7/25/2019 Concepto de Organización Aduanera

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CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN ADUANERA

Para la administración de la actividad aduanera, Venezuela tiene un tipo deorganización que reparte las responsabilidades funcionales entre las Gerencias deAduana (Nivel Operativo) la Administración !entral (Nivel Normativo)"

 

#l Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus respectivasoficinas subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las mercanc$asob%eto de declaración, as$ como la verificación f$sica de las mismas, lo concerniente ala liquidación pago de los tributos su posterior retiro"

 

#l Nivel Normativo se encuentra conformado por la &ntendencia Nacional de Aduanas,unidad de dirección de la cual dependen la Gerencia de Arancel, la Gerencia de'eg$menes Aduaneros, la Gerencia del Valor la Gerencia de !ontrol Aduanero"

,a &ntendencia Nacional de Aduanas, como unidad e%ecutora de la pol$tica aduanera

nacional, procura el cumplimiento de la legislación aduanera del me%oramiento de losprocedimientos aduaneros, para responder a los problemas planteados ante las metasde recaudación fiscal por este ramo, vinculadas a la superación de los niveles deevasión fiscal, los niveles de protección a las industrias, los obstculos del comercio,los desequilibrios de la balanza comercial las reservas internacionales"

(http://www.seniat.gob.e/po!ta"/page/po!ta"/#ANE$ADOR%CONTENIDO%&ENIAT/'ADUANA&/ )

A*+inist!a,i-n A*ane!aRias 0 (1''1) *e2ne a "a A*+inist!a,i-n A*ane!a ,o+o: 3Con4nto *ea,tii*a*es *e o!*en a*+inist!atia *esa!!o""a*as en e" e4e!,i,io *e "a potesta*

a*ane!a5 6 en senti*o sb4etio se !e2e!e a" ,on4nto *e o!ganis+os 7ee4e,tan ta"es a,tii*a*es a*+inist!atias8 (p. 9).

 Ato!i*a*es 6 O!ganis+os Co+petentes

9. At!ib,iones *e" P!esi*ente *e "a Repb"i,a. (A!t. ; <OA)

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a) C!ea! 6 e"i+ina! a*anas oto!ga!"es ,a!=,te! *e p!in,ipa"es osba"te!nas habi"ita!"as 6 *e"i+ita! ss ,i!,ns,!ip,iones.

b) P!o+"ga! e" A!an,e" *e A*anas.

,) C!ea! Zonas Pe!tos o A"+a,enes "ib!es o >!an,os.

*) Reg"a+enta! "os a"+a,enes a*ane!os (in bon*).

e) ?i4a! "as tasas 6 *ete!+ina! "as ,anti*a*es 7e *eban paga! "os sa!ios*e "os se!i,ios 7e p!este "a A*+inist!a,i-n A*ane!a.

>) G!aa! hasta e" "@+ite +=i+o p!eisto en esta <e6 a to*as o a"gnas *e"as +e!,an,@as o!igina!ias p!o,e*entes o *estina*as a *ete!+ina*o pa@spa@ses o pe!sonas ,an*o a7B""as estBn ,a"i2,a*as ,o+o *e i+po!ta,i-nepo!ta,i-n o t!=nsito no g!aa*o.

h) Estab"e,e! +o*i2,a! o sp!i+i! !e,a!gos o i+pestos a*i,iona"es a "osg!a=+enes a!an,e"a!ios p!eistos pa!a "a i+po!ta,i-n epo!ta,i-n ot!=nsito *e "as +e!,an,@as sea"an*o "os spestos *e he,ho 7e *en "ga!a s ap"i,a,i-n ,on>o!+e a "as *isposi,iones p!eistas en e" Reg"a+ento.

i) C!ea! onas *e igi"an,ia a*ane!a 6 *e"i+ita! s =+bito geog!=2,o.

 4) Estab"e,e! !estab"e,e! +o*i2,a! o sp!i+i! en e" +a!,o *e t!ata*osa,e!*os o ,onenios inte!na,iona"es sa"aga!*ias a "a i+po!ta,i-n *e+e!,an,@as. Can*o "a *e,isi-n *e sa"aga!*ia i+ponga "a ap"i,a,i-n *eg!a=+enes e" +is+o no po*!= e,e*e! *e" "@+ite estab"e,i*o en e" a!t@,"o *e esta <e6. E" Reg"a+ento estab"e,e!= "os p!o,e*i+ientos sob!e e"pa!ti,"a!.

F) E4e!,e! "as *e+=s >a,"ta*es estab"e,i*as en esta <e6 s Reg"a+ento ot!as *isposi,iones "ega"es igentes sob!e "a +ate!ia.

") I+p"e+enta! 6 !eg"a+enta! n RBgi+en A*ane!o Espe,ia" pa!a e"inte!,a+bio ,o+e!,ia" te!!est!e 6 ia" inte!na,iona" !ea"ia*o en "osesta*os >!onte!ios.

+) Estab"e,e! +e*iante Reg"a+ento "as ,asa"es *e sspensi-n *e "as

ato!ia,iones pa!a a,ta! ,o+o Agente *e A*anas.

1. #iniste!io *e" Po*e! Pop"a! pa!a "as ?inanas (A!t. <OA)

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a) E4e!,e! "a +=i+a ato!i*a* sob!e "os >n,iona!ios *e "a a*+inist!a,i-nA*ane!a

b) O!gania! "os se!i,ios *e ?is,a"ia,i-n 6 Resga!*o A*ane!o

,) P!o+oe! no!+as *e ,a!=,te! a*ane!o

*) &spen*e! te+po!a"+ente "a i+po!ta,i-n epo!ta,i-n o t!=nsito *e*ete!+ina*os p!o*,tos

e) Ot!as

ANTECEDENTE ADUANERO

Ante,e*entes *e "a ,!ea,i-n *e" &e!i,io Na,iona" Integ!a*o *e A*+inist!a,i-nA*ane!a 6 T!ibta!ia (&ENIAT)

E" 19 *e +a6o *e 9HH;C!ea,i-n *e A*anas *e enee"a &e!i,io At-no+o (A&A)O!ganis+o sin pe!sona"i*a* 4!@*i,a +e*iante De,!eto P!esi*en,ia" 1.H;J *eesa +is+a >e,ha segn Ga,eta O2,ia" NK ;L.19M *e" 19 *e +a6o 9HH;.&stit6e en ese +o+ento a "a Di!e,,i-n Gene!a" &e,to!ia" *e A*anas *e"#iniste!io *e 0a,ien*a.

1; *e +a!o *e 9HHC!ea,i-n *e" &e!i,io Na,iona" *e A*+inist!a,i-n T!ibta!ia (&ENAT)&e!i,io at-no+o sin pe!sona"i*a* 4!@*i,a segn Ga,eta O2,ia" NK ;L.1J *e"1; *e +a!o *e 9HH.Esta *epen*en,ia sstit6e a "a Di!e,,i-n Gene!a" &e,to!ia" *e Rentas *e"#iniste!io *e 0a,ien*a.

E" 9' *e agosto *e 9HH&e >sionan A*anas *e enee"a &e!i,io At-no+o (A&A) 6 e" &e!i,io

Na,iona" *e A*+inist!a,i-n T!ibta!ia (&ENAT) pa!a *a! paso a "a ,!ea,i-n *e"&e!i,io Na,iona" Integ!a*o *e A*+inist!a,i-n A*ane!a 6 T!ibta!ia (&ENIAT)segn De,!eto P!esi*en,ia" NK ;9' *e >e,ha 9' *e agosto *e 9HH pb"i,a*oen "a Ga,eta NK ;L.L1L *e >e,ha 9M *e agosto *e 9HH.

(http://www.po!ta"este+ati,os.,o+/,atego!ia.aspi*,atJM9 )

 TIPO& DE ADUANA&

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A*ana

&egn <egis (1''L) <as A*anas son: 3O!ganis+os o2,ia"es en,a!ga*os *eap"i,a! "a "egis"a,i-n !e"atia a "a i+po!ta,i-n epo!ta,i-n 6 t!=nsito *e+e!,an,@a as@ ,o+o pe!,ibi! 6 ha,e! pe!,ibi! "os g!a=+enes 7e "es sean

ap"i,ab"es8 (p. 1M).

 Tipos *e A*anas

A*anas P!in,ipa"es: Rea"ian to*as "as ope!a,iones a*ane!as 6 p!esta to*os"os se!i,ios.

A*anas &ba"te!nas: Est=n a*s,!itas a "as A*anas P!in,ipa"es 6 habi"ita*aspa!a !ea"ia! *ete!+ina*as ope!a,iones 6 se!i,ios

ZONA& ADUANERA&

Aduanas con Territorios Especiales

Pe!tos 6 Zonas <ib!es:  Te!!ito!io en e" ,a" pe*en ing!esa! +e!,an,@asp!oenientes *e" ete!io! "ib!e *e g!a=+enes a*ana"es.

Puerto Libre de Santa Elena de Uairén, Edo. Bolívar: Ingresan ,a"7ie! tipo *e +e!,an,@as e,epto

eh@,"os naes 6 ae!onaes. E7ipa4e *e pasa4e!o sie+p!e 7e no e,e*an *e 9.L''''

Puerto Libre del Estado Nueva Esparta

<as +e!,an,@as 7e ""een "os pasa4e!os s-"o se!=n pa!a so 6 ,ons+o *e B" 6*e s g!po >a+i"ia! es *e,i! no pe*e tene! 2n ,o+e!,ia". Deben p!esenta!se"as >a,t!as o!igina"es *e "as +e!,an,@as. <as +e!,an,@as est=n eentas *e"IA i+pestos a" ,iga!!i""o 6 +an>a,t!as *e taba,o a",oho" 6 espe,iasa",oh-"i,as 6 >-s>o!os

&e estab"e,e ,pos pa!a "as ,o+p!as segn Reso",i-n.

Zona Libre Cultural, Científica y Tecnológica del Estado Mrida !Z"LCC#T$

RBgi+en espe,ia" pa!a esti+"a! "a p!o*,,i-n *i"ga,i-n 6 *ist!ib,i-n *ebienes a,tii*a*es ,"t!a"es ,ient@2,a 6 te,no"-gi,a.

Zona Libre para el %o&ento de la 'nversión Turística de la Península de Paraguan(, Edo) %alcón)

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RBgi+en 2s,a" espe,ia" pa!a >o+enta! "a p!esta,i-n *e se!i,ios en "a a,tii*a*t!@sti,a 6 ,o+e!,ia". <as +e!,an,@as ,o+e!,ia"iab"es (so pe!sona" o*o+Bsti,o) est=n eentas *e i+pestos a*ane!os sie+p!e 7e s so sea a>ao! *e: &e!i,ios T!@sti,os

Zona %ranca* Q!ea *e te!!ito!io >@si,a+ente *e"i+ita*a ,on !Bgi+en espe,ia" en e",a" "as pe!sonas 4!@*i,as se pe*en insta"a! p!eia ato!ia,i-n pa!a*e*i,a!se a "a p!o*,,i-n 6 ,o+e!,ia"ia,i-n *e bienes pa!a "a epo!ta,i-n

E4. Zona ?!an,a In*st!ia" Co+e!,ia" 6 *e &e!i,ios *e Pa!agan= (ZON?IPCA)

Zona ?!an,a In*st!ia" Co+e!,ia" 6 *e &e!i,ios *e ATU$A #a!a,aibo E*o.Z"ia.

A*anas E,o"-gi,as

Es a7e""a 7e se en,ent!a est!atBgi,a+ente en n ento!no 7e !e7ie!e a"tonie" *e p!ese!a,i-n 6 ,onse!a,i-n *e" a+biente

" En enee"a eisten *os ('1) A*anas E,o"-gi,as:

9. A*ana E,o"-gi,a P!in,ipa" *e &anta E"ena *e Uai!Bn E*o. o"@a!1. A*ana E,o"-gi,a P!in,ipa" Pe!to A6a,,ho E*o. A+aonas

&I&TE#A ADUANERO AUTO#ATIZADO. &IDUNEA

E" &iste+a A*ane!o Ato+atia*o (&IDUNEA) es "a he!!a+ienta in>o!+=ti,apa!a e" ,ont!o" 6 a*+inist!a,i-n *e "a gesti-n a*ane!a

&IDUNEA pe!+ite !ea"ia! n segi+iento ato+atia*o *e "as ope!a,ionesa*ane!as 6 ,ont!o"a! e>e,tia+ente "a !e,a*a,i-n *e "os i+pestosa*ane!os po!7e este siste+a e!i2,a ato+=ti,a+ente "os !egist!os ,a","a"os i+pestos 6 ,ontabi"ia to*o "o !e"atio a ,a*a *e,"a!a,i-n ,on "a +@ni+ainte!en,i-n *e" >a,to! h+ano sb4etio.

&I&TE#A DE IN&PECCIÓN NO INTRU&IA. RS

Pe!+ite "a !eisi-n *e "os ,ontene*o!es sin ne,esi*a* *e ab!i!"osDete,,i-n *e *!ogas a!+as ep"osios 6 *ine!o en e>e,tioDete,ta! ob4etos es,on*i*os en e" ,ontene*o! en ot!as +e!,an,@as 6 e"t!anspo!te

7/25/2019 Concepto de Organización Aduanera

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Pone! en ei*en,ia e" >!a*e en ,aso *e *e,"a!a,i-n >a"sa.

(http://*ea*ana.b"ogspot.,o+/1''/'L/a*ana.ht+" )