Fundación Universitaria San Mateo Fundamentos y Principios del Comercio Exterior Freddy A Martínez

2013

MECANISMOS PARA IMPORTAR EN COLOMBIA

Importar en Colombia

Estudio de Mercadeo y Factibilidad de Importación

Análisis de Mercado

Presupuesto General de Costos de Importación

Clasificación Arancelaria

Análisis de Producción Nacional

Análisis Productos Importados Similares

Fijar Gravámenes Arancelarios

Establecer el Régimen de Importación

Asignar el Impuesto de Ventas

Negociar Preferencias Arancelarias

Establecer Medidas Fitosanitarias o Zoosanitarias

Clasificar Aranceláriamente para:

Uniforme todos los Países

Subpartida a Nivel de Colombia (10 dígitos)

04 01 10 10 00

Subpartida a Nivel de CAN (8 dígitos) En envases inmediatos de contenido neto inferior o igual a 2 l

Subpartida Nivel de Sistema Armonizado (6 dígitos) Con un contenido de materias grasas inferior o igual al 1 % en peso

Primera Partida del Capítulo Leche y nata (crema), sin concentrar, sin adición de azúcar ni otro edulcorante

Capítulo 4 “Leche y Productos Lácteos…”

Costos de Importación

Datos Generales

Pedido No._____________Año_______ Descripción de la Mercancía______________________________

Carta de Crédito___________________ Banco Comercial_______________________________________

Puerto de Embarque________________ Fecha de Embarque______________Doc. No.________________

Puerto de Llegada__________________ Fecha de Llegada_______________________________________

Tipo Cambio Giro__________________ Tipo Cambio Impuestos__________________________________

Gastos Preliminares

1. Estudio de Mercado $________________

2. Diligencias Cotización $________________

3. Formularios Incomex $________________

4. Diligencias Vos. Bos. $________________

5. Comisiones Representante $________________ $________________

Gastos Causados al Embarque

6. FOB $________________

7. Flete $________________

8. Seguro Externo $________________

CIF US $________________ por la tasa de cambio $________________

Gastos Nacionalización

9. Gravamen Arancelario

(Según la Posición Arancelaria) $________________

a. Porcentajes sobre CIF ó

b. Arancel Variable

10. IVA (Según la Posición Arancelaria)

(CIF+Gravamen Arancelario) $________________

11. Derechos de Puerto y Bodegajes $________________

12. Fletes Internos $________________

13. Comisión Agente de Aduana $________________

14. Imprevistos (Puede tomarse

un Porcentaje del CIF) $________________

Gastos Administrativos Y Financieros

15. Gastos Administrativos $________________ $________________

16. Gastos Financieros $________________ $________________

COSTO TOTAL $________________

FACTOR COSTO POR US $1.00 FOB = COSTO TOTAL

FOB

CPT

CIP

DAS

Cotización Internacional

Términos de Negociación

Importar en Colombia

Importar en Colombia Aprobación Permiso de Importación

Adquisición Formularios MinComercio

REGIMENES DE IMPORTACION

Libre Importación

Licencia Previa

Prohibida Importación

Libre Importación con Registro

Libre Importación sin Registro

EN LINEA Ubicación Partida Arancelaria

Verificación Descripción Mínima de la Mercancía

Ventanilla Única de Comercio Exterior

Ventanilla Única de Comercio Exterior

Actividades

Propósitos del Formulario Único de comercio Exterior

Consulta Electrónica del RUT y del RUE

AUTORIZACIONES

PERMISOS

CERTIFICACIONES

VISTOS BUENOS

REGISTRARSE

REGISTRAR EL BIEN O PRODUCTO

DESCRIBIR, VALIDAR Y VERIFICAR EL PROCESO PRODUCTIVO

ESTANDARIZACION DE INFORMACION

Obtención Vo.Bo. Entidades Oficiales en Caso de Requerirse

Presentación y Aprobación Permiso por MinComercio

Validez y Prorroga de Registros y Licencias

VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR

Y VUCE.pdf

www.vuce.gov.co

SOLICITUD DE CERTIFICADO DE

ORIGEN. pdf

DILIGENCIAMIENTO DE FORMULARIO

VERIFICACION DEY CERTIFICADOS. pdf

VISTOS BUENOS

VERIFICACION DE INFORMACION

PAGO

APROBACION DE LA SOLICITUD DE INFORMACION

VUCE

Negociación de Fletes

Puerto de Destino

Costo de Flete

Importar en Colombia

Vía a transportar más adecuada por costo y rapidez

Periodo de Cargue

Fecha aproximada de llegada a puerto colombiano

Forma de Pago

Costo de Flete

Obtención Seguro

Importar en Colombia

Análisis de Riesgo

Interés Asegurable

Trayecto Asegurado

Medio de Transporte

Sitios Intermedios de Almacenaje

Clase de Empaque

Coberturas

Pérdida Total o Parcial (Vehículo Transportador ó Sitio Intermedio)

Falta de Entrega (Al Contenido & Empaque)

Avería Particular (Causas Inherentes a la Movilización)

Saqueo

Establecer Medio de Pago

Tipos de Pago

Se acuerda con el vendedor el medio de pago a utilizar:

Giro Directo Anticipado ( Antes del Embarque)

Giro Directo Financiado ( En pesos o Dólares)

Carta de Crédito

Financiación Directa del Proveedor

Crédito externo de mediano y largo plazo

Arrendamiento financiero (Leasing)

Pago con tarjeta de crédito internacional

Inversión extranjera directa

Cobranza documentaria o Aval Bancario

Financiación de intermediario del mercado cambiario

Importaciones no reembolsables

Combinación de algunas de las anteriores

Documentos a Exigir

Los Documentos son:

Factura Comercial

Documento de Transporte

Certificado de Origen

Certificado de Sanidad (en caso necesario)

Lista de Empaque (excepto para productos a granel)

Certificado de Seguro de la Mercancía

Certificado de Calidad (en caso necesario)

Factura de gastos conexos a la Importación generados hasta el lugar de destino en Colombia

Embarque de Mercancía

Notificación de Embarque Anuncio de la salida de la mercancía mediante el medio de transporte elegido

Principales Medios de Transporte y Sus documentos

Ferroviario

Carretero

Marítimo

Aéreo

Importar en Colombia

Llegada Medio de Transporte

Entrega Manifiesto de Carga

Descargue

Entrega documentos de Transporte

Aviso de Llegada

Obligaciones del Transportador a la llegada de la mercancía

Manifiesto de Carga

Documento que ampara el transporte de mercancías ante

las distintas autoridades cuando se movilizan a través de

empresas de transporte de carga legalmente

constituidas y habilitadas por el Ministerio de Transporte.

DEPOSITOS PUBLICOS

• Lugar de almacenamiento para cualquier usuario aduanero.

• Para almacenar mientras se efectúa el levante de mercancía

• Hasta por 2 meses (prorrogables 2 meses mas)

DEPOSITOS PRIVADOS

• Almacenar bajo control aduanero.

• Para usuarios titulares de depósitos habilitados.

• Hasta por 2 meses (prorrogables 2 meses mas)

DEPOSITOS PRIVADOS PARA TRANSFORMACION O ENSAMBLE

• Almacenar mercancías de importación para transformación o ensamble.

• Durante 15 días si no se reembarca, se producirá abandono legal de la misma.

DEPOSITOS PRIVADOS PARA DISTRIBUCION INTERNACIONAL

• Para usuarios aduaneros permanentes.

• Para conservación, acondicionamiento, manipulación, empaque, etc.

• Para reembarcarlas en 1 año.

• Solo el 30% de la mercancía podrá importarse.

DEPOSITOS PRIVADOS TRANSITORIOS

• Almacenar bajo control aduanero.

• Para tipos de productos que impliquen condiciones de almacenamiento especiales.

• Hasta por 2 meses (prorrogables 2 meses mas)

DEPOSITOS PRIVADOS PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL

• Almacenar materias primas e insumos que van a ser sometidos a transformación,

procesamiento o manufactura industrial.

• Aplicable a personas jurídicas con calificación ALTEX y autorizadas por la DIAN a

declarar bajo modalidad de: Importación Temporal para Procesamiento Industrial.

OTROS:

• Depósitos Aeronáuticos.

• Depósitos para Envíos Urgentes.

• Depósitos de Provisiones a Bordo.

• Depósitos francos (duty free).

Obligaciones del Transportador a la llegada de la mercancía

Importar en Colombia

Incorpora información en el sistema

Planilla de Envío

Aviso de Llegada

SE ALIMENTA DE:

• Mercancía.

• Producto

• Transporte

• Características

GENERA:

Declaración de Importación.

Justificación Excesos y/o faltantes

Informe Inconsistencia

INFORMA SOBRE:

• Inconsistencias.

• Excesos o Faltantes.

• Base Gravable para Liquidación de Impuestos.

• Si valor FOB es ≥ USD 5.000 procede una

“Declaración Andina del Valor”.

SISTEMA SIGLO XXI

Medio electrónico que facilita y controla tramites de importación

Nacionalización de la mercancía declarante o SIA

Los usuarios aduaneros permanentes “UAP” a través de sus representantes autorizados por la DIAN.

La sociedad de intermediación aduanera SIAs y los almacenes generales de deposito autorizados para ello.

Los usuarios altamente exportadores “ALTEX” a través de sus representantes autorizados por la DIAN.

Las personas naturales y jurídicas que realicen importaciones, exportaciones o tránsitos, cuando las Mcía no superan individualmente los US$1000.

Los viajeros en el despacho de sus equipajes de importación y exportación. La administración postal nacional y los intermediarios inscritos ante la DIAN en la

modalidad de trafico postal y envíos urgentes. Los turistas en la importación temporal de vehículos de turismo. Los consignatarios de las entregas urgentes que ingresen como auxilio para

damnificados de catástrofes o siniestros. La nación, las entidades territoriales y las entidades descentralizadas a través de

su representante legal o apoderado debidamente constituido.

Importar en Colombia

Clases de Declaración

Inicial

Legalización

Modificación

Corrección

Anticipada

Se presenta por primera vez después de introducida la mercancía al territorio nacional

Esta se hace cuando la mercancía presente los siguientes eventos:

•Incumplido alguna obligación aduanera que de lugar a su aprehensión

•Se descargue del medio de transporte sin la entrega previa del Manifiesto de Carga.

•No se justifiquen por el transportador dentro de dos días los excesos y dentro de los dos meses sobrantes.

•Abandono Legal.

Se refiere a la declaración que se presenta con una antelación a la llegada de la mercancía no superior a quince días

Podrá presentarse antes que la declaración quede en firme, es decir dentro de los tres años siguientes a la presentación y aceptación de la declaración inicial

Esta se hará cuando el régimen de importación lo permita caso en el cual no generara sanción alguna

Normas del Valor de Aduanas

Importar en Colombia

“El valor en Aduanas”: Es la base gravable sobre la cual se liquidan los derechos de Aduanas. Incluye entre otros el precio de transacción, es decir el precio realmente pagado o por pagar, y los gastos conexos con la importación.

Métodos de Valor en Aduanas Procedimientos Especiales para Determinación del Valor en Aduanas

Método del Valor en Transacción

Métodos del Valor de Transacción de Mcía Idénticas

Valor de Transacción de Mcía Similares.

Método Deductivo

Método del Valor Reconstruido

Método del Último Recurso

Normas del Valor de Aduanas

Métodos de Valor en Aduanas Procedimientos Especiales para Determinación del Valor en Aduanas

Importar en Colombia

Mcía usadas y antiguas.

Mcía obsoletas

Mcía reparadas, reacondicionadas o reconstruidas.

Mcía reimportadas por perfeccionamiento pasivo.

Mcía importadas en cumplimiento de garantía

Mcía importada en reemplazo de otra

Mcía procedentes de subasta

Mcía averiadas, dañadas o deterioradas

Mcía importadas sin valor comercial

Mcía importadas para transformación o ensamble

Mcía importadas que hayan sido transportadas a

granel

Mcía importadas en arrendamiento financiero con

o sin opción de compra (Resolución 4240 de

2000, artículo 206)

Mcía elaboradas en zonas francas industriales de

bienes y de servicios

Mcía importadas temporalmente para

reexportaciòn en el mismo estado

Mcía importadas sin fines comerciales

Importar en Colombia Nacionalización de la Mercancía o SIA (Continuación)

Liquidación de tributos aduaneros e incorporación en el sistema

Presentación pago declaración en entidades financieras

Obtención de Levante

Inspección Aduanera

Retiro de mercancía

Documento mediante el cual el declarante indica el régimen aduanero que debe aplicarse a las Mcía.

Conservación de los documentos

Fiscalización Aduanera

Levante automático

Tributos Aduaneros 0%, 5%, 10%, 20%, 35%

Derechos de Aduanas: Derechos, Impuestos, Contribuciones

Impuesto Ventas

Dumping

Subvención

Salvagurdas

Contingentes Documentos (Entre Otros)

Registro o Licencia de Importación

Factura Comercial

Documento Transporte

Certificado Origen/Sanidad (Si aplica)

Lista de Empaque

Certificado Compañía Seguros

Legalización de Giro al Exterior

Formularios de Declaración de Cambio

Compra de Divisas y Casas de Cambio

Ente rector en Materia Cambiaria

Régimen Sancionatorio

PLAZO DE GIRO

Seis (6) meses contados a partir de la fecha del documento de transporte

DECLARACION DE CAMBIO

Formulario de declaración que contiene:

• Monto de la importación

• Características

• Condiciones de la operación de cambio

Importación de Bienes – Formulario N. 1

Importación de Servicios, transferencias y otros conceptos - Formulario N. 5

TIPOS DE TASAS

Por el Mercado Regulado

Mercado Libre de Divisas

Tasa de Cambio Representativa

Orden de Compra

BAVARIIA S.A

Aduana

Cartagena

Proveedor Tranporte

internacional

Llegada a

puerto en

Colombia

Transporte

Interno en el

exterior

Fase I 25 días Consolidación

Bodega

Embarcador

Transporte Internacional

Fase II

8 días

Nacionalización

Operación

Puerto de

Cartagena

Transporte

Urbano

Cartagena

Distribución

Bodega

Cartagena

Materiales

listos para

Despacho

Fase III 3 días

Transito

Carreteras en

Colombia

Transporte Local

Pedido ZIMP

Entrega

Plantas en

Colombia

PR

OC

UEM

EN

T

FO

REIG

N T

RA

DE

(Contr

ol de t

iem

pos

y p

rocesos)

UXET

AM

INICIO

1. PEDIDO DE

IMPORTACIÓN

PEDIDO DE IMPORTACIÓ

N

GENERACIÓN FACTURA

PROFORMA

FACTURA PROFORM

A

SOLICITUD VISTOS

BUENOS ICA

COPIA FITOSANITA

RIO

2. CONFIRMACIÓN

LAYCAN / LAYOUT

CONFIRMACIÓN (LAY TIME)

3.NOMINACIÓN DEL BUQUE

DETALLES BUQUE

ACEPTACIÓN BUQUE

NOMINACIÓN AGENTE NAVIERO

RECHAZO BUQUE

ACEPTACIÓN BUQUE

4.INICIO CARGUE BUQUE

1

NO

SI

CERTIFICADO DE ORIGEN

FO

REIG

N T

RA

DE

(Contr

ol de t

iem

pos y

pro

cesos)

UXET

AM

1

5.INSPECCION Y

PROCESO DE CARGUE

VERIFICACIÓN DE

PROCESOS

6. CIERRE DE BUQUE Y

GENERACIÓN BL

COPIA DE BL

SOLICITUD GIRO AL

EXTERIOR

7. PLANEACIÓN

DE IMPORTACIÓ

N

8. EMISIÓN DE DOCUMENTOS ORIGINALES

COPIA DOCUMENTOS E-MAIL

DOCUMENTOS

CONFORMES

REGISTRO DE IMPORTACIÓ

N

10. INGRESO A

INVENTARIO

11. NOTIFICACIÓN DE EMBARQUE

12. LLEGADA A PUERTO

SI

9. ESTIMACIÓN COSTOS IND. IMPORTACIÓ

N

SI

NO

13. CONTROL ARRIBO A PUERTO

14. LIBERACIÓN DEL BL AL

BUQUE

NOTIFICACIÓN A SGS

DOCUMENTOS ORIGINALES CONFORMES

15.CONTROL A PROTOCOLO

DE INSPECCIONES

TOMA DE

MUESTRA

16.CONTROL INICIO DESCARGUE

BUQUE

VERIFICACIÓN DE

PROCESOS

17.CONTROL INSPECCIÓN ICA

FITOSANITARIO ICA

(Nacionalización)

PROCESO DE NACIONALIZACI

ÓN UAP

2

FO

REIG

N T

RA

DE

(Contr

ol de t

iem

pos y

pro

cesos)

UXET

AM

2

18. TRASLADO FÍSICO A

MALTERÍA

19. CONTROL FINALIZACIÓN DESCARGUE

BUQUE

VERIFICACIÓN PROCESOS Y

PROTOCOLO DE SALIDA

RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS INSPECCIONES

SGS

PROCESO DE PAGO

PROVEEDORES EXTERIOR / LOCALES

REPORTE DE PAGO

20. LAY TIME CALCULATION

CÁLCULO CON DOCUMENTOS

SOPORTE

CÁLCULOS CONFORMES

NO

SI

CRUCE DE CUENTAS

CIERRE DEL

BUQUE

FIN

Zonas Francas

Requisitos

Tipos

Importar en Colombia

Clases

REQUISITOS / CLASE

ZF

PE

RM

AN

EN

TE

ZF

ES

PE

CIA

LE

S

ZF

ES

PE

CIA

L

AG

RO

IND

US

TR

IA

L PA

RQ

UE

TE

CN

OL

OG

ICO

SER CONTINUA SI SI SI SI

NO INFERIRO A 20 HECTAREAS SI NO NO NO

TENER APTITUD PARA SER DOTADA DE INFRAESTRUCTURA

PARA LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO SI SI SI SI

QUE NO SE ESTEN REALIZANDO ACTIVIDADES DEL PROYECTO SI SI SI NO

INVERSIONES NUEVAS SI SI SI NO

REALIZAR INVERSIONES O GENERAR EMPLEOS DIRECTOS NO

US$ 33

/ 600

US$ 17

/ 500 NO

VISTOS BUENOS / CONCEPTO FAVORABLE SI SI SI SI

Zonas Francas Privadas

Zonas Francas Privatizadas

Industriales de bienes y de Servicios

Industriales de Servicios Turísticos

Transitoria Especial

Transitoria de Carácter Comercial y de Servicios

Personas Jurídicas que participan en una Zona Franca

Desarrolladores

Usuario Operador

Importar en Colombia

Usuario Industrial de Bienes

Usuario Industrial de Servicios

Usuario Comercial

Operaciones desde Zona Franca

Importar en Colombia