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COMPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS DEL EJECUTIVO Y DEL CONGRESISTA MANUEL DAMMERT ACERCA

DEL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DE LA REFINERÍA DE TALARA, LA INTEGRACIÓN VERTICAL DE

PETROPERÚ Y SU PARTICIPACION EN PROYECTO PETROQUÍMICO DEL SUR

Criterios Propuesta del ejecutivo Propuesta AP-FA Congresista

Dammert

Análisis

TITULO Ley que declara de necesidad publica

e interés nacional la prioritaria

ejecución de la modernización de la

Refinería de Talara, para asegurar la

preservación de la calidad del aire y la

salud pública y adopta medidas para

fortalecer el gobierno corporativo de

Petróleos del Perú - PETROPERU

S.A.

Proyecto de ley que declara de

necesidad publica e interés nacional la

modernización y capitalización de

PETROPERU S.A., la inversión para la

ampliación y modernización de la

Refinería de Talara de Petroperú, así

como el aporte de capital a Petroperú

para convocar el Complejo Petroquímico

del Sur andino.

OBJETO Declarase de necesidad pública y de

interés nacional la prioritaria ejecución

de Proyecto de Modernización de la

Refinería de Talara, con el objetivo de

implementar mecanismos de

preservación de la calidad del aire y

de la salud publica así como la

modernización de Petroperú que

incluya las operaciones de la refinería

así como la reorganización de la

empresa y fortalecimiento del

gobierno corporativo. (Art. 1)

Proyecto de Ley que declara de

necesidad pública e interés nacional, la

modernización y capitalización de

Petroperú S.A., así como el aporte de

capital a Petroperú para convocar el

Complejo Petroquímico del sur andino.

(Art. 1).

El Poder Ejecutivo reconoce

propuesta de Petroperú

sobre Refinería de Talara

tras oponerse previamente a

ella. Le da paso pero la

condiciona a privatizar

Petroperú y reducirla como

empresa refinadora,

bloqueando su integración

vertical.

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PROYECTO

MRT

Autorización para la ejecución del

PMRT en cumplimiento de la

regulación de cantidad de azufre en el

combustible. (Art. 2).

Autorización para ejecución del P MRT

contratado a empresas especializadas y

aprobado por el Directorio de Petroperú

en función de la seguridad energética, la

integración vertical y la regulación

ambiental. (Exposición de motivos)

El Poder Ejecutivo reducir el

tema a la regulación

ambiental, para evadir su

importancia directa en la

seguridad energética

AVAL DEL

ESTADO

Aprobación de otorgamiento de

garantías del gobierno nacional hasta

un total acumulado de US $ 1 000,

000,000

Aprobación de aval del orden de US $

500 millones para primer tramo del

PMRT, y del conjunto de financiamiento

necesario para el PMRT. (Art. 2).

El Proyecto de Ejecutivo

acepta el pedido de

Petroperú.

AUTONOMIA

DEL

DIRECTORIO

DE

PETROPERU

En la Ley de Presupuesto 2014 se

anula la autonomía del Directorio,

pasando este a depender de los

ministros: de economía y finanzas, y

de energía y Minas.

De la conformación del Directorio de

Petroperú, ratificando lo dispuesto en

Ley 28840 “Ley de fortalecimiento y

modernización de Petroperú”,

derogando la norma en Ley de

Presupuesto 2014 que resta autonomía

al Directorio. (Art. 9).

Con la norma incluida en Ley

de Presupuesto el ejecutivo

vía ministros de economía y

de Energía y minas cambia

integrantes y controla al

Directorio de Petroperú.

SEGURIDAD

ENERGETICA E

INTEGRACION

VERTICAL

Petroperú. Podrá realizar actividades

y proyectos de inversión siempre y

cuando no generen a las empresas

pasivos firmes o contingentes. Se

eliminan estas restricciones cuando

la empresa genere flujos suficientes

para garantizar pago de

endeudamiento y “se haya

incorporado de cuando al menos el

40% en su capital social, como

requisito imprescindible. (Art. 6).

Fortalecimiento de Petroperú como

empresa integrada: Autorízase a

convocar por licitación a socios para la

exploración de lotes de zona noroeste

revertidos al estado (Art. 4).

Autorización para convocar socios para

explotación de lote 64, cedido por

Talismán (Art. 6); Autorización para

renegociar precios de alquiler de

contratos de alquiler de plataformas

marinas(Art. 7); así como de los

terminales de almacenamiento (Art. 8)

Petroperú toma acciones

para optimizar sus activos en

arrendamiento y convoca

socios especializados con

formas empresariales de

alianzas estratégicas y de

riesgo compartido.

El proyecto del ejecutivo

impide acciones de

integración vertical y de

diversificación empresarial.

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PETROQUIMICA

Y GASODUCTO

SURANDINO

Ratifica exclusión de Petroperú. Se efectivice aporte de tesoro público

por US $ 400 millones para

Petroquímica del Sur para la

capitalización accionaria de la GRP del

Gasoducto Sur andino a favor de

Petroperú en cumplimiento de art. 8 de

Ley 29970. (Art. 3)

Según el Art. 6 del Ejecutivo

no se podría realizar la

participación en industria

petroquímica, ni el

Gasoducto Surandino

capitalizando la GRP.

CAPITALIZACIO

N PETROPERU

Se autoriza a Petroperú a emitir o

vender acciones hasta el 49% de las

acciones en circulación con derecho a

voto a través del mercado de valores

(Art. 3). Para esto se requiere

contratar un banco de inversión.

Se autoriza a emitir o vender acciones a

través del mercado de valores hasta el

20% del capital social en cumplimiento

de Art. 5 de Ley 29817. (Art. 5)

Para el éxito de la colocación

de acciones se requiere una

valorización adecuada de la

empresa con participación en

toda la cadena de valor de la

actividad petrolera. y la

capitalización de sus activos

pero con la propuesta del

poder ejecutivo se mal

baratean las acciones de la

empresa en el mercado con

sujeción a lobistas y

especuladores.

ADECUACION

EMPRESARIAL

Se dispone reorganización de

Petroperú en base a su supeditación

como empresa refinadora. (Art. 4)

Se potencia a Petroperú con la

capitalización de sus activos, la

integración vertical y la diversificación

de sus actividades.

Es conveniente un

planeamiento estratégico y

reorganización pero con

visión de empresa integrada;

es incluir esta orientación.