Concepto de Región y Delimitación Macroregional

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  • 7/26/2019 Concepto de Regin y Delimitacin Macroregional

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    CONCEPTO DE REGIN Y DELIMITACINMACROREGIONAL

    CONCEPTO DE REGIN.-

    El concepto de regin tiene mltiples defniciones y ha dadolugar a un debate que est lejos de haber acabado, pues

    peridicamente se reciben nuevas aportaciones.

    CRITERIOS PARA ABORDAR UNA DIVISIN REGIONAL

    Existen mltiples criterios para abordar una divisin regional:

    naturales, econmicos, histricos, medio ambientales,

    uncionales, etc. ! cada criterio dar lugar a una o varias

    delimitaciones distintas.

    "as divisiones regionales son l#neas imaginarias que pueden

    suponer una ayuda o un lastre, segn la divisin adoptada sea

    o no adecuada al problema que se quiere resolver.

    "a correccin de los desequilibrios regionales requiere

    inicialmente defnir y delimitar con precisin los mbitos

    regionales.

    LAS REGIONES SEGN LA NORMATIVIDAD PERUANA

    CONSTITUCIN POLITICA DEL PER DE 1979

    Artcu! "#9.- "as regiones se constituyen sobre la base dereas contiguas integradas histrica, econmica,

    administrativa y culturalmente. $onorman u$%&'&() *(!-

    (c!$+,%c').

    %or unidad geo&econmica, se entiende la unidad geogrfca

    en cuyo mbito #sico se locali'an actividades econmicas,

    que le proporcionan una estructura y dinmica propia.

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    Artcu! "1.& "as regiones tienen autonom#a econmica yadministrativa.

    (on competentes, dentro de su territorio, en materia de

    salubridad, vivienda, obras pblicas, vialidad, agricultura,

    miner#a, industria, comercio, energ#a, previsin social, trabajo

    y, en concordancia con los art#culos )* y +, educacin

    primaria, secundaria y t-cnica, y las dems que les son

    delegadas conorme a ley.

    PLAN NACIONAL DE REGIONALIACIN 19/0.

    Entre los dierentes conceptos de regin, conviene destacar

    los de egin /omog-nea, egin %olari'ada, egin %lan,

    egin /idrulica y egin administrativa.

    "a existencia de diversos enoques de regin no es obstculo

    para que en t-rminos de decisin y ejecucin se conjuguen

    para un mismo espacio las dierentes defniciones.

    D($%c%+$ &( R(*%+$.&

    "a regin se defne como la parte de un territorio estructurado

    en orma racional y objetiva dotada de recursos naturales, conuna red efciente de v#as de comunicacin y un sistema de

    centros poblados equipados para cumplir una uncin

    articulada y dinmica de desarrollo0 y adems se integren

    dentro de su mbito espacial elementos geogrfcos,

    histricos, culturales, econmicos, administrativos y pol#ticos.

    Cr%t(r%!) &( D(%,%t'c%+$ &( R(*%!$()%ara la delimitacin territorial de las regiones se han utili'ado

    los siguientes criterios:

    '. Cr%t(r%!) B2)%c!)

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    &1na adecuada delimitacin regional y una

    administracin uncional son condiciones indispensables

    para lograr el desarrollo regional.

    & El proceso de regionali'acin es dinmico. "a creacinde regiones no signifca su permanencia indefnida.

    &"a regionali'acin debe llevarse a cabo en orma

    progresiva, estableciendo una estrategia que acilite su

    implementacin.

    3. Cr%t(r%!) E)4(cc!)

    & /omogeneidad relativa y complementariedadregional

    & 2ccesibilidad vial

    & Escala poblacional, territorial y nmero de regiones

    & 2daptabilidad a la actual demarcacin pol#tica

    & 3dentidad histrica y cultural

    & (eguridad e integracin nacional

    & 3dentifcacin de proyectos claves

    & 2provechamiento de las ventajas comparativas de

    ejes viales longi&

    4udinales y troncales de penetracin.

    CONSTITUCIN POLITICA DEL PERU DE 1990

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    -L(5 &( R(6!r,' C!$)t%tuc%!$' 5del $ap#tulo 637 del 4#tulo37, sobre 8escentrali'acin9.& "a L(5 N! "7/5&+&))9

    Artcu! 19.& "as regiones se crean sobre la base de reascontiguas integradas histricas, culturales, administrativa y

    econmicamente, conormando unidades geoeconmicas

    sostenibles.

    El proceso de regionali'acin se inicia eligiendo gobiernos en

    los actuales departamentos y la %rovincia $onstitucional del

    $allao. Estos gobiernos son gobiernos regionales.

    ;ediante reer-ndum podrn integrarse dos o ms

    circunscripciones departamentales contiguas para constituir

    una regin, conorme a ley. 3gual procedimiento siguen las

    provincias y distritos contiguos para cambiar de

    circunscripcin regional.

    LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIACIN.- L(5 N!"77/0 5. D($%c%+$ &( R(*%!$()

    "as regiones son unidades territoriales geoeconmicas, condiversidad de recursos, naturales, sociales e institucionales,

    integradas histrica, econmica, administrativa, ambiental y

    culturalmente, que comportan distintos niveles de desarrollo,

    especiali'acin y competitividad productiva, sobre cuyas

    circunscripciones se constituyen y organi'an gobiernos

    regionales.

    2rt#culo )?.& C!$6!r,'c%+$ &( R(*%!$()

    )?.< "a conormacin y creacin de regiones requiere que se

    integren o usionen dos o ms circunscripciones

    departamentales colindantes, y que la propuesta sea

    aprobada por las poblaciones involucradas mediante

    reer-ndum.

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    )?.) El primer reer-ndum para dicho fn se reali'a dentro del

    segundo semestre del a@o )*, y sucesivamente hasta

    quedar debidamente conormadas todas las regiones del pa#s.

    AU$%&'&() *(!(c!$+,%c').-

    %or unidad geo&econmica se

    entiende la unidad geogrfca en cuyo mbito #sico se

    locali'an actividades econmicas, que le proporcionan una

    estructura y dinmica propia.