La COCEF y el impulso al uso eficiente de energía y energías renovables en la frontera

México-EUA

XIII Foro de EnergíaUniversidad RegiomontanaMonterrey, N.L.16 de febrero de 2006

- OBJETIVO: Desarrollar y certificar proyectos de infraestructura ambiental sustentables.

- La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), es una organización binacional establecida por los gobiernos de México y los Estados Unidos bajo los Acuerdos Colaterales a la firma del Tratado Libre Comercio para América del Norte (TLC)

- SU MISIÓN: promover la conservación, protección y mejoramiento del entorno ambiental a lo largo de la frontera entre México y los Estados Unidos.

¿ QUE ES LA COCEF ?

Temática ambiental que se atiende:

SECTORES BÁSICOS : -Agua-Saneamiento y-Residuos Sólidos

NUEVOS SECTORES: •Calidad del Aire, •Transporte Público•Energía limpia y eficiente •Residuos industriales peligrosos •Reducción de residuos y reciclaje•Planeación y desarrollo institucional municipal.

LaLa ampliación de la cobertura ampliación de la cobertura duplicó la superficie y la duplicó la superficie y la población que deben ser población que deben ser atendidas, ademásatendidas, además triplicó el triplicó el número de municipiosnúmero de municipios. .

0-100 km

100-200 km

200-300 km

Número de municipios por Estado en cada franja*Estado 0-100 100-200 200-300 Total

Baja California 5 5Chihuahua 10 12 22 44Coahuila 13 12 8 33Nuevo León 18 27 4 49Sonora 23 21 13 57Tamaulipas 11 5 10 26Total 80 77 57 214

La COCEF y el BANDAN atienden una área de 100 Km hacia el interior de los Estados Unidos y de hasta 300 Km al interior de México, a partir de la línea divisoria de la frontera entre ambos países

Área de atención geográfica

-Resuelvan problemas de salud humana a través de tecnologías probadas con el más bajo impacto ambiental posible y con los costos de operación y mantenimiento más bajos posible.

- • Cuenten con amplio apoyo ciudadano y propongan una visión ambiental con sentido de desarrollo sustentable.

La COCEF y el BDAN desarrollan Proyectos a CERTIFICAR que:

-Estructuren la viabilidad financiera y administrativa del proyecto.

Energía en el Plan Estratégico de la Energía en el Plan Estratégico de la COCEFCOCEF

Meta 4.- Generación y uso de energía se hará Meta 4.- Generación y uso de energía se hará de manera sustentablede manera sustentable Se impulsará la concientización y capacidad para Se impulsará la concientización y capacidad para

desarrollar proyectos de energía (alternativa, limpia desarrollar proyectos de energía (alternativa, limpia y eficiente) en la fronteray eficiente) en la frontera

Todos los proyectos de energía serán consistentes Todos los proyectos de energía serán consistentes con las prácticas de sustentabilidadcon las prácticas de sustentabilidad

Una parte importante de los nuevos proyectos de Una parte importante de los nuevos proyectos de energía serán de energías renovablesenergía serán de energías renovables

Promover el uso eficiente de fuentes Promover el uso eficiente de fuentes convencionales de energíaconvencionales de energía

AntecedentesAntecedentes

Fuentes de Energía en el Fuentes de Energía en el MundoMundo

México-alta dependencia México-alta dependencia de hidrocarburosde hidrocarburos

México altamente dependiente México altamente dependiente hidrocarburoshidrocarburos

México no tiene una gran diversidad de México no tiene una gran diversidad de fuentes de energía; esto lo hace fuentes de energía; esto lo hace altamente vulnerablealtamente vulnerable

México-balance en México-balance en generación de electricidadgeneración de electricidad

HidrocarburosHidrocarburos 93% (73.4% petróleo; 18% gas) natural93% (73.4% petróleo; 18% gas) natural

CarbónCarbón 1.91.9

NuclearNuclear 1.11.1

RenovablesRenovables 2.62.6

Leña-bagazoLeña-bagazo 3.53.5 NOTA: México importa el 20% del gas natural que NOTA: México importa el 20% del gas natural que

consume consume

Ventajas de energías Ventajas de energías renovablesrenovables Diversificación y menor Diversificación y menor

vulnerabilidad sectorialvulnerabilidad sectorial Menor impacto ambientalMenor impacto ambiental Conservación de Conservación de

recursos naturalesrecursos naturales Estabilidad a largo plazo Estabilidad a largo plazo

en precios en en precios en comparación con las comparación con las tradicionalestradicionales

Alto potencial en energía Alto potencial en energía eólica, biomasa y solar (se eólica, biomasa y solar (se requieren incentivos)requieren incentivos)

Se han abatido costos; Se han abatido costos; altamente competitivos altamente competitivos biomasa y energía eólicabiomasa y energía eólica

Beneficio social por promoción Beneficio social por promoción de desarrollos regionales de desarrollos regionales como electrificación de zonas como electrificación de zonas ruralesrurales

Desventajas de las energías renovablesDesventajas de las energías renovables

Atadas a una localización geográficaAtadas a una localización geográfica La disponibilidad no es continuaLa disponibilidad no es continua Requieren grandes extensiones de terrenoRequieren grandes extensiones de terreno Los primeros años se usan para amortizar las Los primeros años se usan para amortizar las

inversiones dominando esto en estructura de inversiones dominando esto en estructura de costos (una vez amortizada la inversión es costos (una vez amortizada la inversión es altamente rentable, como la eólica que tiene altamente rentable, como la eólica que tiene cero costo de generación)cero costo de generación)

Visión de largo plazoVisión de largo plazo México es el tercer país con capacidad instalada en México es el tercer país con capacidad instalada en

generación de electricidad por geotermia generación de electricidad por geotermia Gran potencial para aprovechamiento de energía eólica Gran potencial para aprovechamiento de energía eólica

en más de 100 sitios definidos (Oaxaca el sitio más en más de 100 sitios definidos (Oaxaca el sitio más rentable; el noroeste de la frontera gran potencial; en rentable; el noroeste de la frontera gran potencial; en Nuevo León identificado sitio de Loma Alta)Nuevo León identificado sitio de Loma Alta)

Identificados sitios con un gran potencial de Identificados sitios con un gran potencial de aprovechamiento de biomasa-generación de biogas aprovechamiento de biomasa-generación de biogas (identificados con buen potencial rellenos sanitarios de (identificados con buen potencial rellenos sanitarios de Juárez, Tijuana –relleno viejo-, Mexicali –concesionado- Juárez, Tijuana –relleno viejo-, Mexicali –concesionado- y Nuevo Laredo –concesionado-y Nuevo Laredo –concesionado-

NOTA: El proyecto de biogas de Monterrey permite un NOTA: El proyecto de biogas de Monterrey permite un ahorro para la ciudad del 10% en alumbrado públicoahorro para la ciudad del 10% en alumbrado público

RetosRetos

Se requiere mercado para aprovechamiento masivoSe requiere mercado para aprovechamiento masivo Su expansión requiere de incentivosSu expansión requiere de incentivos Hay mecanismos internacionales de apoyo y financiamientoHay mecanismos internacionales de apoyo y financiamiento Mecanismo de Desarrollo Limpio y Metano para Mercados opciones Mecanismo de Desarrollo Limpio y Metano para Mercados opciones

que deben capitalizarse; México en noveno lugar en el mundo en que deben capitalizarse; México en noveno lugar en el mundo en generación de gases invernadero con el 2% de las emisionesgeneración de gases invernadero con el 2% de las emisiones

Facilitar el marco regulatorioFacilitar el marco regulatorio Aumentar en 5.6% la participación de energías renovables en el Aumentar en 5.6% la participación de energías renovables en el

balance energéticobalance energético Aprovechar el potencial en los Municipios en alumbrado y ahorro de Aprovechar el potencial en los Municipios en alumbrado y ahorro de

energíaenergía Impulsar en la industria y en los servicios estas fuentes de energía y Impulsar en la industria y en los servicios estas fuentes de energía y

ahorros de energía con esquemas de eficiencia y competividadahorros de energía con esquemas de eficiencia y competividad Impulsar la energía fotovoltáica en poblaciones alejadas de la redImpulsar la energía fotovoltáica en poblaciones alejadas de la red

Importancia de las energías Importancia de las energías renovables y ahorro de renovables y ahorro de energíaenergía

Los municipios pagan las tarifas más Los municipios pagan las tarifas más altas de electricidad; con el altas de electricidad; con el aprovechamiento de energías renovables aprovechamiento de energías renovables y ahorro de energía ganan en y ahorro de energía ganan en competividadcompetividad

La industria, el comercio y los servicios La industria, el comercio y los servicios también con estos esquemas ganan en también con estos esquemas ganan en competividad competividad

Marco regulatorioMarco regulatorio

Las reformas a la Ley de Servicios Públicos y Energía Eléctrica Las reformas a la Ley de Servicios Públicos y Energía Eléctrica de 1992 permiten la autogeneración y autoconsumode 1992 permiten la autogeneración y autoconsumo

Se establecen instancias regionales descentralizadas por estados Se establecen instancias regionales descentralizadas por estados para que surjan esquemas de ahorro de energía apoyados por la para que surjan esquemas de ahorro de energía apoyados por la Comisión Nacional de Ahorro de Energía con apoyos de Comisión Nacional de Ahorro de Energía con apoyos de Asistencia Técnica para fortalecimiento institucional y diagnósticoAsistencia Técnica para fortalecimiento institucional y diagnóstico

En 1995 se aprobó la Ley que crea la Comisión Reguladora de En 1995 se aprobó la Ley que crea la Comisión Reguladora de Energía con el fin de promover la exportación de energía eléctrica Energía con el fin de promover la exportación de energía eléctrica que realicen los particulares, aprobar y revocar permisos para que realicen los particulares, aprobar y revocar permisos para generación de energía eléctrica y aprobación de contratosgeneración de energía eléctrica y aprobación de contratos

No se requieren permisos de autogeneración para proyectos de No se requieren permisos de autogeneración para proyectos de autgeneración de menos de 0.5 MWautgeneración de menos de 0.5 MW

El esquema permite la interconexión con la red garantizando el El esquema permite la interconexión con la red garantizando el suministro en proyectos de generación no continua, adquirir suministro en proyectos de generación no continua, adquirir excedentes y permitir el transporte de la electricidad en excedentes y permitir el transporte de la electricidad en emergencias a 1.5 del valor normalemergencias a 1.5 del valor normal

El rol del Instituto de El rol del Instituto de Investigaciones EléctricasInvestigaciones Eléctricas

Este centro de investigacion y desarrollo Este centro de investigacion y desarrollo tecnológico del gobierno mexicano cuenta con tecnológico del gobierno mexicano cuenta con más de 30 años de experiencia y la capacidad más de 30 años de experiencia y la capacidad de su más de 450 investigadores ha logrado de su más de 450 investigadores ha logrado que se desarrollen en nuestro país importantes que se desarrollen en nuestro país importantes proyectos en materia de energías alternativas.proyectos en materia de energías alternativas.

La COCEF está buscando asociarse con el IIE La COCEF está buscando asociarse con el IIE para impulsar proyectos de energías para impulsar proyectos de energías alternativas en la franja fronterizaalternativas en la franja fronteriza

Programas de Ahorro de Programas de Ahorro de EnergíaEnergía

Este tipo de programas se han venido Este tipo de programas se han venido desarrollando en diversas zonas del país desarrollando en diversas zonas del país a través de organismos como la a través de organismos como la Comisión Nacional para el Ahorro de Comisión Nacional para el Ahorro de Energía con el apoyo y asesoría del IIE.Energía con el apoyo y asesoría del IIE.

Eficiencia en el Uso de Eficiencia en el Uso de Energía EléctricaEnergía Eléctrica

Objetivo: Objetivo:

Realizar estudios especializados en Realizar estudios especializados en eficiencia energética en los sistemas eficiencia energética en los sistemas eléctricos del sector eléctrico, industrial, eléctricos del sector eléctrico, industrial, comercial y de servicios para incrementar comercial y de servicios para incrementar la eficiencia, determinar potenciales de la eficiencia, determinar potenciales de ahorro e instrumentar programas de ahorro e instrumentar programas de conservación y uso eficiente de la energíaconservación y uso eficiente de la energía

Aprovechamiento de la Aprovechamiento de la Biomasa para generación de Biomasa para generación de energíaenergía

Los residuos orgánicos ( basura, Los residuos orgánicos ( basura, esquilmos o residuos agrícolas, residuos esquilmos o residuos agrícolas, residuos de rastros y fábricas de alimentos) de rastros y fábricas de alimentos) constituyen un material que por su constituyen un material que por su contenido energético y biodegradabilidad contenido energético y biodegradabilidad pueden ser aprovechados para pueden ser aprovechados para convertirlos en energía por diversos convertirlos en energía por diversos procesos.procesos.

..

Beneficios de Estos Beneficios de Estos ProyectosProyectos

Ambientales:Ambientales:* Evitar emisiones de metano.* Evitar emisiones de metano.

* Controlar riesgos de incendios, * Controlar riesgos de incendios, intoxicaciones, malos olores, quejas, etc.intoxicaciones, malos olores, quejas, etc.

* Mitigar el efecto invernadero y Cambio climático* Mitigar el efecto invernadero y Cambio climático

provocado por estas emisiones.provocado por estas emisiones.

Energéticos:Energéticos:* Autogeneración eléctrica municipal para * Autogeneración eléctrica municipal para alumbrado público y alumbrado público y bombeo de aguas residuales.bombeo de aguas residuales.

..

Mercado Potencial de la Mercado Potencial de la TecnologíaTecnología

Los RS depositados en los últimos 10 años pueden generar metano suficiente para operar 160 MW a nivel nacional.

Bajo estas condiciones en 10 años se puede tener una capacidad de 320 MW.

Fases de la producción Fases de la producción de biogásde biogás

Proyectos en COCEFProyectos en COCEF

La única solicitud para certificación es un proyecto de La única solicitud para certificación es un proyecto de energía eólica conocido como Peñascal en el Condado energía eólica conocido como Peñascal en el Condado Kennedy en el estado de Texas. La COCEF empezó a Kennedy en el estado de Texas. La COCEF empezó a trabajar en este proyecto con el promotor en junio de trabajar en este proyecto con el promotor en junio de 2005. Se propone generar 1,200 MW con una granja 2005. Se propone generar 1,200 MW con una granja de molinos suficiente para 300,000 casas. El costo de molinos suficiente para 300,000 casas. El costo estimado es de 200 Mdls. estimado es de 200 Mdls.

Proyectos potenciales:Proyectos potenciales: Aprovechamiento de biogas en rellenos sanitarios en Aprovechamiento de biogas en rellenos sanitarios en

Hermosillo, Nuevo Laredo, Ensenada, Ciudad Juárez, Hermosillo, Nuevo Laredo, Ensenada, Ciudad Juárez, Chihuahua, Monterrey (segunda etapa), San Diego, Ciudad Chihuahua, Monterrey (segunda etapa), San Diego, Ciudad Victoria y Saltillo. Victoria y Saltillo.

Conclusiones Conclusiones

Emisiones de gases de invernadero a escala mundial

Potencial en México de reducción de GEIPotencial en México de reducción de GEI

Se estima que hay un potencial de Se estima que hay un potencial de reducción de GEI de más de 80,000 reducción de GEI de más de 80,000 toneladas de CO2 anuales. Gran parte toneladas de CO2 anuales. Gran parte de este potencial provendría de de este potencial provendría de proyectos de energías renovables.proyectos de energías renovables.

Los beneficios económicos estimados Los beneficios económicos estimados son de entre 300 y 450 Mdls. son de entre 300 y 450 Mdls.

Oportunidades para los MunicipiosOportunidades para los Municipios

Ahorro de EnergíaAhorro de Energía Alumbrado PúblicoAlumbrado Público Ahorro de energía en edificiosAhorro de energía en edificios BombeoBombeo Uso de gas metano en vehículosUso de gas metano en vehículos

Energías renovablesEnergías renovables Generación de electricidad con Biogas en rellenos Generación de electricidad con Biogas en rellenos

sanitarios, granjas y establossanitarios, granjas y establos MinihidráulicaMinihidráulica Electrificación rural con sistemas fotovoltáicosElectrificación rural con sistemas fotovoltáicos

PerspectivasPerspectivas

Promover esquemas de aprovechamiento de biogas en los rellenos Promover esquemas de aprovechamiento de biogas en los rellenos sanitarios mencionados; promover programas regionales en sanitarios mencionados; promover programas regionales en rellenos sanitarios regionales o en ciudades vecinas de ambos rellenos sanitarios regionales o en ciudades vecinas de ambos países como el caso de Juárez-Sunland Parkpaíses como el caso de Juárez-Sunland Park

Buscar esquemas regionales de aprovechamiento de energía eólica Buscar esquemas regionales de aprovechamiento de energía eólica como los proyectos que se impulsan en California-Baja California en como los proyectos que se impulsan en California-Baja California en la Rumorosala Rumorosa

Trabajar con CNA un esquema de generación de sistemas Trabajar con CNA un esquema de generación de sistemas minihidráulicos en la red de presas del Conchos y del Bravominihidráulicos en la red de presas del Conchos y del Bravo

Vincular al IIE como aliado estratégico por su desarrollo tecnológico Vincular al IIE como aliado estratégico por su desarrollo tecnológico Establecer las alianzas estratégicas de los programas establecidos Establecer las alianzas estratégicas de los programas establecidos

de cooperación internacional que impulsa Semarnat, con MDL y de cooperación internacional que impulsa Semarnat, con MDL y Metano para Mercados como USAID, EPA, Consejo Británico o el Metano para Mercados como USAID, EPA, Consejo Británico o el programa alemán GTZprograma alemán GTZ

Fortalecer la cooperación con Sedesol en sus programas de biogas Fortalecer la cooperación con Sedesol en sus programas de biogas en la fronteraen la frontera

Perspectivas (2)Perspectivas (2) Establecer una alianza estratégica con la Secretaría de Energía por Establecer una alianza estratégica con la Secretaría de Energía por

ejemplo formando parte o ayudando a facilitar los Comités Estatales ejemplo formando parte o ayudando a facilitar los Comités Estatales de Ahorro de Energíade Ahorro de Energía

Analizar con CNA y el IMTA posibilidades de generación de metano Analizar con CNA y el IMTA posibilidades de generación de metano de los lodos de las plantas de tratamientode los lodos de las plantas de tratamiento

Impulsar proyectos potenciales de generación de metano en el Impulsar proyectos potenciales de generación de metano en el sector pecuario como es el caso de la Lechería Escobar en Juárez sector pecuario como es el caso de la Lechería Escobar en Juárez (5,000 vacas) que comprende también mejoramiento de sus (5,000 vacas) que comprende también mejoramiento de sus sistemas de tratamientosistemas de tratamiento

Trabajar con la Comisión Nacional de Ahorro de Energía un Trabajar con la Comisión Nacional de Ahorro de Energía un programa de subsititución de luminarias incandescentes por programa de subsititución de luminarias incandescentes por luminarias eficientesluminarias eficientes

Trabajar progamas con el BDAN-CFE-Comisión Nacional de Ahorro Trabajar progamas con el BDAN-CFE-Comisión Nacional de Ahorro de Energía-Profepa y esquemas de impulso a la productividad de Energía-Profepa y esquemas de impulso a la productividad (como ITESM) con auditorías ambientales municipales e (como ITESM) con auditorías ambientales municipales e industriales y auditorías energéticas que permitan entrar en las industriales y auditorías energéticas que permitan entrar en las soluciones con programas “traje a la medida” en los estados como soluciones con programas “traje a la medida” en los estados como se negocia en Nuevo León y Chihuahuase negocia en Nuevo León y Chihuahua