8/16/2019 Cómo Enfrentar La Minería Informal e Ilegal,Por Roque Benavides _ Colaboradores _ Opinión _ El Comercio Peru

1/4

29/5/2016 Cómo enfrentar l a mi nería i nformal e i legal ,por Roque Benav ides | Col aboradores | Opi ni ón | El Comerci o Peru

http://el com er ci o.pe/opi ni on/c ol abor ador es/com o- enfr entar -m iner ia- infor mal -i legal -r oque- benavi des- noti ci a- 1905156?r ef= por tada_hom e 1/4

  Compartir      Twittear   0   0 

Cómo enfrentar la minería informal e ilegal,por RoqueBenavidesEl gran reto del nuevo gobierno es practicar el rol de facilitador para pr omover la for malización.

1 0 0

(Dante Piaggio/El Comercio)

LEA TAMBIÉN...

El Estado no podrásolo, por Lorenzo de laPuente

Roque BenavidesGerente general de Buenaventura

El Perú es un país minero con un amplio potencial geológico.

Nuestros minerales tienen gran demanda en mercados

internacionales, como en Europa, Asia y Estados Unidos. Sin

http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/estado-no-podra-solo-lorenzo-puente-noticia-1899680?ref=nota_opinion&ft=mod_leatambien&e=titulohttp://elcomercio.pe/autor/roque-benavides-127http://elcomercio.pe/autor/roque-benavides-127http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/estado-no-podra-solo-lorenzo-puente-noticia-1899680?ref=nota_opinion&ft=mod_leatambien&e=titulohttp://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/como-enfrentar-mineria-informal-ilegal-roque-benavides-noticia-1905156?ref=portada_home#http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/como-enfrentar-mineria-informal-ilegal-roque-benavides-noticia-1905156?ref=portada_home#comentarioshttp://pinterest.com/pin/create/button/?url=http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/como-enfrentar-mineria-informal-ilegal-roque-benavides-noticia-1905156&media=http://cde.3.elcomercio.pe/ima/0/1/3/9/6/1396366/base_image.jpg&description=C%C3%B3mo+enfrentar+la+miner%C3%ADa+informal+e+ilegal%2Cpor+Roque+Benavideshttp://www.linkedin.com/shareArticle?url=http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/como-enfrentar-mineria-informal-ilegal-roque-benavides-noticia-1905156http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/como-enfrentar-mineria-informal-ilegal-roque-benavides-noticia-1905156?ref=portada_home#https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/como-enfrentar-mineria-informal-ilegal-roque-benavides-noticia-1905156&t=C%C3%B3mo+enfrentar+la+miner%C3%ADa+informal+e+ilegal%2Cpor+Roque+Benavides

8/16/2019 Cómo Enfrentar La Minería Informal e Ilegal,Por Roque Benavides _ Colaboradores _ Opinión _ El Comercio Peru

2/4

29/5/2016 Cómo enfrentar l a mi nería i nformal e i legal ,por Roque Benav ides | Col aboradores | Opi ni ón | El Comerci o Peru

http://el com er ci o.pe/opi ni on/c ol abor ador es/com o- enfr entar -m iner ia- infor mal -i legal -r oque- benavi des- noti ci a- 1905156?r ef= por tada_hom e 2/4

Antes y después: asíavanza la mineríailegal en Madre de

Dios

Tambopata: destruyencampamentos deminería ilegal

embargo, una parte de la producción proviene de actividades

mineras informales e ilegales, estas han ido expandiéndose a lo

largo del territorio nacional.

La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) ha

reportado que la minería ilegal en el Perú genera alrededor de

US$1.000 millones al año. Estas producciones no pagan impuestos

ni regalías, y tampoco generan beneficios para las regiones donde

operan. Asimismo, son más de 100 mil peruanos los que están

involucrados en estas actividades, realizadas principalmente en

Madre de Dios, Piura, Puno, Arequipa y Nasca.

Si bien el Estado ha tomado ciertas medidas para impulsar la

formalización y erradicar la ilegalidad, dichos esfuerzos no han sido

suficientes. Por ello insistimos en revisar, conocer y analizar las

propuestas de los candidatos presidenciales para hacer frente a

estos temas que tanto daño hacen a nuestro país.

Comencemos por entender la diferencia entre informal e ilegal. Laminería ilegal se realiza en zonas donde está prohibido operar,

como áreas protegidas, ríos y lagunas. En cambio, la informal es

aquella que no tiene permisos para funcionar pero trabaja en áreas

donde sí está permitido hacer minería y, por lo tanto, se podría

acoger a los procesos de formalización que la ley determina.

En un reciente conversatorio denominado Formalización de la

Pequeña Minería y Minería Artesanal: Retos y Propuestas de los

Candidatos Presidenciales, organizado por las embajadas de Suiza

y Canadá en el Perú, representantes de los dos partidos políticosen segunda vuelta presentaron sus planes. Peruanos por el Kambio

planteó crear el programa Oro Limpio para promover la

formalización y reducir la minería ilegal que no es formalizable.

Fuerza Popular, por su parte, propuso reformular la legislación

aplicable a la pequeña minería, pues considera necesario

diferenciar las zonas de operación y adecuar las normas a cada

realidad.

http://elcomercio.pe/peru/madre-de-dios/tambopata-destruyen-campamentos-mineria-ilegal-noticia-1896958?ref=nota_opinion&ft=mod_leatambien&e=fotohttp://elcomercio.pe/peru/madre-de-dios/antes-y-despues-asi-avanza-mineria-ilegal-madre-dios-noticia-1894184?ref=nota_opinion&ft=mod_leatambien&e=fotohttp://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/estado-no-podra-solo-lorenzo-puente-noticia-1899680?ref=nota_opinion&ft=mod_leatambien&e=fotohttp://elcomercio.pe/peru/madre-de-dios/tambopata-destruyen-campamentos-mineria-ilegal-noticia-1896958?ref=nota_opinion&ft=mod_leatambien&e=titulohttp://elcomercio.pe/peru/madre-de-dios/antes-y-despues-asi-avanza-mineria-ilegal-madre-dios-noticia-1894184?ref=nota_opinion&ft=mod_leatambien&e=titulo

8/16/2019 Cómo Enfrentar La Minería Informal e Ilegal,Por Roque Benavides _ Colaboradores _ Opinión _ El Comercio Peru

3/4

29/5/2016 Cómo enfrentar l a mi nería i nformal e i legal ,por Roque Benav ides | Col aboradores | Opi ni ón | El Comerci o Peru

http://el com er ci o.pe/opi ni on/c ol abor ador es/com o- enfr entar -m iner ia- infor mal -i legal -r oque- benavi des- noti ci a- 1905156?r ef= por tada_hom e 3/4

Un comentario que nos llamó la atención fue el de Max Oemick,

ejecutivo chileno de la refinería suiza Argor-Heraeus, quien participó

como panelista. Oemick mencionó que del total de la producción

mundial de oro, el 15% proviene de la minería informal, dato que es

sumamente preocupante. Sin embargo, demuestra que este

problema no solo es del Perú.

Si bien todas las propuestas apuntan al mismo objetivo, nos

preguntamos: ¿Cuáles son las claves a tener en cuenta para

enfrentar exitosamente la minería informal e ilegal?

Desde una perspectiva integral, el Estado debe trabajar de manera

coherente y articulada con todos los actores involucrados,

incluyendo a los gobiernos regionales y locales. De esta manera

tendría mayor presencia y llegada en las zonas donde se ubican

estas actividades que están al margen de la ley. Igualmente, las

acciones que se tomen deben ser firmes y claras, en un marco de

seguridad jurídica y, por supuesto, de seguridad y salud

ocupacional.

Es importante generar expectativas de crecimiento para motivar a

los pequeños mineros y mineros artesanales a formalizarse,

brindando acceso a fuentes de financiamiento y asesoramiento en

temas de gestión ambiental responsable, entre otras facilidades.

Estas son herramientas necesarias para que la formalización sea

sinónimo de progreso y crecimiento. Habría que aplicar 

mecanismos de mercado como la fiscalización de insumos químicos

y petróleo que utiliza este tipo de minería.

 Ahí está el gran reto del nuevo gobierno: practicar el rol de

facilitador para promover la formalización y ejercer la autoridad para

combatir la ilegalidad.

Recordemos que ser formales genera confianza en los mercados,

significa contar con un respaldo legal, permite afianzar el camino

hacia el desarrollo económico y social e incrementa la calidad de

8/16/2019 Cómo Enfrentar La Minería Informal e Ilegal,Por Roque Benavides _ Colaboradores _ Opinión _ El Comercio Peru

4/4

29/5/2016 Cómo enfrentar l a mi nería i nformal e i legal ,por Roque Benav ides | Col aboradores | Opi ni ón | El Comerci o Peru

http://el com er ci o.pe/opi ni on/c ol abor ador es/com o- enfr entar -m iner ia- infor mal -i legal -r oque- benavi des- noti ci a- 1905156?r ef= por tada_hom e 4/4

vida de la población.