Concepto de Macroeconomía:Se ocupa del estudio del funcionamiento de la economía en su conjunto.

Algunos conceptos Macroeconómicos:

A. Inflación: es la presencia de la circulación de una gran cantidad de papel moneda (dinero) que rebasa las necesidades de la producción (oferta); es decir es un desequilibrio entre producción (oferta) y circulación de dinero (demanda) que puede ser causado por exceso de dinero (en relación con la producción) o falta de producción. La inflación es solo expansión monetaria.

A.1 Diccionario “Larousse”: lo define como el desequilibrio económico caracterizado por una subida general de los precios provocado por una excesiva emisión de billetes de banco, un déficit presupuestario o una falta de adecuación entre la oferta y la demanda.

A.2 Otra definición es: presencia en los canales circulatorios de una masa de papel moneda sobrante en relación con las necesidades de las mercancías… la inflación hace que el papel moneda se desvalorice en comparación con el material monetario (oro) en la medida en que la circulación del primero rebasa la cantidad de dinero (oro) necesario para la circulación de mercancías…

A.3 Es el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y servicios a lo largo del tiempo.

B. Es la tasa porcentual de variación (aumento o reclusión) del nivel general de precios, a lo largo de un periodo de tiempo determinado (mensual, trimestral, semestral y anual).

C. Desempleo: Es la dificultad que tienen las personas que desean trabajar de poder obtener un empleo. En sentido general es la subutilización de cualquier recurso productivo.

D. Tasa de desempleo:Es el porcentaje de la población económicamente “Activa” que no tiene empleo y lo está buscando.

E. Crecimiento económico:Es la tasa de variación porcentual de cualquier variable económica; la tasa de crecimiento económico, generalmente se mide por la variación del producto nacional bruto (PNB) real en un periodo de tiempo determinado.

F. Política económica:Es la actuación del estado en la economía de un país, aplicando determinadas medidas en forma nacional con el propósito de obtener fines específicos.El Producto Nacional Bruto (PNB). Concepto y medición. Es el valor del mercado de los bienes y servicios producidos en un periodo dado (generalmente un año) por los factores de la producción de propiedad nacional.Característica:Se de evitar la doble contabilización del mismo producto, es decir, el contabilizar dos veces la misma producción. Se evita centrándose en el valor añadido o agregado por cada empresa.

El valor añadido o agregado (Producto) es la aportación que hacen al valor de la producción los factores de la producción que le dieron origen y se obtiene restaurarle el valor de la producción al valor de los bienes adquiridos para la producción (valor de los insumos o compras intermedias).

Ej: Hipotético de valor añadido o agregado de un producto y sus derivados.

Partida contable

Sector primario (agrícola)

1. trigo

Sec. Secundario (industrial)

2. molino

Sec. Terciario (industrial)

3

Sec. Cuaternario (comercio)

4. ventas

Total nacional

Valor de la producción

100 150 250 400 900

Valor de los bienes adquiridos para la producción (valor de los usuarios o compras intermedias)

Valor agregado o añadido

0 100 150 250 500

producto 100 50 100 150 400

El valor añadido al valor agregado. Ejemplo:

PNB = PIB + RRN – RRE

RRN: es la renta de los valores nacionales en el extranjero.

RRE: es la renta de los valores extranjeros en el propio país.

Producto Interno Bruto (PIB)

El (PIB) mide el valor monetario total de los bienes y servicios finales producidos para el mercado durante un año.

Cuando se mide el Producto Interno Bruto (PIB) no se cuentan todos los bienes y servicios producidos, sino solamente los que se venden a los usuarios finales.

Para el cálculo del PIB existen diferentes métodos

1. Método del gasto2. Método de los costes de los factores3. Método del valor añadido

El valor añadido: es la diferencia del precio de un bien, sin tener en cuenta los impuestos indirectos, y el coste de los bienes indirectos, y el coste de los bienes intermedios adquiridos para su producción.

Ej: la harina

Etapa de la producción de bienes intermedios

Valor de las ventas (Euros)

Valor añadido

(1) Trigo (Bien) 5 5 – 0 = 5

(2) Harina (Bien) 5 15 – 5 = 10

(3) Pan al por mayor (Bien)

25 25 – 5 = 10

(4) pan al por menor (Servicio)

36 36 – 25 = 11

Los ingresos netos traídos del exterior Es la renta de los factores extranjeros en el país (en el propio) Ej: una empresa canadiense paga impuestos aquí, no en Canadá.

El PNB y el ingreso Nacional. El Producto Nacional Neto se suman monetariamente los bienes porque el diverso es el que homogeniza la contabilidad, se habla solamente de demanda final porque los bienes intermedios ya están contabilizados en los bienes finales; se habla de una año por comodidad por la mayoría de los países la hace así, lo que resulta conveniente cuando se comparan varias versiones.

Como le producto nacional es igual al ingreso nacional, para obtener el PNB de un país, deben sumarse todos los ingresos de un país, las depreciaciones, los impuestos indirectos y restar los subsidios.

PNB = ingresos + depreciaciones + impuestos indirectos – subsidiosPNB = ingresos + depreciaciones + impuestos indirectos – subsidios

El ingreso o renta nacional. El ingreso o renta personal disponible.El producto nacional es igual al ingreso nacional

a) El Producto Nacional Neto. (PNN)b) El ingreso o renta personal Disponible (IPE)

Es igual al (PNB) menos las asignaciones para el desgaste del capital fijo (depreciaciones).

El Producto Nacional Neto mide el rendimiento real o neto de la actividad económica de un país. El PNN permite conocer el crecimiento de la producción porque elimina las depreciaciones para responder al capital hizo que ya existe.

PNN = PNB – depreciacionesPNN = PNB – depreciaciones

Todas las cate4gorias anteriores (económicas; PNB, PIB, PNN) han sido explicadas a precios de mercado, es decir, incluyendo los precios indirectos y restando los subsidios. Para obtener en ingreso nacional es necesario eliminar los impuestos indirectos y sumar los subsidios, es decir hablar de costos de factores.

El ingreso o personal disponible.

Ingreso personal (IPE) es parte del ingreso personal que reciben los individuos antes de pagar los impuestos directos, excluyendo las utilidades que no han sido distribuidas.

IPE = ingreso privado – utilidades no distribuidasIPE = Ipriv. – utilidades no distribuidas

Ingreso personal disponible (IPED) parte del ingreso que realmente reciben los individuos una vez que han pagado sus impuestos directos. Es el ingreso de que dispone cada persona para realizar sus gastos.

IPED = ingreso personal – impuestos directos.IPED = IPE – impuestos directos

El ingreso o renta nacional. El ingreso o renta personal disponible es la suma de tosa las remuneraciones a los factores de producción, sueldos y salarios, intereses y rentas, impuestos dividendos y ganancias no distribuidas, originadas en la producción de bienes y servicios de un país en un periodo que generalmente es un año.

El ingreso nacional mide el costo de los factores de producción que participan en la producción de bienes y servicios, es decir:

Lo que se paga en la producción tiene que ser igual al ingreso de aquellos que participan de modo directo o indirecto en el proceso productivo.

IN = PNN – impuestos indirectos + subsidios.IN = PNN - Imp. Ind. + Sub.

Ingreso personal (IPE)Parte del ingreso que realmente reciben los individuos una vez que han pagado sus impuestos directos. Es el ingreso que dispone cada persona para realizar sus gastos.

IPED = ingreso personal directo – impuesto directos.IPED = IPE – imp. Directo.

El PIB y el gasto. Concepto y ejemplo Hay que repetir que es el (PIB), que es la suma monetaria de los bienes y servicios de demanda final producidos internamente en un país, es decir, hay que sumar todo lo que se produce dentro del territorio nacional.

El gasto consiste, según el profesor Guillermo Ahumada, dice: que el consiste en una erogación monetaria realizada por una autoridad competente en virtud de una autorización legal y destinada a fines de interés colectivo.

El gasto Publio consiste en desembolsos o empleo de dinero por parte del estado. Los bienes y servicios de carácter público que realiza el gobierno se llama gasto público.

El gobierno tiene dos tipos de gastos.

1. Es el ordinario que son los gastos fijos, nominas públicas.2. Los extraordinarios originados por guerras, catástrofes y desastres.

Principales enfoques para el análisis del gasto publicoSe admiten por lo menos tres análisis metodológicos para analizar las repercusiones de su erogación fiscal sobre los individuos o segmentos de la población.

1) Enfoque basado en flujos monetarios tiene como propósito determinar quienes reciben efectivamente los pagos realizados por el gobierno. Mediante esta metodología se pueden determinar efectos económicos importantes como el multiplicador del gasto público, la incidencia en el empleo, los gastos de transferencia, y su impacto social.

2) Enfoque basado en el criterio del beneficio. Su propósito es determinar quienes reciben los beneficios suministrados por el Estado.

3) Enfoque basado sobre el impacto global del gasto sobre el sistema económico: analizar los efectos del gasto Publio desde una perspectiva más amplia no solo considerando al beneficiario directo sino otros aspectos que puede abarcar el gasto público como son la educación a diferentes niveles, salud, agricultura, electricidad, carretera, entre otras etc.

4) Principios de efectos del gasto público: puede producir distintos efectos sobre la economía en función de las condiciones objetivas y características de la política que ejecuta el gobierno en cada periodo fiscal. En sentido general, los efectos del gasto público desde una perspectiva más amplia, pueden ser analizadas con relación al volumen y composición del volumen y composición del producto de la renta nacional con relación a la estabilidad económica y la compensación social, con relación a la renta nacional, y con relación a la forma de su financiamiento.

Efectos del gasto según su forma de financiamiento.

a) Financiamiento del gasto público con recursos tributarios.b) Financiamiento mediante el crédito público.c) Financiamiento mediante la emisión monetaria.d) Financiamiento a través de la emisión de bonos, enajenación del

patrimonio estatal.

El gasto de consumo privadoEl consumo se refiere a los gastos de consumo final de las familias o unidades consumidoras. El ingreso de las familias es el principal determinante del consumo de las familias conforme más alto sea el ingreso, mas alto será el consumo, menor ingreso – menor consumo.

El gasto de consumo del gobiernoIncluye todos los gastos corrientes para la adquisición de bienes y servicios (incluida remuneración de los empleados) también incluyen los gastos en defensa de la seguridad nacional, pero no incluye los gestos militares del gobierno que forman parte de la formación de capital.

La inversión bruta internaComprende la sumas de las inversiones correspondientes a los activos fijos (nuevos, usadas y fabricados pero su propio uso), las ventas de bienes similares y la revaluación.

a) Inversión bruta fijaInversión bruta fija de los bienes y servicio de consumo de los hogares, como a la evolución de los precios de los bienes y servicios exportados, de los utilizados como consumo intermedio de las industrias y de los destinados a la acumulación le conocen como Inversión bruta fija.

b) La depreciaciónSe refiere en el ámbito de la contabilidad y economía, a la depreciación de un bien material o inmaterial. Esta depreciación puede derivarse de tres razones principales.

a. El desgaste debido al uso, el paso del tiempo y la vejez.b. También se le puede llamar a esos tres tipos de depreciación,

depreciación física, funcional y absolencia.

c) Los cambios netos en inventario.Base original en que se originan los cambios… el costo de ventas se determina como el cambio neto entre el inventario inicial y el cambio neto.De acuerdo al método U.E.P.S, consiste en determinar el cambio ocurrido visualmente en el número de unidades al precio adecuado. Como el inventario original es la base de la cual se registran los cambios el inventario final de cada periodo se evalúan de acuerdo con los precios del año base y los precios de los diferentes extractos que lo conforman.

Las exportaciones Netas. Exportaciones e importacionesExportación neta es el valor de los bienes y servicios vendidas en el extranjero menos el valor de los bienes y servicios comprados al resto del mundo. Exportaciones e importaciones.

Es la diferencia las exportaciones y las importaciones, depende de nuestras ventas, que influya en el gasto en importaciones de la venta extranjera y que influya en la demanda de nuestras importaciones.

Formula: NX = X (y, r) – Q (y, r) = NX (y, y1)

a) Un aumento de la venta extranjera, manteniéndose todo lo demás constante, mejora la balanza comercial de nuestro país y por lo tanto eleva la demanda agregada de nuestro país.

b) Una depreciación a nuestra moneda, mejora la balanza comercial y por lo tanto, eleva la demanda agregada.

PIB Nominal y el PIB realPIB: cálculo del PIB utilizando los precios depreciado del momento actual. El PIB de PIB utilizando los precios de un año base, los precios permiten comparar los datos del PIB de diferentes años.

Indicen de precios. El deflactor de PIB

Deflactor del PIB = (año) . 100

El deflactor PIB:Es un índice de precio que se obtiene dividiendo para cada año el PIB nominal entre el PIB real, este toma valor 100 el año base.

Índice de precios: son unas medidas ponderadas de los precios en los que cada bien o servicio se valora de acuerdo con su “peso” o importancia en el producto total.

La producción agregada de equilibrio. La demanda agregada y ajustes de la producción hasta llegar al equilibrio. Concepto y ejemplos.

Oferta agregada (Producción): cantidad total de bienes y servicios que las empresas de un país están dispuestas a producir y vender en un determinado periodo.

PIB nominal (año t)PIB real (año t)

Producto Real

Oferta Agregada

La demanda agregada. (DA):Cantidad total que los diferentes sectores de la economía están dispuestos a gastar en un determinado periodo. Los componentes de la DA son el consumo (C), la inversión (I), el gasto público (G) y las exportaciones netas (XN).

Componentes de la demanda Agregada

La DA agregada está formada por cuatro componentes

1. El consumo (C). 2. La inversión privada interna (I). 3. El gasto público en bienes y servicios (G) las exportaciones

netas (X). La demanda agregada se desplaza cuando se modifica la política macroeconómica (Cuando se introducen cambios monetarios o cambios en el gasto público o en los tiempos impositivos) o cuando se producen acontecimientos exógenos que afectan el gasto (como un cambio de la producción extranjera, que afecta la X, o de la confianza de las empresas que afectaría a la importación “I”).

DA = C + I + G + XN

Equilibrio Macroeconómico: Es una combinación de la cantidad y el precio globales con lo que ni los compradores ni los vendedores desean alterar sus compras, ventas o precios.

Q

C I G X

AD

Q

TEMA V: LAS FINANZAS PÚBLICAS.

El financiamiento de las actividades publicasDe acuerdo con Dino Jarach, se consideran recursos públicos o del estado, aquellos procedimientos sobre los cuales el gobierno logra el poder de compra necesario para realizar erogaciones propias de su actividad financiera. Sin embargo de acuerdo con otros autores del área Fiscal, se consideran recursos públicos todas las percepciones o ingresos del estado de cualquier naturaleza que sean, con el objeto de financia los gastos públicos.

En las conceptualizaciones expuestas, se pueden identificar los siguientes elementos:

1. En la primera concepción se enfatiza el carácter financiero de los recursos públicos, y establece como único propósito el financiamiento de los gastos públicos.

2. En la segunda concepción se precisa que los recursos públicos son todos los ingresos del estado de cualquier naturaleza u origen.

3. En ambas conceptualizaciones se establece que el objetivo de los recursos públicos es financiar el gasto del estado.

Los gastos Públicos. ConceptoEl gasto público consiste en el desembolso o empleo de dinero por parte del estado. Los gastos en bienes y servicios de carácter Publio que realiza el gobierno.

PeDA

Equilibrio Macroeconómico

DA

DAProducto real

Nivel de control de presión

Clasificación económica de los gastos públicos. Concepto y ejemplos

a) Gastos Corrientes: son aquellos en que incurre una institución para el desenvolvimiento normal de sus operaciones, es decir, para efectuar siempre la misma actividad en el proceso en el proceso económico.

1. Gastos de operación2. Aportes y/o transferencias corrientes.3. Intereses de deuda pública y pago diferido, entre otros.

b) Gastos operación: comprende gastos de administración en general tales como salarios, sueldos (servicios personales), gastos de comunicación publicidad (servicios no personales), viáticos, alquileres y seguros entre otros.

c) Aportes y/o transferencia. Se refiere a desembolsos habituales a favor de instituciones públicas, privadas o personales.

d) los pagos diferidos, son gastos cuyos conceptos se refieren a compromisos contraídas en fechas anteriores al periodo presupuestario vigente

Gastos de capital. (Se derivan de la deuda pública)

1. inversión real: incluye maquinaria y equipo nuevo o usado del exterior, construcciones y plantaciones agrícolas

2. adquisición de activos existente: comprende las compras de terrenos, edificios, obras existentes, maquinarias y equipo usados del país

3. aporte del capital: aportes del gobierno central y el sector público, privado y externo

4. Amortiguación de la Deuda Pública: comprende el pago correspondiente al capital de la deuda interna y externa

5. Inversión financiera: incluye préstamos concedidos, compra de valores mobiliarios (activos financieros), estudio de factibilidad y prevención.

6. Gastos corrientes: son aquellos utilizados para la producción de los servicios del estado.

Gastos totales

Los ingresos o recursos públicosIngreso público: es la contribución que aportan nacionales y extranjero al interés público. También se refiere al monto captado por el estado durante un ciclo de gestión económica.

Clasificación de ingresos públicos.

a) Ordinarios: todos los ingresos que recibe el estado en forma periódica procedente de la tributación y otras fuentes de percepción de ingresos fiscales

b) Extraordinarios: son los que obtienen el estado en virtud de leyes, acciones o contratos especiales, los cuales no tienen un carácter de periodicidad y permanencia.Ej: los prestamos, las emisiones monetarias, la transferencia de capital (TC), entre otros.

c) Ingresos patronales (originarios): está en el grupo de los ordinarios: son arrendamientos.

d) Ordinarios: tiene que ver con el pago de impuestos – ordinariose) Impuestos: directos, indirectos.

c.1 impuestos: tazar, contribuciones especiales y empréstitos forzosos, entre otros. En un ingreso obtenido por el fisco de las particularidades, en virtud de las facultades soberanas del Estado.

c.2 Ingresos tributarios: son ingresos en dinero que recibe el Estado en el ejercicio de poder de imperio, para el cumplimiento de sus fines.

c.3 impuestos directos: son aquellos que graban manifestaciones inmediatas de capacidad contributiva, por ejemplo: la venta o el patrimonio de una persona.

c.4 Impuestos indirectos: son aquellos que gravan las manifestaciones mediatas de la capacidad contributiva, es decir, gravan el uso que se hace de la venta o riqueza (El consumo).

TasasLa tasa concebida como un precio se debe conceptualizar en base a la ley que origina y que constituye su justificación de pago. La tasa tributaria refleja solo una proporción de los costos, en el pago como obligación porque el Estado ofrece el servicio sin fines de lucro. Mientras el precio público tiene como base de pago un contrato que puede ser verbal o escrito y el servicio puede ser ofrecido por una entidad privada.

d) El crédito o endeudamiento públicoEs aquel hecho a través de los empréstitos nacionales o extranjeros, la emisión monetaria y el crédito público ambos, permiten el crecimiento de los gastos públicos aunque cada uno representa diferentes tipos de política y tiene distintos efectos sobre el proceso económico.

e) Recursos de la emisión monetaria Otra fuente de ingreso del Estado es la emisión monetaria. La cantidad de dinero que el estado pone en circulación en la economía está en función de los propósitos identificados por la política económica a través de la política monetaria.

El presupuesto Público. Concepto y característicaEl concepto: el conjunto de actividades económicas y financieras del Estado se expresan en un documento llamado presupuesto público.

Se define: como un plan de la economía del sector público que se apresa mediante una ley, la cual representa el marco legal en el que deben desarrollarse las actividades y acciones del gobierno en cada periodo fiscal. El concepto se ha modificado en el tiempo por efecto de las doctrinas modernas que asignan una mayor participación al Estado en la actividad Económica. Son cuentas de gastos e ingresos del Estado por lo que se considera como un documento financiero.

El saldo corriente. Difícil o ahorro fiscal o corriente El saldo de cuenta corriente es la suma de las exportaciones netas de bienes y servicios, ingresos netos y transferencia corrientes netas. Datos en $U.S a precios actuales (FMI).

El difícil ahorro fiscal corriente es: el exceso de ingreso corriente recibido con respecto al gasto corriente… el gasto como determinante del déficit.

Déficit o superávit: presupuesto públicoEl sistema de presupuesto por programas tiene por finalidad la presentación sistemática de las actividades y acciones que amplían los organismos o instituciones del sector público durante un periodo fiscal.

En forma precisa el objeto de un presupuesto por programas es mostrar lo que el gobierno hace y no poner interés en lo que el gobierno compra y adquiere para hacer determinadas cosas, como ocurre en el presupuesto tradicional.

Déficit: Cuando gasta más de lo que entra. Si un país gasta más de lo que entra tienen un déficit fiscal.

Superávit: es cuando un país gasta menos de lo que entra un país en una etapa de crecimiento, es normal que tenga o presente un superávit presupuestario dado que la sociedad pagara y servicios, pues contara con un empleo que se lo permitirá