Concejo y Control 17 - Contraloría de Bogotá,...

ConcejoControl&

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Nº

17

Contraloría de Bogotá, mayo/julio de 2012

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CONTRALORÍADE BOGOTÁ, D.C.

- 3- Proposiciones 4-

Gestión11

-Derechos de Petición 12-13

- 3- Proposiciones 4-

Gestión11

-Derechos de Petición 12-13

Solicitudes de losConcejales 14-19Fue Noticia 20-28

Solicitudes de losConcejales 14-19Fue Noticia 20-28

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Un análisis de la Contraloría de Bogotá a lacontratación distrital durante el primer semestrede 2012 determinó aspectos como: alta incidenciaen la contratación directa, especialmente deprestación de servicios; baja contratación a travésde licitación pública; más gastos en contratos deprestación de servicios que en nómina general; ydeficiencias en el reporte de la información sobrecontratación, lo cual conllevó a que esteorganismo de control enviará un pronunciamientoal Alcalde Mayor de la ciudad.

Contraloría de Bogotá envía pronunciamiento alAlcalde Petro sobre la contratación en la ciudadContraloría de Bogotá envía pronunciamiento alAlcalde Petro sobre la contratación en la ciudad

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Editorial

ConcejoControl&

Editorial 2

Diego Ardila MedinaContralor de BogotáDiego Ardila MedinaContralor de Bogotá

Cien días del contralorDiego Ardila Medina

Cien días del contralorDiego Ardila Medina

Como lo plasmé en mi propuestaprogramática, que constituye elcatálogo de objetivos y estrategiasque en su momento servirán paraescrutar los méritos de mi gestióncomo Contralor de Bogotá, hoy lepresento al Concejo de Bogotá, ala Ciudadanía y Medios decomun icac ión , l a ges t iónade lantada durante es tosprimeros seis meses en los que mepropuse fortalecer la función devigilancia y control a la gestiónfiscal para que se conviertan enherramientas fundamentales en elproceso de mejoramiento yexcelencia de la administraciónpública distrital, particularmenteen el manejo de lo públicoconformado por los bienes,recursos materiales y ambientalesen el propósito firme de resarcir eldaño al patrimonio fiscal.

Es así como en desarrollo delejercicio del Control Fiscal para elperiodo enero a junio de 2012, sel e r e t r i b u y ó a l D i s t r i t o$92.393.883.449 de los cuales$91.530.470.120 se generarondel Proceso de Prestación delServicio Micro y $863.413.328 ene jecuc ión de l Proceso de

R e s p o n s a b i l i d a d F i s c a l yJurisdicción Coactiva, querepresentan el 99.07% y 0.93%respectivamente.

Igualmente, y como producto delseguimiento a las accionesrealizadas por la administracióndistrital en atención a lasFunciones de Advertencias segeneraron Beneficios Fiscales por$20.861.542.599, de los cuales$2.768.000 corresponden aRecuperaciones efectuadas porlos sujetos a cargo de la DirecciónSectorial de Hacienda, DesarrolloEconómico, Industria y Turismo yAhorros por $20.858.774.599,derivados de los sujetos a cargode la Dirección Sectorial deMovilidad y Hacienda, DesarrolloEconómico, Industria y Turismo.

Los beneficios generados en eldesarrollo de las auditoriasa l c a n z a r o n u n v a l o r d e$70.668.927.521 de los cuales$18.190.050.237 correspondena b e n e f i c i o s d i r e c t o s y$52.478.877.284 a beneficiosindirectos. De los beneficiosd i rectos $18.178.050.237corresponden a recuperaciones y$12.000.000 a ahorros. Mientrasque los beneficios indirectos$43.316.346.112 correspondena a j u s t e s c o n t a b l e s y$ 9 . 1 6 2 . 5 3 1 . 1 7 2 a o t r o sconceptos.

Estos beneficios corresponden ala gestión de seguimiento ycontrol de las DireccionesSec tor ia le s de Ambiente ,Gobierno, Movilidad, Salud y

Hacienda, Desarrollo Económico,Industria y Turismo.

Los ingresos por cobro persuasivopor concepto de archivo por pago oreparación dentro del Proceso deResponsab i l idad F i sca l , deconformidad con la Ley 610/00,ascendieron a $351.323.522.

Los beneficios provenientes delcobro coactivo alcanzaron un valorde $512.089.806 así: $2.939.639por concepto de multas (multas,sanciones disciplinarias, reintegros,costas y agencias en derecho) y$509.150.167 por fallos conresponsabilidad fiscal. Por loanterior, el total de beneficiosprovenientes del Proceso deR e s p o n s a b i l i d a d F i s c a l yJurisdicción Coactiva suman untotal de $863.413.328.

Al comparar los beneficiosgenerados producto del ejercicio decontrol fiscal durante el periodo enanálisis ($92.393.883.449) contrael presupuesto ejecutado por lae n t i d a d e n e l p e r í o d o($39.820.017.209); se puedeconcluir que por cada pesoutilizado por la Contraloría deBogotá, D.C, ha retribuido alDistrito Capital $2.32.

Con nuestras actuaciones no solo lee s t a m o s a p o r t a n d o a l aAdministración Distrital para quecorrijan y mejoren la gestión sinoq u e t a m b i é n l e e s t a m o sdemostrando a la comunidad quetienen un organismo de controlfiscal que vela y trabaja por susintereses.

ConcejoControl&

Gestión 3

Contraloría de Bogotá envía pronunciamiento alAlcalde Petro sobre la contratación en la ciudadContraloría de Bogotá envía pronunciamiento alAlcalde Petro sobre la contratación en la ciudad

Según el Contralor Distrital, DiegoArdila Medina, el comportamientocontractual que el Distrito Capitalha tenido durante los primeros seismeses de esta anualidad, presentauna alta concentración en lamodalidad de contratación directay contratación de prestación deservicios y un reducido número deprocesos licitatorios, invirtiendoasí la regla general de contrataciónmediante licitación pública parac o n c e n t r a r l a m i s m a e nadjudicaciones directas, máximecuando la Corte Constitucional haexpresado en múltiples ocasionesla prohibición de esta prácticairregular.

En el análisis técnico, se hizo usod e l a s h e r r a m i e n t a sreglamentadas para la rendiciónde la cuenta, Aplicativo SIVICOF, lacual recoge la informaciónreportada a la Contraloría por lossujetos de control, y una vezconsolidada y evaluada por esteorganismo se estableció que elDistrito Capital durante el períodoestudiado contrató, incluyendoadiciones, un total de $1.9billones representados en 53.984contratos.

Este número de contratos según elorganismo de control estádistribuido de la siguiente manera:

La contratación directa,en detrimento de los procesosPRIMERO:

licitatorios, fue la modalidad másr e p r e s e n t a t i v a c o n u n aparticipación del 43,7% queequivale a $836.538 millones en28.045 contratos.

Contratación porlicitación pública con el 12,1% por$231.615 millones en 121contratos.

Igualmente, en este informe sedestacan aspectos como:

- El valor de los recursosejecutados por contratación deservicios personales ($531.244millones), supera al valor de lanómina ($349.008 millones) enun 51,21%.

- Los tres sectores que mayorcontratación reportaron fueronSalud con el 32% por $610 milmillones; Educación 22% por$428 mil millones; y Hábitat yServicios Públicos con el 19,8%por $378 mil millones.

- Mayo fue el mes más contratadopor la Administración Distrital,con un total de 13.894contratos, por valor de

Se encuentra lacontratación de derecho privado( E m p r e s a s I n d u s t r i a l e s yComerciales del Estado) con 31%que equivalen $601.153 millonesen 20.450 contratos.

SEGUNDO:

TERCERO:

SEGUNDO:

TERCERO:

$416.212 millones.

La Contraloría también expresó supreocupación por la falta derigurosidad con que las entidadessujetos de control realizan susreportes de contratación en larendición mensual de cuentas através del SIVICOF. En este sentidose identificaron, entre otras, lassiguientes situaciones:

- Inconsistencias identificadas enel reporte de tipo de gasto decontratación para 15.078contratos de los 53.984suscritos.

- Clasificación deficiente de 5.652contratos reportados comoo t r o s s e r v i c i o s c u a n d ocorresponden a prestación deservicios.

- Reporte de 518 contratos comode prestación de servicios que alrevisar su objeto obedecían aotra tipología de contratacióncomo suministro.

- Reporte de 664 contratos queno registran el nombre oidentificación del contratista.

El órgano fiscalizador dejó enconocimiento de la Administraciónlas situaciones antes descritas yrealizará seguimiento al ejercicio dela contratación en el DistritoCapital.

Fuente: Dirección de Economía y Finanzas Distritales - Contraloría de Bogotá

Proposiciones 4ConcejoControl&

Proposición No. 150Proposición No. 150 Proposición No. 190Proposición No. 190

Durante el período comprendido entre el 1 de mayo y el 31 de julio de 2012, la Contraloría ha dadorespuesta a las siguientes Proposiciones de Citación:Durante el período comprendido entre el 1 de mayo y el 31 de julio de 2012, la Contraloría ha dadorespuesta a las siguientes Proposiciones de Citación:

BANCADA PARTIDOLIBERAL COLOMBIANO

BANCADA PARTIDOPOLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

BANCADA PARTIDO SOCIAL DEUNIDAD NACIONAL

S e c t o r v i n c u l a d oMovilidad.FORO: Estado actualdel SITP de Bogotá.

S e c t o r v i n c u l a d oMovilidad.

S e c t o r e s v i n c u l a d o sEconomía y F inanzas ,Hacienda y Hábitat:F O R O : C o m p o n e n t eFinanciero del Plan deDesarrollo Bogotá Humana.

S e c t o r e s v i n c u l a d o sEconomía y F inanzas ,Hacienda y Hábitat:

Proposición No. 152Proposición No. 152

Sector vinculadoMovilidad:

.Foro: Estado actualdel SITP de Bogotá


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Proposición No. 171Proposición No. 171Sector vinculado Hábitat yServicios Públicos:Recolección, barrido ylimpieza de las basuras enBogotá.

Sector vinculado Hábitat yServicios Públicos:

Sector vinculadoMovilidad:Futuro de la carreraSéptima.



Sector vinculadoEducación:Transmisión delconcierto de PaulMcCartney.

Sector vinculadoEducación:

Proposición No. 200Proposición No. 200Sector vinculado Hábitat yServicios Públicos:Consecuencias jurídicas ypatrimoniales del fallo delTribunal Administrativo deCundinamarca, sobre laEAA ESP, Aguas de BogotáESP y Gestaguas SA.

Sector vinculado Hábitat yServicios Públicos:

Sector vinculadoGobierno:Foro: “Manejo deinundaciones en laslocalidades de Bosa yKennedy. Causas,c o n s e c u e n c i a s ,entrega de ayudas ysubsidios por partedel gobierno distritaly nacional. Situaciónactual y alternativasde solución parae v i t a r n u e v a sinundaciones”.

Sector vinculadoGobierno:


Recuerde que con el propósito de que pueda servir como insumo técnico a la labor de controlpolítico desplegada por el Concejo de Bogotá, la información de control fiscal, actualizada yoportuna, la encuentra en nuestra página WEB www.contraloriabogota.gov.co

Recuerde que con el propósito de que pueda servir como insumo técnico a la labor de controlpolítico desplegada por el Concejo de Bogotá, la información de control fiscal, actualizada yoportuna, la encuentra en nuestra página WEB www.contraloriabogota.gov.co

Pildoritas...

Proposiciones 5ConcejoControl&

Sectores vinculadosM o v i l i d a d yAmbiente:Las propuestas decorto, mediano, ylargo plazo paramejorar la movilidaden la ciudad.

Sectores vinculadosM o v i l i d a d yAmbiente:

Sectores vinculados Hábitat yServicios Públicos y Ambiente:Modelo de gestión de residuos yreciclaje en la ciudad.

Sectores vinculados Hábitat yServicios Públicos y Ambiente:





S e c t o r v i n c u l a d oHábitat y ServiciosPúblicos:La reducción de lastarifas de acueducto yalcantarillado y elmínimo vital de agua.

S e c t o r v i n c u l a d oHábitat y ServiciosPúblicos:

Sectores vinculados Hábitat yServicios Públicos y Ambiente:Modelo de gestión de residuos yreciclaje en la ciudad.

Sectores vinculados Hábitat yServicios Públicos y Ambiente:

ConcejoControl& 6Proposiciones

Asimismo, se han recibido las siguientes , que son objeto de estudio yanálisis en los distintos sectores de la Contraloría:

Proposiciones de InvitaciónAsimismo, se han recibido las siguientes , que son objeto de estudio yanálisis en los distintos sectores de la Contraloría:

Proposiciones de Invitación


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Sector vinculado ControlUrbano:Proyecto Edificio BDBacatá.

Sector vinculado ControlUrbano:

S e c t o rv i n c u l a d oGobierno:Foro:Beneficios deSer Voluntario“Ley 1505 de2012”.

S e c t o rv i n c u l a d oGobierno:

BANCADA PARTIDO CAMBIO RADICAL

Sectores vinculados Hábitat y SP®,Ambiente, Control Urbano yGobierno:El r ío Bogotá y las obrascofinanciadas por la Nación, unsiglo de promesas incumplidasproducto del vaivén de lasadministraciones distritales.

Sectores vinculados Hábitat y SP®,Ambiente, Control Urbano yGobierno:



Sectores vinculados Hábitat y ServiciosPúblicos y Ambiente:Pacto de Estambul.

Sectores vinculados Hábitat y ServiciosPúblicos y Ambiente:

Sectores vinculados Movilidad,Hábitat y Servicios Públicos yGobierno:La infraestructura vial de Bogotá,calle 170 y Avda. Circunvalar.

Sectores vinculados Movilidad,Hábitat y Servicios Públicos yGobierno:

Sectores vinculados ControlUrbano, Control Social, Hábitat yGobierno:“Control y vigilancia de obras en elDistrito”.

Sectores vinculados ControlUrbano, Control Social, Hábitat yGobierno:

Sectores vinculados Hábitat yServicios Públicos, Ambiente,Gobierno, Control Urbano yMovilidad:

¿Qué hacer con los escombros?

Sectores vinculados Hábitat yServicios Públicos, Ambiente,Gobierno, Control Urbano yMovilidad:

Sector vinculado Educación:Inversión en programas dedeporte, recreación y educaciónfísica.

Sector vinculado Educación:




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Sectores vinculados Hábitat y Servicios Públicos:Calidad del agua en BogotáSectores vinculados Hábitat y Servicios Públicos:

BANCADA PARTIDOCONSERVADOR COLOMBIANO



Sector vinculado Movilidad:“Trato inhumano a losusuarios de transmilenio yCongestión en el sistemaarticulado”.

Sector vinculado Movilidad:



Sector vinculado Movilidady Control Urbano:Avances realizados para laexitosa operación del SITPen Bogotá D.C.

Sector vinculado Movilidady Control Urbano:

Sector vinculado Educación:Política educativa, personal docente y administrativoSector vinculado Educación:


Proposición No. 206Proposición No. 206 Proposición No. 250Proposición No. 250Proposición No. 208Proposición No. 208

SectorvinculadoMovilidad:Bicitaxismootrici-móviles.SectorvinculadoMovilidad:

S e c t o r e svinculados Salud eI n t e g r a c i ó nSocial, Educación,H a c i e n d a yGobierno:

C u m p l i m i e n t oAcuerdo 143 de 2005 (campañaspromoción y prevención VIH-SIDA).

S e c t o r e svinculados Salud eI n t e g r a c i ó nSocial, Educación,H a c i e n d a yGobierno:

Sec to re s v incu ladosHacienda, Desarrol loEconómico, Sa lud yGobierno:“Hacia una política deinserción económica yproduct iva para loshabitantes de la calle”.

Sec to re s v incu ladosHacienda, Desarrol loEconómico, Sa lud yGobierno:

Sector vinculado Gobierno:Policía CívicaSector vinculado Gobierno:Policía Cívica

BANCADA PARTIDO VERDE


S e c t o r v i n c u l a d oMovilidad:Operación del Sistema detransporte Transmilenio.

S e c t o r v i n c u l a d oMovilidad:

Sectores v inculadosSalud e IntegraciónSocial, Educación yHacienda:Atención de la primerainfancia en el D.C. en laAdministración BogotáHumana Ya.

Sectores v inculadosSalud e IntegraciónSocial, Educación yHacienda:

S e c t o r e s v i n c u l a d o sHábitat y Servicios Públicosy Ambiente:Canalización del río Fucha.

S e c t o r e s v i n c u l a d o sHábitat y Servicios Públicosy Ambiente:

Sectores vinculados:Economía y Finanzas yHacienda:Ejecución presupuestal enel Distrito.

Sectores vinculados:Economía y Finanzas yHacienda:

Sectores v incu ladosHáb i ta t y Se rv i c io sPúblicos:Contratos especiales degestión.

Sectores v incu ladosHáb i ta t y Se rv i c io sPúblicos:

S e c t o r e s v i n c u l a d o sMovilidad, Economía yFinanzas, y Hacienda:Ta r i f a s d e l S i s t e m aIntegrado de TransportePúblico.

S e c t o r e s v i n c u l a d o sMovilidad, Economía yFinanzas, y Hacienda:

Sectores vinculados Hábitaty Servicios Públicos:Sistema de control decalidad y vigilancia del aguapara consumo humano enBogotá.

Sectores vinculados Hábitaty Servicios Públicos:


Proposición No.228Proposición No.228 Proposición No.242Proposición No.242 Proposición No. 246Proposición No. 246 Proposición No. 263Proposición No. 263

ConcejoControl& 8ProposicionesBANCADA PARTIDO

SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL



Sectores vinculados Control Socialy Desarrollo Local, Gobierno yControl Urbano:Plan de Desarrollo.

Sectores vinculados Control Socialy Desarrollo Local, Gobierno yControl Urbano:

Sector vinculado Salud:Sistema de atenciónpre-hospitalaria APH enBogotá, con énfasis ens a l u d m e n t a l eintervención en crisis.

Sector vinculado Salud:

Proposición No. 181Proposición No. 181 Proposición No. 195Proposición No. 195 Proposición No. 207Proposición No. 207

Sectores vinculados Gobierno yControl Social:El cumplimiento del programaobras por la part ic ipaciónciudadana.

Sectores vinculados Gobierno yControl Social:

Sectores vinculados Salud yGobierno:Homocentro Distrital.

Sectores vinculados Salud yGobierno:

Sectores vinculados Salud eIntegración Social, Educación yGobierno:Atención integrala víctimas dev i o l e n c i ai n t r a f a m i l i a r,v i o l e n c i a ye x p l o t a c i ó nsexual.

Sectores vinculados Salud eIntegración Social, Educación yGobierno:

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212 Sector vinculado Gobierno:

Situación actual de la tratain te rna y ex te rna depersonas en Bogotá, D.C.

Sector vinculado Gobierno:Proposición No. 219Proposición No. 219

Sectores vinculados Gobierno,Control Social y Control Urbano:“Las políticas de descentralizaciónAdministrativa y de inversión local,de acuerdo con el Plan deDesarrollo Bogotá Humana”.

Sectores vinculados Gobierno,Control Social y Control Urbano:

Sectores vinculados ControlSocial y Movilidad:Reparación de la malla vial localde la ciudad.

Sectores vinculados ControlSocial y Movilidad:


Pildoritas...Les informamos que recientemente en nuestra web institucional se han colgado los informes finales de AuditoríaGubernamental con Enfoque Integral modalidades Abreviada, Regular, Especial o Transversal, según el caso,correspondientes al ciclo I del PAD 2012, que ubican en el Link Qué Hacemos escogiendo la dirección sectorialcorrespondiente, realizadas por los distintos sectores, así:

- Informes Finales de Auditoría Especial a los Planes de Mejoramiento en las localidades Antonio Nariño, LaCandelaria, Chapinero, Fontibón, Los Mártires, Santa Fe, Teusaquillo, Tunjuelito y Usaquén; lo mismo que a lasUnidades Ejecutivas de Localidades- UEL de la EAAB, Gobierno, IDRD, SDS, SDIS y la SED. Y los Informes Finales deAuditoría Regular a los Fondos de Desarrollo Local de Bosa, Ciudad Bolívar, Engativá, Kennedy, Puente Aranda,Rafael Uribe Uribe, San Cristóbal, Suba, Sumapaz y Usme. Elaborados por el sector Control Social y Desarrollo Local.

Les informamos que recientemente en nuestra web institucional se han colgado los informes finales de AuditoríaGubernamental con Enfoque Integral modalidades Abreviada, Regular, Especial o Transversal, según el caso,correspondientes al ciclo I del PAD 2012, que ubican en el Link Qué Hacemos escogiendo la dirección sectorialcorrespondiente, realizadas por los distintos sectores, así:

- Informes Finales de Auditoría Especial a los Planes de Mejoramiento en las localidades Antonio Nariño, LaCandelaria, Chapinero, Fontibón, Los Mártires, Santa Fe, Teusaquillo, Tunjuelito y Usaquén; lo mismo que a lasUnidades Ejecutivas de Localidades- UEL de la EAAB, Gobierno, IDRD, SDS, SDIS y la SED. Y los Informes Finales deAuditoría Regular a los Fondos de Desarrollo Local de Bosa, Ciudad Bolívar, Engativá, Kennedy, Puente Aranda,Rafael Uribe Uribe, San Cristóbal, Suba, Sumapaz y Usme. Elaborados por el sector Control Social y Desarrollo Local.

ConcejoControl& 9ProposicionesBANCADA PARTIDO

LIBERAL COLOMBIANO



Sectores vinculadosHacienda, Economía yFinanzas y ControlUrbano:E va luac i ón de l aestrategia financieradel Plan de DesarrolloDistrital 2012-2016.

Sectores vinculadosHacienda, Economía yFinanzas y ControlUrbano:

S e c t o r v i n c u l a d oMovilidad:Sistema Integrado deInformación sobreMovilidad Urbana yReg iona l -S IMUR ydetección electrónicade infractores


Sectores vinculados Movilidad yControl Urbano:Evaluación de los avances en laimplementación del parqueo en vía.

Sectores vinculados Movilidad yControl Urbano:

Sector vinculado Gobierno:Pleitos en comisarías de familia einasistencia alimentaria.

Sector vinculado Gobierno:

Sectores vinculados OficinaAsesora Jurídica, ContraloraAuxiliar:Demandas, Acciones de Tutela yTribunales de Arbitramentoinstaurados contra el D.C. yAcciones interpuestas por el D.C.contra otros.

Sectores vinculados OficinaAsesora Jurídica, ContraloraAuxiliar:

Sectores vinculados Movilidad,Hábitat y Servicios Públicos yEducación:Semafori-zación enBogotá.

Sectores vinculados Movilidad,Hábitat y Servicios Públicos yEducación:

Sectores vinculados Hábitat yServicios Públicos:Semaforización en Bogotá.

Sectores vinculados Hábitat yServicios Públicos:



BANCADA MOVIMIENTOPOLÍTICO MIRA




Sectores vinculados Ambiente,Hábitat y Servicios Públicos,Gobierno y Hacienda y DesarrolloEconómico:Seguimiento al Acuerdo 391 de2009 Plan Distrital de Mitigación yAdaptación al cambio Climático.

Sectores vinculados Ambiente,Hábitat y Servicios Públicos,Gobierno y Hacienda y DesarrolloEconómico:

Sectores vinculados Salud eIntegración Social:Enfermedades huérfanas, raras uolvidadas en Bogotá.

Sectores vinculados Salud eIntegración Social:

Sectores vinculadosHábitat y Serv ic iosPúblicosPotabilidad del agua enBogotá.

Sectores vinculadosHábitat y Serv ic iosPúblicos

Sectores vinculadosMovilidad, y Hacienda:Tranvía por la CarreraSéptima.

Sectores vinculadosMovilidad, y Hacienda:



Proposición No.177Proposición No.177 Proposición No.183Proposición No.183

Sectores vinculados ControlUrbano y Gobierno:Reordenamiento de los Usos deServicios de Alto Impacto.

Sectores vinculados ControlUrbano y Gobierno:

Sectores vinculados: Movilidad yHábitat y Servicios Públicos:“Hundimientos en Bogotá, D.C.”

Sectores vinculados: Movilidad yHábitat y Servicios Públicos:

Sectores vinculados Movilidad yHacienda:

Avance Ejecución de obras.

Sectores vinculados Movilidad yHacienda:

Sectores vinculadosGobierno y Educación:Seguimiento Acuerdo279 de 2007 “Política depromoción y uso delsoftware libre”.

Sectores vinculadosGobierno y Educación:

Sectores vinculadosGobierno y Salud eIntegración Social:“Comisarías de familia enel D.C.”

Sectores vinculadosGobierno y Salud eIntegración Social:

Sectores vincu-lados Movilidad,Hacienda y Edu-cación:Z o n a s d ep a r q u e opúblico.

Sectores vincu-lados Movilidad,Hacienda y Edu-cación:

Sectores vinculados: Educación yHacienda:“Estímulos a Docentes en el D.C.”

Sectores vinculados: Educación yHacienda:

Sectores vinculados Ambiente,Educación y Hábitat y ServiciosPúblicos:Arbolado en Bogotá.

Sectores vinculados Ambiente,Educación y Hábitat y ServiciosPúblicos:



BANCADA POLODEMOCRÁTICO ALTERNATIVO


Sector vinculado Educación:Plantas de personal de la Secretaría de EducaciónDistrital.

Sector vinculado Educación:

ConcejoControl& 11ProposicionesProposiciones

BANCADA PARTIDOMOVIMIENTO PROGRESISTAS



Sector vinculadoGobierno:Ley de Víctimas yPlan de Desarrollo deBogotá.

Sector vinculadoGobierno:

Sector v incu ladoAmbiente:R e g u l a c i ó npubl ic idad visualexterior.

Sector v incu ladoAmbiente:

S e c t o r e s v i n c u l a d o sControl Urbano, Hábitat yAmbiente.Situación del parque zonalHacienda Los Molinos.

S e c t o r e s v i n c u l a d o sControl Urbano, Hábitat yAmbiente.

S e c t o r v i n c u l a d oMovilidad:Bicitaxismo en Bogotá.


Sector vinculado Salud eIntegración Social:Instituto Distrital para laprotección de la niñez y lajuventud-IDIPRON, frente a lapolítica pública de juventud.

Sector vinculado Salud eIntegración Social:

Sectores vinculadosAmbiente, Hábitat yServicios Públicos,Gobierno y MovilidadExplotación de aguassubterráneas y su posiblei n c i d e n c i a e n l o shundimientos viales.

Sectores vinculadosAmbiente, Hábitat yServicios Públicos,Gobierno y Movilidad

S e c t o r e s v i n c u l a d o sMovilidad y Gobierno.Acción misional de laUnidad AdministrativaEspecial de rehabilitación yManten imiento V ia l -UAERMV.

S e c t o r e s v i n c u l a d o sMovilidad y Gobierno.

Sectores v incu ladosHáb i ta t y Serv i c iosPúblicos:Proyecto hidroeléctricode Sumapaz.

Sectores v incu ladosHáb i ta t y Serv i c iosPúblicos:

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Actuación Especial Informe Final de Auditoría Abreviada a la Secretaría Distrital de Salud FondoFinanciero Distrital de Salud, ejecución del Contrato 1229 de 2009. Y los Informes finales deAuditoría Regular a los hospitales Meissen, Occidente de Kennedy, Santa Clara, Simón Bolívar,Usme, Secretaría Distrital de Salud Fondo Financiero Distrital de Salud vigencia 2011 y a laSecretaría Distrital de Integración Social. Elaborados por el sector Salud e Integración Social.

Actuación Especial Informe Final de Auditoría Abreviada a la Secretaría Distrital de Salud FondoFinanciero Distrital de Salud, ejecución del Contrato 1229 de 2009. Y los Informes finales deAuditoría Regular a los hospitales Meissen, Occidente de Kennedy, Santa Clara, Simón Bolívar,Usme, Secretaría Distrital de Salud Fondo Financiero Distrital de Salud vigencia 2011 y a laSecretaría Distrital de Integración Social. Elaborados por el sector Salud e Integración Social.

Pildoritas...

BANCADA PARTIDO DE LA U


Sectores vinculados Ambiente, Gobierno y Control Social:Ejercicio efectivo de los mecanismos de participaciónciudadana y su injerencia en la priorización, elaboración yaprobación de los planes de desarrollo local.

Sectores vinculados Ambiente, Gobierno y Control Social:

ConcejoControl& 12Derechos de petición

Durante el período, la Contraloría dio trámite a DOCE (12) Derechos de Petición que a la fecha se encuentrancon respuesta definitiva, interpuestos por los siguientes Honorables Concejales:

Durante el período, la Contraloría dio trámite a DOCE (12) Derechos de Petición que a la fecha se encuentrancon respuesta definitiva, interpuestos por los siguientes Honorables Concejales:

Jorge Durán Silva

Solicita una revisión a los Convenios Nos. 3823, 4187,4186; 3821 y 3968 de 2011 suscritos por la Secretaríade Integración Social con la Cruz Roja Colombiana, laAsociación Cristiana Nuevo Nacimiento y La Campiña,por presuntas irregularidades en su ejecución. DPC486-12

Solicita verificación del cumplimiento de normas laborales respecto alnombramiento y posesión de funcionarios de todos los niveles en laentidad, cumplimiento de porcentajes y nombramiento desupernumerarios y temporales, cumplimiento de requisitos paracontratación por prestación de servicios, asesorías y consultorías. DPC493-12

La Contraloría General de la República traslada comunicación en dondeel Honorable Concejal solicita investigar a funcionarios de la Personeríaque en su opinión, en ejercicio de sus funciones causaron detrimento alas Finanzas del Distrito. DPC 661-12

Jorge Durán SilvaJairo Cardozo Salazar

La SecretaríaDistr ital deSalud trasladacomunicacióndel HonorableC o n c e j a l ,d o n d em a n i f i e s t aa l g u n a s

irregularidades en la disposiciónfinal del medicamento Bactrim confecha de vencimiento expirada.DPC611-12

Jairo Cardozo Salazar

Hosman Yaith Martínez Moreno

Solicita se les u m i n i s t r einformaciónrelacionadac o n e lsaneamientod e i n f o r -m a c i ó ncontable en el

sector público, estudios, informes,p r o c e s o s y h a l l a z g o sadministrativos y financieros porla incorrecta disposición de losbienes del Estado en desuso uobsolescencia de las EntidadesDistritales. Nivel de cumplimientodel marco de gestión integral deresiduos o desechos peligrosos.DPC 621-12

Solicita información relacionadacon el ranking de empresasprivadas que contratan con elDistrito Capital. DPC 668-12

Hosman Yaith Martínez Moreno

DiegoG a r c í aBejarano

Solicita elsuministrod e l o sInformes deAud i to r í aq u e l aContraloríade Bogotá

ha realizado a los Fondos deDesarrollo Local, en virtud de lalabor de vigilancia y control fiscal.DPC 642-12

Solicita se le informen losdispositivos desarrollados porparte de la entidad, para atender ala Auditoría Fiscal ante laContraloría y Auditoría General dela República. DPC 646-12

DiegoG a r c í aBejarano

Solicita se adelanteninvestigaciones y hechosd e s c r i t o s p o r e lSecretario de Salud,r e l a c i o n a d o s c o ncontratación realizadapor la Univers idadD i s t r i t a l p a r a l arealización de la HistoriaÚnica Electrónica. DPC653-12

Jorge Ernesto SalamancaJorge Ernesto Salamanca

ConcejoControl& 13Derechos de petición

María Victoria Vargas Silva

Solicita el suministro decopias auténticas de cadau n o d e l o s p u n t o senunciados en su escrito,r e l a c i o n a d o s c o nnombramientos, renuncias,n o m b r a m i e n t o s e nprovisionalidad, hoja de vidalaboral de servidores públicos, etc.DPC 675-12

María Victoria Vargas Silva

- Informes Finales de Auditoría Regular al IDU, la Secretaría Distrital de Movilidad y a Transmilenio S.A.Elaborados por el sector Movilidad.

- Informes Finales de Auditoría Regular al Concejo de Bogotá, Cuerpo Oficial de Bomberos, la Secretaría Distritalde Gobierno y la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. elaborados por el sector Gobierno.

- Y próximamente podrán conocer los Informes de auditoría de los sectores Hábitat y Servicios Públicos,Hacienda, Desarrollo Económico, Industria y Turismo, Ambiente, Control Urbano y Educación, Cultura,Recreación y Deporte.

- Informes Finales de Auditoría Regular al IDU, la Secretaría Distrital de Movilidad y a Transmilenio S.A.Elaborados por el sector Movilidad.

- Informes Finales de Auditoría Regular al Concejo de Bogotá, Cuerpo Oficial de Bomberos, la Secretaría Distritalde Gobierno y la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. elaborados por el sector Gobierno.

- Y próximamente podrán conocer los Informes de auditoría de los sectores Hábitat y Servicios Públicos,Hacienda, Desarrollo Económico, Industria y Turismo, Ambiente, Control Urbano y Educación, Cultura,Recreación y Deporte.

Pildoritas...

Dario Fernando CepedaDario Fernando Cepeda

Solicita se informe si laentidad ha adelantadoalgún tipo de indagación oproceso de auditor iarespecto de la construccióndel Terminal del Norte de lacapital. DPC 684-12

Solicita se informe si laentidad ha adelantadoalgún tipo de indagación o

proceso de auditoria respectode la implementación delS i s t e m a I n t e g r a d o d eTransporte. DPC 685-12

ConcejoControl& 14

Solicitudes de los concejalesCon el propósito de mantenerlos informados acerca de nuestras actuaciones fiscales generadasen las solicitudes hechas por los concejales en las distintas sesiones realizadas en el Concejo, apartir de esta edición publicaremos el seguimiento institucional dado a las mismas:

En el primer debate del año a Transmilenio,con la presencia de la AdministraciónDistrital, la Contraloría y Veeduría, variosconcejales le hicieron expresas solicitudes alContralor Distrital:

le solicitó adelantar auditoríaal tema del recaudo, ya que hace 4 años éltenía información de que al operador se leconsignaba menos del 7.5%.De otro lado, al mencionar que el alcalde nosiga jugando con los bogotanos y poniendocortinas de humo al criticar el anuncio deuna rebaja de tarifas sin estudios técnicos, elconcejal , le pidió revisar unconvenio con la Universidad Nacional, alrespecto, que según su opinión pretendepasar por encima de la Ley 80.Gestión Contraloría:

Igualmente, la concejal , lorequirió para saber en qué estado seencuentra la situación de las losas en lasnuevas rutas del Sistema, situación que fueobjeto de seguimiento en visita fiscal que seadelanta en el presente ciclo de auditoría.

Jorge Lozada:

Javier Palacio

María V. Vargas

Los temas han sidoobjeto de seguimiento en las diferentesauditorías adelantadas en la empresaTransMilenio S.A., por parte de la DirecciónSectorial de Movilidad.

En el primer debate del año a Transmilenio,con la presencia de la AdministraciónDistrital, la Contraloría y Veeduría, variosconcejales le hicieron expresas solicitudes alContralor Distrital:

le solicitó adelantar auditoríaal tema del recaudo, ya que hace 4 años éltenía información de que al operador se leconsignaba menos del 7.5%.De otro lado, al mencionar que el alcalde nosiga jugando con los bogotanos y poniendocortinas de humo al criticar el anuncio deuna rebaja de tarifas sin estudios técnicos, elconcejal , le pidió revisar unconvenio con la Universidad Nacional, alrespecto, que según su opinión pretendepasar por encima de la Ley 80.Gestión Contraloría:

Igualmente, la concejal , lorequirió para saber en qué estado seencuentra la situación de las losas en lasnuevas rutas del Sistema, situación que fueobjeto de seguimiento en visita fiscal que seadelanta en el presente ciclo de auditoría.

Jorge Lozada:

Javier Palacio

María V. Vargas

En el marco de una sesión de presentación deproyectos de acuerdo por parte de laAdministración Distrital.Concejales:

Solicitud: Llamaron la atención ante unainversión millonaria para adquirir 60 busesarticulados de TransMilenio que podríaconstituirse en un detrimento patrimonial,por cuanto se trata de vehículos que no van apoder usarse, con las consecuencias jurídicasy patrimoniales para el Distrito por lasdemandas por parte de los operadores, quesería un muy mal precedente en materia deseguridad jurídica.Gestión Contraloría:

Antonio Sanguino Páez y JorgeLozada Valderrama

S

D

La Dirección ectorialde Movilidad efectuó seguimiento al tema,encontrando que la Administración istritalno adquirió dichos buses articulados.

En el marco de una sesión de presentación deproyectos de acuerdo por parte de laAdministración Distrital.Concejales:

Solicitud: Llamaron la atención ante unainversión millonaria para adquirir 60 busesarticulados de TransMilenio que podríaconstituirse en un detrimento patrimonial,por cuanto se trata de vehículos que no van apoder usarse, con las consecuencias jurídicasy patrimoniales para el Distrito por lasdemandas por parte de los operadores, quesería un muy mal precedente en materia deseguridad jurídica.Gestión Contraloría:

Antonio Sanguino Páez y JorgeLozada Valderrama

En el marco del Foro realizado a la AvenidaLongitudinal de Occidente (ALO).Concejales y solicitudes: , llamóla atención de la Contraloría por losdesembolsos de parte del Distrito de$220.000 millones de pesos y de parte de laNación de $80.000 millones de pesos. Elconcejal llamó la atencióndel contralor para revisión, pues cree que lademora en su construcción ha generadosobrecostos que podrían configurardetrimento patrimonial.

Gestión Contraloría:

Darío Cepeda

Jorge Durán Silva

m( )

Estos aspectos sonobjeto de seguimiento en auditoría regular alInstituto de Desarrollo Urbano-IDU. Asímismo, proferimos Control de AdvertenciaNo. 10000 -12091 / 2- 2012-10151, por elgrave riesgo de pérdida de algunos de losrecursos públicos que a la fecha ha invertidoel Distrito Capital, en cuantía de $224,000

illones, en el desarrollo del ProyectoAvenida Longitudinal de Occidente ALO .

En el marco del Foro realizado a la AvenidaLongitudinal de Occidente (ALO).Concejales y solicitudes: , llamóla atención de la Contraloría por losdesembolsos de parte del Distrito de$220.000 millones de pesos y de parte de laNación de $80.000 millones de pesos. Elconcejal llamó la atencióndel contralor para revisión, pues cree que lademora en su construcción ha generadosobrecostos que podrían configurardetrimento patrimonial.


Darío Cepeda

Jorge Durán Silva

Marzo 1 de 2012Marzo 1 de 2012


Marzo 1 y 4 de 2012Marzo 1 y 4 de 2012


En el marco de la posesión al Personero deBogotá.Concejal:Solicitud: Revisión del contrato queestablece la tarifa diferencial.Gestión Contraloría:

.

Celio Nieves Herrera

m

Se profirió el Controlde Advertencia No. 10000-05541 / 2-2012-04687, por riesgo inminente de daño alpatrimonio público distrital, en cuantíasuperior a il millones de pesos($1.000.000.00), con ocasión de laineficiencia en la prestación del Sistema deTransporte Masivo Transmilenio, conformelo evidenciaron los hechos ocurridos elp a s a d o 9 d e m a r z o d e 2 0 1 2 ,adicionalmente es tema de seguimiento porparte de la Dirección Sectorial de Movilidad

En el marco de la posesión al Personero deBogotá.Concejal:Solicitud: Revisión del contrato queestablece la tarifa diferencial.Gestión Contraloría:

.

Celio Nieves Herrera

ConcejoControl& 15

Solicitudes de los concejales

En el debate al Fondo de Vigilancia ySeguridad.Concejales:

, solicitaron investigarpresuntos actos de corrupción tras elnombramiento del anterior gerente PoloÁvila Pacheco.Gestión Contraloría:

Clara Sandoval, Yesid García yMaría Victoria Vargas

El sector Gobierno dela Contraloría hizo visita a la SecretaríaGeneral de la Alcaldía Mayor de Bogotá paraverificar los documentos que soportaron elnombramiento del funcionario en mención,así como los contratos suscritos por elmismo. Estos resultados fueron remitidos alPresidente del Concejo. Adicionalmente, setrasladó al Auditor Delegado para laVigilancia Fiscal de la CGR.

En el debate al Fondo de Vigilancia ySeguridad.Concejales:

, solicitaron investigarpresuntos actos de corrupción tras elnombramiento del anterior gerente PoloÁvila Pacheco.Gestión Contraloría:

Clara Sandoval, Yesid García yMaría Victoria Vargas

En la presentación por parte de laAdministración Distrital del proyecto deAcuerdo No. 091 de 2012, por el cual seefectúan unas modificaciones en elPresupuesto 2012 del Distrito Capital, elconcejal le solicitó al Contralorinformar el valor de la deuda públicaconsolidada y registrada por la auditoríaadelantada; igualmente, el 17 de mayo, enel debate acerca del componente financierodel Plan de Desarrollo Bogotá Humana - Plande Desarrollo 2012-2016, el concejal

, preguntó ¿Cuál es elmáximo de deuda que puede aprobarsepara financiar el plan?


Omar Mejía

Orlando Parada

La Dirección deEconomía y Finanzas respondió que “…

”, valores registrados en su informeobligatorio sobre Deuda Pública, Estado deTesorería e Inversiones Financieras delDistrito Capital a 31 de marzo de 2012, quese adjuntó a la respuesta.

ladeuda pública distrital asciende a$6.168.515 millones con una reducción del5%, respecto al saldo presentado a 31 dediciembre de 2011 de $6.491.559 millones.El endeudamiento está compuesto en un33% por deuda interna y el 67% porexterna

En la presentación por parte de laAdministración Distrital del proyecto deAcuerdo No. 091 de 2012, por el cual seefectúan unas modificaciones en elPresupuesto 2012 del Distrito Capital, elconcejal le solicitó al Contralorinformar el valor de la deuda públicaconsolidada y registrada por la auditoríaadelantada; igualmente, el 17 de mayo, enel debate acerca del componente financierodel Plan de Desarrollo Bogotá Humana - Plande Desarrollo 2012-2016, el concejal

, preguntó ¿Cuál es elmáximo de deuda que puede aprobarsepara financiar el plan?


Omar Mejía

Orlando Parada

En el debate a Capital Salud EPS-SConcejal:Solicitud: En desarrollo del correspondienteseguimiento en el rigor del control fiscal, perotambién del control de gestión, los resultadosde nuestra valoración, con los elementos quepermitan saber qué es lo que está pasando.


Jorge E. Salamanca

A través del GrupoEspecial de Apoyo y Fiscalización-GAF,realizamos visita a Capital Salud, producto dela cual se decidió aperturar la IndagaciónPreliminar 10100-03-11, el 11 de mayo de2012, con el fin de determinar las posiblesi r regular idades presentadas en laconstitución y funcionamiento. EstaIndagación se encuentra a la fecha en etapade pruebas.

En el debate a Capital Salud EPS-SConcejal:Solicitud: En desarrollo del correspondienteseguimiento en el rigor del control fiscal, perotambién del control de gestión, los resultadosde nuestra valoración, con los elementos quepermitan saber qué es lo que está pasando.


Jorge E. Salamanca

Concejal:Fuera de sesión, solicitó la revisión de lasconclusiones de una investigación hecha porla Contraloría hace dos años desde el sectorEducación, donde se analizaron unosconvenios entre el IDRD y ASCUN pararealizar los juegos nacionales.Gestión Contraloría:

Jorge E. Salamanca

Como resultado de laauditoría practicada al IDRD en el año 2010encontramos el Informe Final de AuditoríaGubernamental con Enfoque Integral al IDRDvigencia 2009 (245 folios), que en su página132 arroja el resultado de un HallazgoAdministrativo con incidencia Disciplinaria(numeral 3.2.3.8) por entregar el 90% delvalor total del convenio como anticipo. Antela presunta incidencia disciplinaria detectadaen dicha evaluación, la Contraloría de Bogotátrasladó este hallazgo a la Personería Distritalpara lo de su competencia, procedimientoque también adjuntamos (101 folios).Igualmente, le enviamos copia de los dosconvenios suscritos entre el IDRD y ASCUN enel año 2009, el 005 y el 031 (cada uno de 8folios), para su conocimiento.

Concejal:Fuera de sesión, solicitó la revisión de lasconclusiones de una investigación hecha porla Contraloría hace dos años desde el sectorEducación, donde se analizaron unosconvenios entre el IDRD y ASCUN pararealizar los juegos nacionales.Gestión Contraloría:

Jorge E. Salamanca

Abril 10 de 2012Abril 10 de 2012

Mayo 9 de 2012Mayo 9 de 2012

Abril 18 de 2012Abril 18 de 2012


ConcejoControl& 16


En el debate al Proyecto de Acuerdo No. 122de 2012 “Por el cual se adopta el Plan deDesarrollo Económico y Social y de ObrasPúblicas para Bogotá Distrito Capital 2012-2016 BOGOTÁ HUMANA".Concejal: , preguntó por laacciones de los organismos de control enmateria de opinar acerca de esta carta denavegación.


Álvaro Argote

Emitimos elPronunciamiento No. 10000-10632 / 2-2012-08922, acerca del tema, que fueremitido a cada uno de los HonorablesConcejales, algunos de los cuales como

reconocieron el envíooportuno por parte de la Contraloría, deéste documento de análisis.

Jorge E. Salamanca,

En el debate al Proyecto de Acuerdo No. 122de 2012 “Por el cual se adopta el Plan deDesarrollo Económico y Social y de ObrasPúblicas para Bogotá Distrito Capital 2012-2016 BOGOTÁ HUMANA".Concejal: , preguntó por laacciones de los organismos de control enmateria de opinar acerca de esta carta denavegación.


Álvaro Argote

En el debate a la arborización urbana en laciudad.Concejales y solicitudes: sepregunta saber en qué circunstancia seencuentran los acuerdos ambientales enmateria de su cumplimiento.

aseguró que en laurgencia manifiesta se declararon cerca de3.549 árboles de los cuales se autorizaroncerca de 1.000, ypreguntó, qué pasacon el resto. Llamó laa t e n c i ó n d e l aContraloría frente alconvenio 011 de 2011y los recursos delmismo.

,preguntó ¿qué pasócon el semillero y elv ivero del Jardín

Celio Nieves,

Hosman Martínez,

R o b e r t o S á e n z

En el debate a la arborización urbana en laciudad.Concejales y solicitudes: sepregunta saber en qué circunstancia seencuentran los acuerdos ambientales enmateria de su cumplimiento.

aseguró que en laurgencia manifiesta se declararon cerca de3.549 árboles de los cuales se autorizaroncerca de 1.000, ypreguntó, qué pasacon el resto. Llamó laa t e n c i ó n d e l aContraloría frente alconvenio 011 de 2011y los recursos delmismo.

,preguntó ¿qué pasócon el semillero y elv ivero del Jardín

Celio Nieves,

Hosman Martínez,

R o b e r t o S á e n z

En el Debate al Proyecto Edificio BD BacatáConcejales:pidieron a la Contraloría hacer parte en larevocatoria directa de la licencia deconstrucción y el acompañamiento en larevisión de este proceso, para mirar qué haydetrás de lo que denominaron “gran negocioinmobiliario”, sobre la responsabilidad de lapolítica que pueda generar un detrimento.Gestión Contraloría:

Julio César Acosta, Darío Cepeda,

D SLa irección ectorialControl Urbano adelanta evaluación al Recursode reposición y en subsidio el de apelacióninterpuesto por el señor Wily Drews contra lamodificación a la Licencia de Construcción No.11-04-03013 de éste proyecto, tramitado anteel Curador 4 bajo el número de radicación 12-4-231. En consecuencia con estas solicitudes,la Contraloría está haciendo seguimiento altema.

En el Debate al Proyecto Edificio BD BacatáConcejales:pidieron a la Contraloría hacer parte en larevocatoria directa de la licencia deconstrucción y el acompañamiento en larevisión de este proceso, para mirar qué haydetrás de lo que denominaron “gran negocioinmobiliario”, sobre la responsabilidad de lapolítica que pueda generar un detrimento.Gestión Contraloría:

Julio César Acosta, Darío Cepeda,


Junio 17 de 2012Junio 17 de 2012


Botánico? “La Contraloría nos tiene queayudar en eso. Ha habido una mafiaenquistada en el jardín interesada en queestos proyectos no prosperen”, aseguró.

Gestión Contraloría: teniendo en cuentaestas inquietudes, la Contraloría profirióAdvertencia Fiscal No. 10000-04080 / 2-2012-03431, frente el incumplimiento delcontrato No. JBB-701 de 2011 con la “

”, aspectoque dejó en riesgo depérdida la suma de$1.928 millones, portala de árboles noclasificados comoprioridad 1, es decir,q u e n o s ee n c o n t r a b a n e np e l i g r o d ev o l c a m i e n t oinminente.

UniónTemporal un Pulmónpara Tí D.C.

Botánico? “La Contraloría nos tiene queayudar en eso. Ha habido una mafiaenquistada en el jardín interesada en queestos proyectos no prosperen”, aseguró.


ConcejoControl& 17


En el debate al Sistema Integrado deTransporte Público SITPConcejal:Solicitud: Llamó la atención del Contralorfrente a los problemas actuales de movilidadcon miras a la implementación del SITP, deinformación, de recaudo, de tarifas, desostenibilidad vrs subsidios, de paraderos(800 millones de pesos costó el contrato yno están listos), de infraestructura,chatarrización (8.155 buses van colgados).Gestión Contraloría:

Igualmente, le solicitó investigación formal ala Secretaría Distrital de Movilidad, según él,por irresponsabilidad en la firma de unacuerdo entre ésta funcionaria y unostransportadores, donde la SDM convocarála compra de 300 vehículos a precios del2002; 253 vehículos vinculados aconcesionarios y pago inmediato del 120%;y la compra total o parcial a 23 años de lasrentas de los buses que le iban a dar a losparticulares.


Orlando Parada

Se adelanta auditoríaEspecial a Transmilenio, y se profirieron dosControles de Advertencia, el No. 10000-07820 / 2-2012-06488, por el riesgo dedaño al patrimonio público, queeventualmente puede generarse por la noobservancia de los cronogramas pactadospara la fase de implementación de todos loscomponentes del SITP; y el No. 10000-08352 / 2-2012-06960, por el inminenteriesgo de pérdida de recursos públicos, encuantía aproximada de $30,000 millones,con ocasión de la falta de gestión en elrecaudo de los recursos correspondientes alfactor de calidad del servicio, destinados a lacompra de vehículos de servicio público detransporte colectivo de pasajeros. Estostemas son objeto de seguimientopermanente en la Contraloría.

Realizamos elseguimiento ante la Secretaría Distrital deMovilidad, y se remitió respuesta alHonorable Concejal.

En el debate al Sistema Integrado deTransporte Público SITPConcejal:Solicitud: Llamó la atención del Contralorfrente a los problemas actuales de movilidadcon miras a la implementación del SITP, deinformación, de recaudo, de tarifas, desostenibilidad vrs subsidios, de paraderos(800 millones de pesos costó el contrato yno están listos), de infraestructura,chatarrización (8.155 buses van colgados).Gestión Contraloría:

Igualmente, le solicitó investigación formal ala Secretaría Distrital de Movilidad, según él,por irresponsabilidad en la firma de unacuerdo entre ésta funcionaria y unostransportadores, donde la SDM convocarála compra de 300 vehículos a precios del2002; 253 vehículos vinculados aconcesionarios y pago inmediato del 120%;y la compra total o parcial a 23 años de lasrentas de los buses que le iban a dar a losparticulares.


Orlando Parada

Junio 19 de 2012Junio 19 de 2012

Durante el debate al estado de la malla vial ycontrol de inundaciones por invierno, delpartido conservador.Concejales: mencionó que de los15 mil Kms carril de Bogotá sólo el 29% seencuentra en buen estado, es decir quealrededor del 70% está en pésimo estado. Lasituación de la malla vial local es más lamentableaún, ya que el 85% está en mal y pésimoestado. Los FDL’s no son eficientes en laadministración de estos presupuestos. Hay querevisar y adelantar un debate sobre ello. No haycriterios técnicos para esa asignación derecursos, expresó.


, destacó la necesidad defortalecer las interventorías de obras, ante sumala calidad. Llamó la atención acerca delhallazgo de la Contraloría de agosto de 2011,donde la Unidad de Mantenimiento Vial nodisponía de informes de interventorías deintervenciones en 11 localidades.Gestión Contraloría:

Roger Carrillo

Jairo Cardozo

La Contraloría se haexpresado cuestionando precisamente esteaspecto de ineficiencia administrativa.

Ante estos aspectos, sedecidió evaluar el tema en una auditoriaRegular a la Unidad de Malla Vial, cuyosresultados se darán a conocer una vez concluya.

Durante el debate al estado de la malla vial ycontrol de inundaciones por invierno, delpartido conservador.Concejales: mencionó que de los15 mil Kms carril de Bogotá sólo el 29% seencuentra en buen estado, es decir quealrededor del 70% está en pésimo estado. Lasituación de la malla vial local es más lamentableaún, ya que el 85% está en mal y pésimoestado. Los FDL’s no son eficientes en laadministración de estos presupuestos. Hay querevisar y adelantar un debate sobre ello. No haycriterios técnicos para esa asignación derecursos, expresó.


, destacó la necesidad defortalecer las interventorías de obras, ante sumala calidad. Llamó la atención acerca delhallazgo de la Contraloría de agosto de 2011,donde la Unidad de Mantenimiento Vial nodisponía de informes de interventorías deintervenciones en 11 localidades.Gestión Contraloría:

Roger Carrillo

Jairo Cardozo

Debate sobre la Utilidad Operacional de la EAAB.Concejal:Solicitó investigar ésta utilidad, frente al promediohistórico que viene presentando.Dirección Sectorial Servicios Públicos.


Jorge Ernesto Salamanca

La Contraloría realizórequerimiento de información a la EAAB, entidadque justifica la vertiginosa caída del 42.81% de losingresos operacionales en los últimos cinco años,que es motivo de preocupación del concejal, en elhecho de venir “…

…”, cuya ob l i gac i ón“…

…”. La empresaaclaró que “…

”.

asumiendo el pasivo pensionala través de las pensiones de jubilación sincompa r t i b i l i d ad

corresponde al valor presente de las mesadasfuturas que se deban cancelar a los funcionariosque cumplirán los requisitos de ley con base enestudios actuariales realizados anualmente, deacuerdo con las normas vigentes

con la entrada en vigencia del ActoLegislativo No. 01 de 2005, finalizó el proceso depensionar directamente a sus empleados, el 31 dejulio de 2010. Después de esta fecha los actualesempleados solicitarán su pensión a través del ISS

Debate sobre la Utilidad Operacional de la EAAB.Concejal:Solicitó investigar ésta utilidad, frente al promediohistórico que viene presentando.Dirección Sectorial Servicios Públicos.



junio 23 de 2012junio 23 de 2012

Julio 18 de 2012Julio 18 de 2012

ConcejoControl& 18


Tema: Nombramientos en la Caja deVivienda Popular.Concejal:Solicitó investigar los nombramientos deasesores hechos en ésta entidad, por másde 13 millones de pesos cada uno.

Fernando López

Gestión Contraloría: Desde la direcciónsectorial Hábitat y Servicios Públicos, seefectuó la Visita Fiscal denominada"

", en la cual se revisaron losnombramientos en la mencionada entidad yse están va l idando los ha l lazgosdeterminados. Actualmente, en una nuevavisita se están revisando algunos CPS, se estáinves t igando su per t inenc ia y e lcumplimiento de los mismos.

Cumplimiento de las normas pertinentespara la vinculación de funcionarios quelaboran en la CVP

Tema: Nombramientos en la Caja deVivienda Popular.Concejal:Solicitó investigar los nombramientos deasesores hechos en ésta entidad, por másde 13 millones de pesos cada uno.

Fernando López



Tema. La UPZ de MarsellaConcejal:Solicitó investigar los establecimientos quedisfrazan los aparta hoteles por moteles. Deotro lado, también señaló la concejal, que laContraloría de Bogotá en lo concerniente aComedores Comunitarios ha identificado unmuy bajo nivel de eficiencia para corregir lasfalencias señaladas por los interventores y lasauditorías adelantadas por la Contraloría.Pidió no bajar los brazos en este tema.

Diana Alejandra Cortés

Gestión Contraloría: La Dirección de ControlUrbano de la Contraloría incluyó dentro de suPlan de Auditoría 2012, una Visita Fiscal parala revisión del cumplimiento de la normaurbana sobre hoteles en las localidades. Setomaron 22 licencias y se solicitó a laSecretaria de Movilidad una relación de losestudios de tránsito (22 en total), expedidospara servicios hoteleros con el fin dedeterminar, si estos cuentan con licencia deconstrucción y qué uso se les está dando.Se han encontrado falencias comoincumplimiento en temas de discapacitados,pa rqueade ros , p i sos cons t ru idos ,habitaciones no autorizadas y construccionesilegales, sitios que se anuncian comoresidencia estudiantil y su uso es como motel.

Tema. La UPZ de MarsellaConcejal:Solicitó investigar los establecimientos quedisfrazan los aparta hoteles por moteles. Deotro lado, también señaló la concejal, que laContraloría de Bogotá en lo concerniente aComedores Comunitarios ha identificado unmuy bajo nivel de eficiencia para corregir lasfalencias señaladas por los interventores y lasauditorías adelantadas por la Contraloría.Pidió no bajar los brazos en este tema.

Diana Alejandra Cortés



Tema: Cartera de los hospitales del DistritoConcejal:Celebró el anuncio del Contralor de Bogotá,sobre el tema de la cartera y la deuda quetiene el Fondo Financiero Distrital con la redadscrita como son lo hospitales públicos y lasIPS privadas que asciende a más de 130.000millones de pesos.


Éste tema ha sidorecurrente en la ciudad y se ha constituido enun problema estructural dentro del SistemaGeneral de Seguridad Social en Salud. Desdela Contraloría se analiza en las diferentesauditorías, y de manera especial, fueevaluado en visita fiscal adelantada en elFondo Financiero Distrital de Salud –Secretaría Distrital de Salud (FFDS- SDS),donde se revisaron las cuentas por pagar quetiene el fondo con la red pública y privada.

De esta visita fiscal se establecieron 4hallazgos administrativos, 3 con alcancedisciplinario y 2 de connotación fiscal porvalor de $337.9 millones, como cuentaspendientes de pago tanto a las EmpresasSociales del Estado que conforman la red dehospitales del distrito capital, como a la reddenominada complementaria, es decir lasinstituciones privadas que han prestadoservicios en la atención de la población pobreno asegurada y otras actividades de saludpública contratadas con este tipo deinstituciones.

Se estableció que el 77%, es decir $241.686.8millones, son valores pendientes de pago a lasESE de la red pública distrital.

El comportamiento de las acreencias a cargodel FFDS, presenta tendencia altamentecreciente, al pasar de $52.460,7 millones en2006 a $314.980,4 millones al corte delprimer trimestre de la vigencia 2012,señalando un crecimiento promedio del83.4%.


Tema: Cartera de los hospitales del DistritoConcejal:Celebró el anuncio del Contralor de Bogotá,sobre el tema de la cartera y la deuda quetiene el Fondo Financiero Distrital con la redadscrita como son lo hospitales públicos y lasIPS privadas que asciende a más de 130.000millones de pesos.




ConcejoControl& 19



Tema: Presuntas irregularidades cometidaspor un Edil de EngativáConcejal:Solicitó investigar la presunta intervenciónindebida en contratos por parte del Edil deEngativá, Morgan Doria Paternina.

Angélica Lozano

Actualmente, a travésde la unidad Local de Engativá, se estárealizando visita fiscal al Fondo de DesarrolloLocal, teniendo en cuenta ,que al finalizar elplazo del contrato la ejecución contractualno cumplió el 100% y por tanto debeverificarse en detalle el cumplimiento delobjeto contractual y las repercusiones de tipofiscal, que la misma tenga para el Distrito.


Tema: Presuntas irregularidades cometidaspor un Edil de EngativáConcejal:Solicitó investigar la presunta intervenciónindebida en contratos por parte del Edil deEngativá, Morgan Doria Paternina.

Angélica Lozano

Gestión Contraloría:Julio 27 y 31 de 2012Julio 27 y 31 de 2012

Tema: Potabilidad del agua en BogotáConcejal:Solicitó se pronuncie de nuevo la Contraloríade Bogotá sobre los protocolos deperiodicidad que se tienen en cuenta en latoma de las muestras de agua.

Concejal: Solicitóinvestigue los cargos, sobretodo los que lefueron asignados en su mayoría a abogados.La operación inversa de adecuar los manualesde funciones a 15 cargos directivos. Además,solicitó investigar que el gerente de la EAABquiere deliberadamente prorrogar cincocontratos de los gestores, que vencen el 31de diciembre. Dijo que esto lo dice porquetiene los términos de referencia que señalanque el plazo para la entrega será el 30 de abrilde 2013, o sea 4 meses después de vencido elplazo.


Antonio Sanguino

Con relación a lapotabilidad del agua en Bogotá, este ente decontrol dio respuesta a las proposiciones 264y 272 de 2012, en las cuales se dio a conocerla auditoria adelantada por la direcciónsectorial de salud, en la cual se efectuóseguimiento a la vigilancia que realiza ellaboratorio de salud pública de la SecretaríaDistrital de Salud al agua potable de Bogotá.Con relación a los cargos asignados aprofesionales del derecho en la EAAB y altema de los Gestores, se programaron dosvisitas fiscales que se están adelantandoactualmente, correspondientes al ciclo II PAD2012 en las cuales, se está buscandodeterminar si existen irregularidades en losactos referidos, cuyos resultados se darán aconocer una vez finalizadas las respectivasvisitas fiscales.


Tema: Potabilidad del agua en BogotáConcejal:Solicitó se pronuncie de nuevo la Contraloríade Bogotá sobre los protocolos deperiodicidad que se tienen en cuenta en latoma de las muestras de agua.

Concejal: Solicitóinvestigue los cargos, sobretodo los que lefueron asignados en su mayoría a abogados.La operación inversa de adecuar los manualesde funciones a 15 cargos directivos. Además,solicitó investigar que el gerente de la EAABquiere deliberadamente prorrogar cincocontratos de los gestores, que vencen el 31de diciembre. Dijo que esto lo dice porquetiene los términos de referencia que señalanque el plazo para la entrega será el 30 de abrilde 2013, o sea 4 meses después de vencido elplazo.



Antonio Sanguino

Deuda pública a los hospitales del Distrito.Concejales y solicitudes: ,preguntó cuál es la responsabilidad quetienen los organismos de control en estacrisis que atraviesa la salud del Distrito.

, manifestó que la Contraloríahabla de informes que se iban a publicar el30 de mayo pasado y aún no se conocen.

, le pidió al Contralor deBogotá que intervenga las finanzas de lasalud.Además, el presidente de Asosisalud, DanielMonroy, le solicitó a la Contraloría Distritalque se investiguen los contratos deambulancias y lo que les pagan a loshospitales y a los privados.


Jairo Cardozo

Edward Arias

Orlando Parada

Los informesresultantes de las auditorías regulares delCiclo I PAD 2012 se encuentran publicadosen la página Web de la entidad:

Respecto de los contratos de ambulancias,la Contraloría adelantó una auditoríaabreviada y una visita fiscal al FondoFinanciero Distrital de Salud, cuyosresultados también se encuentranpublicados en la mencionada página.Como resultado de estos procesos auditoresse establecieron los siguientes hallazgos:

http://www.contraloriabogota.gov.co/wps/portal/InformesSalud

Deuda pública a los hospitales del Distrito.Concejales y solicitudes: ,preguntó cuál es la responsabilidad quetienen los organismos de control en estacrisis que atraviesa la salud del Distrito.

, manifestó que la Contraloríahabla de informes que se iban a publicar el30 de mayo pasado y aún no se conocen.

, le pidió al Contralor deBogotá que intervenga las finanzas de lasalud.Además, el presidente de Asosisalud, DanielMonroy, le solicitó a la Contraloría Distritalque se investiguen los contratos deambulancias y lo que les pagan a loshospitales y a los privados.


Jairo Cardozo

Edward Arias

Orlando Parada


Los hallazgos fiscales se originan en lacancelación del valor mensual del contrato,sin descontar el tiempo de las ambulanciasque se encontraban detenidas.

Junio 26 de 2012.

CarreraSéptima

iniciativa de laContraloría de Bogotá, la Contraloría y laPersonería de Bogotá lideraron una Mesa deTrabajo Interinstitucional con el fin de tratar laproblemática generada en torno a la

, y relacionada con el Sistema Integrado deTransporte (SITP), Metro Ligero y contrato de obra033 de 2010.

Durante el evento, al que asistieron representantesde la Administración Distrital encabezados porFernando Rey, Gerente de Transmilenio, y Ana Luisa

AJunio 26 de 2012.

CarreraSéptima

Mesa de trabajo sobre laCarrera Séptima

Mesa de trabajo sobre laCarrera Séptima

ConcejoControl&

Fue noticia 20

Junio 24 de 2012. La Contraloría de Bogotá semostró preocupada ante los hallazgos fiscalesevidenciados al concluir el primer ciclo de auditoríaque se realizó a las entidades encargadas de lamovilidad en la ciudad (IDU, TransMilenio ySecretaría Distrital de Movilidad), los cualesdeterminaron una presunta afectación a lasfinanzas de la ciudad por valor superior a los$20.505 millones.

Junio 24 de 2012.

Contraloría prende las alarmas anteposible detrimento por más de

$20.505 millones en elsector movilidad de la ciudad

Contraloría prende las alarmas anteposible detrimento por más de

$20.505 millones en elsector movilidad de la ciudad

Lento avance del SITP en Bogotá:Contraloría Distrital

Lento avance del SITP en Bogotá:Contraloría Distrital

En los meses de marzo y abril de 2012, la Contraloría de Bogotá emitió 11 boletines de prensa relacionadoscon los siguientes temas y sectores:En los meses de marzo y abril de 2012, la Contraloría de Bogotá emitió 11 boletines de prensa relacionadoscon los siguientes temas y sectores:

Mov

ilid

ad

Flechas, Secretaria Distrital de Movilidad, el ContralorArdila reiteró que “no hay claridad de lo que sepretende hacer con la operación del transporte, nitampoco con el contrato firmado para realizar lasobras en esta avenida de gran importancia para la

Junio 14 de 2012.en

Luego del control de advertenciaenviado a la Administración Distrital abril de 2012, en elcual se dejaba en evidencia los retrasos en loscomponentes (Información, paraderos, infraestructura,predios, flota y recursos) que hacen parte de la entrada enfuncionamiento del Sistema Integrado de TransportePúblico (SITP), y después de realizar un seguimiento a lasrespuestas de la misma Administración y de llevar a cabouna visita fiscal el pasado 7 de junio, la Contraloría deBogotá encontró con preocupación que aún se mantienenlos retrasos, lo cual genera dudas en la entrada enfuncionamiento del SITP el 30 de junio.

Según el contrato del SIRCI, el concesionario tiene untérmino de cuatro meses para la adecuación de lasestaciones, fecha que se cumplirá el 25 de septiembre, loque indicaría que para el 30 de junio NO se tendrían lasestaciones para la entrada en funcionamiento del Sistema.

Junio 14 de 2012.

ConcejoControl&

Fue noticia 21

Contraloría advierte por riesgo depérdida de $224 mil millones

invertidos en la ALO

Contraloría advierte por riesgo depérdida de $224 mil millones

invertidos en la ALO

Contraloría advierte que más de548 vehículos de transporte público que

circulan por la ciudad superan los30 años de antigüedad

Contraloría advierte que más de548 vehículos de transporte público que

circulan por la ciudad superan los30 años de antigüedad

Junio 8 de 2012. Implementar un plan decontingencia para salvaguardar los 224.000 millonesde pesos que el Distrito Capital ha desembolsadodesde el año 1996 hasta el 2011 para el pago deestudios, diseños y compra de predios con destino ala construcción de la Avenida Longitudinal deOccidente (ALO), y los más de 80 mil millones depesos invertidos por el Gobierno Nacional en esteproyecto, fue el llamado que hizo la Contraloría deBogotá al Alcalde Mayor de la ciudad, a propósito dela decisión sobre la continuidad de estemegaproyecto.

Para el organismo de control es claro que de noejecutarse un plan de contingencia, que favorezcauna gestión integrada entre la Administración y losdiferentes entes estatales y autoridades judiciales ypolicivas respectivas, para la protección yrecuperación de los predios adquiridos en desarrollodel proyecto (así como los que se encuentranpendientes de adquirir), se coloca en riesgo no sólolos recursos invertidos hasta la fecha, sino eldesarrollo planificado de la obra vial.

Junio 8 de 2012.

Junio 1 de 2012. La Contraloría de Bogotá advirtióque más de 548 vehículos de transporte públicocolectivo que circulan por las vías de la ciudad, yacumplieron con su ciclo de vida útil, es decir, más de30 años de circulación, hecho que ante el incrementode la accidentalidad, podría afectar el patrimoniopúblico distrital.

Para la Contraloría es preocupante que la autoridadde movilidad distrital, modifique la norma que regulala vida útil de los vehículos de transporte públicocolectivo mediante la expedición sucesiva de actosadministrativos.

Junio 1 de 2012.

Pildoritas...

Si como asesor de la Unidad Técnica Legislativa del Concejo desea recibir la información de apoyotécnico al control político, envíe sus datos al correo [email protected] como asesor de la Unidad Técnica Legislativa del Concejo desea recibir la información de apoyotécnico al control político, envíe sus datos al correo [email protected]

ConcejoControl&

Fue noticia 22

Sólo el 13.9% de las antenas detelecomunicaciones situadas en la capitalestán aprobadas: Contraloría de Bogotá

Sólo el 13.9% de las antenas detelecomunicaciones situadas en la capitalestán aprobadas: Contraloría de Bogotá

Contraloría de Bogotá nuevamenteprende alarmas por posible pérdida de

$1.920 millones en Centro Cultural Español

Contraloría de Bogotá nuevamenteprende alarmas por posible pérdida de

$1.920 millones en Centro Cultural Español

Junio 25 de 2012. Un elevado porcentaje deestaciones y antenas ilegales en el Distrito Capital porfalta de vigilancia y control de las entidadesresponsables, determinó la Contraloría de Bogotáluego de adelantar una auditoría a la SecretaríaDistrital de Planeación (SDP) y las Alcaldías Locales, alcumplimiento de la normatividad sobre suinstalación y uso.

De acuerdo con el organismo fiscalizador, a 30 deseptiembre de 2011 la SDP contaba con un inventariode 9.534 antenas de todo tipo, de las cuales 5.484correspondían a telecomunicaciones y de ellassolamente 764, es decir, el 13.9% estabanaprobadas.

Junio 25 de 2012.

Mayo 8 de 2012. A dos meses de culminar el plazopara el vencimiento de la prórroga de la licencia deconstrucción para el desarrollo del proyecto “EjeAmbiental y Cultura Manzana 5- Las Aguas”, el cualcontempla la construcción donde funcionaria elCentro Cultural Español (CCE), la Contraloría deBogotá evidenció que aún no se había realizadoninguna gestión para el inicio de la obra.

Sobre este mismo hecho, la Contraloría de Bogotá yahabía advertido hace un año acerca del riesgo en elque se encontraba la inversión que la Empresa deRenovación Urbana (ERU) había realizado por 1.920millones de pesos, debido al vencimiento de dichalicencia, lo que condujo en esa ocasión que laEmbajada de España con el apoyo de la ERU solicitaráuna prórroga a la Curaduría Urbana 4, otorgadahasta el 14 de julio de 2012.

Mayo 8 de 2012.

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ano

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ano Irregularidades en expedición de

licencias de construcción paradesarrollo hotelero

Irregularidades en expedición delicencias de construcción para

desarrollo hotelero

Julio 13 de 2012. La Contraloría de Bogotáevidenció que de una muestra de 99 licencias deconstrucción reportadas por la Secretaría Distritalde Planeación, expedidas para el desarrollohotelero de la ciudad, el 55 por ciento no cumplecon la norma urbanística. Así lo observó elorganismo de control fiscal, luego de la auditoríarealizada a las curadurías urbanas 1, 2, 3, y 4 y a

Julio 13 de 2012.

las alcaldías Locales de Usaquén, Chapinero, Suba yTeusaquillo.

ConcejoControl&

Fue noticia 23E

du

caci

ón

Mayo 28 de 2012. La Contraloría de Bogotá sepronunció sobre la contratación de refrigeriosescolares que la Administración Distrital hizomediante la Bolsa Mercantil de Colombia.

En el marco del debate de control político adelantadoen el Concejo de Bogotá, el jefe del Ente de Control,Diego Ardila Medina, sostuvo que en el nuevomodelo que la Secretaría de Educación Distrital (SED)eligió para contratar los refrigerios escolares, se poneen riesgo la calidad del servicio, ya que no seincluyeron cláusulas en materia contractual como laimposición de multas, interpretación y terminaciónunilateral y la caducidad del mismo, en caso deincumplimientos de los contratistas.

Mayo 28 de 2012.

Contraloría de Bogotáalerta por calidad de refrigerios escolares

Contraloría de Bogotáalerta por calidad de refrigerios escolares Ardila Medina también se refirió a aspectos como el

componente nutricional, pues al menos en lo quecorresponde a los niños entre tercero y undécimo gradose les está suministrando un refrigerio Tipo b que nocorresponde al componente nutricional al que la SED sehabía comprometido; y al hecho de que los contratistasganadores de la rueda de negocios fueran los mismos aquienes en 2011 se les adjudicó el contrato mediantelicitación pública.

Con relación al tratamiento del ahorro que se pretendedar a los cerca de 3.000 millones de pesos, se debeexaminar cuáles son las posibles causas por las que elvalor de referencia fijado en 34.602 millones de pesospor la SED, para estap r i m e r a r u e d a d enegocios finalmentefuera de 31.627 millonesde pesos.

Mayo 10 de 2012. La Contraloría de Bogotá hizo unaadvertencia al Alcalde Mayor de la ciudad sobre elinoportuno e inapropiado uso del sendero peatonalde Monserrate que serviría para la ejecución delevento deportivo “Red Bull Devotos de Monserrate”.

Según el jefe del ente de control, Diego ArdilaMedina, el certamen ponía en riesgo la inversióninterinstitucional realizada por el Instituto Distritalpara la Recreación y el Deporte (IDRD), el InstitutoDistrital de Turismo (IDT) y el Jardín Botánico deBogotá José Celestino Mutis, en cuantía de $3.922millones que fueron destinados años atrás para lareadecuación y el mantenimiento del sendero.

Mayo 10 de 2012.Riesgo de $4 mil millones por

evento deportivo en MonserrateRiesgo de $4 mil millones por

evento deportivo en Monserrate

Fin

anza

s

Análisis al Plan deDesarrollo 2012-2016

Análisis al Plan deDesarrollo 2012-2016

Mayo 22 de 2012. El organismo de controlfiscal evaluó el Plan de Desarrollo 2012-2016,tomando cada uno de sus componentes:Concepción y construcción, Proceso deParticipación Ciudadana, Relación con el Plan

Nacional de Desarrollo, Generalidades del Proyecto,Evaluación por ejes estratégicos y su Financiación.

Mayo 22 de 2012.

El ente de control determinó:

Falencias en inclusión de programas, proyectos ymetas

Incertidumbre de la carrera 7ª y la ALO

Inequidad para los organismos de control:Personería y Contraloría.

Falta de especificación en el costo de los proyectos.

..

ConcejoControl&

Fue noticia 24

Contraloría de Bogotá emite Advertencias Fiscales yhallazgos por $16.574 millones en el sector GobiernoContraloría de Bogotá emite Advertencias Fiscales yhallazgos por $16.574 millones en el sector Gobierno

Julio 5 de 2012. Cuatroalertas fiscales por $10.222millones y 25 hallazgosfiscales por $6.352 millonesestableció la Contraloría deB o g o t á d u r a n t e s u sauditorías técnicas a cuatroent idades de l sectorGobierno: el Fondo de

Vigilancia y Seguridad (FVS),Secretaría Distrital de Gobierno,Secretaría General de la AlcaldíaMayor de Bogotá y la UnidadAdministrativa Especial del CuerpoOficial de Bomberos (UAECOB).

Alertas fiscales sector Gobierno

El Contralor de Bogotá destacó eldaño económico por más de$5.300 millones que puede sufrirla ciudad por un contrato para elsuministro, instalación, montaje,prueba, puesta en marcha,garantía y mantenimiento del

1. Sistema integrado de videovigilancia

Julio 5 de 2012.

1. Sistema integrado de videovigilancia

Sistema integrado de videovigilancia para , ,

y 192 ,y sobre el cual el ente def i s c a l i z a c i ó n e n v i órecientemente un control deadvertencia a la AdministraciónDistrital.

Corresponde a riesgos quecomprometía el patrimonio delFVS en más de $1.262 millones,c o m o c o n s e c u e n c i a d epresuntas irregular idadesdetectadas en el proceso decompra y mantenimiento devehículos autobalanceadosSEGWAY con destino a laMEBOG, al haber cambiado lasespecificaciones técnicas.

La Contraloría de Bogotáadvirtió por la no utilización de

patrullas motosfronteras domos colegios

2. Vehículos Autobalanceados

3. Dos años s in ut i l izarinmueble construido paraUPJ Puente Aranda

2. Vehículos Autobalanceados

3. Dos años s in ut i l izarinmueble construido paraUPJ Puente Aranda

la obra construida de la UPJ de PuenteAranda, no obstante que la inversiónascendió a $3.660 millones y un dañopatrimonial que hoy supera los$1.000 millones por el pago de rentamensual de $52 millones.

Se generó una advertencia fiscal paraevitar el daño ambiental dado elposible escape de contaminantes ymetales pesados hacia el suelo, aire yaguas subte r ráneas , po r e lalmacenamiento inadecuado de39.000 kilos de residuos o desechospeligrosos, consistentes en equiposelectrónicos y eléctricos, los cualesreposan en una bodega del FVS.

4.- Riesgo para el ambiente y la saludh u m a n a p o r i n a d e c u a d oalmacenamiento de 39.000 kilosde equipos electrónicos

4.- Riesgo para el ambiente y la saludh u m a n a p o r i n a d e c u a d oalmacenamiento de 39.000 kilosde equipos electrónicos

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Fue noticia 25A

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En riesgo más de $9.200 millones invertidos enEstructura Ecológica de la ciudad

En riesgo más de $9.200 millones invertidos enEstructura Ecológica de la ciudad

Ante incumplimiento de contrato por tala deárboles están en riesgo de pérdida $1.928 millones

Ante incumplimiento de contrato por tala deárboles están en riesgo de pérdida $1.928 millones

Junio 13 de 2012. Se advirtió a laAdministración Distrital ante el inminenteriesgo de pérdida de más de $9.225 millonesque fueron invertidos en los años 2008 a 2011por la Secretaría Distrital de Ambiente y el

Jardín Botánico José Celestino Mutis en procesos derestauración, rehabilitación, recuperación,

erradicación y manejode especies invasorasen la EstructuraEcológica Principalde la ciudad.

L a C o n t r a l o r í aevidenció que nofueron previstos ya p r o p i a d o s l o s

recursos necesarios para hacer el mantenimiento,seguimiento, monitoreo y nuevos controles,situación que deja en riesgo la inversión realizada porla autoridad ambiental del Distrito, pese a habercumplido con las metas y desarrollado las laborespropias de dicho proceso de recuperación ecológica.

Junio 13 de 2012.M a y o 3 d e2 0 1 2 . L aContraloría deBogotá le envióuna función deadvertencia alalcalde Mayora n t e e lincumplimientodel contrato No.JBB-701 de 2011 que pone en riesgorecursos por valor de $1.928 millones.

Así lo evidenció el organismo de control fiscal, luegode encontrar que el contrato firmado entre el JardínBotánico “José Celestino Mutis” y la “Unión Temporalun Pulmón para Ti D.C.” por $328 millones para lainterventoría de los contratos JBB-702 y JBB-703 de2011, por valor de 800 millones de pesos cada uno,celebrados en desarrollo de la declaratoria de laurgencia manifiesta para la tala de árboles querepresentan mayor riesgo para la ciudad, no serealizó conforme lo establecido en las obligacionescontractuales, y motivó al Jardín Botánico a declararincumplimiento definitivo del contrato.

M a y o 3 d e2 0 1 2 .

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Contraloría de Bogotá alerta por no cobro de cartera en el Instituto para la Economía Social-IPES-Contraloría de Bogotá alerta por no cobro de cartera en el Instituto para la Economía Social-IPES-

Mayo 31 de 2012. La Contraloría de Bogotáalertó a la Administración Distrital por el riesgoen el que se encuentran $4.786,7 millones,debido al incremento de la cartera queadeudan los vivanderos de las plazas demercado dis t r i ta les , por e l uso yaprovechamiento de los puestos habilitados.

Según el ente de control, se detectaron irregularidades como:

Falta de control en el recaudo de los dineros que debenpagar los vivanderos.De las 1.321 cuentas por cobrar, que los vivanderosadeudan por valor de $2.313,8 millones, no se hainiciado el trámite administrativo tendiente al cobrocoactivo.

Mayo 31 de 2012.

El IPES no ha tomado medidas efectivas para impedirque los coordinadores de las plazas de mercadocontinúen efectuando el cobro y recaudo de dinerosproducto del uso y aprovechamiento del espacio porparte de los vivanderos.

Inminente riesgo patrimonial por prescripción de losvalores adeudados por los vivanderos por uso yaprovechamiento del espacio desde el año 2007.

ConcejoControl&

Fue noticia 26Sa

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Contraloría de Bogotá pide cumplimiento ennormatividad de Centros de Protección Social

para Adultos Mayores

Contraloría de Bogotá pide cumplimiento ennormatividad de Centros de Protección Social

para Adultos Mayores

Contraloría de Bogotá encuentra hallazgospor $36 mil millones de pesos en el sector salud

Contraloría de Bogotá encuentra hallazgospor $36 mil millones de pesos en el sector salud

Julio 23 de2 0 1 2 . L aContraloríade Bogotá

evidenció que losC e n t r o s d eProtección Sociald e n o m i n a d o s“Bosque Popular” y“Bello Horizonte”,s e e n c u e n t r a nprestando serviciosde salud a losadultos mayores ens i t u a c i ó n d evulnerabilidad delD i s t r i t o , c o nincumplimiento de los estándares de capacidadtecnológica y científica de habilitación, por lo que segúnel artículo 1º del decreto 1011/2006, deberán abstenersede prestar dichos servicios.

Julio 23 de2 0 1 2 .

Junio 29 de 2012. Un análisis realizado de lainformación rendida por los sujetos de control delSector Salud relacionado con la cartera, revela quelas deudas a los hospitales de la ciudad superan los642 mil millones de pesos.

Según el jefe del ente de control, Diego ArdilaMedina, del total de las acreencias a 31 de diciembrede 2011, el 41% corresponde a las EPS con $261.921millones y el 19% al Fondo Financiero Distrital deSalud, es decir, $119.486 millones, convirtiéndoseen los mayores responsables de los saldos en rojo delos hospitales públicos de la ciudad.

Los hospitales a los que más les deben son: SimónBolívar, $101.689 millones; Kennedy, $80.530millones; Engativá $76.615 millones; El Tunal,$72.096 millones; Santa Clara, $57.934 millones;Meissen, $55.765 millones; y Suba, $44.960millones.

Junio 29 de 2012.

Mayo 4 de 2012. Un riguroso procesode fiscalización está llevando a cabo laContraloría de Bogotá en la redhospitalaria pública de la capital. Segúnel más reciente informe dado a conocerpor el ente de control, desde 2009 a lafecha viene adelantando 79 procesosde responsabilidad fiscal a los 22hospitales por un valor de 27.949millones de pesos.

Mayo 4 de 2012.

Contraloría de Bogotá adelanta procesos de responsabilidad fiscal por cerca de 28mil millones a hospitales de la capital

Contraloría de Bogotá adelanta procesos de responsabilidad fiscal por cerca de 28mil millones a hospitales de la capital

ConcejoControl&

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Púb

licos Contraloría de Bogotá abre proceso de

responsabilidad fiscalpor más de $64 mil millones a la ETB

Contraloría de Bogotá abre proceso deresponsabilidad fiscal

por más de $64 mil millones a la ETB

En riesgo más de $5.193 millones queinvirtió la EAAB en obras de adecuación

hidráulica que eran competencia de la CAR

En riesgo más de $5.193 millones queinvirtió la EAAB en obras de adecuación

hidráulica que eran competencia de la CAR

Julio 24 de 2012. La Contraloría de Bogotá abrióformalmente un proceso de responsabilidad fiscal

por un posible detrimento demás de 64 mil 646 millones depesos ($64.646.541.832), pori r r e g u l a r i d a d e s e n l aimplementación y ejecucióndel Plan de Retiro Voluntariode 2010, adelantado por laE m p r e s a d eTe lecomun icac iones deBogotá S.A., ESP, (ETB).

Según el Contralor de Bogotá,Diego Ardila Medina, luego de

los resultados de la auditoría a la administración de losrecursos para dicho Plan en abril de 2011, y de unaindagación preliminar iniciada en mayo del mismo año, elente de control estableció que existían hechospresuntamente irregulares.

Julio 24 de 2012. Julio 19 de 2012.D

La Contraloría de Bogotáadvirtió a la Administración istrital ante el riesgode pérdida por más de $5.193 millones queinvirtió la Empresa de Acueducto y Alcantarilladode Bogotá (EAAB) en la ejecución de obras para elrefuerzo y realce preventivo en puntos críticos deljarillón del Río Bogotá, obras que debía adelantarla Corporación Autónoma Regional deCundinamarca (CAR).

El Grupo Especial de Fiscalización y Apoyo (GAF)de la Contraloría, estableció luego de un operativofiscal realizado el pasado 8 de junio, que laEmpresa de Acueducto realizó la contratación envarios puntos críticos del jarillón comprendidos enlos sectores de la Zona 5, desconociendo que laLey 1450 del 16 de junio de 2011, en su artículo131 ordena a la CAR en materia de inversionesrelacionadas con el programa de Saneamiento delRío Bogotá, que el 50% de los recursos, sedestinarán para la financiación de los proyectos deadecuación hidráulica.

Julio 19 de 2012.D

Junio 17 de 2012. La Contraloría de Bogotá hizo unllamado urgente a la Administración Distrital para queadopte las medidas efectivas con el fin de que la UnidadAdministrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP), décumplimiento a las sentencias proferidas por la CorteConstitucional que la obliga, a través del procesolicitación, a dar continuidad a la prestación del serviciopúblico de aseo en la ciudad.

De acuerdo con Diego Ardila Medina, jefe del ente decontrol, la UAESP tiene plazo máximo hasta el 8 deagosto del año en curso, para planear estructurar yejecutar el proceso licitatorio que incluya la formalizacióny regularización de lapoblación de recicladoresque trabajan en Bogotá y noincurrir en un abuso de lafigura excepcional de laUrgencia Manifiesta.

,

Junio 17 de 2012.

Contraloría de Bogotá insta a la UAESP arealizar licitación de servicio de aseo

Contraloría de Bogotá insta a la UAESP arealizar licitación de servicio de aseo

ConcejoControl&

Fue noticia 28C

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Gestión presupuestal de losFondos de Desarrollo LocalGestión presupuestal de losFondos de Desarrollo Local

Hallazgos por más de $5.193 millonesdetectó la Contraloría de Bogotá en

nueve localidades de la ciudad

Hallazgos por más de $5.193 millonesdetectó la Contraloría de Bogotá en

nueve localidades de la ciudad

Julio 24 de 2012. En un informe preliminar, la Contraloría deBogotá determinó que los gastos de inversión de los Fondos deDesarrollo Local presentan una ejecución a junio 30 de 2012 de$109.790.721.089 cifra que representa el 21.55% en relacióncon el total de presupuesto aprobado para la vigencia.

Según el Contralor de Bogotá, Diego Ardila Medina, no obstante haberpercibido los Fondos de Desarrollo Local ingresos en el primer semestredel año por $318.101.285.615 (58,97% de lo aprobado), hasta junio

del presenteaño se hang i r a d o$28.045.208.509 cifraq u erepresenta el5 . 5 % d e lt o t a l d epresupuestode inversióna p r o b a d op a r a l avigencia.

Julio 24 de 2012.

Junio 4 de 2012. La Contraloría deBogotá estableció 26 hallazgosfiscales por $5.193 millones ennueve localidades de la ciudad,luego de adelantar una auditoríaregular a los Fondos de DesarrolloLocal (FDL) a la vigencia 2011.

Junio 4 de 2012.

Mayo 14 de 2012. Con el objetivo de conocer la implementación delos estándares de calidad y la experiencia como pionera en laimplementación del Sistema de Gestión de la Calidad, la Contraloríade Bogotá recibió la visita de Caridad De León, Psicóloga Industrial, yMary Luz Golder, Gerente de Estándares y Procedimientos, de laAutoridad Nacional para la Innovación Gubernamental.

El interés de la comitiva panameñafue conocer el alcance y los avancesde los estándares de calidad de laContraloría Distrital, desde sus inicioshasta su implementación y ejecución,para poderlos replicar en su país en larama ejecutiva del poder público y enotras entidades prestadoras deservicios.

Mayo 14 de 2012.

Gobierno panameño visita Contraloría de BogotáGobierno panameño visita Contraloría de BogotáContralor de Bogotá

Directora de Apoyo al Despacho

Jefe Oficina Asesora deComunicaciones

Equipo Periodístico

Diseño

Diego Ardila Medina

Carmen Sofía Prieto Dueñas

Melba Pinto Gualdr n

Ángela Consuelo Lagos PrietoClaudia Constanza Ovalle Barragán

Raúl Velandia Gutiérrez

Yolanda Gómez González

Nelson Castillo Romero

Contraloría de BogotáCarrera 32 A No. 26 A - 10

PBX: 335 8888Consulte la versión virtual de este documento en

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Centro de Atención al CiudadanoLínea gratuita 018000910671

ó

Claudia Morales PinedoMario Cortés Portela

Camarógrafo

“Por un control fiscal efectivo ytransparente”

Camarógrafo

“Por un control fiscal efectivo ytransparente”

Concejo y Control 17 - Contraloría de Bogotá,...

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