectores de valores de carácter desfavorable y favorable para
cada una de las unidades de decisión DMUo.
Posteriormente, la metodología señala que se debe determinar el conjunto potencial
de posibles comparaciones dominantes o no dominantes para cada unidad de
producción considerada. DEA puede o no restringir el dominio de todas las posibles
combinaciones lineales de las distintas unidades de decisión, es decir,
, con la restricción del escalar a ser no negativo.
En este trabajo, se utiliza el modelo de rendimiento constante a escala con orientación
producto mediante la comparación a una entidad virtual (V-DEA) para analizar la
competitividad turística de los países.
El modelo virtual DEA (V-DEA) permite obtener una discriminación perfecta de la
eficiencia de los países para analizar los que más se han acercado a la frontera de los
países más competitivos, proporcionando una herramienta válida para los
planificadores y tomadores de decisiones para la aplicación de políticas adecuadas en
aras a mejorar la competitividad.
1.3 Datos
A continuación se presenta una breve descripción de los datos que se utilizaron para
cada uno de los capítulos de la presente memoria.
El capítulo dos utiliza los datos de la sexta oleada de la encuesta social europea (ESS)
que corresponde al año 2012, y que se realizó en 29 países. La ESS se lleva a cabo
desde el año 2001, y es impulsada cada dos años por académicos. La ESS obtiene
información de temas que son muy difíciles de medir y de alto interés social como son
las actitudes, creencias y patrones de comportamiento de las personas de los 32 países
que actualmente la conforman. Estas percepciones y juicios de los ciudadanos
encuestados cara a cara han generado información muy valiosa para las
investigaciones de las ciencias sociales de la comunidad Europea, que se encuentra al
servicio del público en general. Su importancia se debe a que entre el año 2003 y 2014
existen 2705 publicaciones que han utilizado los datos de la ESS.
),( kk kkk k YX
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 15
A propósito de presentar los resultados, se decidió considerar solo el análisis de los
datos de las percepciones que tienen los ciudadanos respecto a la confianza
institucional de tres países representativos de tres áreas geográficas: España (ES)
podría representar a los países del sur de Europa, Dinamarca (DK) a los países del norte
de Europa y Bélgica (BG) como un país intermedio, considerado además que la capital
del estado es una de las capitales europeas. Las seis instituciones con las que se evaluó
el grado de confianza que tienen los ciudadanos europeos son: El Parlamento
Nacional; El Sistema Legal; La Policía; Los Políticos; El Parlamento Europeo; y Las
Naciones Unidas.
Los capítulos tres y cuatro se basan en los datos obtenidos mediante la administración
de una encuesta similar a la ESS adaptada al ciudadano ecuatoriano. Los módulos
adaptados de la ESS son: la confianza en las instituciones, la identidad nacional, la
ética, la religión, la componente religiosa, la componente étnica, la nacionalidad, el
compromiso político, el bienestar, la salud, la seguridad, los valores socio-políticos, la
composición demográfica, la moral, los valores sociales, la educación, la ocupación y el
capital social.
La encuesta (ver anexo 1) se aplicó en Ecuador9 en el año 2015, en las 24 provincias
urbanas del territorio ecuatoriano, seleccionando una muestra aleatoria por provincia
para representar a la población de más de 15 años que reside en hogares privados.
Utilizando un el error muestral para la investigación del 5% y un nivel de confianza del
95% se determinó una muestra de 416 ciudadanos. Las encuestas realizadas permiten
obtener información solida basada en las percepciones y juicios de los ciudadanos
ecuatorianos sobre el grado de confianza que tienen en cada una de las seis
instituciones analizadas, a saber: El Gobierno Local; El Sistema Judicial; Los Políticos;
Los Partidos Políticos; El Gobierno Nacional; y Las Naciones Unidas.
Finalmente, el capítulo cinco se basa en los datos de los años 2011 y 2013 del Informe
de Competitividad de Viajes y Turismo (TTCR), en el que se determina el Índice de
Competitividad de Viajes y Turismo (TTCI) de 134 países de todo el mundo. El sector de
9 Localizado al Noroeste de América del Sur, considera uno de los cuatro países más pequeños del
continente (extensión 283 561 km2), en el que habitan más de 15 millones de personas y dividido en dos por la Línea Equinoccial de la cuál proviene su nombre.
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 16
viajes y turismo (T&T) proporciona efectos positivos (PIB, renta, empleo, comercio
internacional, entre otros) a los destino, pero también su desarrollo se ve afectado por
alguna externalidad negativa que generan, como la contaminación, congestión, uso
intensivo del territorio, entre otros. El Foro Económico Mundial y otros actores de la
industria de T & T, desde hace 10 años, están investigando y explorando temas
relacionados con la competitividad de T & T de los países de todo el mundo.
El TTCI está conformado por subíndices, pilares y variables. Los subíndices se basan en
tres grandes categorías, que incluyen variables que permiten determinar la
competitividad de los países en relación con la industria de T & T. Estos subíndices son:
(1) marco de referencia regulatoria de los T & T; (2) la infraestructura y el ambiente
para los negocios de T & T; y (3) los recursos humanos, culturales y naturales
relacionados con los T & T. Los subíndices están sustentados por 14 pilares que son:
(1) las políticas, reglas y reglamentos; (2) la sostenibilidad del medio ambiente; (3) la
seguridad; (4) la salud e higiene; (5) Prioridad de Viajes y Turismo; (6) la infraestructura
de transporte aéreo; (7) la infraestructura de transporte terrestre; (8) la
infraestructura turística; (9) infraestructura en las TICs; (10) la competitividad de
precios en la industria; (11) los recursos humanos; (12) la afinidad de Viajes y Turismo;
(13)recursos naturales; y (14) los recursos culturales. Los pilares son respaldados por
79 variables, tratados de acuerdo con el subíndice y el pilar.
El capítulo quinto se basa en 13 pilares (Infraestructura de transporte terrestre no
formo parte del análisis), utilizando sólo 16 variables. Once corresponden a las
variables favorables o positivas: los requisitos de visado, los acuerdos bilaterales para
la apertura de servicios aéreos, la cantidad de médicos, los gasto gubernamental en
T&T, las salidas por cada 1.000 habitantes, las habitaciones de hotel, las personas que
utilizan Internet, la esperanza de vida, la apertura de Turismo, el número de sitios
naturales de Patrimonio Mundial y el número de sitios culturales de Patrimonio
Mundial. Y cinco variables desfavorables: tiempo necesario para iniciar un negocio,
costo para iniciar un negocio, emisiones de dióxido de carbono, accidentes de tráfico y
el índice de precios de hoteles.
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 17
1.4 Conclusiones
Esta sección presenta unas conclusiones generales de los cuatro capítulos empíricos,
permitiendo obtener información precisa y relevante del problema analizado que
resulta relevante dentro de las ciencias sociales, y poniendo especial énfasis en la
contribución realizada a la literatura existente.
El capítulo dos concluye que los ciudadanos daneses son los que presentan una mayor
confianza institucional, y que los ciudadanos españoles son, por el contrario, los que
menos confianza tienen. Además, el grado de conocimiento que los ciudadanos
Europeos tienen sobre los temas políticos incide de manera significativa en la
confianza institucional. A nivel institucional se obtuvo que la policía y las Naciones
Unidas presenten un mayor nivel de confianza.
Un punto importante para los políticos de estos países es el grado de sensibilidad
mostrado por el cálculo de la elasticidad. Se concluye que en España los cambios
deben manifestarse desde el Parlamento Nacional y de las Instituciones
Internacionales. En cuanto a Dinamarca, los esfuerzos tienen que aparecer desde el
lado del Parlamento Europeo. Y finalmente, Bélgica tiene que concentrar sus
esfuerzos en mejorar la confianza que genera su clase política.
El capítulo tres concluye que a nivel institucional, Naciones Unidas presenta un mayor
nivel de confianza. En un nivel medio, están los Gobiernos Locales y los políticos,
aunque los resultados no son homogéneos analizando las nueve zonas territoriales.
Territorialmente se puede señalar que los ciudadanos con un mayor grado de
confianza institucional pertenecen a la zona tres (conformada por las provincia de
Cotopaxi, Chimborazo, Tungurahua y Pastaza), mientras que en el otro extremo se
sitúa la zona dos formada por Napo, Orellana y Pichincha, donde los ciudadanos
muestran una mayor desconfianza institucional. Estos datos son muy relevantes ya que
Ecuador está próximo a nuevas elecciones.
Así mismo el grado de sensibilidad mostrado por el cálculo de la elasticidad permite
ver que los Gobiernos Locales necesitan mejorar o cambiar su política de hacer
gobernabilidad para mejorar la confianza en los ciudadanos de la zona uno, tres, cinco,
siete, ocho y nueve. Mientras que en la zona cuatro, los esfuerzos los tienen que hacer
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 18
desde el lado del Gobierno Nacional. Finalmente los políticos deben mejorar su trabajo
ya que los ciudadanos de las zonas dos y seis, no tienen confianza en su actuación
política. Esto nos permite señalar que los gobiernos de turno deben conseguir a través
de su gobernabilidad altos niveles de confianza.
El capítulo cuatro referente a la CV concluye que de acuerdo con las nueve zonas
territoriales, el sistema vial, las obras públicas y la democracia con la que trabaja la
alcaldía presentan un mayor nivel de satisfacción individual; lo contrario sucede con la
educación y la transparencia que son las peor valoradas. Sin embargo, estos resultados
no son homogéneos por el análisis individual que se hace a nivel zonal. La zona ocho
presenta una mayor CV, mientras que la zona dos y nueve presentan una peor CV.
Los resultados se complementan con el grado de sensibilidad mostrado en los valores
de la elasticidad, ya que el gobierno actual a través del Ministerio de la Felicidad podría
efectuar política pública en este orden de temas, y con ello mejorar la calidad de vida
de los habitantes de las diferentes zonas del país. Es así que, la CV es más sensible a los
cambios que experimenten los habitantes de la zona dos, tres, cuatro, cinco, seis y
siete, con respecto a la satisfacción individual con su entorno de vida. En la zona uno y
ocho, sin embargo, la CV es más sensible al trabajo que realiza la alcaldía de sus
localidades. Lo contrario sucede con los habitantes de las zonas uno, tres, cuatro,
cinco, seis, siete, ocho y nueve, que se ven más afectados con el sistema sanitario, lo
mismo que en la zona dos que se le suma la democracia con la que trabajan las
alcaldías de estas provincias. Mejorar la CV de los habitantes de las zonas territoriales
del Ecuador es un trabajo que involucra mejorar mucho los atributos antes señalados,
y la intervención de los actores gubernamentales.
Finamente, el capítulo cinco concluye que se presenta una dualidad interesante entre
competitividad turística e ingreso per cápita de los países. Denotando que los países
más ricos tienden a ser más competitivos y viceversa. Aunque el análisis de la posible
relación causal a la Granger entre la competitividad y la renta está fuera del alcance
del presente capítulo, se puede especular que nuestros resultados también apuntan en
esta dirección.
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 19
Además de ser un aporte a la literatura referente a estos temas, es muy importante
que los actores públicos y privados puedan observar como países de un entorno
próximo son más eficientes, para determinar en qué medida pueden implementar
políticas que ayuden a mejorar la competitividad turística de los países.
1.5 Limitaciones del estudio
Esta investigación no está exenta de ciertos condicionantes o limitaciones. Los
capítulos dos, tres y cuatro utilizan la misma metodología que presenta como
limitación principal la no utilización de un modelo de relación causal en el que se
analice la afectación de las relaciones existentes entre todas las variables utilizadas en
el análisis. Otra limitación viene impuesta por el formato de los datos de la ESS, donde
se podrían incluir otras instituciones que para la idiosincrasia de otros países puede ser
de mucha importancia al momento de influir en su CV.
El capítulo cinco está limitado por las variables utilizadas en el estudio, ya que existen
otras variables que están tomando especial relevancia y que no se han tenido en
cuenta, como por ejemplo, la criminalidad y la probabilidad de atentados terroristas.
En ambos casos, las limitaciones presentadas en este trabajo serán consideradas a
futuro, pero el autor está convencido que la investigación cumplió con el objetivo de
generar habilidades en la investigación y sus posibles implicaciones en futuras
publicaciones que a nivel de Sudamérica aún no están formando parte de la literatura
existente.
1.6 Futuras líneas de investigación.
La presente investigación permite entrever algunas posibles líneas de investigación
principalmente en el campo de las ciencias sociales. Una de las líneas futuras de
investigación consiste en extender la base de datos a más países y segmentos,
haciendo uso de las diferentes olas de la encuesta social europea. Además, se
considera como futura línea de investigación que el formato de la ESS pueda ser
replicada en Sudamérica, por ejemplo, el caso de Ecuador, Perú y Colombia, países con
idiosincrasias parecidas, pero con sistemas económicos diferentes. Adaptando el
formato a un número mayor de instituciones para poder validar en qué medida las
que son más cercanas al ciudadano influyen o no más en el grado de confianza
Capítulo 1. Introducción y resumen
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 20
observado. Por otro lado, se encuentra el barómetro de las Américas, que puede
facilitar la comparación y análisis de temas de índole social con lo analizado por la ESS.
Por otro lado, seria poder aumentar a la ESS adaptada a Ecuador, para poder analizar
la confianza y CV que tienen los ciudadanos por zonas urbanas y rurales que como lo
señala Fernández, Pérez y Serrano presentan otras características. (Fernández, Pérez,
& Serrano, 2015). Otra característica de la comunidad que suele considerarse entre los
determinantes de la confianza es si el entorno del individuo es urbano o rural. La
distancia social aumenta en las ciudades, donde las relaciones son más impersonales.
En entornos más reducidos, como las pequeñas ciudades o pueblos, predominan las
relaciones de confianza basadas en el conocimiento directo entre los individuos. En
cambio, los entornos urbanos pueden ofrecer experiencias sobre cómo operan los
mecanismos de la confianza generalizada.
Una futura línea de investigación, pero muy ambiciosa, es que la misma entidad de la
ESS aplique estas rondas a nivel de Sudamérica, y con ello tener un campo amplio en
temas sociales, pues ya no solo se analizarían países desarrollados sino en vías de
desarrollo y países de una zona geográfica dónde existe una mayor heterogeneidad en
el ámbito de las ciencias sociales.
Por último, el tema de competitividad turística presenta una línea de investigación
futura a desarrollar a nivel regional, donde se pueda estudiar países con fronteras en
las que se pueda establecer policitas regionales que mejoren la competitividad
individual de estas regiones transfronterizas posibilitando la explotación de posibles
efectos de desbordamiento.
1.7 Referencias
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Capítulo 1. Introducción y resumen
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Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 27
2 Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado
en la Lógica Borrosa
2.1 Introducción
La confianza en los gobiernos siempre ha sido una preocupación latente en las
investigaciones sociales. La confianza pública se basa en la transparencia de la acción
de gobierno de diferentes instituciones, principalmente gubernamentales (Nunkoo,
Ramkissoon & Gursoy, 2012). La confianza es una condición subjetiva en la que las
potencialidades y capacidades de intervención de los diferentes actores permiten
fortalecer y dinamizar el capital social. En el análisis de esta condición, la participación
ciudadana y el cambio institucional son variables importantes de contexto social
(Kadir, 2015).
La confianza en los poderes políticos debe ser entendida como un compendio de varios
atributos tangibles e intangibles, que las entidades públicas o privadas han ido
labrando a través de su acción de gobierno, el cuál es percibido por la sociedad de
forma positiva o negativa (Colesca, 2015). Sin embargo es difícil medirla de forma
precisa, debido a que cada persona de la sociedad tiene su forma particular de
percibirla (Clausen, Kraay & Nyiri, 2011). La confianza en las entidades públicas está
normalmente basada en opiniones que la población tiene en relación con la
intervención de las entidades en el bienestar de la comunidad (Olivares, García,
Jauregui, Revilla & El Zauahre, 2008).
La confianza en las instituciones ha sido uno de los temas más discutidos en el estudio
de las democracias, y está relacionada directamente con el desarrollo de los pueblos
(Clausen, Kraay & Nyiri, 2011; López, Sánchez, & Rojas, 2015). Sin embargo, la
confianza en las instituciones depende no sólo del número de instituciones que son
importantes en el desarrollo social y económico de las sociedades modernas, sino de
un conjunto de percepciones (atributos sociales) que tienen los individuos de esta
sociedad sobre éstas. Por esta razón, se hace necesario preguntar a un conjunto de
individuos sobre el grado de confianza que tienen en un conjunto de instituciones,
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 28
para después aplicar alguna metodología que calcule un indicador sintético
denominado “grado de confianza institucional”.
En nuestro caso, este indicador sintético se basará en la metodología de la Lógica
Difusa (Rajak & Vinodh, 2015) y el método TOPSIS (Mandic, Delibasic, & Radojevic,
2015). El caso de estudio analizado se basa en la confianza que perciben los
ciudadanos de tres países europeos: España, Dinamarca y Bélgica. Los datos se
obtuvieron de la Encuesta Social Europea10 (European Social Survey). Dicha encuesta
proporciona información de base sobre la confianza que los ciudadanos tienen sobre 6
instituciones, a saber: (1) El Parlamento Nacional; (2) El Sistema Legal; (3) La Policía; (4)
Los Políticos; (5) El Parlamento Europeo; y (6) Las Naciones Unidas. Además se ha
tenido en cuenta cómo los individuos de la sociedad evalúan el grado complejidad que
tienen las propuestas que realizan las instituciones, analizando la respuesta a la
pregunta sobre si la política es demasiando complicada de entender. De esta manera,
se puede contrastar si la percepción que se tiene sobre la confianza institucional puede
estar causada por variables endógenas de los individuos respecto a cómo valoran la
complejidad de las decisiones políticas. No sería de extrañar que esta segmentación
produzca resultados significativos, ya que la relación existente entre la cercanía a los
partidos políticos, la participación ciudadana y el grado de confianza institucional ha
sido analizado con anterioridad (Hooghe & Kern, 2013; Katsanidou & Eder, 2015).
Hooghe & Kern (2013) encuentran que los partidos políticos forman un engranaje
esencial entre los ciudadanos y el sistema político. Demuestran que
independientemente de la ideología, la afinidad con algún partido político está muy
relacionada con la confianza institucional. Katsanidou & Eder (2015) que el grado de
confianza que los ciudadanos tienen en los partidos políticos está muy relacionado con
el nivel de participación respecto a la naturaleza de ésta, ya sea votando, afiliándose o
protestando. Además, se observa que el grado de confianza en el Parlamento Nacional
es clave en el primer nivel de participación, mientras que la falta de confianza explica
el último nivel comentado.
10 European Social Survey, (2013). ESS Round 6 Source Questionnaire. London: Centre for Comparative Social Surveys, City University London.
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 29
Este artículo tiene un objetivo triple: (1) proponer un método basado en la
metodología de la lógica borrosa y la semejanza con las soluciones ideales (TOPSIS)
para obtener indicadores sintéticos de confianza en las instituciones o poderes
públicos; (2) analizar en qué medida esta confianza institucional se ve afectada por la
nacionalidad o la complejidad que tienen los temas políticos para los diferentes
ciudadanos; y (3) ver en qué medida cada una de las componentes que conforman la
confianza institucional afecta al grado de confianza institucional global, es decir, se
podrá determinar si los partidos políticos tienen una mayor o menor incidencia por
cada una de los segmentos analizados. Este artículo viene a complementar la literatura
existente en esta temática, y además sus resultados pueden ser utilizados para ver en
qué medida los ciudadanos europeos están o no separados por la ubicación geográfica
entre norte y sur.
El resto del artículo se estructura de la siguiente manera. La segunda sección presenta
la revisión de la literatura. En la tercera sección, se presentan los datos que se han
obtenido de la Encuesta Social Europea y que sirven como base de datos para analizar
la confianza institucional de algunos segmentos. La cuarta sección presenta la
metodología empleada en el cálculo de los indicadores sintéticos de confianza
institucional. La quinta sección muestra los resultados obtenidos, y, por último, las
conclusiones y discusión general se presentan en la última sección.
2.2 Revisión de la literatura
La confianza en las instituciones ha emergido recientemente en la literatura de las
ciencias sociales como un importante determinante de la felicidad y bienestar de los
ciudadanos. Veenhoven (2000) encuentra una sutil separación entre los resultados
observados en los diferentes países que están más determinados por la renta. Así, por
ejemplo, la libertad económica, y no la política, es la que determina la felicidad en los
países menos desarrollados, en contraste con lo que pasa en los países más ricos. Frey
& Stutzer (2002) realizan un análisis de los distintos trabajos sobre la confianza en las
instituciones, y concluyen que estos están muy limitados al análisis de la democracia y
los sistemas políticos, por lo que es necesario extender este análisis de confianza a
otras instituciones. Hudson (2006) realiza una extensión de este tipo incluyendo datos
del Eurobarómetro que incluye once instituciones diferentes.
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 30
La confianza en las instituciones es una componente fundamental de lo que se conoce
como capital social (Coleman, 1988). El capital social es un recurso que se puede
utilizar por los agentes implicados para incrementar la productividad. Se subdivide en
distintas componentes de las organizaciones: (1) confianza y obligaciones; (2) canales
de información; (3) normas y sistemas de sanciones. Estas tres dimensiones afectan el
bienestar social ya que facilitan o impiden la coordinación y cooperación entre los
diferentes individuos y grupos sociales. Mishler & Rose (2001) definen la confianza en
las instituciones en función de una utilidad esperada de los resultados de las acciones
que éstas toman, dependiendo del grado de satisfacción que tienen los individuos,
estos experimentan más o menos confianza. Esta definición está relacionada con la
teoría de las instituciones que determina como la confianza institucional depende de la
calidad de la institución, en especial con las instituciones gubernamentales, ya que
éstas tienen un impacto directo en variables socio-económicas como la renta, el
empleo, la educación, la sanidad e incluso algunos derechos civiles. North (1990)
sostiene que la confianza institucional en el sistema político y judicial determina en
cierta medida la efectividad de las interacciones entre los agentes favoreciendo o no el
bienestar social.
No obstante, hay que tener en cuenta que no todos los individuos se relacionan de
manera directa con todas las instituciones que pueden estar afectando en mayor o
menor medida su bienestar individual. Por lo que es necesario observar que parte de la
confianza que tienen los ciudadanos en las instituciones se puede deber a
conocimiento indirecto que venga determinado por experiencias de otros grupos o por
los medios de comunicación. Existen algunas teorías que sostienen que la confianza
institucional puede cambiar dependiendo de las características de los individuos, ya
que existen personas que tienden a confiar más en sus semejantes, por lo que tendrán
una mayor inclinación a confiar más en sus instituciones. De la misma manera, los
encuentros con ciertas instituciones como la policía pueden verse afectados por la
clase social y el entorno geográfico, ya que no será lo mismo para un joven viviendo en
el extrarradio marginal de una gran ciudad que para un jubilado que viva en un
entorno rural.
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 31
Existen diferentes instituciones que se han investigado en trabajos previos que
analizan la confianza institucional. Por ejemplo, Paxton (1999) propone estudiar la
confianza institucional en dos dimensiones diferentes: (1) confianza en la sociedad
desde un punto de vista más informal; (2) confianza en otras instituciones más
formales. Mishler & Rose (2001) analizan las siguientes dimensiones institucionales: el
parlamento nacional, los sindicatos, la policía, el sistema judicial y los medios de
comunicación. Hudson (2006) analiza once instituciones diferentes: (1) Organización
de Naciones Unidas; (2) Banco Central Europeo; (3) Organizaciones no-
gubernamentales (ONGs); (4) Justicia; (5) Policía; (6) Sindicatos; (7) Empresas; (8)
Gobierno; (9) Radio; (10) Organizaciones Privadas; (11) Unión Europea. El autor
encuentra que las instituciones que mayor impacto tienen en el bienestar de los
individuos son el Gobierno Nacional, el Banco Central Europeo, la justicia, la ONU y la
Unión Europea. Rodríguez-Pose, & von Berlepsch (2014) analizan la confianza
institucional como la primera componente del capital social, y debido a problemas de
multicolinealidad entre la confianza observada en la justicia, la policía y el parlamento,
deciden utilizar sólo la confianza en la justicia ya que explicaba el 80 por ciento de la
confianza institucional, colapsando la información de seis instituciones formales al
valor de la confianza en la justicia. En nuestro caso, y por las restricciones impuestas
por los datos, seis son las organizaciones que se van a investigar: (1) El Parlamento
Nacional; (2) El Sistema Legal o la Justicia; (3) La Policía; (4) Los Políticos; (5) El
Parlamento Europeo; y (6) Las Naciones Unidas.
La confianza en la justicia se puede aproximar por la calidad de la policía y del sistema
judicial. Para que la ciudadanía de un país muestre confianza es necesario que estas
dos instituciones operen de manera eficiente y justa. Jackson et al. (2011) diseñan un
marco conceptual para comparar la confianza en la justicia usando dos dimensiones: la
policía y el sistema judicial. Definen la confianza en la policía como la creencia pública
de que la policía tiene una forma de proceder adecuada y que son profesionales y
competentes para actuar de la manera que lo hacen en situaciones específicas. En
relación con el sistema judicial, la confianza está relacionada con la propia legitimidad
del sistema que se basa en la propia necesidad de su existencia y en la justificación de
su autoridad para hacer cumplir las leyes a través incluso de medidas coercitivas y
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 32
castigando a aquellos que actúan de manera ilegal. Weber (1978) afirmaba que la
legitimidad de las instituciones emana de la propia aprobación y reconocimiento
sincero de las normas, leyes y acuerdos sociales.
El parlamento nacional, los políticos, y sus partidos sirven como correa de transmisión
entre los ciudadanos y el Estado. Los partidos políticos socializan la política entre los
ciudadanos; ocupando un espacio lo más amplio posible para agrupar e identificar las
preferencias sociales de los mismos. Panebianco (1988) sostiene que los partidos
políticos proporcionan un mecanismo para agregar las preferencias sociales de los
ciudadanos para que el sistema político pueda realizar la función de representación y
garante de las mismas. En este sentido, se puede decir que los partidos políticos han
de vincular de forma ideológica estas preferencias sociales, lo que permite a los
ciudadanos identificar cuestiones de política relevante manteniendo una postura
acorde con las mismas. De esta manera, el debate político queda estructurado de
acuerdo a diferentes ideologías, facilitando al ciudadano de a pie dar sentido a dicho
debate. Dalton et al. (2011) afirman que los partidos políticos sirven de manera
efectiva para organizan la democracia.
Sin embargo, el funcionamiento y la naturaleza de los partidos políticos ha cambiado
desde el enfoque del movimiento ideológico que representaba a amplios sectores de
la población a organizaciones profesionales inspiradas en la obtención del poder. Este
hecho ha provocado que los ciudadanos ya no sientan ataduras sentimentales con los
partidos políticos (Katz & Mair, 2009). La jerarquía de los comités directivos y los
presidentes ha alcanzado niveles inimaginables años atrás en las que las decisiones se
tomaban de forma casi asamblearia (Whiteley, 2011). La estructura más profesional de
los partidos políticos, que se ha generado en los países occidentales, está caracterizada
según Katz y Mair (1995), por modelos que se explican en el objetivo final que es ganar
las elecciones. Esto les permite acceder al poder y los recursos del gobierno, a costa de
minimizar la carga de contenido ideológico o de relación estrecha con los militantes.
Los nuevos partidos políticos se caracterizan porque una pequeña elite del partido
decide sobre las tácticas y estrategias de campaña.
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
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No está claro cuáles serán los resultados de esta pérdida de sentimiento de
pertenencia al partido. En un contexto más general, Putnam (2000) muestra cómo el
efecto que tiene en la felicidad de los individuos el hecho de asociarse con ciertas
actividades dónde se desarrollan vínculos emocionales es equivalente a un incremento
salarial del 100 por cien o cuatro años de educación. Este resultado ha sido
contrastado en otros estudios (Helliwell, 2003; Pichler, 2006). Además, la pérdida
ideológica también tendrá una mayor incidencia en las preferencias sociales sobre
dejar mayor o menor libertad al gobierno para organizar más o menos actividades, es
decir, la economía debe basarse o no en el libre mercado (Hetherington, 1998).
Para finalizar esta sección, el lector debe ser consciente que el estudio de la confianza
institucional depende en gran medida de los datos obtenidos, ya sea mediante una
encuesta realizada ad-hoc para la investigación, o por recopilación de datos obtenidos
en distintas fuentes. La obtención de conclusiones generales sobre los efectos que
tiene la confianza institucional en otras variables de importancia en las ciencias
sociales, como, por ejemplo, la felicidad o el bienestar social, está muy limitada por las
dimensiones que se estudian en los trabajos empíricos. Hay dimensiones que se
pueden ver más o menos afectadas por la coyuntura económica como la crisis
financiera que ha impactado en mayor medida en los países del sur de Europa. Otra
cuestión importante a tener en cuenta es en qué medida la confianza institucional se
puede ver afectada por la inclusión o no de ciertas instituciones en el análisis.
2.3 Datos
Esta sección presenta los datos que se han utilizado en el presente trabajo y que se
han obtenido en la sexta oleada de la encuesta social europea. Esta encuesta se realiza
cada dos años, iniciándose en el año 2002, y como se ha dicho anteriormente, los
datos que se han utilizado en el presente trabajo corresponden a la sexta oleada del
año 2012. Esta encuesta está caracterizada por una amplia participación académica de
los diferentes países europeos, lo que permite homogenizar la información obtenida
en temas que son muy difíciles de medir, y qué tienen un alto interés social. Los
objetivos de investigación alcanzan temas como la interacción de las entidades
públicas dentro de Europa, consolidando un mismo modelo de investigación
transnacional para determinar indicadores sociales. Las encuestas realizadas permiten
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 34
obtener información solida basada en las percepciones y juicios de los ciudadanos,
generando información para las investigaciones de las ciencias sociales de la
comunidad Europea, que se encuentra al servicio del público en general.
La encuesta abarca diferentes temas, como pueden ser la confianza en las
instituciones, la identidad nacional, la ética, la religión, la componente religiosa, la
componente étnica, la nacionalidad, el compromiso político, el bienestar, la salud, la
seguridad, los valores socio-políticos, la composición demográfica, la moral, los valores
sociales, la educación, la ocupación y el capital social11. La sexta oleada se realizó en 29
países, seleccionando una muestra aleatoria por países para representar a la población
de más de 15 años que residen en hogares privados, donde finalmente se considera
que la nacionalidad, residencia, idioma hablado en el hogar o estatus legal sea
estimado de forma independientemente.
A efectos de presentar los resultados del actual trabajo, y con el objeto de centrarnos
más en la propuesta metodológica que en un verdadero análisis de la confianza
institucional para todos los países europeos recogidos en la encuesta, se decidió
considerar el análisis en sólo tres países representativos de tres áreas geográficas:
España (ES), Dinamarca (DK) y Bélgica (BG). España podría representar a los países del
sur de Europa, Dinamarca a los países del norte de Europa y Bélgica es importante
como país intermedio que contiene a una de las capitales europeas, como es Bruselas.
Cómo se va a analizar el grado de confianza en las instituciones, se seleccionaron las
principales preguntas de dicho modulo: la confianza institucional y el grado de
complejidad de los temas políticos.
De esta manera, para cada uno de los individuos seleccionados en nuestro análisis, se
tienen los siguientes datos: (1) el grado de confianza que tienen en cada una de las
seis instituciones analizadas, a saber, El Parlamento Nacional; El Sistema Legal; La
Policía; Los Políticos; El Parlamento Europeo; y Las Naciones Unidas; (2) el grado de
complejidad que los temas políticos tienen para ellos, que está medida en una escala
Likert de tipo lingüístico del tipo: Nunca; Raramente; Ocasionalmente; Regularmente; y
Frecuentemente.
11 Los datos están disponibles gratuitamente para su descarga en http://www.europeansocialsurvey.org/data/download.html?r=6
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 35
Es importante resaltar que las rondas realizadas a través de la encuesta social europea
utilizan la escala Likert de 11 puntos (de 0 a 10) con anclajes verbales en los extremos,
donde 0 significa que la persona no confía en una institución en absoluto, y 10 significa
que la persona tiene plena confianza.
La tabla 2-1 muestra el número de respuestas que se obtuvieron en el módulo de
confianza institucional para los tres países analizados. Se puede ver que alrededor de
26000 ciudadanos dieron respuesta a estas instituciones, resaltando que son las
instituciones locales las que presentan una mayor representatividad, mientras que las
instituciones exteriores obtuvieron en media alrededor de dos mil respuestas menos.
Esto se puede deber a dos hechos que son significativamente diferentes, ya que los
encuestados pueden haber tomado la decisión de no esforzarse, o bien, porque
realmente no saben que contestar ante instituciones que le son más lejanas y
desconocidas.
Tabla 2-1 Respuestas por Nacionalidad e Institución
País Parlamento
Nacional
Sistema
Judicial Policía Políticos
Parlamento
Europeo
Naciones
Unidas
Bélgica 8707 8868 8903 8865 8535 8492
Dinamarca 7569 7549 7639 7567 6853 7094
España 9100 9426 9578 9455 8394 8384
Total 25376 25843 26120 25887 23782 23970
Fuente: Elaboración propia.
La tabla 2-2 muestra el total de las respuestas que cada institución obtuvo de acuerdo
a lo que contestaron los ciudadanos, es decir, la tabla de frecuencias de cada uno de
los estados Likert representados. Se puede ver que existe un menor número de
ciudadanos que confía plenamente en los políticos y un mayor número de ciudadanos
que desconfía totalmente de los mismos. Realizando una media aritmética de los
valores, se puede observar que existe la siguiente relación en el grado de confianza
institucional: se confía más en la policía, las Naciones Unidas, el Sistema Judicial, el
Parlamento Nacional, el Parlamento Europeo y los políticos.
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 36
Tabla 2-2 Respuestas totales por Institución.
País Parlamento
Nacional
Sistema
Judicial Policía Políticos
Parlamento
Europeo
Naciones
Unidas
Nada 1329 1505 664 2630 1397 1202
(1) 651 830 393 1365 732 600
(2) 1305 1566 710 2211 1380 1051
(3) 2259 2221 1147 3016 2175 1629
(4) 2390 2360 1473 3182 2511 1952
(5) 5811 4389 3668 5638 5840 5070
(6) 3652 3002 3267 3377 3671 3494
(7) 3805 3546 4977 2798 3365 4040
(8) 2783 3555 5345 1275 1998 3279
(9) 816 1831 2762 261 448 1065
Plena 575 1038 1714 134 265 588
Total 20123 20526 20741 20564 18782 18953
Fuente: Elaboración propia.
2.4 La lógica borrosa y las soluciones ideales
La metodología que se va a proponer para calcular el nivel de confianza institucional
está basada en los estudios de calidad de servicio propuestos por la literatura. Se
puede ver que el grado de confianza en las instituciones depende en gran medida de la
calidad de las mismas. Lewis y Booms (1983) definen la calidad de servicio como una
medida de cómo se ajusta el servicio prestado a las expectativas de los consumidores,
y haciendo una traslación se puede determinar cómo el grado de confianza en las
instituciones se va a basar en cómo los ciudadanos estiman que las políticas
desarrolladas por las instituciones se ajustan a lo que estos esperan. Parasuraman et
al. (1985) determinan que “la calidad que un consumidor percibe en un servicio
determinado es una función de la magnitud y la dirección de la diferencia entre el
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 37
servicio esperado y el servicio percibido” (p. 46). Bajo este modelo conceptual, la
confianza institucional está determinada por las expectativas que tienen los
ciudadanos sobre las políticas acometidas por las instituciones en relación a lo que
realmente ellos experimentan ya sea de forma directa o indirecta.
Esta investigación se basa en un cuestionario que evalúa la confianza institucional en
una escala Likert de once puntos lingüísticamente anclada en los puntos finales cómo
0(nada de confianza) hasta 11 (total confianza). Hay diferentes métodos estadísticos
que se pueden utilizar para tratar esta información que tiene una naturaleza imprecisa.
En este trabajo, un método hibrido que integra la metodología de los conjuntos
borrosos con la técnica de semejanza a soluciones ideales TOPSIS12 se propone para
analizar la confianza institucional. Este método se ha aplicada en el área de dirección
de empresas (Hutchinson, 1998; Xia et al., 2000; Viswanathan, 1999), y está cobrando
gran aceptación en análisis de la calidad de servicio (Büyüközkan and Çifçi, 2012;
Karimi, Azizi, Javanshir and Ghomi, 2015; Sun and Lin, 2009; Tsaur et al., 2002; Yeh and
Kuo, 2003;).
Estos métodos se asemejan a los modelos de decisión multi-atributo (MDMA) que
están basados en la teoría del valor multi-atributo o de la utilidad (Keeney and Raiffa,
1993). Estos modelos también se han utilizado para ordenar un conjuntos de
alternativas (Dyer et al., 1992; Ertuğrul and Karakaşoğlu, 2008; Kannan, de Sousa
Jabbour and Jabbour, 2014; Stewart, 1992; Yeh et al., 1999;). Estos métodos son
particularmente adecuados para resolver problemas de decisión donde es realmente
importante y necesario obtener preferencias cardinales o un ranking de las alternativas
disponibles. En nuestro caso, se evalúa la confianza institucional de un conjunto de
ciudadanos europeos.
El proceso de valoración subjetiva es intrínsecamente impreciso, debido a que la
interacción con las instituciones puede ser o no directa, y debido al tipo de las
instituciones sobre las que se ha realizado la pregunta. En la entrevista, se usa un
12 TOPSIS es un acrónimo que proviene del siguiente término anglosajón: techniques for order preference by similarity of ideal solution. Se trata de establecer un algoritmo que permita extraer la información relevante por similitud a soluciones ideales positivas o diferencia de soluciones ideales negativas.
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 38
conjunto de términos lingüísticos (desde nada hasta completa confianza) para valorar
la confianza institucional de cada institución incluida en el análisis. Los términos
lingüísticos tienen una naturaleza vaga e imprecisa, aunque se emplean muy
frecuentemente para representar las preferencias o juicios de los entrevistados. Esta
vaguedad es el origen de la aplicabilidad de la teoría de la lógica borrosa cuando se
trata de capturar la estructura de preferencias de los tomadores de decisiones. La
teoría de los conjuntos borrosos ayuda en la medición de la ambigüedad de conceptos
que son asociados con los juicios subjetivos de los seres humanos.
La modelización utilizando conjuntos borrosos es una forma efectiva de formular los
problemas de decisión donde la información disponible es subjetiva e imprecisa
(Zimmermann, 1996). La subjetividad e imprecisión del proceso de encuestas a la hora
de reflejar las valoraciones realizadas por los encuestados se analiza de forma más
idónea a través de los conjuntos borrosos. Herrera y Herrera-Viedma (2000) sostienen
que los términos lingüísticos son intuitivamente más fáciles de usar cuando los
tomadores de decisiones expresan la subjetividad e imprecisión de sus valoraciones, y
por esta razón la teoría de los conjuntos borrosos se ha convertido en un método muy
popular en el campo de las ciencias sociales.
Los números borrosos conforman una metodología muy apropiada que combina
adecuadamente el conocimiento subjetivo y el conocimiento objetivo. Zadeh (1965)
enunció algunos resultados básicos asociados al desarrollo de los conjuntos borrosos.
Muchos de los conjuntos encontrados en la realidad no tienen definidas cotas que
separen de forma clara la función de pertenencia a ese conjunto. En nuestro caso, se
puede intentar evaluar cuando la confianza en la policía es adecuada. Si denotamos
por W el conjunto de “características que hacen que la confianza en la policía sea
nula”, la cuestión que surge es porque hay ciudadanos que han contestado de esta
forma. ¿Puede ser porque han tenido una experiencia directa en la que han
experimentado un abuso de autoridad? ¿o porque han oído en las noticias algún hecho
de corrupción reciente en el cuerpo policial de un determinado país? Las respuestas a
estas cuestiones son siempre lógicas desde el punto de vista de la herramienta
encargada de medir el nivel de confianza, y como bien se reconoce siempre existirá
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 39
una probabilidad positiva de encontrar un ciudadano que responda afirmativamente a
cada una de estas preguntas.
Por otra parte, parece intuitivamente claro que una persona que haya tenido un
contacto no satisfactorio con la policía tendrá una menor confianza que aquellas
personas que o bien no han tenido un contacto directo o han experimentado un trato
amable y profesional por parte de los agentes policiales, por lo que la confianza de las
personas de este segundo grupo será mayor que las del primero. Dentro de este
contexto, podemos afirmar que “la pertenencia a un conjunto” es una medida que
tiene diferentes grados de intensidad.
Zadeh (1975) y Mamdani y Assilian (1975) establecen la lógica borrosa introduciendo
un concepto de razonamiento aproximado y demuestran que las afirmaciones vagas
permiten la formación de algoritmos que pueden usar información vaga para obtener
inferencias vagas. Muchos campos se han beneficiado de este enfoque, pero sobre
todo el estudio de los sistemas humanos complejos, tales como el estudio que
pretendemos abordar en este trabajo.
En concreto, se van a utilizar los números triangulares borrosos que están definidos
por una terna 1 2 3( , , )a a a de números reales y se denotan por A . Cada término
lingüístico es caracterizado por un número triangular borroso para representar su
rango de valor aproximado entre 0 y 10013, y denotamos como 1 2 3( , , )a a a , donde
1 2 30 100a a a . 2a es el valor más probable del término lingüístico, y 1a y 3a son las
cotas inferior y superior usadas para reflejar la ambigüedad del término. La Tabla 2-3
muestra el conjunto de números triangulares borrosos que se han escogido en nuestra
investigación. Se puede ver que quitando los puntos extremos que servían para anclar
con lenguaje verbal la intensidad de la escala, el rango de todos los números
triangulares es igual a 20 y están centrados en el valor más probable de forma
simétrica. Asimismo, se observa que los extremos son números triangulares
degenerados en dichos puntos y que tienen un grado inferior a los anteriores de diez
unidades.
13Otros rangos tales como (0-7) o (0-10) también pueden ser válidos.
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 40
Tabla 2-3 Números triangulares borrosos NTBs. Representantes de la escala Likert
Término lingüístico NTBs
Nada de confianza (0) (0,0,10)
1 (0,10,20)
2 (10,20,30)
3 (20,30,40)
4 (30,40,50)
5 (40,50,60)
6 (50,60,70)
7 (60,70,80)
8 (70,80,90)
9 (80,90,100)
Total confianza (10) (90,100,100)
Fuente: Elaboración Propia.
La vaguedad de los términos lingüísticos acerca del grado de satisfacción ya ha sido
establecida. Así, para proporcionar información más objetiva se calcula la media
aritmética de los números borrosos triangulares que está caracterizado por ser
también un número triangular borroso (Buckley, 1985).
Para utilizar el método de la semejanza a las soluciones ideales, es preciso clarificar la
información obtenida mediante la lógica borrosa. El resultado de la información
sintética borrosa es a su vez un número borroso, por lo tanto es necesario emplear
algún método de ranking no borroso que permita extraer la información relevante de
este tipo de técnica. En otras palabras, la “clarificación de la información” es una
técnica que permite convertir números borrosos en números reales. Este
procedimiento conlleva la búsqueda del mejor valor para la evaluación no borrosa.
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 41
Existen múltiples metodologías para lograr este objetivo. La “media-del-máximo”,
“centro-del-área” y el método “alfa-corte” (Zhao y Govind, 1991) son algunos de los
enfoques que más se han utilizado.
En este trabajo, se compara la evaluación de dos números triangulares borrosos
usando A
v que se define como 1 2 32 / 4A
v a a a para la terna 1 2 3, ,a a a que representa
a un número triangular borroso A . Chen (1996) propuso este método por su
simplicidad y porque no se requiere el establecimiento previo de un juicio personal del
analista. El método está basado en la propuesta de Kaufmann y Gupta para comparar
números borrosos, y su lógica se apoya en la definición de la eliminación de un número
borroso (Kaufmann y Gupta, 1988).
El paso siguiente es resolver el problema de evaluación multi-atributo caracterizado
por la matriz de información clarificada mediante el método de optimalidad basado en
la mejor alternativa virtual formada por diferentes alternativas donde hay múltiples
atributos que caracterizan su nivel de cumplimiento y la noción de la mejor respuesta
(Zeleny, 1982). El enfoque utilizado se conoce con el nombre de método TOPSIS
(Hwang y Yoon, 1981). Los autores proponen una lógica TOPSIS definiendo la solución
ideal positiva y la solución ideal negativa. La solución ideal positiva es aquella que
maximiza todos los criterios asociados a beneficio y minimiza todos los criterios
asociados a coste; mientras que la solución ideal negativa se basa en la lógica opuesta,
es decir, maximiza los criterios de coste y minimiza los criterios de beneficio. La
observación óptima es aquella que está más cercana a la solución ideal y más alejada
de la solución ideal negativa. El ranking de las alternativas en TOPSIS se realiza
teniendo en cuenta “la similitud relativa de cualquier alternativa con la solución ideal”
que evita la situación de tener la misma similitud a ambas soluciones, la ideal y la ideal
negativa.
Una observación está más próxima a la solución ideal a medida que la ratio de similitud
se aproxima a 1. Un conjunto de alternativas puede ser clasificado de acuerdo a esta
ratio en orden descendente. Este enfoque ha sido ampliamente empleado en
diferentes contextos de decisión (véase, por ejemplo, Athanassopoulos & Podinovski,
1997; Awasthi et al., 2011; Bin et al., 2015; Chang & Yeh, 2001; Chen & Hwang, 1991;
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 42
Hosssain et al., 2015; Hou & Xiao, 2015; Saeida et al., 2015; Yeh et al., 2000; Zeleny,
1998; Zlateva et al., 2015). Esto se debe principalmente a su aplicabilidad a la hora de
resolver diferentes situaciones relacionadas con problemas de decisión humanos; y a
la simplicidad matemática con la que se resuelve la evaluación relativa de las
alternativas.
2.5 Resultados
El ranking TOPSIS se obtiene una vez que la matriz de información clarificada se ha
calculado para realizar el análisis de las soluciones ideales, que se logra a través de la
obtención de la peor y mejor evaluación efectuada por cada uno de los segmentos
analizados. La Tabla 2-4 muestra las soluciones ideales positiva y negativa resultantes
del análisis de los segmentos analizados en el estudio: el total, los ciudadanos belgas,
españoles y daneses, y los cinco segmentos que se obtienen al analizar la respuesta al
grado de complejidad que encuentran los ciudadanos sobre los temas políticos
respecto a la frecuencia con la que estos son temas complicados: (1) nunca; (2)
raramente; (3) en ocasiones; (4) regularmente; (5) frecuentemente. La tabla está
estructurada en seis columnas. Las seis instituciones investigadas se muestran en la
primera columna. En la segunda y tercera, se muestra el vector de la solución ideal
positiva y el segmento que mayor grado de confianza experimentó, respectivamente.
El segmento que analiza la complejidad de los temas políticos sólo aparece en una
institución –el Parlamento Europeo. En el resto de las instituciones, se observa que la
nacionalidad (en nuestro caso, la danesa) determina la solución ideal positiva.
Mientras que analizando la cuarta y quinta columnas donde se observa el valor y los
segmentos que presentan la peor observación del conjunto de datos analizados, se
observa que en este caso es más frecuente la segmentación realizada por la
complejidad de los temas políticos, excepto para las instituciones justicia y policía,
donde los españoles y belgas manifiestan la mayor desconfianza. Finalmente, la sexta
columna registra el porcentaje de variación entre las soluciones ideales lo que permite
obtener una clasificación de aquellas instituciones que se observan cómo más o menos
heterogéneas. Se puede observar cómo los políticos presentan una mayor
heterogeneidad, mientras que el Parlamento Europeo presenta una mayor
homogeneidad. Analizando de forma global la tabla, se obtiene que solamente la
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 43
policía muestra unos niveles de confianza aceptables para todos los segmentos
analizados. El resto de las instituciones suspende para algunos de los segmentos.
Tabla 2-4 Soluciones ideales
Institución Apos Segmento Aneg Segmento % var
Parlamento Nacional 62.47 DK' 44.86 Frecuentemente 39.25%
Justicia 72.68 'DK' 45.71 'ES' 59.02%
Policía 77.50 'DK' 58.80 'BE' 31.81%
Políticos 54.82 'DK' 33.11 Frecuentemente 65.55%
Parlamento Europeo 52.80 Raramente 42.94 Frecuentemente 22.94%
Naciones Unidas 64.73 'DK' 46.72 Frecuentemente 38.54%
Fuente: Elaboración Propia
Analizando los valores de las soluciones ideales, se pueden también extraer algunas
conclusiones interesantes. En primer lugar, se puede ver que las instituciones mejor
valoradas son la justicia y la policía, mientras que las instituciones peor valoradas son
los políticos y el Parlamento Europeo. En niveles intermedios se encuentran el
parlamento nacional y las Naciones Unidas. Respecto a la solución ideal negativa, la
policía se mantiene como institución que más confianza inspira y los políticos la que
menos. El resto de las instituciones presentan valores intermedios.
El indicador TOPSIS sirve para obtener el grado sintético de confianza institucional para
cada uno de los segmentos analizados. La Figuras 2-1 muestra el gráfico de los
resultados obtenidos para el total de los ciudadanos investigados, así como para cada
una de las nacionalidades. Se puede ver cómo por nacionalidad los que menos
confianza institucional muestran son los españoles, seguidos muy de cerca por los
belgas, y en contraste con los resultados que muestran los ciudadanos daneses. Este
resultado concuerda con el que se han obtenido en otros estudios utilizando una
metodología diferente. Así, por ejemplo, Rodríguez-Pose & von Berlepsch (2014)
encuentran que los países escandinavos muestran unos niveles más altos de dotación
de capital social, mientras que los países del Sur de Europa muestran unos niveles más
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 44
bajos de confianza en sus instituciones. Estos resultados también han sido
contrastados empíricamente por otras investigaciones (Marozzi, M., 2014; van
Oorschot et al., 2006).
Figura 2-1 Confianza institucional Total y nacionalidad
La Figura 2-2 muestra el gráfico de los resultados de la confianza institucional cuando
se realizar la segmentación de acuerdo al grado de complejidad que los ciudadanos
experimentan respecto a los temas políticos. Sería de esperar que esta segmentación
presentase una tendencia decreciente de acuerdo a que los ciudadanos encuentren
más complejo los temas políticos. No obstante, observando la figura se obtiene que la
forma funcional está representada por una U invertida, donde la máxima confianza se
obtiene en el grupo que encuentra los temas políticos complicados en raras ocasiones.
Mientras que aquellos que nunca encuentran los temas políticos complicados
experimentan una mayor desconfianza institucional. Este resultado es contra intuitivo,
y puede explicarse porque la pregunta se hace en términos de carácter negativo
(complejidad de los temas o asuntos políticos) y se mide con la frecuencia, donde el
primer término lingüístico (nunca) también tiene una componente que puede implicar
sentimientos negativos, y una doble negación puede no entenderse del todo bien, así
que algunos ciudadanos que han contestado en este extremo podría referirse mejor a
0,000
0,100
0,200
0,300
0,400
0,500
0,600
0,700
0,800
0,900
1,000
Total BE DK ES
Topsis
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
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que encuentran con mucha frecuencia los temas políticos de una cierta complejidad. A
partir del segmento de “raramente”, los resultados son los esperados. El grado de
conocimiento influye de manera directa en la confianza institucional. Los ciudadanos
que consideran que los temas políticos son muy complejos frecuentemente es lógico
que tengan una mayor desconfianza en las instituciones porque no las terminan de
entender. Aquellos que muestran un mayor conocimiento es más lógico que muestren
una mayor confianza. Este resultado se puede comparar con lo que obtiene Freitag
(2003), donde se muestra que la confianza institucional está relacionada positivamente
con la educación y la renta; o con los resultados de Brewer et al. (2004), donde se
concluye que los ciudadanos con un mayor nivel de educación tienen normalmente un
mayor nivel de renta y muestran un mayor nivel de confianza institucional. Putnam
(2000) separó a la sociedad en los que tienen y los que no, y encontró que los que no
tienen muestran menos confianza posiblemente porque son tratados a nivel
institucional con menos respeto.
Figura 2-2 Confianza institucional. Complejidad de los temas políticos
La elasticidad evalúa la sensibilidad que tiene una variable al cambiar otra, dicho de
otra manera, nos muestra la variación porcentual que una variable sufrirá ante la
variación de otra. Pese a que este concepto tiene su origen en la física, actualmente es
0,000
0,100
0,200
0,300
0,400
0,500
0,600
0,700
Topsis
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 46
usado como uno de los análisis más importantes en la rama de la economía al
permitirles medir la sensibilidad de la demanda de un bien o servicio.
En nuestro caso, se supone que existe una dependencia funcional entre el nivel de
confianza institucional respecto a cada una de las instituciones que intervienen en el
análisis. Así, por ejemplo, la elasticidad mide la sensibilidad de la confianza
institucional ante una pequeña variación en el nivel de confianza de una de las
instituciones sobre el que estamos calculando la elasticidad. Es por ello que la
elasticidad se puede entender o definir como la variación porcentual de la confianza
institucional global en relación con cada institución. En la Tabla 2-5, se muestra el valor
de la elasticidad de la confianza institucional para el total de los ciudadanos analizados,
y para cada nacionalidad analizada en la investigación.
A nivel general, se puede ver que no todas las elasticidades calculadas muestran que el
grado de confianza institucional es inelástica respecto a cada una de las instituciones.
Así, por ejemplo, en la primera columna se observa que los ciudadanos analizados
presentan una mayor elasticidad respecto a la justicia, y una menor elasticidad
respecto al Parlamento Europeo. Por nacionalidad, analizando las particularidades de
cada uno de los segmentos, se observa que los resultados varían mucho a nivel de
cada país. Así, por ejemplo, los belgas van a ser más sensibles a los cambios que
experimenten respecto a la confianza que tienen en los políticos y en las instituciones
de carácter internacional, como el Parlamento Europeo y las Naciones Unidas. Los
daneses que se caracterizan por ser los que expresan una mayor confianza
institucional se muestran muy insensibles a los posibles cambios a nivel de institución
individual, si bien son más elásticos respecto al Parlamento Europeo. Mientras que los
españoles presenten los valores más altos en magnitud, siendo muy elásticos respecto
a su propio Parlamento Nacional, y las instituciones de carácter internacional.
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 47
Tabla 2-5 Elasticidad del grado de confianza institucional. Total y Nacionalidad
Institución Total Bélgica Dinamarca España
Parlamento Nacional 0.992 0.823 0.164 2.699
Justicia 1.438 0.992 0.232 0.306
Policía 1.157 0.445 0.239 0.858
Políticos 1.012 1.686 0.139 0.499
Parlamento Europeo 0.632 1.511 0.998 3.945
Naciones Unidas 1.095 1.406 0.175 2.243
Fuente: Elaboración Propia
2.6 Conclusiones
Nuestro análisis se basa en la base de datos de la encuesta social europea, donde la
confianza en las instituciones se mide analizando a seis de las más importantes: (1) El
Parlamento Nacional; (2) El Sistema Legal; (3) La Policía; (4) Los Políticos; (5) El
Parlamento Europeo; y (6) Las Naciones Unidas. Las cuatro primeras están más
relacionadas con el ámbito local más próximo de los ciudadanos, y son los pilares de
los sistemas democráticos del mundo occidental. Los dos últimos están más
relacionados con el ámbito internacional, teniendo una escala diferente, ya que una de
las instituciones representa a la soberanía de los ciudadanos europeos en el inconcluso
proceso de crear un verdadero estado europeo a imagen de los Estados Unidos de
América; siendo las Naciones Unidas una institución que tiene como principal prioridad
desde 1945 el mantenimiento de la paz en el mundo.
En este artículo, se ha presentado una propuesta metodológica para obtener un índice
sintético que mide el grado de confianza en las instituciones de un grupo de
ciudadanos europeos que residen en Bélgica, Dinamarca y España. Estos índices son
muy necesarios para poder evaluar en qué medida los países democráticos de nuestro
entorno están sufriendo en los últimos años una mayor desconfianza institucional que
puede poner en peligro el buen funcionamiento de las instituciones. La incertidumbre
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 48
y vaguedad de los juicios de valor expresados en la encuesta se tratan de manera
adecuada mediante la lógica borrosa, usando números triangulares borrosos.
Los resultados obtenidos confirman otros obtenidos por trabajos previos, donde queda
demostrado que los residentes en Dinamarca presentan una mayor confianza que los
residentes en Bélgica y España. Además se observa como el grado de conocimiento
que tienen los ciudadanos sobre los temas políticos inciden de manera significativa en
la confianza institucional. A nivel institucional, se obtuvo que la policía y las Naciones
Unidas son las instituciones que presentan un mayor nivel de confianza, aunque los
resultados no son homogéneos analizando la residencia de los ciudadanos. Los
daneses sólo suspenden al Parlamento Europeo, donde se pone de manifiesto que el
euroescepticismo está ganando cada vez más adeptos no sólo en el Reino Unido. En
muchos de los países miembros, existen en la actualidad partidos que promueven la
salida de la Unión Europea. En Bélgica, las peores valoraciones se obtienen en el
parlamento nacional y los políticos. Las dificultades que existen en la formación de
gobierno en Bélgica son cada vez mayores desde las elecciones del año 2007. Existen
conflictos territoriales entre el norte y el sur que están formados por dos comunidades
con un fuerte arraigo cultural. Bélgica ostenta el record de 589 días sobre el tiempo
que se tardó en formar gobierno después de las elecciones del año 2010. Los
resultados no son, por lo tanto, sorprendentes. La situación que se observa en España
va incluso más allá ya que los ciudadanos sólo tienen confianza en la policía, y los
políticos salen incluso peor valorados que en Bélgica. Los casos de corrupción
existentes más el nivel de desempleo causado por la crisis financiera han producido el
desapego de la sociedad española con sus instituciones. Analizando los últimos
barómetros publicados por el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) de España,
es muy frecuente ver que el paro, la corrupción y el fraude, los problemas económicos,
los políticos y los partidos en general son normalmente las principales preocupaciones
de los españoles.
El grado de sensibilidad mostrado por el cálculo de la elasticidad puede ser usado
como una guía por los políticos de los diferentes países para mejorar el grado de
confianza institucional. Así, por ejemplo, Bélgica tiene que concentrar sus esfuerzos en
mejorar la confianza que genera su clase política, mientras que en Dinamarca, los
Capítulo 2: Diseño de un indicador de confianza en los poderes públicos basado en la Lógica Borrosa
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 49
esfuerzos los tienen que hacer desde el lado del Parlamento Europeo. En España, las
reformas tienen que venir del lado de las instituciones internacionales y del propio
parlamento nacional. Mientras que los efectos de la crisis persistan, la implantación de
reformas que mejoren la vida de los ciudadanos será difícil para cualquier gobierno
español, así que es muy probable que los españoles sigan teniendo una gran
desconfianza institucional.
Este estudio presenta diferentes limitaciones, por ejemplo, no desarrolla ningún
modelo de relación causal para ver en qué medida la confianza institucional afecta al
bienestar individual y conjunto de los ciudadanos. Otra limitación se origina en el uso
de la encuesta social europea que tiene un formato fijo, y dónde los investigadores no
pueden realizar ningún cambio en el cuestionario, ya sea incluyendo otro tipo de
instituciones, como los sindicatos u otras organizaciones, e incluso proponiendo otro
tipo de redacción en las preguntas. Una de las líneas futuras de investigación consiste
en extender la base de datos a más países y segmentos haciendo uso de las diferentes
olas de la encuesta social europea. Además, se podrán realizar diferentes análisis de
confianza institucional incluyendo un mayor número de instituciones para poder
validar en qué medida las que son más cercanas al ciudadano influyen o no más en el
grado de confianza observado.
2.7 Referencias
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Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 57
3 Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa
y Soluciones Ideales
3.1 Introducción
La confianza es un intangible vital para todas las empresas y organizaciones. Esto hace
que las empresas puedan hacer negocios y que las personas puedan vivir en sociedad.
Los gerentes deben siempre tomar en cuenta este intangible puesto que su función es
generar confianza en la organización y en los clientes. Es un valor agregado de la
compañía, pues solo así los clientes compran sus productos. La confianza es un factor
decisivo para la buena reputación de las empresas. La aceptación de una compañía
implica la responsabilidad con accionistas, clientes y empleados, por lo que la
confianza empresarial tiene múltiples dependencias que se basan en acciones y
comportamientos (Hutchings y Stenseth, 2016).
La comunicación honesta permite obtener la confianza. Por lo general todas las
actividades empresariales se basan en la confianza. La confianza interna en la empresa
tiene una afectación directa hacia los clientes, pues la incertidumbre se elimina, lo que
permite establecer una excelente relación entre las partes. Si una organización cuenta
con desarrollo corporativo esto hace que se fortalezca la relación con los grupos de
interés. Esto permite generar confianza en el mercado, pues existe un manejo eficiente
y buenos resultados. La calidad, la transparencia de la información, y la inversión social
también son aspectos fundamentales en la generación de la confianza (Lo, Cheung, Ka-
Yin, y Yu, 2016).
Desde los años 50 se empieza a medir la confianza en instituciones. A partir de este
momento, se pone en valor la importancia de evaluar el grado de confianza
institucional que tienen los ciudadanos, desde dos puntos de vista complementarios el
cognitivo y el afectivo. La importancia de medir la confianza en las instituciones
públicas radica en la necesidad de obtener un diagnóstico del comportamiento
orgánico funcional de las instituciones públicas y privadas. Si los ciudadanos desconfían
o ponen en entredicho a las instituciones, esto implica el incremento de la
desconfianza hacia los gobiernos en sí mismo (Goetze, 2016).
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 58
Las mediciones muestran que hay instituciones en las que se confían más que en otras.
De hecho las instituciones nuevas generan más confianza. La interpretación de las
encuestas, permiten observar la desconexión de los ciudadanos hacia las instituciones.
Se puede obtener un análisis de tradición y el desconocimiento de los entes
gubernamentales. Esto último es muy importante para la evaluación, pues algo que se
desconoce no se puede evaluar de forma correcta. La Encuesta Mundial de Valores,
muestra que hay un alto nivel de confianza en las instituciones militares y en el sentido
partidista. En el Latinobarómetro (2010), se muestra que la democracia funciona con
partidos políticos, a pesar que de forma interna para cada país, los partidos políticos
muestren más división que unión social. En esto coincide Gallup y Eurobarómetro
(Bernhard y Leblang, 2016; Glen, 2016).
La medición del grado de confianza institucional no está exenta de críticas y
problemas. La dificultad de interpretar los resultados sin subjetividad y de manejar el
rango de respuestas hace que la medición sea muy compleja (Lo, Cheung, Ka-Yin, y Yu,
2016; Moreno, 2010; Wroe, 2016). Este estudio propone un nuevo enfoque
metodológico para evaluar el grado de confianza institucional de los ecuatorianos que
minimiza, en parte, los problemas mencionados anteriormente.
No existen muchas reseñas académicas que realizan análisis similares en el Ecuador.
Sin embargo, cabe señalar que los cálculos de la confianza obtenidos mediante datos
estadísticos muestran que los ecuatorianos, entre 1998 y 2007, tenían muy poca
confianza en las instituciones de carácter civil, en especial aquellas que son
conformadas por elección popular, en donde Ecuador tuvo 10 presidentes y varios
golpes de estado, lo que incrementó la desconfianza institucional ciudadana14. A partir
del 2007 existe un incremento de la confianza en el gobierno ecuatoriano y sus
instituciones, produciéndose una polarización en el contexto político-social
periodístico (Oller, Chavero y Pullas, 2015).
El presente trabajo tiene cuatro objetivos principales, a saber: (1) proponer una
metodología basada en la lógica borrosa y en las soluciones ideales para calcular la
confianza institucional de los ecuatorianos; (2) analizar la confianza institucional de
14 http://noticiasdelecuador1.blogspot.com/2007/05/confianza-del-pueblo-ecuatoriano-en-el.html
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 59
forma individual mediante las soluciones ideales para poder determinar donde existe
una mayor heterogeneidad de resultados; (3) analizar la confianza institucional para
las diferentes zonas geográficas del Ecuador y por género; (4) analizar la sensibilidad
de los resultados a los distintas instituciones empleadas en el análisis. De esta manera,
el artículo aporta más evidencia empírica en una temática que no ha sido muy
estudiada en el Ecuador, rellenando en cierta medida el vacío existente.
Con el fin de explicar de mejor manera el trabajo realizado, en el siguiente apartado se
describe la revisión de la literatura, para luego explicar la estructura de los datos, la
metodología de la lógica borrosa, las soluciones ideales y los resultados. Por último se
expondrán las conclusiones y trabajos futuros producto de la evaluación y análisis
realizado en esta investigación.
3.2 Revisión de la literatura
La confianza en las instituciones ha emergido recientemente en la literatura de las
ciencias sociales como un importante determinante de la felicidad y bienestar de los
ciudadanos. Veenhoven (2000) encuentra una sutil separación entre los resultados
observados en los diferentes países que están más determinados por la renta. Así, por
ejemplo, la libertad económica, y no la política, es la que determina la felicidad en los
países menos desarrollados, en contraste con lo que pasa en los países más ricos. Frey
& Stutzer (2002) realizan un análisis de los distintos trabajos sobre la confianza en las
instituciones, y concluyen que estos están muy limitados al análisis de la democracia y
los sistemas políticos, por lo que es necesario extender este análisis de confianza a
otras instituciones. Hudson (2006) realiza una extensión de este tipo incluyendo datos
del Eurobarómetro que incluye once instituciones diferentes. América Latina no es una
excepción para los niveles decreciente de confianza que han generado las instituciones
públicas hacia la percepción de la sociedad (Donoso, Montalvo y Orcés, 2010; Doyle,
2011; Oller, Chavero, y Pullas, 2015; Ramírez, 2011).
Los indicadores de confianza son de mucho interés en el ámbito social. La agrupación
de confianza sectorial: industria, construcción, comercio y minería se agrupan en uno
solo y toma el nombre de Índice Mensual de Confianza Empresarial (IMCE)15. El
15 http://web.sofofa.cl/informacion-economica/indicadores-economicos/indicadores-de-confianza/
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 60
resultado es la comparativa entre distintas instituciones de la sociedad con el fin de
observar la afectación en la economía de un país. Las proyecciones económicas
también se pueden obtener a partir de la confianza del consumidor. Estos índices
aportan información para tomar decisiones en instituciones públicas y privadas. Las
respuestas a las preguntas sobre la confianza en las instituciones públicas o privadas se
suelen representar por una escala Likert de tipo semántico. Por ejemplo, a la pregunta
¿Con qué frecuencia confía Usted en que el gobierno de Washington hace lo correcto?,
se puede responder con una escala Likert de cuatro puntos de la siguiente manera: (1)
siempre; (2) la mayor parte del tiempo; (3) algunas veces; y (4) nunca (Wroe, 2016). En
dicho trabajo se tienen sólo en cuenta las dos primeras respuestas, argumentando que
dicho procedimiento es normal porque los valores tres y cuatro no se contestan casi
nunca. Sin embargo, este procedimiento no es gradual y no permite obtener la forma
ideal de medir la confianza.
Los modelos de regresión lineal han sido aplicados para medir la confianza a partir de
la pregunta típica. Los resultados se han comparado con los modelos probit ordinal y
modelos logísticos binomiales, con el fin de representar transformaciones
probabilísticas ya que los coeficientes difieren unos de otros. En estos análisis se trata
de analizar la jerarquía de las variables en relación a la confianza en la institución (Rico-
Uribe, y otros, 2016). Los modelos de regresión logística permiten explicar de manera
clara a la variable dependiente indicadora de la confianza. Esta variable relacionada
con la pregunta típica, toma el valor de 1 si el individuo confía, en promedio mucho o
algo y vale 0 sino confía. Los resultados muestran que la regresión logística puede
medir el efecto generacional sobre la confianza en distintos tipos de instituciones,
entre ellas las tradiciones (Moreno, 2010).
Los modelos probabilísticos dejan de lado el origen difuso y subjetivo que tienen
normalmente las respuestas sobre el grado de confianza institucional. Por esta razón,
se puede plantear la introducción de un nuevo enfoque metodológico que tenga en
cuenta este tipo de información que valora el grado de confianza institucional de
manera no muy precisa. Este hecho se puede resolver introduciendo la información
mediante números triangulares borrosos (NTBs) que permiten aproximarse a la
información subjetiva de una manera más precisa. Además de este modelo, el análisis
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 61
multi-criterio se basará en el método de las soluciones ideales, conocido mediante el
acrónimo en inglés TOPSIS (technique for order preference by similarity to ideal
solution) (Villegas, 2009). La confianza en las relaciones comerciales también es
medida a través de TOPSIS, inclusive para la combinación de variables entre distintas
entidades (Urbano, Muñoz y Osorio, 2015). La toma de decisiones geográficas
económicas puede ser abordada por esta metodología determinando el lugar de
ubicación de un nuevo negocio (Rincón, 2011). La transparencia de la información, y la
generación de negocios a partir de la misma, puede ser medida por TOPSIS con el fin
de generar una decisión adecuada en entidades financieras, que necesitan del factor
confianza en cada una de sus operaciones (Rojas y Vargas, 2014). Estos trabajos de
investigación sugieren que se puede crear un indicador de confianza para distintas
variables y que la metodología puede ser aplicada para medir la confianza en las
instituciones públicas y privadas.
Baldassare (2000) muestra que los latinos y blancos en EEUU (42% y 44%), consideran
que las elecciones gubernamentales se basan en encuestas pagadas destinadas a
obtener lo que las personas piensan. Además, los Latinos que viven en California,
piensan positivamente sobre los cargos políticos en relación al resto de americanos.
Además se concluye que las relaciones sociales y el voluntariado incrementa la
felicidad de los individuos, y además que aquellos latinoamericanos que confían en los
demás y en las instituciones tienden a estar más satisfechos con su ritmo de vida
(Morcillo y De Juan Díaz, 2016). De hecho Putnam (2000) sostiene que la confianza
interpersonal es esencial para mantener la democracia, y que existe una especie de
relación mutua ya que la primera puede verse afectada por la disminución de la
participación de los votantes, como es el caso de Costa Rica, la democracia más
antigua de América Latina (Seligson, 1987).
Latinoamérica tiene conflictos que involucran a la ciudadanía y las instituciones
estatales, afectando a la confianza de los ciudadanos en el Estado y la Ley. Los
conflictos dejan huella en la democracia por lo que es necesario analizarlos. En
Latinoamérica, el crimen organizado y la captura política que se ha llevado a cabo han
menoscabado la confianza institucional. Las investigaciones que se realicen en la
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 62
región para incrementar la confianza en las instituciones públicas adquieren una mayor
importancia que en otras regiones del mundo (Arjona y De la calle, 2016).
Las distintas nacionalidades y etnias que cohabitan en América Latina también juegan
un papel importante en la confianza en las instituciones. De hecho, la identidad étnica
es una de las características fundamentales de la población a tener en cuenta. Se ha
logrado medir que los indígenas tienen más confianza en sus procedimientos legales
que en los que propone el Estado, y esto está relacionado con que ha sido un grupo
marginado y de poca participación política (Huebert y Liu, 2016). Las elites económicas
afectan también a la confianza en los gobiernos, donde las clases menos favorecidas
evalúan las políticas gubernamentales de acuerdo al cambio que se produce en las
condiciones económicas del barrio donde viven. Córdova y Layton (2016) muestran,
cómo en El Salvador, distintas clases sociales pueden confiar en el gobierno pero quizá
no en su municipio, ya que la desigualdad económica de los barrios incrementó la
desconfianza en el gobierno local.
3.3 Datos
Esta sección describe los datos obtenidos en el Ecuador mediante una encuesta
adaptada de la Encuesta Social Europea. La Encuesta Social Europea se realizó en el
año 2015 y está caracterizada por una amplia participación académica de los
diferentes países europeos, lo que permite homogenizar la información obtenida en
temas que son muy difíciles de medir, y qué tienen un alto interés social. Adaptando
dicha encuesta a la idiosincrasia del Ecuador, esta investigación analiza diferentes
aspectos del grado de confianza institucional como otro tipo de indicadores sociales.
Las encuestas realizadas permiten obtener información solida basada en las
percepciones y juicios de los ciudadanos ecuatorianos, generando información para las
investigaciones de las ciencias sociales, que se encuentra al servicio del público en
general.
La encuesta abarca diferentes temas, como pueden ser la confianza en las
instituciones, la identidad nacional, la ética, la religión, la componente religiosa, la
componente étnica, la nacionalidad, el compromiso político, el bienestar, la salud, la
seguridad, los valores socio-políticos, la composición demográfica, la moral, los valores
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 63
sociales, la educación, la ocupación y el capital social. La encuesta se realizó en las 24
provincias del territorio ecuatoriano, seleccionando una muestra aleatoria por
provincia para representar a la población de más de 15 años que reside en hogares
privados, el error muestral para la investigación fue del 5% .
Ecuador está localizado al Noroeste de América del Sur, siendo uno de los países más
pequeños del continente y dividido en dos por la Línea Equinoccial de la cuál proviene
su nombre. El contexto político-social interno de Ecuador refleja actualmente posturas
de confrontación. Cómo se va a analizar el grado de confianza en las instituciones, se
seleccionaron las principales preguntas de dicho modulo: la confianza institucional. De
esta manera, para cada uno de los individuos seleccionados en nuestro análisis, se
tienen los siguientes datos: el grado de confianza que tienen en cada una de las seis
instituciones analizadas, a saber, El Gobierno Local; El Sistema Judicial; Los Políticos;
Los Partidos Políticos; El Gobierno Nacional; y Las Naciones Unidas.
Es importante resaltar que las respuestas realizadas a través de la encuesta utilizan la
escala Likert de 11 puntos (de 0 a 10) con anclajes verbales en los extremos, donde 0
significa que la persona no confía en una institución en absoluto, y 10 significa que la
persona tiene plena confianza.
La Tabla 3-1 muestra el número de respuestas que se obtuvieron en el módulo de
confianza institucional para los nueve conglomerados provinciales analizados. Se
puede ver que alrededor de 416 ciudadanos dieron respuesta a estas instituciones,
resaltando que son las instituciones locales las que presentan una mayor
representatividad, exceptuando a los políticos que obtuvieron alrededor de 390
encuestas, esto se puede deber a que la gente no ha tenido buenas experiencias de los
políticos ecuatorianos. Como se mencionó entre 1998 y 2007 Ecuador ya había vivido
más de 10 presidentes y varios golpes de Estado, además de paros nacionales, en
donde los políticos han sido los principales actores para que se den estos intentos por
romper la democracia institucional. Eran los mismos políticos corruptos y los grandes
hombres de negocios, actores principales de estos eventos en contra de la democracia,
razón por la que su legitimidad y su credibilidad a los ojos de la sociedad ecuatoriana
habían disminuido (Walsh, 2001). Mientras que las Naciones Unidas obtuvieron en
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 64
media alrededor de 399 encuestas. Esto se puede deber a dos hechos que son
significativamente diferentes, por un lado los encuestados pueden haber tomado la
decisión de no esforzarse, o bien, porque realmente no saben que contestar ante
instituciones que le son más lejanas y desconocidas.
Tabla 3-1 Respuestas por Zonas e Institución
Instituciones Gobierno
Local
Corte Suprema Justicia
Políticos Partidos Políticos
Gobierno nacional
Naciones Unidas
Zona 1 32 32 30 32 32 28
Zona 2 26 26 26 26 26 26
Zona 3 46 46 42 45 46 43
Zona 4 52 52 49 51 51 47
Zona 5 56 56 56 56 56 53
Zona 6 28 28 25 27 28 27
Zona 7 43 43 40 43 43 43
Zona 8 81 80 74 81 80 80
Zona 9 52 52 48 51 52 52
Total 416 415 390 412 414 399
Fuente: Elaboración Propia
La Tabla 3-2 muestra el total de las respuestas que cada institución obtuvo de acuerdo
a lo que contestaron los ciudadanos, es decir, la tabla de frecuencias de cada uno de
los estados Likert representados. Se puede ver que existe un menor número de
ciudadanos que confía plenamente en los partidos políticos y un mayor número de
ciudadanos que desconfía totalmente de los mismos. El informe del Latinobarómetro
del 2011 señala que existen unos niveles de desconfianza bastante agudizados
respecto a las principales instituciones del país, una de estas instituciones son los
partidos políticos (Oller, Chavero, y Pullas, 2015). Realizando una media aritmética de
los valores, se puede observar que existe la siguiente relación en el grado de confianza
institucional: se confía más en el Gobierno nacional, el Gobierno Local, la Corte
Suprema de Justicia, Naciones Unidas, los Políticos y los Partidos Políticos.
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
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Tabla 3-2 Respuestas totales por Institución
Zonas Gobierno
Local
Corte Suprema Justicia
Políticos Partidos Políticos
Gobierno Nacional
Naciones Unidas
Nada 56 51 50 74 65 29
-1 31 42 40 54 37 38
-2 25 30 26 37 17 37
-3 25 23 21 26 21 23
-4 17 27 27 34 21 23
-5 64 59 65 69 48 66
-6 39 38 41 32 23 37
-7 55 50 39 31 40 44
-8 46 54 30 27 44 38
-9 23 19 27 12 42 23
Plena 35 22 24 16 56 41
Total 416 415 390 412 414 399
Fuente: Elaboración Propia
3.4 La lógica borrosa y las soluciones ideales
Son varios los modelos estadísticos que han sido aplicados a la sociedad ecuatoriana a
partir de la pregunta típica sobre la confianza. Para nuestra investigación la
metodología que se va a proponer para calcular el nivel de confianza institucional está
basada en los estudios de calidad de servicio propuestos por la literatura. Se puede ver
que el grado de confianza en las instituciones depende en gran medida de la calidad de
las mismas. Lewis y Booms (1983) definen la calidad de servicio como una medida de
cómo se ajusta el servicio prestado a las expectativas de los consumidores, y haciendo
una traslación se puede determinar cómo el grado de confianza en las instituciones se
va a basar en cómo los ciudadanos estiman que las políticas desarrolladas por las
instituciones se ajustan a lo que estos esperan. Parasuraman, Zeithaml y Berry (1985)
determinan que “la calidad que un consumidor percibe en un servicio determinado es
una función de la magnitud y la dirección de la diferencia entre el servicio esperado y
el servicio percibido” (p. 46). Bajo este modelo conceptual, la confianza institucional
está determinada por las expectativas que tienen los ciudadanos sobre las políticas
acometidas por las instituciones en relación a lo que realmente ellos experimentan ya
sea de forma directa o indirecta.
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
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Esta investigación se basa en un cuestionario que evalúa la confianza institucional en
una escala Likert de once puntos lingüísticamente anclada en los puntos finales cómo 0
(nada de confianza) hasta 10 (total confianza). Hay diferentes métodos estadísticos
que se pueden utilizar para tratar esta información que tiene una naturaleza imprecisa.
En este trabajo, un método hibrido que integra la metodología de los conjuntos
borrosos con la técnica de semejanza a soluciones ideales TOPSIS se propone para
analizar la confianza institucional. Este método se ha aplicada en el área de dirección
de empresas (Hutchinson, 1998; Viswanathan, 1999; Xia, Wang y Gao, 2000), y está
cobrando gran aceptación en análisis de la calidad de servicio (Benítez et al., 2007;
Büyüközkan y Çifçi, 2012; Choudhury, 2015; Karimi, Azizi, Javanshir y Ghomi, 2015; Sun
y Lin, 2009; Tsaur, Chang y Yen, 2002; Yeh y Kuo, 2003;).
Métodos que se asemejan a los modelos de decisión multi-atributo (MDMA) que están
basados en la teoría del valor multi-atributo o de la utilidad (Keeney y Raiffa, 1993).
Estos modelos también se han utilizado para ordenar un conjunto de alternativas
(Dyer, Fishburn, Steuer, Wallenius y Zionts, 1992; Ertuğrul y Karakaşoğlu, 2008;
Kannan, de Sousa Jabbour y Jabbour, 2014; Stewart, 1992; Yeh, Deng y Pan, 1999).
Estos métodos son particularmente adecuados para resolver problemas de decisión
donde es realmente importante y necesario obtener preferencias cardinales o un
ranking de las alternativas disponibles. En nuestro caso, se evalúa la confianza
institucional de un conjunto de ciudadanos ecuatorianos.
El proceso de apreciación subjetiva es intrínsecamente impreciso, por un lado debido a
que la interacción con las instituciones públicas puede ser o no directa, y por otro lado
debido al tipo de instituciones sobre las que se ha realizado la pregunta. En la
encuesta, se usa un conjunto de términos lingüísticos (desde nada (0) hasta completa
confianza (10)) para valorar la confianza institucional de cada institución incluida en el
análisis. Los términos lingüísticos tienen una naturaleza vaga e imprecisa, aunque se
emplean muy frecuentemente para representar las preferencias o juicios de los
encuestados. Esta vaguedad es el origen de la aplicabilidad de la teoría de la lógica
borrosa cuando se trata de capturar la estructura de preferencias de los tomadores de
decisiones. La evaluación de la sociedad que forman parte de las nueve zonas se basa
en el análisis de confianza en las instituciones públicas aplicando la metodología de los
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 67
conjuntos borrosos con el propósito de tomar en consideración la ambigüedad de los
conceptos asociados con los juicios subjetivos de los individuos encuestados.
La modelización utilizando conjuntos borrosos es una forma efectiva de formular los
problemas de decisión donde la información disponible es subjetiva e imprecisa
(Zimmermann, 1996). La subjetividad e imprecisión del proceso de encuestas a la hora
de reflejar las valoraciones realizadas por los encuestados se analiza de forma más
idónea a través de los conjuntos borrosos. Herrera y Herrera-Viedma (2000) sostienen
que los términos lingüísticos son intuitivamente más fáciles de usar cuando los
tomadores de decisiones expresan la subjetividad e imprecisión de sus valoraciones, y
por esta razón la teoría de los conjuntos borrosos se ha convertido en un método muy
popular en el campo de las ciencias sociales.
La metodología de los números borrosos es una muy apropiada ya que combina
adecuadamente el conocimiento subjetivo y el conocimiento objetivo. Zadeh (1965)
enunció algunos resultados básicos asociados al desarrollo de los conjuntos borrosos.
Muchos de los conjuntos encontrados en la realidad no tienen definidas cotas que
separen de forma clara la función de pertenencia a ese conjunto. En nuestro caso, se
puede intentar evaluar cuando la confianza en los políticos es adecuada. Si denotamos
por W el conjunto de “características que hacen que la confianza en políticos o
partidos políticos sea nula”, la cuestión que surge es porque hay ciudadanos que han
contestado de esta forma. ¿Puede ser porque han tenido una experiencia directa en la
que han experimentado que lo propuesto en campaña no se cumplió en el momento
de cumplir con su rol? ¿o porque han oído en las noticias algún hecho de corrupción
reciente por algún político de Ecuador? Las respuestas a estas cuestiones son siempre
lógicas desde el punto de vista de la herramienta encargada de medir el nivel de
confianza, y como bien se reconoce siempre existirá una probabilidad positiva de
encontrar un ciudadano que responda afirmativamente a estas preguntas.
Por otra parte, parece intuitivamente claro que una persona que haya tenido un
contacto no satisfactorio con esta entidad tendrá una menor confianza que aquellas
personas que o bien no han tenido un contacto directo o han experimentado un trato
amable y profesional por parte de los diferentes instituciones analizadas, por lo que la
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 68
confianza de las personas de este segundo grupo será mayor que las del primero.
Dentro de este contexto, podemos afirmar que “la pertenencia a un conjunto” es una
medida que tiene diferentes grados de intensidad.
Zadeh (1975); Mamdani y Assilian (1975) establecen la lógica borrosa introduciendo un
concepto de razonamiento aproximado y demuestran que las afirmaciones vagas
permiten la formación de algoritmos que pueden usar información vaga para obtener
inferencias vagas. Muchos campos se han beneficiado de este enfoque, pero sobre
todo el estudio de los sistemas humanos complejos, tales como el estudio de la
confianza en las instituciones públicas desde el segmento de zonas.
En concreto, en este trabajo se van a emplear los números triangulares borrosos que
están definidos por una terna 1 2 3( , , )a a a de números reales y se denotan por A . Cada
término lingüístico es caracterizado por un número triangular borroso para
representar su rango de valor aproximado entre 0 y 10016, y denotamos como
1 2 3( , , )a a a , donde 1 2 30 100a a a . 2a es el valor más probable del término
lingüístico, y 1a y 3a son las cotas inferior y superior usadas para reflejar la
ambigüedad del término. La Tabla 3-3 muestra los valores por defecto de los términos
lingüísticos (Conjunto de números triangulares borrosos que se han escogido en
nuestra investigación). Se puede ver que quitando los puntos extremos que servían
para anclar con lenguaje verbal la intensidad de la escala, el rango de todos los
números triangulares es igual a 20 y están centrados en el valor más probable de
forma simétrica. Asimismo, se observa que los extremos son números triangulares
degenerados en dichos puntos y que tienen un grado inferior a los anteriores de diez
unidades.
16 Otros rangos tales como (0-7) o (0-10) también pueden ser válidos.
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 69
Tabla 3-3 Números triangulares borrosos NTBs. Representantes de la escala Likert
Término lingüístico NTBs
Nada de confianza (0) (0,0,10)
1 (0,10,20)
2 (10,20,30)
3 (20,30,40)
4 (30,40,50)
5 (40,50,60)
6 (50,60,70)
7 (60,70,80)
8 (70,80,90)
9 (80,90,100)
Total confianza (10) (90,100,100)
Fuente: Elaboración Propia.
La vaguedad de los términos lingüísticos acerca del grado de satisfacción ya ha sido
establecida. Así, para proporcionar información más objetiva se calcula la media
aritmética de los números borrosos triangulares que está caracterizado por ser
también un número triangular borroso (Buckley, 1985).
Para justificar si la confianza en las instituciones públicas es débil o fuerte es preciso
clarificar la información obtenida mediante la lógica borrosa. El resultado de la
información sintética borrosa es a su vez un número borroso, por lo tanto es necesario
emplear algún método de ranking no borroso que permita extraer la información
relevante de este tipo de técnica. En otras palabras, la “clarificación de la información”
es una técnica que permite convertir números borrosos en números reales. Este
procedimiento conlleva la búsqueda del mejor valor para la evaluación no borrosa.
Existen múltiples metodologías para lograr este objetivo. La “media-del-máximo”,
“centro-del-área” y el método “alfa-corte” (Zhao y Govind, 1991) son algunos de los
enfoques que más se han utilizado.
En este trabajo, se compara la evaluación de dos números triangulares borrosos
usando A
v que se define como 1 2 32 / 4A
v a a a para la terna 1 2 3, ,a a a que
representa a un número triangular borroso A . Chen (1996) propuso este método por
su simplicidad y porque no se requiere el establecimiento previo de un juicio personal
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
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del analista. El método está basado en la propuesta de Kaufmann y Gupta para
comparar números borrosos, y su lógica se apoya en la definición de la eliminación de
un número borroso (Kaufmann y Gupta, 1988).
El paso siguiente es resolver el problema de evaluación multi-atributo caracterizado
por la matriz de información clarificada mediante el método de optimalidad basado en
la mejor alternativa virtual formada por diferentes alternativas donde hay múltiples
atributos que caracterizan su nivel de cumplimiento y la noción de la mejor respuesta
(Zeleny, 1982). El enfoque utilizado se conoce con el nombre de método TOPSIS
(Hwang y Yoon, 1981). Los autores proponen una lógica TOPSIS definiendo la solución
ideal positiva y la solución ideal negativa. La solución ideal positiva es aquella que
maximiza todos los criterios asociados a beneficio y minimiza todos los criterios
asociados a coste; mientras que la solución ideal negativa se basa en la lógica opuesta,
es decir, maximiza los criterios de coste y minimiza los criterios de beneficio. La
observación óptima es aquella que está más cercana a la solución ideal y más alejada
de la solución ideal negativa. El ranking de las alternativas en TOPSIS se realiza
teniendo en cuenta “la similitud relativa de cualquier alternativa con la solución ideal”
que evita la situación de tener la misma similitud a ambas soluciones, la ideal positiva y
la ideal negativa.
Una observación está más próxima a la solución ideal a medida que la ratio de similitud
se aproxima a 1. Un conjunto de alternativas puede ser clasificado de acuerdo a esta
ratio en orden descendente. Este enfoque ha sido ampliamente empleado en
diferentes contextos de decisión (véase, por ejemplo, Athanassopoulos y Podinovski,
1997; Awasthi, Chauhan, Omrani y Panahi, 2011; Bin, Jingsha, Na, Yixuan, Shiyi y Jie
Bin, 2015; Chang y Yeh, 2001; Chen y Hwang, 1991; Hossain, Zander, Kamal y
Chowdhury, 2015; Hou y Xiao, 2015; Saeida Ardakani, Nejatian, Farhangnejad y Nejati,
2015; Yeh, Deng y Chang, 2000; Zeleny, 1998; Zlateva, Velev y Raeva, 2015). Esto se
debe principalmente a su aplicabilidad a la hora de resolver diferentes situaciones
relacionadas con problemas de decisión humanos; y a la simplicidad matemática con la
que se resuelve la evaluación relativa de las alternativas.
Capítulo 3: Un indicador de la confianza institucional basado en la Lógica Difusa y Soluciones Ideales
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 71
3.5 Resultados.
Luego de conseguir una medida de estimación en términos de números borrosos, es
puntual clarificar la información para poder aplicar el procedimiento de ranking
TOPSIS. Para ello se utiliza un procedimiento común que requiere de la obtención de la
peor y mejor evaluación obtenida sobre la confianza en las instituciones públicas para
cada dimensión. La Tabla 3-4 muestra las soluciones ideales positiva y negativa
resultantes del análisis de los segmentos analizados en el estudio. La tabla está
estructurada en seis columnas. Las seis instituciones investigadas se muestran en la
primera columna. En la segunda y tercera, se muestra el vector de la solución ideal
positiva y el segmento que mayor grado de confianza experimentó, respectivamente.
Se puede comprobar como el segmento representativo de la solución ideal positiva
está caracterizado por el grado de simpatía a ciertas listas de partidos políticos, así
como al grupo de ciudadanos que adquirió cierto grado de alfabetización en las
instituciones EBA17. Mientras que analizando la cuarta y quinta columnas donde se
observa el valor y los segmentos que presentan la peor observación del conjunto de
datos analizados, se observa que en este caso es más frecuente la segmentación
realizada para la ciudad propia como un sitio adecuado para vivir, excepto para las
instituciones de la Corte Suprema de Justicia y los políticos, donde el segmento
representativo lo forman los ecuatorianos que no saben contestar a la ocupación.
Finalmente, la sexta columna registra el porcentaje de variación entre las soluciones
ideales lo que permite obtener una clasificación de aquellas instituciones que se
observan cómo más o menos heterogéneas. Se puede observar cómo los políticos y el
Gobierno Local presentan una mayor heterogeneidad, mientras que naciones unidas
presenta una mayor homogeneidad. Analizando de forma global la tabla, se obtiene
que solamente Naciones Unidas muestra unos niveles de confianza aceptables para
todos los segmentos analizados. El resto de las instituciones suspende para algunos de
los segmentos.
17 Educación Básica Alternativa (EBA), modalidad de la Educación Básica destinada a personas que no tuvieron acceso a la Educación Básica.
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Tabla 3-4 Soluciones ideales
Institución Apos Segmento Aneg Segmento % var
Gobierno Local 90,00
'Centro de alfabetización
(EBA)' 2,5
'Mi ciudad es el sitio
para vivir (2). ' 3500,00%
Justicia 85,83
'Lista 3: Partido Sociedad
Patriótica, 21 de Enero,
PRIAN' 2,5 'NSC' 3333,33%
Políticos 90,00 'Felicidad personal (2). ' 2,5 'NSC' 3500,00%
Partidos Políticos 85,83
'Lista 3: Partido Sociedad
Patriótica, 21 de Enero,
PRIAN' 2,5
'Mi ciudad es el sitio
para vivir (2). ' 3333,33%
Gobierno
Nacional 80,00
'Centro de alfabetización
(EBA)' 2,5
'Mi ciudad es el sitio
para vivir (2). ' 3100,00%
Naciones Unidas 91,67
'Lista 3: Partido Sociedad
Patriótica, 21 de Enero,
PRIAN' 10
'Orientación Política
(10).' 816,67%
Fuente: Elaboración Propia
Analizando los valores de las soluciones ideales, se pueden también extraer algunas
conclusiones interesantes. En primer lugar, se puede ver que las instituciones mejor
valoradas son Naciones Unidas, el Gobierno Local y los políticos, mientras que la
institución peor valorada es el Gobierno Nacional. En niveles intermedios se
encuentran la Corte Suprema de Justicia y los partidos políticos; Ramírez (2011) señala
que la sociedad ecuatoriana en relación con Latinoamérica antes 2007 expresaba una
menor confianza en sus partidos políticos. Respecto a la solución ideal negativa,
Naciones Unidas se mantiene como la institución que más confianza inspira y los
políticos, partidos políticos, Gobierno Local, Corte Suprema de Justicia y el Gobierno
Nacional las que menos. Donoso, Montalvo, y Orcés, (2010) basados en Barómetro de
las Américas 2010 señalan que los ecuatorianos están confiando un poco más que en
años anteriores en algunas de las instituciones públicas, sin embargo hay otras
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instituciones, sobre todo los partidos políticos, la Asamblea y los organismos
relacionados con la justicia, que siguen soportando problemas de confianza.
El indicador TOPSIS sirve para obtener el grado sintético de confianza institucional para
cada uno de los segmentos analizados. La Figura 3-1 muestra el gráfico de los
resultados obtenidos para el total de los ciudadanos investigados, así como para cada
una de las nueve zonas. Se puede ver cómo por zonas los que menos confianza
institucional muestran son los de Napo, Orellana, Pichincha que corresponden a la
zona dos, es lógica está situación Napo y Orellana son provincias del oriente que no
han tenido la intervención oportuna de las instituciones públicas ya que de estas
provincias se han extraído sus mejores recursos (minerales y petróleo), esto se suma la
orientación política que en oriente y sierra es de izquierda ya que muchos gobierno de
turno han sido de derecha. El Distrito Metropolitano de Quito que corresponden a la
zona nueve sigue en grado sintético de confianza, al ser la capital de los ecuatorianos y
haber sido participe de muchos hechos históricos den la vida democrática, social y
económica de nuestro país; factores geográficos como el tamaño del lugar influyen en
los niveles de confianza interpersonal (Donoso, Montalvo, y Orcés, 2010). Los
habitantes de El Oro, Loja, Zamora que corresponde a la zona siete, así como los de
Cañar, Azuay, Morona Santiago que corresponden a la zona 6, siguen en el análisis del
grado sintético de confianza institucional, en su mayoría son provincias de la sierra y
oriente salvo El Oro que corresponde a la costa, al ser provincias alejadas del centro
del país han sido menos atendidas por parte de las instituciones públicas y su poca
participación no les ha permitido confiar en los gobiernos de turno, en algunas de
estas provincias en los últimos comicios electorales tuvieron orientaciones no
relacionadas con el gobierno de turno; la falta de relación entre las instituciones y la
sociedad ha sido un elemento del actual gobierno para el surgimiento de la
descentralización del Estado como una estrategia para mejorar la relación entre los
gobernantes y gobernados (Donoso, Montalvo, y Orcés, 2010).
En contraste con los resultados muestran los ciudadanos de Cotopaxi, Chimborazo,
Tungurahua, Pastaza que corresponden a la zona tres, muy de cerca están los de la
zona cuatro (Manabí, Santo Domingo), cinco (Santa Elena, Guayas, Los Ríos, Bolívar,
Galápagos), y ocho (Cantones Guayaquil, Samborondón, Durán), finalmente le sigue los
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de la zona uno (Carchi, Esmeraldas, Imbabura, Sucumbíos). Este resultado concuerda
con el que se han obtenido en otros estudios utilizando una metodología diferente.
Así, Oller, Chavero, y Pullas, (2015) encuentran que a pesar de la baja percepción de
corrupción por parte de los ciudadanos, existen unos niveles de desconfianza bastante
agudizados respecto a las principales instituciones del país. Estos resultados también
han sido analizados por otras investigaciones (Doyle, 2011; Seligson, 2007). Finalmente
concluimos por lo propuesto por Donoso, Montalvo, y Orcés señalando que la región
de residencia es crucial no solamente para la participación ciudadana, sino también
para la satisfacción con los servicios provistos por el gobierno local de turno. Señalan
que los ciudadanos de la costa tienden a participar más en reuniones previstas por las
instituciones públicas. Los habitantes de la sierra presentan niveles inferiores de
satisfacción con los servicios provistos y finalmente los del oriente presentan más
solicitudes de atención a las entidades gubernamentales (Donoso, Montalvo, y Orcés,
2010).
Figura 3-1 Confianza institucional. Total y por Zonas
-
0,100
0,200
0,300
0,400
0,500
0,600
0,700
Total Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 9
Topsis
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La Figura 3-2 muestra el gráfico de los resultados de la confianza institucional cuando
se realizar la segmentación de acuerdo con el género. Observando la figura 2 se
obtiene que la máxima confianza sea expresada por el género masculino que ha
participado más en temas de política. Mientras que el género femenino experimentan
una mayor desconfianza institucional. Aquellos que muestran un mayor conocimiento
es más lógico que muestre una mayor confianza. Este resultado está relacionado con lo
propuesto en el barómetro de las Américas por LAPOP (Latin American Public Opinion
Project) en el que han considerado también variables sociodemográficas tradicionales
como el género que si influye en la confianza interpersonal donde las mujeres tiene
menos confianza que los hombres (Donoso, Montalvo, y Orcés, 2010).
Figura 3-2 Confianza institucional. Género
La elasticidad evalúa la sensibilidad que tiene una variable al cambiar otra, dicho de
otra manera, nos muestra la variación porcentual que una variable sufrirá ante la
variación de otra. Pese a que este concepto tiene su origen en la física, actualmente es
usado como uno de los análisis más importantes en la rama de la economía al
permitirles medir la sensibilidad de la demanda de un bien o servicio.
0,523
0,524
0,525
0,526
0,527
0,528
0,529
0,530
0,531
0,532
0,533
Masculino Femenino
Topsis
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En nuestro caso, se supone que existe una dependencia funcional entre el nivel de
confianza institucional respecto a cada una de las instituciones que intervienen en el
análisis. Así, por ejemplo, la elasticidad mide la sensibilidad de la confianza
institucional ante una pequeña variación en el nivel de confianza de una de las
instituciones sobre el que estamos calculando la elasticidad. Es por ello que la
elasticidad se puede entender o definir como la variación porcentual de la confianza
institucional global en relación con cada institución. En la Tabla 3-5, se muestra el valor
de la elasticidad de la confianza institucional para el total de los ciudadanos analizados,
y para cada una de las nueve zonas analizadas en la investigación.
A nivel general, se puede ver que todas las elasticidades calculadas muestran que el
grado de confianza institucional es inelástica respecto a cada una de las instituciones.
Sin embargo, se puede observar que no todos los valores son iguales, así, por ejemplo,
en la primera columna se observa que los ciudadanos analizados presentan una mayor
elasticidad respecto al Gobierno Local, y una menor elasticidad respecto a los partidos
políticos. Por zonas, analizando las particularidades de cada una de los segmentos, se
observa que los resultados no varían mucho a nivel de cada zona. Así, por ejemplo, en
la zona uno, tres, cinco, siete, ocho y nueve van a ser más sensibles a los cambios que
experimenten respecto a la confianza que tienen en sus Gobiernos Locales. En la zona
cuatro presentan mayores valores de elasticidad respecto al Gobierno Nacional.
Mientras que los de la zona dos y seis presentan valores más elásticos respecto a los
políticos.
Tabla 3-5 Elasticidad de la confianza institucional por zonas geográficas
Institución Total Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 9
Gobierno Local 0,1956 0,1930 0,1763 0,1892 0,1760 0,1865 0,1568 0,2013 0,2079 0,2205
Justicia 0,1769 0,1797 0,1481 0,1742 0,1795 0,1692 0,1915 0,1997 0,1658 0,1582
Políticos 0,1846 0,1735 0,2465 0,1820 0,1775 0,1840 0,1966 0,1747 0,1768 0,2035
Partidos Políticos 0,1471 0,1287 0,1273 0,1573 0,1387 0,1498 0,1564 0,1523 0,1514 0,1489
Gobierno Nacional 0,1762 0,1918 0,1925 0,1517 0,1814 0,1778 0,1936 0,1748 0,1602 0,1561
Naciones Unidas 0,1882 0,1821 0,2046 0,1874 0,1665 0,1829 0,1671 0,1743 0,2004 0,1982
Fuente: Elaboración Propia
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3.6 Conclusiones
Nuestro análisis se basa en los datos proporcionados de una encuesta que está basada
en la Encuesta Social Europea, donde la confianza en las instituciones se mide
analizando a seis de las más importantes: (1) , El Gobierno Local; (2) El Sistema Judicial;
(3) Los Políticos; (4) Los Partidos Políticos; (5) El Gobierno Nacional; y (6) Las Naciones
Unidas. Las cinco primeras están más relacionadas con el ámbito local más próximo de
los ciudadanos, y son los pilares de los sistemas democráticos del mundo occidental.
Mientras que las Naciones Unidas están más relacionados con el ámbito internacional;
siendo una institución que tiene como principal prioridad desde 1945 el
mantenimiento de la paz en el mundo.
En este artículo, se ha presentado una propuesta metodológica para obtener un índice
sintético que mide el grado de confianza en las instituciones de los ciudadanos
ecuatorianos que residen en las nueve zonas de planificación territorial. Estos índices
son muy necesarios para poder evaluar en qué medida los países democráticos de
nuestro entorno están sufriendo en los últimos años una mayor desconfianza
institucional que puede poner en peligro el buen funcionamiento de las instituciones.
La incertidumbre y vaguedad de los juicios de valor expresados en la encuesta se
tratan de manera adecuada mediante la lógica borrosa, usando números triangulares
borrosos.
Además se observa como el género que tienen los ciudadanos incide de manera
significativa en la confianza institucional. A nivel institucional, se obtuvo que las
Naciones Unidas es la institución que presentan un mayor nivel de confianza, a nivel
medio están los Gobiernos Locales y los políticos, aunque los resultados no son
homogéneos analizando las nueve zonas de los ciudadanos. El análisis geográfico
permite distinguir diferencias regionales en Ecuador entre la ciudad costera de
Guayaquil y la ciudad de Quito funcionando históricamente como puntos de tensión y
conflicto dentro de la estructura de procesos y la gestión política (Walsh, 2001). La
región geográfica de residencia permite concluir que los ciudadanos con un mayor
grado de confianza institucional pertenecen a la zona tres, Cotopaxi, Chimborazo,
Tungurahua y Pastaza. Después le siguen los de la zona cuatro (Manabí y Santo
Domingo), cinco (Santa Elena, Guayas, Los Ríos, Bolívar y Galápagos) y ocho (Cantones
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Guayaquil, Samborondón y Durán). En una zona intermedia se encuentran los
ciudadanos de la zona uno (Carchi, Esmeraldas, Imbabura y Sucumbíos). Mientras que
el resto de las zonas se sitúan en el extremo contrario, como por ejemplo, la zona dos
formada por Napo, Orellana y Pichincha, contiene a los ciudadanos que muestran una
mayor desconfianza institucional. Los resultados son interesantes para analizar la
situación que se observa al Ecuador en los actuales momentos, teniendo en cuenta
que se cada vez está más próximo el año de elecciones del Gobierno Nacional. Es así
que la orientación ideológica de los ecuatorianos a nivel de regiones confirmara la
percepción general sobre la confianza en la institucionalidad (Donoso, Montalvo, y
Orcés, 2010).
El grado de sensibilidad mostrado por el cálculo de la elasticidad puede ser usado
como una guía por Los Políticos de Ecuador para mejorar el grado de confianza
institucional. Así, por ejemplo, los ciudadanos de la zona uno, tres, cinco, siete, ocho y
nueve tiene que concentrar sus esfuerzos en mejorar la confianza que genera sus
Gobiernos Locales, mientras que en las zonas cuatro, los esfuerzos los tienen que
hacer desde el lado del Gobierno Nacional. Finalmente en la zona dos y seis, las
reformas tienen que venir del lado de los políticos. Mientras los efectos de la crisis
persistan en la vida cotidiana de los ciudadanos, los partidos políticos, los políticos, los
Gobiernos locales y el Gobierno Nacional no disponen de herramientas suficientes
para implantar reformas internas que mejoren la imagen que los ciudadanos tienen de
estas instituciones haciendo que existe una mayor desconexión y desconfianza hacía
ellas. Es así que un reto de los gobiernos de turno es conseguir altos niveles de
confianza de los diferentes actores para disfrutar de un atractivo gobierno y desarrollo
económico, por supuesto el alcanzar altos niveles de confianza es una de las grandes
incógnitas de los gobiernos de turno (Nannestad, 2008; Oller, Chavero y Pullas, 2015;
Rothstein y Eek, 2009).
Este estudio presenta diferentes limitaciones, por ejemplo, no desarrolla ningún
modelo de relación causal para ver en qué medida la confianza institucional afecta al
bienestar individual y conjunto de los ciudadanos. Una de las líneas futuras de
investigación consiste en extender a nivel de los países de frontera que tiene Ecuador
como son Colombia y Perú, países con similares costumbres y tradiciones, aunque con
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diferentes momentos económicos y políticos que estén atravesando estos países.
Además, se podrán realizar diferentes análisis de confianza institucional incluyendo un
mayor número de instituciones para poder validar en qué medida las que son más
cercanas al ciudadano tienen una influencia mayor en el grado de confianza
observado.
3.7 Referencias
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4
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 87
5 Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación
democrática en Ecuador
5.1 Introducción
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la calidad de vida es la percepción
que un individuo tiene de sus relaciones sociales y su relación con su entorno18. Slottje
et al. (1991) sostienen que conceptos como la calidad de vida (CV), el bienestar
individual o social son constructos multidimensionales subjetivos. Zhu (2001) no define
la CV pero sin embargo determina como calcularla mediante un conjunto finito de
atributos unidimensionales que se puedan medir de manera objetiva y que se
ponderan finalmente mediante alguna métrica. Slottje (1991) realiza una revisión de la
literatura sobre la CV y concluye que las necesidades básicas medidas mediante un
sistema de variables que analizan el nivel de la salud y la educación no son
suficientemente determinadas por la variable del producto interior bruto per cápita.
Ram (1982) fue uno de los primeros autores que sostienen que la CV no puede ser
analizada mediante un único indicador cómo el nivel económico per cápita, y no sólo
por las dificultades intrínsecas de las propias mediciones de estos indicadores, sino
más bien por la digresión filosófica existente entre ingreso y bienestar. Tonon (2015,
p.11) asocia la CV con “la satisfacción vital para el disfrute, para "hacer lo que me gusta
"y, al hacerlo, con la posibilidad de una realización personal”. Así mismo, la satisfacción
individual está asociado con la democracia de los pueblos, sea por su orientación, la
relación con el régimen, o por el sistema económico implantado (Berggren, Fugate,
Preuhs & Still, 2004; Kestilä-Kekkonen, & Söderlund, 2015).
Existen numerosos estudios que han analizado la relación existente entre la pobreza, la
salud y la educación de forma aislada, y en todos ellos se llega a concluir que existe
una relación causal entre las mismas. Sin embargo, desde algunos trabajos previos
como Burkett (1985), se sabe que valores altos de industrialización y renta per cápita
no son una condición suficiente ni necesaria para satisfacer las necesidades básicas de
la población. Así que en ocasiones se estudia no la CV sino las necesidades básicas de
18 Se puede ver que esta definición no es muy precisa por lo que es necesario intentar acotar el concepto con algún trabajo empírico que se haya realizado.
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 88
la población y en qué medida éstas están o no satisfechas. De esta manera, por
ejemplo, Azizi et al. (2011) analiza las necesidades básicas de la población de Teherán
con alguna minusvalía de acuerdo a las siguientes dimensiones: (1) residencia; (2)
alimentación; (3) energía; (4) recursos económicos; (5) instalaciones; (6)
equipamiento; (7) comunicaciones; (8) educación.
Existe un consenso generalizado sobre que la CV no puede medirse mediante un
simple indicador económico per cápita aunque en la mayoría de los organismos
internacionales siga siendo uno de los más utilizados para ver si las condiciones de vida
de los ciudadanos han mejorado o no. Bloom et al. (2001) sostienen que la
construcción de indicadores robustos que midan la CV es muy problemática ya que no
existe un consenso sobre la forma de medir el concepto teórico que engloba la CV.
Rahman et al. (2011) profundizan más en esta dificultad separando cuatro ámbitos
distintos: (1) el propio método para calcular la CV; (2) las dimensiones de la existencia
humana que se tienen que incluir en el análisis; (3) cuando hacer un análisis individual
o por grupos; y (4) cómo proporcionar resultados que tengan un valor práctico para los
grupos de interés que necesitan usarlos que permitan comparar estos sobre
individuos, grupos o de forma dinámica.
Respecto al segundo punto mencionado anteriormente, se puede decir que variables
como la esperanza de vida, los niveles de alfabetización y los indicadores de
mortalidad y morbilidad, se han utilizado en muchos de los análisis empíricos que
analizan la CV. Dos indicadores compuestos que han sido analizados y que tienen
cierto prestigio en esta literatura son el índice de desarrollo humano (HDI – human
development index) que realiza Naciones Unidas mediante la unidad del programa al
desarrollo y el indicador físico de la calidad de vida propuesto por Morris (1979). Estas
dos alternativas supusieron un avance respecto a considerar más dimensiones de la
CV, aunque están sujetas a otros problemas relacionados con la arbitrariedad de los
pesos elegidos a la hora de determinar la métrica.
Ya se ha comentado anteriormente como la CV se ha estudiado en relación con el
crecimiento económico. Se ha intentado, sin demasiado éxito, obtener una relación
causal determinante entre la CV y el crecimiento económico. Además existen
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 89
diferentes corrientes respecto a qué el crecimiento económico que incremente la
desigualdad no ayuda a mejorar la CV de los individuos, aunque no es sencillo
determinar cómo se deben priorizar las necesidades de los distintos segmentos de la
población (Mayne & Hakhverdian, 2016). Otros trabajos analizan como aspectos que
influyen de manera negativa en la CV de algunos individuos, como pueden ser la
opresión política, de género o étnica, pueden disminuir con el crecimiento económico
(Boone, 1996). De esta manera, cuando las demandas de estos grupos desfavorecidos
se atienden, la democracia representativa se fortalece y los gobiernos pueden
desempeñarse de mejor manera, puesto que se logra la congruencia política e
ideológica en los elementos sociales (Gómez Vilchis, 2014; Mayne & Hakhverdian,
2016). La democratización permite que los ciudadanos confíen en sus gobiernos y que
participen mayoritariamente en los ejercicios electorales. Pero, esto no ocurre en
todos los tiempos, puesto que cada país tiene diferencias históricas, culturales e
institucionales, y, por lo tanto, se dificulta el cálculo del nivel de satisfacción
democrática (Ezrow & Xezonakis, 2015).
Este artículo contribuye de manera significativa en esta rama de la literatura que
analiza la CV. Se propone un método basado en la lógica borrosa y en las soluciones
ideales para determinar la CV de las nueve áreas geográficas de planificación y
desarrollo del Ecuador en las que se divide el país. Las dimensiones consideradas a la
hora de determinar la CV de los ciudadanos son las siguientes: (1) la vida; (2) la
economía; (3) el ayuntamiento; (4) la transparencia: (5) la educación; (6) el sistema
sanitario; (7) las carreteras; (8) el gobierno nacional. Se realizan tres contribuciones
importantes en la literatura: (1) por un lado se determina la CV de las nueve áreas
geográficas del Ecuador por primera vez; (2) se obtienen de manera individual las
zonas geográficas donde se observan la mejor y peor valoración para cada uno de los
atributos considerados, lo que permite obtener la mayor o menor heterogeneidad
observada; (3) se obtiene la elasticidad de la CV respecto a cada una de las
dimensiones analizadas para saber qué dimensiones se consideran más o menos
importantes en el Ecuador. Estos resultados son cruciales para los distintos agentes
sociales a la hora de determinar el mejor rumbo que mejore la CV de los ciudadanos
ecuatorianos.
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 90
El resto del presente artículo se estructura de la siguiente manera. En el segundo
apartado se presenta la revisión de la literatura que describe los trabajos previos que
analizan la CV de los ciudadanos. En el tercer apartado, se presentan los datos que se
han obtenido mediante la aplicación de una encuesta estructurada sobre la base de la
Encuesta Social Europea a la sociedad ecuatoriana, y que sirven como base de datos
para analizar la CV de los ciudadanos ecuatorianos. En el cuarto apartado, se presenta
la metodología de la lógica borrosa y las soluciones ideales para determinar la CV. En el
quinto apartado, se muestra los resultados obtenidos, y, finalmente, en el sexto
apartado, se exponen las conclusiones y trabajos futuros producto de este trabajo de
investigación.
5.2 Revisión de la literatura
Tonon y Rodríguez de la Vega (2016) atribuyen el estudio de la CV a Pigou, en la
década de los 30, cuando se refirió por primera vez a la necesidad de cuantificar el
gasto público en relación a los servicios sociales. Después, diversos autores,
principalmente en los países nórdicos, han propuesto una serie de análisis en relación
a la CV, como por ejemplo, condiciones de vida estándar, necesidades sociales y
satisfacción, que fueron el embrión de lo que hoy se conoce como el estado del
bienestar. En la década de los 70, Estes introduce los conceptos de índice social de
progreso o índice nacional de vulnerabilidad social para medir la capacidad que tienen
los servicios sociales de satisfacer las necesidades básicas de los ciudadanos (Estes,
1999). En la década de los 90, se crea la ISQOLS (The International Society for Quality
of Life Studies), una sociedad sin ánimo de lucro con el fin de promover los estudios de
la CV desde un enfoque multidisciplinar que incluye campos tan diversos como la
política, aspectos sociales, medicina o medio ambiente.
Dasgupta y Weale (1992) sostienen que la CV debe ser estudiada por cinco razones
diferentes: (1) se necesita un agregado que a nivel macro determine los resultados de
las políticas económicas de un país; (2) para comparar los resultados a diferentes
niveles territoriales, grupos étnicos o en distintos horizontes temporales; (3) para
comparar el bienestar social de forma dinámica en distintos momentos de tiempo; (4)
para analizar las condiciones de vida estándar que una economía soporta de acuerdo a
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 91
las diferentes medidas económicas que la sostienen; y (5) para evaluar los cambios que
se producen cuando se introducen nuevas medidas económicas.
En primer lugar, se analizan los dos índices más utilizados en este tipo de estudios: el
índice de desarrollo humano y el índice físico de calidad de vida. El primero está
desarrollado por Naciones Unidas y sirve para analizar la CV de las naciones desde
1990, y aunque ha sido objeto de críticas se prefiere a la renta per cápita porque
refleja de mejor manera algunos aspectos de las necesidades básicas de los ciudadanos
(Haq, 1995). Las dimensiones que constituyen el índice son: (1) la esperanza de vida;
(2) la instrucción académica; (3) la renta per cápita. El segundo fue propuesto por
Morris (1979) como una media ponderada de las siguientes variables: alfabetización,
mortalidad infantil con menos de un año y esperanza de vida. Estas tres variables se
suponen que son resultados que reflejan una distribución relacionada con la riqueza
de las naciones y que son comparables a nivel internacional. Una de las arbitrariedades
por las que ambos índices han sido muy criticados es que se basan en la ponderación
uniforme de las tres variables que intervienen.
Son muchas las ciudades que han establecido sistemas de recopilación de datos
objetivos y subjetivos que permiten estudiar la CV de los ciudadanos. En la mayoría de
los casos, los sistemas se convierten en auténticos barómetros que miden la
satisfacción de los ciudadanos sobre los principales aspectos que condicionan la vida
de nuestras ciudades. Uno de los sistemas más desarrollados de la actualidad es el
sistema Urban Audit de Eurostat que recopila información de más de 300 indicadores
para un conjunto de 357 ciudades europeas. Las variables recogen información base
sobre demografía, vivienda, salud, criminalidad, trabajo, renta, servicios públicos,
educación, medio ambiente, turismo, TICs y cultura (Feldman, 2008).
Estudios más recientes con datos desagregados, analizan como la CV influye en los
precios de mercado de las viviendas de forma hedónica (Lora, 2016). El autor sostiene
que las opiniones individuales de los ciudadanos sobre algunos aspectos de las
ciudades y sobre su propia vida pueden ser muy útiles para identificar y priorizar áreas
de actuación que los ciudadanos consideran vitales para su propio desarrollo, desde el
acceso al transporte público, zonas verdes o la propia seguridad (p. 273). Hoque et al.
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 92
(2016) analizan como la introducción de la tarjeta sanitaria produce una mayor
satisfacción en el ámbito de la salud. Además se demuestra que tiene también unos
efectos importantes en el propio sistema sanitario en términos de tiempo asistencial y
costes, produciéndose una mayor eficiencia.
El acceso a internet, la interconexión juega un papel cada vez más importante en la CV
de los individuos de nuestra sociedad. Para una gran parte de las actividades que
hacemos durante nuestro tiempo libre, como por ejemplo, ver programas o series de
TV, escuchar música, escuchar la radio, leer, jugar a algún video-juego, o simplemente
navegar por internet, necesitamos acceso a internet. De esta forma, el acceso y la
alfabetización digital tienen que proveerse de manera universal y debería incorporarse
en la agenda de todos los países (Lissitsa & Chachashvili-Bolotin, 2016).
El último aspecto que contemplamos en esta revisión es el análisis de la CV de las
clases sociales. La segregación de los vecindarios puede no ser óptima ya que los
ciudadanos de clases más bajas se pueden favorecer de tener un acceso a servicios
públicos que están en los vecindarios de clases más acomodadas (Cheung & Lucas,
2016; Cutler, Fred, Nuesser, & Nyblade, 2013). Este tema es de vital importancia para
la formación de los distritos escolares que pueden tener incidencia en el desarrollo
futuro de los ciudadanos. Linares et al. (2016) analizan de forma espacial la
composición de los vecindarios y encuentran que la configuración de los vecindarios
influye en la CV ya que los ciudadanos muestran unos patrones de localización no
aleatorios. En su análisis, los autores concluyen que las ciudades de menor tamaño
parecen mostrar una mejor CV. Sin embargo, no indican hasta qué punto este
resultado es generalizable
5.3 Datos
Esta sección muestra los datos de obtenidos en el año 2015 mediante una encuesta
adaptada de la Encuesta Social Europea (ESE) que se administró a un conjunto de
residentes ecuatorianos. La ESE se realiza desde el 2001 en toda Europa, y se
caracteriza por una amplia participación académica de los diferentes países europeos,
lo que permite homogenizar la información obtenida en temas que son muy difícil de
medir, y qué tienen un alto interés social. La ESE se adapta a las singularidades de
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 93
Ecuador para analizar diferentes aspectos relacionados con la calidad de vida, la
satisfacción individual y la consolidación democrática. Las encuestas se realizan a nivel
de las nueve zonas geográficas de planificación de Ecuador.
La encuesta abarca diferentes dimensiones que influyen en la satisfacción individual de
los ciudadanos ecuatorianos, como la confianza en las instituciones, la identidad
nacional, la ética, la religión, la componente étnica, la nacionalidad, el compromiso
político, el bienestar, la salud, la seguridad, los valores socio-políticos, la composición
demográfica, los valores morales y sociales, la educación, la ocupación y el capital
social. Se realiza un muestreo aleatorio por provincias con afijación proporcional
respecto a la zona geográfica, el género, el nivel de educación y la edad, para
representar a la población de más de 15 años que residen en hogares privados.
Se resalta que la encuesta implementada en Ecuador, utiliza la escala Likert de 11
puntos (de 0 a 10) con anclajes verbales en los extremos, donde 0 significa que la
persona no está nada satisfecha, y 10 significa que esta extremadamente satisfecha
con los servicios públicos importantes que forman los pilares del sistema de bienestar
social, la educación y la salud. En la siguiente imagen (Figura 4-1) se muestra la escala
de Likert utilizada y su equivalencia.
Figura 5-1 Satisfacción escala de Likert
Ecuador está localizado al Noroeste de América del Sur, es uno de los países más
pequeños del continente y está dividido por la Línea Equinoccial de la cuál proviene su
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 94
nombre, su contexto político-social interno de Ecuador refleja actualmente posturas
de confrontación. El análisis de la CV se realiza mediante la explotación del grado de
satisfacción y la consolidación democrática que se vive en Ecuador, en relación con
cada una de las ocho dimensiones consideradas en la presente investigación: (1) vida;
(2) economía; (3) el alcalde de la ciudad; (4) la transparencia; (5) la educación; (6) el
sistema de salud; (7) las carreteras; y (8) el Gobierno Nacional.
La Tabla 4-1 señala la frecuencia de respuestas que se obtuvieron en el módulo de
satisfacción individual para las nueve zonas analizadas. Se puede ver que alrededor de
cuatrocientos dieciséis ciudadanos ecuatorianos brindaron respuestas a los pilares del
sistema de bienestar social, la educación y la salud, puntualizando que son dos
dimensiones de las ocho que alcanzan la totalidad (416); es decir que presentan una
representatividad mayor, le sigue las cinco dimensiones que están entre en un rango
medio (411 - 414), finalmente la dimensión de transparencia tiene una mayor tasa de
no respuesta (409). Esto se puede deber a dos hechos que son significativamente
diferentes, ya que los encuestados pueden haber tomado la decisión de no esforzarse,
o bien, porque realmente la dimensión de transparencia es la variable más difícil de
evaluar y los ciudadanos no sabían cómo contestar.
Tabla 5-1 Respuestas por Zonas e Institución
Dimensiones
(1) Vida (2)
Economía
(3) El alcalde de la ciudad
(4) Transparenci
a
(5) Educación
(6) Sistema de Salud
(7) Las carreteras
(8) Gobierno Nacional
Zona 1 32 32 31 31 31 31 32 31
Zona 2 26 26 26 26 26 25 26 26
Zona 3 46 46 46 44 46 46 46 46
Zona 4 52 52 51 51 52 52 52 52
Zona 5 56 56 56 56 55 55 56 56
Zona 6 28 28 27 27 27 27 26 27
Zona 7 43 43 43 43 43 43 43 43
Zona 8 81 81 81 80 81 81 81 80
Zona 9 52 52 51 51 51 51 52 51
Total 416 416 412 409 412 411 414 412
Fuente: Elaboración Propia
La Tabla 4-2 indica el total de las respuestas que cada dimensión obtuvo de acuerdo a
lo que señalaron los ciudadanos ecuatorianos, es decir, la tabla de frecuencias de cada
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
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uno de los estados Likert representados. Se puede ver que los encuestados
manifiestan estar muy satisfechos con la calidad de vida que llevan; mientras que en el
resto de dimensiones los ciudadanos expresan tener una satisfacción adecuada con
relación a los servicios públicos proporcionados para satisfacer sus necesidades
básicas. Ciertamente realizando una media aritmética de los valores, se puede
observar que existe la siguiente relación con el grado de satisfacción individual:
primeramente las personas encuestadas refieren que están muy satisfechas con la
calidad de vida, es así que Tonon (2015) refiere a que la calidad de vida contempla las
condiciones materiales (bienestar social) y las condiciones psicosociales (bienestar
personal); ahora bien las personas sienten una satisfacción moderada en el desarrollo
vial que actualmente existe en el país, la educación, la economía del Cantón, el
gobierno central y el sistema de salud; por otro lado, las personas en relación con el
actuar de la autoridad municipal (Alcalde) y su forma de hacer política a nivel de los
municipios de las nueve zonas, exteriorizan poca satisfacción. Listhaug (1984)
encuentra que la satisfacción personal de los individuos influye significativamente, y de
manera consistente, en la confianza en las instituciones.
Tabla 5-2 Respuestas totales por Institución
Dimensiones de Satisfacción
(1) Vida (2)
Economía (3) El alcalde de la ciudad
(4) Transparencia
(5) Educación
(6) Sistema de Salud
(7) Las carreteras
(8) Gobierno Nacional
Extremadamente insatisfecho
9 17 35 28 9 12 4 23
-1 2 5 9 3 5 10 3 8
-2 3 21 21 20 9 20 6 21
-3 9 23 23 24 22 28 13 32
-4 13 31 41 44 34 40 34 32
-5 32 75 61 73 58 62 52 51
-6 40 72 65 62 59 57 51 41
-7 93 87 56 66 97 87 75 64
-8 98 59 51 48 71 64 89 50
-9 47 15 24 19 28 17 50 38
Extremadamente satisfecho
70 11 26 22 20 14 37 52
Total 416 416 412 409 412 411 414 412
Fuente: Elaboración Propia
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5.4 La lógica borrosa y las soluciones ideales
El término lingüístico, grado de satisfacción es a menudo vago. Por ejemplo, las
expresiones lingüísticas tales como extremadamente satisfecho, satisfecho, normal,
insatisfecho y extremadamente insatisfecho son interpretadas como una
representación natural de las preferencias, o como juicios o percepciones de las
personas. La metodología que se propone para determinar el nivel de satisfacción
personal está basada en los estudios de calidad de servicio propuestos por la
literatura. Lewis y Booms (1983) definen la calidad de servicio como una medida de
cómo se ajusta el servicio prestado a las expectativas de los consumidores, y haciendo
una traslación se puede determinar cómo la CV depende en cierta medida de que los
servicios públicos cumplan las expectativas de los ciudadanos.
En este trabajo, la naturaleza imprecisa de las respuestas se analiza mediante un
método combinado que integra la metodología de los conjuntos borrosos con la
técnica de semejanza a soluciones ideales TOPSIS19 Este método se ha aplicada en el
área de dirección de empresas (Hutchinson, 1998; Viswanathan, 1999; Xia, Wang y
Gao, 2000), y está cobrando gran aceptación en análisis de la calidad de servicio
(Benítez et al., 2007; Büyüközkan y Çifçi, 2012; Choudhury, 2015; Karimi, Azizi,
Javanshir y Ghomi, 2015; Sun y Lin, 2009; Tsaur, Chang y Yen, 2002; Yeh y Kuo, 2003;).
Zadeh (1965) enunció algunos resultados básicos asociados al desarrollo de los
conjuntos borrosos. El origen de la teoría radica en que muchos de los conjuntos
encontrados en la realidad no tienen definidas cotas que separen de forma clara su
función de pertenencia. En nuestro caso de estudio, la existencia de ciudadanos que
no están nada satisfechos o extremadamente satisfechos con su vida pone de
manifiesto esta singularidad. El concepto de razonamiento aproximado basado en
percepciones inciertas tiene un mejor desarrollo desde la lógica borrosa (Mamdani y
Assilian, 1975; Zadeh, 1975).
19 TOPSIS es un acrónimo que proviene del siguiente término anglosajón: techniques for order preference by similarity of ideal solution. Se trata de establecer un algoritmo que permita extraer la información relevante por similitud a soluciones ideales positivas o diferencia de soluciones ideales negativas.
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
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En este trabajo se utilizan los números triangulares borrosos que están definidos por
una terna 1 2 3( , , )a a a de números reales y se denotan por A . Cada término lingüístico es
caracterizado por un número triangular borroso para representar su rango de valor
aproximado entre 0 y 10020, y denotamos como 1 2 3( , , )a a a , donde 1 2 30 100a a a .
2a es el valor más probable del término lingüístico, y 1a y 3a son las cotas inferior y
superior usadas para reflejar la ambigüedad del término. La Tabla 4-3 muestra el
conjunto de números triangulares borrosos que se han escogido para la presente
investigación. Se puede ver que quitando los puntos extremos que servían para anclar
con lenguaje verbal la intensidad de la escala, el rango de todos los números
triangulares es igual a 20 y están centrados en el valor más probable de forma
simétrica. De la misma manera, se observa que los extremos son números triangulares
degenerados en dichos puntos y que tienen un grado inferior a los anteriores de diez
unidades. Para cada segmento de análisis se calcula la media aritmética de los
números borrosos triangulares que está caracterizada por ser también un número
triangular borroso (Buckley, 1985).
Tabla 5-3 Números triangulares borrosos NTBs. Representantes de la escala Likert
Término lingüístico NTBs
extremadamente insatisfecho (0)
(0,0,10)
1 (0,10,20)
2 (10,20,30)
3 (20,30,40)
4 (30,40,50)
5 (40,50,60)
6 (50,60,70)
7 (60,70,80)
8 (70,80,90)
9 (80,90,100)
extremadamente satisfecho (10)
(90,100,100)
Fuente: Elaboración Propia
20 Otros rangos tales como (0-7) o (0-10) también pueden ser válidos.
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El método TOPSIS necesita una matriz de información de números reales por lo que se
hace necesario clarificar la información obtenida mediante la lógica borrosa. Existen
múltiples metodologías para lograr este objetivo, entre las que se pueden destacar la
“media-del-máximo”, “centro-del-área” y el método “alfa-corte” (Zhao y Govind,
1991).
En este trabajo, se usa la media propuesta por Chen (1996) usando 1 2 32 / 4A
v a a a .
Este método presenta una serie de ventajas sobre otras propuestas por su simplicidad
y porque no se requiere el establecimiento previo de un juicio personal del
investigador.
Una vez que se ha obtenido la matriz de información clarificada, la aplicación del
método TOPSIS (Hwang y Yoon, 1981; Zeleny, 1982), que se basa en las alternativas
ideales: positiva y negativa, es ya posible. La alternativa ideal positiva es aquella que
maximiza todos los criterios asociados a beneficio y minimiza todos los criterios
asociados a coste; mientras que la alternativa ideal negativa se basa en la lógica
opuesta. La observación óptima es aquella que está más cerca de la alternativa ideal
positiva y más alejada de la alternativa ideal negativa. El ranking de las alternativas en
TOPSIS se realiza teniendo en cuenta “la similitud relativa de cualquier alternativa
frente a las alternativas observadas”.
De esta manera, un conjunto de alternativas puede ser ordenado de acuerdo a esta
ratio en orden descendente. Este enfoque ha sido ampliamente empleado en
diferentes contextos de decisión (véase, por ejemplo, Athanassopoulos y Podinovski,
1997; Awasthi, Chauhan, Omrani y Panahi, 2011; Bin, Jingsha, Na, Yixuan, Shiyi y Jie
Bin, 2015; Chang y Yeh, 2001; Chen y Hwang, 1991; Hossain, Zander, Kamal y
Chowdhury, 2015; Hou y Xiao, 2015; Mir et al., 2016; Saeida Ardakani, Nejatian,
Farhangnejad y Nejati, 2015; Yeh, Deng y Chang, 2000; Zeleny, 1998; Zlateva, Velev y
Raeva, 2015). Estos ejemplos provienen de diferentes campos de investigación social,
sin embargo, según nuestro conocimiento es la primera vez que s e aplica para analizar
la CV.
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 99
5.5 Resultados
La Tabla 4-4 muestra las soluciones ideales positiva y negativa resultantes del análisis
de los distintos segmentos analizados mediante las variables socio-demográficas. La
tabla está estructurada en seis columnas. Las ocho dimensiones investigadas se
muestran en la primera columna. En la segunda y tercera, se muestra el valor de la
solución ideal positiva y el segmento que mayor grado de satisfacción individual
experimentó, respectivamente. Se observa que el de mayor frecuencia de acuerdo con
la segmentación realizada es el Centro de alfabetización (EBA) en la mayoría de
dimensiones; sobresaliendo la satisfacción con su vida y el sistema vial y las obras
públicas de su provincia. Analizando la cuarta y quinta columnas, se contempla que la
segmentación realizada para la ciudad sitio para vivir aparece con una mayor
frecuencia. Finalmente, la sexta columna registra el porcentaje de variación entre las
soluciones ideales lo que permite obtener una clasificación de aquellas dimensiones de
la CV que se observan cómo más o menos heterogéneas. Se puede observar cómo la
satisfacción con su vida y el trabajo que realiza la alcaldía presentan una mayor
heterogeneidad, mientras que la democracia con la que trabaja su alcaldía y el sistema
vial y las obras públicas de su provincia presentan una mayor homogeneidad.
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Christian Viñán Merecí – Jul 2016 100
Tabla 5-4 Soluciones ideales
Dimensiones Apos Segmento Aneg Segmento % var
Satisfacción. Vida 97,50
'Centro de
alfabetización (EBA)' 2,50 'NSC' 3800,00%
Satisfacción.
Economía 90,00
'Centro de
alfabetización (EBA)' 2,50
'Mi ciudad es el sitio
para vivir (2). ' 3500,00%
Satisfacción.
Alcaldía 97,50 'NSC' 2,50
'Mi ciudad es el sitio
para vivir (2). ' 3800,00%
Satisfacción.
Transparencia 97,50
'Mi ciudad es el sitio
para vivir (2). ' 18,75
'Mi ciudad es el sitio
para vivir (3).' 420,00%
Satisfacción.
Educación 90,00
'Centro de
alfabetización (EBA)' 2,50
'Mi ciudad es el sitio
para vivir (2). ' 3500,00%
Satisfacción.
Sistema Sanitario 75,71
'Inmigración afecta a la
vida cultural (10).' 2,50 'NSC' 2928,57%
Satisfacción.
Vialidad 97,50
'Centro de
alfabetización (EBA)' 39,29
'Mi ciudad es el sitio
para vivir (5).' 148,18%
Satisfacción.
Gobierno Central 90,00
'Centro de
alfabetización (EBA)' 2,50 'NSC' 3500,00%
Fuente: Elaboración Propia
El indicador TOPSIS permite obtener el grado sintético de satisfacción individual para
cada uno de los segmentos analizados. La Figura 4-2 muestra los resultados obtenidos
para el total de los ciudadanos, así como, para cada una de las nueve zonas de
planificación ecuatoriana. Se puede ver cómo por zonas los que menos CV individual
manifiestan son los ciudadanos de la zona dos que corresponde a Napo, Orellana,
Pichincha, seguidos por las opiniones de los ciudadanos de la zona nueve que
concierne al Distrito Metropolitano de Quito. Mientras que el extremo de los
ciudadanos con una mayor CV se observa en la zona ocho (los cantones de Guayaquil,
Samborondon y Durán). La zona ocho está caracterizada por un punto de
enfrentamiento entre el gobierno local y el central, así qué existe una disputa por
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
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hacer e inaugurar obras que benefician a la sociedad; además son líderes políticos que
están alrededor de tres períodos en sus cargos y está considerada como la segunda
zona más importante en número de votantes por lo que resulta vital en las elecciones
nacionales.
Figura 5-2 Satisfacción individual. Total y por Zonas
La Tabla 4-5 muestra el valor de la elasticidad de la CV para el total de los ciudadanos
analizados, y para cada una de las nueve zonas de planificación de Ecuador analizadas
en la presente investigación. Se puede ver que la CV es inelástica respecto a cada una
de las dimensiones o atributos analizados, si bien el grado de magnitud es muy
diferente. Así, por ejemplo, en la primera columna se observa que los ciudadanos
encuestados presentan una mayor elasticidad respecto a su entorno de vida y con el
trabajo que realiza la alcaldía en su distrito, y una menor elasticidad respecto al
sistema sanitario y a la vialidad existente en el país. Analizando las particularidades de
las zonas, se observa que los resultados varían de forma imperceptible a nivel de cada
zona. Es así que, por ejemplo, en la zona dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, y nueve
van a ser más sensibles a los cambios que experimenten respecto a la satisfacción que
las personas tienen con su entorno de vida. Finalmente en la zona uno y ocho
presentas valores de elasticidad respecto a la alcaldía de sus localidades. Por lo
contrario, en las zonas uno, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho y nueve van a ser
-
0,100
0,200
0,300
0,400
0,500
0,600
0,700
0,800
Total Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 9
Topsis
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 102
menos sensibles a los cambios que experimentan respecto con la satisfacción
individual que tienen con el sistema sanitario, de igual manera sucede en la zona dos
con lo referente al sistema sanitario y a la democracia con la que trabajan las alcaldías.
Tabla 5-5 Elasticidad de la satisfacción individual por zonas geográficas
Dimensiones Total Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 9
Vida 0,167 0,153 0,209 0,164 0,157 0,169 0,167 0,172 0,161 0,185
Economía 0,138 0,137 0,151 0,138 0,133 0,138 0,135 0,132 0,140 0,138
Alcaldía 0,155 0,160 0,124 0,155 0,145 0,154 0,146 0,145 0,165 0,152
Transparencia 0,141 0,147 0,113 0,142 0,138 0,140 0,137 0,132 0,154 0,131
Educación 0,141 0,137 0,137 0,141 0,135 0,139 0,139 0,144 0,136 0,146
Sistema Sanitario 0,100 0,094 0,113 0,100 0,094 0,101 0,101 0,103 0,094 0,106
Vialidad 0,125 0,127 0,125 0,125 0,118 0,125 0,121 0,119 0,130 0,119
Gobierno Central 0,140 0,137 0,138 0,141 0,133 0,142 0,141 0,137 0,142 0,133
Fuente: Elaboración Propia
5.6 Conclusiones
Nuestro análisis se basa en la encuesta social europea, adaptada a la sociedad
ecuatoriana, donde la CV se mide analizando ocho dimensiones que tienen una gran
influencia ya que algunos de ellos forman los pilares fundamentales del sistema de
bienestar social: (1) Vida; (2) Economía; (3) El alcalde de la ciudad; (4) Transparencia;
(5) Educación; (6) Sistema de Salud; (7) Las carreteras; y (8) Gobierno Nacional. Las
siete primeras están más relacionadas con el ámbito local y provincial más próximo de
los ciudadanos, mientras que el último segmento corresponde al trabajo que está
realizando el Gobierno Central a nivel nacional.
El presente artículo presenta una propuesta metodológica para obtener un índice
sintético que mide la CV de los ciudadanos ecuatorianos que viven en las nueve zonas
de planificación territorial. Estos índices son muy necesarios para poder evaluar y
tomar decisiones sobre la prestación que están ofreciendo los principales servicios
públicos, y cómo la CV se ve afectada por cada una de las dimensiones analizadas. Este
análisis constituye una herramienta adecuada para implementar políticas conducentes
a mejorar la CV y la consolidación democrática de las sociedades.
Los resultados permiten concluir que el sistema vial, las obras públicas en su provincia
y la democracia con la que trabaja la alcaldía presentan un mayor nivel de satisfacción
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
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individual; en un nivel intermedio se encuentran la economía de la localidad, la
educación y el trabajo que realiza el gobierno central; mientras que las dimensiones
peor valoradas son la educación y la transparencia con lo que trabaja la alcaldía. Los
resultados no son homogéneos analizando cada una de las nueve zonas geográficas. Es
así que, de acuerdo con las zonas, los que presentan una mayor CV son los que radican
en la zona ocho, muy de cerca están los de la zona 1, y la zona cuatro; mientras que los
ciudadanos de la zona 2 y 9 presentan la peor CV. Los resultados son interesantes para
analizar la situación presente del Ecuador, teniendo en cuenta que actualmente el
Gobierno Central ha creado nuevas secretarias de estado para mejorar la calidad de
vida, además de que el país se encuentra a menos de un año de elecciones de
Gobierno Nacional.
Este análisis se complementa con el grado de sensibilidad mostrado en los valores de
la elasticidad, que puede ser usado como una guía para las entidades gubernativas
relacionadas con las dimensiones examinadas y que servirán para que mejoren los
servicios prestados, para de esta forma mejorar la CV de los ecuatorianos. Así, por
ejemplo, en la zona dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, y nueve la CV es más sensible a
los cambios que experimenten respecto a la satisfacción que las personas tienen con
su entorno de vida. Finalmente en la zona uno y ocho presentas valores de elasticidad
respecto al trabajo que realiza la alcaldía de sus localidades. Por lo contrario, en las
zonas uno, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho y nueve van a ser menos sensibles a los
cambios que experimentan respecto con la satisfacción individual que tienen con el
sistema sanitario, de igual manera sucede en la zona dos con lo referente al sistema
sanitario y a la democracia con la que trabajan las alcaldías.
Estos valores plantean la posibilidad de que los servicios públicos que forman los
pilares del sistema de bienestar social, la educación y la salud, planteen que los
ciudadanos mejoren su forma de vivir, para ello se debe mejorar los servicios que
prestan las principales dimensiones de nuestro análisis, también en algunas zonas del
país es necesario mejorar el trabajo que están realizando los alcaldes que conforman
dichos cantones. Es decir debe existir un trabajo activo de parte de los involucrados
para mejorar aquellos atributos que señalan una elasticidad mayor.
Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 104
Este estudio presenta diferentes limitaciones, por ejemplo, no desarrolla ningún
modelo de relación causal para ver en qué medida la CV afecta o se ve afectada por
otras variables estudiadas. Una de las líneas futuras de investigación consiste en
extender y comparar con los datos del Barómetro de las Américas, a nivel de los países
de frontera que tiene Ecuador como son Colombia y Perú, países con similares
costumbres y tradiciones, aunque los modelos económicos sean diferentes.
5.7 Referencias
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Capítulo 4: Calidad de vida, satisfacción individual y la consolidación democrática en Ecuador
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 110
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 111
6 Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
6.1 Introducción
La economía de algunos países tiene al sector turístico como base de su desarrollo. Las
temporadas altas repercuten no solo en la cadena de valor de turismo, sino también
en el progreso de proveedores. Una operación turística eficiente incluye aspectos que
si llevan a la práctica garantizan la satisfacción del cliente y el prestigio de la empresa.
La comunicación es lo más importante en estos aspectos (Lyons, 2016). La información
debe ser lo suficiente, con el fin de que permita planificar un viaje. Esto implica
escuchar al cliente, para darle la seguridad de que él es atendido y que sus
necesidades serán cubiertas. El turismo posee unas características diferenciales con
respecto a otras industrias en referencia a la estacionalidad, la perecederitas del
producto, y a la dependencia de los ciclos económicos. Esto implica que los países
tienen que analizar no solo los ingresos económicos que se generan o la balanza de
pagos, sino la eficiencia con la que estos se llevan a cabo (Yi, Lin, & ChengZhang, 2016).
Las políticas regionales y acciones sobre el territorio repercuten sobre la planificación
turística, por lo que es importante consensuar la planificación a medio y largo plazo
con los principales agentes económicos implicados (Maxim, 2016). El concepto de la
eficiencia se puede considerar como retórico e útil. Las bases del concepto permiten
obtener la eficiencia turística desde cualquier unidad territorial, ya sea a nivel de
destino o micro-destino (Pérez, 2016).
Los países con historia turística siempre encuentran mejoras en su ingreso económico
por parte de los servicios al viajero. España y Estados Unidos siempre han sido países
de alto ingreso económico por turismo, siendo estos los que han recibido en el 2015 la
mayor cantidad de turistas. En Latino-América, se puede destacar los resultados
obtenidos por México, donde se ha producido una mejora del 20% en el período 2012-
2015. En el caso de Ecuador, Quito se ha constituido en el destino líder de América en
el 2013 y 2014, consolidando el liderazgo como destino de calidad.
El equilibrio entre las variables de conservación ambiental, economía, y la equidad
social, obligan a encontrar una fórmula que permita lograr la eficiencia turística pero
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 112
manteniendo el equilibrio de las variables (Choi & Liping, 2016). Las aproximaciones a
la actividad turística, como el desarrollo sostenible, implican que las áreas turísticas
deben ser reconducidas a parámetros eficientes. Aquí el turismo de masas y el turismo
alternativo no pueden ser divididas, y deben conservar políticas eficientes parecidas
(Hernández, Suárez-Vega, & Santana-Jiménez, 2016). El crecimiento de la actividad
turística siempre plantea sostenibilidad débil, por lo que se considera un paradigma
adaptativo, pues según la etapa e inversión puede ir de débil a fuerte. Las
certificaciones ambientales a edificios o proyectos no permiten observar una
perspectiva integral (Ospina Diaz, Mora, & Romero Infante, 2016).
Las políticas de renovación de destinos son una necesidad importante directamente
relacionadas con la eficiencia en el tratamiento de los mismos (Young & Lee, 2016). Se
apuesta por ejes de competencia, desde la óptica de destinos y su renovación. Los
fondos para inversión en espacios maduros, destinos inteligentes (Smart city) y los
destinos de cuarta generación basados en inversión privada, buscan facilidades
administrativas para hacer eficiente la administración turística desde el punto de vista
empresarial (Gretzel, Zhong, & Koo, 2016; Lee at al., 2005).
Este trabajo propone aplicar una metodología que permita obtener un indicador
sintético de competitividad turística. La metodología se basa en el Análisis Envolvente
de los Datos (DEA), utilizando el enfoque de la mejor observación virtual (V-DEA)
(Fragoudaki & Giokas, 2016). Este índice o indicador compuesto permite clasificar la
competitividad turística de 134 países en el período 2010-13, analizando en qué
medida algunos países se han acercado o alejado de la frontera de los estados más
competitivos. Los resultados de este análisis permiten a las diferentes autoridades
gubernamentales evaluar sus políticas públicas durante el período para determinar
qué actuaciones permitieron obtener un mayor progreso en la competitividad
turística.
El resto del trabajo se desarrolla de la siguiente manera: (1) la sección dos se dedica a
revisar la literatura existente; (2) la tercera sección explica la base de datos utilizada en
el estudio; (3) la cuarta sección explica el método propuesto en el estudio para
determinar el ranking de la competitividad turística de los países; (4) la sección quinta
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 113
extrae la información relevante de los resultados obtenidos; y (5) la última sección
detalla las conclusiones y trabajos futuros que pueden derivarse del presente trabajo.
6.2 Revisión de la literatura
El análisis de la competitividad del turismo es muy importante con el fin de identificar
nuevas propuestas que mejoren los servicios que se ofrecen al viajero. Este tipo de
propuestas están relacionadas con un conjunto de variables que tienen
correspondencia directa con las políticas sociales y de los gobiernos, con el fin de
incrementar el flujo turístico hacía los distintos destinos turísticos que componen la
oferta turística de un país. Por ejemplo, el turismo en zonas costeras puede ser
analizado mediante su impacto en la naturaleza, el medioambiente, el paisaje, la
tradición y las costumbres de los residentes, entre otras variables. La aplicación de DEA
y otras técnicas estadísticas han permitido obtener el grado de eficiencia turística para
diferentes unidades territoriales. Este proceso revela la fluctuación, procesos y
diferenciación en tiempo-frecuencia, cuyo resultado es la dinámica del cambio turístico
(Cao, Huang, Jin, & Xu, 2016).
Así, la eficiencia de los espacios escénicos se ha medido en diferentes destinos
mediante el método de componentes principales (Claveria & Poluzzi, 2016). El método
DEA se ha aplicado para analizar los factores determinantes que afectan a la eficiencia
de los destinos utilizando el enfoque de varias etapas en la que los métodos de
regresión semiparamétrica son ampliamente utilizados. Por ejemplo, Ribaudo & Figini
(2016) muestran como las políticas locales que mejoran la cultura y el medioambiente
tienen una influencia positiva en la eficiencia observada. Otros trabajos que han
analizado diferentes aspectos relacionados con la eficiencia del turismo no han sido
tan concluyentes por lo que no se extraen ningún tipo de formulación de nuevas
políticas de turismo (Reza & Arash, 2016; Stumpf & Reynolds, 2016).
Las redes sociales y los nuevos canales de comunicación han permitido analizar la
eficiencia de algunos servicios turísticos mediante DEA. De esta manera, se pueden
comparar las observaciones de aquellos segmentos que se muestran satisfechos o no
con el servicio turístico analizado. Milicevic, Mihalic, & Sever (2016) sostienen incluso
que el análisis de eficiencia de los destinos turísticos puede promover su popularidad y
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 114
competitividad. Koo, Kyung-Hyan, Jae-Nam, & Zanker (2016) comparten esta idea
general analizando en qué medida la adopción de medios sociales en lugares de
interés turístico nacional ha tenido un efecto en la competitividad turística. Los autores
concluyen que la mayoría de destinos turísticos mejoran la competitividad turística de
manera significativa por la adopción de distintos canales de comunicación relacionados
con los nuevos medios sociales.
6.3 Estructura de los datos
6.3.1 Índice de la competitividad de T&T (TTCI)
El Informe de Competitividad de Viajes Y Turismo (TTCR- acrónimo en inglés) del año
2013 incide como tema principal en la reducción de las barreras comerciales para
mejorar el crecimiento económico y la creación de empleo. La quinta edición del Índice
de Competitividad de Viajes y Turismo (TTCI –acrónimo en inglés) tiene como objetivo
medir y comparar una serie de factores y políticas que afectan de manera directa a la
industria de viajes y turismo (T&T –acrónimo en inglés). El TTCI, incluido en el TTCR, se
basa en dos tipos de bases de datos, por un lado están los proporcionados por
instituciones públicas y privadas, y por otra parte, están los datos de opinión recogidos
por la encuesta realizada por el foro económico mundial (WEF –acrónimo en inglés).
El TTCI es el resultado evolutivo de una serie de intentos previos que llevaron a cabo
diferentes instituciones como el Foro Económico Mundial y otros socios estratégicos
de la industria de T&T, como Booz Allen Hamilton, la Asociación Internacional de
Transporte Aéreo (IATA), la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(UICN), o la Organización Mundial del Turismo (OMT), entre otros. La presencia de
importantes empresas privadas de la industria también es muy destacable:
Airbus/EADS, el Consejo de Desarrollo Económico de Bahrein, Bombardier, Delta,
Deutsche Lufthansa/Swiss, Embraer, Etihad Airways, Jet Airways, Hilton, Lockheed
Martin, Marriott, Safran, Starwood Hotels & Resorts, y VISA, entre otros.
El TTCI se compone de tres grandes subíndices: (1) el primero engloba los pilares
relacionados con el marco normativo de T&T; (2) el segundo, los pilares relacionados
con la infraestructura y el entorno del negocio de T&T; (3) y finalmente el tercero, los
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 115
pilares de recursos naturales, culturales y humanos. Estos tres subíndices se
subdividen en 14 pilares donde cada pilar puede contener 4 o más variables.
La lista de los pilares de la competitividad de T&T es cómo sigue: (1) las reglas y
regulaciones de política; (2) la sostenibilidad del medio ambiente; (3) la seguridad; (4)
la salud y la higiene; (5) la prioridad de T&T; (6) la infraestructura de transporte aéreo;
(7) la infraestructura de transporte terrestre; (8) la infraestructura turística; (9) la
infraestructura de la tecnología de la información y las comunicaciones; (10) la
competitividad de precios en la industria T&T; (11) Los recursos humanos; (12) La
afinidad de T&T; (13) Los recursos naturales; y (14) Los recursos culturales.
6.3.2 Datos
La base de datos de este artículo se basa en el Informe de Competitividad de Viajes y
Turismo (TTCR) correspondiente a las ediciones de los años 2011 y 2013. A lo largo de
esta sección, se explica qué variables, pilares y subíndices se escogen para realizar el
presente análisis. En total, y con el objeto de poder comparar de forma dinámica la
evolución de los países, se selecciona un total de 134 países.
El análisis se va a basar en un método de eficiencia virtual DEA (V-DEA), por lo que es
necesario realizar una selección de las variables teniendo en cuenta en qué medida
representan recursos o factores que se asemejan al concepto de factores productivos,
o por el contrario, pueden ser considerados como productos o variables que tienen la
connotación de cuanto más, mejor para el país. De todas las variables consideradas en
los informes TTTCR de los años 2011 y 2013, se escogen 16 como las más
representativas para realizar el índice sintético de competitividad: cinco corresponden
a aspectos desfavorables y 11 que representan a aspectos favorables o positivos.
La tabla 5-1 muestra el conjunto de todas las variables separando en columnas
aquellas que se consideran factores desfavorables o favorables. Las variables
desfavorables que están consideradas son: tiempo necesario para iniciar un negocio,
costo para iniciar un negocio, emisiones de dióxido de carbono, accidentes de tráfico y
el índice de precios de hoteles. Las variables que representan los factores favorables y
que se miden por su carácter positivo para mejorar la competitividad son las
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 116
siguientes: la facilidad de entrada en el país, los acuerdos bilaterales para la apertura
de servicios aéreos, la cantidad de médicos, el gasto gubernamental en T&T, los
despegues aéreos por cada 1.000 habitantes, las habitaciones de hotel, las personas
que utilizan Internet, la esperanza de vida, la apertura de Turismo, el número de sitios
de patrimonio mundial naturales y el número de sitios de Patrimonio Mundial. La
descripción de cada una de las variables puede consultarse en cada uno de los
informes TTCR de los años 2011 y 201321.
Tabla 6-1 Factores desfavorables y favorables utilizados en la investigación
factores desfavorables factores favorables Tiempo necesario para iniciar un negocio Los requisitos de visado
Costo para iniciar un negocio La apertura de los acuerdos bilaterales de servicios aéreos
Las emisiones de dióxido de carbono la densidad de médicos Los accidentes de tráfico Los gastos del gobierno de Trinidad y Tobago Índice de precios de hoteles Las salidas por cada 1.000 habitantes
Habitaciones de hotel
Las personas que utilizan Internet
Esperanza de vida
apertura de Turismo
Número de sitios del patrimonio mundial naturales
Número de sitios del Patrimonio Mundial
Fuente: Elaboración propia
La Tabla 5-2 muestra la composición de las variables utilizadas en la presente
investigación analizando los subíndices y pilares a los que corresponden. Hay dos
aspectos que vale la pena destacar: (1) el pilar siete de las infraestructuras de
transporte terrestre no queda representado por lo que sólo existe representación para
trece pilares, y (2) el pilar de políticas y regulación está representado por más de una
variable, mientras que el resto de pilares sólo se representa por una única variable.
21 El mismo conjunto de variables se ha utilizado ya en Martín et al. (2015).
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 117
Tabla 6-2 Composición de las variables para las columnas y subíndices
Subíndice Pilar Variable
El marco regulatorio
Política y Regulación
Los requisitos de visado La apertura del servicio aéreo bilateral y acuerdos Tiempo necesario para iniciar un negocio Costo para iniciar un negocio
Sostenibilidad del medio ambiente Emisiones de dióxido de carbono
Seguridad y protección Los accidentes de tráfico
Salud e higiene la densidad de médicos
Priorización de Viajes y Turismo Los gastos del gobierno en T&T
El entorno empresarial y las
infraestructuras
Infraestructura de transporte aéreo Los despegues aéreos por cada 1.000 habitantes
infraestructura turística Habitaciones de hotel
infraestructura de las Tecnología de la Información y las Telecomunicaciones
Las personas que utilizan Internet
Competitividad de los precios Índice de precios de hoteles
Los recursos humanos,
naturales y culturales
Recursos humanos Esperanza de vida
Afinidad por Viajes y Turismo Apertura de Turismo
Recursos naturales Número de sitios naturales Patrimonio Mundial
Los recursos culturales Número de sitios culturales Patrimonio Mundial
Fuente: Elaboración propia
Las Tablas 5-3 y 5-4 presentan de forma descriptiva las variables utilizadas en el
estudio. Se observa la diferencia que existe a nivel de los países entre las
observaciones máxima y mínima. Además, también se presentan los valores medios y
la desviación estándar para cada uno de los períodos analizados.
Realizando un análisis individual para cada una de las variables se puede ver como
para el año 2012, el tiempo necesario para iniciar un negocio presenta una gran
heterogeneidad entre los 144 días de Venezuela y un día de Nueva Zelanda. En cuanto
al costo para iniciar un negocio, es el país de Chad, donde el costo para iniciar un
negocio es 202% del GNI per cápita, mientras que en Eslovenia el costo es cero. La
emisión de dióxido de carbono se presenta en el rango 0-49.1, que se presenta en
Burundi, Chad y Mali, que son los países que menos contaminan, frente a Qatar que es
el país que más contamina en el planeta con 49.10 t.m. per cápita. Hong Kong SAR
destaca por ser el país dónde se producen menos muertes por accidentes de tráfico,
1.80 por cada 100000 habitantes, mientras que países como Argelia y Egipto tienen un
valor máximo de 41.60. En relación con el índice de precios de hoteles de primera
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 118
clase, se observa que Gambia presenta un menor índice de 34.20, frente al valor
máximo observado en Barbados de 329.40.
Un análisis similar en los factores favorables muestra cómo Ecuador es el país con una
mejor facilidad de entrada de los países que pertenecen a la ONU, ya que los
ciudadanos presentan menos obstáculos sobre los requisitos de visado para ingresar
al país, su puntuación obtenida es de 184; en relación a Irán, República Islámica, cuyo
resultado final es 1. De hecho en el informe de Apertura de Visa Turística de la
Organización Mundial de Turismo (OMT), señala que el porcentaje de personas que
necesitan una visa tradicional para viajar disminuyó del 64% año 2013 con relación al
77% del año 2008. Nueva Zelanda se presenta como el país con mejor apertura de
acuerdos de servicios aéreos, alcanzando un valor de 35.60, comparado con Lesotho
donde sucede lo contrario (0.2). Analizando el número de médicos, se observa que
Grecia posee 6.3 médicos por cada 1000 habitantes, en contraposición con Burundi,
Chad, Etiopía, Gambia, Malawi, Malí, Mozambique, Ruanda y Tanzania, que no tienen
médico en sus localidades. En cuanto a los países que más invierten de su presupuesto
anual en servicios de T&T es Filipinas, que invierten el 27.70, por lo contrario, países
como Georgia, Mauritania, Nigeria y Tayikistán invierten un 0.30 del presupuesto anual
en servicios de T&T. Irlanda es el país que muestra una mayor capacidad de transporte
aéreo por habitante, registrando 152.70 despegues por cada 1.000 habitantes,
existiendo países como Costa de Marfil, Gambia o Ruanda donde se registran cero
salidas. En lo concerniente a número de habitaciones de hotel, Malta presenta 4.20
habitaciones por cada 100 habitantes, mientras que en el extremo opuesto está
representado por Bangladesh, Burkina Faso, Burundi, Chad, Etiopía, India, Nepal,
Pakistán, Filipinas, Ruanda, Tayikistán, Zambia y Zimbabwe, dónde el número de
habitaciones por cada 100 habitantes es insignificante. Islandia presenta el mayor
grado de penetración de internet, 95 de cada 100 habitantes, mientras que en Burundi
y Etiopía, no llegan a 2 habitantes. En cuanto a la esperanza de vida, los ciudadanos de
Hong Kong SAR y Japón son más longevos (82.90), mientras que ésta casi cae a la mitad
en Lesoto (48). La apertura de turismo se mide por el gasto gubernamental en T&T, y
se puede observar que los extremos se presentan en Líbano (28.20) y Tayikistán (0.20).
El número de sitios naturales de patrimonio mundial queda sobrerrepresentado por
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 119
Australia que tiene 16, en contraposición con un gran número de países (60) que no
tiene ninguno. Finalmente, en lo referente al número de sitios culturales de Patrimonio
Mundial, China posee 70, en comparación con catorce países que no tienen ninguno.
Tabla 6-3 Estadística Descriptiva 2012. (TTCR 2013)
Variables Media SD Min País Max País
Factores desfavorables
Tiempo necesario para iniciar un negocio
21.80 22.38 1 Nueva Zelanda 144 Venezuela
Costo para iniciar un negocio
21.78 34.28 0 Eslovenia 202 Chad
Emisiones de dióxido de carbono
5.95 7.43 0 Burundi, Chad, Mali, 49.10 Qatar
Los accidentes de tráfico
18.32 9.47 1.80 Hong Kong 41.60 Argelia, Egipto
Índice de precios de hoteles
139.01 46.09 34.20 Gambia 329.40 Barbados
Factores favorables
Facilidad de entrada 76.24 40.69 1 Irán, República Islámica. 184 Ecuador
La apertura de los acuerdos bilaterales de servicios aéreos
11.99 5.92 0.20 Lesoto 35.60 Nueva
Zelanda
La densidad de médicos
1.82 1.39 0
Burundi, Chad, Etiopía, Gambia,
Malawi, Malí, Mozambique, Ruanda, Tanzania
6.20 Grecia
Los gastos del gobierno T&T
4.36 3.96 0.30 Georgia, Mauritania,
Nigeria, Tayikistán 27.70 Filipinas
Los despegues aéreos por cada 1.000 habitantes
9.99 18.57 0
Barbados, Costa de Marfil, República Dominicana,
Gambia, Honduras, Ruanda, Uganda
152.70 Irlanda
Habitaciones de hotel 0.67 0.79 0
Bangladesh, Burkina Faso, Burundi, Chad, Etiopía, India, Nepal, Pakistán,
Filipinas, Ruanda, Tayikistán, Zambia, Zimbabwe
4.20 Malta
Las personas que utilizan Internet
43.35 27.92 1.10 Burundi, Etiopía 95 Islandia
Esperanza de vida 71.19 9.37 48 Lesoto 82.90 Hong
Kong, Japón
Apertura de Turismo 6.19 5.47 0.20 Tayikistán 28.20 Líbano
Número de sitios naturales (Patrimonio Mundial)
1.54 2.58 0
Albania, Armenia, Austria, Azerbaiyán, Bahrein,
Barbados, Bélgica, Benin, Bosnia y Herzegovina,
Botswana, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Camboya, Cabo
Verde, Chile, Chipre, República Checa, República
Dominicana, El Salvador,
16 Australia
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 120
Estonia, Gambia, Georgia, Ghana, Guyana, Hong Kong, Irán Rep. Islámica, Irlanda,
Israel, Jamaica, Kuwait, Kirguistán, Letonia, Líbano,
Lesotho, Lituania, Luxemburgo, Malta, Mauricio, Moldavia,
Marruecos, Mozambique, Namibia , Nicaragua,
Nigeria, Omán, Pakistán, Paraguay, Puerto Rico, Qatar, Ruanda, Arabia
Saudita, Serbia, Singapur, Swazilandia, Taiwan y china,
Tayikistán, Trinidad y Tobago, Emiratos árabes
Unidos, Uruguay.
Número de sitios culturales (Patrimonio Mundial)
7.66 10.86 0
Brunei Darussalam, Burundi, Camerún, Chad, Guyana,
Hong Kong, Kuwait, Lesotho, Puerto Rico, Ruanda,
Singapur, Swazilandia, Taiwán-China, Trinidad y
Tobago.
70 China
Fuente: Elaboración propia
A continuación se presentan los datos del año 2010 (Tabla 5-4), haciendo hincapié sólo
en las variables donde se han producido unos mayores cambios. Se puede ver que el
tiempo y el coste que se necesita para iniciar un negocio no han sufrido grandes
cambios, ni de magnitud, ni de países representativos. Respecto a la emisión de
dióxido de carbono, se puede ver que Lesoto, Qatar y Serbia son los países más
contaminantes generando 55,40 t.m. per cápita y que se contaminaba más que en el
año 2012; mientras no hay diferencias en los países que menos contaminan. No
existen diferencias significativas respecto al número de accidentes, mientras que el
índice de precios de hoteles de primera clase presenta una brecha menos significativa
en el año 2010, entre el mínimo que se vuelve a observar en Gambia, y los 22 países
que muestran el mayor índice de precios.
En el análisis de los factores favorables, se puede observar que Malasia facilitaba
mucho la entrada de los turistas potenciales (169), frente a los países que no facilitan
la entrada que son Burundi, Etiopía, Irán y la República Islámica, cuyo resultado final es
2. Continuando con la apertura de acuerdos de servicios aéreos, El Salvador se
presenta como el país con mejor apertura, alcanzando un valor de 33.70; frente a los
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 121
resultados de Lesoto que apenas han cambiado (0.10). Respecto al número de
médicos, Grecia presenta la mayor densidad con 5.40 médicos por cada 1000
habitantes, y muchos de los países del año 2012 tenían un número de médicos
insignificante también en el año 2010. En cuanto a los países que más invierten en
servicios de T&T, la República Dominicana presenta el máximo con un 21.30 por
ciento. Frente a los mismos países del año 2012 que presentan el mismo mínimo de
0.30 por ciento. En cuanto a los despegues aéreos, Irlanda seguía mostrando el
máximo con un índice menor de 92.60 salidas por cada 1.000 habitantes, y existen 16
países que registran cero salidas. En lo concerniente a habitaciones por hotel, Chipre
presenta 4.80 por cada 100 habitantes, y muchos países presentan cifras
insignificantes. En referencia al grado de penetración de internet, no existen cambios
sustanciales, presentando Islandia el mayor grado, y Bangladesh, que si sale de este
grupo en el año 2012, el menor grado de penetración con 0.40 personas por cada 100.
La esperanza de vida en el extremo superior apenas sufre cambios, siendo de nuevo
Japón el país con una longevidad mayor, mientras que el valor mínimo sí cambia
sustancialmente, siendo Zimbabue con 42 años, el país con una longevidad menor.
Respecto a la apertura al turismo, no existen cambios significativos, repitiendo Líbano
y Tayikistán, los valores extremos. Tampoco existen cambios muy significativos en lo
concerniente al número de sitios naturales y culturales que son patrimonio mundial.
Tabla 6-4 Estadística Descriptiva 2010. (TTCR 2011)
Variables Media SD Min País Max País
Factores desfavorables
Tiempo necesario para iniciar un negocio
25.80 26.98 1 New Zealand 141 Barbados,
Malta, Venezuela
Costo para iniciar un negocio
28.95 47.38 0 Denmark, Slovenia 226.90 Barbados,
Chad, Malta
Emisiones de dióxido de carbono
6.79 9.77 0 Burundi, Chad, Mali 55.40 Lesotho Qatar Serbia
Los accidentes de tráfico 19.03 9.93 3.40 Malta 41.60
Algeria, Côte d’Ivoire,
Denmark, Egypt, Hong Kong SAR.
Índice de precios de hoteles
154.28 67.24 34.20 Gambia, The 279.10
Benin, Bosnia and
Herzegovina, Botswana,
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 122
Brunei Darussalam,
Burkina Faso, Burundi, Cape
Verde, Côte d’Ivoire, Iran Islamic Rep.
Lesotho, Macedonia
FYR, Malawi, Mali,
Mauritania, Mongolia,
Montenegro, Namibia, Nigeria, Rwanda,
Swaziland, Tajikistan, Zimbabwe.
Factores favorables
Facilidad de entrada 57.37 32.83 2 Burundi, Ethiopia, Iran, Islamic
Rep. 163 Malaysia
La apertura de los acuerdos bilaterales de servicios aéreos
10.58 6.02 0.10 Lesotho 33.70 El Salvador
La densidad de médicos 1.78 1.37 0
Burundi, Chad, Ethiopia, Gambia, The, Hong Kong SAR,
Malawi, Mozambique, Rwanda, Tanzania
5.40 Greece
Los gastos del gobierno T&T
4.18 3.38 0.30 Georgia, Mauritania, Nigeria,
Tajikistan 21.30
Dominican Republic
Los despegues aéreos por cada 1.000 habitantes
8.92 15.22 0
Barbados, Burundi, Cape Verde, Côte d’Ivoire, Dominican Republic, Gambia, The,
Guatemala, Honduras, Iran, Islamic Rep., Lebanon, Lesotho, Nicaragua, Rwanda, Swaziland,
Taiwan-China, Uganda,
92.60 Luxembourg
Habitaciones de hotel 0.65 0.84 0
Bangladesh, Burkina Faso, Burundi, Chad, Côte d’Ivoire,
Ethiopia, India Kyrgyz Republic, Nepal, Nigeria, Pakistan, Philippines, Rwanda,
Tajikistan, Zambia.
4.80 Cyprus
Las personas que utilizan Internet
37.02 27.70 0.40 Bangladesh 93.50 Iceland
Esperanza de vida 70.24 9.77 42 Zimbabwe 83 Japan
Apertura de Turismo 6.28 5.60 0.20 Tajikistan 31.20 Lebanon
Número de sitios naturales (Patrimonio Mundial)
1.48 2.46 0
Albania, Armenia, Austria, Azerbaijan, Bahrain, Barbados,
Belgium, Benin Bosnia and Herzegovina,
Botswana, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi,
Cambodia, Cape Verde, Chad,
15 Australia
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 123
Chile, Cyprus, Czech Republic, Dominican Republic, El
Salvador, Estonia, Gambia, The, Georgia, Ghana, Guyana, Hong
Kong SAR, Iran, Islamic, Rep. Ireland, Israel, Jamaica, Jordan, Kuwait, Kyrgyz Republic, Latvia,
Lebanon, Lesotho, Lithuania, Luxembourg, Malta, Mauritius,
Moldova, Morocco, Mozambique, Namibia,
Nicaragua, Nigeria, Pakistan, Paraguay, Puerto Rico, Qatar, Rwanda, Saudi Arabia, Serbia, Singapore, Swaziland, Taiwan, China, Tajikistan, Trinidad and Tobago, United Arab Emirates,
Uruguay.
Número de sitios culturales (Patrimonio Mundial)
7.05 10.04 0
Barbados, Brunei Darussalam, Burundi, Cameroon, Chad, Guyana, Hong Kong SAR,
Kuwait, Lesotho, Puerto Rico, Rwanda, Singapore, Slovenia,
Swaziland, Taiwan-China, Trinidad and Tobago.
63 China
Fuente: Elaboración propia
6.4 Metodología Virtual DEA
El método DEA se introdujo por primera vez en 1978 por Rhodes, en el que se analizó
uno de los modelos más básicos DEA, denominado CCR por las iniciales de los autores,
Charnes, Cooper y Rhodes (1978). Este método permite evaluar el rendimiento de un
conjunto de entidades diferentes, denominadas unidades de toma de decisiones
(DMUs), que se suponen con la capacidad de convertir múltiples factores en múltiples
productos.
El método DEA se puede definir como un "modelo de programación matemática
basada en la obtención de una frontera de eficiencia, que divide las unidades de
decisión en un conjunto de unidades eficientes y no-eficientes basado en el criterio de
Pareto (Charnes, Cooper, Lewin, & Seiford, 1994). El método DEA es un modelo no
paramétrico ya que no asume ninguna función tecnológica ni distribución
probabilística asociada a los errores de medición.
El primer paso consiste en determinar la naturaleza de las variables en factores
productivos o productos. Este hecho ha dado lugar a numerosas aplicaciones donde el
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 124
método se aplica en situaciones donde los componentes de datos no pueden
interpretarse estrictamente como factores de producción o productos en sentido
estricto Ali y Seiford (1993). En este caso, los autores aconsejan seguir una pauta
general en que la clasificación se basa en función de si es mejor tener valores más
bajos (factores de producción) o valores más altos (productos).
DEA se ha aplicado en la evaluación y análisis de la eficiencia de diferentes sectores,
como la educación, salud, banca, fuerzas armadas, deporte, transporte, agricultura,
eléctricas, oficinas de correos, restaurantes, otros organismos públicos y privados. Los
métodos aplicados van desde estudios que utilizan los modelos convencionales o
extensiones más sofisticadas. Existen una serie de investigaciones que analizan bajo
diferentes orientaciones las indagaciones anteriores que han aparecido en el análisis
de la DEA (Banker et al., 1986; Cantos et al., 1999; Cook y Seiford, 2009; Emrouznejad
et al, 2008; Feruś, 2015; Gouveia et al., 2015; Hu & Liu, 2016; Lewin et, al, 1982; Pina y
Torres, 2001; Seiford, 1996; Tavares 2002).
DEA ha evolucionado en diversos aspectos desde su concepción original, y este trabajo
no persigue cubrir la evolución de los mismos, sino más bien introducir aquellos
aspectos básicos necesarios para seguir este artículo. Sin embargo, hay varios autores
que proporcionan la introducción, formulación y la interpretación geométrica de los
modelos DEA que se pueden consultar, como por ejemplo, Ali y Seiford (1993),
Charnés et al. (1994), Coelli et al. (1998), Cooper et al. (2011), Fernández-Menéndez et
al., (2009) y Zhu (2014).
Existen tres modelos básicos DEA: rendimientos variables a escala (VRS), rendimientos
constantes a escala (CRS) y modelo aditivo. Estos modelos se pueden utilizar para
separar las DMUs en dos conjuntos diferentes, por un lado, se podrá determinar las
que determinan la frontera eficiente, y por otro lado, se encuentran las unidades
ineficientes que no alcanzan los niveles de la frontera eficiente.
La selección de un modelo en particular se ve limitada por las características del
problema que los investigadores están analizando. Además del problema general de la
elección del modelo adecuado, una premisa previa y casi más importante es cómo
obtener una buena base de datos del fenómeno que se está analizando. La
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 125
disponibilidad de datos es crucial y limita de manera inequívoca el éxito de la
investigación. Los datos pueden no estar disponibles por un sinfín de razones, aunque
las condiciones de confidencialidad y de subsistencia en el propio mercado son dos de
las características que dificultan la obtención de los mismos.
El método DEA se basa en el supuesto general de que hay n unidades de producción,
que consumen m diferentes insumos (factores desfavorables) para producir s
productos diferentes (factores favorables). Específicamente, la unidad de producción
o-ésima consume xio unidades (i = 1 a m) y produce yro unidades (r = 1 a s). La unidad
de decisión o-ésima se puede describir de forma vectorial de la siguiente manera (XO
,Yo), que denotan, respectivamente, los vectores de valores de carácter desfavorable y
favorable para cada una de las unidades de decisión DMUo.
A continuación, los investigadores determinan el conjunto potencial de posibles
comparaciones dominantes o no dominantes para cada unidad de producción
considerada. DEA puede o no restringir el dominio de todas las posibles combinaciones
lineales de las distintas unidades de decisión, es decir, , con la
restricción del escalar a ser no negativo. Dependiendo del conjunto de restricciones
que se hacen sobre los escalares lambda, se obtienen diferentes modelos DEA, que van
desde los rendimientos a escala variable (VRS), constante (CRS) u otros modelos más
sofisticados que restringen la comparación que se puede hacer de cada unidad. Se dice
que la unidad de producción o está dominado en términos de resultados si al menos
una combinación lineal de las unidades de producción muestra una mayor eficiencia ya
sea mostrando una mayor producción, un menor uso de factores, o una combinación
de ambos.
Por lo que se refiera a este trabajo, los principales gestores de política pública pueden
afectar al índice de competitividad, cada vez que introducen políticas que mejoren los
factores que intervienen en el análisis. Por ejemplo, no sería difícil de implementar una
política que permita mejorar el acceso a internet, ya que el internet en la actualidad es
el medio más importante para poder tomar la decisión de visitar un destino. En este
trabajo, el método de análisis de la competitividad está basado en el modelo de
),( kk kkk k YX
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 126
rendimiento constante a escala con orientación producto mediante la comparación a
una entidad virtual (V-DEA).
En nuestro caso, se resuelve el siguiente problema de programación matemática
(Coelli, 1996), en la versión de la obtención de los multiplicadores (precios sombra del
problema):
1
1 1
1
min
. .
0 1 ,
1
, 0
m
i io
i
m s
i ij r rj
i r
s
r ro
r
i r
x
s t
x y j n
y
where
(1)
Un país está en la frontera si y sólo si 1
1m
i io
i
x
una vez que se ha resuelto el
problema anterior. La restricción 1
1s
r ro
r
y
es conocida con el nombre de restricción
de normalización, y los valores óptimos que se calculan son los multiplicadores
virtuales del problema. En Seiford y Thrall (1990), se puede ver una discusión más
detallada de estos modelos. El valor de eficiencia varía de 1 a infinito. En consecuencia,
cada DMU analizada elige los pesos o multiplicadores con el objetivo de minimizar el
posible uso de recursos. De esta manera, DEA permite obtener de una manera
objetiva, la forma en la que las unidades mejor combinan cada relación de factores
desfavorables y favorables, proporcionando una única relación virtual mediante los
multiplicadores virtuales de ponderación óptima.
Muchos estudios empíricos han propuesto modelos DEA convencionales para analizar
la eficiencia y el rendimiento en el mundo real. Sin embargo, estos modelos presentan
un inconveniente importante a la hora de clasificar las unidades eficientes que se
encuentran en la frontera. En el campo de la política económica, es muy común que
los tomadores de decisiones estén interesados en una clasificación completa, más allá
de la categorización dicotomizada de unidades eficientes e ineficientes, con el fin de
entender el rendimiento global de las unidades. Este problema aparece de forma
recurrente cuando hay DMUs insuficientes o el número de variables es demasiado
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 127
grande en relación con el número de unidades. Según Cooper et al. (2000), una buena
regla de oro para analizar el número de DMUs en la aplicación DEA viene dado por
max ,3n m s m s , donde n es el número de DMUs, m es el número de factores de
producción y s en el número de productos.
Actualmente hay diferentes métodos DEA que se pueden utilizar para realizar una
ordenación completa de la eficiencia. Algunos de los más populares y empleados en la
literatura se basan en modelos DEA cruzada de eficiencia (Adler et al., 2002; Doyle y
Green, 1994; Sexton et al, 1986); modelos super-eficiencia (Andersen y Petersen, 1993;
Seiford y Zhu, 1998; Zhu, 1996); y modelos de eficiencia virtuales (Bazargan y Vasigh,
2003; Barzegarinegad et al, 2014; Martín y Román, 2006, 2007; Martín et al., 2015).
Nuestra clasificación completa se va a basar en este último enfoque en el que se
introduce un país virtual súper-eficiente en el conjunto de los datos. De esta forma, se
consigue que sólo haya un país eficiente (este campeón virtual), y dónde todos los
países reales pasan a ser ineficientes. La frontera de eficiencia, basada en este modelo,
por lo tanto, consiste solamente en este país virtual súper eficiente construido ad hoc.
Todos los demás países son ineficientes y son penalizados por no operan a la misma
escala de eficiencia. Esta clasificación se justifica porque la misma unidad virtual se
utiliza para todas las DMUs como el conjunto de referencia.
Los vectores de entrada y salida para este país virtual súper eficiente se construyen de
la siguiente manera:
min ,
max ,
v jj
v jj
X X
Y Y
donde vX e vY son los vectores de los factores desfavorables y favorables del campeón
virtual construido. En otras palabras, el país virtual tiene el vector con los factores
desfavorables menores (mejor eficiencia) y el vector de factores favorables mayores
(mejor eficiencia) entre todos los países considerados en el estudio. El modelo DEA
expresado en la ecuación anterior se ejecuta con la inclusión de esta nueva unidad
virtual y los índices de eficiencia se utilizan para clasificar de forma completa al
conjunto de todos los países.
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 128
6.5 Resultados
A continuación se presentan los resultados obtenidos bajo dos escenarios
considerados año 2010 y 2012; el índice de GNI per cápita por paridad del poder
adquisitivo (PPA)22 elaborado por el Banco Mundial, permite tener una visión acerca
de los grupos de ingresos clasificados de acuerdo con el GNI23 per cápital de su
economía, categorías de ingresos que permiten analizar el índice V-DEA.
Las Tablas 5-5 y 5-6 muestran los resultados de los veinte países con una mejor y peor
competitividad de viajes y turismo para los años 2012 y 2010. Las tablas están
compuestas por seis columnas, donde el significado de las mismas es obvio, aparecen
el nombre del país, el valor de la eficiencia y el orden que ocupa dentro de la
clasificación completa obtenida. Se puede ver que los países más competitivos en el
año 2012 son: Nueva Zelanda, Australia, China, Ecuador, Irlanda, Grecia, Filipinas,
Islandia, Hong Kong, Japón, Suiza, Noruega, Italia, España, Singapur, Israel, Suecia,
Francia, Malta y Canadá. Mientras que los países menos competitivos son: Namibia,
Kenia, Senegal, Etiopía, Zambia, Mauritania, Tanzania, Burundi, Benin, Costa de Marfil,
Burkina Faso, Malawi, Botswana, Sudáfrica, Nigeria, Camerún, Zimbabwe, Chad,
Swazilandia y Lesotho.
22 GNI per cápita por paridad del poder adquisitivo (PPA). El ingreso nacional bruto por paridad del poder adquisitivo es el ingreso nacional bruto (INB) convertido a dólares internacionales utilizando las tasas de paridad del poder adquisitivo. Un dólar internacional tiene el mismo poder adquisitivo sobre el INB que el que posee el dólar de los Estados Unidos en ese país. El INB es la suma del valor agregado por todos los productores residentes más todos los impuestos a los productos (menos los subsidios) no incluidos en la valuación del producto más las entradas netas de ingreso primario (remuneración de empleados e ingreso por propiedad) del exterior. 23 De acuerdo con el Informe del Banco Mundial, en el que señala que las economías se dividen de acuerdo con el GNI per cápita de 2008, el que se calcula usando el método Atlas del Banco Mundial. Los grupos son: ingresos bajos, US$975 o menos; ingresos medianos bajos, US$976 a US$3.855; ingresos medianos altos, US$3.856 a US$11.905; e ingresos altos, US$11.906 o más.
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 129
Tabla 6-5 Los 20 países mejores y peores en el mundo. V-DEA 2012
País Eficiencia
VDEA
Rango País Eficiencia
VDEA
Rango
20 mejores países
Nueva Zelanda 1.0000 1 Suiza 1.0097 11
Australia 1.0000 2 Noruega 1.0106 12
China 1.0000 3 Italia 1.0159 13
Ecuador 1.0000 4 España 1.0172 14
Irlanda 1.0000 5 Singapur 1.0172 15
Grecia 1.0000 6 Israel 1.0184 16
Filipinas 1.0000 7 Suecia 1.0184 17
Islandia 1.0000 8 Francia 1.0197 18
RAE de Hong Kong 1.0012 9 Malta 1.0260 19
Japón 1.0012 10 Canadá 1.0272 20
20 peores países
Namibia 1.3323 115 Burkina Faso 1.4982 125
Kenia 1.3353 116 Malawi 1.5342 126
Senegal 1.3997 117 Botswana 1.5660 127
Etiopía 1.4020 118 Sudáfrica 1.5931 128
Zambia 1.4154 119 Nigeria 1.5992 129
Mauritania 1.4188 120 Camerún 1.6085 130
Tanzania 1.4261 121 Zimbabue 1.6211 131
Burundi 1.4386 122 Chad 1.6768 132
Benin 1.4821 123 Swazilandia 1.7043 133
Costa de Marfil 1.4982 124 Lesoto 1.7292 134
Fuente: Elaboración propia
De los resultados obtenidos, se puede observar que dieciocho países del grupo de los
más competitivos están considerados como países de ingreso alto de acuerdo al índice
GNI per cápita, y los dos únicos países que no están dentro de este grupo, Ecuador y
Filipinas, están en el intervalo de ingreso mediano-alto. Sin embargo, en el otro
extremo de los países menos competitivos se comprueba que hay una mayor
heterogeneidad. Así, Malawi y Burundi están en el intervalo de ingreso bajo, además
hay 13 países que están en el rango de ingresos mediano-bajo. Por otro lado, Nigeria,
Swazilandia y Namibia se encuentran en el intervalo de ingresos mediano-alto. Así
mismo, hay países con una peculiaridad en relación con los ingresos y su mala
eficiencia, ya que están en el rango de ingresos altos que podrían invertir en el sector
de T&T pero que no han considerado la acción de llegar a mejorar su crecimiento y
desarrollo económico a través de potencializar el sector de T&T; estos países son:
Botswana y Sudáfrica. Además, estos países al tener un gran potencial turístico e
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 130
ingresos pueden tomar acciones en lo referente a mejorar su competitividad turística,
y que de acuerdo con el indicador no lo están haciendo.
Analizando los resultados de la Tabla 5-6, se puede ver que Japón, Líbano, Chipre,
Australia, Hong Kong, Italia, Suiza, Islandia, Suecia, Canadá, Israel, Nueva Zelanda,
Singapur, Francia, Noruega, España, Austria, Corea Rep, Irlanda y Luxemburgo son los
países co una mejor competitividad turística. Mientras que los veinte países menos
competitivos son: Mauritania, Ruanda, Benin, Costa de Marfil, Kenia, Sudáfrica,
Tanzania, Camerún, Malawi, Uganda, Burkina Faso, Mozambique, Burundi, Nigeria,
Mali, Swazilandia, Zambia, Lesotho, Zimbabwe y Chad.
Tabla 6-6 Los 20 países mejores y peores en el mundo. V-DEA 2010
País Eficiencia
VDEA
Rango País Eficiencia
VDEA
Rango
20 mejores países
Japón 1.0000 1 Israel 1.0247 11
Líbano 1.0000 2 Nueva Zelanda 1.0247 12
Chipre 1.0000 3 Singapur 1.0247 13
Australia 1.0122 4 Francia 1.0247 14
RAE de Hong Kong 1.0122 5 Noruega 1.0247 15
Italia 1.0122 6 España 1.0247 16
Suiza 1.0122 7 Austria 1.0375 17
Islandia 1.0122 8 Corea, Rep 1.0375 18
Suecia 1.0247 9 Irlanda 1.0375 19
Canadá 1.0247 10 Luxemburgo 1.0375 20
20 peores países
Mauritania 1.4310 115 Burkina Faso 1.6275 125
Ruanda 1.4310 116 Mozambique 1.6275 126
Benin 1.4561 117 Burundi 1.6600 127
Costa de Marfil 1.4821 118 Nigeria 1.6939 128
Kenia 1.5370 119 Mali 1.6939 129
Sudáfrica 1.5660 120 Swazilandia 1.7292 130
Tanzania 1.5660 121 Zambia 1.7292 131
Camerún 1.5660 122 Lesoto 1.7660 132
Malawi 1.5660 123 Chad 1.8043 133
Uganda 1.5962 124 Zimbabue 1.9762 134
Fuente: Elaboración propia
De forma similar al caso anterior, se puede ver que en el año 2010, todos los países
que alcanzaron una mejor competitividad turística, están dentro del conjunto de
países de ingresos altos de acuerdo al índice GNI per cápita. Por el contrario, y al igual
que en el caso anterior, los resultados de los países menos competitivos no son tan
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 131
homogéneos. Malawi, Mozambique y Burundi se encuentran en el intervalo de ingreso
bajos, existen catorce países que se encuentran en el intervalo de ingresos medianos
bajos. Además, hay tres casos particulares que presentan unos resultados muy
dispares respecto al ingreso, Nigeria, Swazilandia y Sudáfrica, ya que estos países
tienen un gran potencial turístico, se encuentran en el intervalo de ingresos medianos
altos, pero no han tomado acciones que hayan mejorado su competitividad turística.
Analizando de forma dinámica la evolución de los resultados de los años 2012 y 2010,
se puede observar que en el año 2012 países como Luxemburgo, Austria, Chipre,
Líbano y Rep. Corea, ya no son parte de los veinte países más competitivos de acuerdo
al índice obtenido, mientras que los países que se incluyen en este conjunto son Malta,
Grecia, China, Ecuador y Filipinas, países que en medida de las variables analizadas han
realizado acciones para mejorar el sector de T&T, y con ello la competitividad del
destino. Cabe mencionar que los quince países que fueron muy competitivos en el
2010 han mantenido su política de acción frente al sector de T&T, ya que consideran al
sector como un factor que afecta positivamente al Producto Interior Bruto. En el
extremo de los países menos competitivos, Uganda, Malí, Ruanda y Mozambique
logran salir del ranking de los peores en el año 2012, mientras que Botswana, Namibia,
Senegal y Etiopía se incluyen. Existen 16 países que han estado en este conjunto
durante los dos períodos analizados en el estudio. Para analizar la evolución de todos
los países se estudia el ratio de los indicadores de los respectivos períodos analizados,
es decir el cociente entre el indicador del año 2012 y el indicador del año 2010, de tal
manera que si el ratio es mayor que uno, se puede concluir que el país analizado ha
mejorado la competitividad relativa en el período, mientras que si es menor que uno
se concluye de forma contraria que el país ha perdido competitividad. La Tabla 5-7
muestra los países que se han hecho más y menos competitivos en el período
analizado. Se puede ver que muchos de los países que más han mejorado pertenecen
al continente africano. Estos resultados concuerdan con otros trabajos, ya que este
continente es donde se acumulan más diferencia, y necesita de más reformas y
políticas para lograr reducir la brecha de competitividad con otras regiones del mundo
(Martín, Mendoza, y Román 2015). Otros resultados relevantes corresponden al caso
de los países de Filipinas, Ecuador y China. Está fuera del alcance del presente trabajo
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 132
analizar en profundidad cuáles han sido las políticas que se han llevado a cabo en estos
países para que se haya producido un cambio considerable en la competitividad
turística relativa que han alcanzado en el período. Respecto a los países que más
pérdida de competitividad han experimentado se puede ver que están caracterizados
por pertenecer al continente africano, asiático y Latinoamérica. Los casos más
paradigmáticos corresponden a los siguientes países: Perú, Camerún, Barbados,
Chipre, Honduras, Kuwait, Guatemala, El Salvador, Líbano y Botswana. Estos resultados
se deben principalmente a que estos países no apuestan por basar parte de su
desarrollo humano y crecimiento económico en el sector turístico. Dos de los
resultados más llamativos del grupo anterior corresponden a Perú y Barbados, ya que
son dos destinos turísticos mundiales reconocidos. La oferta turística del Perú se basa
en la gastronomía reconocida a nivel mundial y en las rutas incas cercanas a Machu
Pichu, mientras que el turismo de Barbados se basa más en el turismo de sol y playa.
Tabla 6-7 Los 20 países mejores y peores en el mundo de acuerdo a la competitividad 2010 -2012
Rango País competitividad Rango País competitividad
20 mejores países
1 Mali 1.30815 11 Madagascar 1.11167
2 Uganda 1.26391 12 China 1.11111
3 Mozambique 1.23297 13 Tanzania 1.09811
4 Zambia 1.22169 14 Nepal 1.09048
5 Zimbabue 1.21905 15 Ruanda 1.08650
6 Filipinas 1.18571 16 Burkina Faso 1.08627
7 Burundi 1.15388 17 Sri Lanka 1.08261
8 Kenia 1.15111 18 Chad 1.07609
9 Ecuador 1.13699 19 Guayana 1.07538
10 Gambia 1.13230 20 Kazajstán 1.06719
20 peores países
115 Bolivia 0.99403 125 Perú 0.97368
116 Omán 0.99054 126 Camerún 0.97358
117 Costa de Marfil 0.98929 127 Barbados 0.96106
118 Namibia 0.98889 128 Chipre 0.95904
119 Venezuela 0.98800 129 Honduras 0.95883
120 Emiratos Árabes Unidos 0.98333 130 Kuwait 0.95641
121 Sudáfrica 0.98302 131 Guatemala 0.95598
122 Benin 0.98246 132 El Salvador 0.91510
123 Colombia 0.98133 133 Líbano 0.90385
124 Paraguay 0.97973 134 Botswana 0.86885
Fuente: Elaboración propia
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
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Este análisis comparativo puede servir a las autoridades públicas y a los gerentes que
promueven los países como destinos turísticos para analizar en qué medida diferente
políticas públicas pueden hacer perder o ganar competitividad turística en una
industria que se puede considerar la más global del mundo. Algunas políticas de
facilidad de entrada en el país, así como el incremento de acuerdos aéreos bilaterales,
pueden favorecer la competitividad de los destinos. Otras políticas activas de
búsqueda de reconocimiento de patrimonio de la humanidad por parte de los
organismos correspondientes en su vertiente natural o cultural pueden ser muy
costosas pero tienen un efecto multiplicador inmediato cuando se consigue. Políticas
que favorezcan la estabilidad y la seguridad de los países también son muy necesarias
para permanecer competitivos y este factor irá adquiriendo más importancia en el
futuro, en especial en aquellas regiones en las que existe una mayor inestabilidad
política y atentados terroristas que no estaban contemplados en los informes de
competitividad de T&T.
6.6 Conclusiones
Este trabajo ha mostrado la utilidad de la metodología V-DEA para obtener un
indicador sintético de competitividad turística. Además de proporcionar un análisis
completo de los países que son más competitivos, el método sirve para que cada país
establezca unos países de referencia con el fin de poder servir de herramienta para
mejorar la competitividad turística de los mismos. La competitividad turística se ha
realizado de acuerdo a 16 variables diferentes que corresponden a 13 pilares y los tres
subíndices del informe TTCR, por lo que en un contexto mundial muy competitivo, los
gobernantes de los países deben prestar atención a los resultados obtenidos.
Los resultados obtenidos son concluyentes, y muestran las grandes diferencias que
existen entre los países más y menos competitivos. Analizar la posible relación causal a
la Granger entre la competitividad y la renta está fuera del alcance del presente
artículo. No obstante, se puede observar que aparece una dualidad interesante entre
competitividad turística e ingreso per cápita de los países. Los países más ricos
(pobres) tienden a ser más (menos) competitivos. Utilizando otro tipo de modelos y
técnicas, esta relación ha sido estudiada en otros trabajos (Brida & Pulina, 2010; Croes,
2012; Croes & Rivera, 2016).
Capítulo 5: Un índice de competitividad turística usando la eficiencia virtual DEA
Christian Viñán Merecí – Jul 2016 134
Este trabajo no está exento de algunas limitaciones que tienen que contemplarse en
futuros trabajos que se puedan llevar a cabo. En primer lugar, como se ha comentado
anteriormente, existen algunas variables que son muy importantes y que no se han
tenido en cuenta, como por ejemplo, la criminalidad y la probabilidad de atentados
terroristas. Además, las políticas locales que escapan del control nacional pueden ser
muy importantes a la hora de reforzar la competitividad de las regiones, por lo que
sería necesario extender el presente trabajo a nivel regional de algún país que se
considere de interés, como por ejemplo, todos aquellos que han mejorado o
empeorado su competitividad global. Además también sería necesario estudiar en qué
medida algunos países que tienen frontera pueden establecer políticas de cooperación
para mejorar la competitividad de los dos países de forma conjunta, promoviendo el
turismo internacional que puedan visitar los dos países.
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