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COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE

CONFLICTOS DE INTERÉS

INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2016

PROCURADURÍA AGRARIA

Enero 2017

Fecha de aprobación IAA: 20 de enero del 2017

2


DIRECTORIO

3


DIRECTORIO

4


ÍNDICE

1. Presentación……………………………………………………………………………………………Pag. 5

2. Objetivos………………………………………………………………………………………………...Pag. 6

3. Sesiones realizadas por el CEPCI-PA durante el periodo 2016…………………………………..Pag. 7

4. Actividades adicionales al Programa Anual de Trabajo

realizadas por el CEPCI-PA………………….……………………………………………...……….Pag. 8

5. Número de servidores públicos capacitados en temas relacionados

con la ética, integridad, prevención de conflictos de interés u otros

temas relacionados……………………………………………………………………………..........Pag. 10

6. Curso “Cultura de la Legalidad”…………………………………………….………………………..Pag.12

7. Resultados de la Evaluación Interna sobre el Conocimiento y Cumplimiento

Del Código de Conducta 2016………………………………………………………….……………Pag. 13

8. Sistema de Reconocimiento al Cumplimiento del Código de

Conducta 2016…………………………………………………………………………………….….Pag. 22

9. Encuesta de Clima y Cultura Organizacional…………………………………..…………………..Pag. 23

10. Designación de Personas Consejeras……………………………………………………..……….Pag. 24

11. Anexo I…………………………………………………………………………………………………Pag. 25

12. Anexo II………………………………………………………………………………………………...Pag. 35

5


1. PRESENTACIÓN

En el Programa Anual de Trabajo 2016 se establecieron las metas y objetivos a alcanzar durante ese

ejercicio, con la finalidad de que prevalezca invariablemente en las y los servidores públicos una conducta

digna, con apego a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el

servicio público.

En ese sentido, el propósito de las principales líneas de acción fue fortalecer el conocimiento y promoción

del contenido del Código de Ética, las Reglas de Integridad y el Código de Conducta, reconocer y evaluar

el cumplimiento de los mismos, así como dar seguimiento al mecanismo implementado para atender las

propuestas, delaciones y/u observaciones al cumplimiento del Código de Conducta.

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2. OBJETIVOS

1. Fortalecer la promoción y difusión de los principios y valores contenidos en el nuevo Código de Ética

y las Reglas de Integridad, así como del actual Código de Conducta, con la finalidad de lograr una

cultura ética que garantice el apego a los principios de legalidad, imparcialidad y eficiencia que rigen

la función pública.

2. Evaluar el nivel de comprensión y de cumplimiento de los valores contenidos en el nuevo Código de

Ética y las Reglas de Integridad, así como del actual Código de Conducta a través de medios

electrónicos

3. Analizar el sistema de reconocimiento sobre el cumplimiento al Código de Conducta Vigente, así

como su actualización e implementación en su caso.

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3. SESIONES REALIZADAS POR EL CEPCI-PA DURANTE EL EJERCICIO 2016

FECHA

29 de Agosto

16 de Noviembre

8 de Junio

16 de Junio

28 de Marzo

14 de Marzo

SESIÓN

Primera Sesión Ordinaria

Primera Sesión Extraordinaria

Segunda Sesión Extraordinaria

Segunda Sesión Ordinaria

Tercera Sesión Extraordinaria

Tercera Sesión Ordinaria

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4. ACTIVIDADES ADICIONALES AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

REALIZADAS POR EL CEPCI-PA

ACTIVIDAD GENERAL ACTIVIDADES ESPECIFICAS

1. PRONUNCIAMIENTO CERO TOLERANCIA.

• Se realizó la propuesta del pronunciamiento de "Cero Tolerancia” a las conductas de Hostigamiento sexual y Acoso sexual, que deberá comunicarse a las servidoras y los servidores públicos de la Procuraduría Agraria.

• Se diseñaron carteles y cápsulas informativas, referentes al pronunciamiento Cero Tolerancia.

2. CONVOCATORIA DE CONSEJEROS(AS) DEL PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y SANCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL Y ACOSO SEXUAL.

• Se designaron Consejeros Temporales • Se diseñaron propuestas de carteles para difundir e invitar a las y los

servidores públicos a participar en la Convocatoria de Consejeros(as).

• Se elaboraron cápsulas informativas vinculadas a la convocatoria de Consejeros(as).

• Se designaron Consejeros definitivos (Convocatoria).

3. DIFUSIÓN DEL PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y SANCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL Y ACOSO SEXUAL.

• Se elaboraron cápsulas informativas vinculadas al Protocolo de Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual

9


4. ACTIVIDADES ADICIONALES AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

REALIZADAS POR EL CEPCI-PA

ACTIVIDAD GENERAL ACTIVIDADES ESPECIFICAS

5. CURSO EN LÍNEA SOBRE "PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y SANCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL Y ACOSO SEXUAL”

• Se realizó un curso en línea que ayudó a introducir a las y los Servidores Públicos de la Procuraduría Agraria en el conocimiento del Protocolo;

• Se elaboraron cápsulas invitando a las y los servidores públicos a participar en el curso que se difundieran constantemente mediante correo masivo institucional; 1261 servidores públicos obtuvieron su constancia al cierre de 2016.

6. CURSO EN LÍNEA SOBRE EL CÓDIGO DE

CONDUCTA 2016.

• Se elaboró, implementó y dio seguimiento al curso básico en línea

que ayudará a introducir a las y los Servidores Públicos de la

Procuraduría Agraria en el conocimiento del Código de Conducta

actual.

• Se realizó la difusión constante sobre el Curso en Línea mediante

correo masivo institucional.

• Se obtuvieron resultados excelentes rebasando las 1,790 constancias

de curso expedidas al cierre del ejercicio 2016.

7. CURSO PRESENCIAL DE CULTURA DE LA

LEGALIDAD.

• Se aprobó el curso presencial de Cultura de la Legalidad impartido

por el Titular del Área de Auditoría para el Desarrollo y Mejora de la

Gestión Pública del Órgano Interno de Control en la Procuraduría

Agraria.

10


5. NÚMERO DE SERVIDORES PÚBLICOS CAPACITADOS EN TEMAS RELACIONADOS CON

LA ÉTICA, INTEGRIDAD, PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS U OTROS TEMAS

RELACIONADOS

1790 Constancias Emitidas

Curso en línea activo a partir del 8 de septiembre,

corte al 31 de Diciembre del 2016

11


5. NÚMERO DE SERVIDORES PÚBLICOS CAPACITADOS EN TEMAS RELACIONADOS CON

LA ÉTICA, INTEGRIDAD, PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS U OTROS TEMAS

RELACIONADOS

Curso en Línea de Capacitación y Sensibilización sobre el Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual

1261 Constancias Emitidas

Curso en línea activo a partir de septiembre,

corte al 31 de Diciembre del 2016

12


6. CURSO “CULTURA DE LA LEGALIDAD PARA SERVIDORES PÚBLICOS”

Impartido por el Ing. Jaime García Reyes, Titular del Área de Auditoría para el Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública del Órgano Interno de Control en la Procuraduría Agraria; se llevó a cabo los días 9,12 y 13 de diciembre de 2016.

20 Constancias

otorgadas.

13


7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INTERNA SOBRE EL CONOCIMIENTO Y

CUMPLIMIENTO DEL CÓDIGO DE CONDUCTA 2016

Participación:

14




15




16




17




18




19




20




21




22


8. SISTEMA DE RECONOCIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DEL CÓDIGO DE CONDUCTA 2016

La participación de las y los Servidores Públicos de la Procuraduría Agraria generó 545 propuestas, dando como resultado la entrega de RECONOCIMIENTOS a 43 Servidores(as) Públicos(as) de oficinas centrales y de la estructura territorial.

Criterios para ser propuesto(a): Su puesto no debe ser mayor a

Jefe(a) de Departamento. Conocer y cumplir con el Código de

Conducta. Tener mínimo un año de

permanencia en la Unidad Administrativa.

23


9. ENCUESTA DE CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL

Del 11 al 23 de noviembre del 2016, se coordinó la aplicación de la Encuesta de Clima y Cultura

Organizacional, en coordinación con la SFP, en su aplicación se obtuvo una participación de 2,293 servidores(as) públicos(as), es decir el 90.06% de este Organismo.

La Procuraduría Agraria se encuentra pendiente de los resultados que emitirá la Secretaría de la Función Pública durante el primer trimestre del año 2017.

24


10. DESIGNACIÓN DE PERSONAS CONSEJERAS

En atención al Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual, con fecha 17/10/2016 se designaron dos personas Consejeras Temporales, posteriormente se publicó la convocatoria para designar a la(s) Persona(s) Consejera(s), derivado de lo cual se designó a:

Lic. Héctor Sánchez Hernández Subdirector de Área, con correo electrónico [email protected]

Kevin Yoztyn Trinidad Trujano Profesional Ejecutivo de Servicios Especializados, con correo electrónico [email protected]

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

25


11. ANEXO I

Informe de Resultados Obtenidos por el CEPCI-PA en 2016

Procuraduría Agraria (PA)

No. Denominación

Objetivo Meta Actividades Clasificación Resultado Mecanismo de

Verificación

Nombre de Archivo del

Mecanismo de Verificación

Auto evaluación Escala del 0

al 100

1

Programa Anual de Trabajo

Indicador: Funcionamiento del Comité

Contar con el Programa Anual de Trabajo 2016 (PAT) aprobado.

Elaboración del Programa

a) Elaboración y aprobación de PAT

b) Envío del

PAT a SFP.

Mejora de Procesos

Durante la primera sesión ordinaria se presentó la propuesta relativa al Programa Anual de Trabajo (PAT), el cual se elaboró de acuerdo a los Lineamientos emitidos por la Secretaría de la Función Pública (SFP). Durante la tercera sesión extraordinaria el PAT fue aprobado por el Comité y remitido el 22 abril de 2016 con oficio SG/378/2016

Actas de la Primera Sesión Ordinaria 2016 y la Tercera Sesión Extraordinaria 2016 Oficio SG/378/2016

Acta 1er Sesión Ordinaria

Acta 2da Sesión Extraordinaria

oficio SG/378/2016

100

26


11. ANEXO I



No.

Denominación Objetivo Meta Actividades Clasificación Resultado Mecanismo de

Verificación

Nombre de Archivo del Mecanismo

de Verificación


al 100

2

Funcionamiento del Comité Indicador: Funcionamiento del Comité

Mantener el funcionamiento del Comité a través de la realización de las sesiones programadas

Cumplir al 100% los acuerdos tomados en cada sesión

a) Aprobación de Bases de Funcionamiento e Indicadores.

b) Realizar cuando menos 3 sesiones ordinarias de trabajo durante el ejercicio 2016.

Mejora de Procesos

Durante la primera sesión ordinaria fue aprobó el calendario de sesiones 2016

Durante la tercera sesión extraordinaria se presentó la propuesta de las Bases de Funcionamiento para atender las disposiciones relacionadas con la integración, organización y funcionamiento del CEPCI-PA, las cuales fueron aprobadas, así como los 5 Indicadores propuestos.

Actas de la Primera Sesión Ordinaria 2016 y la Tercera Sesión Extraordinaria 2016

Acta 1er Sesión Ordinaria

Acta 2da Sesión Extraordinaria

100

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11. ANEXO I



No.

Denominación

Objetivo Meta Actividades Clasificación Resultado Mecanismo de

Verificación



Auto evaluación Escala del 0 al

100

3

Cumplimiento al Código de Conducta Indicador: Cultura Ética

1. Emitir mensajes con los valores y principios contenidos en el Código de Conducta, Código de Ética y Reglas de Integridad

Difundir el conocimiento del Código de Conducta, Código de Ética y Reglas de Integridad

Utilizar el correo masivo como medio de comunicación institucional para una difusión permanente

Capacitación y Sensibilización

Se diseñaron 51

cápsulas informativas relacionadas al Código de Ética y las Reglas de Integridad, las cuales se enviaron constantemente a todas las y los servidores públicos de la Procuraduría Agraria mediante el correo masivo institucional.

Elaboración de 20 cápsulas de

Conocimiento del Código de Conducta, las cuales se difundieron constantemente mediante correo masivo institucional.

Cápsulas relacionadas al Código de Conducta, Código de Ética y Reglas de Integridad enviadas durante el periodo 2016

Código de Ética

Cápsula de atención al incumplimiento

Código de Conducta

Reglas de Integridad

100

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11. ANEXO I



No.


Verificación




al 100

3

Cumplimiento al Código de Conducta

2. Evaluación de los factores de la ECCO 2016: "Mi institución cuenta con Códigos de Ética y de Conducta actualizados", "En mi área se actúa conforme a los valores que fomenta mi institución".

Seguimiento a los indicadores de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) relacionados con el Código de Conducta

Recepción de los resultados y validación de los mismos.

Divulgación (acciones y materiales)

En el reporteador se obtuvo una participación de 2,293

servidores(as) públicos(as), es decir el 90.06%

de este Organismo

La Secretaría de la Función Pública aún no ha emitido los resultados

La Secretaría de la Función Pública aún no ha emitido los resultados

29


11. ANEXO I



No.


Verificación


de Verificación

Auto evaluación

Escala del 0 al 100

3

Cumplimiento al Código de Conducta Indicador: Cultura Ética

3. Evaluar el grado de conocimiento del Código de Conducta, a través del número y porcentaje de servidores públicos que conocen y aplican los valores y principios contenidos en el Código.

Realizar una encuesta sobre el conocimiento del Código de Conducta.

a) Elaboración y aprobación de los reactivos de evaluación.

b) Aplicación de la Encuesta Interna.

Mejora de Procesos

Elaboración de los reactivos de evaluación de la Encuesta.

Se diseñaron carteles para difusión de la encuesta del código de conducta, los cuales se exhibieron en oficinas centrales y se enviaron vía correo electrónico a las Delegaciones para su difusión.

Se elaboraron cápsulas para dar a conocer la encuesta, las cuales se difundieron constantemente mediante correo masivo institucional.

Evidencia fotográfica de los carteles colocados.

Cápsulas enviadas.

Carteles Encuesta Interna.

Cápsulas Encuesta Interna.

96.5 % 937

(participantes)

30


11. ANEXO I



No.


Verificación


de Verificación

Auto evaluación

Escala del 0 al 100

3

Cumplimiento al Código de Conducta Indicador: Cultura Ética y Funcionamiento del Comité

4. Presentar propuestas de actualización al Código de Conducta, procedimiento para someter quejas y/o denuncias, y protocolo de atención a quejas y denuncias.

Actualización de documentos

a) Presentar propuestas de actualización al Código de Conducta armonizado con el Código de Ética y las Reglas de Integridad

(La Secretaría de la Función Pública calificó como EXTRAORDINARIO el cumplimiento de las actividades relacionadas con el Código de Conducta)

Mejora de Procesos

Elaboración de 20 cápsulas de

Conocimiento.

Se elaboraron trívias denominadas: "APRENDE, JUEGA Y GANA" mediante las cuales se motivó la capacitación y sensibilización.

Se elaboró un tríptico, el cual se repartió en la PA.

Se elaboraron carteles para difundir y dar a conocer el Código de Conducta

Se publicó la liga electrónica del código de conducta en la página institucional y en el portal gob.mx.


Cápsulas enviadas.

Evidencia Fotográfica de los ganadores de las Trivias.

Tríptico

Captura de pantalla de la publicación del Código de Conducta.

Carteles actualización al CC.

Cápsulas actualización al CC.

Trivias actualización al CC.

Tríptico actualización al CC.

Ligas publicación CC actual.

100

31


11. ANEXO I



No.

Denominación Objetivo Meta Actividades Clasificación Resultado Mecanismo de Verificación


de Verificación


al 100

3




b) Procedimiento de atención a quejas y denuncias

Mejora de Procesos

Se elaboró el documento con el fin de dar certeza y seguridad jurídica a las y los servidores públicos de la Procuraduría Agraria, en el ejercicio de sus derechos, de presentar alguna delación por presunto incumplimiento al CC, al CE, y a las RI.

Se elaboraron 8 cápsulas de Conocimiento, las cuales se difundieron constantemente

Se publicó la liga electrónica en la página institucional y en el portal gob.mx.

Cápsulas enviadas.

Captura de pantalla de la publicación del Manual de Procedimiento “Incumplimiento al Código de Conducta” (Delación).

Cápsulas MPICC.

Ligas MPICC .

100

32


11. ANEXO I



No.

Denominación Objetivo Meta Actividades Clasificación

Resultado Mecanismo de Verificación


de Verificación


al 100

3




c) Protocolo de atención a quejas y denuncias.

Mejora de Procesos

Se elaboró el documento que ordena y explica de forma sistemática el conjunto de prácticas que en un momento determinado se han de llevar a cabo para intervenir debidamente sobre el trámite de las delaciones presentadas ante el CEPCI-PA.

Se laboraron de 8 cápsulas de Conocimiento, que se difundieron constantemente

Se publicó la liga electrónica en la página institucional y en el portal gob.mx.

Cápsulas enviadas.

Captura de pantalla de la publicación del Protocolo de Atención al Incumplimiento del Código de Conducta (Delación).

Cápsulas PAICC.

Ligas PAICC

100

33


11. ANEXO I



No.


Verificación



Auto evaluación Escala del

0 al 100

4

Sistema de Reconocimiento al Cumplimiento del Código de Conducta Indicador: Sistema de Reconocimiento

Incentivar el cumplimiento del Código de Conducta.

Analizar y fortalecer el sistema de reconocimiento y apego a los principios y valores del Código de Conducta.

a) Revisar antecedentes y elaborar propuesta para el funcionamiento del Sistema de Reconocimiento.

b) Aprobar propuesta y en su caso emitir la convocatoria

c) Otorgar Reconocimientos.


Configuración de la plataforma para aplicar la encuesta del Sistema de Reconocimiento (SR).

Carteles para difundir e invitar a las y los servidores públicos a participar en el SR,

Cápsulas informativas vinculadas al SR,

Diseño del “Reconocimiento” que se entregó a los ganadores.

Se obtuvo un resultado significativo con lo que se logró el reconocimiento de 43 servidores(as)

públicos(as) que recibirán el documento correspondiente firmado por el Procurador.

Cápsulas enviadas.


Reconocimientos entregados

Cápsulas SR

Carteles SR

Reconocimientos SR

100

34


11. ANEXO I



No. Denominación Objetivo Meta Actividades Clasificación Resultado Mecanismo de

Verificación


de Verificación


al 100

4

Dar atención y seguimiento a quejas Indicador: Sistema de Seguimiento

Generar una cultura de ética en el servicio público.

Atención al 100% de las peticiones o quejas que se reciban mediante el correo electrónico

Revisión permanente de la cuenta de correo electrónico en donde se recibirán las quejas y denuncias.

Mejora de Procesos

Se recibieron algunos agradecimientos por la difusión y actividades llevadas a cabo por el CEPECI-PA, como las trivias

No se recibieron denuncias en el ejercicio 2016

100

5

Evaluación de acciones, difusión de resultados, e informe de actividades

Contar con la información que permita al Comité medir el grado de eficiencia y operatividad de sus acciones, elaborar el Informe Anual y difundir los resultados

Evaluar las acciones realizadas, difundir los resultados, y elaborar el Informe de Actividades

a) Evaluación Anual

b) Informe de Actividades

c) Difusión de resultados PA.


Se elaboró el informe en los términos solicitados por la UEEPCI mismos que serán registrados en el sistema SSECCOE y publicado en la página gob.mx

Publicación del Informe Anual de Actividades 2016

Informe Anual de Actividades 2016

95%

35


12. ANEXO II

Registro de Denuncias


Informe estadístico de las denuncias y quejas que se presentaron ante el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés Entidad o dependencia: PROCURADURÍA AGRARIA

Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2016 *

No. Fecha de presentación

Fecha compromiso de

resolución Fecha real de

resolución Sexo de la

persona denunciada

Edad de la persona

denunciada Sexo de la

persona denunciante

Edad de la persona

denunciante Valor o Principio cuya

vulneración se denunció Resultado Observaciones

1 - - - - - - - - - -

2

3

5

6

NO SE RECIBIERON DENUNCIAS EN 2016

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