CONCEJO DE MEDELLÍN · 2018. 9. 27. · ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 3 FECHA: Medellín, 19 de...

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CONCEJO DE MEDELLÍN SESIÓN ORDINARIA ACTA 273 Junio 19 de 2013

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  • CONCEJO DE MEDELLÍN

    SESIÓN ORDINARIA

    ACTA 273

    Junio 19 de 2013

  • ÍNDICEACTA 273

    Asistencia 3

    Orden del Día 3

    Aprobación del Orden del Día 5

    Citación“Analizar los estudios que tiene la Administración Municipal en materia de infraestructura física, para resolver los problemas de movilidad en la ciudad”

    5

    Lectura de Comunicaciones 129

    Proposiciones 129

    Asuntos Varios 129

    Anexos 130

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 3

    FECHA: Medellín, 19 de junio de 2013

    HORA: De 9:15 a.m. a 2:45 p.m.

    LUGAR: Recinto de Sesiones

    ASISTENTES: Luis Bernardo Vélez Montoya.Juan David Palacio Cardona, secretario General.Fabio Humberto Rivera Rivera.Bernardo Alejandro Guerra Hoyos.Rober Bohórquez Álvarez.Miguel Andrés Quintero Calle.Yefferson Miranda Bustamante. John Jaime Moncada Ospina.Álvaro Múnera Builes.Carlos Alberto Bayer Cano. Juan Felipe Campuzano Zuluaga.Ramón Emilio Acevedo Cardona.José Nicolás Duque Ossa.Santiago Manuel Martínez Mendoza. Jesús Aníbal Echeverri Jiménez.Óscar Hoyos Giraldo. Roberto de Jesús Cardona Álvarez.

    AUSENTES: Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán, Presidente.Jaime Roberto Cuartas Ochoa. Carlos Mario Uribe Zapata.Carlos Mario Mejía Múnera.Aura Marleny Arcila Giraldo.

    ORDEN DEL DÍA

    1° Verificación del Quórum

    2° Aprobación del Orden del Día

    3° Citación

    Por iniciativa de la bancada del Partido Liberal, integrada por los concejales Fabio Humberto Rivera Rivera, Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Carlos Mario

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    Mejía Múnera y Aura Marleny Arcila Giraldo; la plenaria del Concejo de Medellín aprobó la realización de una sesión dedicada a “Analizar los estudios que tiene la Administración Municipal en materia de infraestructura física, para resolver los problemas de movilidad en la ciudad”.

    A esta proposición se adhirió como segunda bancada citante el Partido de la U, conformada por los corporados Santiago Martínez Mendoza, José Nicolás Duque Ossa, Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, Oscar Hoyos Giraldo, Juan Felipe Campuzano Zuluaga y Ramón Acevedo Cardona; y como tercera bancada el Partido Cambio Radical de la que hacen parte Rober Bohórquez y Carlos Mario Uribe Zapata.

    De igual manera, aprobó en el acta 261 citar al Vicealcalde de Hábitat, Movilidad e Infraestructura, al Director de Planeación, a los Secretarios de Movilidad e Infraestructura; al Contralor de Medellín y a los gerentes de Metroplús y el Metro, para que respondan el siguiente cuestionario. También, se invitó al Director del Área Metropolitana.

    1. ¿Qué estudios tiene actualmente la Administración en materia de infraestructura física para resolver los problemas de movilidad?

    2. ¿Cuáles proyectos tienen en estudio?3. ¿Qué sitios se encuentran identificados para broches, intercambios,

    deprimidos, elevados, ampliación o construcción de nuevas vías?4. ¿Qué se debe hacer para no seguir creciendo en número de semáforos?5. ¿Cómo hacer un transporte más fluido?6. ¿Cuáles proyectos deben ser metropolitanos?7. ¿Cuál es el cronograma de las etapas de Metroplús que restan?8. ¿Cuál es el cronograma del Tranvía de Buenos Aires?9. ¿Cómo va el cable de Picachito, en qué se ha avanzado?10.Cuándo entran a operar las rutas alimentadoras de las cuencas 3 y 6? 11.¿Cómo avanza la chatarrización?12.Cuántos taxis sobran en Medellín? 13.¿Se tiene previsto la chatarrización de taxis?14.¿Cuáles propuestas se han adelantado para el corredor de la 80?15.¿Qué está haciendo el municipio y los operadores de Metroplús y sus

    rutas alimentadoras con el fin de adecuar los patios? 16.¿Cuántos viajes persona está haciendo Metroplús y cuántos el Metro,

    diariamente? 17.¿Qué se está haciendo para evitar que la tarifa técnica esté por encima

    de la tarifa que se cobra, con el fin de evitar que se quiebre el sistema?

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    18.¿Cuál es el déficit de caja de Metroplús para el 2013 y 2014, respectivamente? ¿Cuándo se tendrá punto de equilibrio?

    19.¿Por qué siguen llegando al Centro los buses de los municipios del Área Metropolitana, teniendo en cuenta que éstos pueden arribar a las estaciones del Metro?

    20.¿En qué va el proceso de “Solo Bus”, un proyecto de acuerdo aprobado en el Plan de Desarrollo “Medellín un hogar para la vida”?

    21.¿Cuáles son las estrategias para que los alumbrados del río no generen problemas de movilidad en los meses de diciembre y enero?

    22.Pregunta para el Contralor de Medellín, para que exponga la labor adelantada por la entidad en esta temática. En especial el proceso de detrimento patrimonial de la Estación San Pedro de Metroplús, ubicada en el sector de Lovaina.

    4° Lectura de Comunicaciones

    5° Proposiciones

    6° Asuntos Varios

    DESARROLLO:

    1° VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM

    Se efectuó la verificación de quórum dando inicio a la reunión.

    2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

    La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día. No se presentaron intervenciones. Fue aprobado.

    3° CITACIÓN

    Intervino el concejal Miguel Andrés Quintero Calle para solicitar no se diera lectura al cuestionario de la citación.Se sometió a consideración. No se presentaron intervenciones. Fue aprobada.

    La Presidencia.

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    “Esta sesión es citada por el Partido Liberal y lo acompaña el Partido de Cambio Radical.

    Se encuentran citados el secretario de Movilidad, Omar Hoyos Agudelo; José Diego Gallo Riaño, secretario de Infraestructura; también fue invitado Jorge Pérez Jaramillo, quien se encuentra; Jesús Arturo Aristizábal Guevara, vicealcalde de Movilidad, lo está reemplazando el doctor Javier Hurtado; Juan Carlos Peláez Serna, contralor, tiene reemplazo; Ramiro Márquez Ramírez, gerente del Metro; Carlos Mario Montoya Serna está en Estados Unidos; el Área Metropolitana”.

    Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

    “Manifestar primero que el debate de hoy es igual que todos los debates, muy importante.

    Segundo, habla primero la Administración, con un máximo de 50 minutos para que las tres bancadas, Liberal, la U y Cambio Radical, tengan el espacio suficiente dentro de la programación con Telemedellín. Luego, si la Administración queda con algo por decir, lo diga después de la intervención de todas las bancadas y los demás concejales.

    Segundo, pediría a los concejales Juan Felipe, Bernardo Alejandro y oigo también que Luis Bernardo quiere ser candidato a la Alcaldía, que le pongan mucha atención, porque de aquí puede salir parte de la propuesta del próximo Alcalde en materia de infraestructura, dura para la movilidad en la ciudad. Hoy no es un debate a si la 65 ya la ampliaron o no, si no, desde la planeación del municipio, del Metro, de Metroplús, del Área Metropolitana, qué se requiere en Medellín en materia de infraestructura para los problemas de movilidad.

    Como lo ha dicho Juan Felipe, cuando toca el tema de seguridad, no queremos decir que la cultura vial no sea importante, que el respeto a las normas de tránsito es importante, claro que lo son; que la accidentalidad hay que trabajarla y estudiarla, claro. Pero hoy va más allá, es en qué sitios de la ciudad se requieren intercambios viales; en qué sitios se requieren elevados, en qué sitios deprimidos.

    Es atrevernos a soñar qué requiere la ciudad en materia de infraestructura vial. Bogotá acaba de ponernos un ejemplo y es que ha autorizado tres billones de pesos para resolver los problemas de infraestructura. No para hacer talleres con

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    refrigerios sobre cómo pasar la cebra. Ese no es el debate de hoy. Quien lo enfoque así, lo respetamos; quien diga “es que necesitamos más guardas de tránsito”, le respetamos ese discurso. Pero hoy los citamos e invitamos para mirar en materia de infraestructura dura, ampliación de vías, puentes, intercambios, broches, para tratar de que cada dos cuadras no tengamos que estar frenando en un semáforo.

    Para entender que hay que habilitar más espacio público y respeto al peatón, pero que esta ciudad ya tiene una realidad que no puede seguir haciendo populismo diciendo que para qué más vías cuando ya tiene 1´100.000, 1´200.000 vehículos entre motos, carros particulares y transporte público. Lógico, que es muy importante el tema del transporte público integrado. Decir que no es importante el Metro integrado a Metroplús y este a las cuencas 3 y 6 y luego otras cuencas, claro que sí.

    Pero lo de hoy, al menos de la bancada citante, es qué se requiere en materia de infraestructura dura, porque hasta ahora siempre hemos puesto a competir la infraestructura con refrigerios, con tablados populares. Que se necesita mucha cultura, entonces seguimos diciendo, alcalde tras alcalde, Luis Pérez lo dijo, Fajardo lo dijo, Alonso lo dijo, Aníbal lo dice, queremos que el próximo alcalde con todos los insumos anteriores y nadie ha dicho que ninguno ha hecho; Luis Pérez inició la doble calzada de Las Palmas e inició un cable; Fajardo y Alonso hicieron más cables, otras vías; Aníbal tiene puentes, etc.

    Pero es un plan integral en materia de infraestructura lo que queremos que hoy presente la Administración, para que este Concejo o el próximo, este alcalde o el próximo, nos atrevamos a hacer un pacto por lo fundamental en materia de infraestructura dura. Cuando estuve en Nueva York, en la Secretaría de Infraestructura precisamente, peguntaba cómo se desarrollaba allá y me decían: “Hacemos un endeudamiento a 30 años con la banca mundial, con intereses muy bajitos y con eso nos desarrollamos 30 años antes de que pasen los problemas”.

    Ahora no van a ser 30 años antes de, sino tratar de desatracar 30 años de no crecimiento de malla vial, de intercambios, de infraestructura dura para la movilidad, que crece al 1%, mientras que el número de vehículos, querámoslo o no, es imposible atajarlo en los concejos, crece en una ciudad como Medellín. A eso estamos invitando como bancada Liberal, sin detrimento que quien quiera hablar de guardas de tránsito en esta sesión, lo pueda hacer”.

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    Intervino el concejal Santiago Martínez Mendoza:

    “A todos les reitero que este servidor hubiese preferido que en la construcción de la ciudad, en los últimos 15 años, se hubiese mirado más edificar al hombre.

    No soy enemigo de la infraestructura y mucho menos en el ahora que hace falta. Y no digo que hace falta porque se me ocurre sino porque aquí tuvimos a Federico Restrepo Posada diciendo lo que se necesitaba en el gobierno de Fajardo en infraestructura. Después tuvimos al doctor Mauricio Valencia, hablando también de la necesidad en infraestructura. Y tanto que proyectamos las obras de El Poblado con los cuestionamientos del doctor Bernardo Alejandro Guerra, de Fabio Humberto Rivera, de Oscar Hoyos, de Jesús Aníbal Echeverri, entre otros, incluyéndome.

    Y al final, hasta el tema de la valorización tuvo un curso diferente. Es decir, el Concejo no es ni ha sido ajeno en los gobiernos, desde Luis Pérez Gutiérrez para acá, como tampoco fue ajeno Juan Gómez, lo que pasa es que las necesidades eran distintas. El parque automotor no llegaba a 120 mil vehículos y hoy en día estamos por encima del millón. En esta introducción sí quiero conocer el pensamiento de la Secretaría de Infraestructura, primero desde el punto de vista filosófico, aunque parezca una cosa descabellada, del parque del río, porque será eje de conectividad con Autopistas de la Prosperidad.

    Y también quiero escuchar al doctor Jesús Aristizábal, sobre el mismo tema, sobre el parque del río; es que me demoro en decir el nombre porque lo hemos cambiado, era parque vial del río y ahora es parque del río o parque lineal. Es que he escuchado tantos nombres. La obra que se va a hacer para tránsito y transporte, aprovechando el río Medellín. Es sustantivo escuchar primero el planteamiento de concepción y después el tema de desarrollo.

    Y lo otro que la ciudad necesita, es que las obras que hoy están, no solamente la 4 Sur, necesitan con urgencia las obras complementarias. Hay otras estructuras viales que se han hecho, que necesitan complementariedades y tampoco se les ha tenido en cuenta. No voy a sacar ahora cuáles son, pero sí en el desarrollo del debate, siempre y cuando la Administración Municipal, en cabeza del doctor Gallo, quien es el Secretario de Infraestructura nos las dé a conocer y en qué tiempo se van a hacer.

    Me ciño al debate, por eso lo acompañé en la construcción de la propuesta, doctor Fabio Humberto Rivera y por eso una pregunta adicionada. Lo que sí

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    pido respetuosamente, es que como tenemos derecho a 30 minutos, por parte de este servidor inicialmente, quiero compartir con el concejal de mi Partido, el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez”.

    Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

    “Este es un debate muy importante porque toca generalidades muy profundas de la movilidad en la ciudad de Medellín. Y nos va a ayudar mucho con el de mañana que es de la 4 Sur, pero no vayan a repetir toda la cantidad de fallas que hicieron, con el puente de la 93. Esta es la hora que no han podido todavía solucionar el problema de la 4 Sur. Y no lo vayan a cometer en el río.

    El llamado que hago acá es que de la cantidad de obras que ustedes, durante esta Administración, que además van muy lentos, demasiado lentos, nos den hoy cronograma, nos digan cuándo y cómo; si lo que se va a hacer va a cumplir con lo estipulado desde el punto de vista presupuestal o vamos a traer unas adiciones por 30, 40 mil millones.

    Lo que hoy quisiera que de este debate saliera, es que lo que se diga hoy sea un argumento para mañana. El tema de movilidad, más de 124 ancianos que han sido sacrificados en las vías. Y que me demuestre el Área Metropolitana que es autoridad del transporte, con hechos, cosa que no creo. Es de título de que el Área Metropolitana es autoridad en movilidad, ahora les voy a demostrar que aquí manda es el Metro, como ustedes quieran entenderlo.

    Y ojalá el señor Personero nos traiga una buena información, de la cantidad de personas que han caído muertas. Le pido el favor, ya que no le gusta acompañar a los concejales cuando hay reuniones importantes, urgentes y extras en la ciudad, al menos cumpla con eso de darnos un buen informe hoy en este tema de movilidad”.

    Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez:

    “Traemos una información importante para el municipio, que sea quién sea el Alcalde, en dos años y medio tienen que entrar a tomar decisiones contundentes frente al tema de la infraestructura. Se calcula en unos diez billones de pesos el atraso, para poder poner a Medellín al nivel de algunas ciudades del mundo. Ese atraso, por más de 30 años, algunas propuestas que traemos y enfocamos el debate con tres elementos fundamentales que estaremos presentando para que la Administración los tenga en cuenta”.

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    Intervino el doctor Jesús Arturo Aristizábal Guevara:

    “Con el mejor ánimo de servir a la ciudad, no pude renunciar a la invitación que en forma muy generosa me expresó el señor Alcalde de la ciudad, para que lo acompañara en este nuevo reto y este rol de los procesos y actividades fundamentales que tiene esta Vicealcaldía.

    Es un acto de generosidad, de confianza y amistad del señor Alcalde hacia mí. Yo ya creía culminada la jornada del servicio de lo público, acabo de salir de Empresas Públicas de Medellín, después de estar allí casi 16 años adelantando la coordinación de importantes proyectos de infraestructura. Fundamentalmente, los que tienen que ver con los proyectos de construcción de los activos de generación de energía, hasta el punto de haber logrado dejar a EPM en el primer lugar del sector de generación del país.

    Tuve la oportunidad de asistir a este honorable Concejo en varias ocasiones como funcionario de EPM, para presentar el avance y seguimiento de muchos de los temas fundamentales e importantísimos que desarrolla nuestra joya de la corona, EPM, como la empresa más preciada de servicios públicos domiciliarios de Colombia. Con todo el entusiasmo voy a tratar igualmente de coordinar, coadyuvar y liderar los temas que tienen los secretarios y los gerentes de institutos descentralizados cobijados por esta Vicealcaldía y espero la colaboración, las luces y acompañamiento de todos y cada uno de los concejales.

    Para ustedes no es de desconocimiento las muchas falencias y dificultades que tiene la ciudad de Medellín. Es una ciudad como cualquier otra que está en vía de desarrollo, con problemas de pobreza, de inequidad, desempleo, inseguridad. Pero creo que existe una conjunción de esfuerzos y voluntades en todos los funcionarios de la Administración Municipal y en coadyuvancia con esta honorable corporación, de inteligencias, de experiencias, de talento, para poder en cierta forma afrontar esas dificultades y lograr llevar una mejor calidad de vida y poderle entregar a nuestros hijos y a los hijos de nuestros hijos, una ciudad con muchos más beneficios de los que nosotros tuvimos oportunidad de recibir.

    He sido político y así lo he manifestado en forma pública y creo que la política es el ejercicio más noble que tiene el ser humano, siempre y cuando se ejerza en beneficio de la comunidad y de los más necesitados. Y con esa filosofía y

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    ese espíritu, voy a abordar las responsabilidades propias de este nuevo rol de vicealcalde, para hacer, como se los decía en una primera reunión a los secretarios y gerentes de institutos descentralizados, correspondientes a esta Vicealcaldía, de un director de orquesta, en donde brillen cada uno de los músicos y podamos a ellos extraerles lo mejor de sus capacidades.

    Y ese director de orquesta, que no se siente porque tiene la batuta de su producción individual, pueda en forma armónica y colectiva, producir una obra de música magistral. Aquí sería producir una gesta de trabajo y de resultados sociales en beneficio de la gente y por eso creo que si hay un compromiso de rigor técnico y colectivo, podemos ofrecerle y ayuda mucho a superar parte de las grandes necesidades que tiene nuestra población en la ciudad de Medellín.

    Tenemos que aprovechar las sinergias, las economías de escala, la coordinación transversal entre esta Vicealcaldía y las otras y secretarías de apoyo, que fueron por ustedes señores concejales, definidas en la modernización del Municipio de Medellín, hace poco por esta honorable corporación. Quiero ponerme a su disposición, todavía no me he posesionado, espero hacerlo al final de esta semana o el próximo lunes, pero quise venir a aprender y a recibir una información.

    Porque me parece que es una oportunidad de oro que me da la posibilidad de tener el mejor empalme, no solo por parte del doctor Javier Ignacio, a quien en forma pública le reconozco toda su generosidad y amabilidad para hacer un empalme tranquilo, fluido y con toda la información sino también en la compañía de los honorables concejales, que sé que no los alienta sino el mejor deseo de acertar y ayudar a mejorar esta ciudad. Voy a tomar decisiones objetivas, no las voy a tomar con toda seguridad sin ninguna pretensión de ánimo político, ya que no tengo ninguna aspiración futura. La única aspiración personal de Jesús Aristizábal, es después de esta nueva responsabilidad, irse a descansar con su familia, sus hijos y sus nietos, para poder terminar el ciclo de la vida en una forma satisfactoria y poder decir como ciudadano que cumplí en aportarle un granito de arena, a que ojalá todos pudiéramos estar un poco mejor.

    A todos ustedes muchísimas gracias y cuenten en forma invariable e incondicional con mi concurso, cuenten con mi colaboración, la que asumo con todo el compromiso, la transparencia y el rigor con el que durante 40 años he asumido responsabilidades públicas de diferente índole”.

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    Intervino el doctor Javier Ignacio Hurtado Hurtado:

    “El debate es qué es lo que vamos a hacer con la movilidad de esta ciudad y pasa por dos frentes: por fortalecimiento del transporte masivo de la ciudad y por infraestructura. Vamos a hablar del sistema de transporte de la ciudad. Esta es la forma como nos movilizamos, es el último estudio:

    Metroplús:

    Comenzó en diciembre de 2011 y este es el mapa:

    En el momento estamos movilizando 42.000 pasajeros.

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    En estos días estamos iniciando el tramo que es por la Frontera, que se va a demorar 14 meses y para octubre vamos a tener los diseños de la parte que nos corresponde desde la Frontera hasta conectarse con Guayabal. Arrancamos en abril la avenida Oriental en forma de pretroncal, sin carril exclusivo. Hoy en día se están movilizando nueve mil personas en esa línea.

    El déficit de Metroplús era once mil millones, pero de este, cinco, seis mil millones fueron arranques preoperacionales, cinco mil fueron del primer año y a mayo de este año estamos en $306 millones y el último mes ya tuvimos una posición positiva en los ingresos. Esperamos que en octubre tengamos los diseños de la avenida Oriental y nos vamos a gastar 18 meses; también esperamos que a octubre tengamos los diseños de la parte que nos falta de la “U” corta que va a conectar la Frontera con la estación Guayabal.

    Esperamos tener los diseños de la “U” larga, que es conectar Envigado con San Diego. Tenemos que llevar al Conpes una adición de recursos, porque nos faltan $36.000 millones para la “U” corta y definir con el gobierno cómo hacemos un Conpes para la “U” larga.

    Tranvía de Ayacucho:

    Tiene una inversión de $600 mil millones, esperamos aumentar la movilidad en 100 mil personas, para el primer trimestre de 2015. El año pasado se adjudicaron los vagones, 43 millones de euros. Ya se adjudicó la obra, $170 mil millones e inició el mes antepasado las obras, ya estamos construyendo. Al finalizar este mes vamos a estar en Ayacucho haciendo obras.

    Transporte público TPM:

    Una y tal vez de los más importantes sueños que hemos tenido en movilidad, es cómo los buses de la ciudad se van a articular al sistema masivo. En agosto del año pasado adjudicamos por concesión a dos empresas que se ganaron la licitación por 15 años. La cuenca 6, que es toda la zona nororiental, donde está Aranjuez y la cuenca 3 donde principalmente está Belén.

    Tenemos nueve cuencas, seis dentro de la ciudad y debemos avanzar a que en noviembre, diciembre, estemos adjudicando la cuenca 8, San Javier; la cuenca 2 que es Castilla, la cuenca 4 y queremos llegar a tener todos los buses articulados al sistema masivo. En octubre empiezan a llegar 243 buses, todos a

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    gas y ahí va a empezar la chatarrización. Uno de los grandes retos es que dejemos esta ciudad con todos los buses articulados al sistema de transporte.

    Cinturón verde:

    Es una forma sencilla cómo vamos hacer para llevar desarrollo a nuestras comunas, para que los barrios que vemos les llegue el desarrollo, lo traigo porque en ese “atrevámonos a soñar” hay un tema que hemos venido ventilando y es el monorriel. El cinturón verde va a tener varios sistemas de movilidad, uno de bicicleta, pero también uno de monorriel.

    Uno diría que el Metro puede estar moviendo 30 mil personas/hora; el Metrocable 2.500 personas/hora y en un sistema como el del monorriel, que es un sistema Metro más ligero, podríamos estar moviendo, de acuerdo al número de vagones, 6.500 personas; hay monorrieles como en Brasil que mueven hasta 50.000 personas en Sao Paulo. La idea es que en estas zonas de las comunas podamos tener un monorriel. Cuando un camión de la basura de Emvarias va a subir a La Honda o a La Cruz tienen que desviar el transporte 40 minutos con unos radios para que el camión pueda hacer el recorrido.

    La movilidad en esa zona es muy escasa y pensamos que con una estructuración de un modelo financiero que estamos haciendo para el monorriel, podemos mejorar las condiciones de movilidad de estas zonas.

    Aquí hay unos planos y datos del monorriel:

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    Parque vial del río:

    Lo que proponemos es el río como un eje articulador de la ciudad de Medellín, pero tiene un componente de movilidad muy importante. Esperamos que para marzo del año entrante haya una propuesta de diseño del río, que incluya sistemas de movilidad. Son más de 26 kilómetros que se deben intervenir, no solo en generación de espacios para la ciudadanía sino en sistemas de movilidad, con carriles soterrados en algunas partes.

    En infraestructura vial:

    Venimos adelantando obras muy importantes para la movilidad. Entre las más relevantes está el puente de La Madre Laura. Estamos en prepliegos de la obra, $200 mil millones. Más allá de un puente, lo que queremos es que sea un proceso de renovación urbana que les mejore las condiciones de vida también a los ciudadanos. Estamos considerando cómo hacemos un centro de acopio para las tres o cuatro empresas que tienen de reciclaje. Esta es una obra de 24 meses, estamos en el proceso de compra de predios y de darle solución a cada una de las personas que se van a ver intervenidas en esta zona.

    También están las obras de valorización de El Poblado, son 24, ya hicimos cuatro, son diez que haremos este año. Ya tenemos tres en pliegos y de aquí a

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    octubre vamos a tener las otras 7. Ahí empezamos a ver tres grandes intercambios que son en Los Balsos, El Tesoro y la 10. Ya están los predios comprados, están en diseños, se pidieron vigencias futuras para la aplicación desde el Fonval y estas obras van a entrar a complementar el sistema de movilidad.

    La apuesta por la movilidad de la ciudad cubre dos frentes. Uno es el fortalecimiento al transporte masivo y en eso la ciudad viene avanzando significativamente. La próxima obra grande de infraestructura y movilidad en transporte masivo, más allá del monorriel, del parque vial, es el tranvía de la 80, el Metro ya lo tiene diseñado, así como también la Línea C, así como está en diseños el cable de El Picacho.

    Pero como son con recursos del gobierno nacional, nosotros como ciudad tenemos que definir cuáles son las prioridades que tenemos que irle presentando. Y lo que hemos venido trabajando es la posibilidad de que el gobierno nacional, el próximo proyecto que nos apalanque es el tranvía de la 80, obra que está entre 1.8 y 2 billones de pesos y esperamos que esa obra articulada con todo el TPM, sea el complemento ideal para que el transporte masivo llegue al millón y medio de pasajeros”.

    Intervino el Secretario de Infraestructura Física, José Diego Gallo Riaño:

    “La Administración, en esa respuesta filosófica o técnica que pregunta el concejal Santiago Martínez, tiene dos grandes frentes. El primero es estimular el sistema masivo de transporte, como lo expresó el doctor Javier; y el segundo es construir más infraestructura. En este orden de cosas, me corresponde ahondar en este segundo tema, pero recapitular la parte del sistema masivo, recordando que este está en manos del Metro, Metroplús, la obra del tranvía de Ayacucho, los cables.

    Y aquí quiero hacer una advertencia y un comentario que es importante, porque como la presentación que nos han solicitado, va dirigida a la visión que tiene la Administración, aquí se revuelve lo que se tiene contemplado para construir en esta Administración, más lo que se pretende dejar diseñado para terminar, seguramente en otras administraciones. Hay unas propuestas en el sistema masivo como un cable por ejemplo a El Picacho. También hay una propuesta que se está analizando y no se alcanzaría a hacer en esta Administración, el sector de El Poblado, que es uno de los sitios más densos en vehículos, también tenga acceso al sistema de cables para articularse con el Metro.

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    De igual forma, los dos sistemas grandes que sería el jardín circunvalar, que harían unas conexiones especiales, para que toda la ciudad en la periferia estuviera unida, articulado y comunicado, de igual forma el tema del parque del río Medellín, hay que dejar muy claro que estos son estudios y diseños que tiene actualmente la secretaría de Infraestructura Física para resolver problemas de movilidad en algunos sitios. Está el tema del cinturón verde, el parque vial del río, puente de la Madre Laura, que será el más largo intraurbano en Colombia de $200 mil millones, une a Castilla con Aranjuez, a la altura del Tricentenario.

    Y aquí podemos ver otra posición de planta. Ya en este momento está montado en prepliegos, se aspira que entre octubre y noviembre esté saliendo la adjudicación y antes de finalizar el año, haya inicio de obra.

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    Para esto el Concejo aprobó las vigencias futuras, todo lo que correspondía y era necesario.

    Este es el mejoramiento de la malla vial en la avenida 80-81:

    Ampliación de la 65, entre la calle 103E y 104, pueden observar cómo se da esta ampliación:

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    La lateral sur de la quebrada Altavista entre carreras 84F y la 96:

    Carrera 4 Este San Antonio de Prado, que fue solicitada en una jornada de vida:

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    Carrera 7 Este – San Antonio de Prado: hace parte de las obras que van a quedar con diseños pero en proyección.

    Repito, no todo lo que estamos presentando se alcanza a hacer en esta Administración, pero sí de forma dinámica se dejan los diseños para que administraciones futuras lo terminen.

    Pedregal – Los Colores, carrera 72A:

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    Prolongación del lateral sur de la quebrada La Picacha: es de las obras importantes que están organizando las vigencias futuras y que serán presentadas al Concejo:

    Longitudinal suroccidental: Aquí muchos concejales han expresado su necesidad.

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    La ampliación de la calle 63 en San Cristóbal:

    Heliconia - San Antonio de Prado: ya existen estudios, pero no hay los recursos en este momento:

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    Avenida 34, calle 54 Palos Verdes:

    Vías de Pajarito:

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    Ayer escuchábamos a algunas personas que mencionaban que en Pajarito hay más de 60 mil habitantes y estas vías van a mejorar la movilidad en este sitio.

    Obras de valorización: adicionalmente hay otras obras en El Poblado que no van por valorización.

    Prolongación de la Loma de Los Para, sector Patio Bonito:

    Lateral norte de la quebrada Zúñiga:

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    Transversal inferior con la loma de Los Balsos:

    Transversal Superior con la carretera El Tesoro:

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    Mejoramiento y prolongación de la Loma de Los Mangos:

    Prolongación de Los Balsos hasta la Transversal Superior:

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    Transversal Inferior con la calle 10:

    Avenida 34, segunda calzada Avenida El Poblado hasta Las Palmas, partiría desde La Aguacatala, subiría toda la 34 y llegaría hasta la vía Las Palmas.

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    Transversal Superior con la Loma de Los Balsos

    Conexión de la carrera 43 con las calles 8 y 9 en Astorga:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 30

    La segunda pregunta del cuestionario se refería a: Proyectos a los que actualmente se adelantan estudios y diseños. Algunos de estos no alcanzan a construirse en la Administración actual, pero es un acto de responsabilidad y ha sido una orden del Alcalde, no solamente ejecutar lo que ya tengamos en estudios y diseños, sino también hacer diseños para que las administraciones futuras lo puedan realizar.

    Esta es la doble calzada de la Loma Los González desde la carrera 43C – Transversal Inferior:

    Continuación de la carrera 65 entre la calle 104 hasta el límite con Bello:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 31

    Ampliación de la calle 6 sur entre carrera 53 y calle 9B Sur:

    Prolongación de la avenida 34 desde el Parque La Asomadera hasta la variante Las Palmas:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 32

    Mejoramiento vial de la Autopista Norte:

    Doble calzada vía Moravia – Acevedo - Calle 82 hasta la vía Medellín - Bogotá:

    Conexión vial Altos de El Rodeo:

    Aquí hay un estudio que en este momento está en proceso, y probablemente dé como resultado la construcción de un túnel detrás de Rodeo Alto, que serviría

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 33

    para descongestionar esta zona, la cual hoy por hoy está siendo altamente densificada.

    El concejal Santiago Martínez Mendoza, al comienzo decía “cuál es la propuesta filosófica”, la respuesta es incentivar el sistema masivo, desestimular el sistema particular, pero también construir vías.

    Lateral norte de la quebrada La Hueso desde la carrera 108 hasta la vía San Cristóbal:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 34

    Lateral quebrada La Hueso entre las carreras 95 y 96 y la 81 y 82 y 92 y 95:

    Laterales de la quebrada La Pelahueso entre la carera 99 y la 100A:

    Laterales quebrada La Guayabala, carrera 75DA detrás de El Rodeo entre calles 1 y 6 sur:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 35

    Apertura de al carera 30 entre calle 68 A y 68B – Versalles:

    La ciudad, doctor Fabio, está llena de sitios donde debemos de abrir algunas vías y broches que cambiarían totalmente la presentación de la ciudad y la movilidad.

    Calle 20 sur con carrera 34, sector San Lucas:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 36

    Apertura carrera 54 entre calles 9 y 10, Campo Amor:

    Continuación de la calle 62 entre la carrera 131 hacia el occidente para empalmar con la antigua vía de San Cristóbal. Esta es una vía que mejoraría la conexión de San Cristóbal con la vía nueva al mar:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 37

    Conexión carrera 69 entre calles 92B y 92BB, sobre la quebrada La Cantera, barrio Alfonso López:

    Ampliación de la carrera 20 entre la calle 20ª Sur y la quebrada Zúñiga sector San Lucas:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 38

    Ampliación vía a La Pola:

    Mejoramiento vial de la calle 2 Sur: Este tema lo vamos a retomar el día de mañana, que es el tema de las obras complementarias al puente de la 4 Sur. Esta es una de ellas, que no es solamente repavimentación, urbanismo sino la conexión del puente con la avenida Guayabal y todo su entorno:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 39

    Intercambio vial en la calle 2 Sur con carrera 65, sector Rodeo Norte:

    Ampliación carrera 70 entre la calle 9 y avenida 80-81:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 40

    Deprimido calle 33 – 37 entre glorietas San Diego y Exposiciones:

    Se están proyectando algunas ideas muy innovadoras, como por ejemplo que cuando la vía de Las Palmas llega a San Diego se deprima y en un deprimido entre San Diego y Exposiciones pueda derramar toda esa cantidad de vehículos:

    Túnel calle 10, debajo del aeropuerto: Esta ha sido una de las propuestas que ha hecho el concejal Álvaro Múnera y esta es una de las posibilidades de hacerlo por una alianza público privada. El obstáculo que causa la existencia del aeropuerto para la movilidad es bastante grande y se resolvería con este túnel.

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 41

    Otros sitios identificados para intervenir:

    Mejoramiento vial calle 2 Sur, entre la Autopista Norte y Avenida Guayabal:

    Apertura calle 68 desde carrera 52 Carabobo y carrera 53 Cundinamarca:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 42

    Mejoramiento vial carrera 58 entre avenida del Ferrocarril y calle 65 El Chagualo:

    Mejoramiento vial calle 76 con carrera 82 C y empalme de calle 76 y 76B sobre la quebrada El Chumbimbo:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 43

    Rampas peatonales puente Girardot – centro comercial San Diego:

    Mejoramiento vial en la glorieta de San Diego:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 44

    Intercambio vial en calle 2 Sur con Avenida Guayabal, parque Cristo Rey:

    Mejoramiento vial del cruce de la calle 65 - vía al mar:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 45

    Mejoramiento vial del cruce de la calle 2 Sur, detrás de la clínica Las Vegas:

    Puente vehicular carrera 92 x calle 78, quebrada Malpaso:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 46

    Continuidad Bolívar desde calle 68 hasta la calle 78:

    Lateral sur quebrada La Hueso – calle 47D entre carreras 78B y 91:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 47

    Calle 52 por carrera 19 – La Estrechura – Caicedo:

    Cruce carrera 10 con quebrada La Aguacatala:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 48

    Viaducto Moravia (Plan Norte):

    La Administración no solamente está concentrada en Guayabal, en El Poblado o en Las Palmas. Hay un plan vial norte, el cual va dirigido a mejorar la movilidad de todo ese sector en límites con Solla y Bello y toda esta zona de Castilla y Aranjuez, porque es un absurdo que haya semáforos en plena autopista.

    Estas intervenciones van dirigidas a quitar los semáforos de la autopista.

    Lazo (oreja) noroccidental puente de Acevedo:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 49

    Mejoramiento vial puente del Mico:

    Repotenciación puente San Juan por la Avenida Oriental:

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 50

    Cronograma del tranvía Buenos Aires:

    Esto hace de unos estudios, que son los que van a arrojar los resultados, si se puede o no hacer deprimidos, elevados, como por ejemplo el tema de J&C y adicionalmente una cantidad de apertura de broches a lo largo y ancho de la ciudad. Dentro de todo este proceso hay una cantidad de propuestas, por ejemplo las que ha hecho el concejal Bohórquez, de unos paraderos para los motociclistas en la época de lluvias y que hay unos diseños, los cuales van a permitir que cuando llueve no se armen trancones debajo de los puentes.

    Señor Presidente, termino la parte que el Vicealcalde me ha encargado y dejando claro que aquí se mostraron obras que se van a hacer en esta Administración, obras que se van a dejar diseñadas y proyecciones de otras obras para que continúe la exposición que corresponde a la respuesta del cuestionario”.

    Intervino el delegado del Área Metropolitana, Carlos Mario Gómez:

    “Cuando uno lee al padre de la administración moderna, Peter Drucker, en un bello texto que se llama “Gerencia y futuro” y hace relación a quiénes fueron los grandes líderes del siglo XX y toma a un hombre que no fue muy carismático, pero sí el que le cambió la vida a los Estados Unidos, que fue el general de la postguerra, Dwight Eisenhower.

    Él fue quien en los años 50, estructuró todo el plan de vías e infraestructura dura de los Estados Unidos. Es decir, que hace 63 años los Estados Unidos definió su norte en infraestructura y ahí que gracias a este llamado que nos

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 51

    hace el Concejo, especialmente el doctor Fabio Rivera y la bancada Liberal, para definir cuál es el futuro de nuestra ciudad y del área metropolitana.

    Este debate es importante y tenemos que apostarle a la inversión en la infraestructura dura. Inexorablemente esa es una definición que hay que dar, así como lo está haciendo el presidente Correa en Ecuador, como lo hacen nuestros vecinos que están invirtiendo grandes sumas de dinero para podernos conectar con el mundo, con la internacionalización de la economía, si no tenemos vías ni por dónde sacar nuestros productos, no tenemos ningún tipo de viabilidad.

    En este mapa que ven aquí, se observa lo que ha sido el desarrollo y la intervención del Área Metropolitana, desde la doble calzada Bello – Hatillo, el intercambio de Madera, el intercambio vial Punto Cero, igualmente la Distribuidora, el intercambio de La Aguacatala.

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 52

    Y unas obras bien importantes que venimos a exponer, como lo es este hermoso puente de la 77 Sur:

    Es una obra de una gran envergadura, de 815 metros, de un valor aproximado a $140 mil millones, que va a generar también no solo una solución de movilidad sino también bastante empleo. La característica de este puente es que conecta tres municipios que son La Estrella, Itagüí y Sabaneta. Pero quizás lo más importante es que va a descongestionar todo este sector sur.

    Para nadie es un secreto que salir de Medellín un fin de semana o en la tarde, por las congestiones que se presentan en los semáforos en Itagüí, es un dolor de cabeza que padece no sólo Medellín sino el área metropolitana.

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 53

    Características:

    También el Área está en este momento en el intercambio vial de la carrera 80, en este momento hay un tablero construido, estamos en la construcción del segundo, para descongestionar la salida por el occidente y al túnel Fernando Gómez Martínez.

    También se están haciendo los ajustes a los diseños de la vía Regional, entre la Curva del Diablo y el puente Acevedo. Es decir, continuar la distribuidora con la parte norte, para conectarnos desde la Universidad de Antioquia, Moravia y llegar hasta Madera para que haya esa conexión fluida y descongestionar la ciudad y el área metropolitana.

    Otros proyectos viales:

    - Intercambio vial de La Madera: Que ha solucionado en gran parte esa congestión que se tenía viniendo desde el municipio de Bello.

    - Adecuación de la vía regional sur, entre la variante de Caldas y Mayorca.- Desarrollo vial del norte – Falla Ancón Norte con una inversión cercana a

    los diez mil millones de pesos.- Intercambio vial de Girardota.- Puente vehicular Fundadores en Copacabana.

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 54

    - Puentes peatonales en Bodegas del norte y Candó.- Doble Calzada Bello – El Hatillo, que es de los orgullos que tiene no solo

    la ciudad sino la región metropolitana, que descongestiona la entrada desde la Costa a Medellín.

    Otros proyectos viales:

    - Puente de la calle 93 – 94. Puente de la Madre Laura.- Puente paralelo a la quebrada La García en Bello.- Puente Andalucía – Feria de Ganado.- Corredor del río entre Espumas Medellín y la variante de Caldas.

    Son proyectos que venimos trabajando en forma articulada.

    Ya desde el punto de vista del transporte, tenemos la racionalización de las cuencas 3 y 6, donde se ha venido implementando este tipo de medidas con el número de unidades de racionalización que son de 670. ¿Esto en qué contribuye a la movilidad de la ciudad? En la medida que vamos sacando buses que ya no se necesitan, vamos descongestionando y posibilitando el flujo vehicular.

    También está el Fondo Metropolitano de Racionalización, en el cual se han chatarrizado cerca de 237 unidades, en solo Medellín tenemos 189 vehículos y en Itagüí 48; actualmente se encuentran en trámite ocho unidades, siete en Medellín y uno en Itagüí. Existe un excedente del fondo de $3.000 millones aproximadamente para comprar la sobreoferta que hay hoy en día con el Metro, con Metroplús, a medida que va disminuyendo el transporte de los buses, podemos ir chatarrizando e ir sacándolos de las vías.

    Miremos unos datos de cómo ha sido el comportamiento del Metro. Es la apuesta que le ha hecho la junta metropolitana de no subir la tarifa y en contraprestación es llevar más pasajeros.

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 55

    En las líneas de Metrocable J y K y Metro A y B ha habido un aumento en el comportamiento. En el día típico laboral en mayo de 2012 hubo 584.651 usuarios y este año 653.756. Es decir una variación del 11.8%. Los sábados del 14.5% y domingos y festivos del 6.4%.

    En la demanda del Metroplús ha aumentado el flujo de pasajeros. De 3.629.234 el año pasado, hemos aumentado en lo que va corrido del año en 5.572.820. El flujo de pasajeros diarios se calcula en 9.000 personas, 4.500 en la mañana y 4.500 en la tarde. Como bien puede verse, ha sido un gran acierto la implementación de las líneas 1 y 2 y ven las variables:

    Creemos que fuera de la infraestructura dura que nos ha expuesto el señor vicealcalde, el Secretario y las obras que piensa adelantar el Área Metropolitana, es importante lo que también han establecido los concejales, el fomento de la cultura. Esa cultura tiene que ir en la utilización del transporte, en el sentido que las personas no se vengan solas en su vehículo a trabajar sino con sus vecinos.

    Lo segundo es la utilización del transporte masivo y tercero, la utilización de medios alternativos, como son las bicicletas, también tecnologías limpias como son la compra de motocicletas, vehículos híbridos y eléctricos”.

    Intervino el gerente (e) del Metro, Tomás Elejalde:

    “Estoy representando al doctor Ramiro Márquez quien se encuentra en vacaciones. Voy a complementar un poco lo que tiene que ver con el tema filosófico de la movilidad. La nuestra es una filosofía de movilidad sostenible. El concepto de sostenibilidad tiene que ver con la sostenibilidad no sólo ambiental sino con la visión a largo plazo.

    Simplemente quiero recordar que si en los años 50 este honorable Concejo no hubiese reservado una franja de terreno a lado y lado del río Medellín, hoy no tendríamos Metro. La visión a largo plazo del Concejo, nos ayuda a planear una

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 56

    ciudad sostenible desde el punto de vista ambiental, social y también financiera, que son los principios que motivan la construcción del Plan Maestro que se llama “Confianza en el futuro 2006-2020.”

    En el 2005 el Metro viene construyendo y mejorando un Plan Maestro que incluye todos los elementos mencionados en lo que tiene la región en planes de ordenamiento territorial, planes de movilidad, incluye la evaluación de todas las obras viales que se planifican en la región y todos esos aspectos fluyen en la concepción de una red de corredores de transporte público masivo de mediana y alta capacidad, que incluye 27 corredores diferentes.

    De estos 27, ya tenemos ejecutados unos que han estado en ese Plan Maestro, como son las líneas K, L, J, Metrocable y la extensión al sur el Valle de Aburrá.

    El siguiente proyecto importante que tenemos en esa red, concebido, es el tranvía de la 80. Mientras continúo mi exposición, va a rodar un render donde van a ver lo que hay hasta hoy en diseños de detalle de este corredor; tenemos alrededor de 5.700 planos de detalle, sabemos exactamente dónde se tienen que hacer intervenciones de intercambios viales, movimientos de redes de servicio público y el presupuesto de esta obra desglosado a un nivel bastante bajo.

    De tal manera que ya hemos resistido unas revisiones previas que ha hecho el gobierno nacional, en cabeza del ministerio de Transporte y de Planeación, para aspirar a que este proyecto tan importante para la ciudad pueda ser cofinanciado a través de la ley 310, que supone una posibilidad de que el gobierno nacional invierta hasta el 70% de los recursos de infraestructura en proyectos de movilidad de este tipo.

    Así como lo ha hecho en todas las ciudades del país con los famosos transmilenios. Tenemos la plena confianza, que con el apoyo del Vicealcalde y con el mismo Alcalde, con quien hemos estado hablando, con los Ministerios y con el Gobierno Nacional para que este proyecto del tranvía de la 80 pueda tener una factibilidad de financiación.

    Porque técnicamente ya está estudiado en detalle, tiene todos los diseños y el presupuesto está en un grado de avance tal que el mismo Ministerio de Transporte quedó sorprendido, porque no se encuentra en el país otro proyecto de movilidad urbano tan detallado en su diseño. Quiero mencionar que para que esta red de transporte que tenemos concebida en el futuro, hacia el 2020, sea

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 57

    sostenible, sobre todo desde el punto de vista financiero, tiene que ser una red que tenga integración, desde el punto de vista del multicriterio de la integración.

    La integración no solamente la posibilidad de que yo entre a un sitio de la red y me pueda desplazar a cualquier otro sitio, sino que también la integración tiene aspectos operacionales, de manejo de capacidades, de frecuencias y de horarios de operación. Tiene aspectos institucionales, que tienen que ver con el marco legal e institucional que rige la operación de esos transportes, que exista una autoridad única, contratos regulados de concesión; que exista ojalá una sola cabeza que programe la operación del día a día. Lo que estamos viendo en la pantalla es el tranvía de la 80, se conservan todos los carriles, la definición de Planeación Municipal era que conserváramos y restituyéramos todos los carriles de la 80.

    Precisamente en la evaluación de la tecnología, en la matriz multicriterio, en la cual nos apoyó Transporte Metropolitano de Barcelona, se escogió la tecnología tranviaria por tener, primero una capacidad de transporte suficiente para que diera una proyección hacia el futuro, porque otras tecnologías no lo daban.

    Por ejemplo el monorriel no alcanza las capacidades de transporte que tienen los tranvías y la posibilidad de ampliación. Porque yo puedo acoplar diferentes vehículos y duplicar por ejemplo una capacidad de transporte de un tranvía, cuando la necesite, así como sucede con el Metro.

    Pero también la sección de vía de muy pocos metros, permite perfectamente restituir los carriles de la 80 en su totalidad”.

    Intervino la doctora Luz Marina Aristizábal:

    “Quisiera primero hacer una definición de lo que en el Metro consideramos sistema integrado de transporte.

    Es aquel que se articula con todos los modos de transporte, de acuerdo a las necesidades de movilización y de origen-destino que arrojan los estudios técnicos que se hacen. Por eso es que no se puede atender toda la afluencia de una ciudad con un solo modo.

    Se requiere que el Metro, que es el eje estructurante, esté integrado, en este caso por ejemplo por las líneas 1 y 2 de buses, por los tranvías, por los cables y

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    cada necesidad es atendida con una tecnología apropiada. Los atributos indispensables de un sistema integrado de transporte, son la integración institucional que hoy nos falta un poco en eso. La integración tarifaria, la operacional y la unificación en el modo y en el recaudo.

    A nosotros nos preocupa que estén apareciendo tarjetas para recaudos de transporte en la ciudad, porque más allá de que sea una tarjeta de ciudad, que en principio no tiene ninguna limitación, cundo se trata de la captación, la administración de recursos del público, tiene unas connotaciones legales importantes. Requiere un permiso de la Superintendencia Financiera, una vigilancia, estar acreditada como entidad, capaz de captar y administrar recursos. En ese sentido nos preocupa, porque el manejo de los recursos del transporte es en efectivo muy alto que requiere de experiencia, de trayectoria y de atributos que garanticen a los ciudadanos y a las empresas operadoras el manejo eficiente de esos recursos.

    Quisiéramos llamar la atención solamente en que el Metro ha hecho unas inversiones muy importantes en todo su sistema de recaudo que es cívica. Tenemos las autorizaciones que nos permiten hacer recaudo de transporte como operador, por ser una entidad pública, no estamos dentro de las limitaciones que hoy en día existen para los operadores de transporte hacer su propio recaudo. Hemos hecho unas inversiones importantes que son también del estado y deberíamos aplicar con mayor eficiencia toda esta infraestructura instalada”.

    Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

    “Hay unos temas que quiero plantear antes de comenzar hablando de la infraestructura dura para la ciudad de Medellín.

    El primero, aprovechando que están todos los que tienen que estar para pensar esta ciudad en materia de movilidad, de espacio público. Con todos los ingredientes que tiene que tener el tema de movilidad y es disminuir accidentalidad, los recorridos origen–destino, como lo plantean las encuestas, etc.

    Hasta hoy el Municipio de Medellín viene subsidiando los pasajes de los pasajeros de todo el Valle de Aburrá. Todo el que se sube al Metro y a Metroplús, ese déficit de caja lo está pagando el municipio. Y ese déficit de caja, este año, está cercano a los 12, 13 mil millones de pesos.

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 59

    Por el convenio de administración del sistema, que lo hizo Alonso Salazar en 2011, no estoy diciendo que esté mal hecho, lo que digo es que con el presupuesto de Medellín estamos subsidiando a los 600 mil pasajeros que día mueve el sistema integrado de transporte de la ciudad de Medellín. Cuando un pasajero se sube y paga $1.500, 1.600, 1.700, dependiendo como compre el tiquete, una partecita la está pagando el Municipio de Medellín.

    Por lo tanto, de entrada, le pido Vicealcalde revisar esto para evitar que por encima del 2014 se vaya a generar déficit y eso tiene que ver con la tarifa técnica. En el gobierno pasado visité, en compañía de Federico Gutiérrez, los sistemas de Transmilenio en Bogotá, el de Pereira, el de Cali, pero igual había visitado el de Curitiba en Brasil hace cuatro años y el de Nueva York.

    Nos encontramos que cuando los gobiernos toman decisiones, a veces de buena fe, pero otras veces con populismo, y fijan una tarifa técnica superior a la tarifa que se cobra, empieza a generar un déficit que quiebra el sistema. No es posible, en un mundo como el nuestro aumentar posteriormente tarifas por encima de las inflaciones, para corregir los fallos de haber tomado la decisión de una tarifa técnica que no es pagada por la tarifa real.

    La ley también exige a sistemas como el Metro, que la tarifa tiene que ser capaz de pagar la operación del sistema. Por lo tanto los invito, a que a la hora de entrar, Metroplús y rutas alimentadoras, entren a mirar porque como quedó, quedó muy fácil para todo el sistema; mientras se genere déficit, el pobre Municipio de Medellín es el que lo paga y resulta que ahí se suben los pasajeros de todo el Valle de Aburrá, no solo de Medellín.

    Hay unos temas que son de esta Alcaldía y que tienen que ser resueltos con mayor agilidad. Las obras que ya están aprobadas, que ha sido difícil concertar, pero es hora de acelerar las obras de inversión de El Poblado, tanto por valorización, como las que se van a hacer con recursos propios como el intercambio de J&C. La ampliación de la 65, de la 80, intercambio vial de la 80, la obra que va a conectar la 80 con el túnel de occidente que ya está con presupuesto del departamento, porque el Municipio de Medellín ya hizo la inversión que tenía que hacer y al Área Metropolitana le correspondieron los intercambios viales, esa obra tiene que agilizarse con absoluta seguridad.

    Pero hay una cantidad de pequeñas y medianas obras, como el puente de la nororiental, que tenemos desde ya que adelantarnos para que no pase lo de la

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    4Sur, que donde desemboca el puente, en el nororiente o en el noroccidente, tengamos las obras complementarias necesarias diseñadas inclusive ya en proyecto de licitación y de contratación y de búsqueda de financiación para que se hagan y no quede embotellada ninguna de las dos zonas. El llamado es a que seamos capaces de sentarnos por bancadas con el Alcalde o los 21, para mirar si somos capaces de hacer un endeudamiento mayor de obras que no va a inaugurar el alcalde, por lo tanto se quita el peso, para que adelantemos en la planeación de la ciudad.

    Alonso hizo aprobar el empréstito para el tranvía de Ayacucho sabiendo que no lo iba a inaugurar. Pero fue serio, fue responsable, capaz de dejar planeada una obra de futuro y totalmente financiada. Ese empréstito que se hizo con el banco francés para el tranvía. Igual, podríamos pensar en prestar 500 o un billón de dólares en banca multilateral a los porcentajes que se prestó el de la banca francesa para dejar en etapas el tranvía de la 80, que es necesario para esta ciudad.

    En el entendido que las etapas que Aníbal haría, no alcanzaría ni siquiera a iniciar construcción, por lo tanto se quita el prurito de que “no le aprobemos a Aníbal eso porque es para que le vaya bien”. Es para que le vaya bien a la ciudad, porque muchas veces no aprobamos en los concejos de este país, obras de gran envergadura, dizque para que le vaya mal a un Alcalde, cuando lo que hacemos es retardar el desarrollo de una ciudad.

    No voy a mencionar los proyectos que ya la Administración mencionó, estoy en la intervención política de qué hacer en esta ciudad para desatracarnos en infraestructura dura, para la movilidad.

    Lo voy a explicar porque a veces uno pregunta “cuántos niños fueron a la escuela” y la respuesta que le dan es “muchos”, como si uno hubiese hecho una pregunta subjetiva. Es muy importante que avancemos en la integración del sistema de transporte de Medellín, y no solo en las cuencas 3 y 6 que van a entrar en operación en octubre, podría pensarse en cómo disminuir ese déficit de caja en el 2014.

    No estoy diciendo que hay corrupción allí, sino que hicieron un negocio en donde la ventaja quedó para el operador privado y muy poca ventaja para el Municipio de Medellín, lo he dicho en muchas ocasiones, pero quiero que la Personería y la Contraloría estudien los años que lleva, de 2007 a hoy, cuánto le ha ingresado a cash inmobiliario por cuenta de la explotación de la

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    concesión, de los 750 paraderos de buses que hay y que explotan por concesión de manera legal y legítima, nadie ha dicho que no, donde tengo entendido les entran más de diez mil millones y al municipio le pagan $1.500 millones.

    Doctor Diego, no vaya a caer en la tentación de ampliarles, porque ya están pidiendo ampliación de esa concesión. Es la única en Colombia, que al año y medio ya estaba recuperada la inversión por parte del privado y a partir de ahí es utilidad totalmente neta. Si en esa concesión se hubiese dado un desequilibrio financiero en contra de del contratista, con absoluta seguridad, ya hubiera demandado al municipio para que se reinvirtiera la manera como estaba planteada la concesión.

    Está hasta el 2018, no hay razones absolutas para prorrogarlo. Por el contrario, la Ley 1551 y otras leyes, permiten que si esa inversión que hicieron en el primer año ya se recuperó, por lo tanto el capital de ellos ya no tiene riesgo y lo que tienen es utilidad, se haga una revisión de la concesión para reconvenir las proporciones de cuánto le tiene que ingresar al Municipio de Medellín. Voy a mencionar algunas obras que habrá que hacer en la próxima Alcaldía. Es necesaria la doble calzada que pasa por Moravia hasta Acevedo. No es posible que la zona nororiental, con más de 600 mil habitantes, no tengan una sola doble calzada.

    Así por la 45 hayamos ingresado con Metroplús, pero toda la vía que va bordeando la Curva del Diablo, el Área Metropolitana la está diseñando; desde ya se deben dejar los primeros pasos, diseños, factibilidad, prefactibilidad, volverla viable, para que esta o la próxima Alcaldía la realicen. Con las obras complementarias que tenga que dar esa doble calzada. Cuáles suben hacia Manrique, cuáles empatan hacia Aranjuez, cuáles a Andalucía La Francia.

    Hacia la noroccidental enuncio una, la 72, que se había iniciado su diseño en la Alcaldía de Alonso Salazar, aquella que saliendo de Los Colores, bordea el cerro El Volador y pasa por la 72, Bolivariana, Pablo Tobón Uribe, pasa por López de Mesa y llega hasta Pedregal. Y para salirme de la noroccidental, es necesario que también se le vayan buscando recursos, desde el 2009 están los estudios, el cable a Picachito, que se planteaba desde la estación Tricentenario, pero luego en unos diseños que tiene el Metro, se plantean desde la estación Madera, bordeando los límites de Bello y Medellín para tratar de tener pasajeros de los dos territorios.

  • ACTA DE SESIÓN PLENARIA 273 62

    Vengámonos para la centroriental, son necesarias las obras complementarias al tranvía, para que lleguen de manera perpendicular. En la zona de los corregimientos hay varias obras diseñadas, planteo una que exige el concurso del departamento y de los municipios como Envigado y Medellín, que es la que se desvía por un lado de San Antonio de Prado y llega a El Guacal.

    Y el gran proyecto del parque lineal del río, doctor Jesús Aristizábal, déjeme ponerle una tarea. Estamos proponiendo una pilatuna en diciembre. En ese mes, los alumbrados navideños, arman día y noche unos tacos, porque en la ciudad, cualquier cosa que se haga en San Juan, si hay un concierto, jodido porque somos una ciudad radiada que todo llega al Centro.

    Estamos proponiendo que entre EPM, Área Metropolitana, Metro y Gobierno, para que todos los que tengan casetas alrededor del río por la Navidad, inviertan para que estén sobre rieles esas casetas, que en la noche salgan a ocupar el espacio, pero en el día se puedan correr y no nos infarten la ciudad con el tráfico. Lo bonito de los alumbrados muchas veces se pierde con los madrazos de todos los que entran a los tacos por cuenta de ellos.

    Las obras que bordean La Picacha, que va a resolver todos los problemas de contaminación, de ruido, de basura, de intranquilidad, de estrés de los habitantes de Belén Las Violetas, también tiene que estar diseñada, prefactibilidad, factibilidad. Y me atrevería a plantear al Alcalde de Medellín desde acá, no sé si eso logre consenso del Concejo, a que parte de los nuevos ingresos que puedan entrar a la municipalidad en adiciones presupuestales, parte de ellos vayan encaminados a esta infraestructura que hace falta en la ciudad.

    Las vías se necesitan, porque los carros y las motos ya están en Medellín, nadie se quiere bajar de ellos y ante esa realidad la ciudad no puede seguir diciendo “en Medellín debemos que la gente se enamore del sistema integrado de transporte”. Claro que hay que enamorarlos, que hay que hacer rutas alimentadoras, que hay que ampliar la alimentación del Metro y de Metroplús en toda la ciudad

    El proyecto de la 80, Óscar, creo que lo hemos pedido a gritos, él es un enamorado de ese proyecto a zona y no quedarnos solo con alimentación del tranvía dentro de dos años o de las cuencas 3 y 6, hay que ampliarla. Y dicho sea de paso, señor director del Área, ustedes están en mora, de que muchos de los carros que vienen desde Caldas no tengan que venir al Centro de Medellín.

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    Si los pasajeros que ese carro trae son para el Centro, entréguenselo a la estación de La Estrella del Metro para que lleguen.

    Tampoco pretendo que aquellos que tienen recorridos para los intermedios y no para el Centro, donde el Metro no les sirve, esos buses tendrán que seguir viniendo. Comparto con el Metro la preocupación de que el recaudo vaya a estar posteriormente en manos privadas. Lo que está haciendo hoy el Congreso de la República, al aprobar la Ley 100, es que el recaudo de la salud es única y exclusivamente del gobierno nacional.

    Porque parte de los problemas del recaudo de la salud en tantas EPS, muchas de ellas buenas, pero otras perversas, fue donde se desvirtuó el manejo de los recursos de la salud de este país. Al entender el gobierno nacional que tiene que hacer un recaudo y Medellín tener un aliado que es el Metro, que hoy tiene al doctor Márquez como gerente, pero que cualquier día, mañana o pasado va a tener otro gerente de otra filiación política, el recaudo no puede empezar a feriarse, porque pone en riesgo no solo la tarifa técnica sino la sostenibilidad financiera del sistema.

    Ese sistema tiene que ser sostenible, de lo contrario el riesgo que como están hechos los convenios, no lo corre el Metro sino el municipio y este sí tiene que blindarse con el Área Metropolitana y las demás figuras para evitar esos riesgos. En esa infraestructura dura también se tiene que contemplar para la bicicleta. En Medellín no se respeta la bicicleta, ni a los peatones. Por lo tanto esa infraestructura tiene que contemplar también las vías para las bicicletas. En Medellín no es tanto que la gente no quiera montar sino que da miedo.

    Igualmente, el tema de las motos, no se debe medir solamente si desde ellas roban motos sino cuántos muertos al año, cuántos discapacitados quedan por accidentes, cuántas horas laborales se pierden, cuántos costos a la salud. Este tema de las motos hay que mirarlo de manera más integral. Veo a Bogotá con ganas de incursionar en buses eléctricos, que hasta ahora han dicho “queremos”, por ahí en tertulias privadas.

    Doctor Jesús, usted viene de ser gerente de la empresa de energía más importante de este país, de EPM, que entre otras cosas es una empresa distinta a UNE, por lo tanto no me la pueden mezclar, UNE da unos rendimientos y EPM da otros. EPM, cien por ciento pública, que tiene la mayor empresa de generación de energía de este país, que distribuye el 25% de la energía para los colombianos y que podría venderle al exterior, debe ayudar y señores del

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    Metro, para que sigamos trabajando con una energía limpia para el tema de la movilidad de la ciudad de Medellín.

    Además de la infraestructura, hay que invertir mucho. El Tranvía de la 80 es eléctrico y como va a ser el Tranvía de Ayacucho. Como el tema del Monorriel, que no lo toqué porque los va tocar mi compañero de otra bancada, otrora Liberal, Rober Bohórquez. El tema del Cable a Picachito, creo que estamos en mora de hacerlo y no es costoso, con 150.000 millones de pesos lo hacemos, es la única zona donde viven 500.000 habitantes que no lo tienen.

    Ya lo tienen la Nororiental; la que va desde la comuna 12 hacia Nuevo Occidente; lo va a tener El Pinal; las comunas 8 y 9. Por lo tanto, también estamos en mora que también se haga el Cable de Picachito. Energías limpias. Ojalá incursionemos más en movilidad, perdónenme la redundancia, movida por lo eléctrico. Y para eso, también hay que adecuar la infraestructura dura.

    Pero todo esto que he dicho, todo lo que han dicho los secretarios de Despacho, todo lo que tiene que ver con la movilidad de la ciudad, Presidente, para no pasarme los 30 y respetar eso que yo mismo propuse de que cada Bancada no reclamara los otros 10, exige decisiones grandes del Concejo.

    En donde los 21, sin importar de qué Partido pertenezcamos, seamos capaces de jugárnosla, de mediano y largo plazo, con una infraestructura dura para la ciudad. De lo contrario, si seguimos siendo mezquinos, solamente aprobando para hacer dos o tres cuadritas de crecimiento de malla vial, esta ciudad en diez años va a ser un caos”.

    Intervino el concejal Santiago Martínez Mendoza:

    “Una vez más, reitero el saludo a todas y a todos, pues debo hacerle saber a la Corporación que esta mañana tuve la gran oportunidad de hablar con el representante de una ONG Internacional, una ONG holandesa y hablar con el señor Kel Agar de Acosing, brasilero.

    Entre otras cosas, conversábamos sobre el tema de la ocupación del espacio público. Que es un tema que no manejo pero como ahora a uno lo ven en todas partes del mundo, a través de Telemedellin y la Web del Concejo, y una de las cosas que decía, a mí manera, es un decir de los marihuaneros, cuando la Policía llega: ‘Aquí no se puede reposar, hermano’. Porque enseguida el policía hace que se vaya de ahí.

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    El funcionario acá, tampoco puede reposar. Acá no debe haber el reposo para el funcionario. Voy a empezar, primero, porque creo que todos los diseños de infraestructura física, para resolver problemas, los cuales habíamos conseguido, están contemplados por la Secretaría de Infraestructura y por el Fonval.

    El tema es el tiempo para la ejecución. Es el primer inconveniente, porque no se dice el tiempo de la ejecución. ¿En qué tiempo van a hacer las vías complementarias, por ejemplo, que aparecen reseñadas en las respuestas. Aparece el Presupuesto, todo; pero no aparece el tiempo de la ejecución. Como se tiene el período, entonces atendiendo a lo que concertamos cuando la proposición, el honorable concejal Fabio Humberto Rivera, pues realmente, doctor Fabio, no nos vamos a salir de los estudios que tiene la Administración en materia de infraestructura.

    Pero sí debo de hacer un pequeño recorderis en lo que tiene que ver con el Parque Lineal del Río. En el pasado gobierno del doctor Alonso Salazar, con la Cámara Colombiana de Infraestructura se planteó la posibilidad, en ese momento se hablaba de la ‘tunelación’ Sabaneta-Bello.

    Y en efecto, se hicieron unos estudios como punto de partida, tanto que la Cámara de Fomento Andino estuvo por acá con la gente de Cooperación Internacional y de dejó una carta intención. Ahora me acerqué a preguntarle al señor Secretario de Infraestructura y me dijo que ‘en efecto, en el empalme quedó la carta y además se recibió la información por parte del Gobierno saliente.

    ¿Por qué lo pregunto?

    Porque inclusive, dentro de la misma Administración había posturas y cuestionamientos desde el punto de vista técnico, jurídico y económico. Ahora veo que será una realidad pero solamente una margen y en a otra margen tendremos obras complementarias, ¿de qué tipo o qué tipo de obras se realizarán?, es la primera pregunta que presento. Lo otro, lo siguiente: Se había dicho que se iba a construir un primer tramo, siempre mirando la parte superior de la vía. Ese primer tramo era de aquí, de La Alpujarra, frente a La Alpujarra hasta la Universidad de Antioquia.

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    Ahí es donde uno dice: ‘Todo lo que pasa’. No sé si les ha tocado últimamente viajar por carretera en la salida, porque es casi una necesidad y apremiante el avance en prolongar la vía hacía el Norte. Porque ya en Bello el esfuerzo de las Dobles Calzadas, se hizo el intercambio de Madera, pero uno viene de Barbosa y se mete en un taco después de eso.

    Me parece que allí hay que entrar a resolver lo que es entre Madera y la Universidad de Antioquia, porque la salida para Bogotá, uno ve un horizonte con estos inconvenientes que acabo de plantear. Eso trae consigo una intervención urbana, que es lo que a mí más me gusta, donde se tienen que tocar las personas, por el mejoramiento de la calidad de la vivienda de la gente, por la interacción que debe haber entre el Estado y las personas que residen en donde hay la intervención de ese desarrollo.

    Porque no es solamente desarrollar a nivel del cemento, que hace falta sino, repito, a la gente hay que tocarle el corazón. Una de las cosas que hablábamos ahora, en el tema del espacio público, no soy el más estudioso de los temas, pero me ha interesado mucho por las personas que ocupan el espacio público y me he encontrado con generaciones.

    Es decir, un hogar que deriva el sustento de un señor que tiene un carrito R-12, para poner un ejemplo hipotético, póngale color a ese carrito, el color que usted quiera, que no vale más de 2 o 2.5 millones de pesos, el señor vende papaya, plátano, mangos, frutas y todo lo que pueda vender allí. El señor se levanta a las 4:00 de la mañana, se cuadra en una esquina y a las 9:00 ya salió del surtido. La mirada de cualquier trabajador social es: Claro, no hay empleo, el señor se consigue la plata ahí. Pero está ocupando el espacio público, que es el espacio de nosotros.

    Pero ese no es el problema. El problema es que ese señor está criando unos hijos y esos hijos entienden que ocupando el espacio público no tienen necesidad de estudiar siquiera. Además, si lo hacen, lo hacen con fundamento en apropiarse de lo que no les pertenece, porque ellos saben que ahí tienen el sustento. Si aquí hubiese un estudio, como se intentó hacer en el gobierno del doctor Juan Gómez, cuando se trajeron unos trabajadores internacionales, no estuviera el doctor Fabio Humberto Rivera, seguramente hoy, pidiendo espacio para la bicicleta, para los peatones.

    Es que la bicicleta la conduce un ser humano. El peatón es un ciudadano, ciudadana o un habitante de la ciudad de Medellín. Pero como aquí nadie

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    respeta nada o nada se respeta porque el control es insuficiente, en este Gobierno, en el Gobierno que pasó, en él de más abajo, en el otro y también en él que viene. Yo no soy adivino, pero también el Gobierno que viene. Es que aquí sería muy bueno que la Municipalidad nos presentase él de la infraestructura construida, ¿cuánta está ocupada hoy de ese espacio que nos corresponde a todos? O sino pregúntele a la gente que hace la inversión en el Centro de la ciudad, ¿qué le está pidiendo a la Administración Municipal, que le permita por lo menos recuperar la inversión?

    ¿O nosotros, cuánto le invertimos a la Plazuela de Botero? Allí no ha podido Secretaría de Gobierno con Secretaría de Espacio Público quitar los carretilleros. No ha podido. Doctor Fabio, ¿por dónde van a pasar los peatones? La gente aquí no consume la ciudad. La ciudad es de los ciudadanos. La ciudad es de la gente, no de los carros.

    Por ejemplo, el Secretario de Movilidad presenta un proyecto que creo que debe estar en estudio, cambiar la semaforización. Creo que el Código de Tránsito no permite eso. Me da la impresión, salvo el caso que haya una actualización que yo no conozca. ¿Pero él por qué lo plantea?

    No lo estoy criticando, le estoy ponderando que plantea algo con el ánimo de que mejoremos nosotros. Y no la movilidad de los vehículos sino la movilidad de las personas. Doctor Fabio, Tranvía de la 80, le he escuchado y me he acercado a preguntar, para no cometer la brutalidad de decir una cosa que sería absurda. El Tranvía de la 80, que yo sepa, aquí se había propuesto el transporte para Manrique a través de un privado. Me dicen que el Tranvía de la 80 no se puede, precisamente, una de las causas es la recaudación. Que la recaudación tiene que estar a cargo del Estado y no se le puede dar al particular.

    Si una alianza público privada, ahora no sé si los estudios económicos, como parte de la inversión o cómo se haría, pero me han hecho saber que es bastante complicado. De todas maneras, ahora tenemos el problema del Túnel Verde, el problema ecológico. No sé si plantar número de árboles, esa propuesta, no para colmar o no la ideología de los ambientalistas. Yo no me refiero a ello, me refiero a que la concesión debería buscar lo máximo, evitar sacrificar los árboles.

    Soy de las personas, sé que existen muchísimos como yo, que cuando ven caer la rama de un árbol, se duelen. A mí me duele que se corte la rama de un árbol,

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    aún inclusive sabiendo que hay necesidad de cortarla. Lo que se llama ‘poda de los árboles’. Voy a hacerle dos preguntas al señor Secretario de Infraestructura, que me parecen muy importantes para la gente. ¿Cómo se manejará el tráfico durante los dos años que demora la construcción del Parque del Río?

    Son dos años que vamos a tener un trauma tremendo en la movilidad y como no se puede caminar, porque aquí en la ciudad no hay para los peatones. Es muy complicado el control. Tienen otras voces los que ocupan el espacio público, ahora es con megáfono. Esta pregunta que es dolorosa para muchos, que pareciera que no vivieran en la ciudad de Medellín: ¿El avance de la infraestructura ha traído consigo la no gratuidad, se ha pensado cobrar peaje urbano, tras el término de la obra?

    ¿Y si se ha pensado, por qué no se ha comenzado a hablar del tema? Porque acá hay un problema que es la socialización. Nunca se hace bien y nunca se hará bien porque nosotros escuchamos cuando queremos. Casi siempre oímos. Pero nosotros escuchamos pero cuando queremos, es un problema de sociedad, de conciencia colectiva.

    Me queda un minuto y voy a respetar a mi compañero, porque debo de decir que la Administración Municipal nos ha dado las respuestas a lo que queríamos. Hay una persona que me preguntó el porqué, había anotado por aquí. Lo estoy buscando: ¿Cómo es posible que en la Transversal Superior para coger a Las Palmas, no se puedan ver Las Palmas bajando porque hay como dos metros de alto allí?

    Secretario sería bueno que aprovechara el debate. Qué pena, aprovechar el debate para que se quite ese promontorio. Eso creo que es lo que hay ahí, que quita la visibilidad. Sería muy bueno que se pasase por ahí. Voy a terminar con lo siguiente: A través de la historia reciente de nosotros, en cuanto tiene que ver con el transporte integrado, ese no es el tema, pero es cierto que esto también posibilita que haya menos exigencia para la infraestructura vial, sería muy bueno que los concesionarios de vehículos y de motos, que inclusive algunos han hecho parte de la Junta Directiva del Metro, dejaran el apetito económico y financiero, y pensaran en la gente.

    Porque aquí se inventaron un cuento que el Metro no puede rebajar la tarifa porque si rebaja la tarifa, quebramos al Metro. Yo no creo eso. Nunca he creído eso porque los transportistas porque dicen: ‘Nosotros en dos años seguidos mantendríamos la misma tarifa’. Realmente no creo eso. Lo que sí espero es

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    que cuando ya no estemos, ni el doctor Fabio Humberto Rivera y este servidor, no encontremos a la gente con vinagre en las calles, como en Brasil para evitar el gas lacrimógeno. Porque el pasaje hace parte de la canasta familiar. Cuando se pregona el tema de la infraestructura, no estamos hablando de una cosa distinta que una realidad para ciertas clases. A las otras clases, les interesa es lo que va, en qué van por la infraestructura y en qué tiempo llegan a realizar sus tareas, a estudiar y demás.

    Presidente, lo que habíamos convenido con el honorable concejal Jesús Aníbal Echeverri, con su venia, por favor”.

    Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

    “Muchas gracias, Presidente. Compañero de Bancada, doctor Santiago, muchas gracias.

    Nuevamente, doctor Omar Hoyos, ésta es la segunda vez que le pido el favor de que me dé respuesta a este oficio (del 18 de abril). El anterior debate se lo hice también, se lo leí, nuevamente se lo leo hoy. Si uno quiere ayudarles a ustedes, ustedes no se dejan ayudar.

    Se lo leí, vuelvo y lo leo, que quede otra vez en el Acta:

    Doctor – Omar Hoyos – Secretario de Movilidad ---- Asunto: Estudio de apertura de vías ---- Cordial saludo, doctor Hoyos.

    En reunión sostenida el día jueves, 18 de abril de 2013, en la Institución Educativa La Salle de Campo Amor, comuna 15, la comunidad del sector manifestó la necesidad de que el cruce de la carrera 54, Texaco Guayabal, con carrera 80, sector El Rodeo Campos de Paz, se dé apertura en sentido Oriente – Occidente y que el semáforo que está al frente de la Estación de Servicio Texaco sea trasladado a este punto del sector.

    Espero, doctor Hoyos, estudie la posibilidad de que dicha apertura se pueda realizar.

    Muchas gracias.

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    Esto fue en Comisión Accidental. Esta es la segunda vez que se lo leo doctor Hoyos, con copia al doctor José Diego Gallo y al doctor Jorge Pérez, que son los tres que tienen pertinencia. No hemos podido encontrar eco para solucionar un problema de movilidad grave que hay en ese sector y que con solo un trabajo de un día de una cuadrilla de Infraestructura y un visto bueno de Planeación, de igual manera ustedes procedan a hacer esto.

    Lo digo porque estamos hablando de movilidad en el día de hoy, doctor Fabio. Creo que, mínimamente, uno tiene el derecho a la respuesta. Además, doctor Hoyos si no quiere, no me lo haga como concejal, hágamelo como un ciudadano común y corriente. Lo segundo, es que encuentro acá que después de largo tiempo, me llega de la Contraloría ‘de que sí, ya iniciaron la investigación y que hay una conclusión, de que hay un detrimento patrimonial con el tema de la Estación de San Pedro, por más de 1.300 millones de pesos’.

    Lo que quiero es que ahora no vayan a haber una mano oscura, como sucedió con el tema de los 999 millones de pesos que pagó demás Empresas Varias de Medellín y ¡pan!, ‘en dos meses esta investigación precluya’. No quiero que vaya otra mano, porque sí me voy a sentar con el Contralor cuando llegue. No sé dónde está. Me voy a sentar con él para que me dé claridad. Allá no puede llegar un funcionario a hacer ‘tapa-tapa’, doctor Bernardo Alejandro, con el tema del amiguismo. Allá no puede estar. Aquí llegó un Informe, les agradecemos mucho, parece ser que trabajaron bien la situación. Concluyen ustedes diciendo que ‘sí, que se encuentra entonces un problema de diseños y planeación, y que ya supuestamente hay un detrimento por los 1.300 millones de pesos’.

    Le agradezco mucho a la Contraloría pero ojalá no llegue la mano negra allá y guarden las diferentes carpetas y listo, todo murió. Espero que aquí haya algo, haya humo negro, humo blanco, lo que tenga que ser porque dice:

    Por lo anterior, el presunto daño patrimonial es de 1.133 millones de pesos, él cual se causa por incumplimiento a la norma NTC-4143.

    Aquí está el Informe, queda en el Acta para que después no salgan con que ‘eso ya listo, eso lo archivamos, eso murió’ y los bandidos por la calle haciendo de las suyas, porque el control fiscal no es efectivo en esta ciudad y existe mucha desconfianza.

    Entonces, ya nos da temor a nosotros, lo que nos echamos son enemigos, amenazas que nos hacen a cada momento porque estamos denunciando cada

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    uno de estos aspectos. Voy a enunciar algunos elementos, que no los vuelvan a repetir ustedes, que yo observo que son errores gravísimos que se han cometido en anteriores Administraciones y que ustedes, en su momento, también los han cometido.

    Lo primero, es que el decreto 2320, con la compra de los bienes inmuebles o de predios para hacer estas vías, fue mal aplicado y por eso tuvieron que sacar a la verraca a la gente de Bicentenario, hubo problemas con el tema de la 34, en La Paralela y en la 4 Sur, ya hay manifestaciones muy grandes de problemas en la 93, doctor Quintero, a usted lo han llamado, a mí me han llamado, han llamado a muchos por lo que está sucediendo hoy.

    Arrancaron con un nuevo decreto, el 543, ojalá lo apliquen bien. Para que no tenga que ir el Esmad allá a sacar la gente de una forma, creo, que burda o no la mejor operada; entonces, no vuelvan a cometer ese tipo de atropellos, para poder adelantar proyectos de transformación de ciudad, pero que haya equidad, igualdad y sobre todo, una buena comunicación. Lo segundo. Indiscutiblemente, muchos proyectos mal planeados, exageradamente mal planeados y les coloco como ejemplos tres proyectos:

    Proyecto de la 4 Sur, se gastaron más de 230.000 millones de pesos, para hacer una gran obra, una macro obra, que hoy no sirve para nada.

    Antes genera unos impactos negativos. La gente quedó tirada, los comerciantes, el transporte, los vecinos, el sector del transporte, la cultura.

    Entonces creo que una ciudad, ‘la más innovadora del mundo’, no puede volver a repetir este tipo de cosas.

    Proyecto de Metroplús. Lo iban a entregar para Semana Santa, no sé de cuándo, lo dijo el ex Presidente Uribe en su momento y todavía vemos mucho problema.

    En Semana Santa de 2009, estamos en 2013 y todavía no lo han podido culminar con errores tan graves como lo de San Pedro, la Estación de San Pedro.

    ¿Quién paga esto? La comunidad. Planeación con resultados negativos en lo social, en lo ambiental; a mí me hablan de que han hecho obras, pero miren la obra que ustedes vienen desarrollando y que desarrollaron la primera parte en

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    el sector de Los Colores, doctor Fabio, vecino de nosotros, talaron más de 400 árboles. Dizque ellos tienen la obligación de sembrar tres árboles por cada uno que talen. No los veo. ¿Adónde? ¿No sé si me van