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Compendio de Indicadores Socio laborales N° 01 - 2011

Educación, SaludEducación, SaludEducación, SaludEducación, Salud yyyy EmpleoEmpleoEmpleoEmpleo en la ren la ren la ren la región egión egión egión La La La La LibertadLibertadLibertadLibertad

Equipo Técnico: Sistema de Información Regional/OSEL La Libertad

Marzo 2012

Centro Regional de Planeamiento Estratégico

CERPLAN - LA LIBERTAD

La Libertad

CERPLAN

PRESENTACIÓN El presente compendio de indicadores socio-laborales Nº 01 – 2011, denominado “EDUCACIÓN, SALUD Y EMPLEO EN LA REGION LA LIBERTAD”, es una recopilación de información estadística actualizada de los indicadores más relevantes en educación, salud y empleo. Tomando como principales fuentes: Scale del Ministerio de Educación, Sistema de Información Regional (SIR) La Libertad, Estadística e Informática de la Gerencia Regional de Salud, INEI, SENEP de Trujillo, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, entre otras. La innovación del compendio, radica en mostrar el avance en el cumplimento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), para lo cual se ha considerado los indicadores regionales más relevantes del Plan de Desarrollo Regional Concertado: PDRC La Libertad 2010 – 2021, cuyos resultados esperados, u objetivos específicos regionales (OER) se alinean con los objetivos específicos nacionales (OEN) del Plan Nacional Bicentenario – Perú al 2021. Este compendio estadístico tiene como finalidad orientar e informar a diversos usuarios de instituciones públicas y privadas, así como al público en general. El SIR/OSEL La Libertad finalmente, expresa su agradecimiento a todas las instituciones públicas y privadas que han facilitado información para el desarrollo del Compendio Estadístico de Indicadores Socio laborales.

INTRODUCCIÓN

El presente compendio estadístico muestra la evolución de indicadores importantes de La Libertad, los mismos que están asociados a los indicadores meta de los planes de desarrollo regional, nacional y a los objetivos de desarrollo internacional, en tres ejes temáticos: Educación, Salud y Empleo; el objetivo es mostrar la evolución, el avance y la contribución de la región La Libertad en el ámbito nacional, para lograr las metas del milenio relacionadas con los sectores materia de estudio. Los avances en la educación regional aportan al progreso de la enseñanza en el país, la que a su vez, contribuye a que los niños y niñas del mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria (meta del milenio asociada al Objetivo de Desarrollo Internacional N° 2)

1; Los

avances, se verifican en la evolución de los indicadores relacionados, como es el caso de la tasa de matriculados en el nivel primario (niños de 6 a 11 años), entre los años 2002 y 2010 se incrementó en 6,0%. Asimismo, se contribuye al acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo de las capacidades humanas en sociedad

2, en cuanto

al promedio de años de escolaridad de la población adulta, éste se ha mantenido desde el año 2008 al 2010 (10,3%). Entre los años 2006 a 2010, el gasto per cápita invertido en educación primaria se ha incrementado sustancialmente, pasó de S/. 831 a una inversión de S/. 1 356. Respecto a deserción escolar, en el periodo 2005 – 2010, la disminución ha sido favorable en el nivel primario regular, por su parte en secundaria, las causas se asocian principalmente a problemas económicos y embarazos precoces, éste último en las adolescentes. De similar manera, respecto al objetivo específico, lograr en educación básica aprendizajes de calidad, útiles al desarrollo como persona y

1 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Perú: Evolución de los

Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2008. Pág. 69 2 Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN. Plan Nacional Bicentenario

“El Perú hacia el 2021”. Pág. 95

pertinentes al desarrollo social y económico de la región3; se evidencia

mejores resultados en el logro de aprendizajes en comprensión lectora y matemática en los alumnos del segundo grado de educación primaria. Los esfuerzos en preservar la salud de la población de la región La Libertad, contribuyen al logro de las metas del milenio

4 orientadas a

salvaguardar la salud universal. La primera, es reducir en dos terceras partes para el año 2015 la mortalidad infantil en menores de 5 años; en este sentido desde el año 1996 al año 2010 existe avances considerables, como son las disminuciones en las tasas, tanto de mortalidad infantil (se empezó en 43 muertes por cada mil nacidos vivos y al cierre del periodo se registró solo 28 muertes por cada mil niños nacidos), como de mortalidad en menores de 5 años (pasó de 57 a solo 34 muertes por cada mil nacidos vivos), a esto – en el mismo periodo - se suma la reducción de la tasa de desnutrición crónica (paso de 21,0% a 18,0% en el 2010) en menores de 5 años, y el aumento en la cobertura de vacunas anti sarampionosa en menores de 1 año (paso de 72,9% en el año 2005 al 95,7% al año 2009). De similar manera, la segunda meta, consiste en reducir las tres cuartas partes de la mortalidad materna existente, al respecto los más relevante es el aumento de partos atendidos en mano de especialista (del 57,4% registrado en el año 2007, al 2010 alcanzó el 82,6%) y el aumento también del porcentaje de la población afiliada a un seguro de salud (pasó del 30,8% en el año 2007 al 66,7% en el 2009). Cabe mencionar que, aún existen debilidades en el tema de mortalidad materna, dado que el indicador evidencia al año 2010 aún una tasa elevada (146,9 por cien mil nacidos vivos). En cuanto al Empleo en la región La Libertad, las empresas privadas de 10 y más trabajadores, generan mayor dinamismo productivo, contribuyendo en la generación del empleo, así lo evidencian las tasas de crecimiento anual, que están por encima de los 2 puntos porcentuales a los largo del

3 Centro Regional de Planeamiento Estratégico CERPLAN La Libertad. Plan de

Desarrollo Regional Concertado La Libertad 2010 – 2021. Pág. 122 4 Plasmadas en el documento, Perú: Evolución de los indicadores de objetivos de

desarrollo del milenio al 2008.

periodo 2006 – 2010, de similar forma los contratos modales se han incrementado notablemente del 2008 al 2010, sobre todo los temporales. El programa Servicio Nacional del Empleo (SENEP Trujillo) a través de su bolsa de trabajo cumple el importante rol de poner en contacto (intermediación laboral) al postulante a una vacante laboral con el empleador; en tal sentido en el transcurso del periodo 2008 – 2010 la cobertura de colocaciones se ha incrementado favorablemente, del 22,1% a inicio de periodo a 38,0% al cierre del mismo.

CONTENIDO

I. Educación

• Tasa neta de matrícula en educación primaria de la población de 6 a 11 años de edad.

• Tasa de alfabetización de la población de 15 a 24 años de edad

• Tasa de conclusión educativa primaria de niños entre 12 y 13 años de edad

• Años promedio de escolaridad de la población adulta de 25 a 34 años de edad

• Proporción de estudiante del 2° grado de Educación Básica Regular (EBR) que lograron aprendizajes en comprensión lectora y matemática

• Tasa de deserción escolar acumulada en primaria de niños con edades entre 7 y 14 años

• Distribución de la población estudiantil con edades entre 13 y 19 años que han dejado de estudiar, según razones de deserción escolar

• Distribución de la población estudiantil femenina con edades entre 13 y 19 años que han dejado de estudiar, según razones de deserción escolar

• Proporción de escuelas que cuentan con acceso a internet

• Gasto público en instituciones educativas por alumno en el nivel educativo primario

• Proporción del gasto público en educación respecto del PBI y gasto público total

II. Salud

• Tasa de mortalidad infantil (por cada 1 000 niños nacidos vivos)

• Tasa de mortalidad infantil agrupados por provincias

• Tasa de mortalidad en la niñez (por cada 1 000 niños nacidos vivos)

• Tasas de desnutrición crónica en menores de 5 años de edad, según el patrón de referencia del Centro Nacional para Estadísticas de Salud y la Organización Mundial de la Salud (NCHS/OMS)

• Casos de desnutrición crónica por provincias

• Cobertura de vacunas en niños menores de 1 año

• Razón de mortalidad materna (por cada cien mil nacidos vivos)

• Porcentaje de partos atendidos por profesionales de salud

• Porcentaje de la población afiliada a algún seguro de salud

III. Empleo

• Distribución de la Población Económicamente Activa (PEA) y desagregada.

• Evolución de la PEA ocupada, tasas de subempleo, empleo adecuado y desempleo.

• Tasa de empleo asalariado.

• Variación promedio del empleo formal en empresas privadas de 10 a más trabajadores, y principales sectores

• Contratos registrados en empresas privadas de 10 a más trabajadores, agrupados según modalidades.

• Número de personas ofertantes, número de vacantes disponibles y cobertura de colocados en el mercado laboral, registrado en el SENEP Trujillo.

• Número de vacantes, colocaciones y cobertura por nivel de calificación educativa a través del SENEP – Trujillo.

I. EDUCACIÓN La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, firmada en septiembre del año 2000, compromete a los gobernantes mundiales a luchar contra la pobreza, el hambre, la enfermedad, el analfabetismo, la degradación del medio ambiente y la discriminación contra la mujer. Específicamente el ODM 2, Lograr la Enseñanza Primaria Universal, precisa la meta: “Asegurar que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria”. En el Plan Nacional Bicentenario Perú 2021, dicha meta está plasmada en el Objetivo Especifico Nacional (OEN) “Acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en la sociedad”; por su parte, a escala regional, en el Plan de Desarrollo Regional Concertado - PDRC La Libertad 2010 – 2021, en la dimensión social se tienen dos objetivos específicos relacionados. El primero, “Lograr en la Educación básica aprendizajes de calidad, útiles al desarrollo como persona y pertinentes al desarrollo cultural, social y económico de la región”. El segundo, “Gestionar la educación de manera eficiente, participativa y concertada en función de las necesidades y metas del desarrollo local, regional, nacional e internacional”, el mismo que aborda indicadores de Impacto de Acceso a la Educación y de Recursos Invertidos. Asimismo, a escala internacional, nacional y regional los objetivos tienen sus indicadores y metas respectivas, este detalle se muestra en las matrices que son parte de este compendio.

CUADRO N° 1.1 OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS EN PERÚ Y EN LA REGIÓN LA LIBERTAD, RELACIONADAS CON EL OBJETIVO DE DESARROLLO DEL MILENIO N° 2

a/ El objetivo de desarrollo del milenio, la meta y los indicadores respectivos, fueron acopiados del documento, Perú: Evolución de los indicadores de los objetivos de desarrollo del milenio al 2008. b/ Según MINEDU, fue estimado en base a la información de la secretaría de Planificación Estratégica. c/ El indicador expresa el gasto público en educación (en todos los niveles: inicial primario secundario y superior) por alumno; por ende el dato corresponde al gasto per cápita en la educación regional y esta expresado en dólares americanos utilizando paridades de poder adquisitivo (PPA), a fines de comparación entre países. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Perú: Evolución de los indicadores de los objetivos de desarrollo del milenio al 2008, Plan Bicentenario: Perú hacia el 2021, Plan de Desarrollo Regional Concertado La Libertad 2010 – 2021 Elaboración: SIR / Observatorio Socioeconómico Laboral La Libertad

GRÁFICO N° 1.1 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: TASA NETA DE MATRÍCULA EN EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA

POBLACIÓN DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD, 2002 - 10 (Porcentaje)

Fuente: Ministerio de Educación - Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE), página web: http://escale.minedu.gob.pe/, actualizado a febrero 2012. Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

GRÁFICO N° 1.2 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: TASA DE ALFABETIZACIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 A 24 AÑOS

DE EDAD, 2001 - 09 (Porcentaje)

1/ Los valores para el este año, se obtuvieron de la página web SCALE - Ministerio de Educación Fuente: INEI - Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) al 2008 Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

INDICADORES DE ACCESO A LA EDUCACIÓN Tasa neta de matrícula en educación primaria de la población de 6 a 11 años de edad: Durante el periodo 2002-2010, la tasa de niños matriculados en primaria ha evolucionado favorablemente tanto a nivel nacional, como en la región La Libertad; dicha tasa en nuestra Región, pasó de 89,3% a inicio del periodo a 95,3% en el 2010, superando incluso el promedio nacional. Con estos resultados, nuestra región y país están contribuyendo adecuadamente en el logro de una de las metas del milenio: “Para el año 2015 los niños y niñas de todo el mundo pueden terminar un ciclo completo de enseñanza primaria”. (Gráfico Nº 1.1)

Tasa de alfabetización de la población de 15 a 24 años de edad: Desde el año 2001, la alfabetización en la población juvenil, a nivel nacional y en la región La Libertad, se ha se incrementado, donde alcanzó el promedio nacional en el año 2008. Sin embargo, durante el 2009, los efectos de la crisis internacional, disminuyeron considerablemente la tasa de alfabetización; se espera que dicha tasa pueda recuperarse y seguir una tendencia optima a los años anteriores. (Gráfico Nº 1.2)

GRÁFICO N° 1.4 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: AÑOS PROMEDIO DE ESCOLARIDAD DE LA POBLACIÓN ADULTA

DE 25 A 34 AÑOS DE EDAD, 2005 - 10 (Años)


GRÁFICO N° 1.3 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: TASA DE CONCLUSIÓN EN EDUCACIÓN PRIMARIA DE NIÑOS

ENTRE 12 Y 13 AÑOS DE EDAD, 2003 - 10


Tasa de conclusión educativa primaria de niños entre 12 y 13 años de edad: El porcentaje de niños que culminaron la educación primaria, en el periodo 2003 - 2010, se ha incrementado a nivel nacional y reducido en la región La Libertad. En la región se inició el periodo, con una tasa (73,3%) superior al promedio nacional (69,4%), pero al cierre del mismo, la situación se invirtió. A nivel país, los resultados son alentadores y evidencian un progreso al logro de la enseña primaria universal (objetivo de Desarrollo del Milenio N° 2). (Gráfico Nº 1.3)

Años promedio de escolaridad de la población adulta de 25 a 34 años de edad: El Plan Nacional Bicentenario, plantea la meta de alcanzar un promedio nacional de escolaridad de 13,5 años para el 2021; en esta perspectiva, en el periodo 2005 – 2010, el promedio de años de estudio ha mejorado en el país, pasando de un promedio de 10,3 años en el 2005 a 11 años al cierre del 2010. Sin embargo, en la región La Libertad, estamos por debajo del promedio nacional; en el año 2006 se registró el menor promedio (9,6 años) y en el resto del periodo el promedio regional se ha mantenido. (Gráfico Nº 1.4)

GRÁFICO N° 1.5 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: PROPORCIÓN DE ALUMNOS DEL 2º GRADO PARTICIPANTES QUE

LOGRARON APRENDIZAJE EN COMPRENSIÓN LECTORA Y MATEMÁTICA, 2007 – 10 (Porcentaje)

Fuente: Ministerio de Educación - Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE), página web: http://escale.minedu.gob.pe/, actualizado a agosto 2011. Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

GRÁFICO N° 1.6 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR ACUMULADA EN PRIMARIA DE

NIÑOS CON EDADES ENTRE 7 Y 14 AÑOS, 2005 - 10 (Porcentaje)


INDICADORES DE PERMANENCIA Y PROGRESO Proporción de estudiante del 2° grado de Educación Básica Regula (EBR), que lograron aprendizajes en comprensión lectora y matemática: En comprensión lectora, la meta a nivel nacional al año 2021 - es que el 70,0%5 de estudiantes de 2° grado de EBR alcancen a comprender lo que leen - al año 2010 se avanzó en 28,7%; en el caso de La Libertad, la meta al año 2016 – es que al menos el 30,0%6 de alumnos y alumnas del 2° grado de primaria, comprendan lo que leen - la línea base en el año 2008 fue el 15,4% y al año 2010 se avanzó a 26,3%. Análogamente, en matemática, la meta nacional al año 2021, es que el 70,0% de estudiante de 2° grado de EBR desarrollen habilidades operativas, este indicador muestra una tendencia ascendente hasta el 2010 (13,8%). En el caso de La Libertad, la meta al año 2016, es que al menos el 20,0% de alumnos y alumnas del 2° grado de primaria desarrollen capacidades matemáticas, se muestra una línea creciente hasta el 2009 (17,%), pero luego al 2010 un retroceso, al caer a 13,2% en el año 2010. En estos indicadores existen avances importantes, pero se tiene que hacer más esfuerzos necesarios para emprender una senda de crecimiento sostenido; además considerando que, para estos indicadores existen metas priorizadas tanto en el Plan Bicentenario Nacional, como en el PDRC La Libertad 2010 – 2021. (Gráfico Nº 1.5) Tasa de deserción escolar acumulada en primaria de niños con edades entre 7 y 14 años: Se evidencia que, entre el año 2005 y el 2010, a escala nacional, la proporción de alumnos matriculados que optaron por abandonar el colegio, ha descendido de manera notoria pasando de 2,7% a 1,5%: En La libertad, también se observa una tendencia descendente importante - en el mismo periodo - pasando

5 Plan Bicentenario “El Perú hacia el 2021”, página 94

6 Plan Regional de Desarrollo Concertado 2010 - 2021, página 122

de 7,7% en el 2005 a 1,4% en el 2010, tasa inferior al promedio nacional. (Gráfico Nº 1.6)

GRÁFICO N° 1.7 PERÚ – REGIÓN LA LIBERTAD: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL CON EDADES ENTRE 13 Y 19 AÑOS QUE HAN DEJADO DE ESTUDIAR, SEGÚN RAZONES DE DESERCIÓN

ESCOLAR, 2010 (Porcentaje)


GRÁFICO N° 1.8 PERÚ – REGIÓN LA LIBERTAD: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL FEMENINA CON

EDADES ENTRE 13 Y 19 AÑOS QUE HAN DEJADO DE ESTUDIAR, SEGÚN RAZONES DE DESERCIÓN ESCOLAR, 2009

(Porcentaje)


Distribución de la población estudiantil con edades entre 13 y 19 años que han dejado de estudiar, según razones de deserción escolar: Las razones son similares tanto a escala nacional como regional, Los problemas económicos y la decisión de no querer estudiar, son las que explican porque los alumnos con edades entre 13 y 19 años, abandonan los estudios. Se puede observar que, ambas causas representan 78,6% del total de las causas de deserción escolar en la región La Libertad y el 71,0% a nivel nacional. (Gráfico Nº 1.7)

Distribución de la población estudiantil femenina con edades entre 13 y 19 años que han dejado de estudiar, según razones de deserción escolar: En el caso de las adolescentes mujeres, el patrón de razones de deserción cambia por la aparición de una causa particular de deserción escolar. Salir embarazada; es una causa significativa de 25,1% y superior al promedio nacional en el caso de La Libertad y la segunda causa en importancia luego de los problemas económicos. A escala nacional, el embarazo, es la tercera causa en deserción escolar, lo cual llama la atención para las medidas correspondientes al interior de la familia, de la escuela y de la sociedad. (Gráfico Nº 1.8)

GRÁFICO N° 1.10 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: GASTO PÚBLICO EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR ALUMNO EN EL

NIVEL EDUCATIVO PRIMARIO, 2006 - 10 (Soles corrientes)


GRÁFICO N° 1.9 PERÚ – REGIÓN LA LIBERTAD: PROPORCIÓN DE ESCUELAS QUE CUENTAN CON ACCESO A

INTERNET, 2009 (Porcentaje)

Fuente: Ministerio de Educación - Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE), página web: http://escale.minedu.gob.pe/, actualizado a abril 2011. Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

Proporción de escuelas que cuentan con acceso a internet: La incorporación de tecnologías de información en los centros educativos es en la actualidad, un factor de éxito en la educación. En la región La Libertad, el porcentaje de escuelas y colegios que cuentan con acceso a internet es superior a los registrados a escala nacional. En escuelas de nivel primario, 9,7% cuenta con acceso a internet mientras que en el nacional 8,8%; asimismo en las escuelas de nivel secundario, el porcentaje de acceso es 23,8%, ligeramente superior al nacional (23,1%). (Gráfico Nº 1.9)

Gasto público en instituciones educativas por alumno en el nivel educativo primario: (ver ANEXO A) La Proporción del gasto por alumno en educación, ha mejorado notablemente tanto a escala nacional como en La Libertad; En el Perú, según el Plan Bicentenario, la meta nacional al 2021 es alcanzar los S/. 2 192 en promedio; en el caso de La Libertad, la meta es acercarse al promedio nacional, puesto que, como se puede apreciar en el grafico 1.10 en La Libertad, el gasto por alumno se ha caracterizado por estar debajo del promedio nacional. La evolución de los indicadores respectivos muestran una tendencia ascendente, en el caso nacional se pasó de S/. 934 en el 2006, a S/. 1 580 en el 2010. Sin embargo, hay que tener en cuenta que estas tendencias muestran una ilusión monetaria, pues son gastos corrientes que no toman en cuenta el crecimiento vegetativo y la inflación. (Gráfico Nº 1.10)

GRÁFICO N° 1.11 PERÚ – REGIÓN LA LIBERTAD: PROPORCIÓN DEL GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN RESPECTO

DEL PBI Y DEL GASTO PÚBLICO TOTAL, 2005 Y 2010 (Porcentaje)

Fuente: Ministerio de Educación - Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE), página web: http://escale.minedu.gob.pe/, actualizado a abril 2012. Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

Proporción del gasto público en educación respecto del PBI y -gasto público: En el periodo 2005 – 2010, la proporción del PBI destinado a educación, tanto a nivel nacional, como regional, se ha mantenido estable alrededor de un promedio de 2,7%. Por su parte, la proporción del gasto público total destinado a educación, muestra una tendencia descendente en los dos niveles de gobierno. Como país pasó de 16,2 a 14,3% en el periodo de análisis; de manera similar en La libertad, se observó una caída de 32,0% a 20,1%. Dichos resultados, no lograrían alcanzar la meta regional y nacional planteada en los respectivos planes. (Gráfico Nº 1.11)

II. SALUD

La situación actual de la salud en nuestro país es aún heterogénea, dadas las brechas existentes entre poblaciones urbanas y rurales, asociadas a pobreza, desigualdades sociales, condiciones de vida y acceso a servicios básicos. A escala mundial se evidencian también estas preocupaciones, por lo que se busca lograr consensos y compromisos a través de políticas públicas orientadas a superar estos problemas. En salud, la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, firmada en setiembre de año 2000, se establecen compromisos explícitos, en términos de objetivos y metas orientados a mejorar la salud de las personas en el mundo; específicamente, en el ODM Nº 4: Reducir la mortalidad de niños y niñas menores de 5 años, se establece como meta “Reducir la mortalidad de los niños y niñas menores de 5 años de edad en dos terceras partes entre 1990 y el 2015”, asimismo en el ODM Nº 5: Mejorar la salud materna, se propone como meta “reducir, entre 1990 y el 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes”7. A nivel nacional, entre los objetivos específicos plasmados en el Plan Bicentenario Perú hacia el 2021, se ha identificado dos (2), que están orientados a contribuir en el logro de los objetivos internacionales relacionado a preservar la salud (ODM N° 4 y 5); los identificados son: Objetivo específico N° 02 “Acceso Universal a servicios integrales de salud con calidad” y objetivo específico N° 3 “Nutrición adecuada para los infantes y las madres gestantes”.

7 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)– “Perú: Evolución de los

Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2008”, páginas 173 y 183

Las metas nacionales al año 2021, relacionadas con el objetivo específico N° 02, son: Reducir la tasa de mortalidad infantil registrada a 15 por cada mil nacidos vivos (En el año 2009 fue 20 por mil nacidos vivos); disminuir la razón de muerte materna a 46 por cien mil nacidos vivos (En el año 2009 ascendió a 103 por cien mil nacidos vivos); y universalizar el acceso de la población a un seguro de salud. La meta nacional al año 2021, relacionada con el objetivo específico N° 03, es: Reducir la tasa de desnutrición crónica infantil a 16,7% (En el año 2009 fue 18,3%). A nivel regional, en el PDRC La Libertad 2010 – 2021 se ha identificado, un (1) objetivo específico orientado a contribuir en el logro de los objetivos internacionales relacionado a preservar la salud (ODM N° 4 y 5); denominado: “Gestionar de manera

descentralizada y con equidad la atención integral en salud con servicios de calidad y con calidez humana”. Las metas regionales al año 2016, relacionadas con el objetivo específico antes mencionado, son: reducir la mortalidad infantil en dos terceras partes al 2015 (En el año 2005 fue 40,1 por mil nacidos vivos); reducir al menos a 15% la prevalencia de desnutrición crónica en menores de 5 años (En el año 2007 fue 21,6%); reducir la razón de muertes maternas en un 90 por 100 mil nacidos vivos (En el año 2007 fue 119,8 por 100 mil nacidos vivos). La matriz adjunta presenta los objetivos de desarrollo (regional, nacional e internacional) con sus respectivas metas e indicadores relativos a salud; la misma sirve de marco de referencia para hacer la evaluación de avances en el logro de los resultados previstos.


c/ El objetivo de desarrollo del milenio, la meta y los indicadores respectivos, fueron acopiados del documento, Perú: Evolución de los indicadores de los objetivos de desarrollo del milenio al 2008. d/ Según la ENDES Continua 2009, este dato corresponde a los niños y niñas que murieron en el primer año; durante los 0 y 4 años anteriores a la encuesta (fecha central: febrero 2007). e/ Según ASIS 2005, el dato tiene como fuente la base de datos de mortalidad del año 2005 de la Oficina de Estadística de la DIRES La Libertad, que consolida la notificación regular de la mortalidad de los certificados de defunción remitidos por todos los municipios distritales de la región La Libertad. f/ Según el documento, el dato tiene como fuente el área de Epidemiologia de la DIRES La Libertad, que consolida el reporte de los centros de salud de la región. Cabe mencionar que, el valor considerado corresponde a la prevalencia de la Desnutrición Crónica (Prevalencia hace referencia al número total de casos de enfermos para un tipo específico de enfermedad, en un momento y lugar particular; según definición de la ciencia epistemológica). Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Perú: Evolución de los indicadores de los objetivos de desarrollo del milenio al 2008, Plan Bicentenario: Perú hacia el 2021, Plan de Desarrollo Regional Concertado La Libertad 2010 – 2021

GRÁFICO N° 2.1 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: TASA DE MORTALIDAD INFANTIL, 1996,2000, 2002, 2006,

2007/2008, 2009 -10

a/ La fuente referencial es la Organización Mundial de la Salud - OMS Fuente: INEI - Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones (SIRTOD), página web: http://iinei.inei.gob.pe/iinei/SIRTOD/, actualizada a junio 2011. Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

GRÁFICO N° 2.2 REGIÓN LA LIBERTAD: TASA DE MORTALIDAD INFANTIL POR PROVINCIAS, 2007

.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Perú: Mortalidad infantil y sus diferenciales por departamento, provincia y distrito 2007.

Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

Tasa de mortalidad infantil: A nivel nacional, hay una tendencia a disminuir en la tasa de mortalidad infantil, pasando de 50 defunciones de menores de un año por cada mil nacidos vivos en el año 1996 a 20 defunciones por mil nacidos vivos en el año 2010, reduciéndose a menos de la mitad; situación similar se observa en la región La Libertad, donde, en el mismo periodo, la tasa pasó de 43 por mil a 28 por mil. Existe un avance, aunque en la región La Libertad se requiere mejorar estrategias porque la tasa de 28 por mil es relativamente alta y está por encima del promedio nacional (la meta al año 2015 es tener una tasa de 13 por mil - reducción de dos terceras partes desde el 2005). A escala nacional el esfuerzo es menor, pues la meta

es llegar a 15 por 1 000 al 2021. (Gráfico Nº 2.1)

Tasa de mortalidad infantil por provincias: En base al comportamiento de éste indicador, en las provincias de la región La Libertad durante el año 2007, se observar que existe una considerable diferencia entre las provincias de la costa y sierra; los casos más agudos se registran en las provincias de la sierra, particularmente Sánchez Carrión y Pataz, ambos con 29 dpmnv. Por su parte, las provincias costeras, muestran tasas menores, las situaciones más favorables se registran en Pacasmayo y Trujillo, con

11 y 13 dpmnv respectivamente. (Gráfico Nº 2.2)

GRÁFICO N° 2.4 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: TASA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN MENORES DE 5 AÑOS DE

EDAD SEGÚN PATRÓN DE REFERENCIA NCHS/OMS, 2007, 2009 - 10 (Porcentaje)

Nota: Los valores a nivel regional y nacional, corresponden a fuentes de información diferentes, provienen de GERESA La Libertad e INEI respectivamente. Fuente: Gerencia Regional de Salud (GERESA La Libertad) - Sistema de Información del Estado Nutricional (SIEN), Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones SIRTOD, 2011

Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

GRÁFICO N° 2.3 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: TASA DE MORTALIDAD EN LA NIÑEZMENORES DE 5 AÑOS DE EDAD,

1996,2000, 2002, 2007/2008, 2009-10

a/ La fuente referencial es la Organización Mundial de la Salud - OMS Fuente: INEI - Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones (SIRTOD), página web: http://iinei.inei.gob.pe/iinei/SIRTOD/, actualizada a junio 2011. Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

Tasa de mortalidad en la niñez: En el año 1996, a nivel nacional se registró 68 defunciones por mil nacidos vivos (dpmnv) menores de 5 años, pasando a 27 dpmnv menores de 5 años en el 2010; entre el periodo 1996 y 2010 las defunciones de la niñez se ha reducido en 41 dpmnv. Asimismo, en la región La Libertad, se pasó de 57 por mil en 1996 a 34 por mil en el 2010; entre este periodo (1996 – 2010) las defunciones de la niñez se ha reducido en 23 dpmnv. Entre el periodo 1996 – 2010, si bien la tendencia de la tasa de mortalidad en ambos casos es descendente, en La Libertad la velocidad de reducción fue más lenta. (Gráfico Nº 2.3)

Tasa de desnutrición crónica en menores de 5 años de edad, según el patrón de referencia del Centro Nacional para Estadísticas de Salud y la Organización Mundial de la Salud (NCHS/OMS): (Ver ANEXO B) La proporción de casos de niños menores de 5 años, con desnutrición crónica en el Perú, muestra una clara tendencia descendente en el periodo 2007 – 2010, similar comportamiento se observa en la región La Libertad aunque con niveles de tasas mayores. La tasa en ambos casos, se ha reducido en al menos 3 puntos porcentuales en el periodo de análisis, razón por la cual se está contribuyendo a la meta nacional (reducir a 16,7% en el año 2021) y regional (alcanzar tasas menores de 15% en el 2021), esta última deviene del objetivo específico plasmado en el PDRC La Libertad 2010 – 2021, orientado a gestionar de manera descentralizada y con equidad la atención integral en salud con servicios de calidad y calidez humana. (Gráfico Nº 2.4)

CUADRO N° 2.2 REGIÓN LA LIBERTAD: CASOS DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA SEGÚN PROVINCIAS, 2009 - 10

(Porcentaje)

Fuente: Gerencia Regional de Salud – Oficina de Epidemiología, actualizado a abril 2011 Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

GRÁFICO N° 2.5 LA LIBERTAD: COBERTURA DE VACUNAS EN NIÑOS MENORES DE 1 AÑO, 2005-09

(Porcentaje)

1/ Vacuna en niños de 1 año 2/ Vacuna en niños menores de 1 año Fuente: INEI - Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones (SIRTOD), página web: http://iinei.inei.gob.pe/iinei/SIRTOD/, actualizada a junio 2011. Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

Casos de desnutrición crónica según provincias: Los casos de desnutrición crónica distribuidos intrarregionalmente, ponen de manifiesto que las provincias son las más afectadas. Se observa que, en el año 2009, las provincias de Sánchez Carrión, Pataz y Santiago de Chuco fueron las más vulnerables. En tanto, para el año 2010, las dos primeras reincidieron sumadas a Otuzco. A partir de estos resultados se debe tomar las medidas pertinentes a fin enfatizar acciones en las provincias más vulnerables. (Cuadro Nº 2.2)

Cobertura de vacunas en niños menores de 1 año: En el periodo 2005-2009, en la región la Libertad se ha ampliado la aplicación de las vacunas más importantes (anti tuberculosis, anti saramponiosa y triple) en niños menores de 1 año, previniendo la mortalidad en menores de edad, contribuyendo así al logro del objetivo internacional N° 2, orientado a reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años. (Gráfico Nº 2.5)


g/ El objetivo de desarrollo del milenio, la meta y los indicadores respectivos, fueron acopiados del documento, Perú: Evolución de los indicadores de los objetivos de desarrollo del milenio al 2008. h/ Según la ENDES Continua 2009, la estimación resultante es de 103 muertes maternas por cada 100 000 nacimientos para los 7 años anteriores de la encuesta. Para estimar los niveles de mortalidad materna, se hizo a partir de información de la sobrevivencia de las hermanas de las mujeres entrevistadas, utilizando métodos directos e indirectos de estimación. i/ Según el documento, el dato corresponde al reporte de los centros de salud de la región La Libertad; información recogida por el área de Epidemiologia de la Dirección Regional de Salud DIRES La Libertad. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Perú: Evolución de los indicadores de los objetivos de desarrollo del milenio al 2008, Plan Bicentenario: Perú hacia el 2021, Plan de Desarrollo Regional Concertado La Libertad 2010 – 2021 Elaboración: SIR / Observatorio Socioeconómico Laboral La Libertad

GRÁFICO N° 2.7 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: PORCENTAJE DE PARTOS ATENDIDOS POR PROFESIONALES,

2000, 2007, 2009 - 10 (Porcentaje)

.Nota: En el año 2007, la estimación a nivel nacional corresponde a información recolectada entre los meses de febrero a setiembre. La estimación a nivel departamental corresponde a información recopilada en el año 2005, 2006, 2007 y 1er. trimestre 2008 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI – Encuesta Nacional de Demográfica y Salud Familiar ENDES, 2011 Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

GRÁFICO N° 2.6 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA, 2002, 2007-2009 Y

QUINQUENIOS 1991-2010

a/ Información del Ministerio de Salud MINSA. Mortalidad Materna en el Perú, 2003 Fuente: Sistema de Información Regional SIR La Libertad, Banco Mundial – página web (http://datos.bancomundial.org/indicador/SH.STA.MMRT?page=1) actualizado a agosto 2011 Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL La Libertad)

Razón de mortalidad materna: Según criterios de la Organización Mundial de la Salud, las tasas de muerte materna en Perú y en la región La Libertad, aún son altas, a pesar de haberse reducido al año 2011 y 2009 respectivamente. Este indicador, al cierre del quinquenio 2007-2011, a nivel nacional, se registró 98 defunciones por cada cien mil nacidos vivos (dcmnv), mostrando una disminución de más del 110 dcmnv, respecto al quinquenio 1992-1996 (220 dcmnv se considera como línea base); asimismo en La Libertad, la razón de muerte materna se redujo de 187 dcmnv (en el año 2002) a 147 al año 2009. Estos resultados muestran un avance importante con miras a contribuir al logro de la meta del milenio (reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes la línea base de este indicador) que deviene del objetivo internacional N° 5: Mejorar la salud materna. (Gráfico Nº 2.6)

Porcentaje de partos atendidos por profesionales de salud: La atención de partos en manos de especialistas disminuye el riesgo de muerte de mujeres embarazadas y de los neonatos, en este aspecto, desde el año 2000 al 2010, se observa importantes avances a nivel de región La Libertad (en el año base 2000 se registró 57,4% y para el año 2010 aumentó a 82,6%) y de país (en el año base 2000 se registró 62,6% y para el año 2010 aumentó a 83,8%). Con estos resultados positivos se contribuye a reducir la mortalidad materna entre los años 1990 y 2015, en tres cuartas partes (meta de milenio que deviene del Objetivo de Desarrollo Internacional N° 5: Mejorar la salud materna); a nivel nacional, la meta es reducir 46,9% la línea base del indicador. (Gráfico Nº 2.7).

GRÁFICO N° 2.8 PERÚ - REGIÓN LA LIBERTAD: PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN AFILIADA A ALGÚN SEGURO DE

SALUD, 2004-09 (Porcentaje)

Fuente: INEI –Sistema de Información para la toma de Decisiones (SIRTOD), pagina web: http://iinei.inei.gob.pe/iinei/SIRTOD/, actualizada a agosto del 2011. Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) La Libertad

Porcentaje de la población afiliada a algún seguro de salud: En el ámbito nacional y en la región (La Libertad), durante el periodo 2004 – 2009, se amplió significativamente la proporción de personas afiliadas en algún seguro de salud, a nivel nacional al cierre del periodo, más del 60,0% de la población ya contaba con un seguro, la meta al 2021 es alcanzar el 100% de la población, y en nuestra región, la tasa creció de 30,8% en el 2004 a 66,7% en el 2009. Estos avances contribuyen con el objetivo específico plasmado en el Plan Nacional Bicentenario 2021, del acceso universal a servicios integrales de salud con calidad. (Cuadro Nº 2.8)

III. EMPLEO Una realidad adversa en muchas partes del mundo contemporáneo, es la existencia de personas que viven sumergidas en condiciones de pobreza y pobreza extrema; el Perú no es ajeno a esta realidad, por eso los lineamientos y políticas públicas deben estar dirigidas en impactar positivamente en las condiciones de vida de los más necesitados. Es por eso que, la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, a través de los objetivos de Desarrollo Internacional, propone lineamientos en políticas internacionales para aplacar este flagelo. En el primer ODM se plantea “erradicar la pobreza extrema y el hambre”, una de las metas a alcanzar es “lograr el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todo, incluida las mujeres y los jóvenes”. Ahora, es importante mencionar que, el nivel de empleo al que está sujeto una persona es uno de los factores condicionantes en su calidad de vida; asimismo refleja el desenvolvimiento económico que experimenta el país. Dada la repercusión entre empleo y pobreza, se ha identificado que a escala nacional, específicamente en el Plan Bicentenario Perú al 2021, existe un objetivo específico nacional que está orientado a dicha intervención, el cual consiste en impulsar el Incremento de los empleos adecuados para la modernización inclusiva. A continuación se presentan los indicadores regionales relacionados a empleo, a fin de monitorear la inclusión de las personas en el mercado laboral.

GRÁFICO N° 3.1 REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR Y DESAGREGADA, 2007 -10

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza, continua 2007 - 2010 Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) La Libertad

Cuadro N° 3.2 REGIÓN LA LIBERTAD: EVOLUCIÓN DE LA PEA, TASAS DE SUBEMPLEO, EMPLEO ADECUADO

Y DESEMPLEO, 2007 - 10

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza, continua 2007 - 2010 Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) La Libertad

Distribución de la Población Económica Activa (PEA) y desagregada: La proporción que representa la PEA de la PET (Población en Edad de Trabajar) ha evolucionado positivamente durante el periodo 2007 a 2010, a inicio de periodo representó el 69,9% y al cierre del mismo el 73,6%; en tanto – en el mismo periodo - la proporción de la población inactiva se ha reducido (paso de 30,1% a 26,4%). Desagregando la PEA, se puede observar que, se ha incrementado la participación de la PEA ocupada (paso de 66,6% en el 2007, a representar el 70,8% en el 2010) y reducido la PEA desocupada (paso de 3,3% en el 2007, a representar el 2,8% en el 2010); estos resultados son importantes porque pone de manifiesto una rápida inserción al mercado laboral de la PEA. (Gráfico Nº 3.1)

Evolución de PEA ocupada, tasas de subempleo, empleo adecuado y desempleo: Estos indicadores laborales, durante el periodo 2007 a 2010, registran un comportamiento favorable en mercado de trabajo de la región Libertad. Las tasas de subempleo (de 63,2% en el año 2007 a 58,8% en el año 2010) y desempleo (de 4,7% en el año 2007 a 3,8% en el año 2010) se han reducido paulatinamente; por su parte, la tasa de empleo adecuado ha registrado un aumento importante, paso de 32,1% en el año 2007 a 37,4% para el año 2010. (Gráfico Nº 3.2)

GRÁFICO N° 3.4 TRUJILLO: VARIACIÓN PROMEDIO DEL EMPLEO FORMAL EN EMPRESA DE 10 Y MÁS TRABAJADORES

POR SECTOR ECONÓMICO, 2007 – 10 (Porcentaje)

1/ Incluye a las subramas de actividad económica agricultura, pesca y minería. 2/Incluye a las subramas restaurantes y hoteles; establecimiento financieros y seguros; servicios prestados a empresas; enseñanza y servicios sociales, comunales y de recreación. Fuente: Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENMVE), 2006 - 10 Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) La Libertad.

GRÁFICO N° 3.3 REGIÓN LA LIBERTAD: TASA DE EMPLEO ASALARIADO, 2007 - 10

Fuente: Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo (GRTPE) – Servicio Nacional del Empleo (SENEP Trujillo), 2011

Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) La Libertad

Tasa de empleo asalariado: Entre el año 2007 y 2009, la tasa de trabajadores (sector público y privado) que perciben un salario se ha incrementado notoriamente (de 36,4% a 40,3%), aunque en el año 2010 dicha tasa ha decrecido a 38,8%, lo cual pone de manifiesto que el proceso de formalización del empleo en la región avanza aún de manera gradual. (Gráfico Nº 3.3)

Variación promedio del empleo formal en empresas de 10 y más trabajadores y en principales sectores: Durante el periodo 2007 a 2010, el empleo formal en la ciudad de Trujillo, ha registrado un comportamiento positivo muy importante, alcanzó su mayor crecimiento justamente a inicio de periodo (13,5%); en el mismo periodo de análisis, los sectores económicos que mostraron crecimiento consecutivo fueron comercio y servicios. En general la dinámica del empleo es buena, lo cual evidencia que el sector privado está demandando mayor cantidad personal. (Gráfico Nº 3.4)

GRÁFICO N° 3.6 REGIÓN LA LIBERTAD: OFERTANTES, VACANTES LABORALES Y COBERTURA DE COLOCADOS EN

EL MERCADO LABORAL, REGISTRADO EN EL SENEP - TRUJILLO, 2008 – 10

Fuente: Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo (GRTPE) – Servicio Nacional del Empleo (SENEP Trujillo), 2011

Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) La Libertad

GRÁFICO N° 3.5 REGIÓN LA LIBERTAD: CONTRATOS REGISTRADOS EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 A MÁS

TRABAJADORES, POR MODALIDAD, 2008 – 10

.

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – Anuario Estadístico, 2008-10 Elaboración: SIR – OSEL La Libertad

Contratos registrados en empresas privadas de 10 a más trabajadores, agrupados por modalidades: Entre los años 2008 y 2010, la cantidad de contratos bajo la modalidad temporal se ha incrementado notoriamente (de 65,1 mil a 88,4 mil), además son los predominantes en número entre el resto de modalidades contractuales; el número de contratos según la modalidad accidental también se han incrementado favorablemente (de 509 a 3,7 mil); caso contrario se registró en la cantidad de contratos por obra o servicio, de los 34,9 mil contratados en el año 2007 se redujo a 33,9 mil en el año 2010 . (Gráfico Nº 3.5)

Número de personas ofertantes de trabajo, número de vacantes disponibles y cobertura de colocados en el mercado laboral, registrados en el SENEP – Trujillo: El Servicio Nacional de Empleo (SENEP) a través de la bolsa de trabajo registra, a las personas insertadas en el mercado laboral (colocados), a las que buscan alguna vacante de trabajo (ofertantes), a las empresas que están en busca de personal (Demandantes) y sus vacantes laborales. Entre el periodo 2008 a 2010 en la región La Libertad, se ha incrementado el número de personas que ofertan sus servicios laborales (de 1,9 mil a 2,3 mil) a través de dicha bolsa de trabajo, en tanto, la cantidad de vacantes se ha reducido (de 1,3mil a solo 887). Por su parte, la cobertura de colocado ha registrado un comportamiento creciente importantes (en el 2007 se cubrió el 22,1% y para el 2010 se alcanzó el 38,0%), lo cual se asocia, a la efectiva labor que se realiza en el programa SENEP. (Gráfico Nº 3.6)

GRÁFICO N° 3.7 REGIÓN LA LIBERTAD: VACANTES, COLOCACIONES Y COBERTURA POR NIVEL DE CALIFICACIÓN EDUCATIVA, A TRAVÉS DEL SENEP TRUJILLO,

2010

Fuente: Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo (GRTPE) – Servicio Nacional del Empleo (SENEP Trujillo), 2011 Elaboración: SIR – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) La Libertad

Número de vacantes, colocaciones y cobertura por nivel de calificación educativa a través del SENEP – Trujillo: A continuación se presenta la cantidad de puestos laborales demandada en empresas y/o instituciones, publicadas en la bolsa de trabajo del SENEP – Trujillo. Se observa que, de las 254 vacantes dispuestas para personal no calificado, se logró colocar el 68,1%; en tanto, el mayor número de vacantes (431) corresponde a la demanda de personal operario, de las cuales se logró colocar el 25,1%. (Gráfico Nº 3.7)

ANEXOS METODOLÓGICOS ANEXO A Es importante precisar que los datos en los indicadores de EDUCACIÓN y SALUD presentados en este compendio, no coinciden en algunos casos, con los datos de los indicadores de línea base que se presentan tanto en el Plan Nacional Bicentenario al 2021, como en el PDRC La Libertad 2010 - 2021. Estas diferencias se explican porque las fuentes de información utilizadas en los planes y las que se consideraron en el compendio, no son las mismas (los datos diferentes dependen de factores como: el marco muestral, metodología y otros mecanismos para la recolección y estimación de datos). En ese sentido, se acotó un pie de página en la matriz de objetivos, indicadores y metas, con información específica para clarificar la definición y los valores considerados en los indicadores (tema de discusión). ANEXO B Para medir el estado nutricional de los niños menores de 5 años, existen dos patrones de referencia internacional para realizar el cálculo del indicador relacionado a la tasa de desnutrición crónica. El primer patrón de referencia, corresponde a las tablas elaboradas – conjuntamente - por el Centro Nacional para Estadísticas de Salud y por la Organización Mundial de la Salud (NCHS/OMS) en 1977; dicho patrón tienen características particulares, dado que se elaboró a partir del estudio de una población única de niños en los Estados Unidos. El segundo patrón, corresponde a la propuesta elaborada solamente por la OMS (Patrón de Crecimiento Infantil), vigente desde el 2007; comparado con el patrón anterior, en esta nueva propuesta se ha disminuido la cantidad de variables (se repitió sólo Talla y peso, respecto a la propuesta anterior) y agregado algunas nuevas variables.

A continuación se muestra un cuadro comparativo que ilustra las diferencias entre ambos patrones de referencia:

Si bien es cierto, actualmente, la metodología recomendada para levantar este tipo de información, es la nueva propuesta por la OMS; para efectos de evaluar la evolución de dicho indicador, se consideró en este compendio a la información recogida mediante el patrón de referencia NCHS/OMS, dado que, concuerda con la información presentada en el Plan Nacional Bicentenario 2021.

Compendio de Indicadores Socio laborales N° 01 - 2011 ......El presente compendio de indicadores...

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