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CONEACESConsejodeEvaluacin,AcreditacinyCertificacin
delaCalidaddelaEducacinSuperiorNoUniversitaria
ESTNDARESYCRITERIOSDEEVALUACINYACREDITACINDELASINSTITUCIONESSUPERIORESDEFORMACINDOCENTE
2008
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CONEACES
ConsejodeEvaluacin,AcreditacinyCertificacindelaCalidaddelaEducacinSuperiorNoUniversitaria
ConsejoDirectivo
EdwinBinetUribePomalaza(Presidente)AlbertoSilvaDelguila(Secretario)CarlosArmandoAramayoPrietoVctorManuelCernaHuarachiGuillermoJavierSalasDonohue
EquipoTcnico
WalterEstebanBarrutiaFeijoOfeliaNoemMachucaNapaicoElvaMilagrosMuozTuesta
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NDICE
I Presentacin. 4 II Antecedentes. 7 2.1 Antecedenteslegales. 7 2.2 Experiencias previas sobre procesos de evaluacin de la Carrera de
EducacinenlosIFD11
2.3 ProcesodevalidacindelproyectodeEstndaresyCriteriosdeEvaluaciny Acreditacin de las Instituciones Superiores de Formacin DocentepropuestoporelCONEACES
13
2.3.1 Importantesaportesemitidos,sobrelapropuestadelCONEACES. 13 2.3.2 ProcesodeValidacin. 14 Grfico1 16 2.3.3 ParticipacindeExpertos. 16 2.3.4 AccionessobreAplicacindelPiloto. 17 III LaCalidadenlaEducacinSuperior. 18 3.1 ElConceptodeCalidad. 18 3.2 ElConceptodeCalidadenlaEducacinSuperior. 19 3.3 LaCalidadenlaAcreditacinInstitucional. 21 3.4 MisinyProyectoInstitucional. 21 IV ElMejoramientodelaCalidadEducativa. 23 Figura1:EtapasdelaAcreditacin 25 4.1 Etapapreviaalprocesodeacreditacin. 25 Figura2:EtapapreviaalaAE 26 4.2 Autoevaluacin. 26 Figura3:Autoevaluacin 27 4.3 Evaluacinexterna. 28 Figura4:EvaluacinExterna 30 4.4 Acreditacin. 30 Figura5:Acreditacin 31 Figura6:ProcesodeAcreditacindeIFD 31 4.5 Autorizacinyregistrodeentidadesevaluadoras 32 4.5.1 Requisitosdelasentidadesevaluadorasconfinesdeacreditacin 32 4.5.2 Autorizacinyregistrodeentidadesevaluadoras 32 4.5.3 Supervisin y renovacin de autorizacin de entidades
evaluadoras33
4.5.4 Revocacindeautorizacindeentidadesevaluadoras 33 V ModelodeAseguramientode laCalidadpara laAcreditacinde las Instituciones
SuperioresdeFormacinDocente34
Grfico2:MapadeProcesosdeAseguramientodelaCalidadEducativaenInstitutos
SuperioresdeFormacinDocenteCONEACES.36
VI EstndaresyCriteriosdeEvaluacinyAcreditacinde las InstitucionesSuperiores
deFormacinDocente.37
CuadroResumenEstadsticodeDimensiones,Factores,CriteriosyEstndares. 50 Anexos. Anexo1:Glosariodetrminosybibliografareferencial. 51 Anexo2:FichasdeOperacionalizacindeIndicadores(70). 64
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I. PRESENTACIN.
ElConsejodeEvaluacin,AcreditacinyCertificacinde laCalidadde laEducacinSuperiorNoUniversitaria CONEACES,dando cumplimiento a lo establecidopor laLeyN 28740,LeydelSistemaNacionaldeEvaluacin,AcreditacinyCertificacindelaCalidadEducativaSINEACEyalaResolucin Ministerial N 1732008ED, presenta los Estndares y Criterios de Evaluacin yAcreditacinparalasinstitucionesSuperioresdeFormacinDocente.Para elCONEACES,comorganooperador,asumir la responsabilidad encomendadano slohapermitidoacogerunaaspiracinnormativa,sinoquehainiciadounprocesodeinvolucramientoentorno al aseguramiento de la calidad educativa, como poltica pblica, enfocada en estaoportunidad a la acreditacinde las instituciones formadorasdedocentes, cuyasdimensionescualificablesestarnorientadasalainnovacin,responsabilidadcompartida,pertinencia,impactoenlacomunidadydesarrollosostenible.Inicialmente se present y public una propuesta de Estndares yCriteriosdeEvaluacin yAcreditacinparalasinstitucionesSuperioresdeFormacinDocenteenjuniodelao2008paradiscusinpblica.PoracuerdodelDirectoriodelCONEACES,fuesometidaaevaluacinyvalidacinpor losgruposde inters, trabajo que fue encomendado aun selectogrupode profesionalesespecialistas, que asumieron con plena autonoma dicho proceso, con el encargo expreso de
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incorporar, las propuestas y observaciones de profesionales, directivos, docentes, personaladministrativodelasinstitucionesSuperioresdeFormacinDocente,ascomolaopininyanlisisdeexpertosdelcampoeducativoymiembrosdelasociedadcivil.Paradichoefecto,seimplementunenfoquemetodolgicoqueincluyeldesarrollodeeventosdescentralizadosen lasdiferentesregionesdenuestropas,cuyassedes fueron lasciudadesdeLima,Cusco,HuancayoyTrujillo,conlaparticipacinde36institucionesSuperioresdeFormacinDocente.Por ello, la propuesta inicial se havisto fortalecida, con un enfoque de procesos, holstico ymultidimensional,queconcluyeenunModelodeAseguramientodelaCalidadEducativaparalasinstituciones Superiores de FormacinDocente (IFD), constituido por cuatro (4)DimensionesFundamentales:1. GestinInstitucional2. ProcesosAcadmicos3. ServiciosdeApoyoparalaFormacinProfesional4. ResultadoseImpactoSocialAsuvez,estasdimensionessedesagreganendiecisietefactoresysetentaindicadores,cadaunodeellosconunrangodecalificacindeunoacinco(demenoramayorgradodecumplimiento),yqueatravsdeaccionescorrectivas,bajoelconceptodemejoracontinua,permitenlograrelniveldeaceptacindel estndar correspondiente, lo cualpermitir al IFD lograr su acreditaciny,msimportantean,brindarunserviciodecalidad.LosEstndaresyCriteriosdeEvaluacinparalasinstitucionesSuperioresdeFormacinDocente,constituyenunpatrnde calidad.El cumplimientode los requisitosy las condicionesmnimasaceptables,fijanas,unreferentedecalidadanivelnacionalparalasinstitucionesSuperioresdeFormacinDocente.Procesoqueincluyelaimplementacindepolticasymecanismoseficacesdeautoevaluacin, con trnsitodesde el cumplimientode estndares mnimos hasta el logrodenivelesptimosdeacreditacin,baseparaellogrodelaCalidadEducativaenformadinmicayqueutilizaenformapreferentelosprincipiosdelmejoramientocontinuo,mantenindosesurevisinpermanenteymejoraperidica.
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ElConsejodeEvaluacin,AcreditacinyCertificacinde laCalidadde laEducacinSuperiorNoUniversitariaCONEACES,cumpleconentregaralacomunidadeducativayalasociedadcivil,losEstndaresyCriteriosdeEvaluacinyAcreditacinde las institucionesdeFormacinDocente,comodocumentoque consolida los aportesde institucionesypersonas comprometidas con elmejoramientodelacalidaddelasinstitucionesFormadorasdeDocentes,aquienesexpresamosnuestroagradecimiento.Ratificamos nuestro compromiso personal e institucional por el fortalecimiento del SistemaNacionaldeEvaluacinyAcreditacindelaCalidadEducativaSINEACE,delqueformamosparte,ycuya cohesin y alineamiento de esfuerzos har posible una cultura de inclusin, equidad,pertinenciaycalidadenlapreparacindeformadoresdedocentesennuestropas.
Dr.EdwinBinetUribePomalaza
PresidentedelCONEACES
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II. ANTECEDENTES.
2.1 Antecedenteslegales.LaConstitucinPolticadelPerestablecequeelEstadoPeruanocoordinalapolticaeducativa,ascomosupervisasucumplimientoylacalidaddelaeducacin1.ElprocesodeevaluacindelacalidadeducativaconfinesdeacreditacinsesustentaenlaLeyN28044,LeyGeneraldeEducacin,queestablecequeelEstadogarantizaelfuncionamientodeunSistemaNacionaldeEvaluacin,AcreditacinyCertificacindelaCalidadEducativa,queabarcatodoelterritorionacionalyrespondeconflexibilidadalascaractersticasyespecificidadesdecadaregindelpas.Elsistemaoperaatravsdeorganismosoperadoresautnomos,dotadosdeunrgimenlegalyadministrativoquegarantizasuindependencia2.MedianteLeyN28740,secreaelSistemaNacionaldeEvaluacin,AcreditacinyEvaluacindelaCalidadEducativaSINEACE,elmismoquetienecomofinalidadgarantizaralasociedadquelasinstitucioneseducativaspblicasyprivadasofrezcanunserviciodecalidad.Paraello,recomiendaaccionesparasuperarlasdebilidadesycarenciasidentificadasenlosresultadosdelasautoevaluacionesyevaluacionesexternas,conelpropsitodeoptimizarlosfactoresque
1 Artculo 16 de la Constitucin Poltica del Per.
2 Artculo 14 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin.
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incidenenlosaprendizajesyeneldesarrollodelasdestrezasycompetenciasnecesariasparaalcanzarmejoresnivelesdecalificacinprofesionalydesempeolaboral3.ElSistema,procuramejorarelprocesodeenseanzaaprendizaje,queincideenellogrodelas competencias necesarias del egresado para alcanzar mejores niveles de formacinacadmico profesional, acordes al desempeo laboral requerido por las entidadesdemandantesyporlasociedadengeneral.ElConsejodeEvaluacinyAcreditacindelaEducacinSuperiorNoUniversitariaCONEACES,esunrganooperadordelSINEACE,encargadodedefinirloscriterios,indicadoresyestndaresdemedicinparagarantizarenlasinstitucionesdeeducacinsuperiornouniversitariapblicasyprivadas, losnivelesaceptablesdecalidad,ascomoalentar laaplicacinde lasmedidasrequeridaspara sumejoramiento4.Las institucionesde educacin superiornouniversitariacomprendenalasinstitutossuperioresdeformacindocente,tecnolgicayartstica.MedianteDecretoSupremoN0182007ED,seaprobelReglamentodelaLeyN28740,Leydel SistemaNacional de Evaluacin,Acreditacin y Evaluacin de laCalidad Educativa SINEACE,elmismoqueregulalaestructuradelCONEACEScomorganooperadoryestablecelassiguientesfuncionesdesuDirectorio5:a. Proponerpolticas,programasyestrategiasparalosprocesoseducativos,tomandoen
cuentalasnecesidadesdelapoblacinheterogneaatendidaenlaeducacinsuperiornouniversitaria.
b. Aprobar lasnormasque regulan laautorizaciny funcionamientode las entidadesevaluadorasconfinesdeacreditacinydelasentidadescertificadoras.
c. Definirlosestndareseindicadoresdeevaluacinparaelprocesodeacreditacinenlagestin institucionaly acadmicade las institucionesde educacin superior nouniversitaria.
d. Proponer losestndaresycriteriospara lacertificacin laboral,encorrespondenciaconloestablecidoenelartculo20delReglamento.
3 Artculo 5 de la Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa. 4 Artculo 25 de la Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa. 5 Artculo 41 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa.
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e. Promoverlaevaluacindelasinstitucionesdeeducacinsuperiornouniversitaria,acargodeentidadesevaluadorasautorizadasyregistradasporelCONEACES.
f. Publicarlosresultadosdelasaccionesdeevaluacinyacreditacin.g. Supervisar las actividadesde las entidades evaluadorasy certificadorasyproponer
sancionesencasodeinfraccin.h. Propiciarlavinculacindelasinstitucionesdeeducacinsuperiornouniversitariacon
elsectorlaboralyproductivo.i. Autorizaryregistraralasentidadesevaluadorasconfinesdeacreditacinascomoa
lascertificadoras.j. Cumplirlasdemsfuncionesestablecidasporlaley.ElMinisteriodeEducacin,medianteResolucinMinisterialN1732008ED,estableci,entreotrasmedidas, el plazo para la publicacinde los estndares y criterios de evaluacin yacreditacinparalasinstitucionesSuperioresdeFormacinDocente.LasfuncionesdelCONEACESrelacionadasalaAcreditacindelasinstitucionesdeFormacinDocente,seencuentranorientadasalaconsecucindelossiguientesobjetivos:
Proponer los estndares que debern cumplir las Instituciones Educativas NoUniversitarias,afindeasegurarlosnivelesbsicosdecalidadquedebenbrindardichasinstituciones,alasqueserefierelaLeyGeneraldeEducacinN28044,ypromoversudesarrollocualitativo.
Establecerlosestndares,criterioseindicadoresnacionalesyregionalesdeevaluacinyacreditacindelagestininstitucional,delosprocesosdeaprendizaje,delosserviciosdeapoyoydelimpactosocialquelogranlasinstitucioneseducativas.
Promoveryorientar,enelmarcodeunaculturadecalidad,losprocesosdeautoevaluacininstitucional,comounaherramientademejora,ynodecontrolofiscalizacin.
MedianteDecretoSupremoN0232001ED,seaprobelReglamentoGeneraldelosInstitutosSuperiores Pedaggicos yEscuelas Superiores de FormacinDocente Pblicas y Privadas,modificadoporDecretoSupremoN0122007ED.Lanormaregulalacreacinyautorizacindefuncionamiento,elprocesodeformacindocente,lagestininstitucional,lasupervisin,el
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monitoreoyevaluacin,laacreditacindelosInstitutosSuperioresPedaggicosyEscuelasoInstitutosSuperioresdeFormacinDocente.LaLeyN28044,LeyGeneraldeEducacin,definelacalidaddelaeducacincomoelnivelptimodeformacinquedebenalcanzarlaspersonasparaenfrentarlosretosdeldesarrollohumano,ejercersuciudadanaycontinuaraprendiendodurantetodalavida6.La calidad as entendida, supone el esfuerzo continuode las institucionespara cumplir enformaresponsableconlasexigenciaspropiasdecadaunadesusfunciones.Enlasinstitucioneseducativas resultanecesario enfatizar elvnculo entrepertinenciay calidad.A la exigenciaacadmicade losprogramas,seaade la exigenciaparticulardesurolen lasociedad,porcuantosetratadeinstitucionesdeformacinintegral.Porello,laevaluacindelacalidadcorrespondientealaacreditacininstitucionalsecentraenel cumplimiento de los objetivos de la educacin superior e incluye como elementosuniversales,laformacinintegral,eldesarrolloylaconstruccindelconocimiento,facilitandoellogrodelosproyectosinstitucionalesconpertinenciasocial,culturalypedaggica.Adems,debe considerar las funcionesbsicas en losdistintos camposdeaccin, tales como, climalaboralinterno,recursosyeldesempeointegral.ElCONEACESconsideraque,enconcordanciaconlosprincipiosorientadoresycaractersticasprescritosporelSINEACE,losInstitutosSuperioresdeFormacinDocentedebenimplementarprocesosdeaseguramientode lacalidadconel findemejorarsusprocesoseducativos,ascomoestaraptosparagarantizarelcumplimientodesdeestndaresmnimoshastaellogrodenivelesptimosdecalidad,conelestablecimientodemecanismosslidosdeautorregulacininstitucionalydemejoramientocontinuo7.LaLeydelSINEACE,definelaacreditacincomoelreconocimientopblicoytemporaldelainstitucineducativa,rea,programaocarreraprofesionalquevoluntariamentehaparticipadoenunprocesode evaluacinde sugestinpedaggica, institucionaly administrativa8.ElReglamentodelaLeydelSINEACEestablecequelaacreditacineselreconocimientoformal
6 Artculo 13 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin. 7 Artculo 6 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa. 8 Literal C del artculo 11 de la Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad Educativa.
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delacalidaddemostradaporunainstitucinoprogramaeducativo,otorgadoporelEstado,atravsdelrganooperadorcorrespondiente,segnelinformedeevaluacinexternaemitidoporunaentidadevaluadoradebidamenteautorizada,deacuerdoconlasnormasvigentes9,cuyatemporalidadyrenovacinimplicannecesariamenteunnuevoprocesodeautoevaluacinyevaluacinexterna.
2.2 ExperienciaspreviassobreprocesosdeevaluacindelaCarreradeEducacinenlosIFD.Comoconsecuenciadeunestudiorealizadopara elMinisteriodeEducacin, laAgenciadeCooperacinAlemanaGTZy elGrupodeAnlisisparaelDesarrollo (GRADE) levantaronundiagnsticosobrelasituacinpresentadaenlosIFD,mostrndosenivelesdedeficiencia,dandolugarainiciativasyaccionesdeintervencindepartedelMinisteriodeEducacin.Losdiferentesproyectosimplementados,desdeelProgramadeModernizacindelaFormacinDocente, dieron lugar a que un promediode 120 Institutos SuperioresPedaggicos (IFD)pblicos,focalicensuatencinencuatroaspectos:elnuevocurrculo;lacapacitacindelosformadores; la dotacin de material bibliogrfico e informtico; y, el fortalecimientoinstitucional.Asimismo,desdeelProyectodeEducacinEcolgicayAmbiental(PEEFORM),sedesarrollunproyectocomplementariocon21IFDenlaszonasruralesdeAncash,Cajamarca,Cusco,JunnyPuno.Desde el Proyecto de Reforma de la Formacin Magisterial en Convenio con la GTZ:PROFORMA,PROFODEBI,PROFOGEDyPROEDUCA,sedesarrollaronaccionesdemejoramientoen las reas de fortalecimiento institucional y curricular. Bajo dicho contexto, el modelotrabajadoporPROEDUCA,surgecomopioneroenelcampodelaacreditacinenelao2002,alpropenderlacapacidaddegestinenlosInstitutosSuperioresPedaggicos.La evaluacinde la calidadpara los IFD,comoproceso formal, se inicia en elao2004 alimplementarse acciones de evaluacin institucional, con nfasis en los aspectos bsicosexigibles para su funcionamiento. En una primera instancia, se prioriza la evaluacin
9 Artculo 14 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa.
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documentaria,comprendiendonormas,documentosdegestin,desupervisineinformesqueemiteelequipodirectivo.En el ao 2005, laDireccinNacionaldeEducacinSecundariaySuperiorTecnolgicadelMinisterio de Educacin emite unaDirectiva que regul la organizacin y realizacin deExperienciasPilotodeAplicacinyValidacindelosProcedimientosBsicosdeAcreditacinenInstitutosdeEducacinSuperior.EstadisposicinregulelprocesodeunpromediodecientoveinteInstitucionesEducativasdelNivelSuperior,delascualestreintaycinco,entreInstitutosSuperioresPedaggicospblicosyprivados,pasaronporunaPrimeraFasedeAcreditacin,yochoInstitucionesalaSegundaFase.Asimismo,lanecesidaddegenerarespaciosdedilogoycanalizar los aportes alproceso,gener la formacindeMesasdeTrabajoRegionalesdeAcreditacin,muchasde las cuales se fueron fortaleciendoy,hacia el ao 2007, lograronpersonerajurdica.Mediante Resolucin Directoral N 03722007ED, se aprob la Directiva LineamientosNacionalesyOrientacionesBsicas2008paralaEvaluacinInstitucionalyeldesempeodelformador en el aula, en laperspectivadelmejoramientode la calidadde las InstitucionesSuperioresdeFormacinDocentePblicasyPrivadas.Evidentemente,lasiembradelaculturade la evaluacinyde la calidad, sehavenidoaplicando en las institucionesSuperioresdeFormacin Docente. Los resultados de los procesos de autoevaluacin, planes demejoramiento,evaluacindeparesyverificacionesexternassehanhechopblicas,debiendoengarzarseconlabsquedadeexcelenciayeliniciodeunprocesocontinuodemejoramiento.
2.3 ProcesodevalidacindelproyectodeEstndaresyCriteriosdeEvaluacinyAcreditacindelasInstitucionesSuperioresdeFormacinDocentepropuestoporelCONEACES.2.3.1 Importantesaportesemitidos,sobrelapropuestadelCONEACES.
Posterior a la publicacin del proyecto de Estndares yCriterios de Evaluacin yAcreditacinde las institucionesSuperioresdeFormacinDocentepara su consultapblica, en el mes de junio del ao 2008, se recibieron importantes documentoscatalogadoscomocontribucionesalapropuestadelCONEACES.Entreestossecuentanel emitidopor laDireccinGeneraldeEducacinSuperioryTcnicoProfesionaldelMinisteriodeEducacin,bajoeltitulodeRevisindelProyectodeEstndaresyCriterios
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deEvaluacinyAcreditacinde los InstitutosSuperioresdeFormacinDocente; ascomo la Opinin del Consejo Nacional de Educacin sobre nuestra propuesta deEstndaresyCriteriosdeAcreditacinparaInstitutosSuperioresPedaggicos.Asimismo,serecibieldocumentopresentadoporlaDireccindelInstitutoPedaggicoNacionalMonterrico,conteniendoaportesporcadaunadelasdimensiones,factoreseindicadoresalapropuesta;ascomoeldocumentoAportesalCONEACESentregadoporlaDireccindelInstitutoSuperiorPedaggicoPblicoLaInmaculadaCamanArequipa.Finalmente,secontconlosaportesdelosexpertosseoresHugoDazyOttoElspuru,aldifundir el InformedeEducacin: Acreditacin en las InstitucionesdeFormacinDocente,basadoenlapropuestadelosEstndaresyCriteriosdeEvaluacinpublicadaspor elCONEACES y elCONEAU.Asimismo, se recibi un documento conteniendoSugerenciasalProyectodeEstndaresyCriteriosdeEvaluacin,presentadoporelDr.GuillermoSnchezMorenoIzaguirre.Todos ellos constituyeron importantes aportesque fueron tomados en cuenta en larevisindelModelo.
2.3.2ProcesodeValidacin.
ElProcesodevalidacin,movilizalosactoresclavedelmejoramientodelacalidaddelos Institutos Superiores de FormacinDocente ydemand la conformacinde unequipodetrabajo,coordinadoentrelosConsultoresExternosyelEquipoTcnicodelaInstitucin,conelmonitoreoydireccindelosmiembrosdelDirectoriodelCONEACES.Adichoefecto,serealizaroncincoTalleresquetuvieroncomoSedealasciudadesdeLima (dos talleres),Cusco,HuancayoyTrujillo con la participacin deunamuestrarepresentativa de treinta y seis Institutos Superiores de FormacinDocente, tantopblicos comoprivados, lapresenciade 82participantes entreDocentes,Directivos,Funcionarios,EspecialistasyExpertos,quienes efectuaron significativos aportesquepermitieronincorporarmejorasalmodelooriginalmentepropuestoyrealizarlosajustesnecesariosdesdeelpuntodevistadelapertinencia,ubicabilidad,medibilidadyclaridad
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de los estndares.La informacin fue aportada a travsde anlisis exhaustivos,vainstrumentosdemedicinyvaloracinporcadaunodelosIndicadoresdelapropuesta.De la misma forma, las intervenciones tanto individuales como grupales, fueronregistradaspuntualmenteparaefectosdetriangulacin,paraluegosersometidoaunsoftwareinformticocapazderealizarlaspruebasestadsticasnecesariasparaelaborarindicadoresquetenganlassiguientescaractersticas:Pertinencia : queelindicadorcorrespondaacaractersticaspropiasdelosIFD.Ubicabilidad : queseaposibleobtenerinformacinfidedignaidentificandolafuente
deorigen.Medibilidad : queelindicadorseacuantificableapartirdelasfuentesdeorigen.Claridad : que la redaccin del indicador sea clara, objetiva y no presente
ambigedad.Los cinco talleres se realizaron en lugares representativos, dada la situacin dedispersin nacional de los IFD, la poca informacin sobre la continuidad de sufuncionamiento,ascomoladisponibilidaddetiempoyderecursos.Adicionalmente,porproblemasdelaplanificacinyasignacindefondosdelpliegopresupuestaldelMINEDUalCONEACES,fueprecisoreducirelnmerodetalleresdeocho,inicialmenteplaneados,aloscincorealmenteejecutados.Se recogiafirmaciones, juiciosypercepcionesa travsdeun formatoqueutiliz laescaladeLikert,complementadaconlosaportesdeltallerdeexpertosymsadelanteconlaaplicacinexperimentaldeunpilotoendosIFD,paraluegoserllevadaaunaHojaelectrnica,permitiendoelmximocontroldecadaunodelosvaloresregistradosenlosformatosparasuposteriorprocesamientoatravsdeunsoftwareestadstico.Unode losprimeros indicadoresque se calculpor cada taller fue el ndiceAlfadeCronbach (coeficiente Alpha), que permite medir la consistencia interna uhomogeneidaddelamedidaentrelosrubroscomponentesdeunaprueba.LainformacincompiladadelostalleresprodujeronunvalordelcoeficientedeAlfadeCronbachde0.98(sonaceptablestericamentevaloresigualesosuperioresa0.70),por
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lo que se pudo deducir la existencia estadsticamente correcta de confiabilidad yhomogeneidad,enlosindicadorespropuestosenelinstrumento.Lavalidezdecadaindicadorpropuestoeraotroaspectoque fuenecesarioanalizaryevaluar,yaquealconstruircajasgrficas(boxplot),talcomosepresentaenelgrfico1,secalcularonloscoeficientesdecorrelacindecadaindicador,conlosvalorestotalesdelcuestionariocorregido, determinndose la revisin de aquellos que mostraban bajacorrelacinconeltotalcorregido,elpuntodecortesedeterminenelcasoqueesteseainferiora0,40,manteniendoelndiceAlfadeCronbachencadamedicin.
Grfico1
Lalistadecalificacindeestosindicadoresconlaubicacinobtenida,fuepresentadaaun conjunto de expertos, quienes a travs del anlisis e instrumentos cualitativos,determinaroncambiosyajustes, reajustndose factores.Dicha intervencin,permititriangularelniveldeanlisisy, teniendocomobaselos indicadorescalificadosconlametodologa estadstica, se redefinieron las dimensiones, los factores y el lugar de
K_1.3.1.3
K_1.3.2.2
K_2.1.1.1
K_2.1.1.3
K_2.1.3.2
K_2.1.6.2
K_2.1.7.2
K_2.2.1.2
K_2.2.1.4
K_2.2.1.6
K_2.3.1.1
K_2.3.2.2
K_2.3.3.1
K_2.3.4.1
K_3.1.1.3
K_3.1.2.1
K_3.1.3.1
K_3.1.4.2
K_3.1.5.2
K_3.1.8.1
K_3.3.1.3
K_3.3.4.2
K_3.4.1.1
K_3.4.1.3
K_3.4.2.1
K_3.4.2.3
K_3.4.5.1
K_3.5.1.4
K_3.5.2.1
K_4.1.1.2
K_4.1.1.4
K_4.2.1.2
K_4.2.5.1
K_4.2.5.3
4,00
4,20
4,40
4,60
4,80
5,00
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ubicacin,precisndoselaredaccinyclaridadensuconstruccin.
2.3.3ParticipacindeExpertos.Las consultas desarrolladas a travs de los Talleres Descentralizados, se vieroncomplementadosconelanlisisdelosresultadosdelejerciciodevalidacindesarrolladoen losTalleresDescentralizados, en un Tallerdonde se incorpor las opiniones deexpertosrepresentantesdelaSociedadCivilydelMinisteriodeEducacin:seoresIreneBlancoPacheco,PeregrinaMorganLora,OlindaMolocheGhilardi, JuanaQuevedodeMalaspina,GinaParedesBros,SoniaParedesVelorio,RogerGuerraGarca,GuillermoSnchezMorenoyManuelSolsGmez.Finalmente, eldocumentovalidado fuerevisadopor elDr.LuisEnriqueOrozcoSilva,miembrodel SistemaNacionaldeAcreditacindeColombia, quien a travsdeunavideoconferencia realizada en las instalacionesdelBancoMundial, emiti opinin yentabldilogoconlosprofesionalesresponsablesdelavalidacin,delequipotcnicoascomoconlosseoresmiembrosdelDirectoriodelCONEACES.
2.3.4AccionessobreAplicacindelPiloto.Elprocesodevalidacin,concluyconlaverificacindelaaplicabilidaddelapropuestavalidada.Paradicho efecto,sedesarrollarondossesionesde trabajocon elpersonaldirectivoydocentesdelInstitutoSuperiorPedaggicoNacionalMonterrico,ascomodelInstitutoSuperiorPedaggicoPblicodeEducacinEspecialMaraMadredelCallao.Seejemplific la operacionalizacin de Indicadores y los aspectos metodolgicos, losmismosquefueronverificadosinsituencadaunadelasInstituciones.SedesarrolllaaplicacindelModeloamaneradeautoevaluacinsimuladaenambasinstituciones.
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III. LACALIDADENLAEDUCACINSUPERIOR.
3.1 ElConceptodeCalidad.Alrevisarlaliteraturaylasexperienciasdeotrospasesenmateriadeevaluacindelacalidadeducativa, se puede observar que se utilizandiversos criterios con tal propsito. Asporejemplo:enalgunoscasossejuzgaqueexistecalidadenlainstitucinporsureputacin,porladisposicinderecursosacadmicosyfinancierosadecuados,porlosresultadosobtenidosporla institucinenunadesus funcionessustantivas,porelvalor intrnsecode loscontenidosacadmicos,oporlaapreciacindelvaloragregadodelaeducacinofrecida.Enotroscasos,se identifica lacalidadcon lamayoromenorsatisfaccinde losestndaresfijadosporlasasociacionesprofesionales,olasagenciasdeacreditacin,oporlasatisfaccinmanifiestadelosempleadores.De aqu la importanciade precisar el alcancey criteriosde calidad que elCONEACEShaestablecidoatravsdeunmodelodebidamentesustentado.
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Paraefectosdeunamayorclaridad,seabordael temadelacalidaddesdeunaperspectivageneral,para aplicarla luego al campode la educacin superiory finalmente, precisar sualcancedentrodelosinstitutossuperioresdeformacindocente.Nodefiniremosetimolgicamenteal trminocalidad,perosealaremosalgunasdefinicionesorientadasanuestrapropuesta.Porejemplo,Gentosealaquecalidadeselrasgoatribuirleaentidadesocolectivoscuyoscomponentesestructuralesyfuncionalesrespondenaloscriteriosde idoneidad mxima que cabe esperar de las mismas, produciendo como consecuenciaaportacionesoresultadosvalorablesengradomximo,deacuerdoconsupropianaturaleza10.VernicaEdwardssealaquecalidadesunvalorquerequieredefinirseencadasituacinynopuedeentendersecomounvalorabsoluto11.Enestasdosdefinicionessepuedeobservardosaspectosimportantes:laorientadaalmanejoinstitucionalosectorialylaotraenrelacinalmediodondesedesenvuelve.Engeneraltodossolicitamosserviciosdecalidad,perocabesealarquelosservicioseducativostienenuncarcterespecialporserpblicosynodependersolamentede lasnecesidadesdemandasdelosclientes,convirtindoseenunbienbsico.
3.2 ElConceptodeCalidadenlaEducacinSuperior.Elconceptodecalidadaplicadoa las institucionesdeeducacinsuperioreseltrminodereferenciaquepermite compararuna institucinoprograma conotroshomologableso entornoaunpatrnrealoutpicopredeterminado,cuyocomponenteodimensionespuedenserlarelevancia,laintegridad,laefectividad,ladisponibilidadderecursoshumanos,materialesyde informacin, la eficiencia, la eficacia y la gestin de los procesos acadmicos yadministrativos12.Para lograr que todos cuenten con las mismas oportunidades bsicas para acceder a unservicioeducativodeterminado,esnecesariodeterminarsucalidadteniendoencuenta:
10 Gento, Samuel, Instituciones educativas para la calidad total. Madrid: UNED. Editorial La Muralla.1996. citado por Carmen
Coloma Manrique, Tema 2. Calidad en instituciones educativas. Instituto para la Calidad. 2007. Per. Pg. 13. 11 Vernica Edwards, El concepto de calidad de la educacin. Centro de Investigacin y capacitacin en Educacin.
Reproduccin de la UNESCO 1991. Tercer Milenio. Lima, 1998. citado por Carmen Coloma Manrique. Op. Cit. Pg. 14. 12 Instituto Internacional para la Educacin de la Calidad de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe, IESALC.
Glosario de MESALC.
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Las caractersticas universales que sirven como fundamento de la tipologa de las
institucionesyconstituyenlosdenominadorescomunesdecadatipo. Los referentes histricos; es decir, lo que la institucin ha pretendido ser, lo que
histricamentehansidolasinstitucionesdesutipoyenelmomentohistricopresenteyenlasociedadconcreta.
Lo que la institucin, singularmente considerada, define como su especificidad o suvocacinprimera(lamisininstitucionalysuspropsitos).
Estas referenciasbsicas configuranunproyecto institucional en elque cada institucin sereconoceyporelcualesreconocidasocialmente.Unainstitucinsereconoceenprincipio,atravsdetreselementos: Lascaractersticasdesucomunidadacadmicaenrelacinconelcampodeaccinenque
opera,campoqueestreferidoaltipodeconocimientoquecultiva. Lasdisciplinas,lasprofesiones,lasocupaciones,olosoficiosparaloscualesforma. Larelacinqueguardaconelmedioexterno.Paraque lacalidadsehagaoperativase requierencondicionesadecuadasdeorganizacin,administracin,gestinyclimaorganizacional.Lacalidadde laeducacinsuperior,es la razndeserdelSistemaNacionaldeEvaluacin,AcreditacinyCertificacindelaCalidadEducativa(SINEACE);reconocerla,velarporsumejoray fomentar su desarrollo, otorga sentido a la accin delCONEACES en el sector de lasInstituciones Educativas Superiores noUniversitarias.La calidad, as entendida, supone elesfuerzocontinuode las institucionespor cumplir en forma responsable con las exigenciaspropias de cada una de sus funciones.Estas funciones que, en ltima instancia, puedenreducirsebsicamentealadocencia,investigacin,gestineimpactosocial,recibendiferentesnfasisdeunainstitucinaotra,dandolugaradistintosestilosdeconduccin.Elartculo13delaLeyGeneraldeEducacinN28044definelacalidaddelaeducacindelasiguientemanera: Es elnivelptimode formacinquedeben alcanzar laspersonaspara
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enfrentar los retosdeldesarrollohumano, ejercer su ciudadanay continuar aprendiendodurantetodalavida.13
3.3 LaCalidadenlaAcreditacinInstitucional.La evaluacinde la calidadcorrespondiente a laAcreditacin Institucional, se centra en elcumplimiento de los objetivos de la educacin superior e incluyen naturalmente, comoelementosuniversales,laformacinintegral,eldesarrolloylatransmisindelconocimientoyla contribucin a la formacin de profesionales y consolidacin de las comunidadesacadmicas.Se centra, adems, en el logrode lospostuladosde lasmisionesyproyectosinstitucionalesyenlapertinenciasocial,culturalypedaggicadeesasmisionesyproyectos.Adems,atiendea lamaneracomo la institucinafrontaelcumplimientodesus funcionesbsicasenlosdistintoscamposdeaccindelaeducacinsuperior,alclimainstitucional,alosrecursosconlosquecuentayasudesempeoglobal.
3.4 MisinyProyectoInstitucional.LaMisinseconcretayserealizaenlaprcticaatravsdelProyectoEducativoInstitucional(PEI).ElPEIexponedemododiferenciadolosgrandespropsitosylosfinescontenidosenlaMisin y desarrolla las estrategias generales que han de seguirse para garantizar sucumplimiento,enmarcadodentrodelosProyectosEducativosNacionales,RegionalesyLocales.EnelPEIsehacenexplicitaslasmetasyobjetivosquehandecumplirseparalarealizacindelaMisinInstitucionalydelosfinesformativosquesederivandeella.ElPEIdeterminaelplandetrabajoquelainstitucinsedaasmismaparaelmedianoylargoplazo;enestesentido,elProyectopuede estar expresado enunplandedesarrollo institucional.,orientado en unagestin autnoma, participativa y transformadorade la Institucin Educativa oPrograma.Integra las dimensiones pedaggicas, institucional, administrativa y de vinculacin con elentorno14.LaMisiny elProyectoEducativo Institucional constituyen las referencias bsicas para laidentidaddelacomunidadinstitucional,paralapertenenciadecadaunodelosmiembrosdeesacomunidadalainstitucinyparaladefinicinderelacionesdecooperacinentreellos.LaMisinyProyectoInstitucionaldebengarantizarlacoherenciaentrelasaccionesylasmetasy
13 Artculo 13 de la N 28044, Ley General de Educacin. 14 Decreto Supremo N 009-2005-ED, Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo. Captulo III Instrumentos de Gestin.
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determinanelmodocomo losdiferenteselementosse interrelacionanenelconjuntode lainstitucin.
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IV. ELMEJORAMIENTODELACALIDADEDUCATIVA
LacalidaddelaeducacinseencuentradefinidaporlaLeyGeneraldeEducacincomoelnivelptimode formacin quedeben alcanzar laspersonaspara enfrentar los retosdeldesarrollohumano,ejercersuciudadanaycontinuaraprendiendodurantetodalavida15.Lacalidadde la educacin,as entendida, supone el esfuerzo continuode las institucionesporcumplir,enformaresponsable,conlasexigenciaspropiasdecadaunadesusfunciones,resultandonecesarioenfatizarelvnculoentrepertinenciayclaridad,alaexigenciaacadmicasobrelacalidaddelosprogramasdeformacin,quetambinresultaseresencialcuandose juzgaalainstitucincomountodo,seaadelaexigenciaparticulardesurolenlasociedad.La evaluacin de la calidad correspondiente a la acreditacin institucional, se centra en elcumplimientodelosobjetivosdelaeducacinsuperioreincluye,comoelementos,laformacinintegral, el desarrollo y la construccin del conocimiento, la contribucin a la formacin deprofesionalesylaconsolidacindelasinstitucioneseducativas.
15 Artculo 13 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin.
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ElCONEACES considera que, en concordancia con los principios orientadores y caractersticasprescritasporelSINEACE,lasinstitucionesSuperioresdeFormacinDocentedebenimplementarprocesos de aseguramiento de la calidad, con el establecimiento de mecanismos slidos deautorregulacininstitucionalydemejoramientocontinuo.LaLeydel SINEACE,define la acreditacin como el reconocimiento pblico y temporal de lainstitucineducativa,rea,programaocarreraprofesionalquevoluntariamentehaparticipadoenunprocesodeevaluacindesugestinpedaggica,institucionalyadministrativa.ElModelodeevaluacinparalacalidaddelCONEACES,constituyelaherramientatcnicanicayexclusivaparalosprocesosdeevaluacindefinidoscomoautoevaluacininstitucionalyevaluacinexternaconfinesdeacreditacin.Laevaluacindelacalidadeducativaconfinesdeacreditacincomprendecuatro(4)etapas:16a. Etapaprevia,realizadaporelIFD.b. Autoevaluacin,acargodelasinstitucionesdeeducacinsuperior;c. EvaluacinExterna,acargodeentidadesevaluadorasautorizadas;y,d. Acreditacin,acargodelCONEACES.
16 Artculos 9 y 10 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.
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Figura1
Etapas de la Acreditacin
Etapa previa al Proceso de AcreditacinArtculo 11 Reglamento del SINEACE
AutoevaluacinArtculo 12 Reglamento del SINEACE
Evaluacin ExternaArtculo 13 Reglamento del SINEACE
AcreditacinArtculo 14 Reglamento del SINEACE
LaestructuradelprocesodeacreditacindelasinstitucionesSuperioresdeFormacinDocentehasidodetalladaenunamatriz.Enellasedefinenlasactividadesdelascuatroetapasdelprocesoconelresponsable,losrequisitos,eldocumentodesustentoyelregistroconsiguiente.4.1 Etapapreviaalprocesodeacreditacin17.
LaetapapreviamuestraelcompromisodelIFDconelprocesodeevaluacinyconlosfinesdeacreditaciny,porlotanto,sudisposicinalamejoradelosprocesosdesuofertaeducativa.AlasolicituddelIFDdeautorizacindeingresoalprocesodeacreditacinysuconsecuenterespuestapor elCONEACES,contina ladesignacindelComitInternodeAutoevaluacin,cuyosmiembrosdebensercapacitadossobrelosaspectosdeevaluacin.ElComitInternodeAutoevaluacindebeserreconocidoporelCONEACES.La capacitacin del Comit Interno de Autoevaluacin, es realizada por entidadesespecializadasencalidadeducativaregistradasyautorizadasporelCONEACES.
17 Artculo 11 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa
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Losprocesosdelaetapapreviadeacreditacinquedangraficadosdelasiguientemanera:
Figura2
Etapa previa a la AE
Fase 1
Fase 2
Compromiso del ISFD con la evaluacin
Designacin del Comit Interno de Autoevaluacin
Solicitud de autorizacinpara AE al CONEACES
Capacitacin de los miembros del ComitInterno de AE
Hacer de conocimiento del CONEACES la designacin del ComitInterno
4.2 Autoevaluacin18.
Laautoevaluacineselprocesodeevaluacinorientadoalamejoradelacalidad,yllevadoacaboporlaspropiasinstitucionesoprogramaseducativosconlaparticipacindesusactoressociales, esdecir, estudiantes, egresados,docentes,administrativos,autoridades,padresdefamiliaygruposdeinters.Cuando la autoevaluacin se realiza con fines de acreditacin, la institucin o programautilizarlosestndares,criteriosyprocedimientosaprobadosporelCONEACES.ElresultadodelaautoevaluacinseregistraenuninformequeesremitidoalCONEACES,parasuposterior remisinauna entidad evaluadorapara su estudio, con ladocumentacinderespaldoquecorresponde.LaestructuradelinformedeautoevaluacinyladocumentacinderespaldosonestablecidasenelManualdeLineamientosporelCONEACES.
18 Artculo 12 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa
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Lasactividadesde capacitacindelComit InternodeAutoevaluacinyde losComitsdeTrabajo, son realizadas por entidades especializadas de la calidad educativa registradas yautorizadasporelCONEACES.Acontinuacinsedetallaencinco(5)faseslasecuenciadelasactividadesdelaautoevaluacinejecutadaporelComitInternoyporlosComitsdeAutoevaluacindelosIFD.
Figura3
Autoevaluacin
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Implementacin
Actividades del Comit Internode Autoevaluacin
Planificacin
Manual del Proceso AE Designacin de Comits de Trabajo Capacitacin para la Planificacin Elaboracin de instrumentos
Formulacin del Proyecto de AE Socializacin y aprobacin delProyecto de AE
Desarrollo de la Autoevaluacin Capacitacin para el desarrollo de la AE Recopilacin de la informacin Anlisis y juicios de valor de informacin Elaboracin del borrador del Informe de AE Socializacin del borrador del Informe de AE
Fase 4
Fase 5
Informe Final Autoevaluacin
Plan de mejora
Elaboracin y envo al CONEACES
Planificacin institucional Socializacin y aprobacin del Plan Acciones de mejora
Los instrumentos indicados en la fasede implementacin,debern serpropuestos por elCONEACESatravsdemodelosvalidadosyaprobados.ElPlandeMejorabasadoenlosresultadosdelaautoevaluacin,esunafasenodefinidaaplenitudenlaLeydelSINEACEysuReglamento.steesdecapitalimportanciaparalamejorayelaseguramientodelacalidaddeunainstitucin.Elavanceentrminosdecumplimientodelosmencionadosplanesyelcompromisodelasdistintasinstanciasdelainstitucinenrelacincon ellospermitirdemostrar laorientacin efectivade la institucinhacia la excelenciayreconocerlasprcticaspermanentesdeautorregulacinyautoevaluacin.
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4.3 Evaluacinexterna19.
Laevaluacinexternaeselprocesodeverificacin,anlisisyvaloracin,queserealizaaunprogramaoaunainstitucineducativa,acargodeunaentidadevaluadora,quecuentaconautorizacinvigenteemitidaporelCONEACES.Laevaluacinexternapermiteconstatarlaveracidadde losresultadosdelaautoevaluacinquehasidorealizadaporlapropiainstitucineducativaoprograma.La institucinoprogramapuede impugnar la composicinde la comisinde evaluacin, siconsideraque tieneconflictodeintersconalgunodesusmiembros,situacinquepudieraafectarlanecesariaimparcialidaddelproceso.Laevaluacinexternaconstadelassiguientesactividades:a) Recepcindelinformedeautoevaluacinacompaadodelasolicituddeevaluacin,
porpartedelainstitucinoprograma.b) Designacindelacomisinevaluadora.c) Revisindelinformedeautoevaluacin.d) Visitadeverificacindelacomisinevaluadoraalasededelainstitucinoprograma.
Lavisitadurade tresacincodasendependenciade lacomplejidaddelobjetodeevaluacin.
e) Elaboracindelinformedelacomisinevaluadora.f) Presentacindelinformepreliminaralainstitucinoprograma,conlasobservaciones
correspondientes,silashubiera.g) Levantamientodelasobservacionesporlainstitucinoprograma.h) Elaboracindelinformefinalporlacomisinevaluadora.i) Propuestasobrelaacreditacinporelrganodirectivodelaentidadevaluadora.j) Informesobrelapropuestaalrganooperador.k) Decisindelrganooperadoracercadelaacreditacindelainstitucinoprograma.l) Informe del rgano operador a la institucin o programa evaluador acerca de la
decisin.
19 Artculo 13 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa
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Laentidadevaluadoradeberproponeralgunadelassiguientesalternativas:
a) Institucin o programa acreditado. Se otorga cuando se cumple con todos losestndaresycriteriosdeevaluacin.
b) Institucinoprogramaevaluadornoacreditado.Correspondecuandolasdebilidadesdetectadasafectanseriamentelacalidaddelosprocesosyresultadosdelainstitucinoprograma.Enestecaso,elprocesodeacreditacinseretrotraealaetapapreviaalprocesodeacreditacin.
Losprocesosdelaetapadeevaluacinexternaquedangraficadosdelasiguientemanera:
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Figura4
Evaluacin Externa
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Fase 4
Designacin de Comisin Evaluadora
Revisin y anlisis del Informe de AE Establecer juicios de valor de acuerdoa estndares
Elaboracin de Informe Preliminar
Visita de verificacin
Evaluacin del Informe Final de AE
Planificacin de trabajo
Evaluacin in situ
Propuesta de Acreditacin Informe Final de Evaluacin Externa
Actividades de Comisin Evaluadora
4.4 Acreditacin20.La acreditacin es el reconocimiento formal y pblico de la calidad demostrada por unainstitucinoprogramaeducativo,otorgadaporelEstado,a travsdelCONEACES,segnelinformedeevaluacinexternaemitidoporunaentidadevaluadoradebidamenteautorizada,deacuerdoconlasnormasvigentes.Laacreditacin es temporaly su renovacin implicanecesariamente unnuevoprocesodeautoevaluacinyevaluacinexterna.
20 Artculo 14 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa
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Figura5
Acreditacin
Fase 1
Fase 2
Informe de cumplimiento de los estndares de calidad
Otorgamiento de Acreditacin Temporal al ISFD
CONEACES
ElconjuntodelosprocesosreferidosenlaLeydelSINEACEysuReglamento,seencuentranrepresentadosenelsiguientediagramadeflujo:
Figura6
Proceso de Acreditacin de ISFD
No
CONEA CES re gistra I nform e T cn ico d e E val ua cin c on prop ue sta d e d ic ta me n y
rec om en da cio ne s
S
Cumple con parmetros?
Cumple con criter ios?
IFD formula plan de mejora
SS
Inicio
CONEACES registra inicio de la autoevaluacin
CONEACES registra resultados en base de
datos nacional
ISFD informa resultados de la autoevaluacin
CONEACES comunica resultado a ISFD
ISFD solicita Evaluacin Externa?
CONEACES designa entidad evaluadora
Entidad evaluadora presenta informe preliminar a ISFD
Entidad evaluadora realiza visita y procede a evaluacin
CONEACES registra Informe Tcnico de Evaluacin con propuesta de dictamen y
recomendaciones
No Acredita
Acredita
Fin
ISFD informa inicio de autoevaluacin al
CONEACES
No
NoCONEACES verifica cumplimiento de etapa
previa
IFD informa cumplimiento de etapa
previa al CONEACES
Entidad evaluadora revisa autoevaluacin
Entidad evaluadora presenta informe final a ISFD y CONEACES
IFD levanta observaciones?
Observ aciones
S
No
CONEACES evalaInforme Tcnicode Evaluacin
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4.5Autorizacinyregistrodeentidadesevaluadoras.Laautorizacinyregistrode las entidades evaluadoras se encuentraprevista en laLeydelSINEACEysuReglamento.4.5.1 Requisitosdelasentidadesevaluadorasconfinesdeacreditacin21.
ElReglamento de laLey del SINEACE establece que, para funcionar como entidadevaluadora de instituciones o programas educativos con fines de acreditacin, esnecesariocumplirconlossiguientesrequisitos:a) Serunainstitucinconpersonerajurdicadebidamenteregistrada.b) Disponer de un grupo de profesionales competentes estables, y de otro
especializado en materia de evaluacin de instituciones o programas yrepresentativodelasdiversasreasdelconocimientosobrelasquedesarrollarsu accin evaluadora, que hayan sido capacitados y certificados comoevaluadorespara el tipoy nivelde instituciones oprogramas quedebernevaluar,por elrganooperador correspondiente.Nodeben tener sancionesadministrativas o judiciales que pongan en duda su idoneidad moral paraejercersufuncin.
c) Demostrarposeerelrespaldoeconmicomnimodeterminadoporelrganooperadorcorrespondiente.
d) Disponer de una infraestructura y equipamiento bsico que le permita eldesarrollodelasfuncionesaquesecompromete.
4.5.2 Autorizacinyregistrodeentidadesevaluadoras22.
ElCONEACESestablecelosmecanismosdeverificacindelosregistrosaqueserefiereelnumeralanterior,ascomoelprocedimientoparaelotorgamientodelaautorizacindefuncionamientocomoentidadevaluadora.
21 Artculo 16 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa 22 Artculo 17 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa
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ElCONEACES registra las entidades evaluadoras con finesde acreditacin que hayaautorizado.DichoregistroespublicadoporelrganosuperiordelSINEACE.Asolicituddelasinstitucionesyprogramaseducativos,elCONEACESpodrreconocerprocesosde acreditacin realizadospor agencias acreditadotasdel extranjero, cuyasfunciones sean compatibles con lanaturalezadelSINEACEy tengan reconocimientooficialensusrespectivospasesoporelorganismointernacionalaquepertenecen.ElCONEACESestablecerlosrequisitosparaelreconocimientodeestasacreditaciones.
4.5.3 Supervisinyrenovacindeautorizacindeentidadesevaluadoras.23El CONEACES supervisa la calidad del desempeo de las entidades con fines deacreditacinautorizadasyregistradasysobreestabaserenuevasuautorizacin.
4.5.4 Revocacindeautorizacindeentidadesevaluadoras24.ElReglamentodelaLeydelSINEACEsealaquesiduranteelperododevigenciadelaautorizacin sedemostraraque la entidad evaluadorano cumple con losprincipios,lineamientosyprocedimientosdeevaluacin,laautorizacinpuedeserrevocadaporelCONEACES,elcualestablecelosmecanismosnecesariosparaesteprocedimiento.
23 Artculo 18 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa 24 Artculo 19 del Decreto Supremo N 018-2007-ED, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa
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V. MODELODEASEGURAMIENTODELACALIDADPARALAACREDITACINDELAS INSTITUCIONESSUPERIORESDEFORMACINDOCENTE.ElModelodeAseguramientode laCalidad en el cual se basa los Estndares yCriteriosdeEvaluacin yAcreditacin de las instituciones Superiores de Formacin deDocentes, estestructuradobajounenfoquedeprocesos,dondeloselementosdeentradaestnexpresadosporlos requerimientosde la sociedad, estado, empleadores, clientesygruposde inters, como sedescribeenelGrfico2.Apartirdedichosrequerimientos,sediseanlosProcesosacadmicos,eninterrelacinconlosprocesosdeGestininstitucionalylosServiciosdeapoyo,generandoResultadoseimpacto.Losprocesossonevaluadoscclicamenteconaccionesderetroalimentacinyajustesnecesarios.Lasinstitucioneseducativaspasanaconstituirseenuncircuitodemejoramientocontinuode lacalidad,alevaluarselasentradas,losprocesos,elcontexto,losresultadosyelimpactosocial,paraefectosdeacreditacinycertificacin.Losprocesosdeaseguramientodelacalidadenglobanunadiversidaddemecanismostendientesacontrolar,garantizarypromover la calidadde las institucionesde educacin superior,bajo losprincipiosde transparencia, eficacia, responsabilidad,participacin, objetividad e imparcialidad,ticayperiodicidad.
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Enestesentido,elmodeloestablecidobasadoenprocesosesholsticoymultidimensional,estandoestructuradoencuatrodimensiones:1. GestinInstitucional.2. ProcesosAcadmicos.3. ServiciosdeApoyoparalaFormacinProfesional.4. ResultadoseImpactoSocial.Estasdimensionessedesagreganenunconjuntodediecisietefactoresysetentaindicadores.Alefectuarselasautoevaluaciones,enunejerciciointernoypermanente,cadainstitucin,realizaunprocesodemejoramiento.Los indicadoresmedirn elnivelde cumplimiento del factordecalidadqueseestevaluando,basadoenlasfichasdeoperacionalizacindelosindicadores(Anexo2).Cada indicadorpresentaun rangode calificacindeuno a cinco (demenoramayorgradodecumplimiento).Elgradodecumplimientoparacadaindicador,constituyeelreferente(estndaralograr)paralaevaluacindeprocesosydeestimacinponderada.Los requerimientos de la sociedad, estado, empleadores, estudiantes y grupos de inters engeneral, como lo describe el Grfico 2, se representan en estndares exigidos, que estnconformadosporlacaracterstica,descripcinyniveldeaceptacindecadaindicador.CuandoelIFDlogre,atravsdesucesivosplanesdemejora,alcanzarelniveldeaceptacinrequeridoparacadaunodelossetentaindicadores,cumplirconlosestndaresrequeridosyestarenposicindelograrsuacreditacincorrespondiente.Cabe anotar que los estndares y criterios de evaluacin establecidos, sern actualizadosperidicamente,afindetenerunprocesopermanentedemejoracontinua.
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Mapa de Procesos de Aseguramiento de la Calidad Educativa en Institutos Superiores de Formacin Docente - CONEACES
GESTIN INSTITUCIONAL
PROCESOS ACADEMICOS4.1 Imagen institucional
SERVICIOS DE APOYO
2.1 DiseoCurricular
2.3 Enseanza-aprendizaje
2.4 Titulacin
2.5 Tutora2.6 I n v e s t i g a c i n
1.1 PEI 1.4 Gestinpresupuestal
1.3 Gestindocente
1.2 Organizaciny Gestin
administrativa
4.2 Proy eccin
social
3.3 Bienestar3.2 Sistemas de informacin
3.1 Desarrollo del Personal
Administrativo
3.4 Infraestructuraequipamiento y
tecnologa
2.2 Admisin
4.3 Egresados
Clientesy gruposde inters
SociedadEstado
Empleadores Familias
Ingresantes
RESULTADOS E IMPACTO
Clientesy gruposde inters
SociedadEstado
Empleadores Familias
Ingresantes
Grfico 2
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VI. ESTNDARESYCRITERIOSDEEVALUACINYACREDITACINDELASINSTITUCIONESSUPERIORESDEFORMACINDOCENTE
DIMENSIN1:GESTININSTITUCIONAL ESTNDAR
FUENTESDEVERIFICACINFACTOR CRITERIO CDIGO INDICADOR NIVELDEACEPTACINCARACTERSTICA DESCRIPCIN
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Elinstitutoelabora,apruebayactualizapermanentementesumisin,visinyvalores,encoherenciaconlaspolticasnacionalesypropsitosinstitucionales,articulndoloconsupropuestapedaggicaylasdemandasdelentorno.
1.1.1 Formulacin,ejecucinyevaluacindelPEI.
El Instituto formula su ProyectoEducativo Institucional (PEI), teniendocomo base las Polticas Nacionales,Proyecto Educativo Nacional (PEN) yProyecto Educativo Regional (PER), encoherencia con la misin, visin yobjetivos estratgicos institucionales ycon la participacin de los grupos deinters. Ejecuta y evala los resultadosdesuaplicacin.
4
ResolucinDirectoralde aprobacindelPEI.DocumentodelPEI. ActasdereunionesdeelaboracindelPEI.Plan Anual de Trabajo. MemoriaAnual.
1.1.2 DifusindelPEI
El Proyecto Educativo Institucional esentendidoporlosgruposdeinters.
4
Plandedifusin.Plandeevaluacindeladifusin.Informedeentrevistascon grupos de inters. Informe deresultados de talleres desensibilizacin.
1.1.3 Coherenciapresupuestal
La asignacin de recursos es coherentecon los objetivos, prioridades yproyectos, descritos en el ProyectoEducativoInstitucional. 4
PEI, Presupuesto del Instituto,ResolucinDirectoralqueapruebaelpresupuesto. Evaluacin decoherencia,porpartidapresupuestal.
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SecuentaconunaestructuraorganizacionalquegarantizaunagestindecalidaddelosprocesosdelIFD.
1.2.1 Liderazgoeficaz
El liderazgo eficaz de los directivos, esreconocido por los grupos de inters ypermiteellogroderesultados.
4
Informe de cumplimiento deobjetivosorganizacionales,existenciade canales de comunicacineficientes, organigrama funcional,frecuencia de reuniones de trabajo,cumplimiento de tareas asignadas.Encuestasdeopinin.
1.2.2 Culturaorganizacionalenbasealacalidad
Se promueve un clima organizacionalque conlleva a la excelencia acadmica,basadoen losvaloresquesecomparteny compromiso de generar entre susmiembros, iniciativas que permitanunfuncionamiento organizacional concalidadyefectivo.
3
Encuesta de opinin, programas depromocin de la culturaorganizacional en base a la calidad,informe de las actividades depromocin de la culturaorganizacional, informe deevaluaciny resultados,actasde lasreuniones.
1.2.3 Trabajoenequipo
Se evala la capacidad de trabajo enequipo, en la cual cada uno asume suresponsabilidad individual en unproceso educativo participativo einterdisciplinario.
4
Informe y resultados de lasactividadesrealizadasporlosgruposdetrabajo.
1.2.4 PersonalidneoparaloscargosDirectivos.
El instituto cuenta con Directivos quecumplenconelperfilrequerido.Cuentacon procedimientos de seleccin ypromocin de Directivos. Se realizaevaluacindesudesempeo.
4
Reglamento de promocin yseleccindepersonal,Resolucindeaprobacin, plan de seleccin ypromocin del personal Directivo,plandeseguimientoyevaluacindesudesempeo.
1.2.5 Gestindelacalidad
En el instituto existe un Comit deGestin de la Calidad, que promueveorientayevala losprocesosdemejoracontinua. 4
Resolucin de conformacin delComit de Gestin de la Calidad,plan de trabajo presupuestado yaprobado, informedeseguimientoyevaluacin de resultados de lasactividadesrealizadas.
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ElIFDdisponedepolticasyprocedimientosparalaseleccin,evaluacinypromocindeformadores.
1.3.1. Seleccindelosformadores
El instituto cuenta con polticas yprocedimientos para la seleccin deformadores,enfuncinalperfildefinidopor la propia institucin, cumpliendocon el mnimo establecido por lasautoridadeseducativas.
4
Archivos de procesos de seleccin,promocin y contratos. Evaluacinderesultados.
1.3.2. Asignacindecargos
Los formadores estn ubicados en losnivelescorrespondientesasuformacin,desempeoyexperienciaprofesional.
4
Ttulos, diplomas de formacin yespecializacin, legajo personal(evaluacin de desempeo yexperiencia profesional), cuadro deasignacin de personal, asignacinde formadores a cursosprogramados.
1.3.3.Actividades
complementariasdelaformacin.
La labor de formadores consideraactividades de investigacin o gestininstitucional o vinculacin con lacolectividad.
3Archivosdelabordeinvestigacinogestininstitucionalotrabajosconlacolectividad. Evaluacin deresultados.
1.3.4. Motivacindelosformadores
Existennormasyprocedimientosparaelreconocimiento y la promocin de losformadores. 4
Manualdenormasyprocedimientospara el reconocimiento y lapromocin de formadores.Resultados de la evaluacin de suaplicacin.
1.3.5. Formacincontinua
Existe, se aplica y se evala, unprogramadeformacincontinua.
4
Plan de formacin continua,Resolucin de aprobacin, informedel diagnstico de necesidades,informe de evaluacin y resultadosdelplandeformacincontinua.
1.3.6.Aplicacindecompetenciasadquiridas
Seanalizayseevalalaaplicacindelascompetencias adquiridas por losformadores que participaron enprogramasdeformacincontinua,enlosltimosdossemestres.
3
Programas de formacin continua,legajos personales, evaluacin dedesempeoyencuestasdeopinin.
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LosrecursoseconmicosdelIFD,sonadministradosdemaneraeficiente. 1.4.1.
Implementacindelpresupuesto
El instituto destina anualmente unmonto adecuado del presupuesto deoperacin, para asegurar elcumplimiento de sus funciones bsicas:procesos pedaggicos, investigacin yserviciosalacomunidad.
4
Estructura del presupuesto en losltimos tres aos. Balance Anual.Plan de inversin en el PlanOperativoAnual.
1.4.2. Seguimientopresupuestal
Existen mecanismos efectivos deevaluacinde la asignacin y ejecucinpresupuestal. 4
Existencia de mecanismos decontrol interno,programadecontrolinterno, informe de avances deacuerdoconloplanificado.
1.4.3. Generacindeingresoseconmicos
El instituto aplica polticas deautogestin, que contribuyen a ampliarsu presupuesto, sin desmedro de lacalidaddelservicioeducativobrindado.
4Plan de obtencin de recursospropios, informe de evaluacin delosmontosgenerados.
DIMENSIN2:PROCESOSACADMICOS ESTNDAR
FUENTESDEVERIFICACIN
FACTORCRITERIO CDIGO INDICADOR NIVELDEACEPTACINCARACTERSTICA DESCRIPCIN
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Elinstitutogarantizaunaformacinintegralyactualizada,cumpleconlaimplementacindepolticascurricularesycocurricularesyadecuaunametodologapertinenteparasudesarrollo.
2.1.1 Pertinenciadelaofertaacadmica
El Instituto cuenta con un estudio de lademandadelmercado laboral,que sustenta suofertaacadmica. 4
Estudiosdemercado,empleabilidadlocal y nacional de egresados,resoluciones del IFD determinandoel nmero de vacantes en procesosanteriores.
2.1.2 Perfildelegresado
El Instituto cuenta con un perfildel egresado,de acuerdo con el PEI, su misin y objetivosestratgicosinstitucionales,estableciendosurolcomo futuro facilitador, investigador ypromotor.
4
ExistenciadeunPerfildelEgresadodentro del Proyecto CurricularInstitucional(PCI).
2.1.3 FormacinIntegralEl currculo garantiza la formacin encompetenciasintegrales,coherentesconelperfildelegresadoydeacuerdo con lasnecesidadeslocalesyregionales.
4Currculo,cartelesdecompetenciasycontenidos por carrera, plan deestudios,programacionesporrea.
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ESTNDARES Y CRITERIOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN DE LAS INSTITUCIONES SUPERIORES DE FORMACIN DOCENTE
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2.1.4
Alineamientoconlasnecesidadesdelmedio
ylasprincipalestendenciaspedaggicas.
El currculo asegura que la formacincorrespondealasnecesidadesdelentornoyestalineado con las principales tendenciaspedaggicas. 4
Currculo, slabos, planes de sesinde aprendizaje, Proyecto CurricularInstitucional(PCI).
2.1.5 Coherenciacurricular
Existecoherenciaentrelapropuestacurricularylos slabos aprobados y su correspondienteaplicacin, incluyendo la diversificacincurriculardiseadaporlapropiaInstitucin. 4
Currculo, Proyecto CurricularInstitucional diversificado y slabos,diseoscurricularesvigentes.
2.1.6 Actividadescocurriculares
Existen actividades cocurriculares, coherentescon el perfil del egresado, destinadas acomplementar su formacin profesionalintegral.
4
Memorias de la institucin, PCI,programas de actividades, informesy reseasde actividades,mencionesypremiacionesporparticipacin eneventos anteriores, grupos oasociaciones culturales o deportivasexistentes.
2.1.7 EvaluacinCurricular
El IFD tieneyaplicaun sistemadeevaluacincurricular y sus resultados sonutilizadosparasuactualizacinymejoracontinua.
4
Anlisis documental, normativassobre revisin y actualizacin decontenidos, informe sobre revisinde contenidos y su descripcin,periodicidad de las revisiones,documento que recoja informacinsobre las acciones resultantes de laevaluacin curricular, tales comonuevas asignaturas, cambios demetodologa,innovaciones,etc.
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ElIFDcuentaconunaofertaeducativa,seleccionayadmiteingresantes.
2.2.1. OfertaEducativaEl instituto difunde informacin sobre lascaractersticasdesuofertaeducativa.
4Folleteria, publicaciones, pginasweb, campaas mediticas,reglamentodeadmisin.
2.2.2. ExamendeingresoEl instituto admite ingresantes con notaaprobatoria, cumpliendo con la normatividadvigente. 4
Resultados de las pruebas,Resolucin de aprobacin delprocesodeadmisin.
DIMENSIN2:PROCESOSACADMICOS ESTNDAR
FUENTESDEVERIFICACINFACTOR CRITERIO CDIGO INDICADOR NIVELDEACEPTACINCARACTERSTICA DESCRIPCIN
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ElIFDimplementa,ejecuta,evala,actualizaymejorasusprocesosacadmicos.
2.3.1. Cumplimientodeprogramas
Lassesionesdeaprendizajedesarrollansecuencialyplanificadamenteloselementoscurriculares,parapromoverelaprendizajedelosestudiantes,amplindoseenlashorasdeclaseprogramadas.
4
Partesdeclase,encuestasestudiantiles,resultadosdelasupervisin.
2.3.2. Consistenciametodolgica
Existecorrespondenciaentreloscontenidosdeloscursosylosmtodosdeenseanza.
4Plandeestudiosyslabos,anlisisdefichasdeobservacin,encuestasestudiantiles.
2.3.3. Autoaprendizaje
ElIFDpromueveelautoaprendizajedesusestudiantes.
3
Polticas,silabos,guasdeaprendizaje,orientacinparatrabajoenplataformasvirtuales,encuestasyentrevistasconestudiantes.
2.3.4. Evaluacindelaprendizaje
Elinstitutotiene,aplicaymejoracontinuamentesusistemadeevaluacin. 4
Cronogramasdeevaluacin,informesdeevaluacionesinternasyexternas,encuestasdeopinin.
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ESTNDARES Y CRITERIOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN DE LAS INSTITUCIONES SUPERIORES DE FORMACIN DOCENTE
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2.3.5. Rendimientoacadmico
El instituto tomamedidasdemejora,enbasealosresultadosdelrendimientoacadmico. 3
Indicadores fijadosporelComitdeCalidad,estadstica.
2.3.6. Prcticaspreprofesionales
Elinstitutocuentaconconveniosypolticasquefacilitan la realizacin de prcticaspreprofesionalesdeestudianteseninstitucionesy otras organizaciones, relacionadas con suespecialidad.
3
Documento donde existan polticassobre el desarrollo de prcticaspreprofesionales, reglamentos deprcticas, mecanismos dereconocimiento de crditos porprcticas preprofesionales, relacinde convenios con instituciones quepermitan el desarrollo de lasprcticas, informes de prcticas deorganizaciones yde los estudiantes,informesdesupervisinporpartedelos formadores,nivelde satisfaccinexpresado por los estudiantes enencuestas,etc.
2.3.7. NuevasTecnologas
Sepromueveelusodenuevas tecnologasysefortalece la innovacin en el procesopedaggico. 4
Plan curricular, sesiones deaprendizaje, plataforma virtual,centrode recursosdidcticos,centrodecmputo,centrodeaudiovisuales.
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Latitulacinreflejaelxitodelaofertaeducativainstitucional.
2.4.1. Eficienciadelatitulacin
El IFDdesarrolla e implementa eficientementeelprocesode titulacinde sus estudiantes,deacuerdoconlanormavigente. 3
RegistrosdeEgresados,Titulados.
2.4.2. Promocindelatitulacin
Existen polticas que promueven y facilitanacadmica y administrativamente, la titulacinde los estudiantes (convenios, lneas deinvestigacin, informacin, fuentes definanciamiento).
3
Convenios, lneas de investigacin,fuentes de financiamiento, opinindeegresados.
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ElIFDapoyademanerapersonalizada,aaquellosestudiantesquerequierenasistenciaenaspectosacadmicosyotros,enaspectosqueafectansurendimiento.
2.5.1. TutoraEl IFD brinda a los estudiantes, tutoras yasesoramiento personal y acadmico, durantesuprocesoformativo. 4
Poltica sobre tutora, encuestas aestudiantes,informesdetutora.
2.5.2. Funcindetutoraenformadores
A los formadores se les incluye, dentro de sufuncin,lasactividadesdetutora.
4
Horarios de tutora, informes deintervenciones, programacin decargahoraria,registrodeserviciodetutora, evaluacin de resultados,accionesdemejora.
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ElIFDhadefinidopolticasyestrategiasparapromovereldesarrollodelainvestigacin.
2.6.1. Organizacindelainvestigacin
ElIFDtieneunaestructuraorganizacional,parapromovereldesarrollodelainvestigacin.
4Polticas de promocin de lainvestigacin, reglamentos,organigramadelInstituto.
2.6.2. Recursosdelainvestigacin
ElIFDcuentaconrecursosyequipamientoparalainvestigacin.
3
Anlisis documental: presupuesto,ejecucinpresupuestalentrabajosdeinvestigacin, acuerdos y conveniosdecooperacinparainvestigacin.
2.6.3. Seguimientodelainvestigacin
Existe y se aplica un plan de seguimiento yevaluacin permanente del desarrollo yresultadosdelainvestigacin. 3
Convenios, informes deinvestigacin, premios yreconocimientos, memorias de lainstitucin.
2.6.4. PublicacionesEl IFD difunde los resultados de lasinvestigaciones desarrolladas y promueve supublicacinatravsdemediosespecializados. 4
Publicaciones, listado deinvestigaciones realizadas en losltimostresaos.
2.6.5. Capacitacindeinvestigadores
El IFD desarrolla e implementa un programapermanente de capacitacin para lainvestigacin,dirigidoalosformadores. 3
Legajos personales, planes decapacitacin,resultados.
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DIMENSIN3:SERVICIOSDEAPOYO ESTNDAR
FUENTESDEVERIFICACINFACTOR CRITERIO CDIGO INDICADOR NIVELDEACEPTACINCARACTERSTICA DESCRIPCIN
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ElIFDdisponedepolticasyprocedimientosparaeldesarrollodelpersonaladministrativo,facilitandoelcumplimientodelosobjetivosacadmicos.
3.1.1.Opinindelosformadoresyestudiantes
Secuentaconlaopinindelosformadoresyestudiantes,acercadelaeficienciadelserviciodeapoyoadministrativo. 4
Encuestasdeopinin,revisindeinformes,archivosdeevaluacinderesultados.
3.1.2. MotivacinExistenpolticasdereconocimientoymotivacinalpersonaladministrativo. 4
Normas,directivas,acuerdosyotradocumentacinpertinente.
3.1.3. Evaluacindedesempeo
Seevalayseretroalimentaperidicamenteeldesempeodelpersonaladministrativo. 4
Evaluacionesperidicas,encuestasdeopinin,informes,archivos.
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ElIFDgarantizaunaadecuadaorganizacindesusistemadeinformacin.
3.2.1. Comunicacin
ElIFDutilizalosmediosmsadecuados,paracomunicarsealinterioryexteriordelainstitucin. 4
Pginaweb,folletosuotrosmediosdecomunicacin,correoselectrnicosycomunicadospermanentesalosgruposdeinters.
3.2.2. Usodeinformacinentomadedecisiones
Lainformacinseencuentradisponibleysistematizada,parafacilitarsuanlisisylatomadedecisionescorrespondiente. 4
Reportes,basesdedatos,niveldeactualizacindelasfuentes,sistemasdeinformacin.
3.2.3. Accesoalainformacin
Losusuarios(directivos,formadores,administrativos,estudiantes,etc.)tienenfacilidaddeaccesoalsistemadeinformacin,deacuerdoalosnivelescorrespondientes. 4
Encuestadeopinin,registrosdeaccesoyconsultasalsistemadeinformacin.
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ESTNDARES Y CRITERIOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN DE LAS INSTITUCIONES SUPERIORES DE FORMACIN DOCENTE
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3.2.4. Transparencia
El IFD cumple eficientemente con lasdisposiciones de transparencia y acceso a suinformacin, de acuerdo a los nivelescorrespondientes. 4
Publicacin peridica deinformacin, acceso a la webinstitucional,accesoalosdatosdelaInstitucin de acuerdo a los nivelescorrespondientes.Encuestas.
DIMENSIN3:SERVICIOSDEAPOYO ESTNDAR
FUENTESDEVERIFICACINFACTOR CRITERIO CDIGO INDICADOR NIVELDE
ACEPTACINCARACTERSTICA DESCRIPCIN
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ElIFDpromuevelaparticipacindelosestudiantesenactividadescocurricularesylosasisteensusnecesidadesparaunbuenrendimientoacadmico.
3.3.1. Beneficiosasistenciales
ElIFDcuentaconpolticasclarasydifundidas,parabrindarbeneficiosasistencialesdecarctereconmicoysocialasusestudiantes.
4
Relacindepersonalespecializadoentemasdebienestarsocial,procedimientos,relacindebeneficiarios,encuestasdeopinin,resultados,etc.
3.3.2. Serviciosdesalud
ElIFDarticulaelaccesoalosserviciosdesaludygarantizalaorientacinpsicolgicaparasusformadores,estudiantesypersonaladministrativoydeservicios.
4
Ambienteadhoc,registrosdeapoyoensaludintegralyorientacinpsicolgicaalosestudiantesypersonalengeneral.
3.3.3.Participacinestudiantilenactividadescocurriculares
Losestudiantesparticipanenactividadesartsticas,deportivas,deproyeccinalacomunidadyotras,realizadasanivelinstitucional,fortaleciendosuformacinintegral.
4
Realizacindeeventosartsticos,deportivos,actividadesdeproyeccinalacomunidad,encuestasaestudiantes.
3.3.4. Desercindeestudiantes
Existenpolticasyestrategiasorientadasareducirladesercindelosestudiantes. 4
Registrosacadmicos,estadsticadedesercin,anlisisdecausas,planescorrectivos,resultados.
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ElIFDtieneunainfraestructura,equipamientoytecnologamodernaparaeldesarrollodesusactividadesacadmicasyadministrativas.Realizalaboresdemantenimientopreventivoycorrectivoyaplicaaccionesdeproteccindelambiente.
3.4.1. InfraestructuraEl IFD cuenta con una infraestructura fsica,acorde con las normativas del Ministerio deEducacin,MunicipalidadyDefensaCivil. 4
Documentacin y verificacin insitu.
3.4.2. Recursosdidcticos
ElIFDcuentaconunabibliotecafsicayvirtual,recursos informticos, audiovisuales,laboratorios de ciencias, talleres y centro derecursosdidcticos,actualizados,disponiblesyencantidadsuficiente.
4
Encuestas de opinin, observacin,registros de uso y acceso a losrecursosbibliogrficos, informticos,audiovisuales,laboratoriosytalleres.
3.4.3. ServiciosesencialesEstgarantizada laoperatividadpermanenteyracionalidadde uso de los serviciosde agua,desage,energaelctrica,gas,etc. 4
Verificacin, recibo de energaelctrica, recibo de agua, recibo degas,observacininsitu.
3.4.4. MantenimientoEl IFD cuenta con un plan de mantenimientopreventivo y mejora de la infraestructura,mobiliarioyequipos. 4
Verificacin de la existencia yaplicacin del plan demantenimiento preventivo.Resultados.
3.4.5. Seguridad
ElIFDdisponedeequipos,personalcapacitadoyunplandecontingenciaparaatendercasosdeemergencia y salvaguardar la integridad de lacomunidad educativa, as como para protegerlosbieneseinstalacionesfsicas.
4
Verificacin in situ, reportes,encuestas de opinin, planos,informes.
3.4.6. Higieneymedidassanitarias
El IFDcuentaconpolticasymecanismosparamantener la infraestructura, en condicionessanitariasaceptables. 4
Verificacin de polticas yprocedimientos para mantenercondiciones sanitarias adecuadas delaplantafsica.
3.4.7. Proteccinambiental
ElIFDcuentaconpolticasyejecutaaccionesafavordelaproteccinambiental.
4
Verificacindeunplandeproteccinambiental, segregacin de residuosslidos, reciclaje, desechospeligrosos,etc.
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ESTNDARES Y CRITERIOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN DE LAS INSTITUCIONES SUPERIORES DE FORMACIN DOCENTE
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3.4.8. Mobiliario
El IFD cuenta con mobiliario en las aulas,laboratorios, talleres y biblioteca y otrasinstalaciones,concalidadycantidadsuficiente. 4
Verificacindelinventariodebienes,observacin directa, informes dealtas y bajas de mobiliario, plan derenovacin de mobiliario.Presupuestodeinversiones.
DIMENSIN4:RESULTADOSEIMPACTO ESTNDAR
FUENTESDEVERIFICACINFACTOR CRITERIO CDIGO INDICADOR NIVELDE
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ElIFDtieneunaimagenposicionadadentrodelmediosocial,culturalyproductivodesulocalidad.Establecesuparticipacinenlasociedadybuscaejercerinfluenciapositivasobresuentorno.
4.1.1. Reconocimientopblico
El IFD tiene el reconocimiento pblico pororganizacionesdeprestigioreconocidas,debidoalalaborquedesempeaensulocalidad. 3
Revisindocumentalprobatoria.
4.1.2. Opinindeusuarios
Los distintos miembros de la comunidad(alumnos, padres de familia, egresados,autoridadesvecinales,empresas,etc.),usuariosdirectoseindirectosdelIFD,tienenunaimagenpositivadelainstitucin.
4
Encuestasdeopinin.
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ElIFDexpresasuresponsabilidadsocial,atravsdeprogramasdeproyeccinenbeneficiodelacomunidad.
4.2.1. InclusinenelPlanAnualdeTrabajo
El IFD ejecuta programas y actividades deapoyoalacomunidad,lasqueestncontenidasdentrode laPoltica Institucionalyen suPlanAnualdeTrabajo.
3
Verificacin de resultados,documentos de gestin, proyectospresentados,aplicadosyevaluados.
4.2.2. Sostenibilidad
El IFD cuenta con una unidad encargada delseguimiento y evaluacin de proyectos yactividadesde interssocialsostenibles,acordealapolticayplanificacininstitucional.
4
Verificacin de resultados,documentosdegestindeproyectos,entrevistasyvisitasdecampo.
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ESTNDARES Y CRITERIOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN DE LAS INSTITUCIONES SUPERIORES DE FORMACIN DOCENTE
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4.2.3 Alianzasestratgicas
El IFD realiza alianzas estratgicas conmiembros de la sociedad civil, empresas,gobiernoslocalesyregionales,paralaobtencinde recursos y la coejecucin de proyectos deinterssocial
4
Verificacinderesultados,conveniosfirmados, evaluacin de proyectos,plan anual de trabajo, listado dealiadosestratgicos.
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ElIFDrealizaelseguimientodesusegresados,losconvocayorganizaafindetenerinformacinsobresuexperiencialaboral,actualizacinyserviciodeempleo.
4.3.1. Basededatosdeegresados
El IFD cuenta con una base de datos deegresadosactualizada. 3
Base de datos de egresados en losltimoscincoaos,encuestas.
4.3.2. Satisfaccindeegresados
El IFD tiene un procedimiento que permiteevaluar la satisfaccin del egresado con laformacinrecibida. 3
Encuestasdeopininyentrevistas
4.3.3. Relacinpermanenteconelegresado
El IFDcuentaconmecanismosquepermitenyestimulan el contacto permanente con elegresado. 3
Planesdeactualizacindelegresado,reuniones de confraternidad,actividadesdeportivasyotras.
4.3.4 Insercinlaboral
El IFD fomenta y promueve el empleode susegresados.
3
Base de datos de egresados en losltimos cinco aos, estudio demercado laboral, alianzas decolocacin laboral con institucioneseducativas,bolsadetrabajo.
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ESTNDARES Y CRITERIOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN DE LAS INSTITUCIONES SUPERIORES DE FORMACIN DOCENTE
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DIMENSIN FACTOR CRITERIO NDEESTNDARES
GESTIN
INSTITUCIONAL 1.1.Proyecto
EducativoInstitucional
Elinstitutoelabora,apruebayactualizapermanentementesumisin, visin y valores, en coherencia con las polticasnacionalesypropsitos institucionales,articulndoloconsupropuestapedaggicaylasdemandasdelentorno.
3
1.2.OrganizacinyGestin
AdministrativaSe cuenta con una estructura organizacional que garantizaunagestindecalidaddelosprocesosdelIFD. 5
1.3.Gestindocente
El IFD dispone de polticas y procedimientos para laseleccin,evaluacinypromocindeformadores. 6
1.4.Gestinpresupuestal
Los recursos econmicos del IFD, son administrados demaneraeficiente. 3
PROCESOS
ACADM
ICOS
2.1.DiseoCurricular
El instituto garantizauna formacin integral y actualizada,cumpleconlaimplementacindepolticascurricularesycocurriculares y adecua una metodologa pertinente para sudesarrollo.
7
2.2.Admisin El IFDcuentaconunaofertaeducativa,seleccionayadmiteingresantes. 2
2.3.Enseanzaaprendizaje
El IFD implementa, ejecuta, evala, actualiza ymejora susprocesosacadmicos. 7
2.4.Titulacin La titulacin refleja el xito de la oferta educativainstitucional. 2
2.5.TutoraEl IFD apoya de manera personalizada, a aquellosestudiantesquerequierenasistenciaenaspectosacadmicosyotros,enaspectosqueafectansurendimiento.
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2.6.Investigacin El IFDhadefinidopolticasy estrategiasparapromover eldesarrollodelainvestigacin. 5
SERVICIOSDEAPOYO
3.1DesarrollodelPersonalAdministrativo
El IFD dispone de polticas y procedimientos para eldesarrollo del personal administrativo, facilitando elcumplimientodelosobjetivosacadmicos.
3
3.2.Sistemadeinformacin
ElIFDgarantizaunaadecuadaorganizacindesusistemadeinformacin. 4
3.3.BienestarEl IFD promueve la participacin de los estudiantes enactividades cocurriculares y los asiste en sus necesidadesparaunbuenrendimientoacadmico.
4
3.4.Infraestructura,equipamientoytecnologa
El IFD tieneuna infraestructura,equipamientoy tecnologamodernaparaeldesarrollodesusactividadesacadmicasyadministrativas. Realiza labores de mantenimientopreventivo y correctivo y aplica accionesdeproteccindelambiente.
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RESULTADOSE
IMPACTO
4.1.ImagenInstitucional
ElIFDtieneunaimagenposicionadadentrodelmediosocial,cultural y productivo de su localidad. Establece suparticipacin en la sociedad y busca ejercer influenciapositivasobresuentorno.
2
4.2.Proyeccinsocial
El IFD expresa su responsabilidad social, a travs deprogramasdeproyeccinenbeneficiodelacomunidad. 3
4.3.EgresadosElIFDrealizaelseguimientodesusegresados,losconvocayorganiza a fin de tener informacin sobre su experiencialaboral,actualizacinyserviciodeempleo.
4
TOTAL 70
CUADRORESUMENESTADSTICODEDIMENSIONES,FACTORES,CRITERIOSYESTNDARES
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ESTNDARES Y CRITERIOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN DE LAS INSTITUCIONES SUPERIORES DE FORMACIN DOCENTE
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ANEXO1
GLOSARIODETRMINOSAcreditacinEselreconocimientopblicoy temporalde la institucineducativa,rea,programaocarreraprofesional que voluntariamente ha participado en un proceso de evaluacinde su gestinpedaggica,institucionalyadministrativa.Acreditaelrganooperadorsinmstrmiteycomoconsecuenciadelinformedeevaluacinsatisfactoriodebidamenteverificado,presentadoporlaentidadacreditadora.25ActividadescocurricularesSon actividades que contribuyen a la formacin integral de los estudiantes, dndoles laoportunidad de participar, voluntariamente o en forma estructurada, en programassuplementarios quepromueven intencionaly organizadamente eldesarrolloy la prcticadealgunosvalores,actitudesyhabilidadesquecomponenelperfildelosestudiantes.Sedesarrollanenreasdiversascomolaeducacinfsica,ladifusincultural,elliderazgoolaformacinsocialydebenseraprovechadasconlafinalidaddereforzarloscontenidosdelosrespectivosprogramasacadmicos.26AprendizajeEselprocesodeadquirirconocimientos,habilidades,actitudesovalores,atravsdelestudio,laexperienciaolaenseanza.27
reaCurricularConjuntodeconocimientoscientficos,tcnicosyhumansticosqueporsuafinidadconceptual,tericaymetodolgicaconformanunaporcinclaramenteidentificabledeloscontenidosdeunplandeestudioenunacarreratcnica,delicenciaturaodepostgrado.28
25 Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa. 26 Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria-CONEACES. 27 Resolucin Directoral N 0372-2007-ED, Directiva sobre Lineamientos Nacionales y Orientaciones Bsicas 2008 para la
Evaluacin Institucional y el desempeo del formador en el aula en la perspectiva del mejoramiento de la calidad de las Instituciones Superiores de Formacin Docente Pblicas y Privadas. Direccin General de Educacin Superior Tcnica Profesional-DIGESUTP. Direccin de Educacin Superior Pedaggica DESP, Equipo de Normas Anexos. Pg. 4.
28 Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe IESALC. Glosario de MESALC. http://seed.lcc.ufmg.br/moodle_mesalc/mod/glossary/view.php?id=26&mode=&hook=ALL&sortkey=&sortorder=&fullsearch=0
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ESTNDARES Y CRITERIOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN DE LAS INSTITUCIONES SUPERIORES DE FORMACIN DOCENTE
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AseguramientodelaCalidadParte de la gestinde calidad orientada a proporcionar confianza en que se cumplirn losrequisitosdelacalidad.29AsignaturaCadaunadelasmateriasenqueseestructuraunplandeestudios,aunqueesposiblequeunamateriacomprendavariasasignaturas.Cadaasignaturasueleteneratribudosunoscrditos,deacuerdoconladedicacindehorasdedocenciaodetrabajototaldelosestudiantes.Haydiversostiposdeasignaturas:troncales,obligatorias,optativas,delibreeleccin.30AutoevaluacinTambinsedenominaautoestudiooevaluacininterna.Esunprocesoparticipativointernoquebuscamejorarlacalidad.Dalugarauninformeescritosobreelfuncionamiento,losprocesos,recursos, y resultados, de una institucin o programa de educacin superior. Cuando laautoevaluacin se realiza conmiras a la acreditacin,debe ajustarse a criteriosy estndaresestablecidosporlaagenciauorganismoacreditador.31AutorregulacinEslaexpresindelcompromisoinstitucionalconelmejoramientode lacalidad,haciendoqueseanlaspropiasinstitucioneslasqueasumaninternamentelaresponsabilidadsobrelaevaluacindelacalidadylaaplicacindelosajustesnecesarios.32BienestarInstitucionalEs la dependencia encargada de programar y coordinar todas las actividades y serviciosencaminados aldesarrollo fsico,mental, espiritual y socialde los estudiantes, profesores yempleadosadministrativosdelainstitucinyadems,sirvecomovnculoentrelosegresadosyelinstituto.33
29 Instituto para la Calidad. Programa de Especializacin Gestin de la Calidad en Educacin Modalidad Virtual, Traduccin
de las Normas ISO 9000, para fines exclusivos de capacitacin. Pontificia Universidad Catlica del Per. 2007. Pg.17. 30 Red Iberoameri