Costa Rica

Marco de Protección y Soluciones de Respuesta a la Situación de personas

Refugiadas en Costa Rica

MINARE

San Pedro Sula, 26 Octubre 2017

Introducción Costa Rica tiene una larga tradición de respecto a los derechos humanos y acogida a los refugiados.

Fiel a esta tradición y en respuesta a los compromisos asumidos en la Declaración de Nueva York(2016), el Gobierno de Costa Rica decidió crear un Capítulo País del Marco de Respuesta Integral a losRefugiados conocido localmente como MINARE.

El MINARE nos permite ofrecer respuestas humanitarias más integrales, predecibles y centradas enlas personas que benefician tanto a los refugiados como a las comunidades que los reciben.

El Gobierno de Costa Rica realiza este esfuerzo con la firme convicción de que proteger a aquellosque se han visto forzados a huir de sus hogares es una responsabilidad internacional compartida quedebería ser distribuida de una manera más equitativa y más predecible.

La implementación del MINARE (2018-2020) no solo representa la articulación de una políticanacional sobre refugiados sino que también constituye la creación de un modelo de protección ysoluciones para refugiados urbanos en países de renta media.

Situación de las

personas refugiadas

en Costa Rica

11.082: Personas de interésPdI

11.082

Solicitudes acumuladas

6.328

Refugiados 4.443

Personassin

nacionalidad definida

216

PTA

95

a. Número de nuevas solicitudes de asilo por año

8291167

9491384

2203

4470 4317

2011

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 Ene - Ago 2017

b. Tendencia por nacionalidad

389

889

1627

1257

532582

669

477

129

280

1423

1593

334

452

751

395

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2014 (1384) 2015 (2203) 2016 (4470) 2017 Ene -Jul 2017 (3722)

Norte de CA Colombia Venezuela Otros Linear (Venezuela)

c. Estimación de tendencias 2017-2020

13842203

4470

7500

10000

15000

20000

0

0 0 0 0 0 00

5000

10000

15000

20000

25000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Construyendo

sobre una

base sólida

Construyendo sobre buenas prácticas

Consejo Nacional Migratorio: Incorporación del PAB en la Política Migratoria Integral para Costa Rica

2013-2023

IMAS: Atención a personas refugiadas y solicitantes en los programas de reducción de la pobreza

TSE/ Registro Civil : Proyecto Chiriticos – Proyecto Frontera Norte

MTSS: Inclusión de personas refugiadas en programas estatales de empleo

Educación primaria y secundaria

Tratamiento integral gratuito para pacientes

VIH + CATEM

Visitas de Información de País de

Origen

Decreto Ejecutivo:

Día Nacional del Refugiado - 20

Junio

INA: Desarrollo

capacidades

Vivir la Integración

Programa de Protección en Tránsito (PTA)

La DGME incorporó la perspectiva de

Orientación Sexual y Género (SOGI)

Proceso de

Consulta Nacional

MINARE

a. Consulta Nacional MINARE

Equipo Técnico

Taller I

Taller II

Comité Ejecutivo

b. Participación en los Talleres Nacionales de Consulta Ampliada

c. Resultado de la Consulta Nacional

Fortalecimiento de la

coordinacióninter-

gubernamental

Mayor cooperaciónnacional y internacionaltécnica y financiera

Fortalecimientodel sistema de

asilo

Acciones concretas

Acuerdos

MINARE

2018-2020

Protección ySoluciones:

Plan de Respuesta

Pro

tecc

ión

Asu

nto

s Ju

ríd

ico

s

Admisión y

Recepción en frontera

Acceso efectivo al procedimiento de DCR

Acceso a

documentación

Protección

complementaria

Acuerdos concretos y oportunidades de cooperación: Protección y asuntos jurídicos

Reforzar la presencia de oficiales en frontera para la identificación

temprana de personas en necesidad de protección internacional y el uso de tecnología biométrica

Fortalecimiento y regionalizaciónde la Unidad de Sub-refugio

Modernización del

Tribunal Administrativo Migratorio (TAM)

Asistencia y patrocinio legal gratuito para

procedimientos DCR

Gratuidad del documento para personas refugiadas con el mismo

formato que el documento de identidad para nacionales

Mecanismo de protección

complementaria

Pob

laci

ón

Vu

lner

able

A

sun

tos

Soci

ales

Mujeres, adolescentes madres, sobrevientes de violencia

basada en género, personas LGBTI

Servicios solidarios y refugiados en pobreza

Personas Menores de Edad Refugiadas

Refugiados con necesidades especiales de cuido

(Adulto mayor, discapacidad, adicciones)

Acuerdos concretos y oportunidades de cooperación: Vulnerables y asuntos sociales

Garantizar el acceso de las mujeres a la oferta programática de las

instituciones estatales de protección y asistencia como

el INAMU

Proceso de intermediación laboral para personas de las

comunidades LGBTI

Cámara de Comercio Diversa de Costa Rica

IMAS: Atención directa y acceso a todos los

programas estatales de reducción de la pobreza en

igualdad de condiciones que los nacionales

Actualización de todos los protocolos de atención y

creación de un Fondo para pruebas de ADN cuando

exista duda del vínculo filial

Desarrollo de protocolos de atención y programas de

integración productiva para personas adultas mayores y

con discapacidad

Inte

grac

ión

y

med

ios

de

vid

a

Acceso al derecho al trabajo, Capacitación e intermediación laboral, apoyo al

emprendedurismo

Reconocimiento de estudios superiores en país de origen

Alfabetización tecnológica

Integración socio-económica

y acceso a vivienda

Acuerdos concretos y oportunidades de cooperación: Integración y medios de vida

Proceso de certificación de conocimientos a través del INA-

Sector privado y acceso todos los programas de intermediación

laboral del MTSS

Creación de un mecanismo digital de consulta que permita a

las personas refugiadas y solicitantes certificar la validez de su permiso de trabajo ante

posibles empleadores

Mecanismo de aportación de pruebas alternativas en la

formulación de la solicitud de reconocimiento de títulos de

estudios superiores en país de origen

Inclusión de personas refugiadas en los programas de

alfabetización tecnológica del Sistema Nacional de Bibliotecas y acceso a computadoras a través del programa Costa Rica Digital

Acceso gratuito de personas menores de edad refugiadas a los

procesos educativos e instrumentos musicales del

Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM)

IV. Ruta del MINARE

31 Agosto: Visita del Alto Comisionado

19 Octubre: Reunión con Cooperación Internacional

26 Octubre: Conferencia Regional Marco Integral

Noviembre: Reuniones con agencias Diciembre: Diálogo con el Alto Comisionado

Reunión con el Sr. Presidente de la República. Se acordó:1. MINARE fuera

presentado en el Consejo Nacional Migratorio y el Consejo Presidencial Social

2. Decreto Ejecutivo MINARE

3. Mecanismo de protección alternativo

La Cancillería, el MIDEPLAN y el Min. Gobernación presentaron el MINARE a la Cooperación Internacional acreditada en Costa Rica.

Delegación de Costa Rica: Viceministra de Gobernación,Viceministro de Trabajo, la asesora del Despacho de la Vicepresidenta, la asesora de la Viceministra de la Presidencia y el asesor del Min. Desarrollo Humano e Inclusión Social

La Sra. Vicepresidenta de la República doña Ana Helena Chacón ha confirmado su asistencia al Diálogo con el Alto Comisionado para presentar la experiencia de Costa Rica en el desarrollo del MINARE

Reuniones trilaterales entre Gobierno de Costa Rica, Agencias de Cooperación Internacional y ACNUR para dar información detallada sobre los proyectos a implementar en el periodo 2018-2020

¡Muchas gracias!