Como elaborar un_proyecto

Cómo elaborar unproyecto

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Nº

Cómo elaborar un proyecto.

Cuaderno de Orientación nº 17

© De la edición: Centro Regional de Información y Documentación del Principado de Asturias

© Del texto DEX S.A. Desarrollo de Estrategias Exteriores

Diseño de la colección: Asturgraf S.L.

Primera edición: 2002

Edita: Servicio de Publicaciones del Principado de Asturias

Promueve: Instituto Asturiano de la Juventud. Consejería de Educación y Cultura

Coordina la colección: Evaristo Baizán. Centro Regional de Información y Documentación de Juventud (CRIDJ) C/Yela Utrilla,2

33007-Oviedo/Uviéu. Tfno 985 19 83 57

D.L.: AS-3.771/02

Imprime: Gráficas Eujoa

Introducción: .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 5

1. Diferencias entre plan, programa, ejes, proyecto, actividad y tarea ...................................................................................................................................................... 6

2. Cualidades personales necesarias para desarrollar un proyecto ................................................................................................................................................................ 9

3. Proyectos locales, regionales, nacionales e internacionales ............................................................................................................................................................................ 11

4. La planificación del proyecto .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 13

5. Contenido de un proyecto ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 14

5.1 Nombre o título .......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 15

5.2 Descripción del proyecto ............................................................................................................................................................................................................................................................ 15

5.3 Fundamentación o justificación ........................................................................................................................................................................................................................................ 16

5.4 Finalidad del proyecto ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 16

5.5 Referencia a las instituciones ............................................................................................................................................................................................................................................. 17

5.6 Objetivos del proyecto .................................................................................................................................................................................................................................................................... 17

5.7 Resultados ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 17

5.8 Destinatarios ................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 18

5.9 Productos ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 19

5.10 Localización .................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 19

5.11 Actividades, tareas y metodología ............................................................................................................................................................................................................................. 19

5.12 Calendario ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 21

5.13 Recursos (materiales y técnicos, humanos y financieros) ...................................................................................................................................................... 22

5.14 Presupuesto ................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 23

5.15 Responsables y estructura administrativa ....................................................................................................................................................................................................... 24

5.16 Pre-requisitos ............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 26

5.17 Esquema general ................................................................................................................................................................................................................................................................................... 28

6. Evaluación de un proyecto .................................................................................................................................................................................................................................................................................... 29

7. Criterios de selección de proyectos ........................................................................................................................................................................................................................................................ 32

7.1 Análisis de coste-beneficio ...................................................................................................................................................................................................................................................... 32

7.2 Análisis de tipo social ...................................................................................................................................................................................................................................................................... 33

7.3 La evaluación del riesgo y de los problemas potenciales ....................................................................................................................................................... 35

8. Divulgación y publicidad del proyecto .................................................................................................................................................................................................................................................. 36

9. Conclusiones .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 37

ANEXO I: Ejemplos de proyectos ...................................................................................................................................................................................................................................................................... 38

1. Proyecto de Acceso a la información en el mundo rural ......................................................................................................................................... 38

2. Proyecto de desarrollo turístico “Salmón” ...................................................................................................................................................................................... 40

3. Proyecto de trabajo preventivo con familias .............................................................................................................................................................................. 41

ANEXO II: Herramientas útiles (directorios, webs) .................................................................................................................................................................................................................. 43

1. Páginas web ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 43

2. Direcciones de interés ................................................................................................................................................................................................................................................. 44

3. ONG’s que pueden ayudarte a realizar proyectos ............................................................................................................................................................ 44

4. Direcciones para buscar socios extranjeros para proyectos de juventud ..................................................................................... 45

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INDICE Nº

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ANEXO III: Glosario ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 49

ANEXO IV.- Bibliografía disponible en el Instituto Asturiano de Juventud ............................................................................................................................................ 51

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Un proyecto es un documento en el que seplanifican una serie de actividades de cualquiertipo con el fin de alcanzar determinados resulta-dos y objetivos. El funcionamiento de las organi-zaciones (ONG’s, Administraciones Públicas,empresas, etc.) se produce a menudo mediantela realización de proyectos. A lo largo de tu vida,sin duda, te verás involucrado en más de uno, otendrás algunas ideas que desearás llevar a ca-bo a través de proyectos.

La elaboración de un proyecto es una tareanecesaria para organizar muchas actividades,como por ejemplo:

• actividades socio-culturales (por ejemplo,organización de campamentos de verano,viajes, etc.).

• actividades de voluntariado social (porejemplo, ayuda a ancianos, a drogodepe-dientes, a países en vía de desarrollo, peti-ción de subvenciones, etc.).

• actividades académicas (preparación decursos, trabajos de investigación, etc.).

• actividades propias de tu trabajo (presenta-ción de ideas, preparación de informes, etc.).

La idea central sobre la elaboración de pro-yectos es que no hay una normativa fija. Tu in-tuición y tu creatividad van a ser siempre sin du-da lo más importante de tu proyecto. Aún así,existen unas pautas que te servirán para organi-zar las ideas, precisar los objetivos y concretaruna serie de actividades específicas.

En ocasiones, los proyectos abusan de fraseshuecas y rimbombantes y enuncian grandes pro-pósitos que se quedan en papel mojado; es bue-no que desarrolles tu capacidad comercial a la ho-ra de presentar tus ideas en un proyecto, pero loscontenidos del proyecto siempre serán lo más im-portante. Esta guía pretende darte algunas orien-taciones para que evites las vaguedades, sepasorganizar tu mente y estructures bien tu proyecto.

Introducción

Conviene que sepas diferenciar estos términos,para evitar confusiones y causar buena impre-sión a quien evalúe o califique tu proyecto. Sibien utilizamos estos términos de manera indis-tinta en el lenguaje corriente, dentro de la jergade la planificación se utilizan con alcances dife-rentes. Cada uno de estos términos indica dis-tintos niveles de concreción.

Comencemos con el alcance y significado deplan, que es el término de carácter más global.Un plan hace referencia a las decisiones de ca-

rácter general. Desde el punto de vista de la Ad-ministración, por ejemplo, el plan tiene por finali-dad trazar el curso deseable del desarrollo na-cional o del desarrollo de un sector.

Un programa, en sentido amplio, trata deconcretar las líneas generales contenidas en unplan. Un plan, por tanto, está constituido por unconjunto de programas. Y un programa es unconjunto organizado y coherente de serviciosque se descompone en varios proyectos de simi-lar naturaleza.

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1. Diferencias entre plan, programa,ejes, proyecto, actividad y tarea

PROGRAMA 1

PROGRAMA 2

PLAN

PROYECTO 1

PROYECTO 2

ACTIVIDAD 1

ACTIVIDAD 2

TAREA 1

TAREA 2

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Cuadernosde Orientación

Diferencia entre plan, programa, ejes,proyecto, actividad y tarea

Concretando más, tenemos lo que se denominaproyecto. Un proyecto es un conjunto de activida-des concretas, interrelacionadas y coordinadas en-tre sí, que se realizan con el fin de resolver proble-

mas. La diferencia entre un programa y un proyec-to radica en la magnitud, diversidad y especificidad,habida cuenta de que un programa está constituidopor una constelación o conjunto de proyectos.

Si queremos concretar más todavía, podemoshablar también de actividades y tareas. La acti-vidad es la acción de intervención sobre la reali-dad necesaria para alcanzar los objetivos espe-cíficos de un proyecto. Y la tarea es la acción quetiene el máximo grado de concreción y especifi-

cidad. Un conjunto de tareas configura una acti-vidad, entre las muchas que hay que realizardentro de un proyecto.

Los dos ejemplos siguientes quizás te aclarenestos términos:

Otro concepto importante es el de eje. Un ejees cada una de las materias que trata un plan,programa o proyecto. Los planes no sólo se divi-den en programas, ni los programas sólo en pro-yectos, ni los proyectos sólo en actividades; to-

dos ellos pueden constar de varios ejes. La cla-sificación por ejes es una clasificación vertical opor materias, a diferencia de las anteriores no esuna clasificacón que pueda hacerse por criteriosgeográficos o por fechas.

De este modo podemos hablar de un programa de la tercera edad, un programa deconstrucción de escuelas, un programa de salud materno-infantil, etc., que forman partede un plan de servicios sociales más generalizado.

Ejemplo: El Sexto Programa Marco de la Unión Europea para Investigación y desarrolloconsta de los siguientes ejes:

Eje 1: Genómica y biotecnología.Eje 2: Tecnologías para la sociedad de la información.Eje 3: Nanotecnologías. Eje 4: Aeronautica y Espacio.Eje 5: Seguridad, Alimentos y Salud.Eje 6: Desarrollo Sostenible: Energía, Transporte, Cambio Global y Ecosistemas.Eje 7: Ciudadanos y Gobernanza.

Un curso de informática para ancianos puede ser un proyecto dentro de un programa des-tinado a la tercera edad. La construcción de una escuela es un proyecto dentro de un pro-grama de construcción de edificios escolares, etc.

• Plan de servicios sociales -> programa de infancia y familia (como uno de los pro-gramas del plan) -> proyecto: realizar un campamento de verano -> actividad: realizaruna excursión -> tarea: contratar el servicio de autobús para la excursión.

• Plan de fomento de la lectura -> programa de ayuda a bibliotecas escolares -> pro-yecto de organización de sesiones de “cuentacuentos” -> actividad: contratación delpersonal adecuado -> tarea: preparación y firma de los contratos de trabajo.

En conclusión, un proyecto consiste en la orde-nación de un conjunto de actividades interrelacio-nas entre sí que, combinando recursos humanos,materiales, financieros y técnicos, se realizan con elpropósito de conseguir un determinado objetivo oresultado. Todo proyecto se realiza dentro de los lí-mites de un presupuesto y un periodo establecidos.

Podemos señalar las siguientes característi-cas de los proyectos:

• Todo proyecto tiene una duración determi-nada.

• En los proyectos se combina la utilización derecursos humanos, técnicos, financieros ymateriales.

• Todo proyecto tiene que alcanzar productosy resultados, de acuerdo con los objetivosprevistos en su diseño.

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Cómo elaborar un proyecto

Capacidad para crear sinergias: Esta cuali-dad significa que un proyecto tiene que intentar

que sus actividades permitan el cumplimiento devarios objetivos a la vez.

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En este apartado vamos a tratar de darte unaspautas muy generales sobre las condiciones per-sonales que facilitan el éxito en la realización deproyectos. Naturalmente, la variedad de proyec-tos es tan grande que no siempre son necesariaslas mismas aptitudes; en ocasiones, serán nece-sarios conocimientos especializados y otras ve-ces serán más importantes las habilidades socia-les o comunicativas. Sin embargo, por regla ge-neral, existen una serie de cualidades personalesque siempre suelen resultar muy útiles y positivas.Son cualidades en cierta manera innatas, peroque también puedes cultivar y desarrollar. Las quenos parecen de mayor incidencia para preparar yrealizar un proyecto son las siguientes:

Creatividad: Tener buenas ideas es proba-blemente más difícil que encontrar recursos fi-nancieros o personas para desarrollarlas. Debesintentar que tu proyecto resulte innovador y rup-turista; tratar de encontrar necesidades o caren-cias sociales a las que nadie está respondiendo

y hacerlo tú. Eso le dará mucha originalidad yatractivo a tu proyecto.

Sensibilidad: para percibir y tratar los proble-mas, actitudes y necesidades de los diferentesactores sociales implicados en las tareas del pro-yecto.

Sociabilidad: Un proyecto exige que trabajes ote relaciones con otras personas. Es muy impor-tante saber tratar a las personas y no ser tímido.

Flexibilidad y estabilidad: Son dos cualida-des que, a primera vista, pueden aparecer comocontradictorias, pero que en la práctica de la pla-nificación y de la acción social se necesitan com-plementariamente. Tienes que intentar ajustarterápidamente a las situaciones imprevistas; pero,al mismo tiempo, tienes que realizar esa adapta-ción de modo tal que la incidencia de los proble-mas inesperados no te hagan perder de vista tusobjetivos iniciales.

2. Cualidades personales necesariaspara desarrollar un proyecto

Ejemplo: En un proyecto para la organización de un campamento infantil en la montaña,si la climatología anuncia muy mal tiempo, con nieves y tormentas, tendrás una reacciónflexible y estable al mismo tiempo si, sobre la marcha, consigues que el campamentopueda tener lugar en la costa, sin que haya, de esta manera, riesgo para los niños.

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Capacidad de síntesis: es decir, debes tenerla capacidad de quedarte con las ideas principa-

les de las cosas, poder resumir tu proyecto lomás posible y saber diferenciarlo de los demás.

Ejemplo: En un proyecto para la organización de un campamento juvenil que pretenda serbarato y fomentar el compañerismo, una actividad que permite cumplir esos dos objeti-vos al mismo tiempo consistiría en hacer que los jóvenes trabajen en equipo para pre-parar la comida.

Cuadernosde OrientaciónCómo elaborar un proyecto

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Un elemento fundamental de un proyecto essu dimensión, que puede ser local, regional, na-cional o internacional. Te animamos a que com-partas experiencias con otras personas, a quetrates de que tus proyectos tengan una dimen-sión lo mayor posible. Conociendo a otras per-sonas con culturas diferentes, aprenderás más ytu proyecto resultará más interesante.

Los proyectos de dimensión geográfica li-mitada (local o autonómica) tienen la ventajade que, en general, son más sencillos, requie-ren menos esfuerzos y trabajos de coordina-ción y, por tanto, menos dificultades de comu-nicación (costes, idiomas, tecnologías, etc.).Por contra, este tipo de proyectos son menosenriquecedores que los internacionales, ya queno permiten compartir experiencias y conocerel trabajo que se hace fuera de nuestras fron-teras.

Si deseas realizar un proyecto internacional,te recomendamos que tengas en cuenta el Pro-grama Juventud de la Comisión Europea, espe-cialmente su Acción 3, que tiene vigencia desdeel 1 de enero del año 2000 hasta el 31 de di-ciembre del 2006. El programa convoca proyec-tos regularmente; se orienta a los jóvenes de en-tre 15 y 25 años y trata de que los jóvenes de-sarrollen proyectos y formen asociaciones con osin ánimo de lucro. El programa se estructura encinco acciones:

Acción 1. Intercambios “Juventud con Eu-ropa”, que subvenciona intercambios de cortaduración de grupos de jóvenes de edades com-prendidas entre 15 y 25 años

Acción 2. Servicio Voluntario Europeo. Estaacción permite a los jóvenes de 18 a 25 años pa-sar hasta 12 meses en el extranjero en calidadde voluntario en proyectos sociales, ecológicos,culturales, de desarrollo tecnológico, de deporte,de tiempo libre, etc.

Acción 3. Iniciativas Juveniles. En estaacción, los jóvenes pueden conseguir apoyo parallevar a cabo un proyecto sobre algún tema de in-terés para la juventud europea. Se valora la crea-tividad y la iniciativa. En general, suele ser nece-sario buscar uno o varios socios o interlocutoresen otros países miembros de la Unión Europea.

Acción 4. Acciones conjuntas, que ofrece laposibilidad de desarrollar proyectos relacionadoscon los programas educativos de intercambioSócrates y Leonardo, los cuales te permiten es-tudiar y trabajar en el extranjero.

Acción 5. Medidas complementarias. Es unaacción de apoyo a las otras acciones del progra-ma. Comprende actividades como visitas de estu-dio de corta duración, visitas preparatorias, visitasde viabilidad, seminarios, conferencias, experien-cias prácticas, cursos de formación, etc.

3. Proyectos locales, regionales,nacionales e internacionales

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Pero naturalmente los proyectos pueden te-ner una dimensión más modesta y tener un al-cance nacional o local.

A escala nacional, te aconsejamos que estésatento a convocatorias de organismos como elInstituto Nacional de Juventud y los Ministeriosde Trabajo y Asuntos Sociales, Educación, Cul-tura y Deporte, Ciencia y Tecnología, etc. A es-cala autonómica, hay organismos públicos quepueden ayudarte en la ejecución de tu proyecto,como el Instituto Asturiano de la Juventud y el

Consejo de Juventud Asturiano. También existenoficinas de información juvenil a escala local.

De todas formas, la ejecución de un proyectono necesita necesariamente el apoyo de orga-nismos especializados en materia de juventud, nisiquiera de organismos públicos en general (Uni-versidades, Ministerios, etc.). Como te señalába-mos en la introducción, lo más importante es tuiniciativa y tus ganas de llevar adelante el pro-yecto.


El Programa Juventud ha fijado las siguientes prioridades para los proyectos financia-bles en el año 2002:

• Lucha contra el racismo y la xenofobia.• Cooperación transfronteriza.• Participación en proyectos de jóvenes desfavorecidos.

Las respuestas a estas diez cuestiones teproporcionarán los datos y la información míni-ma para poder tomar una serie de decisiones

que te pueden ayudar a considerar y descartarpropuestas y a organizarte adecuadamente.

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Antes de ponerte a redactar un proyecto te re-comendamos que te tomes tu tiempo en planifi-carlo. No te pongas a “llenar folios” atropellada-mente. Tómate tu tiempo para ver si se te ocu-rren buenas ideas o descubres inconvenientesque no te habías planteado.

Un buen método para planificar el proyecto yconcebir sus líneas generales consiste en convo-car un grupo de trabajo que te aporte las ideas,orientaciones y recomendaciones que se les va-yan ocurriendo en relación con tu futuro proyec-to. Otra técnica que se utiliza en ocasiones es lallamada lluvia de ideas o brainstorming, queconsiste en tratar de escribir en un papel el ma-

yor número posible de ideas, aunque no esténbien desarrolladas, con objeto de poder decidirluego entre las más prometedoras. En general,es bueno cualquier método con el que recopilesinformación general sobre el tema que vas a tra-tar en tu proyecto y que te sirva para recapacitarsobre tu proyecto y para compartir información yconocimientos con personas con experiencia.

En definitiva, la planificación consiste en orga-nizar y racionalizar aquello que quieres hacer, conel propósito de alcanzar determinados objetivos.La planificación es, en definitiva, puro sentidocomún. Cuando planifiques un proyecto, tienesque contestarte a las siguientes preguntas1:

4. La planificaciónde un proyecto

QUÉ quieres hacer Descripción y finalidadPOR QUÉ lo quieres hacer FundamentaciónPARA QUÉ se quiere hacer ObjetivosCUÁNTO quieres conseguir MetasDÓNDE se quiere hacer Localización física

Cobertura espacialCÓMO se va a hacer Actividades y tareas

MetodologíaCUÁNDO se va a hacer CalendarioA QUIÉNES va dirigido Destinatarios o beneficiariosQUIÉNES lo van a hacer Recursos humanosCON QUÉ se va a hacer Recursos materiales

se va a costear Recursos financieros

1 Esquema tomado de ANDER-EGG, E., AGUILAR IDÁÑEZ, M.J. Cómo elaborar un proyecto. Ed. Lumen. Argentina. 1995.

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Una vez que has planificado tu proyecto, yapuedes ponerte a redactarlo. A pesar de todo,tienes que mentalizarte de que tu planificaciónsiempre se va a encontrar con muchas incerti-dumbres. Nadie puede predecir el futuro y es po-sible que cambien las circunstancias bajo lascuales ideaste tu proyecto. En principio, tu pro-

yecto debe constar de las partes que enumera-mos a continuación, aunque la variedad de pro-yectos puede ser tan grande que, en ocasiones,tendrás que apartarte un poco del esquema quete estamos dando en este cuaderno. Para dise-ñar bien un proyecto tienes que incluir los si-guientes contenidos:

5. Contenido de unproyecto

• Nombre o título de un proyecto.• Descripción: explicación breve del proyecto.• Fundamentación: razones por las que se necesita realizar el proyecto. • Finalidad: qué problema social se contribuye a resolver con el logro de los objetivos del

proyecto.• Referencia a las instituciones: aquella en cuyo nombre se presenta el proyecto, aquel-

la a la que se dirige el proyecto o de la que se solicita una subvención, etc.• Objetivos: qué se espera conseguir del proyecto en caso de que tenga éxito.• Resultados: qué logros relacionados con los objetivos pueden garantizarse a corto,

medio y largo plazo.• Destinatarios directos e indirectos: a quién va dirigido el proyecto.• Productos: qué instrumentos y materiales deben adquirirse o producirse para conseguir

los objetivos del proyecto.• Localización: lugar en donde se va a realizar el proyecto, regiones a las que va a afec-

tar, etc.• Actividades, tareas y metodología: qué tipo de acciones formarán parte del proyecto ycómo se realizarán.• Calendario: en cuánto tiempo se realizarán las actividades y se lograrán los resultadosprevistos.

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Cuadernosde OrientaciónContenido de un proyecto

A continuación, explicamos más detallada-mente las diferentes partes de los proyectos.

Nombre o título

Evidentemente tu proyecto debe tener unnombre. Haz un esfuerzo para que el nombre

resulte sencillo siempre que sea posible. Al po-ner título a un proyecto existe una tendencia muynormal a hacer títulos muy largos y complicados.Cuando te dirijas a un público general, es prefe-rible perder algo de rigor y denominar a tu pro-yecto de la manera lo más simple posible, o bienutilizar algún lema o juego de palabras. Tambiénes muy común utilizar un acrónimo para simplifi-car el título2.

Debes indicar, de una manera sintética, aque-llo que se quiere hacer (creación de un centrosocial, de un servicio de ayuda a domicilio, de untaller de artesanía, etc.). Si el proyecto formaraparte de un programa más amplio, será necesa-rio que hagas referencia a éste.

No debes confundir el título del proyecto conel enunciado de un problema (por ejemplo: “Fal-ta de participación de los jóvenes”), ni conside-rar el título como equivalente a la solución delproblema (por ejemplo: “Proyecto de desarrollointegral de los jóvenes”). Estos son errores bas-tante frecuentes que debes evitar para poderseguir desarrollando adecuadamente el diseñodel proyecto. Una mala denominación te puedeconducir a una formulación imprecisa o muy am-plia de objetivos, falta de concreción de las acti-vidades, etc.

Descripción del proyecto

Lógicamente, la denominación sólo sirve pa-ra identificar rápidamente el proyecto, pero es in-suficiente para tener una idea completa acercade qué trata. Tu proyecto debe empezar reali-zando una descripción amplia del proyecto, defi-niendo la idea central de lo que pretendes hacer.En algunos casos, esta descripción hay que ha-cerla contextualizando el proyecto dentro delprograma del que forma parte.

Tampoco conviene que hagas una descrip-ción excesivamente extensa, ya que a lo largodel proyecto irás ofreciendo información comple-mentaria. Basta con que la persona que deseaconocer el proyecto pueda tener, de entrada, unaidea exacta acerca de lo fundamental del mismo.

Por ejemplo, PROIDEAS (Proyecto Integral de Desarrollo Ambiental Sostenible). ProyectoARTIC (Acceso Rural a las Tecnologías de la Información y la Comunicación). Proyecto RE-ALISE (Réseau Européen d’Acteurs Locaux Imbriqués dans les Stratégies pour l’Emploi,Red Europea de Actores Locales Implicados en Estrategias para el Empleo).

2 La utilización de acrónimos tambien es común para dar nombre a programas. Por ejemplo, Programa Profit (Programa de Fomento de la Investigación Técnica).

• Recursos: qué recursos humanos y financieros se necesitan para realizar las activi-dades y lograr el objetivo propuesto y cómo van a conseguirse.

• Presupuesto: qué gastos van a realizarse y, si acaso, qué ingresos pueden obtenersecon la realización del proyecto.

• Responsables y estructura administrativa: quién ejecutará el proyecto.• Pre-requisitos: cuáles son los factores externos que deben existir para asegurar el éx-

ito del proyecto.• Evaluación: qué métodos e indicadores se van a utilizar para garantizar en el futuro la

correcta realización de las actividades previstas.• Divulgación de los resultados: cuáles serán las acciones que permitirán dar a conocer

el proyecto.

Finalidad del proyecto

Hay que distinguir entre lo que es la finali-dad del proyecto y lo que es el objetivo u obje-tivos del proyecto. La finalidad de un proyectoes más bien una aspiración a solucionar un pro-blema bastante general. El objetivo fija unos re-

sultados perfectamente alcanzables mediante larealización del proyecto.

No siempre es necesario explicar finalidadesúltimas. Son más importantes los objetivos, de losque hablaremos a continuación. Existe a veces latendencia a exagerar la finalidad de un proyecto,o bien a expresarla en términos vagos y abstrac-

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Fundamentacióno justificación

En esta parte tienes que explicar las razonesque justifican la realización del proyecto. Paraque la fundamentación sea completa y correcta,tienes que tratar dos cuestiones:

• Tienes que explicar la importancia y la ur-gencia del problema a solucionar. Los pro-blemas que pueden dar lugar a un proyectopueden ser muy variados: hay una necesi-dad y no existe un servicio para satisfacer-la, el servicio existente es insuficiente, sequiere mejorar la calidad de la prestación,etc. Aparte de mencionar la existencia delproblema, también tienes que referirte a suimportancia y prioridad. No sólo hay queconsiderar razones técnicas, sino también

las razones políticas. Cuando expongas es-te tipo de razones políticas, puedes hacerreferencia a tus convicciones personales,pero también a planes existentes y progra-mas ya aprobados que también resaltenesas razones políticas que justifican tu pro-yecto. Asimismo, es bueno que indiques losefectos de la no intervención.

• En segundo lugar, tienes que justificar quetu proyecto es la solución más adecuadapara resolver el problema.

A menudo, estos dos aspectos, complemen-tarios pero distintos, suelen confundirse. Muchasveces se da por hecho que el problema a resol-ver es muy importante, sin explicar esa impor-tancia. Otras veces se aportan datos acerca delproblema que se pretende resolver con el pro-yecto, pero no se justifica que el proyecto es lomejor que se puede hacer en esa situación.


Ejemplo: Un proyecto de una ONG que pretenda fomentar el autoempleo de los jóvenesse referiría en la fundamentación de su proyecto a cuestiones como:

• Los niveles de desempleo juvenil en España.• La importancia que conceden los españoles al problema social del desempleo.• Las referencias positivas al autoempleo que se puede encontrar en documentación pro-

cedente de las Administraciones Públicas.• Las posibilidades y ventajas con que cuenta un joven a la hora de emprender un negocio.

Este podría ser un ejemplo de descripción breve de un proyecto:

Proyecto de atención a mujeres maltratadas. Este proyecto pretende dotar un gabinete deatención permanente y multidisciplinar a mujeres maltratadas. El gabinete contará conpsicólogos y abogados que ayudarán a las mujeres en sus respectivas materias; asimis-mo, el gabinete contará con una partida presupuestaria de X euros para ser repartida en-tre las mujeres maltratadas con necesidades en materia de vivienda, guarderías, etc.

Referencia a las Instituciones

Cuando se trate de un proyecto que estáspreparando para una institución dentro de la quetrabajas, este punto lo puedes obviar o reducirbastante, ya que esa información la conocerántodos. Sin embargo, cuando presentes el pro-yecto a una entidad ajena, conviene que dedi-ques atención a este tema.

Si presentas tu proyecto a título individual auna organización que apenas te conoce, debe-rás adjuntar tu curriculum personal. Si presentasel proyecto a una entidad externa, pero en nom-bre de otra asociación u organización a la queperteneces, tendrás que indicar cuál es y expli-car brevemente con qué instalaciones contáis yqué proyectos habéis realizado en el pasado.También puede ser conveniente mencionar cuá-les son las prioridades de tu organización, vues-tras relaciones con otras instituciones, etc.

En caso de que tu proyecto se presente auna institución solicitando una subvención obuscando algún tipo de financiación, puede sermás práctico adjuntar toda esta información(que suele ser amplia) en un dossier aparte delproyecto. Todo ello, con el fin de no abultar in-necesariamente el documento que contenga elproyecto.

Objetivos del proyecto

Un proyecto sin objetivos no es un proyecto;podrá ser un estudio, un trabajo u otra cosa, pe-ro no un proyecto. Es importante que te esfuer-ces en definir bien los objetivos de manera pre-

cisa y tratando de utilizar criterios concretos,comprobables y objetivables.

A veces conviene hacer una distinción entreobjetivo principal o general, y los objetivos espe-cíficos o complementarios:

• El objetivo principal, llamado también obje-tivo general, es el propósito central del pro-yecto. A veces viene dado por los objetivosgenerales de un programa.

• Los objetivos específicos, inmediatos ocomplementarios, son especificaciones opasos que hay que dar para alcanzar o con-solidar el objetivo general. No es necesarioformular objetivos de este tipo en todos losproyectos. La necesidad de su formulaciónvendrá dada por el grado de generalidad oabstracción que tenga el objetivo general.

No debes confundir –como ocurre con fre-cuencia- los objetivos (que hacen referencia alfin deseado) y los medios para alcanzar los ob-jetivos o los resultados, que son las realizacio-nes prácticas del proyecto. Así, por ejemplo,cuando se dice “analizar”, “celebrar un semina-rio”, “realizar una investigación”, etc., se está ha-ciendo referencia a medios y resultados; conse-cuentemente, son términos que no debes utilizarpara definir objetivos.

Resultados

Los resultados de un proyecto son los logrosy realizaciones alcanzados gracias a la ejecu-ción del proyecto. Un proyecto habrá tenido éxi-to en la medida en que los resultados se hayan

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tos. Sin embargo, muchas veces los proyectosson tan pequeños y concretos que no es necesa-rio formular este tipo de fines. Sólo cuando se tra-ta de proyectos que se insertan dentro de progra-

mas o planes más amplios y tendentes a lograr eldesarrollo de algunas áreas o sectores generales,conviene aclarar cuáles son esos fines últimosque justifican la existencia del proyecto.

Por ejemplo, si decimos que un proyecto pretende “disminuir el analfabetismo en la ciu-dad X”, estamos indicando una finalidad. Si decimos, en cambio, que el proyecto pre-tende “reforzar el servicio de educación de adultos en la ciudad X”, estamos señalandoun objetivo. En este ejemplo concreto, no puedes garantizar que tu proyecto hará dis-minuir el analfabetismo, pero sí que reforzarás el servicio de educación y que eso con-tribuirá a paliar el analfabetismo.

aproximado a los objetivos iniciales. Tanto los re-sultados como los objetivos pueden dividirse oclasificarse tanto de manera cuantitativa comocualitativa, así como a corto, medio o largo pla-zo. En principio, cuando redactes un proyectopuedes trazar unos objetivos y garantizar la rea-lización de unas actividades, pero desconocerásqué resultados vas a alcanzar realmente con tuproyecto. A pesar de todo, conviene que hagas

una mención a los resultados que esperas con-seguir con cierta probabilidad.

Los resultados concretan los objetivos, estable-ciendo cuánto, cuándo y dónde se realizarán éstos.Procura ser preciso en tu proyecto; aunque te pa-rezca que los objetivos y resultados de tu proyectoson humildes, no trates de corregirlo con grandesfrases, vaguedades o promesas irrealizables.

Los resultados de tu proyecto tienen quecumplir algunos requisitos:

- que su realización pueda comprobarse, - que estén ordenados según una secuencia

temporal lógica,- que su realización sea esencial para conse-

guir el objetivo propuesto,- que sean realizables con los recursos dispo-

nibles.Otra cuestión importante es la divulgación de

los resultados. Esta divulgación dará prestigio atu organización y permitirá que otras personaspuedan realizar proyectos similares, los cualesfacilitarán el cumplimiento de los objetivos y fina-lidades trazados en tu proyecto. La divulgaciónse puede realizar de las siguientes formas:

• Informando de los resultados alcanzados ala organización que financia tu proyecto, in-cluso si ésta no te lo exige.

• Informando por iniciativa propia a organiza-ciones o personas que puedan estar intere-sadas en conocer los resultados del pro-yecto.

• Publicando documentos informativos enprensa general o especializada.

• Creando una página web informativa, locual es frecuente en los proyectos de ciertaenvergadura.

• Etc.

Destinatarios

Se trata de identificar a los destinatarios in-mediatos y a los destinatarios finales o indirec-tos. Generalmente, se trata de dos tipos de des-tinatarios bastante diferenciados. La mejor ma-nera de explicar las diferencias entre uno y otrogrupo es continuar con el ejemplo anterior.

Cuando te refieras a los destinatarios finales,evita el uso de términos generales y vagos talescomo “sectores desfavorecidos”, “campesinos

pobres”, etc. Empléalos únicamente si quieresdarle a tu proyecto un perfil político. En otro ca-so, diseña tu proyecto identificando con preci-

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Si el objetivo es “reforzar un servicio de educación de adultos”, los destinatarios direc-tos serán los responsables de dicho servicio, a los que les beneficia la aprobación delproyecto en la medida en que van a realizar un trabajo remunerado. En cambio, los des-tinatarios finales o indirectos serán las personas analfabetas a quienes beneficiará lamejora del servicio.

En un proyecto de asesoramiento a jóvenes emprendedores, uno de los objetivos puedeconsistir en aprovechar las ayudas públicas en materia de investigación y desarrollo. Unresultado derivado de ese objetivo será el hecho de que un número determinado de em-prendedores consiga ayudas para innovar. Si razonablemente crees que puedes garanti-zar este resultado de antemano deberás mencionarlo en tu proyecto.

Localización

La localización de un proyecto es el lugar endonde se realizará. Por otra parte, tu proyectotambién debe señalar cuál es su cobertura espa-cial, es decir, debes indicar la zona que cubrirá elproyecto, los lugares próximos al lugar de ejecu-

ción del proyecto que también se beneficiarán delmismo. Por tanto, es necesario que expliques:

• La zona a la que va a afectar el proyecto:Oviedo, toda Asturias, etc.

• La sede o local desde el que vas a realizarel proyecto.

En ocasiones, la cobertura espacial sueleindicarse no sólo en términos geográficos, sinotambién en términos demográficos (señalandoel número de habitantes que se verán benefi-ciados).

Actividades, tareasy metodología

La ejecución de cualquier proyecto consisteen realizar un conjunto de actividades y tareas,con objeto de obtener los productos del proyectoy alcanzar buenos resultados que cumplan losobjetivos marcados. Intenta que las actividades ytareas se sucedan en un orden lógico e indica demanera concreta y precisa cuáles son las activi-dades que hay que ejecutar, así como las dife-rentes tareas en que se dividen las actividades.Las actividades y tareas son la parte del pro-yecto que te exigirá más concreción, tal y comose ve en el gráfico.

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sión a los destinatarios. Para ello, te propone-mos que utilices:

• Datos demográficos de tipo estadístico:(por ejemplo: número de adultos que vie-ron interrumpida su escolarización durantela Guerra Civil, número de inmigrantesque llegaron a Asturias sin estudios bási-cos)

3.

• Indicadores socioeconómicos: (por ejemplo:% de trabajadores con contrato temporal,número de familias con ingresos por debajodel salario mínimo, etc.).

Productos

Los productos son los materiales y las herra-mientas que debes confeccionar para poder eje-cutar tu proyecto. Son, por tanto, medios paraconseguir los fines y los objetivos.

Es normal que te cueste distinguir entre losresultados y los productos. La diferencia está enque la obtención de los productos no depende defactores externos. La obtención de los productosdepende de cómo gestiones el proyecto, de tucompetencia y eficacia.

Los productos consisten, a menudo, en la edición de folletos, CD-ROM, páginas web, etc.directamente relacionados con tu proyecto.

Así, por ejemplo, si se trata de crear un “centro de salud”, se indicará el edificio que al-bergará el centro (calle, número, terreno, etc.) y se determinará el área a la que prestaráservicios el centro de salud: comarca X, o barrios Y, Z, Q, etc.

3 Son útiles, en este sentido los datos de SADEI (www.sadei.es).

Cuando describas las actividades y tareas de tuproyecto tienes que tratar los siguientes puntos:

• Especifica las actividades y tareas arealizar.

• Señala una fecha de inicio y de terminaciónde cada actividad.

• Señala la cantidad y calidad de los recursosnecesarios (recursos humanos, servicios,

equipo, dinero, bienes, etc.) para cada acti-vidad y tarea.

• Indica los métodos y técnicas que se utiliza-rán para realizar las diferentes actividades.En el caso de proyectos de trabajo social ode animación, es bueno que utilices técni-cas e instrumentos que promuevan la parti-cipación de la gente en el desarrollo del pro-yecto.

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ESQUEMA EXPLICATIVON

ivel

de

con

crec

ión

Actividades ytareas

Productos

Resultados

Objetivos

Finalidad yfundamentación

+

Influencia de factores externos a quien diseña el proyecto

+

Habrá ocasiones en que no siempre sea necesario redactar un proyecto; sin embargo, siempre esnecesario programar actividades. Para ello, conviene que utilices guías como la siguiente que tepermitan ordenar las fases del trabajo.

Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4Objetivo

Productos

Obstáculos

CalendarioRecursos materiales

necesarios

Costo

Recursos

Hum

anos

Planifica

Trabaja

Controla

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Calendario

Otro de los aspectos esenciales en la elabo-ración de un proyecto es la determinación de laduración de cada una de las actividades. Ela-borar un calendario permitirá a quien juzgue tuproyecto establecer si existe una distribuciónuniforme del trabajo, si los plazos son realistas,si los límites de tiempo asignados a cada activi-dad (máximo y mínimo) son proporcionados en-tre sí o hay desajustes graves, etc.

Para realizar el calendario, existen diferentestécnicas. El más simple y conocido es el crono-grama o diagrama de Gantt. Consiste en unamatriz de doble entrada, en la que se anotan, enlas líneas, las distintas actividades que compo-nen un proyecto, y en las columnas, el tiempodurante el cual se desarrollarán esas activida-des. Una barra horizontal frente a cada actividadrepresenta el periodo de duración de la misma.

La longitud de la barra indica las unidades detiempo, señalando la fecha de inicio y la fecha determinación de la actividad.

Para realizar un cronograma similar solamen-te se requiere:

• Ordenar las actividades cronológicamente, de-terminando aquéllas que se pueden realizar si-multáneamente.

• Estimar la duración de cada actividad.• Determinar en qué fecha va a comenzar ca-

da actividad y en qué fecha se va a concluir.Hay que contemplar la posibilidad de que seproduzcan retrasos o se den situaciones im-previstas.

Por último, queremos indicar que el calenda-rio definitivo del proyecto debes elaborarlo unavez realizado el calendario financiero que expli-camos en el punto siguiente. Es importante teneren cuenta que para la realización de cada activi-dad vas a necesitar dinero.

Un ejemplo de cronograma podría ser el siguiente:

Actividad

Visita aSalamanca

Ediciónfolleto

turístico

Edición de losmapas

Preparaciónoferta

turísticaconjunta

Seleccióncasas rurales

CD-Rom

Seminariofinal

1º tr 2º tr 3º tr 4º tr 1º tr 2º tr 3º tr 4º tr

19-24Sep

Logotipocomún

Páginaweb

16-21Nov

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2000 2001

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Cursos (Materialesy Técnicos, Humanosy Financieros)

Todo proyecto requiere para su realizaciónuna serie de recursos (bienes, medios, servicios,etc.) para realizar las actividades, obtener losproductos y lograr el objetivo inmediato. Cuandoelabores tu proyecto es conveniente que distin-gas tres tipos de recursos: materiales y técnicos,humanos y financieros.

Recursos Materiales y Técnicos: Tu proyec-to debe especificar las herramientas, equipos,instrumentos, infraestructura física y tecnologíasque necesitas para llevar a cabo el proyecto.

Recursos Humanos: Para ejecutar algunosproyectos, hay que disponer de personas ade-cuadas y capacitadas para realizar las tareasprevistas. Por consiguiente, deberás hacer cons-tar en tu proyecto la cantidad de personal, lascualificaciones requeridas y las funciones arealizar, indicando quién es responsable de qué ycómo está distribuido el trabajo. En ocasiones, in-cluso, puede ser necesario formar a los recursoshumanos para que el proyecto pueda llevarse acabo. En estos casos hay que establecer qué for-mación ha de tener el personal que se necesita.

Cada vez es más frecuente la formación derecursos humanos para los proyectos de volun-tariado y los proyectos de realización de activi-

dades socio-culturales. Aunque la formación devoluntarios sea importante, es más importante subuena disposición y sus ganas de trabajar. En losproyectos de investigación, los de carácter aca-démico o los de carácter laboral es más frecuen-te contar con personas ya formadas.

Recursos Financieros: Un proyecto en elque no hay recursos financieros no es muchomás que una declaración de buenos propósitos.Por consiguiente, debes realizar una estimaciónde los fondos que puedes obtener, con indicaciónde las diferentes fuentes con las que podrás con-tar: subvenciones, aportaciones de socios o co-laboradores, créditos o préstamos, presupuestoordinario de tu organización, pago del serviciopor los usuarios, etc. Los recursos financierossirven para pagar los otros recursos: humanos,materiales y técnicos. Con ello, quedará estable-cida la estructura financiera del proyecto (quién oqué financia qué).

Pero ello no basta; además, tienes que elabo-rar un calendario financiero. No sólo hay que pre-ver los gastos, sino también el momento en quevan a producirse. No sólo debes tener ingresospara pagar tus gastos; también es necesario quetengas los ingresos antes de pagar tus gastos obien, de no ser así, al menos debes prever esedesfase y pensar en la manera de afrontarlo (contu propio dinero, solicitando aplazamientos a losacreedores a los que debes pagar, etc.). Normal-mente, la elaboración de un proyecto conllevaunos pequeños gastos iniciales que, a menudo,deben pagarse confiando en recibir más tarde al-gunos ingresos.


Para establecer este calendario financiero, puedes realizar un cuadro de doble entrada como elsiguiente:

Actividades Ingresos

Enero Febrero Marzo etc.

Actividades Ingresos Actividades Ingresos

$

(cantidades

aproximadas)

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

$

23


La valoración de las contribuciones en es-pecie: Las contribuciones en especie guardan mu-cha relación con este apartado relacionado con losrecursos. La valoración de las contribuciones enespecie consiste en transformar los recursosmateriales y humanos en recursos financieros ytiene especial importancia en el caso de las orga-nizaciones y proyectos de voluntariado o caráctersocial.

Cuando solicites una subvención para larealización de un proyecto, muchas veces las Ad-ministraciones te exigen que tú aportes una can-tidad equivalente a un determinado porcentajede la subvención. En ocasiones será una canti-dad que tú jamás podrías aportar en metálico.

Sin embargo, se permite incluir dentro de esacantidad los recursos humanos y materiales quepuedas destinar a ese proyecto. Obviamente, noconstituyen contribuciones en especie los recur-sos materiales y humanos que se van a financiarcon la propia subvención, sino únicamente losque tú aportes autónomamente.

Para incluir los recursos como aportaciónpropia al proyecto, deberás dar una valoracióneconómica razonable de esos recursos huma-nos y materiales. No importa si son recursosque tú obtengas de forma gratuita (por ejemplo,el trabajo de voluntarios); debes hacer una va-loración de los recursos a precios normales delmercado.

Ejemplo: Los fondos Estructurales de la UniónEuropea financian la realización de proyectos porparte de las Administraciones Públicas. La UniónEuropea exige que la Administración que solicitala ayuda aporte un mínimo del 15% del coste delproyecto, si bien el porcentaje varía según regiónde que se trate. Esa aportación propia puedeconsistir en recursos humanos o financieros a losque se les da una valoración económica.

Presupuesto

Acabamos de hablar de la necesidad de quetu proyecto especifique los recursos financieroscon los que vas a contar, así como las fechas delos ingresos y los gastos del proyecto. Esta ideaes coincidente con el concepto de presupuesto.El presupuesto es la relación de gastos e in-gresos de tu proyecto.

Aunque te parezca una repetición, te aconse-jamos que incluyas un apartado sobre recursosfinancieros y otro sobre el presupuesto. Por unlado puedes hacer una mención genérica a losrecursos financieros y un calendario financieroaproximado. En otro apartado, es aconsejableque hagas un presupuesto que especifique másen qué se va a gastar el dinero y en el que figu-ren cifras e importes concretos. De esta manera,quien sólo quiera tener una idea aproximada delproyecto, simplemente leerá el apartado de losrecursos financieros, sin entrar a examinar elpresupuesto, que resulta un poco complicado porla abundancia de cifras y partidas.

Cómo se hace un presupuesto

El presupuesto recoge los gastos y, si los hay,los ingresos que vayas a obtener por la realiza-ción de tu proyecto. Normalmente, sólo podráshacer una previsión de los ingresos. Los gastos,sin embargo, deben ser exactos y estar sufi-cientemente desglosados o individualizados; elpresupuesto debe especificar claramente cadauna de las partidas, enunciando los gastos depersonal, material, equipo, gastos de funciona-miento, etc., todo ello expresado en euros o en lamoneda nacional del país donde se vaya a pre-sentar el proyecto.

Para hacer un presupuesto, conviene que co-nozcas la diferencia entre un gasto y una inver-sión. En ambos casos se asume una obligacióneconómica a cambio de un producto o servicio.Sin embargo, en el caso de las inversiones, elbien adquirido permanece en tu patrimonio o enel de tu organización durante más de un ejercicioeconómico, de manera que la obligación econó-mica que hayas contraído puedes “repartirla” en-tre varios ejercicios económicos. En consecuen-cia, si tu organización tiene ánimo de lucro noconviene que tengas gastos superiores a tus in-gresos, pero sí es razonable que, ocasionalmen-te, tus ingresos no cubran la suma de los gastosy las inversiones, ya que las inversiones de hoyse compensarán con ingresos futuros.

Por ejemplo, el pago del alquiler de un local esun gasto, ya que estás adquiriendo un derechoque se agota al final del año. Sin embargo, si tu or-ganización adquiere un local, estamos ante unainversión, porque la propiedad del local se prolon-ga más allá del ejercicio económico. Y no hay mo-tivo para preocuparse si, por haber comprado ellocal, tu organización ha tenido más pagos que co-

bros, ya que el coste de adquisición del local se irácompensando con ingresos de años futuros.

Como ves, los gastos y las inversiones tienenuna naturaleza muy distinta. Por eso es buenoque en tu presupuesto especifiques qué es gas-to y qué es inversión.

La estructura del presupuesto va en funciónde las actividades y del tipo de gastos e ingre-sos que se vayan a generar. Entre los conceptoso líneas presupuestarias más comunes, destacan:

Gastos e Inversiones

• Gastos de personal: Especifica los distintosniveles retributivos de cada categoría labo-ral (personal técnico, auxiliares administrati-vos, etc.).

• Gastos de viaje: Incluye los gastos de los bi-lletes de transporte y las dietas: alojamiento,alimentación y otros gastos necesarios pararealizar actividades fuera del lugar habitualde residencia.

• Gastos generales o de funcionamiento: aquídebes recoger alquileres de locales electrici-dad, agua, gas, gastos de oficina (papelería,teléfono, comunicaciones, etc.), limpieza,seguros, impuestos indirectos, etc.

• Gastos de edición, promoción y difusión. In-cluye el coste de la preparación de folletos,CD Roms, vídeos divulgativos, celebraciónde conferencias, anuncios, etc.

• Gastos o inversiones en materiales: Gastosde adquisición de equipos informáticos, mo-biliario, maquinaria, vehículos, inmuebles, li-bros, etc.

• Asistencias técnicas: Incluye en esta partidalos gastos derivados de la contratación deestudios, servicios de auditoría, de consulto-ría, jurídicos, etc.

• Inversiones en activos inmateriales: paten-tes, gastos en investigación y desarrollo quehayan permitido obtener resultados, conce-siones administrativas, etc.

• Inversiones en activos financieros (accionesde otras sociedades, bonos, participacionesen fondos de pensiones, etc.).

• Imprevistos: En todo proyecto debes preveruna cierta cantidad de dinero para gastos

imprevistos. La suma que se suele calculares el 5% del total de presupuesto de gastos.

Ingresos

La ejecución de algunos proyectos permiteobtener ingresos económicos. De hecho, si tu or-ganización tiene ánimo de lucro, los ingresos de-berán ser superiores a los gastos. Si esperasconseguir ingresos realizando tu proyecto, debe-rás mencionarlo cuando lo estés redactando. Losingresos pueden ser muy variados:

• Ingresos por la organización de conciertos,conferencias, seminarios, etc.

• Ingresos por la comercialización de produc-tos en tiendas o mercadillos.

• Ingresos por donativos o subvenciones.• Etc.

Responsables y estructura administrativa

Otro elemento importante de tu proyecto va aconsistir en especificar cómo vas a organizartepara realizarlo. Con otras palabras, en este apar-tado debes especificar cómo vas a repartir el tra-bajo a las personas encargadas de ejecutar y lle-var a cabo las actividades.

24


Para calcular los gastos de transporte puedes utilizar el número de kilómetros ymultiplicarlos por 0,25 euros o 0,20 euros. Si se trata de transporte aéreo, el pre-supuesto se hará teniendo en cuenta tarifas económicas, al menos si estás solic-itando subvenciones públicas.

Organización por proyecto

Consiste en crear una unidad de gestiónque desaparece cuando éste se termina. En

este caso, existe un responsable o coordinadorgeneral del proyecto y la unidad de gestión seestructura de acuerdo con las necesidades delproyecto.

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Para ello, conviene hacer figurar en el diseñodel proyecto las siguientes cuestiones:

• Organigrama, donde aparezcan claramenteseñaladas las funciones del personal delproyecto, señalando quién es el responsa-ble y de qué parte del proyecto.

• Manual de procedimientos, en el que seindica cómo desempeñar el trabajo y cuá-les son las normas y procedimientos decarácter técnico y administrativo que sehan de seguir para llevar a cabo las activi-dades y tareas. La redacción de un ma-nual de procedimientos es aconsejable siperteneces a una organización grande y elmanual se va aprovechar para otros pro-yectos. En otro caso, es una tarea muytrabajosa.

• Mecanismos de coordinación del proyectocon otras personas externas a tu organiza-ción que vayan a prestarte ayuda.

• Sistemas que vas a utilizar para la eva-luación interna y el seguimiento.

• Canales de información: a quién hay queinformar, qué tipo de información se le debefacilitar, en qué soporte (cara a cara, telefó-nico, por escrito, etc.), con qué objetivo (fa-cilitar datos e información, consultar una to-ma de decisiones, asesorar, informar acercade las actividades realizadas, etc.) y conqué frecuencia (diaria, semanal, quincenal,mensual, trimestral, anual).

Existen tres formas principales de estructurarlos proyectos desde el punto de vista organizativo:funcional, por proyecto y matricial; cada una deellas tiene sus ventajas e inconvenientes. Debesbuscar el tipo de organización que mejor se adaptea las circunstancias y características concretas delproyecto.

Organización funcional

La gestión del proyecto se lleva a cabo dentrode un organismo ya existente y en el que partici-pan los funcionarios, profesionales o técnicos delmismo. La realización del proyecto es, en estecaso, una actividad más, dentro de las que ya es-tá realizando esa unidad.

Ventajas• Aprovechas la experiencia de una organización y su personal.

Inconvenientes• Puede darse el caso de que se subordinen los objetivos del proyecto a los del or-

ganismo.• El proyecto no es un fin en sí mismo, sino “algo” dentro de una organización.

Ventajas• Las responsabilidades, al estar bien delimitadas, se concentran en la realización del

proyecto.• Mayor unidad de dirección y coordinación de actividades.

Inconvenientes• Riesgo de que los responsables del proyecto y tu organización realicen dos veces las

mismas tareas.

Organización matricial

Cada proyecto es dirigido por un director, pe-ro el resto del personal pertenece a diversas uni-dades administrativas del organismo responsa-ble. Cada persona depende, en este caso, deuna doble jefatura: del director del organismo y

del director del proyecto. Este último sólo tieneautoridad sobre los técnicos, en los aspectos es-pecíficos del proyecto. Mediante este tipo de or-ganización, se pretende contar con las ventajasde las dos modalidades anteriores, al mismotiempo que se procura atenuar las debilidadesde ambas, lo que no siempre se consigue.

Pre-requisitos

Los pre-requisitos son los factores exter-nos sobre los cuales tú no puedes tener nin-gún tipo de control, pero que resultan esen-ciales para el éxito del proyecto. Es necesarioque en el diseño del proyecto especifiques cla-ramente cuáles son esos factores externos delos que depende el éxito del proyecto. Unpre–requisito puede ser la concesión de unasubvención, sin la cual el proyecto no puederealizarse. Los pre-requisitos también puedenser decisiones políticas, productos de otrosproyectos, etc. Nunca debes señalar cuestio-nes que conciernan a las partes implicadas enel proyecto (recursos humanos, material, obli-gaciones propias, etc.), ya que ello no quedafuera del control del proyecto.

Identificando los pre-requisitos de tu proyec-to, consigues tres cosas:

• Mejoras la probabilidad de éxito de tu proyec-to, ya que conocerás las posibles dificultades.

• Reduces la incertidumbre de tu proyecto, yaque puedes prever con más exactitud los re-sultados que vas a conseguir.

• Si estableces unos pre-requisitos y luegoesos pre-requisitos no se cumplen y fracasatu proyecto, nadie te podrá acusar de esefracaso, ya que podrás argumentar que sedebió a causas externas.

Estos pre-requisitos o factores externos tie-nen una gran importancia: si en tu proyecto ob-tienes los productos previstos, podrás lograr lasmetas y los objetivos, pero ese éxito no dependesólo de la obtención de los productos.

Los pre-requisitos deben ser razones o facto-res concretos. Además, debes justificar que esprobable que los pre-requisitos se cumplan. Si

su cumplimiento es improbable, lo es también elcumplimiento de los objetivos y tu proyecto re-sultará poco interesante.

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Ventajas• Se puede contar con mayor número y variedad de especialistas.• La experiencia adquirida en la realización de proyectos es una forma de mejorar la

capacidad de la organización.

Dificultades• La duplicación de mando conlleva un elevado riesgo de conflictos.• Dificultad de contar –efectivamente– con los especialistas de la organización en

tiempo oportuno y con la dedicación adecuada.

Si un proyecto ha definido como producto “formar a 50 educadores de adultos”, y comoobjetivo “la mejora del servicio de educación de adultos”, puede ocurrir que el objetivono se alcance si nadie contrata luego a esos maestros para desarrollar su trabajo. En estecaso, la necesidad de que se contrate a los maestros es un pre-requisito.

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Resulta sumamente útil presentar un cuadro que recoja la finalidad, los objetivos y los productosque persigues conseguir, junto con los indicadores de cada uno de ellos y los pre-requisitos quecondicionan el paso o salto de un nivel a otro. Un ejemplo sería el siguiente:

Indicadores y mediosde comprobación Pre-requisitos.

Producto: 50 maestros biencapacitados en educaciónde adultos una vez finaliza-do el curso 2003-2004.

Número de maestros formados. Pre-requisito: Deben existir su-ficientes universitarios que quie-ran formarse como maestros deadultos.

Objetivo: Reforzar el servi-cio de educación a inmigran-tes adultos en el curso 2003-2004, ampliando en un 30%(50 personas) la plantilla demaestros especialistas.

Número de maestros de edu-cación de adultos contratadosen el curso 2004-2005, lo quese puede comprobar con losregistros de personal. Además,a través de una encuesta en elaño 2005, debe comprobarseque ese personal se destina ala labor para la que fue formado.

Pre -requisito: La Administra-ción o el sector privado contra-tará a los a 50 maestros forma-dos.

Finalidad: Disminuir en untercio la tasa de analfabetis-mo en Asturias entre losaños 2003 y 2005.

Tasa de disminución del analfa-betismo establecida a partir delas estadísticas regionales ycomprobada mediante datos deescolarización de adultos de laregión.

Pre-requisito: La poblaciónanalfabeta de la región aceptay participa activamente en loscursos de educación de adultos.

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Mat

eria

les

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Hum

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Fin

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eros

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4 Esquema tomado de ANDER-EGG, E., AGUILAR IDÁÑEZ, M.J. Cómo elaborar un proyecto. Ed. Lumen. Argentina. 1995.

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La mayoría de los proyectos son evaluadosantes, durante o después de su ejecución. Esaevaluación la pueden hacer los destinatarios delproyecto, la organización que lo financia o la pro-pia organización que realiza el proyecto. La eva-luación de tu proyecto no siempre la realiza untercero; también te puedes auto-evaluar. La auto-evaluación de tu proyecto puede ser de gran ayu-da, ya que es una ocasión para enriquecer y re-orientar el proyecto hacia la consecución de losobjetivos.

La evaluación de tu proyecto será, general-mente, más positiva si se realiza sobre la base deuna colaboración estrecha entre el responsable delproyecto y el responsable de la evaluación. En lamedida en que sea posible, debes brindar tu cola-boración a quien evalúe tu proyecto, prestándote adar explicaciones, ofrecer detalles, etc.

Para realizar una evaluación son necesariosunos indicadores. Los indicadores de una eva-luación son los instrumentos que permiten medirla progresión hacia las metas propuestas. Esmuy positivo que ya menciones estos indicado-res en el propio diseño del proyecto. De estemodo, le facilitarás el trabajo a tu evaluador.

Para que los indicadores sean válidos ypermitan una buena medición de los resulta-

dos del proyecto, deben reunir algunas condi-ciones:

Independencia. No conviene que uses elmismo indicador para medir diferentes metas yobjetivos. Cada meta debe tener un indicadorpropio.

Verificabilidad. Los indicadores deben serdatos objetivos y comprobables. Esto permiteque objetivamente el indicador tenga el mismosignificado tanto para un defensor como para unoponente del proyecto.

Accesibilidad. Es necesario que los indicado-res puedan conocerse fácilmente. No tiene mu-cho sentido utilizar indicadores cuya obtenciónlleve mucho tiempo y esfuerzo. Lo ideal es usarindicadores publicados por otras instituciones oque se puedan obtener mediante el seguimientoordinario del proyecto.

Relevancia. Es necesario que elijas indicado-res que guarden relación con las metas a alcan-zar. De todas formas, no siempre podrás encon-trar indicadores directamente cuantificables de loque queremos medir. En esos casos, hay que uti-lizar indicadores de sustitución o indirectos.Cuanto más indirecto es el indicador, mayor es elpeligro de que influyan factores extraños.

6. Evaluación de unproyecto

Ejemplo: para medir el aumento del nivel de renta de una población se utilizan a vecesindicadores indirectos (por ejemplo, el precio de la vivienda, el número de cochesnuevos comprados, la confianza de los empresarios, etc.), ya que la gente está poco pre-dispuesta a dar información sobre sus ingresos económicos.

30


La evaluación abarca tres fases: evaluaciónprevia (ex-ante), evaluación continua y evalua-ción final (ex-post).

El objetivo de la evaluación previa es me-jorar la calidad final del proyecto en prepara-ción. La evaluación previa, salvo que se tratede una auto-evaluación, suele tener lugar en elmarco de un proceso de selección de proyec-tos, ya que normalmente se realiza para se-leccionar uno de entre varios proyectos quecompiten por la misma financiación. La selec-

ción de proyectos se trata en el capítulo si-guiente.

La evaluación continua se desarrolla duran-te toda la vida del proyecto y pretende ir corri-giendo sobre la marcha los posibles errores quese vayan detectando en la ejecución de las acti-vidades. Sirve para examinar si el diseño de tuproyecto sigue siendo el adecuado y para deter-minar los resultados provisionales y las posiblesrepercusiones de esos resultados. Como conse-cuencia de la evaluación continua, suelen emi-tirse informes intermedios de evaluación.

1 Reunión de coordinación y visita corta de trabajo a A.

2 Visita de estudio a B 10 100% 10 100% 10

3 Visita de estudio a C 10 100% 10 100% 10

4 Estudio del río 1. 5 95% 4,75 100% 5

5 Estudio del río 2. 5 90% 4,5 100% 5

6 Estudio del río 3. 5 90% 4,5 100% 5

7 Estudio del río 4. 5 95% 4,75 100% 5

8 CD-Rom 7 20% 1,4 100% 7

9 Oferta turísitica común.(página web y logo común).

10 Folleto turístico común. 10 70% 7 100% 10

11 Mapa de los recursos de los ríos. 10 50% 5 100% 10

12 Planificación del Museoo Parque temático.

13 Seminario final en España. 8 0% 0 100% 8

Totales 100 66% * 61,95 101,15 101

Por ejemplo, la siguiente tabla es un instrumento de auto-evaluación continua que indica el grado de ejecucióndel proyecto. Permite visualizar el grado de ejecución de un proyecto. La tabla otorga un valor o importanciaa cada una de las actividades. Ese valor no está relacionado directamente con su coste económico.

ValorfinalNº Actividad Valor

Grado deejecución a día dehoy (x-x-200X)

Valorejecutado

Ejecuciónprevista alfinal delproyecto

5 100% 5 100% 5

7 35% 2,45 115% 5

13 20% 2,6 100% 13

100%

80%

60%

40%

20%

0%1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Actividad númeroEjecutado A ejecutar

La evaluación final es la que se realiza unavez terminado el proyecto. Esta evaluación tepermitirá:

• Conocer una evaluación, propia o ajena, dellogro de resultados en cuanto a productos,metas, objetivos y finalidades.

• Obtener enseñanzas y experiencias paraotros proyectos que realices en el futuro.Quien evalúe tu proyecto también podráen ocasiones aplicar a su trabajo (convo-

catoria de subvenciones, etc.) los conoci-mientos derivados de la evaluación delproyecto.

Toda evaluación, con independencia del mo-mento y el sujeto que la realice, posee un as-pecto cuantitativo, otro cualitativo y otro de se-guimiento económico.

La evaluación cuantitativa se realizará prin-cipalmente a través de un seguimiento de los in-dicadores apropiados.

La evaluación cualitativa se suele realizarbásicamente a través de entrevistas y cuestiona-rios con los socios, expertos, representantes lo-cales y beneficiarios o destinatarios del proyecto.

El seguimiento económico consiste en vigi-lar el cumplimiento del presupuesto inicialmentediseñado. Este tipo de seguimiento o evaluación

económica puede hacerse preparando una seriede cuadros. Es importante, por tanto, ir redactan-do, de forma mensual, un listado de los gastosejecutados, incluyendo la copia de las facturas ysu justificante de pago. Si realizas el proyecto encoordinación con otros socios u otras institucio-nes, es conveniente que los socios se envíen mu-tuamente estos listados cada cierto tiempo.

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Cuadernosde OrientaciónEvaluación de un proyecto

Ejemplo: En un proyecto para el fomento de internet y la sociedad de la información, laevaluación cuantitativa se realizaría utilizando indicadores definidos para las diferentesactividades del proyecto. Esos indicadores serían:• Número de puestos de acceso a Internet creados.• Número de participantes en seminarios.• Cantidad de material editado, etc.

Nº Actividad Acreedor Nº de factura Fecha de pago Importe1.2.3.4....EUROS

Un ejemplo de estos listados puede ser el siguiente:

Presupuestoaprobado

Gastos contraídos ypagados (EUROS)

Tipos de gastos

1. Estudios e informes de los expertos.2. Gastos de personal.3. Gastos de viaje.4. Reuniones, conferencias y seminarios.5. Equipamiento y material6. Infraestructuras7. Gastos generales8. Otros.

INFORME FINANCIERO MENSUAL

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Un proyecto tiene que pasar, normalmente,un examen. Casi todos los proyectos deben serseleccionados en competencia con otros. Esaselección la realiza tu propia organización u otraque concede subvenciones. Cuando prepares tuproyecto debes tener en cuenta, por tanto, esemomento decisivo que constituye la selección deproyectos.

La selección y la evaluación de proyectos sediferencian en que la primera siempre se realizaantes de la ejecución del proyecto. La selecciónde proyectos tiene por objetivo investigar el dise-ño del proyecto, su coherencia interna, su gradode adaptación a la realidad social, etc. Cuandose pretende seleccionar proyectos, suelen hacer-se dos tipos de análisis.

Análisis de Coste-Beneficio

Este tipo de análisis es fundamental cuandose trata de proyectos productivos (concurso deideas emprendedoras, taller artesanal, cooperati-va, etc.). Consiste en analizar en cada momentoo fase del proyecto el nivel de costes y beneficioseconómicos, comparando uno y otro a los efec-tos de determinar la oportunidad y la rentabilidaddel proyecto. Los análisis de coste-beneficio yvaloración son una parte fundamental de lasciencias económicas y exceden el contenido deeste cuaderno de orientación.

En todo caso, ten en cuenta que los análisiscoste-beneficio son siempre de tipo cuantitativo.De modo orientativo, puedes usar la siguientefórmula:

Este tipo de análisis se complica cuandose trata de evaluar proyectos sociales o cultu-rales. En primer lugar, los proyectos sociales yculturales no suelen ser económicamente renta-bles, sino que suponen pérdidas para la organi-zación que los financia directa o indirectamente.En segundo lugar, estos proyectos no se debenevaluar únicamente por sus beneficios o suspérdidas; también es importante su valor cultu-ral o redistributivo.

En cualquier caso, aunque no se trate de unanálisis coste-beneficio, sí es conveniente que,cuando prepares un proyecto de tipo social o cul-tural, utilices indicadores de tipo económico parademostrar que el volumen de gastos no es exce-sivo. Un ejemplo de estos indicadores sería el si-guiente

5:

Gastos +Inversiones

Número de beneficiarios

7. Criterios de selecciónde proyectos

5 No se trata de un indicador perfecto. Sólo tiene en cuenta el número de beneficiarios, pero no su grado de satisfacción conel servicio prestado.

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Cuadernosde OrientaciónCriterios de selección de un proyecto

Análisis de tipo social

Además del análisis coste-beneficio, tu pro-yecto, si es de tipo social o cultural, va a ser ob-jeto, por parte de quien lo evalúe o seleccione,de un análisis de tipo social, también llamado ba-lance social. El balance social requiere:

• Que el proyecto identifique a los destinatariosdirectos e indirectos de tu proyecto.

• Que el proyecto identifique las necesidadessociales que pretende satisfacer.

A partir de ahí, el órgano encargado de la se-lección de los proyectos valorará la importancia

social de las metas y los objetivos y la adecua-ción de las actividades y tareas a esas metas yobjetivos. El balance social, no obstante, no esuna fórmula matemática, sino más bien un jui-cio político o técnico-político. Los intereses decada colectivo social son muy distintos y suelenentrar en conflicto entre sí. Quien seleccione tuproyecto en concurrencia competitiva con otros,se inclinará por unos u otros intereses.

Sin embargo, es normal que la organizaciónque seleccione y clasifique los proyectos comu-nique con anterioridad los criterios que va utili-zar para la selección de proyectos. Te reco-mendamos, por tanto, que sigas esos criteriosde selección.

Ejemplo: Tu organización tiene la posibilidad de realizar tres proyectos alternativos:

• el proyecto A, que es un proyecto de integración de inmigrantes;• el proyectro B que es un proyecto de formación tecnológica;• y el proyecto C, que es un proyecto de educación sexual.

De todos ellos, sin embargo, estás obligado a elegir uno por problemas presupuestarios o faltade tiempo. La fórmula anteriormente vista nos permite escoger el proyecto más útil:

Esta clase de análisis nos permite ir evaluando la rentabilidad de los proyectos, aun cuando nogeneren beneficios económicos. En este caso, el Proyecto A es mejor que el proyecto B y el Bes mejor que el C.

Proyecto A=

Proyecto B=

Proyecto C=

Gastos +InversionesNúmero de beneficiarios



=20 / 50 =4;

= 3

= 2

Ejemplo: En esta convocatoria, publicada en el Boletín Oficial del Estado de 22 de mayo de 2002, la Administraciónseñala previamente los criterios que va a tener en cuenta para la selección de proyectos de investigación.

“Los proyectos de investigación, de conformidad con el programa de la Secretaría de Estado de Infraestructuras,deberán versar sobre los temas de investigación que figuran en el anexo I.

ANEXO I: Temas de investigación

• Conocimiento, análisis y prognosis de la movilidad depersonas y mercancías.• Metodología y técnicas de estudio de la oferta y lademanda de transporte.• Relación entre localización de las actividadeseconómicas, ordenación del territorio y redes de transporte.• Efectos económicos y sociales de las infraestructurasy de los servicios de transporte.• Efectos de la liberalización y la desregulación de losservicios de transportes sobre el propio sector y otrossectores socioeconómicos.

• Tarificación y costes del transporte.• Logística, organización y gestión del sector del transportesde mercancías.• Efectos del proceso de liberalización del transporte yde las normativas que regulan su actividad.• Sistemas inteligentes de transportes.• Interoperabilidad y normalización de redes de transportes.• Análisis de la movilidad y sus impactos ambientales ysobre la seguridad”.

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La valoración técnico-política de tu proyectose realiza siguiendo un sistema de ponderaciónque se compone de los pasos siguientes:

1) En primer lugar, se jerarquizan, por ordende importancia, los criterios de selecciónde proyectos. Esta ponderación tiene ca-rácter político.

2) Una vez ponderados los criterios de selec-ción, se puntúa el grado de cumplimientode los distintos criterios de selección por

parte de cada proyecto. Esta decisión noes política, sino técnica.

3) En tercer lugar, se multiplican las pondera-ciones del apartado 1) por las puntuacio-nes del apartado 2). Cada proyecto obtie-ne una puntuación ponderada por criteriode selección.

4) Se suman las puntuaciones ponderadasde cada proyecto obtenidas en el aparta-do 3).


Veamos el procedimiento con un ejemplo. Supongamos que un museo anuncia un concurso enel que puedan presentarse proyectos culturales para el propio museo. Se presentan tres proyectos:

• Proyecto A: adquisición de una obra extranjera;• Proyecto B: adquisición de obras locales;• Proyecto C: mejora de las instalaciones del museo.

1. En primer lugar, el propio museo determinará los objetivos del museo y los ponderará(ponderaciones):

formación cultural.............................. 4ayuda a artistas locales...................... 3

conservación de obras de arte.............. 2dar una imagen positiva del municipio.. 1Total............................................... 10

2. Luego el museo puntuará el cumplimiento de los objetivos por parte de cada proyecto (puntuaciones).3. Finalmente, se multiplican las ponderaciones por las puntuaciones y se sumarán las puntuacionesponderadas de cada proyecto:

En el cuadro aparece: arriba, junto a cada objetivo, la ponderación dada a cada uno en función delas prioridades del museo; en las casillas de la izquierda de cada objetivo, aparece la puntuacióndel cumplimiento de cada objetivo por parte de cada proyecto; y en la columna de la derecha decada objetivo, aparece el resultado de multiplicar el número de la casilla izquierda por la ponderaciónde cada objetivo (arriba). Sumando todas las casillas derechas de una fila se obtiene la nota finalde cada proyecto. El museo seleccionará el proyecto B.

Objetivos

Proyectos

Adquisición de

obra extranjera (A)

Adquisición de

obras locales (B)

Mejora de

instalaciones (C)

Conservación (2) Formación (4) Imagen (1) Ayuda (3) Suma

0 0 5 20 5 5 0 0 25

7 14 1 4 1 1 1 3 22

0 0 2 8 1 1 7 21 30

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Cuadernosde OrientaciónCriterios de selección de un proyecto

Evaluación del riesgoy de los problemas potenciales

La evaluación del riesgo y de los problemaspotenciales trata de detectar todos los factores(externos e internos al proyecto) que ponen enpeligro el cumplimiento de los objetivos. Esuna auto-evaluación que tiene mucho que vercon los pre-requisitos, de los que ya se había ha-blado anteriormente. Los pre-requisitos son fac-tores externos que son imprescindibles para quese cumplan las metas, objetivos y finalidades detu proyecto; en esta auto-evaluación, sin embar-go, también debes considerar factores internos ala propia organización de tu proyecto (organiza-ción de los recursos humanos, planificación delas actividades, etc).

La evaluación del riesgo y de los problemaspotenciales consiste en prever situaciones que,aunque no se espera que ocurran, sí resultan po-sibles. Esta evaluación de riesgos y problemaspotenciales tiene por objetivo mejorar el diseñode tu proyecto estableciendo las soluciones

oportunas para esas situaciones improbables pe-ro posibles. Es una evaluación que debes hacerantes o durante la ejecución del proyecto. Debesanalizar estas situaciones inesperadas y tratarde establecer soluciones que permitan sacaradelante el proyecto.

La evaluación de riesgos se realiza para con-tar con más tiempo de reacción. Si no realizasesta evaluación de riesgos, parte del tiempo dereacción tendrás que emplearlo en planificarnuevas acciones ante esos riesgos y, debido a lalentitud, disminuirá tu capacidad de maniobra.

La evaluación de riesgos culmina con la ela-boración de un cuadro de medidas para riesgosy contingencias. Estas acciones podrán ser detres tipos:

• Preventivas. Son medidas que reducen laprobabilidad de que se produzcan las situa-ciones de riesgo;

• Cautelares. Son medidas que se aplicandesde el momento en que aparezcan seña-les de alarma;

• Reactivas. Estas medidas se aplicaráncuando se produzca la situación de riesgo yamenaza.

En el caso de que prepares un proyecto de un campamento infantil, el plan de medi-das para riesgos y contingencias contendría, entre otras, las siguientes previsiones:

•Riesgo de mal tiempo.•Riesgo de que haya una epidemia entre los niños.•Riesgo de accidentes de tráfico o avería de vehículos de transporte.•Riesgo de que no se cubran todas las plazas.•Riesgo de indisciplina infantil.•Riesgo de huelga o desmotivación de los monitores. •etc.

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Aparte de preparar un buen proyecto, es ne-cesario que los demás se enteren de ello. Lasactividades de divulgación y publicidad suelen te-ner lugar en todas las fases de un proyecto, des-de los momentos iniciales del programa hasta lapresentacion de los resultados finales.

De nada sirve un buen proyecto si los desti-natarios lo desconocen, ya que en ese caso novas a poder realizar las actividades oportuna-mente. En los proyectos de dimensión media ogrande conviene costear anuncios y publicidaden la prensa, radio y televisión. También esaconsejable crear una página web en la que ex-pliques brevemente en qué consiste tu proyec-to. Si tienes los conocimientos oportunos, estemedio publicitario te resultará muy barato y po-drás permitírtelo para cualquier proyecto. En losproyectos de dimensión más modesta es muyútil el boca a boca y el contacto directo con per-sonas que tú crees que podrán ser destinatariosde tu proyecto.

Junto a la divulgación inicial de las activida-des a realizar, tiene mucho interés la divulgaciónde los resultados del proyecto, de lo que ya se hahablado en otro apartado. La difusión de los re-sultados consiste en explicar si se han alcanza-do los objetivos, si se ha avanzado en la resolu-ción de algún problema social importante, etc.Debes hacer lo posible para que esa divulgaciónllegue a las personas y organizaciones relacio-nadas con la materia sobre la que trata tu pro-yecto. De este modo, esas personas y organiza-ciones no perderán recursos en investigar o tra-tar algo sobre lo que tú ya has trabajado, lo cualocurre a menudo. Cuando un proyecto consigueuna divulgación amplia de sus resultados, se di-ce que ha tenido un efecto multiplicador, y elloprestigia a la organización que lo ha ejecutado.

Frecuentemente, además, deberás realizarobligatoriamente las actividades de difusión y pu-blicidad cuando pretendas obtener algunas sub-venciones para el proyecto.

8. Divulgación ypublicidad del proyecto

Por ejemplo, la Unión Europea exige que todos los proyectos a los que ofrece financiación in-cluyan actividades de publicidad y difusión y a que los materiales de divulgación, vallas, placasy carteles publicitarios de cualquier proyecto contengan el logotipo de la Unión Europea(Reglamento CE 1159/2000)

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Vistas ya las diferentes partes y aspectos deun proyecto, creemos que las ideas más impor-tantes que tienes que tener en cuenta para pre-parar un proyecto son las siguientes:

• No hay una normativa fija para la elabora-ción de proyectos. Lo más importante la ini-ciativa, la creatividad y las ganas de tra-bajar. También te ayudará tener un carácterabierto, flexible y sensible.

• La posible variedad de proyectos es enorme:culturales, empresariales, de voluntariado,de entretenimiento, académicos, etc.

• Igualmente, los proyectos pueden tener unalcance muy diverso: local, regional, nacionalo internacional. Los proyectos internaciona-les exigen más esfuerzo, más coordinación ymás recursos, pero permiten aprender deotras culturas y compartir experiencias.

• Un proyecto consta de una serie de activi-dades a través de las cuales se pretendenalcanzar unos objetivos y finalidades. Losproyectos, en ocasiones, deben adaptarsea planes y programas de alcance más am-plios. Asimismo, si presentas tu proyecto auna convocatoria de subvenciones tambiéndeberás adaptarte a las condiciones de laconvocatoria.

• Debes meditar mucho los contenidos y laestructura de tu proyecto antes de entrarde lleno a redactarlo. De este modo noperderás nunca la visión de conjunto. Sideseas obtener información o ayuda eco-nómica es bueno que hables con muchagente para discutir tu proyecto. Puedeayudarte alguna ONG o las Administracio-nes Públicas, incluida la Unión Europea,que desarrollan políticas de apoyo a la ju-ventud y que cuentan con órganos espe-cializados.

• En todo caso, las ayudas públicas no sonimprescindibles para realizar un buen pro-yecto.

• En la medida de lo posible, respeta el ca-lendario y el presupuesto que hayas deter-minado en un principio.

• Ten en cuenta que tu proyecto será normal-mente evaluado por alguna persona u orga-nización. Si conoces sus criterios de evalua-ción, procura adaptarte a ellos.

• Intenta dar publicidad y difusión a tu pro-yecto. Haz que la lectura de los materialesque edites sea fácil y procura ser lo máspráctico y concreto posible. No abuses devaguedades e ideas grandilocuentes.

9. Conclusiones

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A continuación, hemos incluido unas fichas enlas que se recogen tres resúmenes de proyectosreales que han sido ejecutados y / o presentadosante Administraciones Públicas. Como verás, nose sigue en ellos al pie de la letra el esquema deesta guía, ya que hay que adaptar la estructurade un proyecto a su contenido. Por ejemplo, enlos proyectos transnacionales se insiste en el te-ma de socios extranjeros. Además, repetimos, setrata de resúmenes, por lo que no se incluye in-formación detallada sobre presupuestos, calen-darios y cuestiones de detalle.

1. Proyecto de Acceso a la

información en el mundo rural

Referencia a las instituciones: El proyectolo cofinancia la COMISIÓN EUROPEA (INTE-RREG III B- SUDOESTE EUROPEO). Será rea-lizado por varias instituciones de zonas rurales yde montaña del sudoeste europeo con una pro-blemática similar a la de la Comarca Oscos-Eo.El socio líder es la comarca Oscos-Eo (agrupa-ción de pequeños Ayuntamientos como SantaEulalia de Oscos, Villanueva, San Martín, Tara-mundi, Vegadeo y otros). Los demás socios selocalizarán en Extremadura, Portugal y las regio-nes elegibles de Francia.

Título o nombre: ARTIC (Acceso Rural a lasTecnologías de la Información y la Comunicación).

Descripción: Este proyecto consiste enadoptar una serie de medidas de fomento de las

nuevas tecnologías en el medio rural del sudoes-te europeo. Estas medidas de promoción de lasnuevas tecnologías se abordarán de manera co-ordinada entre varias instituciones públicas delmedio rural del sudoeste europeo.

Fundamentación: La Comarca Oscos-Eo esuna zona de montaña en el occidente asturianoen la que la principal actividad es la ganadería.Desde 1986 en la Comarca se ha realizado unesfuerzo conjunto entre las administraciones pú-blicas y las iniciativas privadas para atacar e in-tentar resolver los graves problemas de una zo-na considerada en Asturias en aquellos momen-tos como una de las más deprimidas de su terri-torio. Así, desde ese año, se ha desarrollado unPrograma de Desarrollo Integral al que se incor-poraron progresivamente acciones, iniciativas yprogramas europeos tales como el Plan deAcción Común para las Zonas de Montaña, el Le-ader I, el Leader II y otra serie de programas di-rigidos a los jóvenes. Desde ese año 1986, sehan invertido en infraestructuras y otros proyec-tos locales más de 150 millones de euros, conunos resultados ampliamente satisfactorios. Peroa pesar de todos estos esfuerzos y de los buenosresultados obtenidos, aún se observan importan-tes carencias entre las que se encuentran lasenormes barreras existentes para el acceso a lasTIC y a las enormes ventajas y oportunidadesque encierran.

Este es, precisamente, el objetivo que sepretende abordar desde una perspectiva trans-nacional a través de la presentación de un pro-yecto a la iniciativa comunitaria Interreg III Su-

Anexo IEjemplos de proyectos

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Cuadernosde OrientaciónAnexo I: Ejemplos de proyectos

doeste Europeo, en el que las acciones de in-vestigación, fomento y desarrollo de la Socie-dad de la Información (SI) y de las Tecnologíasde la Información y de las Comunicaciones(TIC) sean su instrumento principal. Como pen-samos que esta situación puede ser común amuchas zonas del sudoeste europeo, entende-mos que realizar una intervención conjunta ytransnacional puede dar el necesario impulso alos territorios para conseguir explotar todas suspotencialidades.

El proyecto se enmarca claramente en laprioridad 3 de la iniciativa Interreg III B Sudoes-te Europeo y, más concretamente, en la medida3.2 “mejora el acceso a la sociedad de la infor-mación”. Así, en estas zonas nos encontramoscon amplias extensiones de territorio rural débily de escasa densidad así como una importantedebilidad estructural de la demografía y, funda-mentalmente, con una gran carencia de redesde comunicaciones y de acceso a las ampliasoportunidades que ofrece la sociedad de la in-formación.

El promotor de este proyecto es una agrupa-ción de municipios de la comarca asturiana deOscos-Eo ( ver página web al final).

Objetivos: El objetivo general consiste en fa-vorecer el acceso del mundo rural a la sociedadde la información y en aprovechar las Tecnologí-as de la Información y la Comunicación para eldesarrollo económico y cultural de estas zonas.

De él, se desprenden otra serie de objetivosmás específicos:

• Llevar los beneficios de la sociedad de la in-formación a las zonas periféricas, rurales,alejadas de los núcleos urbanos y de las zo-nas más desarrolladas, como vía para esti-mular el desarrollo económico y social delas zonas rurales.

• Fomentar la investigación y la experimenta-ción de soluciones adaptadas a las zonasrurales y en general en aquellas con caren-cias de infraestructuras TIC que impidan unacceso normalizado a las ventajas de la SI.

• Crear las condiciones necesarias para favo-recer la creación y el desarrollo de empre-sas de servicios y en general para fomentaractividad económica y el empleo.

• Aprovechar el acceso a la sociedad de la in-formación como fórmula de marketing turís-tico en beneficio de las zonas rurales.

Actividades:

• Realización de un estudio de implantación ydesarrollo de la sociedad de la informaciónen el mundo rural en los territorios asocia-dos.

• Realización de un estudio que revele las ca-rencias y necesidades en materia de TIC enlas zonas objeto de estudio, proponiendolas medidas de mejora que se considerennecesarias.

• Realización de actividades piloto que pro-porcionen servicios TIC en aquellas zonasrurales de baja densidad demográfica inclu-yendo inversiones en pequeñas infraestruc-turas que faciliten el acceso a servicios debanda ancha, paliando los déficits detecta-dos en la materia.

• Diseño y adaptación de bibliotecas virtualesy utilización innovadora y eficiente de tele-centros adaptados a las necesidades de ca-da zona rural.

• Diseño e impartición de un Plan de Forma-ción sobre alfabetización digital dirigido a lapoblación de las zonas rurales.

• Diseño e impartición de un Plan de Forma-ción para la puesta en marcha de iniciativasprácticas de teletrabajo en las zonas rura-les.

• Diseño e impartición de un Plan de Forma-ción y Asesoramiento para la creación denuevas actividades económicas (implanta-ción de pequeñas empresas, incluido).

• Desarrollo de otras acciones de estímulo delcomercio electrónico.

• Intercambiar experiencias y adoptar buenasprácticas existentes en diversos territoriosdel Sudoeste Europeo.

Productos: La realización de actividades tanvariadas y ambiciosas requiere la creación deuna comunidad virtual (sitio web e intranet) entrelos pueblos asociados al proyecto para la pro-

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moción del turismo rural así como de los produc-tos autóctonos y servicios de calidad (turismo,hostelería, gastronomía, cerámica, etc).

Duración del proyecto: Se estima que, parauna correcta ejecución del proyecto, éste debetener una duración de dos años (2002-2004).

Presupuesto: A falta de un desarrollo ex-haustivo del presupuesto, se estima que el pro-yecto rondará entre un millón y un millón dos-cientos mil Euros. La financiación comunitariaserá del 75% para las zonas Objetivo 1 y del50% para las de Objetivo 2. La contribución delos socios, no obstante, se realizará, en parte, enespecie (gastos de personal, infraestructura pro-pia, etc.).

Persona de Contacto

� Entidad.� Dirección postal:� Teléfono� Fax E-mail: Website

2. Proyecto de desarrollo turístico

“Salmón”

Referencia a las Instituciones: El proyectolo cofinancia la Comisión Europea (Fondos FE-DER – PHARE. Programa comunitario Ecos-Ou-verture). La entidad responsable del proyecto esla Mancomunidad de las V Villas (Cudillero, Sa-las, Luarca, Muros del Nalón y Pravia). Sin em-bargo, la realización del proyecto cuenta con va-rios socios. Como socio comunitario, figura elAyuntamiento de Forshaga (Suecia) y como so-cios extracomunitarios la Región de Pomerania(Polonia) y la Asociación de Municipios de laCuenca del Río Parseta (Polonia).

Título o nombre: SALMÓN

Descripción del proyecto: El proyecto con-siste en la difusión de experiencias y en la ela-boración de estudios científicos y económicossobre varios ríos europeos, con objeto de poderimplantar en sus proximidades museos, parquestemáticos y, en general, con objeto de ampliar suoferta turística.

Fundamentación: En la Mancomunidad dela Cinco Villas, es preciso enmarcar el ProyectoSalmón dentro de las políticas locales de los úl-timos años, que han pretendido buscar solucio-nes al difícil futuro del salmón en nuestros ríos ydiseñar alternativas turísticas y de desarrollocompatibles con el desarrollo sostenible.

La Mancomunidad de las Cinco Villas y engeneral el Principado de Asturias presentan unosrasgos muy específicos y peculiares en cuanto aatracción turística, ya que no responden al clási-co tópico turístico español de “sol y playa”. Esuna región de clima continental atlántico, con fre-cuentes lluvias, pero que presenta grandesatractivos que hemos tratado de destacar en es-te proyecto, como por ejemplo:

• Entorno natural privilegiado, combinandomontañas con valles y costa. Ríos salmone-ros.

• Riqueza patrimonial y artística.• Excelente gastronomía autóctona.• Abundancia de fiestas y tradiciones popula-

res.

Todo ello configura una oferta turística ba-sada en la “calidad”. En este sentido, las insti-tuciones públicas deben ejecutar políticas deprotección del medio ambiente no sólo por ra-zones ecológicas, sino también por razones deoportunidad económica, ya que la proteccióndel medio ambiente es una condición indispen-sable para consolidar una oferta turística decalidad.

Finalidad del proyecto: El proyecto Salmóntiene dos finalidades fundamentales interrelacio-nadas entre sí:

- Compatibilizar la protección del medio am-biente con alternativas turísticas sosteniblesy adecuadas al entorno que revitalicen lospropios recursos endógenos.

- Compartir esta filosofía de actuación con re-giones de la Unión Europea y del Este deEuropa que tengan las mismas inquietudesy los mismos problemas, de acuerdo a unacolaboración mutua y a intercambios de ex-periencias y de actuaciones.

Actividades: Las actividades que pretendendesarrollarse a lo largo de la ejecución de pro-yecto son las siguientes:


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Cuadernosde OrientaciónAnexo I: Ejemplos de proyectos

La realización de visitas de estudio, conferen-cias e intercambios de conocimiento en la ges-tión de los recursos (salmón, río, turismo, pesca,etc.).

La elaboración de cuatro estudios científicose individuales sobre los cuatro ríos (Nalón-Nar-cea, Klarlarvern en Suecia, Slupia en Pomeraniay Parseta en West Pomerania).

La realización de estudios y propuestas deimplantación de parques temáticos/museos delSALMON en España, Suecia y Polonia.

Productos y resultados del proyecto: Den-tro de los resultados prácticos que esperan obte-nerse del proyecto, todos ellos desarrollados con-juntamente entre todos los socios del proyecto,podemos nombrar:

• La preparación y edición de CD-Roms di-dácticos sobre el ciclo de vida del salmón yde promoción de las cuatro áreas (incluidainformación turística).

• La puesta en marcha de una Página Web encomún (www.salmontour.com, en fase depreparación).

• La creación de un logotipo en común.

• La preparación y edición de 4 mapas indivi-duales sobre los ríos y sus recursos turísti-cos (puntos de interés, cotos de pesca, etc.).

• La preparación y edición de guías en comúneditadas en español-inglés, sueco-inglés,polaco-inglés.

Calendario: Fecha de inicio: 1.1.2000; Fechade finalización: 30.11.2001.

Presupuesto: Presupuesto total: 650.000 €.Contribución Financiera Comunitaria 450.000 €

(FEDER / Phare).

Personas de Contacto

� Entidad.� Dirección postal:� Teléfono� Fax E-mail: Website

3. Proyecto de trabajo preventivo

con familias

Referencia a las Instituciones: El proyectolo cofinancia la Comisión Europea (ProgramaDAPHNE). Lo ejecutan Administraciones Públi-cas y ONG’s de diferentes países. Lo lidera elmunicipio sueco de Forshaga y también partici-pan socios de España (Ferrol y Cartagena), Italia(ICE, Italia Co-operation Europe) y Noruega (elmunicipio de Räde). Además, se busca la partici-pación de un socio portugués. Asimismo, secuenta con la participación del Consejo Europeode Municipios y Regiones (CEMR) para la difu-sión de los resultados en todo el territorio de laUE.

Título o nombre: Trabajo preventivo con fa-milias en Europa

Descripción: El proyecto consiste en reflexio-nar sobre el modo de prevenir la aparición deproblemas graves en familias que pueden consi-derarse en situación de riesgo.

Fundamentación: Muchas veces encontra-mos en clínicas de protección infantil y de mater-nidad a familias con problemas o a familias quepueden llegar a tenerlos en el futuro. Pensamosque es importante ayudarles lo antes posible, pe-ro no siempre se consiguen buenos resultados.Creemos que las enfermeras, trabajadores so-ciales, personal pedagógico y otras figuras so-ciales deben hacer un esfuerzo por buscar lassoluciones conjuntamente.

La filosofía del proyecto se basa en cambiar laforma tradicional de afrontar los problemas fami-liares y sus posibles soluciones por otros méto-dos de prevención innovadores a través del inter-cambio de experiencias. El proyecto mostrará có-mo se está llevando a cabo el trabajo de preven-ción familiar en otros países. Para encontrar elmétodo más satisfactorio podemos intercambiarideas y encontrar métodos positivos junto con losrestantes socios europeos del proyecto.

Finalidad: Encontrar métodos y solucionespara ayudar a familias conflictivas a través del in-tercambio de experiencias y conocimientos.

Objetivos del proyecto: El objetivo principaldel proyecto consiste en desarrollar tres tipos detrabajos de prevención con niños y padres:

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• Trabajos de comparación de las actividadespreventivas en los diferentes países (porejemplo: ayudas económicas de los gobier-nos, etc.).

• Trabajos de identificación de las vías paradetectar a las familias que se encuentran ensituación de riesgo de padecer problemassociales.

• Trabajos de identificación de tratamientosadecuados para familias problemáticas.

Actividades: El proyecto comporta la realiza-ción de las siguientes actividades:

• Celebración de una conferencia común enKarlstad en el año 2003 para la puesta encomún de buenas prácticas. En estos deba-tes se tratarán temas como el modo en quelos familiares pueden ayudarse mutuamen-te, la coordinación entre colegios, trabajado-res sociales y enfermeras, la educación alos padres y la identificación de situacionesde riesgo.

• Redacción de un documento en el que seexplique cómo se van a poner en prácticalas conclusiones alcanzadas en los debates.

Resultados: La cooperación entre los sociosdel proyecto va a permitir que se alcancen los si-guientes resultados:

• Conocimiento de diferentes metodologíasde expertos de varios países.

• Formación, en cada país, de grupos de per-sonas con problemas similares que puedanayudarse mutuamente.

• Creación de una cadena de intercambio defamilias en Europa.

- Puesta en marcha en Europa de una escue-la de educación para padres.

Productos del proyecto: La realización delproyecto requiere los siguientes productos paraalcanzar sus objetivos y resultados.

• Video-conferencias, seminarios y talleres(formación de formadores).

• Estudios y hojas de trabajo para desarrollaren conjunto.

• Web-Conferencias. Creación de una páginaweb (www.) conjunta donde presentar elmaterial de “familia-trabajo”. Podría tener unforo de discusión incluso.

• Visitas pedagógicas.

Calendario del proyecto: De acuerdo al pro-grama DAPHNE, el proyecto debería comenzaren el otoño del 2002. Y para cumplir los objeti-vos, tendría que tener una duración aproximadade 12 meses. La evaluación se llevaría a cabo alo largo de todo el proyecto.

Podríamos estructurar el proyecto en las si-guientes fases:

• Inventario, realización de cuestionarios yplanificación

• Intercambio de experiencias

• Preparación y edición de los materiales detrabajo

• Formación de formadores (incluidos los pa-dres)

• Evaluación final.

Personas de contacto� Entidad.� Dirección postal:� Teléfono� Fax E-mail: Website


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1. Páginas web

• http://www.princast.es/juventud/index.htm:Página del Instituto Asturiano de Juventud.Es la página que te resultará más cercana;te explica cómo formar asociaciones juveni-les en Asturias y te informa sobre becas yconvocatorias de subvenciones de las quepuede beneficiarse tu proyecto. También tie-ne colgados cuadernos de orientación sobretemas tan variados como educación, vivien-da, asociacionismo, programas europeos,derechos de los consumidores, drogadic-ción, salud, sexualidad, búsqueda de em-pleo o trabajo en el extranjero.

• http://www.mtas.es/injuve/index2.htm: Pá-gina del INJUVE (Instituto Nacional de Ju-ventud), que depende de la AdministraciónGeneral del Estado. Este organismo prestaasesoría para la elaboración de proyectosde tipo empresarial y también ofrece infor-mación sobre becas y subvenciones

• http://europa.eu.int/comm/education/youth.htm:Página de Juventud de la Comisión Euro-pea. Aquí encontrarás encuestas con datossobre las costumbres y opiniones de la ju-ventud en Europa.

• http://www.sosforevs.org/introfr.htm: Páginadel servicio de voluntariado europeo. En ellate ofrecen la posibilidad de participar como

voluntario en proyectos que se realizan en elextranjero. Los costes de viaje y alojamien-tos te serán pagados e incluso recibirás unapequeña cantidad como dinero de bolsillo.

• http://www.guiafc.com: Esta página ofreceinformación sobre convocatorias y ayudasfinancieras de la Unión Europea.

• http://www.revie.org/proince/programa.htm:Esta página también recoge información so-bre todos los programas europeos que pue-den financiar tus proyectos.

• http://europa.eu.int/comm/employment_so-cial/index_en.htm: Servicios europeos deempleo y asuntos sociales. La página permi-te acceder a la red Eures, que contiene ofer-tas de empleo de toda Europa.

• http://www.uv.es/cde/: Es una página muycompleta para buscar información sobre pro-gramas, legislación y empleo en la Unión eu-ropea.

• http://www.aegee.org: Asociación de EstadosGenerales de Estudiantes Europeos (AE-GEE).

• http://www.cordis.lu/es/home.html: Cordises el servicio de información de la Unión Eu-ropea sobre cuestiones de Investigación ydesarrollo.

Anexo II: Herramientas útiles(directorios, webs)

• http://europa.eu.int/comm/education/leo-nardo/leonardo2_en.html -Ésta es la páginadel Programa Leonardo, que permite, espe-cialmente a los jóvenes, percibir una ayudaeconómica si consigues un trabajo en laUnión Europea (fuera de España).

• http://www.mir.es/pciudada/asociaci/aso-ciaci.htm -Ésta es la página del Ministeriodel Interior donde te explican los requisitospara constituir una asociación.

• http://www.uniovi.es/ -Ésta es la página dela Universidad de Oviedo. Si te interesa de-sarrollar un proyecto de investigación, estapágina te permite acceder a información so-bre becas y te permite contactar con profe-sores universitarios.

• www.ficyt.com/ -Información sobre ayudaspara proyectos de investigación científica ytecnológica.

• http://www.idepa.es/ -Ésta es la página delInstituto de desrrollo económico del Princi-pado de Asturias; ofrece información sobreayudas, premios y orientaciones para el de-sarrollo de proyectos de tipo empresarial.También contiene datos económicos y delmercado de trabajo de Asturias.

• http://www.aeci.es/ -Agencia Española deCooperación Internacional. Información y fi-nanciación de proyectos internacionales deayuda humanitaria.

• www.unesco.org/general/spa/ -Es la páginade la UNESCO. Contiene información y pu-blicaciones sobre temas educativos a esca-la internacional.

• http://www.unicef.org/ -Página de Unicef.Contiene información y estadísticas sobretemas de infancia.

2. Direcciones de interés

• Instituto Asturiano de la Juventud. C/ CalvoSotelo, 5. 33007 Oviedo. Tel: 98 523 60 58.

• Oficina de Relaciones Internacionales de laUniversidad de Oviedo. C/ Principado, 3.Tel: 985 10 40 20/22.

• Vicerrectorado de investigación (Universi-dad de Oviedo). Plaza del Riego s/n 33003– Oviedo. Tel: 985 10 40 61.

3. ONG’s que pueden ayudarte

a realizar proyectos6

• http://www.caritas.es/ Caritas España. EnOviedo: C/ del Rosal, 63 bajo. 33009 –Oviedo. Tel 985 20 80 23 [email protected]

• http://www.ayudaenaccion.com/

• http://www.cruzroja.es/

• http://www.intermon.org/

• http://www.medicusmundi.es/ Medicus mun-di (atención médica internacional).

• http://www.cear.es/ Comisión Española deAyuda al Refugiado.

• http://www.fundaciones.org/asociadas2.htmEsta web contiene un directorio muy comple-to de las fundaciones que existen en España.

• http://www.hacesfalta.org/buscar_oportuni-dades.asp En esta web de la FundaciónChandra puedes encontrar ofertas para tra-bajar en ONG’s como voluntario o con re-muneración.

• http://www.msf.es/home1.asp Médicos sinfronteras (atención médica internacional).

• http://www.a-i.es/ Amnistía Internacional(derechos humanos)

• http://derecho.org/comunidad/fapmi/fap-mi/fapmi.htm FAPMI Federación de Aso-ciaciones para la Prevención de malos tra-tos a la infancia.

• http://www.eurosur.org/acsur/ ACSUR Aso-ciación para la Cooperación con el Sur (AC-SUR)- Las Segovias. (Ayuda humanitaria in-ternacional)

• http://www.intered.org/ Intered. ONG espe-cializada en proyectos internacionales de ti-po socio-cultural

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6 La lista no es completa. En España existen muchas más ONG´S.

• http://www.pangea.org/nueva/pangea1.htmPangea (ONG que ayuda a otras ONG’s).

• http://www.wwf.es/ Adena. Asociación eco-logista.

• http://www.nodo50.org/ecologistas/ Ecolo-gistas en Acción. Asociación ecologista.

• http://www.netcom.es/fapas/ Fapas. Aso-ciación ecologista.

• http://www.greenpeace.es/ GreenpeaceEspaña. Asociación ecologista.

4. Direcciones para buscar socios

extranjeros para proyectos

de juventud7

ALEMANIAJUGEND für Europa -Deutsches Agentur fürdas EU-Aktionsprogramm JUGENDHeussallee 30D – 53113 BONNTel: (49 228) 950 62 20Fax: (49 228) 950 62 22E-mail: [email protected]: http://www.webforum-jugend.de

ARGELIAMinistère de la Jeunesse et des SportsMr. Nourredine Si-bachir3, rue Mohamed BelouizdadPlace du 1er MaiDZ – 16000 AlgerTel : (213-2) 671757Fax: (213-2) 671757E-mail: [email protected]

AUSTRIANationalagentur EU-PROGRAMM JUGENDNA Youth - EuroTech ManagementRenngasse 4A – 1010 WienTel: (43 1) 532 7997 220Fax: (43 1) 532 7997 22E-mail: [email protected]: www.youth4europe.at

BÉLGICABureau International Jeunesse (B.I.J.)Rue du commerce 20-22B – 1000 BruxellesTel: (32) 02 219 09 06Fax: (32) 02 218 81 08E-mail: [email protected], [email protected]: www.cfwb.be/bijBULGARIAYouth Programme

BULGARIA State Agency for Youth and Sportsbul. Vassil Levski 75BG – 1040 SofiaTel: (359-2) 981 75 77 /930 05 72Fax: (359-2) 981 83 60E-mail: [email protected]: http://www.youthdep.bg

CHIPREYouth National Agency of CyprusArchbishop Makarios III Avenue 90 ECY – 1077 NicosiaTel: (357 2) 30 48 01Fax: (357 2) 76 08 40E-mail: [email protected]

DINAMARCACIRIUS - Youth UnitFiolstraede 44DK – 1171 Kobenhavn KTel: (45) 33 95 70 00Fax: (45) 33 95 70 01E-mail: [email protected]: http://www.ciriusonline.dk

EGIPTOMinistry of YouthMs. Yousria Ragab26 July-streetEG - Meet Okba-GizaTel : (202) 3465026Fax: (202) 3469025E-mail: [email protected]

ESLOVAQUIANational Agency for Youth Mobility(NAFYM) - IUVENTABúdková cesta 2SK – 811 04 BratislavaTel: (421 7) 544 11 420 Fax: (421 7) 544 11 421E-mail: [email protected]: http://proxy.iuventa.sk/nafym/

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Cuadernosde OrientaciónAnexo II: Herramientas útiles (directorios, web)

7 Países de la Unión Europea y del Arco Mediterráneo.

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ESLOVENIANa Mladina MovitGregorciceva 3SL – 1000 LjubljanaTel: (386 1) 426 52 68Fax: (386 1) 426 52 73E-mail: [email protected]: http://www.movit.si

ESTONIAFoundation Archimedes – Estonian NationalAgency for YOUTH ProgrammeKohtu 6EE – 10130 TallinnTel: (372) 696 24 22Fax: (372) 696 24 26E-mail: [email protected]

FINLANDIACentre for International Mobility (CIMO)Hakaniemenkatu 2 PO BOX 343FIN – 00531 HelsinkiTel: (358 9) 77 47 70 33Fax: (358 9) 77 47 70 64E-mail: [email protected]: http://www.cimo.fi

FRANCIAAgence Nationale du programme commu-nautaire Jeunesse- INJEP11 rue Paul LeplatF – 78160 Marly-le-RoiTel: (33 1) 39 17 27 70Fax: (33 1) 39 17 27 57E-mail: [email protected], [email protected]: http://www.injep.fr

GRECIAGeneral Secretariat for YouthHellenic National Agency417 Acharnon StreetGR - 11 1 43 AthensTel: (30 1) 25 31 349 /25 32 259Fax: (30 1) 25 31 879 /25 31 857E-mail: [email protected], [email protected]

HOLANDANIZW International CentreCatharijnesingel 47P.O. Box 19152NL – 3501 DD UtrechtTel: (31 30) 230 65 50Fax: (31 30) 230 65 40

E-mail: [email protected]: www.agentschapjeugd.nl

HUNGRÍAMobilitás – Nemzetközi IgazgatóságAmerikai út 96H – 1145 BudapestTel: (36 1) 460 10 80 / 460 10 82Fax: (36 1) 273 25 90E-mail: [email protected]: www.mobilitas.hu, www.fiatalok.hu

IRLANDALEARGAS - The Exchange Bureau Parnell Street 189-193IRL – Dublin 1Tel: (353 1) 873 14 11Fax: (353 1) 873 13 16E-mail: [email protected]: http://www.leargas.ie/youth

ISLANDIAUngt fólk í Evrópu Hitt Husi∂A∂alstræti 2IS - 101 ReykjavíkTel: (354) 552 22 20 /551 53 53Fax: (354) 562 43 41E-mail: [email protected], [email protected]: www.ufe.is

ITALIAMinistero del Lavoro e delle Politiche Sociali– Dipartimento Politiche Sociali e Previden-ziali – Direzione Generale per il volontariato,associazionismo sociale e politiche giovaniliAgenzia Nazionale Italiana GioventùVia Fornovo 8 – Pal. AI – 00192 RomaTel: (39) 06 36 75 44 39/44 33/44 65 Fax: (39) 06 36 75 43 54E-mail: [email protected]: http://www.gioventu.it

ISRAELThe Israel Youth Exchange CouncilMr. David Krausz157 Yigal Allon StreetIL – 67433 Tel AvivTel : (972-3) 696 93 90Fax: (972-3) 696 93 82E-mail: [email protected]

JORDANIAMinistry of Youth and Sports


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Cuadernosde OrientaciónEuropa Joven – Programas Europeos

Ms. Sahar Al FayezP.O. Box 1794JO – 11196 AmmanTel : (962-6) 567 9774Fax: (962-6) 560 7598E-mail: [email protected]

LETONIAAgency of International Youth CooperationGedimino av. 37LI – 2001 VilniusTel: (370) 2 497 004/003Fax: (370) 2 497 005E-mail: [email protected]: http://www.jtba.lt

LÍBANOMinistère de la Jeunesse et des SportsRue Sami El SohlLB – BeyrouthTel : (961-1) 424 658Fax: (961-1) 424 387E-mail: [email protected](la nominación del coordinador está en trá-mite)

LIECHTENSTEIN‘aha’ Tipps und Infos für Junge LeutePostfach 356FL – 9494 SchaanTel: (423) 232 48 24Fax: (423) 232 93 63E-mail: [email protected]

LITUANIAAgency For International Programs For YouthNational Agency of LatviaMerkela 11- 531 LV – 1050 RigaTel: (371) 721 32 02 /750 30 60Fax: (371) 722 22 36E-mail: [email protected]: http://www.yfe.lv

LUXEMBURGOService National de la JeunesseAgence Nationale du programme commu-nautaire Jeunesse26, place de la GareL – 1616 LuxembourgTel: (352) 478 64 77 / 82Fax: (352) 26 48 31 89E-mail: [email protected]: http://www.youthnet.lu

MALTAMalta Youth National AgencyEuropean Union ProgrammesUnit – Room 215c/o Ministry of Education Floriana - Malta CMR 02 Tel: (356) 259 82 761/255 663Fax: (356) 231589E-mail: [email protected]

MARRUECOSFondation Hassan II pour les Marocains rési-dant à l’étranger67 Bd Ibn Sina AgdalRabat BP 8156E-mail: [email protected]

NORUEGASUAK – UISPostboks 8113 Dep.N – 0032 OsloTel: (47) 22 24 20 19Fax: (47) 22 24 95 23E-mail: [email protected],[email protected]: www.ungieuropa.net

PALESTINAThe Palestinian Council for Young PoliticalLeadersMr. Samer Abd Al KarimP.O. Box 19503East Jerusalem – via IsraelTel : (972-2) 296 31 01Fax: (972-2) 296 31 02E-mail: [email protected]

[email protected]

POLONIAFoundation for the Development of the Edu-cation SystemYouth ProgrammeUl. Mokotowska 43PL – 00 551 WarsawTel: (48 22) 622 37 06 / 628 60 14Fax: (48 22) 622 37 08 E-mail: [email protected]: http://www.youth.org.pl

PORTUGALAgência Nacional para o Programa JUVEN-TUDE – IPJ Avenida da Liberdade 194-6°P – 1269-051 LisboaTel: (351) 21 317 92 29

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Fax: (351) 21 317 92 10E-mail: [email protected]: www.sej.pt

REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑAConnect Youth 10, Spring GardensUK – SW1A 2BN LondonTel: (44 20) 73 89 40 30Fax: (44 20) 73 89 40 33E-mail: [email protected]: http://www.britcoun.org/educa-tion/connectyouth/index.htm

REPÚBLICA CHECACzeck National Agency YouthNa porící 12 CZ – 11530 Praha 1Tel: (420 2) 24 87 22 80Fax: (420 2) 24 87 22 80E-mail: [email protected]: http://www.youth.cz

RUMANÍARomanian Agency for European Youth Coo-peration – EUROTINPiata Valter Maracineanu 1-3, et. 1, camera136RO – Bucharest 1Tel: (40 1) 310 43 13/310 43 28/313 54 81Fax: (40 1) 310 43 13E-mail: [email protected]: www.eurotin.ro

SIRIARevolution Youth UnionMr. Salel Al-Rachid

P.O. Box 3045SY – DamascusTel : (963-11) 212 37 86Fax: (963-11) 212 10 07E-mail: [email protected]

SUECIAUngdomsstyrelsen Ringvägen 100PO Box 17 801S – 118 94 StockholmTel: (46 8) 462 53 50 Fax: (46 8) 644 88 54E-mail: [email protected]: http://www.ungdomsstyrelsen.se

TÚNEZMinistère de la Jeunesse, de l’Enfance etdes SportsBureau de Coordination Prog. Jeunesse Eu-ro-Med Mr. Taoufik Fathallah89, Avenue Hedi ChakerTN – 1002 TunisTel : (216-1) 286697 ext 418Fax: (216-1) 288458E-mail: [email protected]

TURQUÍAMiddle East Technical UniversityDept. Political Science & Public Administra-tionMs. Asuman GokselInonu Bulvari 065312TR – AnkaraTel : (90-312) 210 30 24Fax: (90-312) 210 13 41E-mail: [email protected]


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Activos: Bienes y derechos de contenido eco-nómico de una organización.

Agencia Española de Cooperación Interna-cional: Organismo público dependiente del Mi-nisterio de Asuntos Exteriores que canaliza pro-yectos y becas en materia de ayuda a países envías de desarrollo.

Análisis coste-beneficio: Valoración de unproyecto de acuerdo a los ingresos y gastos eco-nómicos que implica.

Análisis o balance social: Valoración de unproyecto de acuerdo a criterios no económicos.

Cobertura espacial: Lugares que se benefi-cian de un proyecto.

Contribuciones en especie: Trabajos, servi-cios o cualquier otra prestación que una organi-zación puede aportar gratuitamente para la eje-cución de un proyecto.

Cordis: Servicio de la Unión Europea de in-formación sobre Investigación y Desarrollo.

Cronograma o diagrama de Gantt: Esquemaque recoge el momento en que se realizarán to-das las actividades de un proyecto.

Destinatarios directos e indirectos: Son laspersonas que se benefician de la ejecución de unproyecto. Los destinatarios directos son los res-

ponsables de la organización que realiza el pro-yecto; los destinatarios indirectos son las perso-nas que van a recibir productos o servicios de losdestinatarios directos.

FICYT: Fundación para la Investigación Cien-tífica y Técnica. Depende del Gobierno del Prin-cipado de Asturias y de la Universidad de Oviedoy promueve que los jóvenes realicen proyectosde investigación y puedan formarse en el extran-jero.

Ingresos extraordinarios: Dinero que obtieneuna organización como consecuencia de la ven-ta de inmuebles u otros activos fijos o de la ob-tención de subvenciones.

Ingresos financieros: Dinero que obtiene unaorganización como consecuencia de sus inver-siones.

Ingresos operativos: Dinero que obtiene unaorganización como consecuencia de sus activi-dades habituales.

Instituto Asturiano de la Juventud. Órganodependiente del Gobierno del Principado de As-turias encargado de ejecutar políticas de ayuda ala juventud.

Instituto de Desarrollo Económico del Prin-cipado de Asturias (IDEPA): Órgano dependien-te del Gobierno del Principado de Asturias encar-gado de la promoción empresarial.

Anexo III: Glosario

Instituto Nacional de Juventud (INJUVE):Órgano del Ministerio de Trabajo y Asuntos So-ciales similar al Instituto Asturiano de la Juventud.

Inversión: Adquisición por parte de una orga-nización de un activo que va a permanecer en elpatrimonio de la organización durante más deun año.

Manual de procedimientos: Normas para larealización de los diferentes trabajos y activida-des de una organización.

Organigrama: Esquema que recoge las fun-ciones y el orden jerárquico de las personas quecomponen una organización.

Organización funcional: Se habla de organi-zación funcional cuando se ejecuta el proyectocon el personal y la división departamental tradi-cional de la organización.

Organización matricial: Se habla de organi-zación matricial cuando la organización que eje-cuta el proyecto combina personal y departa-mentos nuevos y específicos para la ejecución

del proyecto con la plantilla y los departamentostradicionales de la organización.

Organización por proyectos: Se habla de or-ganización por proyectos cuando la organizaciónutiliza una plantilla nueva y crea departamentosnuevos dentro de su organización.

Pre-requisitos: Factores o condiciones exter-nas a la organización que ejecuta el proyecto delos cuales depende el éxito del mismo.

Presupuesto: Relación de los gastos que vaa realizar una organización y de los ingresos queespera obtener.

Programas Juventud, Leonardo y Sócrates:Programas de la Unión Europea que permiten alos jóvenes desplazarse a otros países de laUnión Europea para realizar proyectos de volun-tariado, estudio, trabajo, etc.

Sinergias: Ahorro derivado de la realizaciónde actividades complementarias o de la realiza-ción de una actividad que permite cumplir variosobjetivos.

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• ANDER-EGG, Ezequiel; AGUILAR IDÁÑEZ,María José. Cómo elaborar un proyecto:guía para diseñar proyectos sociales y cultu-rales. 1995.

• ANDER-EGG, Ezequiel; AGUILAR IDÁÑEZ,María José; FRESNO José Manuel. Cómo ela-borar proyectos para la Unión Europea. 2001.

• COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando. Eva-luación de proyectos sociales. 1993.

• DEL TORO RODRIGO, Enrique. Cómo ha-cer proyectos de animación para trabajarcon niños y jóvenes. 1995.

• ESCUELA DE ANIMACIÓN DE ALCOBEN-DAS. Cómo elaborar proyectos: guía paraasociaciones juveniles. 1998.

• FRANCH, Joaquim; MARTINELLI, Alfons. Ani-mar un proyecto de educación social. 1994.

• FUNDACIÓN UNIVERSIDAD – EMPRESA.Dónde buscar dinero para tus estudios yproyectos. 1992.

• GARCÍA HERRERO, Gustavo A; RAMÍREZNAVARRO, José Manuel. Diseño y evalua-ción de proyectos sociales. 1996.

• MARTÍN I SIRAGOLS, Gemma. Proyectosjuveniles en Europa. 1991.

• PEREÑA BRAND, Jaime. Dirección y ges-tión de proyectos. 1991.

• PÉREZ SERRANO, Gloria. Elaboración deproyectos sociales. 1994.

• ROCHÓN, Alain. Educación para la salud.Guía práctica para realizar un proyecto.1991.

• ROMERO LÓPEZ, Carlos. Técnicas de pro-gramación y control de proyectos. 1993.

• RUEDA PALENZUELA, José Mª. Progra-mar, implementar proyectos, evaluar: instru-mentos para la acción. 1993.

• VENTOSA, Víctor J. Desarrollo y evaluaciónde proyectos socioculturales. 2001.

Anexo IV: Bibliografía disponible enel Instituto Asturiano de Juvendud

Como elaborar un_proyecto

Business

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