COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CORESEC –...

COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

CORESEC – AYACUCHO SECRETARIA TECNICA

PLAN

REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (2009 – 2011)

Ayacucho, Mayo del 2009

INDICE PRESENTACION I. ANTECEDENTES

A. MARCO LEGAL B. MARCO CONCEPTUAL C. MARCO POLÍTICO

II. DATOS GENERALES DE LA REGION DE AYACUCHO III. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA DE INSEGURIDAD

CIUDADANA

A. REFERENCIA REGIONAL

B. PERCEPCION DE INSEGURIDAD Y VICTIMIZACION 1. PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD 2. EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE LA

SEGURIDAD CIUDADANA. 3. VICTIMIZACIÓN 4. INCIDENCIA Y FOCALIZACION

C. FACTORES DE INSEGURIDAD

1. PRINCIPALES CAUSAS 2. FACTORES DE RIESGO ASOCIADOS A LA INSEGURIDAD

D. ACTORES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Situación Problemática de los principales actores OPERATIVOS: 1. COMITÊS DE SEGURIDAD CIUDADANA 2. PNP 3. MINISTERIO PÚBLICO 4. PODER JUDICIAL

Situación Problemática de los principales actores PREVENTIVOS: 6. Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de

Educación, Dirección Regional de Salud, Dirección Regional de

Transporte y Comunicaciones, Corte Superior de Justicia, Defensoría del Pueblo,

III. ANALISIS FODA

IV. CONCLUSIONES

V. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

A. VISION B. MISION C. OBJETIVOS:

- O. GENERALES - O. ESTRATEGICOS

VI. SUGERENCIAS

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ANEXO:

MATRIZ DE PROGRAMA DE ACTIVIDADES

PRESENTACIÓN

El Comité Regional de Seguridad Ciudadana - Ayacucho (CORESEC), en forma multisectorial, coordinada y profesional ha realizado un trabajo en la que han participado las instituciones del Estado, Gobierno Regional de Ayacucho y de la sociedad civil organizada en la responsabilidad de tener que contar con un documento rector que permita asumir acciones y estrategias preventivas en el libre ejercicio de los derechos y libertades de la persona, así como garantizar la paz, tranquilidad, armonía, seguridad y el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel de la región Ayacucho. La Región Ayacucho se encuentra con niveles preocupantes de delitos y faltas, en dónde se puede percibir inseguridad ciudadana principalmente en el área urbana y particularmente en el área rural y sí asumimos la responsabilidad de prevenir, controlar o resolver problemas propias de una población emergente y en proceso de crecimiento demográfico, debemos afirmar que: a) Los problemas de Seguridad Ciudadana son amplios y complejos b) No se cuenta con presupuesto suficiente para afrontar esta problemática. c) La Seguridad Ciudadana se constituye en el pilar de desarrollo integral en la constitución de empresas, industrias, turismo, comercio y otras actividades. d) La población debe organizarse en Comités de Seguridad Ciudadana y recibir capacitación e información por parte de las autoridades pertinentes. e) Existe de manera arraigada la violencia en la familia y la sociedad, como consecuencia de la violencia política de la década del 80'¨, de la cual quedan aun secuelas. f) Las políticas, estrategias y directivas ciudadana deben ser preventivas y no represivas; asimismo investigar y atacar las causas y no las consecuencias de la inseguridad ciudadana. La intención de un trabajo corporativo que nos asigna la Ley Nº 27933, debe responder a las necesidades e intereses de los ciudadanos en devolverle la fe y confianza y afianzar su participación en la búsqueda de asegurar su convivencia pacífica, erradicación de la violencia, utilización pacífica de las vías y espacio público y procurar contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. La sociedad civil organizada dentro de la ley y los derechos Humanos pueda desarrollar sus actividades libre de riesgos y amenazas que generan criminalidad y delincuencia. Que, se tome medidas de prevención por parte de la población organizada y respaldada por las autoridades policiales, políticas y judiciales que

garanticen una convivencia de los ciudadanos a nivel regional dentro de un clima de respeto, buenas costumbres y moral, para el libre ejercicio de sus derechos y libertades Este marco conceptual nos ha permitido formular el presente documento de gestión en seguridad ciudadana que nos permita erradicar la violencia social, la delincuencia común, el abuso sexual de menores, la violencia familiar, el consumo excesivo de alcohol, de drogas y la lucha contra la extrema pobreza. Promoveremos la concientización de los ciudadanos a través de Talleres de Capacitación en un cambio de actitud y participación que se fundamente en la democracia y se manifieste la solidaridad entre los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana organizados y reconocidos. El resultado de este proceso se aprecia en una propuesta integral para mejorar la seguridad ciudadana en nuestra región. El reto lo asumimos con entereza y responsabilidad porque creemos en una sociedad justa, solidaria y democrática.

Ing° Isaac Ernesto Molina Chávez Presidente del Comité Regional de Seguridad Ciudadana - Ayacucho

Ingº Ernesto Isaac Molina Chávez Presidente del Gobierno Regional

Presidente del CORESEC-Ayacucho

Prof. Eduardo Morales Gálvez Gobernador de Ayacucho

General PNP Jorge Giglio Varas

Jefe IX DIRTEPOL PNP – Ayacucho

General PNP Italo Perochena Solari Jefe del Frente Policial VRAE

Lic. Ricardo Arone Huamani

Director Regional de Educación

Dra. Maria Torrealva Cabrera Director Regional de Salud

Dr. Marcial Jara Huayta

Presidente de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho

Dr. Javier Gonzáles Torres Fiscal Superior Decano de Ayacucho

Dr. José Fernández Mavila

Defensoría del Pueblo

Arqº German S. Martinelli Chuchon Alcalde Provincial de Huamanga

Econ. Edwin Alfredo Bustios Saavedra

Alcalde Provincial de Huanta

Sr. Eulogio Vila Montaño Alcalde Provincial de La Mar

I. ANTECEDENTES

A. MARCO LEGAL

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

Articulo 1º.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. Artículo 2º.- Toda persona tiene derecho: a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo en cuanto le favorece.... Articulo 44°.- “Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación. Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración, particularmente latinoamericana; así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.” Artículo 166º.- “La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras”. Artículo 197º.- “Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme a ley”. Artículo 200º.- Literal 6.- La acción de cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

2. LEYES

a. Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades

Artículo 85.- Las Municipalidades, en seguridad ciudadana, son responsables de establecer un sistema de Seguridad Ciudadana en su jurisdicción, con la participación de la Policía Nacional y la sociedad civil; y normar el establecimiento de los servicios de Serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas o similares, de nivel distrital o de centros poblados en la jurisdicción provincial, de acuerdo a ley.

b. Ley Nº 27238 – Ley de la Policía Nacional del Perú

Artículo 2°.- La Policía Nacional del Perú es la institución del Estado creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades de la ciudadanía. Artículo 7° numeral 1 (Funciones de la PNP).- Mantener la seguridad y tranquilidad pública para permitir el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas consagrados en la Constitución Política del Perú. Artículo 7° numeral 3 (Funciones de la PNP).- Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas.

b. Ley Nº 27933 – Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Artículo 1º .- Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Comprende a las personas naturales y jurídicas, sin excepción, que conforman la Nación Peruana. Artículo 2º .- Seguridad Ciudadana. Se entiende por Seguridad Ciudadana, para efectos de esta ley, a la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas.

Artículo 3°.- Créase el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), que tiene por objeto coordinar eficazmente la acción del Estado y promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz social.

c. Ley Nº 28863.- Ley que modifica los Arts. 7º, 9º y 16º de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

d. Ley Nº 27935.- Ley que modifica artículos de la Ley 27030,

Ley de la ejecución de las penas de prestación de servicios a la comunidad y de limitación de días libres. Prescribe los procedimientos para garantizar una efectiva aplicación de las penas de prestación de servicios a la comunidad y de limitación de días libres.

e. Ley Nº 27939.- Ley que establece el procedimiento en caso

de faltas y modifica los Artículos 440º, 441º y 444º del Código Penal.

f. Ley Nº 27908 - Ley de Rondas Campesinas.- Reconoce

personalidad jurídica a las Rondas Campesinas como forma autónoma y democrática de organización comunal, pueden entablar interlocución con el Estado, apoyan el ejercicio de funciones jurisdiccionales de las Comunidades Campesinas y Nativas, colaboran en la solución de conflictos y realizan funciones de conciliación extrajudicial conforme a la Constitución y a la Ley, así como funciones relativas a la seguridad y a la paz comunal dentro de ámbito territorial.

g. Ley Nº 29010.- Faculta a los Gobiernos Regionales y

Locales a disponer recursos en favor de la Policía Nacional del Perú. Otorga facultades para la utilización de recursos procedentes de toda fuente de financiamiento-excepto operaciones de crédito-para realizar gastos de inversión en materia de orden interno.

3. DECRETOS SUPREMOS

a. Decreto Supremo Nº 012-2003-IN del 07OCT2003 que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Norma el funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con arreglo a las disposiciones establecidas en la Ley No 27933.

b. Decreto Supremo N° 008-2000-IN. Reglamento de la Ley

Orgánica de la Policía Nacional del Perú. Artículo N° 9 Numeral 1. (Funciones de la PNP) “Mantener la seguridad y tranquilidad públicas, para permitir el libre ejercicio de los derechos fundamentales de la persona, consagrados en la Constitución Política del Perú y las leyes. Artículo N° 9 Numeral 4. (Funciones de la PNP) “Garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de prevención, investigación, apoyo, orientación y protección a la comunidad. Para tal fin organiza y capacita a las entidades vecinales con el propósito de lograr su efectiva participación, manteniendo estrecha coordinación con las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles”.

c. Decreto Supremo Nº 003-IN del 30 JUN03

Determina que la Secretaría Técnica – CONASEC es un órgano técnico, ejecutivo y de coordinación, dependiente de la Alta Dirección del MININTER, para el efecto cuenta con personal altamente calificado que por la naturaleza de la función realiza labores de asesoramiento y de ejecución.

4. Dispositivos legales que dinamizan el SINASEC

a. RM Nº 2142-EMG-PNP del 19 OCT 2004, que aprueba el Manual de Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, organizadas por la PNP.

b. Directiva Nº 01-2007-IN/0101.01 de 29AGO07, que señala los procedimientos para la formulación, aprobación y evaluación de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana.

5. Reglamento de

a. Decreto Supremo Nº 012-2003-IN del 07OCT2003 que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Norma el funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con arreglo a las disposiciones establecidas en la Ley No 27933.

B. MARCO CONCEPTUAL

Dentro de una conceptualización amplia podemos señalar que la Seguridad Ciudadana es “una situación social de índole pacífica, donde predomina la sensación de confianza, entendiéndosela como ausencia de riesgos y amenazas a la integridad física y psicológica, donde las instituciones del Estado deben garantizar la vida, la libertad y el patrimonio ciudadano, haciendo respetar los derechos fundamentales de las personas, actuando adecuadamente de manera consensuada con las organizaciones de base o comunidad organizada, de manera que los ciudadanos puedan convivir pacíficamente”. Para efectos de la ley se entiende por Seguridad Ciudadana, a “la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacifica, la erradicación de la violencia y la utilización pacifica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas”. El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es el “conjunto interrelacionado de organismos del Sector Público y la Sociedad Civil, y de normas, recursos y doctrina, orientados a la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades, así como a garantizar la seguridad, paz, tranquilidad y el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional”. Dicho sistema tiene por finalidad coordinar eficientemente la acción del Estado y promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz social. Estas concepciones nos permitirán: a) Mantener una acción integrada entre los miembros del CONASEC, COPROSEC y CODISEC, con la ciudadanía organizada en Comités de Seguridad Ciudadana, en la contribución de la erradicación de la violencia, la delincuencia y crimen organizado. b) Planificar y ejecutar medidas de PREVENCIÖN por parte de la población organizada, amparada y protegida por sus autoridades, y que permita garantizar una convivencia pacífica, en un clima de respeto, observancia de la moral y buenas costumbres, para el libre ejercicio de sus derechos y libertades.

C. MARCO POLÍTICO

1. ACUERDO NACIONAL

El 22 de julio del año 2002 se suscribió el Acuerdo Nacional entre los representantes del Poder Ejecutivo y las principales

organizaciones políticas, sociales y religiosas del país. En este documento se establecieron 31 políticas de Estado con el fin de fortalecer nuestra democracia y el Estado de Derecho. Mediante el Acuerdo Nacional se propone alcanzar cuatro objetivos:

a. Democracia y Estado de Derecho b. Equidad y Justicia Social c. Competitividad del país d. Estado eficiente, transparente y descentralizado En el objetivo “Democracia y Estado de Derecho” se encuentra inmersa la Séptima Política del Estado: “Erradicación de la violencia y el fortalecimiento del civismo y la Seguridad Ciudadana”.

2. POLÍTICA GENERAL DE GOBIERNO

En el mes de Septiembre del 2002 el Presidente Constitucional de la República dispuso la conformación de una Comisión de Seguridad Ciudadana con la finalidad de analizar y presentar propuestas intersectoriales en materia de seguridad ciudadana. En el informe final que presentó la referida Comisión se presentaron diversas conclusiones, una de ellas señalaba la carencia de una política integral del Estado en materia de seguridad ciudadana, este hecho motivó la promulgación, el 11 de Febrero del 2003, de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Posteriormente el 07 de Octubre del 2003 se aprobó, mediante DS Nº 012-2003-IN, el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Asimismo, en el marco del Acuerdo Nacional y, específicamente, en lo referido a la Sétima Política del Estado, se establecieron algunos principios rectores, entre ellos podemos mencionar los siguientes:

• Consolidar políticas orientadas a prevenir, disuadir, sancionar

y eliminar aquellas conductas y prácticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las personas, así como la propiedad pública y privada, asimismo establecer estrategias que combatan las causas y no las consecuencias de los problemas sociales.

• Propiciar una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas

de convivencia, sensibilizando a la ciudadanía contra la

violencia y generando un marco de estabilidad social que afiance los derechos y deberes de los peruanos.

• Poner especial énfasis en extender los mecanismos legales

para combatir prácticas violentas arraigadas, como son el maltrato familiar y la violación contra la integridad física y mental de niños, ancianos y mujeres.

• Garantizar la presencia efectiva del Estado en las zonas

vulnerables a la violencia.

• Fomentar una cultura de paz a través de una educación y una ética públicas que incidan en el respeto irrestricto de los derechos humanos, en una recta administración de justicia y en la reconciliación.

• Promover los valores éticos y cívicos en los integrantes de la

Policía Nacional, así como su adecuada capacitación y remuneración.

• Promover un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana en la

totalidad de provincias y distritos del país, presidido por los Alcaldes y conformado por representantes de los sectores públicos y de la ciudadanía.

Es así como el 11 de Febrero del 2003 se promulgó la Ley Nº 27933 “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”; posteriormente se elaboró el Reglamento de la Ley Nº 27933 aprobado por Decreto Supremo Nº 012–2003–IN del 07 de Octubre del 2003. Por su parte, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, prevé la conformación de las siguientes instancias integrantes del sistema: - Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC). - Comité Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC). - Comité Provincial de Seguridad Ciudadana (COPROSEC). - Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC).

El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), es el conjunto interrelacionado de organismos del Sector Público y de la Sociedad Civil, que se constituye con la finalidad de contribuir a garantizar la paz, la tranquilidad y a reducir o neutralizar la criminalidad y delincuencia común a nivel nacional, mediante una adecuada política de prevención multisectorial y control de la

violencia, que permitan que las personas puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas. Este esfuerzo multisectorial no solo debe sustentarse en la ley y su respectivo reglamento, sino sobre todo, en un Plan que articule el accionar de los órganos componentes del Sistema, con la finalidad de neutralizar o reducir la criminalidad y violencia, mediante un trabajo integral y sostenido.

Finalmente, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Comprende a las personas naturales y jurídicas, sin excepción, que conforman la Nación Peruana

1. DATOS GENERALES DE LA REGION DE AYACUCHO · Ubicación: Se localiza en los Andes del Centro y Sur peruano, teniendo además sectores que están en Ceja de Selva y Selva Alta ubicados al noreste de su territorio y una reducida área al sudeste que llega a la parte alta de la costa. · Superficie: 43 814,80 Km2 · Topografía: Su relieve es muy accidentado con pequeños valles y cruzado por dos cordilleras que lo dividen entre unidades orográficas; al Noreste, selvático y tropical; al Sur, altiplanicies y al centro la abrupta serranía, esto significa que su suelo se extiende por regiones de sierra y selva. · Pisos altitudinales: Quechua, Suni, Puna, Rupa Rupa.

· Fenómenos geográficos:

· Clima: Variado *Sub-Tropical desértico en las Yungas marítimas o piso inferior andino que abarca las partes altas de la costa. *En los Pisos Andinos medios y superiores, los climas son: templado de altitud en las quechuas; templado - frío en las sunis; frío de altitud en las punas y frío-glaciar de altas montañas tropicales con cumbres nevadas. *En la Ceja de Selva, el Clima es Templado- cálido, con altas temperaturas en el día y bastante frescas en la noche. *En la Selva Alta, el clima es tropical con ligeras variaciones de temperatura durante las noches. · Altitud:

2 746 msnm (Ciudad de Huamanga) Mínima 330 msnm (Santa Rosa). Máxima 3 45 msnm. (Chalcos). · Límites: Por el norte Región Junín Por e noreste Región Cuzco Por el este Región Apurímac Por el sureste y sur Región Arequipa Por el suroeste Región Ica Por el oeste Región Huancavelica · Distancias y Vías de Acceso:

Terrestre: Lima-Ayacucho (vía Libertadores) 556 Km. (7 horas en auto) Cusco-Abancay-Ayacucho 601 Km. (19 horas en auto) Huancayo-Ayacucho (vía Colcabamba) 317 Km. (6 horas en auto) Huancayo-Ayacucho (vía Ancco) 257 Km. (6 horas en auto ) Huancavelica-Ayacucho (vía Rumichaca) 245 Km. (5 horas en auto) Huancavelica-Ayacucho (vía Lircay) 221 Km. (6 horas en auto) Ica-Pisco-Ayacucho (vía Los Libertadores) 389 Km. (5 horas)

Anoccara Meseta Parinacochas Condorcencca Volcán Sara Sara Tunzo Valles Huarpa Toccto Chaco Yanabamba Quinua

Abras

Huatuscalla

Pampas

Chupas

Aérea: Vuelos regulares diarios desde Lima a la ciudad de Ayacucho (45 minutos). · Población Total: 612 489 habitantes (año 2007). · Tasa de Crecimiento Poblacional:

Cuadro Nº 1 Tasa de crecimiento intercensal de la población

Periodos %

1940 – 1961 0,2 1961 – 1972 1,0 1972 – 1981 1,0 1981 – 1993 -0,2 1993 - 2007 1,7

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática 2007 Elaboración: Dirección de Desarrollo del Producto Turístico - DNDT/VMT/MINCETUR

· Vivienda Particular El total de las viviendas particulares del departamento de Ayacucho es 222 831

Cuadro Nº 2 Participación porcentual por tipo de vivienda particular

Tipo de vivienda %

Casa independiente 87,7 Choza o Cabaña 9,5 Vivienda en quinta 1,1 Vivienda en casa vecindad 1,0 Departamento en Edificio 0,4 Vivienda Improvisada 0,2 Local no destinado para habitación humana 0,1 Otro Tipo 0,02

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI. CPV-2007 Elaboración: Dirección de Desarrollo del Producto Turístico - DNDT/VMT/MINCETUR

· Tenencia

Cuadro Nº 3 Participación porcentual de la Tenencia de Vivienda particular con ocupantes

presentes

Tenencia de vivienda % Propia totalmente pagada 74,4 Alquilada 12,7 Otra forma 5,0 Cedida por el centro de trabajo/ otro hogar/ institución

2,8

Propia pagada a plazos 2,7 Propia por invasión 2,4 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-CPV-2007 Elaboración: Dirección de Desarrollo del Producto Turístico DNDT/VMT/MINCETUR

· Población y Condición de Pobreza

Cuadro Nº 4 Población y condición de pobreza

Pobreza %

No pobre 31,7 Pobre 68,3 Total 100

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-Mapa de Pobreza 2009. Elaboración: Dirección de Desarrollo del Producto Turístico - DNDT/VMT/MINCETUR

Población y Condición de Pobreza

Cuadro Nº 4 Participación porcentual de hogares por condición de pobreza

Pobreza %

No pobre 42,5 Pobre 47,8 Total 100

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) anual Mayo 2003 – Abril 2004 -(Junio 2006

Elaboración: Dirección de Desarrollo del Producto Turístico - DNDT/VMT/MINCETUR

2. IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL TURISMO · PBI PER CÁPITA:

Cuadro Nº 5 Producto Bruto Interno Per Cápita

Año En Nuevos Soles 2004 2,477

Fuente: Instituto Cuanto – Perú en Números (www.cuanto.org) Elaboración: Dirección de Desarrollo del Producto Turístico -

DNDT/VMT/MINCETUR

· PEA: La población Económicamente Activa del departamento de Ayacucho 200 167 personas y la PEA Ocupada es de 191 173 personas

Cuadro Nº 6 Participación porcentual de la PEA ocupada

Categoría de desocupación %

Trabajador independiente 49,7 Empleado 19,5 Obrero 15,5 Trabajador familiar o remunerado 12,3 Empleador o Patrono 1,5 Trabajador del Hogar 1,4

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática- CPV 2007 Elaboración: Dirección de Desarrollo del Producto Turístico - DNDT/VMT/MINCETUR

· Ocupación por Sectores:

Cuadro Nº 7 Participación porcentual de la PEA ocupada, por sectores económicos

Sectores Económicos Población Económicamente Activa por Sectores Económicos según Regiones

Empleador 73,2 Empleador o patrono 5,3 Obrero 25,1

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) anual Mayo 2003 – Abril 2004 -(Junio 2006 Elaboración: Dirección de Desarrollo del Producto Turístico - DNDT/VMT/MINCETUR

3. INFRAESTRUCTURA · Servicios Básicos: Alumbrado

Cuadro Nº 8 Viviendas particulares con ocupantes presentes que disponen alumbrado eléctrico

por red publica 2007

Tipo de alumbrado % Dispone 51,2 No dispone 48,8


Servicio Higiénico

Cuadro Nº Viviendas particulares con ocupantes presentes según disponibilidad de servicio

higiénico en la vivienda 2007

Servicio Higiénico % No Tiene 33,8 Pozo ciego o negro / letrina 29,9 Red pública de desagüe dentro de la vivienda 25,3 Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación

4,9

Pozo séptico 4,1 Río, acequia o canal 2,1


Abastecimiento de agua potable

Cuadro Nº Viviendas particulares con ocupantes presentes según tipo de abastecimiento de

agua de la vivienda 2007

Tipo de Abastecimiento % Red pública dentro de la vivienda 40,3 Río, acequia, manantial o similar 33,5 Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación

10,9

Otro(solicitar a los vecinos y otra forma de abastecimiento)

6,6

Pilón de uso público 4,1 Pozo 3,6 Camión cisterna u otro similar 0,9


Red Vial

Cuadro Nº 9 Rutas Viales

DESCRIPCION NOMBRE DE CARRETERAS RUTAS

LONGITUD TOTAL

Km

TIPO DE SUPERFICIE ASFALTADO AFIRMADO Km Km

SIN AFIRMAR

TROCHA

Km

RUTA NACIONAL 595,99 169,34 393,60 29,55 3,50 RUTA REGIONAL 890,0 295,63 258,20 195,50 436,90 RUTA VECINAL 2782,47 8,10 27,30 114,60 2636,46 TOTAL 4269,05 177,44 679,0 339,65 3072,86

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC - Junio 2006

Aeropuertos y Terminales

Cuadro Nº 10 Aeropuertos y Aeródromos

AEROPUERTO AERODROMO

PROPIETARIO PROVINCIA DISTRITO

DIMENSION (m)

SUPERFICIE RESIST.

Ayacucho - Crnl. FAP Alfredo Mendivil

CORPAC Huamanga - Tambillo

2,800 x 45 Asfalto PCN 24/F/B/X

/T

Palmapampa Comunidad Campesina

Palmapampa

La Mar – Santa Rosa

800 x 18 Asfalto y Césped

Avionet.

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC - Junio 2006

4. OFERTA DE PLANTA TURÍSTICA

Cuadro Nº 11 Planta Turística

REGION AYACUCHO

2003 2004 2005 Nº de Establecimientos 113 118 119 Nº de Habitaciones 1,738 1,832 1,876 Nº de Camas 3,128 3,227 3,227 Agencias de Viajes 13 15 15 Restaurantes 547 544 561

Fuente: Sistema Estadístico de Turismo – SET – MINCETUR 2006 · Transporte Terrestre

Cuadro Nº 12 Tráfico de Pasajeros Estimado en el Transporte Interprovincial

2002 2003 2004 2005 TOTAL NACIONAL

56 883 719 54 317 471 57 267 891 58 599 608

AYACUCHO 786 178 783 235 829 360 854 808 Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC - Junio 2006

· Transporte aéreo No existe información oficial en CORPAC.

Cuadro Nº 13 Flujo de Turistas

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC - Junio 2006 Como corolario de la apreciación cualitativa de nuestros informantes respecto a los cambios significativos observados en Ayacucho, en los 10 últimos años, mostramos a continuación un cuadro ilustrativo sobre indicadores de población.

2002 2003 2005 TURISMO NACIONAL

123 386 121 136 136 798

TURISMO RECEPTIVO

7 731 5 758 4 450

TOTAL 131 117 126 894 141 148

Cuadro N° 01: Indicadores de población – Ayacucho

Indicadores Ayacucho Ranking nacional Perú Población total1 Varones Mujeres

612 489 304 142 308 347

15

27 412 157 13 622 640 13 789 517

Tasa global de fecundidad 3.3 hijos X mujer 2.5 hijos X

mujer

Pobreza, año 20062 74,8 2º más alta de 24 departamentos 44,5

Índice de Desarrollo Humano 0.5280 22

0,5976

Esperanza de vida al nacer: Varón Mujer

63,3 años 68,2 años

20 (66 Años)

68.7 años 73.9 años

Tasa bruta de natalidad 24,5 X 1000 hab. 20,7 X 1000 hab. Tasa bruta de mortalidad general 8,9 X 1000 hab. 6,0 X 1000 hab.

Tasa de mortalidad infantil3 año 2003 43,59 X 1000 hab. 33,6 X 1000 n.v.

Tasa de mortalidad materna4, año 2005 154,1 X 100.000 n. v. 49,2 x 100.000 n. v. en

Lima Alfabetismo 5 80 % 22 91,9% Escolaridad6 88 % 8 91% % de madres con escolaridad básica concluida 11 22 30

Educación inicial, Cobertura7

Niños 4 a 5 años fuera de la escuela 13.017 311.959

Tasa de cobertura total 3 a 5 años (%) 57,0 69,7

Tasa de cobertura neta Educación Inicial (%) 45,7 59,5

Ingresantes a Primaria con Educación Inicial (%) 43,8 62,5

Atención integral, CEI y PRONOEI con alta incidencia de desnutrición crónica que reciben apoyo alimentario estatal (%)

Centros de Educación Inicial (CEI) 52,6 58,9

PRONOEI 60,3 67,1 Educación primaria, cobertura8

INEI, CPV 2005, PENUD 2004-2006, INEI - Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004-2006, 2007 DIRESA Ayacucho, DIRESA Ayacucho, documento revisado en , nótese la discrepancia con el documento publicado por el MEF, donde para 2006 se presenta una tasa de 304.7 Fuente, Informe sobre Desarrollo Humano/ Perú 2006. PNUD. Ídem (14) CPV 2005, ENAHO 2006, Censo Escolar 2006, Censo de Talla 2005.

Indicadores Ayacucho Ranking nacional Perú



Tasa de cobertura neta Educación Primaria (%) 97,1 96,3

Ingresantes a primaria con la edad oficial (%) 81,0 84,8


Permanencia

Porcentaje de retirados (%) 9,3 5,7

Porcentaje de alumnos con 2 años o más de atraso (%) 25,3 15,6

Conclusión

Tasa de conclusión de Primaria - 12 a 14 años de edad (%)

57,8 75,4

Tasa de conclusión de Primaria - 15 a 19 años de edad (%)

92,2

93,4

Educación secundaria9, Cobertura

Niños 12 a 16 años fuera de la escuela 6.084

330.586


Tasa de cobertura neta Educación Secundaria (%)

63,8

73,8

Tasa de transición a Secundaria (%)

87,7

92,4

Permanencia

Porcentaje de retirados (%) 8,0

5,6

Porcentaje de alumnos con 2 años o más de atraso (%)

33,9

18,0

Conclusión Tasa de conclusión de Secundaria - 17 a 19 años de edad (%)

31,4

56,0

Tasa de conclusión de Secundaria - 20 a 24 años de edad (%)

56,7

71,2

Gasto público en educación Gasto público en educación por alumno10 (Nuevos soles 2006) 1.015 940

ENAHO 2006, ENAHO 2006, CPV 2005 y Censo Escolar 2006. ENAHO 2006, ENAHO 2006, CPV 2005 y Censo Escolar 2006.

Indicadores Ayacucho Ranking nacional Perú

Educación Inicial 702 718 Educación Primaria 850 832 Educación Secundaria 1.149 1.161 Educación Superior No Universitaria 1.417 1.530 Educación Universitaria Pública - UNSCH11. Presupuesto total

35.805.189 17 de 31 1.328.188.980

Ingreso Familiar Percápita12 S/.mes: 239,5 22 Índice de Desarrollo Humano - IDH13 0,5280 IDH 22 0,5976

Fuente: OEI-DIRES-AY/OPPR-DIRES-Ayacucho, ver fuentes específicas en pie de página y CPV 2005 e Informe sobre Desarrollo Humano/ Perú 2006. PNUD.

Los gráficos Nº 06, 07, 08, 09 y 10, muestran la evolución de la población del departamento de Ayacucho desde 1981, 1993, 2002 hasta 2005, por sexo, área y grupos de edad, por provincias y el IDH respectivamente.

SIAF 2006 y Censo Escolar 2006. Fuente: Asamblea Nacional de Rectores. Resumen Estadístico MEF/DNPP. Estadísticas del Proceso Presupuestario 2003. A agosto de 2007, INEI.

Gráfico Nº 06: Población departamental total y por sexo en 1993 y 2007 en Ayacucho

Gráfico N° 07: Población urbana y rural en Ayacucho

85,601

273,390

103,900

306,872

150,537

306,904

183,688

319,704

236,774255,733

355,384

257,105

1940 1961 1972 1981 1993 2007

POBLACION URBANA Y RURAL DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO(Miles)

Urbana Rural

Fuente: Equipo PDRC del GRA, INEI 1981, 1989, Inst. Cuarto Proy. 1990 - 2002, Graf. 2005: INEI - X de Población y V de Vivienda.

492507612489

240138 304142 252369308347

Total Hombre Mujer

1993 2007

Gráfico Nº 08: Población de Ayacucho por provincias 2007

DEPARTAMENTO DE AYACUCHO: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN PROVINCIA, 2007

(Miles)

10 6 2 0

110 12

12 59 5

2 3 6 0 0

2 54 12

3 0 0 0 7

3 4 9 0 2

6 54 14

2 2 13 9 09 3 3 6 0

8 4 177

1. 7

1. 8

2 . 1

3 . 9

4 . 1

4 . 9

5 . 7

10 . 7

13 . 7

15 . 2

3 6 . 1

Huancasanco s

Paucar d el Sara Sara

Sucre

V ilcashuamán

V í ct o r Fajard o

Parinaco chas

C ang allo

Lucanas

La M ar

Huant a

Huamang a

%

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2007

Gráfico N° 10: Ayacucho frente a los departamentos con mayor y menor Índice de Desarrollo Humano14 – IDH15 en el Perú

“El PNUD, en su informe sobre Desarrollo Humano 2003, señala que es precaria la noción de ciudadanía en Ayacucho, especialmente en sus áreas rurales. A pesar de ciertos avances en los últimos cuatro años, esta realidad aún es lacerante en nuestra Región. Las principales instituciones civiles y gremios ayacuchanos aún denotan un discurso solamente reivindicativo y además desarticulado con los espacios oficiales de participación ciudadana antes que un discurso propositivo, estratégicamente articulado y con contenidos de pedagogía política... Se ha tenido como consecuencia que durante el período inaugural de gobierno descentralizado 2003 - 2006 no se haya podido avanzar en términos de gobernabilidad, e identificar ejes problemáticos prioritarios y, establecer estrategias concertadas que nos vayan permitiendo obtener indicadores positivos en el logro del desarrollo regional integral y sostenible con equidad y justicia social”16. “… Adicionalmente, el informe adjunta una sección especial donde presenta el Índice de Desarrollo Humano a escala distrital con datos del Censo Nacional 2005, departamentalmente, el peor IDH lo tiene Huancavelica, seguido por Apurímac, luego Ayacucho y Huánuco. Los mejores ubicados son Lima, Piura, Callao y Cajamarca”.17

Gráfico N° 11: Índice de Desarrollo Humano por provincias

Fuente: INEI. Censo Nacional 2005; PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú. Adaptación del equipo del PDRC del GRA.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y el Banco Mundial

Las nuevas cifras sobre pobreza en el Perú, presentadas el 19 de julio, resultaron reveladoras. Según estas, la pobreza en 2006 fue de 44.5%, 4 puntos menos que la cifra publicada en julio del año pasado respecto al mismo período: 48.5%. En lo que respecta a las cifras de la Región Ayacucho, registran un 78,4, ocupando según este cuadro el 2do Lugar. MAPA DE POBREZA:

MAPA DE ANALFABETISMO:

II. CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE INSEGURIDAD CIUDADANA

A. REFERENCIA REGIONAL

De la identificación y análisis de los principales estudios, investigaciones y encuestas de opinión pública realizadas recientemente en la región destacan los siguientes aspectos:

• El número de estudios y encuestas de opinión sobre la problemática de seguridad ciudadana (victimización y percepción) con cobertura regional es muy escasa; en la mayoría de los casos estas encuestas se restringen solamente a la ciudad capital y en otras encuestas su cobertura geográfica abarca tan solo a un numero limitado de los principales centros urbanos del interior de la región.

• La criminalidad y la violencia aparecen de forma recurrente como los

principales problemas de origen social en la región, problemática apenas superada por el tema económico (desempleo, pobreza, costo de vida).

• Una amplia mayoría de los grupos y segmentos de la región estiman

que la inseguridad ciudadana aumenta día a día en proporción directa al incremento de los hechos delincuenciales, en consecuencia consideran inseguros, su provincia, la ciudad, el barrio, la comunidad, las calles e inclusive los hogares en donde viven.

• Las principales causas generadoras del incremento de la criminalidad

suelen atribuirse al desempleo y al uso indebido y acceso de alcohol y drogas, y a la insuficiente e ineficiente intervención de las Instituciones responsables de garantizar la seguridad ciudadana (Policía y operadores de justicia: fiscales, tribunales de justicia y sistema penitenciario).

• La creciente insatisfacción de la ciudadanía ante la respuesta

institucional para enfrentar exitosamente la violencia y la inseguridad, está dando lugar en algunos países al recurso de hacer justicia “con sus propias manos”.

• El sentimiento de temor a ser víctima de un delito o hecho de violencia

sobrepasa las probabilidades reales de serlo.

• El sentimiento de inseguridad se está agudizando en los últimos años; incorpora otros hechos delictivos, como el asesinato a miembros de la PNP tanto en esta región (VRAE), por causas del narcotráfico; la

corrupción pública, abigeato, el asalto y robo en las carreteras y la convulsión social por motivos de reclamos y reivindicaciones regionales.

• Algunos medios de comunicación, sensacionalistas y violentistas, que

incrementan la percepción errónea y desestabilizadora de los trabajos de las instituciones publicas, generando y contribuyendo a condiciones subjetivas y objetivas de convulsión social.

• La migración constante de la población del interior y otras regiones a

las principales ciudades en busca de oportunidades laborales y condiciones de vida mejor, hacen que gente al margen de la ley aproveche esta coyuntura para realizar actos delictivos.

B) DEMANDA CIUDADANA POR SEGURIDAD Y PROTECCIÓN.

En el periodo gubernamental de 1985, durante la unificación de las fuerzas policiales, la evolución de los recursos humanos en la Policía, revela un progresivo decrecimiento, al pasar de 120,000 efectivos y que en la fecha existen 95,000, siendo la necesidad de efectivos de 140,000 efectivos a nivel nacional, esto revela que ha sufrido un decrecimiento del 24%, mientras que la población se ha incrementado en un 59%, lo que ha inferido en que la población demande mayor protección y seguridad, insatisfechas hasta la actualidad. Considerando en la actualidad inviable una adecuada relación a la demanda con la oferta de servicios policiales, se hace imperativo encontrar alternativas que compense esta brecha.

En este contexto, la participación de Gobierno Regional de Ayacucho a través del fortalecimiento organizacional de la Seguridad Ciudadana y la participación de la comunidad organizada a través de las Juntas Vecinales, en los diferentes Comités Provinciales y Distritales apoyan el esfuerzo de la policía nacional para controlar la criminalidad, delincuencia y la violencia, la misma que constituye una necesidad prioritaria que es necesario alentar y fortalecer. En este contexto, la participación de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y la participación de la Comunidad organizada, para apoyar el esfuerzo de la IX DIRTEPOL PNP y el Frente Policial VRAE, para controlar la criminalidad y la delincuencia, constituye un necesidad prioritaria que es necesario alentar y fortalecer. Asimismo Podemos afirmar que persiste una alta sensación de carácter psicológico vinculada a un sentimiento de vulnerabilidad ante la posibilidad de ser víctima de un acto delincuencial. Muchas personas no han sido directamente victimadas, sino que lo creen por contagio subjetivo.

Una amplia mayoría de la población considera que la delincuencia está aumentando y que éste es el problema que más le afecta. El temor a ser victima de un robo en la calle es considerable en los sectores medio y alto; en los sectores populares en donde existen un elevado número de pueblos jóvenes y asentamientos humanos, el pandillaje emerge como un problema social complejo, creciente y muy preocupante.

Según datos recogidos por la empresa Apoyo-Opinión y Mercado en el mes de Marzo 2005, de una muestra poblacional de entre 15 a 50 años a mas, da a conocer un “Estudio de Victimización” formulado con una muestra de 10,300 hogares de las ciudades de Lima, Arequipa, Cuzco, Huamanga, Iquitos y Trujillo. En cuanto a la percepción sobre el crimen, los encuestados, entre otros aspectos, señalan lo siguiente: Tal como se demuestra a continuación:

CUADRO Nº 01

¿Cuales son los principales problemas del país?

PROBLEMAS PORCENTAJES Desempleo 85% Delincuencia/Falta de Seguridad

50%

Consumo de Drogas

34%

Fuente: Total de entrevistados

· Es posible constatar que los principales problemas del país son el desempleo (85%), la delincuencia/falta de seguridad (50%) y el consumo de drogas (34%);

CUADRO Nº 02

¿Cuales son las infracciones mas graves según Ud.?

PROBLEMAS PORCENTAJES Violaciones 72% Asaltos a mano armada 60% Secuestros 56%

Fuente: Total de entrevistados · Para el 89% de los encuestados, el delito ha aumentado en los últimos años y consideran como las infracciones más graves a las violaciones (72%), los asaltos a mano armada (60%) y los secuestros (56%)

CUADRO Nº 03

¿Cuál es el motivo que se haya incrementado el delito en su barrio?

PROBLEMAS PORCENTAJES Consumo de drogas 52% Desempleo 45% Perdida de valores 20% El consumo de alcohol 20%

Fuente: Total de entrevistado

· Manifiestan asimismo que el delito se ha incrementado en sus barrios, por el consumo de drogas (52%), desempleo (45%), pérdida de valores (20%) y el consumo de alcohol (20%);

CUADRO Nº 04

¿Acude a la comisaría de su jurisdicción para asentar denuncias?

PROBLEMAS PORCENTAJES No denuncia robos y hurtos 91% No denuncia robos por agresión física

80%

No denuncia robos a sus viviendas

61%

Fuente: Total de entrevistados

· El 91% de los ciudadanos no acude a las dependencias policiales para asentar su denuncia por robos y hurtos, el 80% no denuncia robos con agresión física y el 61% no denuncia robos a sus viviendas; todos estos argumentos se encuentran motivados por la falta de credibilidad y confianza de la ciudadanía ante los miembros de la Policía Nacional ante la incapacidad cuantitativa y en algunos casos la desidia para solucionar y atender sus denuncias, por esos motivos se reflejan estos cuadros.

CUADRO Nº 05

¿En los últimos 05 años a sido victima de que delitos?

PROBLEMAS PORCENTAJES Robo de vivienda 29% Amenazas 21% Robo sin violencia 20% Robo de bicicletas 20% Lesiones 13% Robo con violencia 10% Robo de vehiculos automotores 3%

Fuente: Total de entrevistados - El 29% de los entrevistados ha sido victima los últimos cinco años de Robo de vivienda; el 21% fue amenazado; el 20% ha sido objeto de Robo sin violencia; el 20% le han robado sus bicicletas; a un 13% a sido objeto de lesiones; al 10% le han robado con violencia y a un 3% le han robado su vehiculo.

C. VICTIMIZACIÓN

En lo que respecta al ultimo quinquenio (5 años), de acuerdo a cuadros remitidos por la IX DIRTEPOL PNP - Ayacucho a esta Secretaria Técnica, con la precisión de que los cuadros del Frente Policial VRAE aun no se ha n remitido al termino de este documento de gestión, los mismos que se recabaran e insertaran en el proceso de ejecución del referido plan, precisan que en estos últimos cinco (05) años se han registrado 11,352 delitos, de los cuales se han registrado en el año 2,007 los siguientes delitos: Contra la Vida el Cuerpo y la Salud: 427,Contra la Familia: 20, Contra la Libertad: 250, Contra el Patrimonio 1,095,Contra el Orden Económico: 18,Contra la Fe Publica: 72,Contra la Salud Publica: 57,Contra la Tranquilidad Publica: 5,Contra la Administración Publica: 61 y otros delitos: 98, los que hacen un total de: 2155 delitos, en lo que fue el año pasado.

CUADRO Nº 06

REGIÓN POLICIAL AYACUCHO

AÑOS DESCRIPCION DELINCUENCIA COMÚN Y ORGANIZADA 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 01. DELITOS REGISTRADOS: 1940 2634 2524 2253 2410 2050 2155 - Delito Contra la Vida el Cuerpo y la Salud 453 635 532 531 666 450 479 - Delito Contra la Familia 6 3 71 35 10 20 - Delito Contra la Libertad 166 228 248 252 146 216 250 - Delito Contra el Patrimonio 1196 1631 1489 1209 1.052 1076 1095 - Terrorismo Agravado 6 2 -- - Delito Contra el Orden Económico 7 16 33 20 31 11 18 - Delito Tributario 2 1 - Delito Contra la Fe Pública 41 63 69 35 75 72 - Delito Contra la Salud Pública 8 28 25 198 59 57 - Delio Contra la Tranquilidad Pública 6 3 13 21 1 5 - Delito Contra la Administración Pública 40 90 51 32 68 61 - Otros delitos 194 23 29 10 192 83 98

Fuente: IX DIRTEPOL PNP - Ayacucho

CUADRO Nº 07

IX-DIRTEPOL-AYACUCHO

DELITOS REGISTRADOS EN LA REGIÓN POLICIAL AYACUCHO CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007

FORMATO 01.

VARIABLES TOTAL

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC AYAC.

TOTAL 259 230 273 223 159 179 188 131 180 144 1966I. C.V.C.S. 60 50 52 40 24 27 A. Homicidio Por arma de fuego 1 2 2 4 2 11 Arma blanca 1 1 1 1 1 5 Objeto contundente Agresión 9 2 Extrangulamiento Asfixia Mecánica 1 Acción directa de fuego Suministro de sustancia tóxica 1 2 3 Explosión Negligencia mèdica Hallazgo de cadaver 1 5 6 1 2 2 1 18 Hallazgo de feto Otros (especificar) 1 2 4 1 8 B. Lesiones

P.A.F. 1 4 1 1 1 3 11 P.A.F. Seguida de muerte 1 P.A.F. Por �gresi. Policial P.A.F. Por �gresi. Policial Sgda. Muerte Arma blanca 1 6 6 3 2 2 4 5 2 31 Arma blanca seguida de muerte 1 1 Agresiòn 41 28 31 20 5 20 31 27 38 29 270 �gresión seguida de muerte 1 Objeto contundente 13 6 9 3 5 4 4 3 47 Obj. Cont. Seguido de muerte 1 Ingesta sustancia tóxica 1 1 1 3 Ingesta sust. Tóxica Sgda. De muerte Quemadura Quemadura seguida de muerte Electrocutaciòn Explosión Precipitación 1 1 Precipitación seguida de muerte Autolesiones por PAF Autolesiones por ingesta de sust. Tóxica 2 Negligencia médica Otros (especificar) 1 1 C. Aborto Consentido 1 1 2 No Consentido Autoaborto 1 1 Con muerte súbita

En los que corresponde al año 2007, se puede apreciar que se registraron 1966 delitos, observándose que el pico más alto se registró en el mes de Marzo con 273 casos y el pico más bajo se registro en el mes de Agosto con 133 casos, asimismo entre los tipos de delitos que se registraron en mayor cantidad, tenemos Contra la Vida el Cuero y la Salud – Lesiones (agresión): 270 casos y en los que se registraron en menor cantidad, tenemos Contra la Vida el Cuero y la Salud – Lesiones (arma blanca seguida de muerte): 01; Contra la Vida el Cuero y la Salud – Lesiones (precipitación): 01; Contra la Vida el Cuero y la Salud – Lesiones (autoaborto): 01; Contra el Patrimonio – Robo Simple y Robo Agravado – Asalto y Robo a Personas (cambistas): 01; y por ultimo, Contra el Patrimonio – Estafa y otras Defraudaciones ( Cuento de la VISA): 01, respectivamente.

Otros (especificar) D. Otros Delitos C.V.C.S. (1) II. C. LA FAMILIA Atentados c/ Patria potestad 2 1 1 4 Omision asistencia familiar 1 1 10 1 13 Matrimonio ilegal

Delito contra el estado civil

1940

26342524

22532410

20502155

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Delitos registrados del 2001 al 2007 - Ayacucho

CUADRO Nº 07


GRAFICO Nº 01


Se aprecia que en el último quinquenio los delitos registrados existe una ligera disminución en el año 2007 en comparación del año 2003 y supera al del año 2006 en cien (100) delitos registrados, información remitida a esta Secretaria Técnica del CORESEC por la IX DIRTEPOL – Ayacucho.

AÑO DELITOS REGISTRADOS EN EL DEPARTAMENTO DE

AYACUCHO 2001 1940 2002 2634 2003 2524 2004 2253 2005 2410 2006 2050 2007 2155

CUADRO Nº 08


IX - RPNP - ICA (SUB - REGION PNP AYACUCHO) Formato Nro. 06 VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL CORRESPONDIENTE AL AÑO: 2001 AL 2007 TO-

VARIABLES 2001 2202 2003 2004 2005 2006 2007 TAL SR-A TOTAL 120 106 144 104 63 147 151 835 I. SEXO/EDAD DE LA VICTIMA Masculino 3 3 *Hasta 06 años 1 1 2 * De 7 a 9 años 2 1 1 2 1 7 * De 10 a 13 años 4 1 1 3 1 2 12 * De 14 a 17 años 3 3 * De 19 a más años 3 5 8 Femenino *Hasta 06 años 5 2 2 2 1 12 * De 7 a 9 años 10 7 1 8 5 19 11 61 * De 10 a 13 años 24 27 36 17 11 41 30 186 * De 14 a 17 años 52 42 59 48 28 54 66 349 * De 19 a más años 22 27 43 23 10 27 40 192

En lo que corresponde a los Delitos Contra la Libertad Sexual se han registrado en estos últimos siete (05) años, 35 denuncias en personas de sexo masculino entre 06 y 19 años a mas, ante 800 denuncias en personas de sexo femenino entre 06 y 19 años a mas, en lo que respecta a las denuncias por maltrato a mujeres, se han registrado en el año 2007: 1498 casos,

CUADRO Nº 09

TO- VARIABLES 2001 2202 2003 2004 2005 2006 2007 TAL

SR-A VI. MALES QUE LA VICTIMA SUFRIA Anomalía psiquica 1 1 1 3 Alteración de la conciencia 1 1 Retardo mental 1 3 4 5 39 61 113 Incapacidad de resistir 35 27 64 55 22 78 11 292 Otros (normal) 80 75 75 44 1 7 140 422 TOTAL VII. RELACION DE LA VICTIMA CON EL ACUSADO Discípulo 2 2 4 Aprendiz o doméstico 10 1 2 5 6 24 Hijo adoptivo 1 3 1 5 Hijo de su cónyugue o concubina 3 9 12 6 4 14 11 59 Menor confiado a su cuidado 10 10 19 16 5 20 11 91 Otros (Ninguno) 88 71 87 60 22 22 22 372 * Enamorado 3 16 22 13 29 81 101 265 VIII. TRAMITE DEL HECHO

Fiscalía 94 84 103 87 52 108 109 637 Juez 2 3 1 27 33 Otros(en investigación) 20 22 33 11 3 19 108 Archivado o ninguno 7 15 22 IX. SITUACION DEL HECHO Resuelto 96 84 105 87 52 108 136 668 Pendiente 20 22 39 14 11 39 15 160


GRAFICO Nº 02

120106

144

104

63

147 151

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Violación Sexual registrados en el Dpto. de Ayacucho (2001 - 2007)

Por otro lado dichos delitos fueron derivados a la Fiscalia: 637; al Juzgado Especializado: 33; en investigación: 108 y archivados: 22 respectivamente.

CUADRO Nº 10

ACCIDENTES DE TRANSITO NO FATALES(*): CORRESPONDIENTE AL

AÑO 1999 AL

AÑO 2007

Ene-Oct TOTAL

VARIABLES 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 AYACUCHO

I. CLASE DE ACCIDENTES 470 1036 1419 1356 1519 1423 740 872 870 9705 Atropello 52 111 132 174 177 239 121 106 117 1229 Atropello y fuga 29 69 91 87 86 117 53 72 37 641 Choque 86 235 293 299 365 270 160 128 132 1968 Choque y fuga 22 536 782 695 774 699 339 500 523 4870 Volcadura 259 37 66 40 52 47 23 25 26 575 Caida de pasajero 17 25 28 23 35 31 10 19 19 207 Incendio 5 3 2 6 5 21 Otros (DESPISTE) 20 25 32 25 20 34 22 16 194 II. CAUSA DE LOS ACC. 470 1036 1419 1356 1519 1423 740 872 870 9705 Exceso de Velocidad 286 334 613 486 587 558 253 324 314 3755 Ebriedad del conductor 23 141 105 127 206 79 26 32 86 825 Imprudencia del conductor 160 282 603 603 573 527 323 357 258 3686 Imprudencia del peatón 67 42 55 73 78 22 32 90 459 Imprudencia del pàsajero 1 29 4 7 3 6 4 1 15 70 Exceso de carga 23 1 4 14 8 13 21 20 104

Desacato señal de tránsito 1 1 3 3 6 2 15 31 Falla mecánica 49 25 49 36 73 44 66 60 402 Falta de luces 20 1 9 7 4 4 45 Pista en mal estado 45 15 11 17 40 14 8 6 156 Señalización defectuosa 19 3 1 23 Otros 26 11 13 3 41 28 25 2 149 VI. CANTIDAD DE VICTIMAS 366 467 569 384 492 506 383 537 491 3981 Heridos masculinos mayor 18 años 147 168 231 152 199 212 162 336 231 1838 Heridos masculinos menor 18 años 56 89 111 80 123 89 48 38 79 713 Heridos Femenino mayor de 18 años 127 145 167 101 123 147 131 133 123 1197

Heridos Femenino menor de 18 años 36 65 60 51 47 58 42 30 58 447 Fuente: IX DIRTEPOL PNP - Ayacucho

En lo que respecta a los Accidentes de Transito (No Fatales), se han registrado en estos últimos cinco (05)

años, 5,424 accidentes, de los cuales corresponden por atropello: 740, por atropello y fuga: 365, por

choque: 1055, por choque y fuga: 2,835, por volcadura: 173, por caída de pasajeros: 114, por incendio: 5 y

por despiste: 117; en lo que respecta a las causas de estos accidentes tenemos, por exceso de velocidad:

2,036, por ebriedad del conductor: 429, por imprudencia del conductor: 2,038, por imprudencia del peatón:

295, por exceso de carga: 76, por desacato a la señal de transito: 29, por falla mecánica: 276, por falla de

luces: 25, por pistas en mal estado: 85, por señalización defectuosa: 4, otros: 99 y la cantidad de victimas

registradas en la Región de Ayacucho en el 2,007 han sido 491.

Delitos resueltos 2001 a 2007 - Ayacucho

1102

1573 1613

1433

1687

13831486

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

GRAFICO Nº 03


GRAFICO Nº 04


470

1036

1419 13561519

1423

740872 870

0

200

400

600

800

10001200

1400

1600

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Acc. de Tránsito No Fatales(Registrados en Dpto. Ayacucho de 1999 a 2007)

GRAFICO Nº 05


CUADRO Nº 11

IX-DIRTEPOL-AYACUCHO ACCIDENTES DE TRÁNSITO NO FATALES(*) CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007 FORMATO 24.

VARIABLES E

NE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

TOTAL

I. TOTAL POR CLASE ACCIDENTES 103 80 104 111 97 69 82 66 80 78 870

Atropello 8 5 16 13 13 7 17 11 13 14 117

Atropello y fuga 5 3 4 8 6 6 1 1 2 1 37

Choque 24 11 30 18 8 3 11 7 11 9 132

Choque y fuga 60 53 42 64 62 46 50 45 51 50 523

Volcadura 1 4 3 5 3 3 2 2 3 26

Caida de pasajero 3 2 5 6 2 1 19

Incendio

Otros (Despiste) 2 2 4 2 1 4 1 16

II. TOTAL CAUSAS DE LOS ACC. 103 80 104 111 97 69 82 66 80 78 870

Exceso de velocidad 26 18 28 38 40 33 37 30 30 34 314

Ebriedad del conductor 14 9 9 17 13 1 4 8 7 4 86

Imprudencia del conductor 21 21 23 51 18 25 27 14 31 27 258

Imprudencia del peaton 31 24 25 6 4 90

Imprudencia del pasajero 2 5 7 1 15

Exceso de carga 1 4 2 4 4 2 3 20

Desacato señal de tránsito 4 8 3 15

Falla mecanica 3 1 2 3 8 4 10 10 9 10 60

Falta de luces 2 1 1 4

Pista en mal estado 1 5 6

Señalización defectuosa

Otros (mal tiempo) 2 2

III.TOTAL DE VEHIC. PARTICIPANTES 136 116 156 202 179 116 134 126 133 128 1426

Automovil 37 33 18 30 29 37 41 35 40 42 342

Camioneta 38 33 16 24 28 30 22 23 20 22 256

Microbus 2 13 11 9 18 18 18 10 99

Omnibus 18 11 15 39 30 16 16 16 16 18 195

Camion 7 7 3 15 10 4 7 6 10 8 77

Trayler 24 24

Volquete 1 1 32 34

Bicicleta 4 3 1 8

Furgon 1 1

Triciclo 1 1

Motokar 22 24 34 45 40 28 30 28 29 20 300

Moto 2 2 3 7

Otros 8 36 30 8 82

(*) : SOLO PARA ACCIDENTES DE TRANSITO SIN MUERTE(S)

Continúa…

VARIABLES E

NE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

TOTAL

IV. TOTAL POR INCIDENCIA HORARIA 103 80 104 111 97 69 82 66 80 78 870

08 - 14 Hrs. 6 36 27 27 29 34 2 2 38 201 14 - 20 Hrs. 14 16 20 34 22 27 38 36 38 39 284 20 - 02 Hrs. 61 21 39 22 30 5 32 30 31 1 272 02 - 08 Hrs. 22 7 18 28 16 3 10 9 113

V. TOTAL POR INCIDENCIA DIARIA 103 80 104 111 97 69 82 66 80 78 870

Lunes 7 3 8 14 6 1 2 1 42 Martes 4 1 5 19 5 2 1 2 39 Miercoles 2 11 6 6 7 3 1 1 1 38 Jueves 8 6 12 13 9 4 26 15 25 26 144 Viernes 42 23 35 18 27 25 31 18 30 30 279 Sabado 27 29 29 23 33 31 11 11 12 11 217 Domingo 13 7 9 18 10 3 12 17 11 11 111 VI. TOTAL DE VICTIMAS 35 30 82 29 37 64 64 46 51 53 491 Heridos Mascul. mayor 18 10 16 17 7 16 46 34 25 28 32 231 Heridos Mascul. menor 18 5 9 12 12 13 2 8 6 6 6 79 Heridos Femen. mayor 18 11 4 28 6 6 16 17 11 13 11 123 Heridos Femen. menor 18 9 1 25 4 2 5 4 4 4 58 VII. DEL CONDUCTOR SEXO Y EDAD Mascul. mayor 18 108 86 114 197 103 113 134 126 133 128 1242 Mascul. menor 18 4 4 Femen. mayor 18 1 1 Femen. menor 18 LICENCIA Licencia profesional 26 66 93 144 79 94 95 90 96 92 875 Licencia particular 40 6 27 50 4 29 26 26 26 234 Licencia militar 4 2 6 Sin licencia 18 14 2 7 21 19 10 10 11 10 122 Otros VIII. TRAMITE DEL HECHO Resuelta 82 48 33 134 51 51 48 46 47 46 586 Pendiente 21 32 71 13 47 18 34 20 33 32 321

IX. RESOLUCION Fiscalía 2 29 19 30 45 51 48 46 47 46 363 Poder Judicial Juez de Menores Boleta de Captura 1 34 41 1 77

Otros(Desestimiento-Transc.Not.) 2 16 15 19 6 1 59

(*) : SOLO PARA ACCIDENTES DE TRANSITO SIN MUERTE(S) Fuente: IX DIRTEPOL PNP - Ayacucho

Visto este cuadro se puede observar que en el año 2007 se registraron 870 casos, teniéndose el mas alto porcentaje en el mes de Abril: 111 y el mes de menos casos: 66 en Agosto y los horarios en que se producen mas accidentes son entre las 14.00 y 20.00 horas con 284 casos y los horarios en donde se registran menos accidentes es entre las 02.00 y 08.00 con 113 casos

CUADRO Nº 12

IX-DIRTEPOL-AYACUCHO ACCIDENTES DE TRÁNSITO FATALES (*) CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007.

FORMATO 23.

VARIABLES ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

TOTAL

I. TOTAL POR CLASE ACCIDENTES 1 1 1 s/n s/n 2 1 1 S/N S/N S/N 7

Atropello 1 1 1 3

Atropello y fuga

Choque

Choque y fuga

Volcadura 1 1 2

Caida de pasajero 1 1

Incendio

Otros (Despiste) 1 1

II. TOTAL CAUSAS DE LOS ACC. 1 1 1 2 1 1 7

Exceso de velocidad 1 1

Ebriedad del conductor

Imprudencia del conductor 1 1 2

Imprudencia del peaton 1 1 1 3

Imprudencia del pasajero 1 1

Exceso de carga

Desacato señal de tránsito

Falla mecanica

Falta de luces

Pista en mal estado

Señalización defectuosa

Otros

III.TOTAL DE VEHIC. PARTICIPANTES 1 1 1 2 1 1 7

Automovil

Camioneta Pick-up 1 1 2

Microbus

Omnibus 1 1

Camion 1 1 1 3

Trayler

Volquete 1 1

Bicicleta

Furgon

Triciclo

Motokar

Moto

Otros (Cnta. Station Wagon)

(*) : SOLO PARA ACCIDENTES DE TRANSITO CON MUERTE(S)

VARIABLES ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

TOTAL

IV. TOTAL POR INCIDENCIA HORARIA 1 1 1 s/n s/n 2 1 1 S/N S/N S/N 7

08 - 14 Hrs.

14 - 20 Hrs. 1 1 1 1 1 5

20 - 02 Hrs.

02 - 08 Hrs. 2 2

V. TOTAL POR INCIDENCIA DIARIA 1 1 1 2 1 1 7

Lunes

Martes

Miercoles

Jueves 1 1 2

Viernes 1 1 1 3

Sabado

Domingo 1 1 2

VI. TOTAL DE VICTIMAS 1 1 1 6 1 1 11

MUERTOS

Muertos Mascul. mayor 18 1 1

Muertos Mascul. menor 18 1 1 1 3

Muertos Femen. mayor 18 1 1 3 5

Muertos Femen. menor 18

HERIDOS

Heridos Mascul. mayor 18 2 2

Heridos Mascul. menor 18

Heridos Femen. mayor 18

Heridos Femen. menor 18

VII. DEL CONDUCTOR

SEXO Y EDAD

Mascul. mayor 18 1 1 1 2 1 1 7

Mascul. menor 18

Femen. mayor 18

Femen. menor 18

LICENCIA

Licencia profesional 1 1 1 1 1 1 6

Licencia particular

Licencia militar

Sin licencia 1 1

Otros ( NN fallecido)

VIII. TRAMITE DEL HECHO

Resuelta 1 1 1 1 4

Pendiente 1 1 2

IX. RESOLUCION

Fiscalía 1 1 1 3

Poder Judicial

Juez de Menores

Boleta de Captura

Otros(Desestimiento-Transc.Not.) 1 1 2

(*) : SOLO PARA ACCIDENTES DE TRANSITO CON MUERTE(S)

Visto este cuadro se puede observar que en el año 2007 se registraron 07 casos, teniéndose el mas alto porcentaje en el mes de Junio: 02 y en los meses que no se registraron casos fue en: Abril, Mayo, Septiembre, Octubre y Noviembre y los horarios en que se producen mas accidentes son entre las 14.00 y 20.00 horas con 05 casos y los horarios en donde se registran menos accidentes es entre las 02.00 y 08.00 con 02 casos

CUADRO Nº 13

DETENIDOS POR DELITOS EN MESES Y SUS MODALIDADES CORRESPONDIENTE AL AÑO:2007

VARIABLES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

AYAC.

TOTAL DE DETENIDOS POR DELITOS 42 30 54 57 50 65 65 54 75 88 580 I. C.V.C.S.

A. Homicidio

Por arma de fuego 6

Arma blanca 1 1 1 1 1

Objeto contundente

Agresión 1 4

Extrangulamiento 2

Asfixia Mecánica

Acción directa de fuego

Suministro de sustancia tóxica 1

Explosión

Negligencia mèdica

Hallazgo de cadaver 1 1

Hallazgo de feto

Otros - Tentatova de homicidio

B. Lesiones

P.A.F.

P.A.F. Seguida de muerte 1

P.A.F. Por interv. Policial 5

P.A.F. Por interv. Policial Sgda. muerte

Arma blanca 3 5 4 5

Arma blanca seguida de muerte

Agresiòn 5 2 4 14 17 7 10 31 9

Agresiòn seguida de muerte 1

Objeto contundente 2 1 2 2 1 1

Obj. Cont. Seguido de muerte

Ingesta sustancia tóxica 1

Ingesta sust. tóxica Sgda. De muerte

Quemadura

Quemadura seguida de muerte

Electrocutaciòn

Explosión 8 8 8

Precipitación

Precipitación seguida de muerte

Autolesiones por PAF

Autolesiones por ingesta de sust. Tóxica

Negligencia médica

Otros (especificar)

C. Aborto

Consentido

No Consentido

Autoaborto

Con muerte súbita

Otros (especificar) 3

D. Otros Delitos C.V.C.S. (1)

II. C. LA FAMILIA

Atentados c/ Patria potestad

Omision asistencia familiar 5 3 1 2

Matrimonio ilegal

Delito contra el estado civil (1) : Exponer al peligro o abandono de personas en peligro

Continúa....


III. C. LA LIBERTAD A. Violacion libertad personal Secuestro típico 3 Secuestro al paso Coacción Amenaza de muerte B. Violacion de la intimidad C. Violacion domicilio 1 1 2 3 2 D. Violacion libert. sexual Violación sexual a menor de edad 2 2 2 7 3 2 3 3 4 4

Violación sexual a mayor de edad 1 4 1 1 2 1 1 1 Tentativa de violación 1 1 2 Acoso 1 2 1 Seducción 1 E. Proxenitismo F. Ofensa pudor público 1 Otros (2) IV. CONTRA EL PATRIMONIO A. Hurto simple y Hurto agravado Domiclios 1 1 4 3 2 10 12 11 2 4 Locales comerciales 4 5 4 3 2 2 2 3 Centros Educativos 1 Otros 2 2 6 2 B. Robo simple y robo agravado 1. Asalto y robo a personas Taxistas 1 1 5 2 2 Conductor de otros vehículos 1 7 Transeuntes 4 1 1 5 4 4 6 2 Cambistas Otros 1 1 6 2. Asalto y robo a entidades . Bancos o entidades financ. 1 . Farmacias . Hoteles . Centros comerciales 2 2 3 . Domicilios 2 5 5 2 3 5 . Instituciones . Empresas de producción

. Empresas de servicios . Veh. Transporte de pasajeros 3 2 2 1 1 . Vehículos distribuidores 3 . Vehículos de transp. Carga 1 . Grifos 2 . Otros C. Abigeato 1 2 D. Apropiacion ilicita 2 1 E. Estafas y otras defraudaciones Tarjeta de crédito 1 1 2 1 2 Seudo profesional Cuento trabajo 2 1 Cuento Vehículo propio Cuento VISA Cuento TINKA Cuento cambiaso 1 2 1 1 Cuento cascada 1 1 1 1 Cuento terreno 1 Otros (especificar) 1 2 F. Fraude en la Administración G. Daños simples y agravados 3 7 2 4 Otros (3) 2 3 2 VARIABLES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

V. C. EL ORDEN ECONOMICO Acaparam, especul, adulterac. Otros (4)

VI. D. TRIBUTARIO Contrabando Otros (5) VII. C. LA FE PUBLICA Falsif.document.en general 1 2 12 Otros (6) VIII. CONT. LA SEG. PUB. Trafico ilicito de drogas 7 4 11 3 Microcomercializacion de drogas 2 Tenencia ilegal de arma 2 10 1 1 Otros especificar (7) Cond.est.ebriedad IX. CONT. LA TRANQ. PUB. Terrorismo 2 2 1 Otros (8) X. CONTRA LA HUMANIDAD Desaparición forzada Genocidio o Tortura XI. CONT. LA ADM. PUBLICA 2 Cometidos por particulares 3 1 Cometidos p.funcionar. pub. Administracion de justicia XII. DELITOS AGRAVADOS XIII PANDILLAJE PERNICIOSO 3 XIV POSESION DE ARMAS DE GUERRA 5 5 6 5 1 3 XV. OTROS DELITOS (9) I. TOTAL POR SEXO/EDAD 42 30 54 57 50 65 73 54 75 88 Masculino - Menor de 18 años 2 5 2 9 22 7 47 - 18 a 20 años 5 1 6 10 8 21 25 12 13 21 122 - 20 a 30 años 17 14 25 28 10 17 27 18 9 25 190

- 30 a 40 años 13 10 15 10 8 13 14 7 10 13 113 - 40 a más años 5 2 5 6 5 7 3 1 3 9 46 Femenino - Menor de 18 años 1 3 4 3 11 - 18 a 20 años 1 4 2 2 8 5 22 - 20 a 30 años 3 2 3 1 2 3 3 17 - 30 a 40 años 2 1 3 1 1 3 2 13 - 40 a más años 5 5 II. TOTAL POR OCUPACIÓN 42 30 54 57 50 65 72 54 75 88 Sin trabajo 15 19 27 25 40 41 30 30 34 50 Con trabajo 7 5 8 12 4 16 19 7 7 7 Trabajo eventual 20 6 19 22 6 8 24 17 34 31 III. TOTAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN 42 30 54 57 50 65 73 54 75 88 Sin instrucción 11 14 13 12 17 17 4 4 Instrucción primaria 20 8 27 20 17 22 27 27 25 27 Instrucción secundaria 9 5 12 20 13 41 27 21 42 40 Instrucción superior 2 3 2 9 3 2 2 2 8 17 IV. TOTAL POR DESTINO 35 30 50 57 50 65 73 54 75 88 Fiscalía 35 27 36 45 44 64 50 46 42 58 Juez 2 3 5 6 4 Otras autoridades 2 4 4 Requisitorias 6 2 2 11 5 En libertad 3 12 7 1 14 22 21

En este cuadro se muestra la cantidad de detenidos por Delitos en meses y sus modalidades correspondiente al año del

2007, los mismos que hacen una cantidad de 580, registrándose el mas alto porcentaje en el mes de Octubre con 88

detenidos por diferentes delitos y el mas bajo porcentaje en el mes de Febrero registrándose 30 detenciones.

CUADRO Nº 14

IX-DIRTEPOL-AYACUCHO FALTAS REGISTRADAS EN LA REGIÓN POLICIAL AYACUCHO

CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007.

VARIABLES

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

TOTAL POR TIPO DE FALTAS 38 40 43 50 52 57 55 40 57 31 463 I. TIPO DE FALTAS

A. CONTRA LA PERSONA

Lesión dolosa y lesión culp. 1 1 1 3 1 1 1

Maltrato sin lesión 2

Agresión sin daño 2 1 10 2

Otros (agresión física) 9 4 5 11 13 9 9 15 6

B. CONTRA EL PATRIMONIO

Hurto simple y hurto famélico 9 17 12 14 6 9 14 7 7 1

Daños materiales 6 9 13 11 6 5 15 8 5 6

Usurpación breve 1 2

Ingreso de animales en inmueble ajeno 1

Organización o particip. En juegos prohib.

Otros (especificar) 7 6 *12 7 8 10 2 9 16 2

C. LAS BUENAS COSTUMBRES

Perturbaciones de la tranquilidad

Proposiciones inmorales o desonestas

Suminist. Bebida Alch. a Menores

Otros (especificar)

D. CONTRA LA SEG. PÚBLICA

Conducir Veh. O animal a excesiva Velocidad 2

Arrojo de basura en la calle o en prop. Ajena

Otros (especificar) 7 3

E. C. LA TRANQ. PÚBLICA

Perturbar levemente la paz pública Perturbar a sus vecinos con ruidos o molestias

Faltamiento a la Autoridad 1 2

Negar auxilio solicitado por la autoridad

Otros (especificar)

F. OTRAS DENUNCIAS

Violencia Familiar 5 6 10 11 7 1 4 4

Mordedura Canina 1 1

Abandono o Retiro de Hogar 3 6 8 3 1 5 9

Otros (especificar)

II. TOTAL DE SITUACIÓN DEL HECHO 38 40 43 50 52 37 55 40 52 22

A. PENDIENTE 4 7 6 27 19 19 26 13 15 7

B. RESUELTO (*) 34 33 37 23 33 38 29 27 42 15

III. TOTAL POR TRÁMITE DEL HECHO (*) 34 33 37 26 13 38 37 38 51 15

A. Fiscalía 1 1 3 2 6 4

B. Juez de Paz 34 32 37 26 32 31 34 22 34 15

C. Juez de Familia 1 2 2

D. Otras SU-PNP 2 5

E. Archivo 4 6 6

IV. TOTAL DE DOCUMENTOS FORMULADOS(*) 34 33 37 26 33 38 39 38 51 15

A. Atestados 1 2 3 1

B. Partes 1 1 3 22 30

C. Informes 3 11

D. Ofic. Transcripción 34 32 37 26 31 33 36 12 10 15

E. Otros


Por otro lado en lo que respecta a las Faltas se muestran las registradas en el año del 2007, las que hacen un total 463,

notándose en el mes que se produjeron mas fue en Junio y Septiembre con 57 casos respectivamente y el menor en el

mes de Octubre con 31.

CUADRO Nº 15

IX-DIRTEPOL-AYACUCHO

INTERVENIDOS POR FALTAS REGISTRADOS POR LA PNP. CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007. FORMATO 04.


AYACUCHO

TOTAL DE INTERVENIDOS POR FALTAS 9 4 9 10 2 8 12 2 57 54 167 I. TIPO DE FALTAS

A. CONTRA LA PERSONA Lesión dolosa y lesión culposa 1 1 1 3 2 19 20 47 Maltrato sin lesión Agresión sin daño 1 Otros (especificar) 2 1 1 1 1 1 2 9 B. CONTRA EL PATRIMONIO Hurto simple y hurto famélico 2 2 3 1 1 1 27 23 60 Daños materiales 1 3 4 8 Usurpación breve 1 1 Ingreso de animales en inmueble ajeno Organización o particip. En juegos prohib. Otros (especificar) C. C. LAS BUENAS COSTUMBRES Perturbaciones de la tranquilidad 3 Proposiciones inmorales o desonestas 4 Suminist. Bebida Alch. a Menores Otros (especificar) D. CONTRA LA SEG. PÚBLICA

Conducir Veh. O animal a excesiva Velocidad Arrojo de basura en la calle o en prop. Ajena Otros (especificar) E. C. LA TRANQ. PÚBLICA Perturbar levemente la paz pública Perturbar a sus vecinos con ruidos o molestias Faltamiento a la Autoridad 2 Negar auxilio solicitado por la autoridad Otros (especificar) F. OTRAS DENUNCIAS Violencia Familiar 5 4 8 2 4 2 2 27 Mordedura Canina 2 2 Abandono o Retiro de Hogar 5 4 3 12 II. TOTAL POR OCUPACIÓN 9 4 9 10 8 12 2 57 54 165 Sin trabajo 2 1 4 3 2 6 5 20 22 65 Con trabajo 2 1 3 1 13 9 29 Eventual 5 3 4 4 2 6 2 24 23 73 III. TOTAL POR SEXO/EDAD 9 4 9 10 2 8 12 2 57 54 167 Masculino Menor de 18 años 10 7 18 a 20 años 5 2 4 1 2 2 2 20 12 50 20 a 30 años 2 2 5 5 5 2 5 11 37 30 a 40 años 2 2 1 8 1 10 8 32 40 a más años 2 1 5 8 Femenino Menor de 18 años 2 3 18 a 20 años 5 7 20 a 30 años 2 1 30 a 40 años 2

40 a más años 1 IV. TOTAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN 9 4 9 10 2 8 12 2 57 54 167 Sin instrucción 1 4 7 12 Instrucción Primaria 3 3 4 2 2 5 6 14 11 50 Instrucción Secundaría 5 1 4 6 3 2 1 37 33 92 Instrucción Superior 1 2 1 6 3 13 Fuente: IX DIRTEPOL PNP - Ayacucho

En lo que respecta a la cantidad de intervenidos por Falta tenemos que durante el año del 2007, se registraron 167

intervenciones, registrándose el mes con mas casos: Septiembre con 57 casos y el mes con menos casos: Mayo y

Agosto con 2 casos respectivamente. CUADRO Nº 16


MALTRATO DE MUJERES REGISTRADOS CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007

FORMATO Nº 06

VARIABLES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL AYAC.

TOTAL POR SEXO/EDAD DEL AGRAVIADO 153 169 172 160 157 184 111 117 131 144 1498 Masculino Menor de 11 años 9 3 6 4 5 10 9 10 7 63 De 11 a 17 años 4 4 3 8 6 6 3 4 8 46 De 18 a 50 años 16 15 16 3 7 18 4 11 19 10 119 De 51 a màs 9 7 3 14 8 8 4 3 3 7 66 Femenino Menor de 11 años 15 19 14 3 11 17 7 8 5 99 De 11 a 17 años 11 18 10 6 5 14 2 13 12 11 102

De 18 a 50 años 81 92 98 105 93 88 92 53 59 81 842 De 51 a màs 8 11 22 16 22 23 9 18 16 15 160 TOTAL POR TIPO DE VIOLENCIA 153 169 172 160 157 184 111 117 131 144 1498 Física 65 73 86 73 75 97 91 48 61 64 733 Psicologica 19 21 20 25 22 38 18 15 7 9 194 provenientes de la Fiscalía 69 75 66 62 60 49 2 54 63 71 571 TOTAL MOTIVO DE AGRESION 153 169 172 160 157 184 111 117 131 144 1498 Problema conyugal 25 32 26 35 32 33 39 31 37 31 321 Problema familiar 14 17 18 16 17 21 39 17 20 19 198 Problema económico 9 12 11 9 14 15 6 13 7 13 109 Problema de alcoholismo 14 9 8 13 8 12 9 11 9 18 111 Problema sexual 1 Problema de salud 8 2 5 3 9 14 6 4 8 59 problema de tabajo 14 3 2 5 4 4 32 Incompatibilidad de carácter 42 55 63 49 36 42 8 22 36 30 383 Drogadicción 1 1 Irresponsabilidad 4 8 1 2 2 17 Problema de celos 14 19 16 20 25 21 6 10 12 16 159 Infidelidad 13 16 15 9 11 20 1 7 6 9 107 PARENTESCO CON EL AGRESOR(A) 153 169 172 160 157 184 109 2 131 144 1381 Esposo (a) 51 59 46 45 47 46 58 29 32 37 450 Conviviente 45 49 47 52 51 52 28 32 43 42 441 Padre o Madre 13 10 17 14 19 18 2 9 8 11 121 Hijo (a) 8 4 7 6 8 7 1 5 5 8 59 Padrastro o Madrastra 6 7 10 7 2 9 6 4 4 55 Abuelo (a) 1 2 2 Ex esposo 5 4 7 6 3 7 7 7 3 5 54 Ex conviviente 10 9 9 11 7 12 6 7 8 5 84 Familiar 15 25 29 19 19 33 9 21 26 30 226 Enamorado 2 1 3 TOTAL OCUPACION DEL AGRAVIADO(A) 153 169 172 160 157 184 111 117 131 144 1498 Profesional 33 37 37 30 33 31 18 28 24 33 304

Comerciante 29 32 30 36 26 30 11 24 30 21 269 Mando medio 23 18 23 26 17 21 3 19 16 28 194 Su casa 37 40 35 26 38 51 52 20 25 33 357 Estudiante 6 1 2 1 6 11 3 4 5 4 43 Informal 15 19 28 19 17 15 14 11 14 12 164 PNP FFAA Agricultor 10 22 17 22 20 25 10 11 17 13 167 TOTAL POR COND. ANIM. DEL AGRES. 153 169 172 160 157 184 111 117 131 144 1498 Ecuanime 69 68 76 77 95 95 82 70 58 77 767 Ebrio 83 101 96 78 61 89 29 47 72 67 723 drogado Enfermo/alterado 1 1 2 Otros 5 5 TOTAL POR OCUPACION DEL AGRESOR (A) 153 169 172 160 157 184 111 117 131 144 1498 Profesional 30 41 45 28 41 49 22 41 33 45 375 Comerciante 44 32 37 34 29 24 12 29 27 31 299 Mando medio 32 29 23 38 20 26 11 20 23 28 250 Estudiante 1 4 2 2 9 Informal 24 35 33 25 22 36 28 11 19 18 251 PNP 1 21 1 FF.AA. Agricultor 22 32 34 31 45 46 15 15 29 22 291 TOTAL POR DESTINO DEL HECHO 153 169 172 160 157 184 111 117 131 144 1498 Fiscalia 128 149 136 133 128 151 80 101 108 119 1233 Juez 1 1 2 4 8 Comisaria de Mujeres 1 1 Otras Autoridades 8 1 2 11 Pendiente de Investigación 24 20 35 26 20 31 25 14 23 25 243

Desistimiento 1 1 864 866


MALTRATO DE MUJERES REGISTRADOS EN EL 1ER. TRIMESTRE DEL AÑO 2007

FORMATO Nº 06

VARIABLES ENE FEB MAR TOTAL

AYAC.

TOTAL POR SEXO/EDAD DEL AGRAVIADO 153 169 172 494 Masculino Menor de 11 años 9 3 6 18 De 11 a 17 años 4 4 3 11 De 18 a 50 años 16 15 16 47 De 51 a màs 9 7 3 19 Femenino Menor de 11 años 15 19 14 48 De 11 a 17 años 11 18 10 39 De 18 a 50 años 81 92 98 271 De 51 a màs 8 11 22 41

TOTAL POR TIPO DE VIOLENCIA 153 169 172 494 Física 65 73 86 224

Psicologica 19 21 20 60

provenientes de la Fiscalía 69 75 66 210

TOTAL MOTIVO DE AGRESION 153 169 172 494 Problema conyugal 25 32 26 83

Problema familiar 14 17 18 49

Problema económico 9 12 11 32

Problema de alcoholismo 14 9 8 31

Problema sexual

Problema de salud 8 2 5 15

problema de tabajo 14 3 2 19

Incompatibilidad de carácter 42 55 63 160

Drogadicción 0

Irresponsabilidad 4 8 12

Problema de celos 14 19 16 49

Infidelidad 13 16 15 44

PARENTESCO CON EL AGRESOR(A) 153 169 172 494 Esposo (a) 51 59 46 156

Conviviente 45 49 47 141

Padre o Madre 13 10 17 40

Hijo (a) 8 4 7 19

Padrastro o Madrastra 6 7 10 23

Abuelo (a)

Ex esposo 5 4 7 16

Ex conviviente 10 9 9 28

Familiar 15 25 29 69

Enamorado 2 2

TOTAL OCUPACION DEL AGRAVIADO(A) 153 169 172 494 Profesional 33 37 37 107

Comerciante 29 32 30 91

Mando medio 23 18 23 64

Su casa 37 40 35 112

Estudiante 6 1 2 9

Informal 15 19 28 62

PNP

FFAA

Agricultor 10 22 17 49

TOTAL POR COND. ANIM. DEL AGRES. 153 169 172 494

Ecuanime 69 68 76 213

Ebrio 83 101 96 280

drogado

Enfermo/alterado 1 1

Otros 0

TOTAL POR OCUPACION DEL AGRESOR (A) 153 169 172 494

Profesional 30 41 45 116

Comerciante 44 32 37 113

Mando medio 32 29 23 84

Estudiante 1 1

Informal 24 35 33 92

PNP

FF.AA.

Agricultor 22 32 34 88

TOTAL POR DESTINO DEL HECHO 153 169 172 494

Fiscalia 128 149 136 413

Juez 1 1

Comisaria de Mujeres 0

Otras Autoridades 0

Pendiente de Investigación 24 20 35 79

Desistimiento 1 1


En este cuadro se puede observar la cantidad de maltratos a mujeres registrados en el año 2007, que suman 1,498, registrándose la mayor cantidad en el mes de Junio con: 184 y el mes que hubo menos registros fue en el mes de Julio, con 111 respectivamente.

CUADRO Nº 17

IX-DIRTEPOL-AYACUCHO CASOS DE NIÑOS Y ADOLESCENTES IMPLICADOS

CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007


AYAC.

TOTAL 21 21 29 61 67 34 2 2 237 I. DELITOS HOMICIDIOS 1 1 TERRORISMO TID 1 1 C. PATRIMONIO 1 1 2 LESIONES 1 2 3 OTROS 2 II. CIRCUNSTANCIAS DIFICILES ADICTOS PROXENETISMO BANDAS JUVENILES

PIRAÑAS 1 1 MALTRATOS SIN HOGAR P. DE ABANDONO 1 FUGA DE HOGAR 4 5 5 6 7 27 EXTRAVIADOS 3 3 2 8 VIOLADOS 1 1 AUSENTISMO ESCOLAR 3 FRECUENTAR BARES FRECUENTAR CASAS DE JUEGOS 6 6 8 12 32 OTROS 1 FRECUENTAR DISCOTECAS 10 10 14 57 57 5 153 III. INTERVENIDOS SEXO - EDAD Masculino 0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años 21 21 25 39 63 30 2 201 Femenino 0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años 4 22 4 4 2 36 IV. DESTINO DE LOS INTERVENIDOS 4 Fiscalía de la Familia 2 1 2 1 1 7 Establecimiento Tutelar Centros de Prevención (CCPP) Otros (Padres) 18 18 24 60 64 27 1 212

-Pendientes (fuga) 3 3 3 3 5 17

Por otro lado en lo que respecta a niños y adolescentes implicados en delitos en el año 2007, se han registrado 237, registrándose más casos en el mes de Mayo con 67 y menos casos en los meses de Agosto y Septiembre respectivamente.

CUADRO Nº 18

REQUISITORIAS REGISTRADAS CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007

FORMATO 21. VARIABLES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

I. GRABACION DE CAPTURAS

Masculino Mayores de 18 17 17 28 25 26 23 136

Femenino Mayores de 18 3 2 2 2 1 10

Femenino Menores de 18 2 1 3

II. INFOR. RQ. SOLICITADOS

FF.AA 1 1

PNP 21 13 34

Ministerio Público

Poder Judicial

III. OTRAS INFORMACIONES

Certificado de Homonimia

Suspensión de Captura 20 8 25 20 52 49 174

Impedimento de Salida

IV. DETENIDOS POR " RQ" 27 24 48 33 49 45 226 SEGÚN TIPO DE DELITO

- C.V.C.S 4 3 10 11 10 8 46

- C. LA FAMILIA 2 13 11 7 7 3 43

- C. LA LIBERTAD 5 1 4 5 11 26

- C. EL PATRIMONIO 10 5 12 8 35

- C. EL ORDEN ECONOMICO

- C. D. TRIBUTARIO 2 2

- C. LA FE PUBLICA 1 1 3 2 5 3 15

- C. LA ADMININST. PUBLICA 3 2 1 4 1 4 15

- C. LOS DELITOS AGRAVADOS 1 2 3 2 8

- C. EL PANDILLAJE PERNICIOSO

- C. POSEC. ARMAS DE GUERRA

- C. SEGURIDAD PUBLICA 1 2 6 1 10

TID 3 4 5 3 15

OTROS (1) 3 3

- C.TRANQUILIDAD PUBLICA

TERRORISMO 2 2 2 6

OTROS (2) 4 4

- OTROS (3)

V.DETENIDOS POR "RQ"

SEGÚN SEXO

Masculino Mayores de 18 años 27 22 38 30 38 40 195

Masculino Menores de 18 años 1 4 2 9 3 19

Femenino Mayores de 18 años 1 4 2 2 2 11

Femenino Menores de 18 años 2 1 3 (1) : C. LA CONF.Y B. FE EN LOS NEGOCIOS, C. LOS D. INTELECTUALES, C. PATRIM. CULT., C.ORD. FINACIERO Y MONETARIOS

(2) : DISTURBIO COLECTIVO, APOLOGIA DEL DELITO, ORG. CRIMINAL, PAZ PUBLICA Fuente: IX DIRTEPOL PNP - Ayacucho En este cuadro se puede apreciar que en el año del 2007 desde Enero hasta Junio se registraron 226 detenidos

por requisitorias, registrándose el mes mas alto de casos fue Marzo con 48 detenidos y el mes que se

detuvieron menos fue Febrero con2 detenidos.

5. INCIDENCIA Y FOCALIZACIÓN

La delincuencia y la violencia se focaliza en las diferentes ciudades de las provincias de esta región, la misma que exhibe los índices de inseguridad más elevados de esas jurisdicciones, resultan relevante destacar que las principales causas de incremento de la delincuencia en la apreciación de la opinión pública serian: la falta de puestos de trabajo, la falta de educación y la falta de seguridad ciudadana. De otro lado, es necesario destacar la profunda preocupación de la población ayacuchana por la comercialización de drogas, la misma que se encuentra presente en todos los sectores sociales, grupos etéreos y diversos niveles socio-económicos de la población. La prostitución, que también constituye una práctica colateral asociada al delito, es una preocupación importante en la vida cotidiana de los peruanos, el fenómeno inquieta a las zonas de más bajo nivel socioeconómico. También hay que señalar que buena parte de las denuncias que se reciben en las Comisarías PNP, en especial dentro de los sectores urbano-populares, tienen que ver con el tema de la violencia familiar, este problema sin embargo no es percibido aún como un asunto de especial relevancia. En los sectores socioeconómicos más bajos la percepción del problema es mayor comparativamente que en los estratos medios y altos.

El problema de robos y/o asaltos en las carreteras, es un problema neurálgico en esta región, debido por una parte a la incapacidad cuantitativa de la PNP y por otro lado la no existencias de políticas multisectoriales (Dilección Regional de Transportes y Comunicaciones, Empresas de Transportes, etc.), a fin neutralizar estos actos delincuenciales.

B. FACTORES DE INSEGURIDAD

1. PRINCIPALES CAUSAS

Las principales causas identificadas por este Comité Regional de Seguridad Ciudadana, obedece a muchos indicadores de tipo social, económico y cultural, que a continuación se detallan:

• La condición de pobreza y extrema pobreza de los habitantes de

esta región, que repercute en el desarrollo de la personalidad, generando por arrastre en algunos casos conductas antisociales.

• El desempleo y subempleo, que tienen relación directa con la pobreza.

• El bajo nivel educativo promedio de la mayoría de la población de

esta región, por la imposibilidad del acceso por diferentes motivos a la educación y el deterioro creciente de la calidad de la educación

• La influencia negativa de algunos medios masivos de

comunicación: que inducen a la violencia y la pornografía.

• La Penas frágiles ante la comisión de delitos sentenciados por el Poder, situación esta que pone en peligro la vigencia del estado de derecho del país.

• La violencia y desintegración familiar, que es una de las causas

objetivas y subjetivas de inseguridad ciudadana en esta región, ya que contribuyen negativas en el desarrollo psicosocial de sus integrantes.

• La pérdida de valores, muy traída en estos tiempos que genera

conductas antisociales por imitación dentro del hogar y la sociedad.

• La corrupción generalizada o sistémica en los organismos del

estado y no estatales, produce un estado de desconfianza y repudio entre los habitantes de esta región, manifestándose en la no coordinación de trabajos en materia de seguridad ciudadana.

• La discriminación social en todas sus formas.

• El mal uso de los espacios públicos

Vemos por lo tanto que la inseguridad ciudadana, no es un problema policial sino que tiene. un origen multicausal que lo hace complejo y exige por lo tanto una solución multidisciplinaria y de carácter transversal, vale decir que se requiere del concurso de todas las instituciones comprometidas con la seguridad, propiedad, justicia, bienestar y calidad de vida de las personas. El desarrollo de programas de prevención social deben orientarse para actuar sobre los factores de riesgo personales y sociales, muchos de los cuales son estructurales y no son específicos en su dimensión de seguridad, pero que tienen un efecto a largo plazo, como por ejemplo la prevención de la violencia intra-familiar, el

trabajo con grupos de riesgo, los programas de reinserción social de delincuentes y otros.

C. COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - AYACUCHO

1. POSICIONAMIENTO DEL COMITÉ EN ELAMBITO REGIONAL Hasta la fecha de elaboración del “Plan Regional de Seguridad Ciudadana – Ayacucho (2009 – 2011)”, no contamos con estadísticas oficiales que visualicen la instalación de los 11 Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana y 111 Comités Distritales de Seguridad Ciudadana a nivel regional, ya que al recibir esta Secretaria Técnica no se encontró pasivos ni activos documentarios en esta materia, sumado a las solicitudes mediante oficios reiterativos a los COPROSEC, esperándose que en un tiempo prudencial contemos con esa información. En lo que respecta al funcionamiento de las Secretarias Técnicas, solo contamos con la siguiente información extraoficial de que se han establecido dichas oficinas en las COPROSEC de Huamanga, Huanta, Sucre, Lucanas, esperando la respuesta del resto de comités a fin de remitir la relación actualizada a la Secretaria Técnica del CONASEC. Existe la urgente necesidad de reforzar la imagen institucional del CORESEC a fin de fortalecer su plena identificación con la ciudadanía, en tal sentido se requiere también difundir y promocionar su visión de futuro y la filosofía que lo sustenta, caracterizada por considerar a la seguridad como bien jurídico de primer orden, indispensable para lograr el desarrollo humano, la promoción de programas y actividades preventivas del delito y la optimización de las condiciones socioculturales que permitan controlar y reducir la presencia de la violencia y la delincuencia.

2.- PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS

La percepción de inseguridad ciudadana es una sensación de carácter psicológico vinculada a un sentimiento de vulnerabilidad ante la posibilidad de ser víctima de un acto delincuencial. La persona no ha sido directamente victimado, sino que lo cree por contagio subjetivo. La mayoría de la población considera que la delincuencia está aumentando y que éste es el problema que más le afecta. El temor a ser robado en la calle es considerable en los sectores medio y alto, en cambio, en los sectores más pobres y los nacientes asentamientos Humanos, el pandillaje es el problema más álgido.

Es en estas circunstancias que el Gobierno Regional de Ayacucho, se ha propuesto fortalecer la Seguridad Ciudadana en la región desarrollando el siguiente proyecto: 1.- Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 74571 2.- Nombre del Proyecto de Inversión Pública: FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA MEDIANTE EL MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACION DE LAS COMISARIAS DE LA REGION AYACUCHO 3.- Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:

Función 07 DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL Programa 022 ORDEN INTERNO Subprograma 0182 SEGURIDAD CIUDADANA Responsable Funcional (según Anexo SNIP 04) INTERIOR

4.- Localización Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:

Departamento Provincia Distrito LocalidadAYACUCHO - TODOS - - TODOS -

5.- Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:

Sector: GOBIERNOS REGIONALES Pliego: GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO Nombre: REGION AYACUCHO-SEDE CENTRAL Persona Responsable de Formular: ARQ. IVAN SALAS CHAVEZ/CAP(R) ISAIAS HUAITA OJEDA

Persona Responsable de la Unidad Formuladora: ECON. WALTER MEZA DELGADILLO

6.- Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:

Sector: GOBIERNOS REGIONALES Pliego: GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO Nombre: REGION AYACUCHO-SEDE CENTRAL Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: ING. TEODOMIRO ROJAS ZAMORA

7.- Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PRE-FACTIBILIDAD 8.- JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA: a) Planteamiento del Problema: - INEFICIENTE DESEMPEÑO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGION AYACUCHO. b) Número de los Beneficiarios Directos: 619,338 (N° de personas)

9.- Indicadores:

Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 A Precio de

Mercado 8,406,302 8,512,526 0 Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles) A Precio Social 6,800,698 6,886,634 0

Valor Actual Neto(Nuevos Soles) Costo Beneficio

(A Precio Social) Tasa Interna Retorno (%)

Ratio C/E 20.29 20.44 0.00

Costos / Efectividad Unidad de medida del ratio C/E (Ejms

Beneficiario, alumno atendido, etc.)

BENEFICIARIO ATENDIDO

BENEFICIARIO ATENDIDO 0

10.-COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (En la Alternativa Recomendada): a) Cronograma de Inversión según Metas:

Semestres(Nuevos Soles) METAS 1er

Semestre 2009

Total por meta

CONSTRUCCION DE LA CENTRAL DE EMERGENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE AYACUCHO 105

799,815 799,815

ACONDICIONAMIENTO Y MEJORAMIENTO EN LAS 30 COMISARIAS DE LA REGION 1,500,000 1,500,000 FORMALIZACION DE PREDIOS DE LAS COMISARIAS, CAPAC ITACION Y ASISTENCIA TECNICA

270,000 270,000

EQUIPAMIENTO DE LA CENTRAL 105 5,836,487 5,836,487 Total por periodo 8,406,302 8,406,302

11.- Cronograma de Metas Físicas:

Semestres METAS Unidad de Medida

1er Semestre

2009

Total por meta

CONSTRUCCION DE LA CENTRAL DE EMERGENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE AYACUCHO 105

GLB. 100 100

ACONDICIONAMIENTO Y MEJORAMIENTO EN LAS 30 COMISARIAS DE LA REGION

GLB. 100 100

FORMALIZACION DE PREDIOS DE LAS COMISARIAS, CAPAC ITACION Y ASISTENCIA TECNICA

GLB. 100 100

EQUIPAMIENTO DE LA CENTRAL 105 GLB. 100 100

12.- Operación y Mantenimiento:

Años (Nuevos Soles) COSTOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sin PIP Mantenimiento 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000

Operación 6,226,000 6,226,000 6,226,000 6,226,000 6,226,000 6,226,000 6,226,000 6,226,000 6,226,000 6,226,000 Con PIP Mantenimiento 125,000 125,000 125,000 125,000 125,000 125,000 125,000 125,000 125,000 125,000

D. ACTORES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Situación Problemática de los principales ACTORES OPERATIVOS: 1. COMITES PROVINCIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

Como ya explicamos existen dificultades que impiden o retardan la consolidación de los Comités de Seguridad Ciudadana, que pasan por el tema de compromiso de sus presidentes e integrantes, la capacitación, presupuesto y el no contar con Secretarios Técnicos que asesoren en la toma de políticas y estrategias en materia de seguridad ciudadana. Hasta la fecha del termino de este documento de gestión han cumplido en remitir a esta Secretaria Técnica del CORESEC- - Ayacucho, sus Planes Provinciales de Seguridad Ciudadana los siguientes comités: Huamanga, Huanta, Sucre, Lucanas y La Mar. Los Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana (COPROSEC) tienen predisposición para desarrollar acciones específicas de prevención y de represión local contra la criminalidad y delincuencia en todas sus modalidades, con la finalidad de afianzar y condiciones de Seguridad Ciudadana en la jurisdicción, mediante un enfoque integral en el que se coordinan y complementan las acciones del Gobierno Central, de los Gobierno Locales, La Policía Nacional del Perú y de los diversos sectores públicos comprometidos y la comunidad organizada y uno de sus principales objetivos es contribuir y garantizar la tranquilidad social tratando de reducir los índices de criminalidad y de delincuencia común a través de un trabajo integral del estado y la sociedad civil. Cabe mencionar que los Planes Provinciales en materia de seguridad ciudadana, consignan los diferentes trabajos interinstitucionales preventivos consignados dentro de la ejecución del mismo; a continuación se detalla la capacidad de recursos humanos (personal) y logística del servicio de serenazgo de los mencionados gobiernos locales:

A) Municipalidad Provincial de Huamanga:

Nº Personal - Logística Cantidad 01

Sub-gerente, Secretaria y Personal Serenazgo

75

02

Camionetas

02

03

Motocicletas

12

04

Cámaras de Vigilancia IP

10

05

Bases del Centro de Auxilio Rápido

04

06

Radios de Comunicación

18

07

Teléfonos Celulares (RPM #)

00

B) Municipalidad Provincial de Huanta:



12

02

Camionetas

00

03

Motocicletas

00

04


00

05


00

06


00

07


03

C) Municipalidad Provincial de Lucanas:



17

02

Camionetas

00

03

Motocicletas

00

04


00

05


01

06


05

07


02

C) Municipalidad Provincial de La Mar:



01

02

Camionetas

00

03

Motocicletas

00

04


00

05


00

06


00

07


00

La Municipalidad Provincial de Sucre no cuenta con servicio de Serenazgo. Asimismo cabe mencionar que también dificulta las labores de seguridad ciudadana edil, el que los Gobiernos Locales al momento de elaborar sus Presupuestos Participativos no destinan dinero en materia de seguridad ciudadana, o si lo hacen es exiguo, demostrando así falta de compromiso político para con ese tema y la solución de sus problemas en sus respectivas jurisdicciones.

De otro lado hay que señalar que existen Juntas Vecinales promovidas por las Municipalidades y otras por la PNP, careciéndose ha la fecha del marco legal adecuado para que éstas dependan directamente de los Comités de Seguridad Ciudadana y cumplan un mejor rol participativo en la ejecución conjunta de actividades preventivas, promociónales y de proyección social. Las Juntas Vecinales por lo general carecen de la implementación adecuada para cumplir sus funciones preventivas, a lo que se suma la carencia de un seguro y atenciones de salud que podrían requerir como consecuencia del trabajo voluntario preventivo que realizan, afectándose el grado de participación y la motivación de los ciudadanos. En lo que respecta a las Juntas Vecinales promovidas por la IX DIRTEPOL - Ayacucho hay que señalar que al 29SET07 La Oficina de Participación y Seguridad Ciudadana registra un total de 178 Juntas Vecinales a nivel regional. Cabe señalar que al término de la elaboración del presente documento de gestión no se ha recepcionado datos del Frente Policial VRAE, con respecto a las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

JURISDICCION ADMINISTRATIVADE LA IX DIRTEPOL PNP

AYACUCHO

CUADRO Nº 01

DISTRIBUCION DE JUNTAS VECINALES A NIVEL REGIONAL

NRO. DE JJ. VV. INTEGRANTES COORDINADORES

DIRTEPOL JURAM. ACTIVAS VARONES MUJERES GRALES. ZONALES

DE JJ. VV.

IX-DIRTEPOL-AYACUCHO 221 178 1310 1289 81 43 53

FUENTE: DIRPASEC-PNP Septiembre 2007

2. POLICIA NACIONAL DEL PERU

A) La IX DIRTEPOL - Ayacucho en respuesta a la problemática de inseguridad ciudadana, ejecuta un conjunto de actividades como son patrullajes, operativos generales y específicos, acciones preventivas en sectores de riesgo y de género, actividades de inteligencia, intervenciones, detenciones e investigaciones, capacitación a la comunidad, participación en los Comités de Seguridad Ciudadana y otros. La IX DIRTEPOL - Ayacucho, como Institución tutelar del Estado, tiene dentro de otras responsabilidades funcionales velar por el Bienestar General basado en la Seguridad Integral de las personas, valiéndose para dicho cumplimiento de un conjunto de actividades

prioritariamente preventivas que ha venido desarrollando ininterrumpidamente la PNP durante el año 2007, destacando: Por otro lado realizan operativos destinados a neutralizar, minimizar y/o contrarrestar el pandillaje pernicioso, la prostitución callejera y explotación sexual infantil, en toda la Región de Ayacucho; asimismo cabe señalar que la problemática de la incapacidad cuantitativa para develar los asaltos y robos en las carreteras pasa por que la Unidad Sistémica especializada en estas labores que es la División de Policía de Carreteras (DIPOLCAR PNP), no depende operativamente de la IX DIRTEPOL – Ayacucho sino de la Dirección de Control de Carreteras con sede en la ciudad de Lima, dificultando así su distribución logística, tanto de vehiculas como personal. La Policía Nacional tiene registrado un marcado decrecimiento del número de sus efectivo policiales; actualmente existe una Escuela Técnica de la PNP –Ayacucho, la misma que viene funcionanando desde el año 2005, egresando hasta la fecha 900 Sub-Oficiales aprox. , los mismos que viene prestando servicios en las unidades sistémicas de la DIVANDRO, no quedándose ni siquiera un efectivo policial para cubrir el servicio básico, para realizar actividades destinadas a preservar el orden publico. A continuación la relación de Comisarías PNP en la Región de Ayacucho:

COMISARIAS DE LA REGION POLICIAL DE AYACUCHO (IX DIRTEPOL)

CON INDICACION DE LOS DISTRITOS QUE FORMAN PARTE DE SU AMBITO TERRITORIAL.

1. AYACUCHO “A”

- Distrito AYACUCHO - Distrito JESÚS NAZARENO - Distrito SAN JOSE DE TICLLAS - Distrito SAN JUAN BAUTISTA - Distrito SANTIAGO DE PISCHA - Distrito SOCOS

2. CARMEN ALTO “C”

- Distrito ACOCRO - Distrito CARMEN ALTO - Distrito CHIARA - Distrito TAMBILLOS

3. MUJERES “C”

- Distrito AYACUCHO - Distrito CARMEN ALTO - Distrito JESÚS NAZARENO - Distrito SAN JUAN BAUTISTA

4. VINCHOS “C” - Distrito VINCHOS 5. ACOSVINCHOS “C” - Distrito ACOSVINCHOS 6. QUINUA “C” - Distrito QUINUA 7. OCROS “C” - Distrito OCROS 8. CHACCO “C” - Distrito PACAYCASA 9. HUAMANGUILLA “C”

- Distrito HUAMANGUILLA - Distrito IGUAIN

10. SECTORIAL CANGALLO “B”

- Distrito CANGALLO - Distrito LOS MOROCHUCOS - Distrito MARIA PARADO DE BELLIDO

11. CHUSCHI “C” - Distrito CHUSCHI 12. PARAS “C”

- Distrito PARAS

- Distrito TOTOS - Distrito VILCANCHOS

13. HUANCAPI “C”

- Distrito ALCAMENCA - Distrito CAYARA - Distrito COLCA - Distrito HUAMANQUIQUIA - Distrito HUANCAPI - Distrito HUANCARAYLLA - Distrito SARHUA

14. VILLA CANARIA “C”

- Distrito APONGO - Distrito ASQUIPATA - Distrito CANARIA - Distrito HUAYA

15. SECTORIAL SUCRE-QUEROBAMBA “B”

- Distrito BELEN - Distrito CHALCOS - Distrito CHILCAYOCC - Distrito HUACAÑA - Distrito MORCOLLA - Distrito PAICO - Distrito QUEROBAMBA - Distrito SAN PEDRO DE LARCAY - Distrito SAN SALVADOR DE QUIJE - Distrito SANTIAGO DE PAUCARAY - Distrito SORAS

16. SECTORIAL HUANCASANCOS “C”

- Distrito CARAPO - Distrito SACSAMARCA - Distrito SANCOS - Distrito SANTIAGO DE LUCANAMARCA

17. SECTORIAL VILCASHUAMAN “B”

- Distrito HUAMBALPA - Distrito VILCASHUAMAN - Distrito VISCHONGO

18. CONCEPCION “C”

- Distrito Concepción 19. CARHUANCA “C”

- Distrito ACCOMARCA

- Distrito CARHUANCA - Distrito INDEPENDENCIA - Distrito SAURAMA

20. SECTORIAL PAUCAR DE SARA SARA “A”

- Distrito COLTA - Distrito CORCULLA - Distrito LAMPA - Distrito MARCABAMBA - Distrito OYOLO - Distrito PARARCA - Distrito PAUSA - Distrito SAN JAVIER DE ALPABAMBA - SAN JOSE DE USÚA - SARA SARA

21. PUQUIO “A”

- Distrito CHAVIÑA - Distrito LEONCIO PRADO - Distrito LUCANAS - Distrito PUQUIO - Distrito SAISA - Distrito SANCOS - Distrito SAN CRISTOBAL - Distrito SAN JUAN - Distrito SAN PEDRO - Distrito SANTA LUCIA

22. AUCARA “C”

- Distrito AUCARA - Distrito SANTA ANA DE HUAYCAHUACHO

23. ANDAMARCA “C”

- Distrito CARMEN SALCEDO 24. CABANA SUR “C”

- Distrito CABANA 25. CHIPAO “C”

- Distrito CHIPAO 26. SECTORIAL PARINACOCHAS “B”

- Distrito CHUMPI - Distrito CORA CORA

RELACION DE COMISARIAS DE LA IX DIRTEPOL - AYACUCHO, CON INDICACION DE UBICACIÓN GEOGRAFICA Y PERSONAL ASIGNADO.

COMISARIA DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO PERSONAL SERVICIO

AYACUCHO “A” AYACUCHO HUAMANGA AYACUCHO 39 OPERATIVOCARMEN ALTO “C” CARMEN ALTO HUAMANGA AYACUCHO 12 OPERATIVOMUJERES-CAVIFAM “C” AYACUCHO HUAMANGA AYACUCHO 19 OPERATIVOVINCHOS “C” VINCHOS HUAMANGA AYACUCHO 15 OPERATIVOACOSVINCHOS “C” ACOSVINCHOS HUAMANGA AYACUCHO 16 OPERATIVOQUINUA “C” QUINUA HUAMANGA AYACUCHO 14 OPERATIVOOCROS “C” OCROS HUAMANGA AYACUCHO 17 OPERATIVOCHACCO “C” LAS NAZARENAS HUAMANGA AYACUCHO 16 OPERATIVOCANGALLO “B” CANGALLO CANGALLO AYACUCHO 13 OPERATIVOCHUSCHI “C” CHUSCHI CANGALLO AYACUCHO 08 OPERATIVOPARAS “C” PARAS CANGALLO AYACUCHO 07 OPERATIVOHUANCAPI “C” HUANCAPI FAJARDO AYACUCHO 08 OPERATIVOVILCASHUAMAN “B” VILCASHUAMAN VILCASHUAMAN AYACUCHO 15 OPERATIVOCONCEPCION “C” CONCEPCION VILCASHUAMAN AYACUCHO 15 OPERATIVOCARHUANCA “C” CARHUANCA VILCASHUAMAN AYACUCHO 15 OPERATIVOSUCRE “B” QUEROBAMBA SUCRE AYACUCHO 08 OPERATIVOHUANCASANCOS “C” SANCOS HUANCASANCOS AYACUCHO 08 OPERATIVOLUCANAS “C” AYACUCHO LUCANAS AYACUCHO 30 OPERATIVOAUCARA “C” AUCARA LUCANAS AYACUCHO 06 OPERATIVOANDAMARCA “C” ANDAMARCA LUCANAS AYACUCHO 06 OPERATIVOCABANA SUR “C” CABANA SUR LUCANAS AYACUCHO 08 OPERATIVO CHIPAO “C” CHIPAO LUCANAS AYACUCHO 06 OPERATIVOPARINACOCHAS “B” CORA CORA PARINACOCHAS AYACUCHO 21 OPERATIVOPAUCAR DEL PAUSA PAUSA AYACUCHO 06 OPERATIVOSARA SARA”B”

- Distrito CORONEL CASTAÑEDA - Distrito PACAPAUSA - Distrito PULLO - Distrito PUYUSCA - Distrito SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO - Distrito UPAHUACHO

14

UCAYALI

JUNINMADRE DE DIOS

AYACUCHO

PASCO

APURIMAC

HU

ANC

AVEL

ICA

SATIPO

LA CONVENCION

LA MAR

HUANTA

TAYACAJA

ANDAMARCA

SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA

CUSCO

CONCEPCION

HUANCAYO

Provincias

Distritos

VIZCATAN

JURISDICCION TERRITORIAL JURISDICCION TERRITORIAL FRENTE POLICIAL VRAEFRENTE POLICIAL VRAE

JEFATURA FP. VRAE

KIMBIRI

B). El Frente Policial VRAE, con fecha 12/05/2007 fue instalado en el distrito de Kimbiri – Provincia de La Convención – Región Cuzco, en un local alquilado; en la actualidad viene funcionando en el Distrito de Pichari – Provincia de La Convención – Región Cuzco, dentro de las Instalaciones de la Comisaría PNP; dentro de sus trabajos policiales netamente de interdicción también realizan labores de orden publico. Dentro de las delegaciones y/o predios policiales enmarcadas en las cuatro (04) regiones de su competencia: Ayacucho, Junín, Cusco y Huancavelica, llegan a contarse treinta y cuatro (34).

FRENTE POLICIAL VRAEFRENTE POLICIAL VRAE

DIV. SERV. ESPECIALES

OFICINA INFORMA

CION

OFINA CRIMINALI

STICA

DIV. DE SEG. DEL ESTADO

DIV. INVS. CRIMINAL Y

APOYO JUSTICIADPTO.

FAMILIADIV. UNIDADES EMERGENCIA

DIV. CONTRA TERRORISMO Y ANTIDROGAS

OFICINA INTELIGENCIA

SEC. INV. CONTRA TERROR.

AYUDANTÍA

SECRETARIA

ESTADO MAYOR

UNIDAD INVS. Y

DESARROLLO.

UNIDAD DDHH Y

RENADESPLE

UNIDAD DE COORD. CON RESPONSABL

E POLITICO MILITAR

VRAE

UNIDAD DE

ASESORIA JURIDICA

UNIDAD PLANAM. ADMINISTRATIVO.

UNIDAD PLANEAM. OPERATIV

O

OFICINA PARTICI. CIUDAD.

SALUD

DEP CON TTERRORISMO

DEP ANTIDROGAS

SEC. INV TID FINANCIERA

SEC. INTEL. CONTRA TERROR.

SEC. CONTROL FISCL. IQF

DIV. TRANSITO

ESTADO MAYOR Conjunto Combinado PICHARI

DIREOPDIREOP

OFICINA ADMIN.

PROVISIONALMENTE VIENE FUNCIONANDO EN KIMBIRI – LA CONVENCION CUSCO

12MAY2007

DIV. DE SERV. ESENCIALES

DIRGEN PNPDIRGEN PNP

DIV. TURISMO Y ECOLOGIA

CIA. SECT.ECHARATI “C”

CEOPOL

UU. EE

CIA. SANTA ANA QUILLABAMBA ”B”

CIA. SANTA ANA PAVAYOC “E”

CIA. SANTA ANA HUAYANAY “E”

CIA. SANTA TERESA “E”

CIA. KITENI “E”

CIA. ECHARATIPALMA REAL “E”

CIA. QUELLOUNO“E”

CIA. OCOBAMBA “E”

CIA. PUCYURA “E”

CIA. PANGOA-SAN MARTIN DE PANGOA

“C”

CIA. MAZAMARI “C”

CIA. DE MUJERES

SATIPO “D”

CIA. ACOBAMBA

“C”CIA. HUALLOPATA “E”

CIA. MARANURA “D”

CIA. VILCABAMBA SANTA MARIA “D”

DIV POLHUANTA

SEC. PACIFIY DESARROLLO

SEC. CONTR CULT ILEG

COCA

SEC. OFECOD

GOES MACHENTE

UU. EE

CIA SECTHUANTA

CIA HUAMANGUILLA

CIA SEC. SECT SAN MIGUEL

CIA SAN FCO

CIA TAMBO

BASE CONTRASUBVERSIVA

SAN JOSE SECCE

UU. EE

CIA. SECTSATIPO “B”

PENAL DE LA CONV

PENAL SATIPOCIA RIO NEGRO

REGION AYACUCHO

CIA COLCABAMBA “D”

“CIA ACOSTAMBO D”

CIA LOS PASOS

DIV POLICIAL LA CONVENCION

REGION CUSCO REGION HVCA. REGION JUNIN DIV POLICIAL

SATIPO

CIA SEC PAMPAS TAYACAJA

3. MINISTERIO PÚBLICO

El Ministerio Público esta presidido por el Fiscal Superior Decano de Ayacucho, que conforme lo establecido en la Ley Nª 27933, forma parte del Comité Regional de Seguridad Ciudadana, mediante su representante; así mismo integran los Comités Regionales y Provinciales de Seguridad Ciudadana, los mismos que vienen contribuyendo con la optimización del CORESEC, en la elaboración de sugerencia tendentes a la protección de los ciudadanos por sus autoridades, para así lograr superar el problema de la inseguridad ciudadana A continuación la relación de Oficinas y Fiscalias en el Distrito Judicial de Ayacucho:

- Distrito Judicial de Ayacucho Fiscal Superior Decano Dr. Zozimo Javier Gonzáles Torres. Dirección: Jr. Asamblea Nº 133, Huamanga Teléfonos: 066-312534

- OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL INTERNO DE AYACUCHO FISCAL SUPERIOR ALFONSO RICARDO CORNEJO ALPACA Teléfono : 066-314450 anexo 2841 FISCAL PROVINCIAL EBERT AUGURIO MELGAR SANTANDER Teléfono : 067-487035 FISCAL PROVINCIAL MIRIAM RIVAS GUTIERREZ Teléfono : 066-833804

RELACION DE COMISARIAS DEL FRENTE POLICIAL VRAE, CON INDICACION DE UBICACIÓN GEOGRAFICA Y PERSONAL ASIGNADO.

COMISARIA DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO PERSONAL SERVICIO

HUAMANGUILLA HUAMANGUILLA HUANTA AYACUCHO 14 OPERATIVOHUANTA HUANTA HUANTA AYACUCHO 10 OPERATIVODESTACAMENTO PENALDE HUANTA HUANTA HUANTA AYACUCHO -- OPERATIVOTAMBO TAMBO LA MAR AYACUCHO 20 OPERATIVOSAN MIGUEL SAN MIGUEL LA MAR AYACUCHO 20 OPERATIVOSAN FRANC ISCO SAN FRANCISCO LA MAR AYACUCHO 16 OPERATIVOGOA MACHENTE MACHENTE LA MAR AYACUCHO 17 OPERATIVO

1º FISCALIA SUPERIOR MIXTA DE AYACUCHO FISCAL SUPERIOR HUGO EDUARDO MARTINEZ MAMANI Teléfono : 066-314450 anexo 2854 FISCAL ADJUNTO SUPERIOR SERAPIO EDMUNDO MIRANDA GUTIERREZ Teléfono : 066-314450 anexo 2841 2º FISCALIA SUPERIOR MIXTA DE AYACUCHO FISCAL SUPERIOR HILDA GRACIELA MONTES NAVIDAD Teléfono : 066-314450 anexo 2742 FISCAL ADJUNTO SUPERIOR HENRY ROMULO LAHUD ORDOÑEZ Teléfono : 066-314450 anexo 2742 3º FISCALIA SUPERIOR MIXTA DE AYACUCHO FISCAL SUPERIOR ZOZIMO JAVIER GONZALEZ TORRES Teléfono : 066-314450 anexo 2843 FISCAL ADJUNTO SUPERIOR EDUARDO SALVADOR ROJAS Teléfono : 066-314450 anexo 2843 1º FISCALIA PENAL SUPRAPROVINCIAL FISCAL PROVINCIAL ANDRES AVELINO CACERES ORTEGA Teléfono : 066-314450 anexo 2871 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL JUAN FREDY GARCIA GODOS OCHOA Teléfono : 066-314450 anexo 2871 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL YETNA RUSSY JUSCAMAITA CASTRO 1º FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL DE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL ALFONSO CARRILLO FLORES Teléfono : 066-314450 anexo 2851 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL WALTER ALBERTO ESPINOZA MAVILA Teléfono : 066-314450 anexo 2851 2º FISCALIA PENAL SUPRAPROVINCIAL FISCAL PROVINCIAL RUBEN MARINO LOPEZ LOPEZ Teléfono : 066-314450 anexo 2871 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL CRISTINA DEL PILAR OLAZABAL OCHOA Teléfono : 066-314450 anexo 2871

FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL CARLOS ANTONIO ZARAVIA PALOMINO Teléfono : 066-314450 anexo 2871 2º FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL DE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL REYNALDO TEOFILO PERALES ARGANDOÑA Teléfono : 066-314450 anexo 2852 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL KATHIA DANILA CAMPOS YARANGA Teléfono : 066-314450 anexo 2852

3º FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL DE HUAMANGA FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL EVELYNE MILAGROS RAMOS MAURICIO Teléfono : 066-314450 anexo 2853 4º FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL DE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL BETO PALOMINO VARGAS Teléfono : 066-834009 5º FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL DE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL JUAN HERMINIO GUZMAN APARCO Teléfono : 066-314450 anexo 2855 FISCAL PROVINCIAL ARMANDO MOLERO PIMIENTA Teléfono : 066-314450 anexo 2853 6º FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL DE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL ANA MARIA JAUREGUI ZUÑIGA Teléfono : 066-314450 anexo 2856 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL RICHARD ROJAS ARAUCO Teléfono : 066-314450 anexo 2856 7º FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL DE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL JORGE GUSTAVO ABAD CONTRERAS Teléfono : 066-314450 anexo 2851 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL JORGE SIERRALTA ESPINOZA Teléfono : 066-314450 anexo 2851 FISCALIA PROVINCIAL ESPECIALIZADA EN DELITOS DE TRAFICO ILICITO DE DROGAS - SEDE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL DANIEL ALBERTO JARA ESPINOZA Teléfono : 066-314450

FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE CANGALLO FISCAL PROVINCIAL GUILLERMO GARCIA ZAMORA Teléfono : 066-314450 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL FRITZ ELIAS ESPINOZA LANDEO Teléfono : 066-331582 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE HUANCASANCOS FISCAL PROVINCIAL ROLANDO WALTER ENCISO SANDOVAL Teléfono : 066-314450 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL ALFREDO QUINTANA MOSCOSO Teléfono : 066-314450 anexo 2855 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE HUANTA FISCAL PROVINCIAL LEONIDAS FRANZ NAVIA MOLINA Teléfono : 066-314450 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL CLAUDIA SILVIA CARHUAY SILVEIRA Teléfono : 066-322929 2º FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE AYNA FISCAL PROVINCIAL ZANDRA ALICIA PIMENTEL HUAYLLASCO Teléfono : 066-812289 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL RICARDO MENDOZA PAREJA FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE CHUNGUI FISCAL PROVINCIAL LIDIA YUPANQUI CURI FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL YURI OMAR TUDELA GUILLEN Teléfono : 066-812289 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE LA MAR FISCAL PROVINCIAL ZALIMOVA RAMOS ARONES Teléfono : 066-324009 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL ERIKA MARIELA HUAYHUA ALMONACID Teléfono : 066-314450 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE SUCRE FISCAL PROVINCIAL EMILIO TEOFILO VELASQUEZ GOMEZ Teléfono : 066-831661 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL VICTOR MANUEL GARIBAY SALAZAR Teléfono : 066-331661

FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE VICTOR FAJARDO FISCAL PROVINCIAL FRANCISCO INFANZON CASTRO Teléfono : 066-331556 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL GARRY ARMANDO CHAVEZ VALDIVIA Teléfono : 066-331556 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE AYNA FISCAL PROVINCIAL TOMAS INFANTE HUAYHUA Teléfono : 066-325069 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL ANTONIO GOMEZ QUISPE FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE VILCASHUAMAN FISCAL PROVINCIAL RAMIRO MORA TREJO Teléfono : 066-831818 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL PERCY EDGAR MENDOZA FIGUEROA Teléfono : 066-831818 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE CHURCAMPA FISCAL PROVINCIAL FREDY GUTIERREZ CRESPO Teléfono : 066-325069 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL RAFAEL RODRIGUEZ LIZANA FISCALIA PROVINCIAL DE PREVENCION DEL DELITO DE AYACUCHO FISCAL PROVINCIAL JAVIER EDGAR ANAYA CARDENAS Teléfono : 066-314450 anexo 2811 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL JHOUSY MARGOT ABURTO GARAVITO Teléfono : 066-314450 anexo 2811 1º FISCALIA PROVINCIAL EN LO CIVIL Y FAMILIA DE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL ENRIQUE LUIS PIMENTEL LLAMOCCA Teléfono : 066-314450 anexo 2701 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL LISBET MAGALY AVILA GONZALEZ Teléfono : 066-314450 anexo 2701 2º FISCALIA PROVINCIAL EN LO CIVIL Y FAMILIA DE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL MARIA ASUNCION JARA HUAYTA Teléfono : 066-314450 anexo 2702

FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL GERARDO JACK SANCHEZ GALLOZO Teléfono : 066-314450 anexo 2702 3º FISCALIA PROVINCIAL EN LO CIVIL Y FAMILIA DE HUAMANGA FISCAL PROVINCIAL OSCAR ORLANDO NUÑEZ MORA Teléfono : 066-314450 anexo 2854 FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL ROMY GIOVANA PANEZ VILLAVERDE Teléfono : 066-324009

Según fuentes estadísticas de la Gerencia de Planificación y Racionamiento y Estadística del Ministerio Publico, la carga procesal en las Fiscalias Provinciales penales, mixtas y especializadas en relación a la recepción de expedientes y atención de los mismos del 01/01/2007 al 26/05/2008 es la siguiente:

MINISTERIO

PUBLICO

SISTEMA

SIATF 28/05/2008

CASOS REGISTRADOS EN FISCALÍAS PROVINCIALES

PENALES 11:14:12

PERIODO : 01/01/2007 AL 26/05/2008 Casos

Delito Ingresados Formalizados

CONTRA LA VIDA/EL CUERPO Y LA SALUD 1157 127 CONTRA LA VIDA/EL CUERPO Y LA SALUD 137 4 HOMICIDIO 167 10 ABORTO 11 0 LESIONES 836 112 EXPOS. PEL. O ABAND. DE PERS. EN PELIGRO 6 1 CONTRA EL HONOR 1 0 CONTRA EL HONOR 0 0 INJURIA,CALUMNIA Y DIFAMACION 1 0 CONTRA LA FAMILIA 248 70 CONTRA LA FAMILIA 14 0 MATRIMONIOS ILEGALES 1 0 CONTRA EL ESTADO CIVIL 1 0 ATENTADOS CONTRA LA PATRIA POTESTAD 37 2 OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR 195 68 CONTRA LA LIBERTAD 488 38

CONTRA LA LIBERTAD 25 0 VIOLACION DE LA LIBERTAD PERSONAL 85 1 VIOLACION DE LA INTIMIDAD 4 0 VIOLACION DE DOMICILIO 75 4 VIOLACION DEL SECRETO PROFESIONAL 1 0 VIOLACION DE LA LIBERTAD DE REUNION 1 0 VIOLACION DE LA LIBERTAD DE TRABAJO 13 1 VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL 284 32 PROXENETISMO 8 1 PROXENETISMO 1 0 PROXENETISMO (FAVORECER LA PROSTITUCION) 5 1 OFENSAS AL PUDOR PUBLICO 2 0 CONTRA EL PATRIMONIO 1326 110 CONTRA EL PATRIMONIO 47 3 HURTO 323 40 ROBO 226 27 APROPIACION ILICITA 105 4 RECEPTACION 16 1 ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES 145 11 FRAUDE EN LA ADMINISTR. DE PERS. JURID. 10 0 EXTORSION 18 1 USURPACION 260 16 DAÑOS 176 7 CONTRA LA CONF.Y.LA.BUEN.FE.EN.NEGOCIOS 6 0 CONTRA LA CONF.Y.LA.BUEN.FE.EN.NEGOCIOS 0 0 USURA 6 0 CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES 8 0 CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES 2 0 CONTRA LOS DERECHOS DE AUTOR Y CONEXOS 5 0 CONTRA LA PROPIEDAD INDUSTRIAL 1 0 CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL 13 0 CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL 1 0 CONTRA LOS BIENES CULTURALES 12 0 CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 2 0 CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 0 0 ABUSO DE PODER ECONOMICO 2 0 CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 9 1 CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 0 0 DELITOS MONETARIOS 9 1 DELITOS TRIBUTARIOS 3 0 DELITOS TRIBUTARIOS 0 0 DEFRAUDACION FISCAL 2 0 DEFRAUDACION TRIBUTARIA 1 0 DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 256 40 DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 36 5 DELITO DE PELIGRO COMUN 174 34 CONT.MED.TRANSP.COMUN.Y.OTRAS.OBRAS.PUBL 5 0 CONTRA LA SALUD PUBLICA 41 1 CONTRA LA ECOLOGIA 13 0 CONTRA LA ECOLOGIA 1 0

C/RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE 12 0 CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 38 4 CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 10 2 DELITOS CONTRA LA PAZ PUBLICA 24 1 TERRORISMO 4 1 CONTRA.PODER.DEL.ESTADO Y ORDEN CONSTIT. 2 0 CONTRA.PODER.DEL.ESTADO Y ORDEN CONSTIT. 0 0 REBELION , SEDICION Y MOTIN 2 0 DELITO CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 657 27 DELITO CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 60 6 DELITO COMETIDO POR PARTICULARES 108 4 DEL. COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS 435 11 DEL.CONTRA LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA 54 6 DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 295 8 DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 35 1 FALSIFICACION DE DOCUMENTOS EN GENERAL 223 6 FALSIF.DE SELLOS.TIMBRES.MARCAS OFICIAL) 2 0 DISPOSICIONES COMUNES 35 1 DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD 12 0 DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD 0 0 GENOCIDIO 1 0 DESAPARICION FORZADA 1 0 TORTURA 3 0 DISCRIMINACION 6 0 MANIPULACION GENETICA 1 0 INFRACCION AL CODIGO PENAL (FALTAS) 23 2 INFRACCION AL CODIGO PENAL (FALTAS) 0 0 FALTAS CONTRA LA PERSONA 8 1 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 4 0 FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 8 0 FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 3 1 TENTATIVA 22 0 TENTATIVA 22 0 NO TIPIFICADO 24 0 NO TIPIFICADO 24 0 Total 4611 428

4. PODER JUDICIAL

La administración de justicia se ejerce por el Poder Judicial, representada por la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, con la participación del Ministerio Público, Policía Nacional del Perú e Instituto Nacional Penitenciario. Estas instituciones garantizan el cumplimiento de la Constitución y demás leyes y constituyen el enlace entre el Estado y la ciudadanía.

Junto con la Ley N° 27933 que crea el SINASEC se promulga un conjunto de normas en materia de Seguridad Ciudadana como la Ley N° 27939 que establece un nuevo procedimiento para el juzgamiento de las faltas, poniendo en funcionamiento los Juzgados de Paz Letrado con sede en Comisarías con mayor incidencia delictiva, contando con la participación del INPE, PNP y Municipalidades.

Dichas instancias multisectoriales son creadas con el fin de dar celeridad y eficacia a los procesos penales por faltas e intervenciones policiales en casos de flagrancia delictiva, esperando revertir a mediano plazo los múltiples casos de incidencia delictiva que quedan impunes. Los Juzgado de Paz Letrados en Comisarías (Huamanga, Carmen Alto y San Juan Bautista), vienen funcionado en la mayoría de los casos en espacios reducidos, algunas Municipalidades no reciben a los sentenciados para que cumplan con su pena y también existen casos donde no se cuenta con Abogados de Oficio, lo cual retarda la tramitación de los procesos. A continuación la relación de Juzgados y Salas con sus respectivas cargas procesales correspondientes al año 2007:

EXPEDIENTES RESUELTOS POR ORGANO JURISDICCIONAL AÑO 2007

PRODUCCION JUDICIAL: CANTIDAD DE EXPEDIENTES RESUELTOS Distrito Judicial: Corte Superior de Justicia de Ayacucho

PRODUCCION JUDICIAL 2007

N° ORGANO JURISDICCIONAL GIRO EJECUCION

TOTAL

Prov. Huamanga

1 Sala Civil 783 0 783

2 1° Sala Penal 1538 123 1661

3 2° Sala Penal 885 24 909

4 1°Juzgado Civil 724 78 802

5 2°Juzgado Civil 547 625 1172

6 Juzgado Constitucional 574 81 655

7 425 27 452

8 2° Juzgado Penal 30 0 30


10 4° Juzgado Penal * 482 104 586



13 1°Juzgado de Familia 625 134 759

14 2°Juzgado de Familia 656 4 660

15 1° Juzgado Paz Letrado 535 0 535





20 Juzgado Paz Letrado de San Juan Bautista 634 33 667

21 Juzgado Paz Letrado de Vinchos 337 0 337

Prov. Cangallo

22 Juzgado Mixto de Cangallo 376 0 376

23 Juzgado Paz Letrado de Totos 358 0 358

24 Juzgado Paz Letrado de Chuschi 264 0 264

Prov. La Mar

25 Juzgado Mixto de San Miguel 437 99 536

26 Juzgado Mixto de Chungui 151 0 151

27 Juzgado Mixto de Ayna San Francisco 338 0 338

28 Juzgado Paz Letrado Ayna San Francisco 415 4 419

Prov. Huanta

29 Juzgado Penal del MBJ de Huanta 411 0 411

30 Juzgado Mixto del MBJ de Huanta 395 0 395

31 Juzgado Paz Letrado del MBJ de Huanta 444 29 473

32 Juzgado Paz Letrado de Sivia 177 0 177

Prov. Víctor Fajardo

33 Juzgado Mixto de Fajardo 350 64 414

Prov. Huancasancos

34 Juzgado Mixto de Huancasancos 212 0 212

Prov. Vilcashuamán

35 Juzgado Mixto de Vilcashuamán 289 0 289

Prov. Sucre

36 Juzgado Mixto de Sucre 124 328 452

Prov. Chucampa

37 Juzgado Mixto de Churcampa 303 50 353

Fuente: Organos Jurisdiccionales TOTAL 19383 Elaboración: Estadistica - CSJAY En el periodo judicial del año 2007, han ingresado 20,325 expedientes en los diferentes Órganos Jurisdiccionales, teniendo prevista como carga procesal en este Distrito Judicial para el año 2007 de 49,873 expedientes, carga que se viene incrementando año tras año por la creciente demanda de acceso a la justicia. Conforme se detallan en los cuadros Nº 01 y 02.

CUADRO N° 1 EXPEDIENTES INGRESADOS POR ORGANOS JURISDICCIONALES

2006 – 2007

AÑOS DEPENDENCIAS 2006 2007

SALAS 5396 4035 PAZ LETRADOS 4168 6597 MIXTOS 2318 2980 PENALES 1911 2256 FAMILIA 1462 2241 CIVIL 1238 1677 CONSTIT. 433 539 16,926 20,325 • Los datos de ingreso correspondiente al mes de diciembre son

proyectados.

FUENTE: DEPENDENCIAS DE LA CSJ DE AYACUCHO

ELABORACION: AREA DE ESTADISTICA

4035

6597

2980

22562241

1677

539

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

SALAS PAZ MIXTOS PENALES FAMILIA CIVIL CONSTIT.

EXPEDIENTES INGRESADOS - ORGANOS JURISDICCIONALES - 2007



Cuadro Nº 02 CARGA PROCESAL DEL DISTRITO JUDICIAL DE AYACUCHO - 2007

DISTRITO JUDICIAL

TOTAL EXP.

PENDIENTES 31.12.05

INGRESO EXP.

2006

CARGA PROCESAL

2006

PRODUCCION

2006

TOTAL EXP. PENDIENTES 31.12.06

INGRESO

EXP.

2007

CARGA PROCESAL

2007

PRODUCCION

2007

A B C=A+B D E=C-D F G=E+F H

AYACUCHO

24,930

25,105

50,035

20,487

29,548

20,325

49,873

19,045

FUENTE: AREA DE ESTADISTICA


Sin embargo, frente a ello se tiene el cumplimiento de la meta frente al Plan Operativo 2007, con una Producción Judicial de 19,045 resoluciones que ponen fin a un proceso, el mismo que corresponde al 93% de la meta anual. Esto demuestra una plausible y eficaz labor de la mayoría de nuestros Magistrados y su Personal Auxiliar Jurisdiccional. Cuadro N° 03

CUADRO Nº 03

PRODUCCION JUDICIAL POR ORGANO JURISDICCIONAL 2006 – 2007

AÑOS DEPENDENCIAS 2006 2007

PAZ LETRADOS 3,676 5,340 SALAS ESPECIALIZADAS 4,418 3,576 JUZGADOS MIXTOS 2,548 3,387 JUZGADOS ESPECIALIZADOS EN LO PENAL 2,225 2,717 JUZGADOS ESPECIALIZADOS EN CIVIL 1,169 1,951 JUZGADOS ESPECIALIZADOS EN FAMILIA 1,572 1,439 JUZGADO CONSTITUCIONAL 521 635 TOTAL 19,045

VARIACION ANUAL 93.00%



5340

3576

3387

2717

1951

1439

635

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

PAZ LETRADOS SALAS MIXTOS PENALES CIVIL FAMILIA CONSTIT.

PRODUCCION JUDICIAL - ORGANOS JURISDICCIONALES - 2007

• Los datos de ingreso correspondiente al mes de diciembre son

proyectados.

• La mayor producción corresponde a Los Juzgados Paz Letrados.



CUADRO DE CUMPLIMIENTO - META PLAN OPERATIVO 2007

PERIODO PLAN OPERATIVO 2007 PRODUCCION

2007

I TRIMESTRE 4,373 4,152

II TRIMESTRE 5,132 5,404 III

TRIMESTRE 5,506 4,728 IV

TRIMESTRE 5,495 4,761 TOTAL 20,500 19,045

VARIACION ANUAL 93.00% * El Seguimiento y la Evaluación del Plan Operativo Institucional es trimestral



En el presente año, nos propusimos resolver 20,500 expedientes. Sin embargo logramos 19,045 resoluciones que ponen fin a un proceso que representa el 93.00%. 1. RANKING DE PRODUCCION ANUAL 2007 POR NIVELES

A. SALAS SUPERIORES

PRODUCCION ANUAL 2007

PRODUCCIÓN DEPENDENCIAS 2007

SALA CIVIL 1010 2° SALA PENAL 1215 1° SALA PENAL 1351 3576

FUENTE: DEPENDENCIAS DE LA CSJ DE AYACUC


10101215

1351

-100

100

300

500

700

900

1100

1300

1500

SALA CIVIL 2° SALA PENAL 1° SALA PENAL

PRODUCCION JUDICIAL- SALAS

FUENTE: DEPENDENCIAS DE LA CSJ DE AYACUCHO ELABORACION: AREA DE ESTADISTICA

B. JUZGADOS PAZ LETRADOS


PRODUCCIÓN DEPENDENCIAS 2007 4° JUZGADO PAZ LETRADO (COMISARIA EL CERCADO) 908 JUZGADO PAZ LETRADO DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA 705 3° JUZGADO PAZ LETRADO DE HUAMANGA 540 2° JUZGADO PAZ LETRADO DE HUAMANGA 491 JUZGADO PAZ LETRADO DE AYNA SAN FRANCISCO 471 JUZGADO PAZ LETRADO DE HUANTA 470 1° JUZGADO PAZ LETRADO DE HUAMANGA 451 JUZGADO PAZ LETRADO DEL DISTRITO DE TOTOS – CANGALLO 335 JUZGADO PAZ LETRADO DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA 325 JUZGADO PAZ LETRADO DEL DISTRITO DE CHUSCHI – CANGALLO 282 5° JUZGADO PAZ LETRADO DE ( COMISARIA CARMEN ALTO) 194 JUZGADO PAZ LETRADO DEL DISTRITO DE SIVIA – HUANTA 168

TOTAL 5,340 FUENTE: DEPENDENCIAS DE LA CSJ DE AYACUCHO


PRODUCCION JUDICIAL JUZGADOS PAZ LETRADOS

908

705

540491 471 470 451

335 325282

194168

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

4 PAZ S.J.B 3 PAZ 2 PAZ AYNA HUANTA 1 PAZ TOTOS VINCHOS CHUSCHI 5 PAZ SIVIA



ELABORACION: AREA DE ESTADISTICA • La Mayor Producción Judicial pertenece al 4° Juzgado Paz Letrado

de Comisaría – 28 de julio.

C. JUZGADOS MIXTOS

PRODUCCION ANUAL 2007 JUZGADO MIXTOS

PRODUCCION DEPENDENCIAS 2007 J.M. MAR 496

J. M.HUANTA 448

J. M. V.FAJARDO 421

J.M. CANGALLO 401 J. M. CHURCAMPA 389

J. M. AYNA SAN FRANCISCO 367

J. M. VILCASHUAMAN 328

J.M HUANCASANCOS 251 J.M. CHUNGUI 178 J. M. SUCRE 108

3,387 FUENTE: AREA DE ESTADISTICA


496

448421 401

389 367328

251

178

108

0

100

200

300

400

500

600

LA MAR HUANTA FAJARDO CANGALLO CHURCAMPA AYNA VILCAS HUANCASANCOSCHUNGUI SUCRE




D. JUZGADOS PENALES


JUZGADOS ESPECIALIZADOS EN LO PENAL

PRODUCCIÓN DEPENDENCIAS 2007 4° JUZGADO PENAL DE HUAMANGA 594

3° JUZGADO PENAL DE HUAMANGA 523

JUZGADO PENAL MBJHTA. 412

1° JUZGADO PENAL DE HUAMANGA 405 6° JUZGADO PENAL DE HUAMANGA 402

5° JUZGADO PENAL DE HUAMANGA 342

2° JUZG. DD.HH., TERRORISMO Y LESA HUMANIDAD DE HUAMANGA 39





594

523

412 405 402342

39

0

100

200

300

400

500

600

700

4° JUZGADOPENAL

3° JUZGADO PENAL

JUZGADO PENAL

M BJHTA.

1° JUZGADOPENAL

6° JUZGADO PENAL

5° JUZGADOPENAL

2° JUZG.TERRORISM O

Y LESAHUM ANIDAD

PRODUCCION JUDICIAL- JUZGADOS PENALES

E. JUZGADOS CIVILES


JUZGADOS ESPECIALIZADOS EN LO CIVIL

PRODUCCIÓN DEPENDENCIAS

2007 1° JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE HUAMANGA 998 2° JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE HUAMANGA 953



F. JUZGADOS DE FAMILIA

PRODUCCION JUDICIAL ANUAL 2007

PRODUCCIÓN DEPENDENCIAS 2007 1° JUZGADO ESPECIALIZADO EN FAMILIA DE HUAMANGA 715

2° JUZGADO ESPECIALIZADO EN FAMILIA DE HUAMANGA

724

1,439

715 724

0

200

400

600

800

1° J. FAMILIA 2° J. FAMILIA

PRODUCCION JUDICIAL- JUZGADOS FAMILIA



Conforme es de apreciar de los cuadros que anteceden las metas de producción más altos para el período 2007, corresponden a la Primera Sala Penal, el Cuarto Juzgado de Paz Letrado, Juzgado Mixto de La Mar, Cuarto Juzgado Penal, Primer Juzgado Civil y Segundo Juzgado Civil en Familia, a cuyos titulares y personal, expresamos nuestro reconocimiento y felicitación. RENIPROS – POBLACION CARCELARIA

La población carcelaria en el Penal de Yanamilla, para el año 2007, es de 1,149, cuya situación legal de 552 internos es de inculpados y 597 internos se encuentran sentenciados, lo cual es superior al de los inculpados y a los años anteriores, con lo que se demuestra el acierto de las Salas Penales.

Siendo ello así, nuestra Corte es una de la pocas que tiene el mayor número de sentenciados que procesados (reos en cárcel).

POBLACION CARCELARIA – PENAL YANAMILLA

CANTIDAD SITUACION LEGAL 2007 INCULPADOS 552 SENTENCIADOS 597 1149

FUENTE: AREA DE ESTADISTICA I/ INPE - AYACUCHO ELABORACIÓN: AREA ESTADISTICA CSJ - AYACUCHO

552597

0

100

200

300

400

500

600

INCULPADOS SENTENCIADOS

POBLACION CARCELARIA: Penal Yanamilla

FUENTE: AREA DE ESTADISTICA I/ INPE - AYACUCHO ELABORACIÓN: AREA ESTADISTICA CSJ - AYACUCHO Al respecto es necesario mencionar que la incidencia de delitos de la población carcelaria para el periodo 2007 es como sigue:

CANTIDAD

TIPOLOGIA DE DELITOS % TRAFICO ILICITO DE DROGAS 540 47 VIOLACION SEXUAL 195 17 ROBO AGRAVADO 172 15 HOMICIDIO 75 6.5 HURTO AGRAVADO 58 5 PARRICIDIO 23 2 TRAFICO ARMAS 23 2 TERRORISMO 11 1 USURPACION 11 1 LESIONES GRAVES 11 1 OTROS 30 2.5 1149 100

FUENTE: AREA DE ESTADISTICA I/ INPE - AYACUCHO ELABORACIÓN: AREA ESTADISTICA CSJ DE AYACUCHO

47%

17% 15%

6,50% 5%2% 2% 1% 1% 1%

2,50%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

TID VIOLACIONSEXUAL

ROBOAGRAVADO

HOMICIDIO HURTOAGRAVADO

PARRICIDIO TRAFICOARMAS

TERRORISMOUSURPACIONLESIONESGRAVES

OTROS

INCIDENCIA DE DELITOS - POBLACION CARCELARIA

FUENTE: AREA DE ESTADISTICA I/ INPE - AYACUCHO ELABORACIÓN: AREA ESTADISTICA CSJ DE AYACUCHO

• El delito de tráfico Ilícito de drogas representa el 47%. • El delito de violación sexual representa el 17% • Seguido en un 15% por el delito de robo agravado.

De los cuadros que anteceden la mayor incidencia delictiva en nuestro distrito, es el narcotráfico, por lo que urge de manera prioritaria fortalecer nuestros despachos Penales y fundamentalmente los Juzgados de Ayna San Francisco, La Mar y Chungui, que se encuentran ubicadas en el Valle del Río Apurimac y Ene, así como en la convulsionada zona llamada “Oreja de Perro”. Siendo necesario demandar al Poder Ejecutivo mayor presencia del Estado en el Valle del Río Apurímac y Ene, en donde el cultivo ilegal de hojas de coca y elaboración de clorhidrato de cocaína es cada vez mayor. Respecto al juzgamiento de reos por narcotráfico, no se ha registrado ninguna sentencia que haya desatado un escándalo y desprestigio. Damos fe de la entereza moral de nuestros jueces especialmente en este tipo de procesos.

Situación Problemática de los principales ACTORES PREVENTIVOS: 1. GOBERNACION DE AYACUCHO

Las Gobernaciones son órganos desconcentrados de estructura unitaria de la Dirección General de Gobierno Interior encargados de ejecutar acciones relativas a Gobierno Interior en su jurisdicción y en coordinación con los organismos correspondientes, coadyuvar al logro de los fines y objetivos de gobierno nacional y esta integrada por el Gobernador y sus Tenientes Gobernadores.

El Gobernador es la máxima Autoridad Política del distrito, es el Funcionario Público que representa al Presidente de la República y al poder Ejecutivo en el ámbito de su jurisdicción; vela por el carácter unitario de gobernación y garantiza la presencia del Estado en todo el territorio de la República. El Gobernador siempre existió pero no era la máxima Autoridad Política ya que existían los Prefectos y Sub. Prefectos pero desde el 01 de febrero del 2007 mediante Decreto supremo 004-2007-IN se eliminaron las Prefecturas y el gobernador es ahora la máxima Autoridad Política en su distrito, asumiendo nuevas Funciones y Atribuciones, la Gobernación representa al Poder Ejecutivo.

Sus atribuciones son:

- Garantizar la presencia del Estado representando el Presidente de la República y al Poder Ejecutivo velando por el carácter único de Gobierno.

- Garantizar el ejercicio de las libertades y los derechos reconocidos por la constitución Política del Perú.

- Participar y apoyar en las acciones de defensa nacional, Coadyuvar a preservar y conservar el orden interno y el orden público en coordinación con la Policía Nacional y demás Autoridades competentes.

- Coordinar con Gobiernos Regionales y locales a efectos de buscar la concordancia de los objetivos de estos con los planes de desarrollo nacional.

Sus funciones son:

- Tramitar y registrar las denuncias de la ciudadanía sobre atentados contra los derechos humanos, velando por su atención inmediata.

- Otorgar garantías personales y posesorias a las personas naturales y jurídicas

- Coordinar y participar en el ámbito de su competencia con las autoridades pertinentes la realización de campañas y operativos destinados a prevenir y controlar los actos que atenten contra la moral, las buenas costumbres, la higiene y la salubridad, y aquellos actos que contravengan las leyes del estado.

- Promueve y participa en las ceremonias cívicas oficiales en su respectiva jurisdicción, para recibir los honores y preeminencias correspondientes, de conformidad con las norma del protocolo y ceremonia del estado.

- Organizar el registro de las organizaciones de autodefensa existentes.

- Recibir las quejas y demandas de la población y derivarlas a los órganos del estado competentes a efectos que ahí sean atendidos.

- Velar por la correcta prestación de servicios públicos en general.

- Promover la identidad nacional

- Participar en los comités de seguridad ciudadana, promoviendo la participación y organización de la ciudadanía en coordinación con las autoridades de la jurisdicción.

- El Gobernador debe mantener relaciones de coordinación con los gobiernos regionales y locales, especialmente cuando se trate de canalizar acciones que le encargue el gobierno nacional.

En lo que respecta a los trabajos preventivos en materia de Seguridad Ciudadana, deberían ejercer mucha mas presencia en la toma de decisiones, ya que el tema de Seguridad Ciudadana es una Política de Estado y estos miembros son representantes del Presidente de la Republica en esta región; hasta el cierre de elaboración de este Proyecto del Plan no accedimos a ningún plan o trabajo preventivo en la materia.

2. DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION

Esta dirección en el marco de sus objetivos están el de “contribuir al mejoramiento progresivo de los índices de seguridad ciudadana en la región de Ayacucho”, ha propuesto para el año 2008 un conjunto de

actividades destinadas a fortalecer la seguridad ciudadana; todo este esfuerzo se traduce en la realización de acciones de sensibilización y capacitación a los integrantes de la comunidad educativa: personal docente y auxiliar, padres de familia, estudiantes y autoridades educativas. Este proceso de educar en seguridad ciudadana se complementa con la preparación de documentos normativos de singular importancia como la “Directiva Nacional sobre la conformación de los Comités de Auto-protección escolar”, en todas y cada una de las Instituciones Educativas del país con la finalidad de disminuir o neutralizar, en función preventiva, todas aquellas acciones antisociales que pongan en riesgo a los niños, niñas y adolescentes en edad escolar de todo el país. Paralelamente ha propuesto la realización de acciones de carácter informativo y de difusión mediante impresos y otros medios, relacionadas con la práctica de valores positivos en la niñez y juventud peruana, con énfasis en los niveles de inicial y primaria. En el marco de sus funciones y atribuciones, propone la realización de convenios de cooperación Inter.-institucional y los medios de comunicación social, para difundir masivamente la práctica de valores y de conductas compatibles con la auto-protección y el auto-cuidado en seguridad, principalmente seguridad ciudadana, asimismo como parte de la política educativa de la Dirección Regional de Educación de Ayacucho, enmarcado en el Proyecto Educativo Regional, en su objetivo estratégico 4 : “Una educación democrática y de calidad”, se viene priorizando una serie d actividades curriculares y extracurriculares orientadas a fomentar en las instituciones educativas acciones preventivas y de sensibilización sobre el tema de la seguridad ciudadana. A través del Área de Tutoría y Orientación Educativa y en coordinación de con los responsables de los niveles educativos de la Educación Básica Regular (Inicial, Primaria y Secundaria) , se viene concretizando actividades orientadas a fomentar una cultura de la prevención.

En este marco, se ha emitido dos directivas regionales: 1. DIRECTIVA Nº 025 - 2007 – GR-AYAC/DREA-DGP-ESP-TOE,

que viene a se las “NORMAS PARA EL DESARROLLO DE LA CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN Y PROMOCIÓN “TENGO DERECHO AL BUEN TRATO” QUE INCLUYE A LA CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCRÁTICA EN EL AMBITO DE LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN DE AYACUCHO,

UNIDADES DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL E INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS Y PRIVADAS”, cuyos objetivos son:

• Desarrollar acciones destinadas a favorecer que los

estudiantes reciban un trato acorde con su dignidad y permita su desarrollo personal dentro del proceso de formación integral; que se orienten a prevenir el abuso físico, psicológico, sexual y todo tipo de discriminación. Estas acciones se realizarán, a lo largo del año escolar e involucrarán a todos los agentes educativos, bajo la responsabilidad del Ministerio de Educación, las Direcciones Regionales, las Unidades de Gestión Educativa local y las Instituciones Educativas.

• Difundir la propuesta de convivencia y disciplina escolar

democrática, y propiciar una reflexión sobre la misma, para que cada Institución Educativa elabore un proyecto de Convivencia y Disciplina Escolar Democrática, el cual debe ser incorporado al PEI y al PAT en el año 2007. Dicha propuesta estará sustentada en el respeto a los derechos de las personas.

2. DIRECTIVA Nº 053 - 2007 – GR-AYAC/DREA-DGP-ESP-

TOE, que viene a ser las “NORMAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CONVIVENCIA Y DISCIPLINA ESCOLAR, EL USO ADECUADO DEL TIEMPO Y LA FORMACIÓN CIUDADANA , CÍVICA Y PATRIÓTICA DE LOS ESTUDIANTES DE LAS INSTITUCIONES Y PROGRAMAS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA EN EL AMBITO DE LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN DE AYACUCHO”, cuyos objetivos son:

o Promover el desarrollo integral del estudiante de la

Educación Básica, dentro de un respeto a la persona, a sus valores, cultura, lengua, costumbres y creencias, de modo que se la priorice en las diferentes formas de relacionarse cultural, social y económicamente.

o Propiciar la convivencia escolar y ciudadana dentro del

orden y el bien común, que prima sobre el particular, asegurando en los estudiantes de la Educación Básica actitudes, formas y acciones individuales y colectivas de respeto a sí mismos, a sus pares, a los profesores, padres de familia, autoridades y ciudadanos, así como a las normas y a los bienes públicos y privados.

o Fomentar el respeto al tiempo de los demás, y a su uso adecuado, tanto en las actividades curriculares como en las que no lo son.

• Fortalecer la educación ciudadana, cívica y patriótica, que

permita en los estudiantes de la Educación Básica, el desarrollo de su identidad y pertenencia nacional, su espíritu cívico y su conciencia histórico nacional.

Cabe resaltar, que en forma conjunta con los especialistas de la Oficina de Gestión Pedagógica y de las Oficinas de Participación Ciudadana de la IX DIRTEPOL PNP – Ayacucho y del Frente Policial VRAE se viene coordinando trabajos a fin de realizar talleres dirigidos a los Directores de las UGEL y Directores de Instituciones Educativas Publicas y Particulares de esta región con la finalidad de capacitarlos en el tema de Seguridad Ciudadana, ya que se encuentra insertado esta materia en el Diseño Curricular Básico del año 2009. A la fecha se viene dando énfasis en las aulas, como actividades complementarias a las acciones curriculares, propiamente dichas, y lo que se pretende es que este tema se constituya en una línea de acción, como parte de los contenidos transversales de la propuesta curricular nacional y regional. Paralelamente a estas actividades se ha viene trabajando con el Ministerio Público, implementando el Programa “Fiscalías Escolares” , involucrando a 4 instituciones educativas de la localidad (“Mariscal Cáceres”, Nuestra Señora de Fátima”, “Nuestra Señora de las Mercedes” y “San Ramón ), con quienes se ha elaborado un diagnóstico referencial en cuanto a la problemática existente en las instituciones educativas:

I.E. MARISCAL CÁCERES

Ciudad: Ayacucho

ÁMBITO DE ANÁLISIS

PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN

PRIORIZACIÓN FACTORES QUE LO ORIGINAN ALTERNATIVAS PARA ENFRENTARLO

Institución Educativa

- Suicidio - Abuso sexual - Uso indebido de

sustancias psicoactivas

- Violencia juvenil - Embarazo precoz - Ludopatía - Irresponsabilidad

- Violencia juvenil - Uso indebido de

sustancias psicoactivas

- Irresponsabilidad

- Violencia familiar e influencia de los medios de comunicación

- Falta de afecto familiar y baja autoestima

- Escuela de padres (Departamento psico social)

- Alianzas estratégicas - Sensibilización de actores sociales

Comunidad - Inseguridad ciudadana

- Ludopatía - Contaminación

- Inseguridad ciudadana

- Ludopatía

- Uso indebido de los medios de comunicación

- Indiferencia de autoridades

- Campañas de orientación - Trabajo concertado con autoridades

I.E. SAN RAMÓN

Ciudad: Ayacucho




Institución educativa

- Indiferencia de los padres de familia con la I.E.

- Desnutrición - Alumnos con

problemas de conducta

- Violencia familiar y sexual

- Embarazo precoz - Bajo rendimiento

académico - Existencia de grupos

de pandillas - Poca asistencia de los

padres de familia a las escuelas de padres

- Profesores autoritarios

- Violencia sexual y familiar

- Pandillaje - Embarazo precoz

- Poca comunicación con los padres de hijos

- Secuelas de los años de violencia - Libertinaje - Hacinamiento - Poca información

- Programas de prevención - Escuelas de padres - Articulación de instituciones

comprometidas: PNP, APAFA, Ministerio Público, Defensoría del Niño y del Adolescente, ONG’s.

Comunidad - Existencia de chicherías, bares y discotecas

- Desintegración familiar - Inseguridad ciudadana - Lugares de prostitución - Poca iluminación - Venta de entrada a las

discotecas en las afueras

- Alcoholismo, drogas

- Inseguridad ciudadana

- Desintegración familiar

- Alcoholismo, drogas

- Desinterés de las autoridades - Económicos - Afectivos, abandono - Falta de control - Inseguridad

I.E. NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES Ciudad: Ayacucho





- Embarazo precoz - Desnutrición

estudiantil - Pandillaje - Violencia familiar - Deserción escolar - Acoso sexual - Abandono familiar - Maltrato - Alcoholismo - Mitomanía - Racismo - Ausentismo

- Embarazo precoz - Pandillaje - Alcoholismo - Acoso sexual

- Abandono de padres - Falta de orientación - Falta de afecto - Falta de comunicación - Falta de confianza - Medios de comunicación alienantes - Malas juntas - Falta de autoestima

- Fomentar educación en valores - Escuela de padres - Charlas - Talleres - Videos - Películas - Trato horizontal docente – alumno

Comunidad - Inseguridad - Pandillaje - Alcoholismo - Drogas - Prostitución - Secuestros - Abuso de autoridad - Mal uso de los medios

de comunicación

- Pandillaje - Alcoholismo - Drogas - Mal uso de los

medios de comunicación

- Medios de comunicación alienante - Falta de oportunidades de

ocupación - Familias desintegradas

- Constante comunicación - Convenio entre instituciones de atención

específica - Cruzada por la educación - Fomentar el deporte y la cultura

..

I.E. NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA

Ciudad: Ayacucho





- Inadecuada convivencia institucional

- Maltrato emocional: Discriminación

- Baja autoestima - Falta de control de

alimentos - Carencia de

identidad institucional

- Carencia económica

- Incumplimiento de reglamento interno

- Falta de práctica de valores

- Comunicación

- Falta de práctica de valores

- Inadecuada convivencia institucional

- Carencia de identidad institucional

- Falta de comunicación - Sobreprotección - Intolerancia - Incomprensión - Práctica constante de

antivalores

- Sensibilización y comprensión en la comunidad educativa

- Cambio de actitud

inadecuada - Irresponsabilidad - Puntualidad y

presencia en docentes y alumnas

Comunidad - Falta de higiene en las inmediaciones del plantel

- Pandillaje - Drogadicción - Inadecuado uso de

los medios de comunicación (alienación)

- Contaminación ambiental

- Crisis familiar

- Contaminación ambiental

- Problemas psicosociales

- Crisis familiar

- Factor económico - Hacinamiento - Incomprensión - Mal uso del tiempo libre - intolerancia

- Escuela de padres - Buen uso del tiempo libre - Comprensión, diálogo y

disponibilidad

3. DIRECCION REGIONAL DE SALUD

La Dirección Regional de Salud, forma parte importante del Comité Regional de Seguridad Ciudadana – Ayacucho, con la finalidad de brindar y contribuir con trabajos preventivos en lo que respecta al Consumo de Drogas y/o Estupefacientes, Consumo excesivo de Alcohol, Enfermedades de Trasmisión Sexual (ETS), Inicio Temprano de Embarazos en adolescentes, entre otras actividades Situación de Salud Mental y Conflicto Social en la Región Ayacucho.

El Informe final de La CVR (2003), señala al conflicto armado interno que sufrió la Región de Ayacucho como la más grave de nuestra Historia Republicana. Los porcentajes de casos de tortura, violación sexual estuvieron localizados en ayacucho, hecho que ha dejado secuelas muy profundas en todos los planos de la vida a nivel regional, el miedo y la desconfianza, el sufrimiento extremo ha causado resentimiento y a teñido de recelo y violencia la convivencia social y las relaciones interpersonales. Otro aspecto importante que ha marcado negativamente la salud mental de las personas es la migración forzada, que alcanzó los más altos porcentajes durante la violencia política desde 1980 al 2000, según la información de la ENAHO, 2002-IV trimestre, la población joven que ha migrado de su lugar de nacimiento en busca de mejores condiciones de vida en Ayacucho representa el 48,0%, de quienes la mayoría no ha encontrado el ambiente soñado al contrario han chocado con otras culturas, por la falta de oportunidad de trabajo, muchos dejaron de estudiar y peor aún iniciaron una vida en condiciones de precariedad. Todo esto ha conllevado el aumento de consumo de alcohol con riesgo de alcoholismo. En una encuesta realizada a 99 varones, el 41% manifestaron que bebían más alcohol que antes de la violencia y de 112 mujeres el 35%. Este problema genera la violencia familiar, tanto físico como psicológico, por eso el 65% de los niños entrevistados manifestaron que sus padres les pegan más cuando están borrachos, recibiendo con mayor frecuencia del padre; en este estado la agresión contra la esposa es mucho mayor, incluso no respetan a las gestantes, ocasionando generalmente abortos, muertes, discapacidad, abuso sexual.

El consumo de alcohol en la juventud se ha incrementado, siendo la edad de inicio entre 10-13 años en la mayoría de ellos, con tendencia a aumentar el número de consumidores y cada vez en menores de edad, esta relacionado a la baja autoestima que tienen nuestra juventud, problemas familiares, abandono de padres, modelos paternos de consumo; conducta que a la larga ocasiona frustración del proyecto de vida, que les lleva a adoptar conductas antisociales como el pandillaje juvenil, violaciones, prostitución, etc.

La violencia familiar del esposo o conviviente contra la mujer y de los padres contra los hijos, es un problema del área rural y urbana, las causas que ocasionan el maltrato se debe generalmente a los celos o por no cumplir los deberes de ama de casa. Desde el primer momento que se casan sufren maltratos, son consideradas como parte de su propiedad y están obligadas a obedecer sus ordenes, incluso para las relaciones sexuales, que muchas de ellas no consideran como violencia , sino como un deber de la mujer a satisfacer al varón en el momento que decida, de esa forma evitarán su infidelidad. Según estudios realizados el maltrato entre la pareja es común, siendo el agresor el marido. De 225 casos identificados en un período de dos meses en la Comisaría de Mujeres-Ayacucho, se hizo el seguimiento a 84 casos, de los cuales el 42.85% presentó efectos emocionales de resentimiento, rencor, llanto y tristeza; el 40.48% miedo, pánico, llanto y el 16.67% odio y llanto. Datos ratificados en el Compendio de la DIRESA. Salud para Todos, Revista Nº 1- período 2000-2002, el maltrato a la mujer registrados por la PNP corresponde a un total de 2,814 por violencia física y 573 casos psicológica; siendo las causas por problemas conyugales, familiar, celos, problema de alcohol, infidelidad, económico, etc.; según parentesco los agresores son convivientes, esposos, ex convivientes, ex esposos. Hasta julio del 2004 existe registrado en el libro de la Comisaría de la Mujer, aproximadamente 820 casos de maltrato de las parejas, siendo la mujer la víctima. Otra expresión de maltrato familiar es el abandono, generalmente por parte del varón, que deja desprotegido a los hijos y la esposa, porque en la mayoría de los casos la mujer se dedica a los trabajos del hogar y no percibe ingresos monetarios, dependiendo económicamente del varón, viéndose en la necesidad de someterse a los maltratos de éste con resignación. Lo más preocupante de este problema es que es tolerada y aceptada por la población, como un derecho del hombre sobre la mujer. Se sabe que la violencia trasciende a todos los estratos sociales pero dada la privacidad del caso se maneja como un aspecto muy íntimo en el cual la mujer

difícilmente denuncia y los que lo hacen son pocos, que no refleja la magnitud del problema. Las mujeres, especialmente en la zona rural, desconocen las organizaciones o instituciones donde realizar sus denuncias de maltrato. La Policía Nacional es el que mayor cantidad de denuncias registradas tiene. En suma, los problemas más frecuentes de salud mental son depresión, ansiedad, pandillaje, violencia familiar, alcoholismo, consumo de alcohol y otras drogas. Los factores que ocasionan es el desempleo, la insatisfacción de sus necesidades básicas, frustraciones frecuentes, baja autoestima, decisiones políticas desiguales e inequitativas, entre otras. El Sector Salud en aspectos de la salud mental ha venido trabajando limitadamente con poco impacto preventivo promocional y recuperativo, el Hospital General no cuenta con un servicio exclusivo para la hospitalización de pacientes psiquiátricos y otros problemas, tampoco cuenta con profesionales capacitados. Existen organismos no gubernamentales que están trabajando en salud mental pero tampoco se hace visible.

a. Primeras causas de enfermedad mental.

Nº Cinco Primeras causas enfermedad Mental Nº Casos %

1 TRANSTORNOS DE ANSIEDAD 3544 38,842 TRANSTORNOS DEPRESIVOS 1636 17,933 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 1242 13,614 OTROS PROBLEMAS RELACIONADOS CON ESTILOS DE VIDA 780 8,555 SOPORTE FAMILIAR INADECUADO 674 7,396 OTROS PROBLEMAS RELACIONADOS CON LA VIOLENCIA. 582 6,38

7 TRANSTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO DEBIDO AL USO DEL ALCOHOL 546 5,98

8 PROBLEMAS REALCIONADO CON EL STRESS 58 0,649 ABUSO SEXUAL 50 0,55

10 VIOLENCIA DE CRIMEN O TERRORISMO (VICTIMAS DE LA VIOLENCIA SOCIO POLITICA) 12 0,13

TOTAL 9124 100FUENTE: ESTADISTICA DIRESA - 2006

PROYECTO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

1.1. NOMBRE O TITULO DEL PROYECTO:

“PROMOTORAS Y PROMOTORES SANJUANINOS AL ATAQUE DE LOS EMBARAZOS NO DESEADOS EN ADOLESCENTES”

1.2. INTEGRANTES DEL COMITÉ DE GESTION:

Nombre Cargo

DNI / EdadInstitución

Flor de María Dipaz Baldeón Coordinadora 45322502 / 19 I.S.T. Huapaya Zintia Yanina Pizarro Secretario 70421345 / 14 I.E. San Juan María M. Velázquez Cangre Tesorera 06558243 I.E. Sánchez Carrión Fredy Paúl Ochoa Prado Vocal de coordinación 70213189 / 16 I.E. San Juan Miguel Esteban Almora Flores Vocal de secretaría 70200602 / 10 I.E. Santa Rosa Flemin Vega Barrientos Vocal de Tesorería 28307136 P.S. Los Olivos 1.3. LUGAR DONDE SE JECUTARÁ ELSUB PROYECTO En Instituciones Educativas del distrito de San Juan Bautista:

Institución Educativa Barrio Establecimiento Salud

I.E.P. “SAN JUAN”. León pampa I.E.P. “JOSE ABELARDO QUIÑÓNEZ” P.J. Las americas. I.E.P. 38030 SAN MARTIN DE PORRES Capillapata. I.E.P. 38057MX-P SANTA ROSA Villa santa rosa. I.E.P. 38056 SR. DE AREQUIPA. San Juan

CLAS SAN JUAN

BAUTISTA

I.E.P. “JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION” Miraflores I.E.P. 38867/MX-P "MIRAFLORES" Miraflores P.S. ÑAHUIMPUQUIO

I.E.P. 38928 MX-P ALFONSO MARTINELLI VIVANCO San Melchor P.S. MIRAFLORES I.E.P. 39009 EL MAESTRO San Juan Bautista P.S. LOS OLIVOS 1.4. TIEMPO PREVISTO DE EJCUCION DEL SUB PROYECTO:

Se ejecutará en 5 meses.

1.5. PRESUPUESTO: 16590.00 nuevos soles.

1.6. FECHA DE INICIO DEL SUB PROYECTO / FECHA DE TÉRMINO: 02 de Julio a 30 de Noviembre del 2007

I. FORMULACION O DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

PROBLEMA A TRABAJAR “EMBARAZO EN ADOLESCENTES”, “Embarazo a temprana Edad” o “Embarazo antes de los 18 años”

4. DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y

COMUNICACIONES

La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, de conformidad a lo establecido en la Ley N° 27933 “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana” y su Reglamento, no forma parte del Comité Regional de Seguridad Ciudadana, pero hemos creído conveniente incorporar sus actividades, debido a los problemas neurálgicos de esta región concerniente a los asaltos, robos y accidentes de tránsito y a partir de la reactivación de este Comité Regional de Seguridad Ciudadana – Ayacucho, será un invitado permanente, con la finalidad que estudie, analice y proponga posibles soluciones a este comité, para contribuir mayormente en acciones preventivas de seguridad de las personas que utilizan las vías y los medios de transportes.

5. DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE AYACUCHO

La Defensoría del Pueblo, en el marco de sus funciones y con relación a su participación en el Comité Regional de Seguridad Ciudadana - Ayacucho se encarga de supervisar que las demás instituciones del Estado cumplan con sus deberes constitucionales o legales en relación con el respeto y protección de los derechos humanos de las personas, especialmente los relativos a la vida, integridad y libertad. Esta supervisión no es coercitiva, por el contrario, ejerce una “magistratura de la persuasión”, recomendando las mejores formas de cumplir con dichos deberes. En este marco y para el año 2008 ha previsto presentar el Informe Defensorial sobre el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana; asimismo, ha previsto la realización de acciones de capacitación, en coordinación con la Secretaría Técnica del CORESEC - Ayacucho y los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, dirigidas a los integrantes de las Juntas Vecinales y de los propios integrantes de los Comités, a través de la Adjuntía en Asuntos Constitucionales y las Oficinas Defensoriales.

Finalmente, si bien no le corresponde ser parte de las decisiones operativas en relación a los planes locales, regionales o nacionales de seguridad ciudadana, tiene el deber de recordar a los demás

integrantes del SINASEC su orientación alrededor de la vida de las personas, en cada nivel de coordinación. Asimismo, la Defensoría del Pueblo tiene el deber de recordar las obligaciones de coordinación, no sólo entre instituciones del Estado, sino también entre ellas y las organizaciones de ciudadanos. Por eso se ha interesado en la experiencia de los Juzgados de Paz Letrados en Comisarías, y promoviendo las coordinaciones entre la Justicia Estatal y la Justicia Comunal, Ancestral o Consuetudinaria. Para este año 2008 tiene previsto la realización de las siguientes actividades:

ACTIVIDADES PROGRAMADAS POR LA DEFENSORIA DEL PUEBLO EN EL MARCO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA CORRESPONDUENTE AL AÑO 2008 1. ACTIVIDADES DE CAPACITACION:

• “Derechos Humanos y Violencia Familiar” Fecha : 24-03-08 Lugar : Huamanga Público objetivo : integrantes de juntas vecinales

• “Defensoría del Pueblo – Tratos crueles, inhumanos y degradantes”

Fecha : 22-04-08 Lugar : Huamanga Público objetivo : efectivos del cuerpo de serenazgo de los gobiernos

Locales.

• “Manejo de Conflictos Sociales” Fecha : julio 2008 Lugar : Huamanga Público objetivo : autoridades, funcionarios y sociedad civil

• “Acoso Sexual”

Fecha : octubre 2008 Lugar : Huamanga Público objetivo : alumnas de institutos superiores (tecnológico y/o

pedagógico)

• Campaña de Sensibilización y reflexión sobre la No Violencia Fecha : noviembre 2008 Lugar : Huamanga

Público objetivo : autoridades, funcionarios y sociedad civil 2. ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN

• Supervisión de la instalación de los Comités Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana, elaboración del diagnóstico y planes locales de seguridad. Fecha : junio 2008 Lugar : Prov. de Huancasancos y distritos.

• Supervisión de la instalación de los Comités Provincial y Distrital de

Seguridad Ciudadana, elaboración del diagnóstico y planes locales de seguridad. Fecha : julio 2008 Lugar : Prov. de Sucre y distritos.

• Supervisión de la instalación de los Comités Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana, elaboración del diagnóstico y planes locales de seguridad. Fecha : agosto 2008

• Lugar : Prov. de Fajardo y distritos En lo que respecta al Periodo 2009 – 2011 aun se están ultimando detalles y coordinaciones para la generación del presupuesto respectivo para los trabajos programados, en materia de Seguridad Ciudadana.

IV.- DESARROLLO DEL PLAN. A) PRINCIPIOS RECTORES DEL PLAN.

1.- LEGALIDAD.- Sus actividades se realizarán en el marco de la Constitución Política del Perú, las leyes de la República, con absoluto respeto a los Derechos Humanos.

2.- COORDINACIÓN E INTEGRACIÓN.- Para articular y unificar esfuerzos entre los órganos del Sector Público y de la Comunidad organizada con el propósito de lograr el desarrollo de acciones comunes e integradas. 3.- SUPERVISIÓN Y CONTROL CIUDADANO.- Para desarrollar mecanismos de control y vigilancia ciudadana respecto al quehacer de los organismos del Sector Público y Gobiernos Locales.

4.- TRANSPARENCIA FUNCIONAL.- Para mantener una total transparencia en las actividades del sistema, evitando injerencias político partidarias o de otra índole. 5.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA.- Con el fin de motivar a la Comunidad para que apoye activamente el esfuerzo multisectorial para mejorar la seguridad local. 6.- PREVENCIÓN.- El Comité Regional de Seguridad Ciudadana, debe priorizar y desarrollar las políticas multisectoriales preventivas del delito, planificando sus programas, así como actuando de manera inmediata y permanente. 7.- SOLIDARIDAD.- Las instancias y organismos que componen el Comité Regional de Seguridad Ciudadana, deben actuar de manera comprometida en función a los fines y objetivos del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

III. ANALISIS FODA DEL COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA -AYACUCHO

PROBLEMAS PRIORIZADOS: 1.- Nivel alto de delincuencia y pandillaje. 2.- Alto índice de violencia familiar y familias disfuncionales. 3.- Medio social de extrema peligrosidad. 4.- Alto índice de pobreza y desempleo. 5.- Bajo nivel educativo de la población. 6.- Incapacidad Cuantitativa (recursos humanos) y limitada e insuficiente capacidad logística (vehículos, motocicletas, combustible, equipos de computo, etc.) de la PNP. 7.- Legislación flexible y condescendiente a las faltas y delitos menores, lo que permite el accionar de los delincuentes con impunidad. 8.- Autoridades de los Gobiernos Locales indiferentes ante los problemas de inseguridad que se suscitan en sus jurisdicciones. 9.- Población joven proclive al consumo de alcohol y drogas.

ANALISIS DE LOS PROBLEMAS PRIORIZADOS: Análisis Interno: FORTALEZAS. 1.- Apertura de los niveles de concertación, coordinación interinstitucional y liderazgo regional por parte de los miembros del CORESEC, involucrados en la seguridad ciudadana; la organización y capacitación permanente de los Comités de Seguridad Ciudadana en el área urbana y rural del ámbito regional. 2.- Existencia de potencial humano, instituciones públicas y privadas, organizaciones de apoyo social, sociedad civil, autoridades policiales y políticas en ejecutar acciones conjuntas y coordinadas en seguridad ciudadana. 3.- Tendencias a la planificación, organización, monitoreo y evaluación en las actividades a ejecutarse en la seguridad y protección de la población por parte de las autoridades regionales. 4.- Compromiso formal de los miembros del CORESEC, a participar activamente en las actividades a programarse para prevenir actos delictuosos a favor de la población y promocionar el Plan Regional de Seguridad Ciudadana. 5.- Promoción de líderes a nivel de provincias, distritos, Juntas vecinales, barrios, pueblos, caseríos y zonas alejadas de la jurisdicción regional, en ejecutar y participar conjuntamente con la población en lo referente a seguridad ciudadana. 6.- Expectativas de la población en participar en la organización y funcionamiento de los Comités de Seguridad Ciudadana. Análisis Interno: DEBILIDADES. 1.- Autoridades de Gobiernos Locales y de otras instituciones, poco motivados, poco informados, poco altruismo y poca sensibilización con la necesidad de brindar seguridad y protección a su población. 2.- Escasa identidad regional, carentes de identificación institucional y cuya labor no está de acuerdo a la realidad, orientado más a lo burocrático, que a la prevención y promoción de seguridad ciudadana. 3.- Incapacidad de las autoridades en acciones de gerencia y planificación para organizar, coordinar y controlar las acciones de seguridad ciudadana en su población, convirtiendo su jurisdicción en zonas inseguras y de insuficiente acceso a alternativas recreacionales. 4.- Se hace lo urgente y se deja de lado lo importante. 5.- Insuficiente cantidad de Comisarías y efectivos policiales, con deficiencias en el mantenimiento y conservación de su infraestructura, con un equipamiento logístico

obsoleto para atender las demandas de seguridad y protección requeridas por la población; lo que ocasiona escasa capacidad de resolución ante los problemas delictivos y sociales y que permiten el libre accionar de los antisociales, sumado a esto la equivocada administración policial dentro de la jurisdicción geopolítica de la Región Ayacucho, específicamente la del Frente policial VRAE por sus labores recargadas y en mayor porcentaje de interdicción y la restricción del horario las mismas que obstaculizan labores policiales en zonas declaradas en emergencia (18.00 horas). 6.- Medios de comunicación carentes de sensibilidad social, con escaso conocimiento del espíritu de la Ley 27933 y con publicaciones sensacionalistas carentes de la verdad, inclinadas a favorecer a personajes encumbrados en el poder y que promueven un ambiente de inseguridad e intranquilidad en la población, causando estados psicosociales negativos con afán mercantilista. 7.- La no existencia de la Secretaria Técnica del Comité Regional de Seguridad Ciudadana, dentro de la estructura orgánica funcional del Gobierno Regional de Ayacucho, por no establecerse en la Ley N° 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales como atribución y función esta materia. Análisis Externo: OPORTUNIDADES. 1.- Crear espacios de concertación y diálogo en el proceso de descentralización regional que permitan una mayor participación y difusión en las acciones de seguridad ciudadana. 2.- Coyuntura política y social favorable para la implementación y conformación de los Comités de Seguridad Ciudadana. 3.- Aprovechar la condición geográfica de la región en sus recursos naturales y turísticos que permitan atraer la inversión privada y promocionarlo a favor y beneficio de la población organizada y consciente de la necesidad de contar con mecanismos y estrategias para brindar seguridad y protección a propios y visitantes. 4.- Existencia de la Ley 27933, como alternativa de dar solución a los problemas de inseguridad ciudadana. 5.- Presencia de Instituciones educativas de alto grado académico a nivel regional. 6.- Decisión política de afrontar la problemática delincuencial y violencia social, observando y respetando los Derechos Humanos. 7.- Existencia de marco legal y convenios interinstitucionales en materia de Seguridad Ciudadana.

Análisis Externo: AMENAZAS. 1.- Narcotráfico y violencia estructural enraizada en la sociedad. 2.- Carencia de un presupuesto en los Gobiernos Locales para financiar las acciones y estrategias propuestas en el Plan Regional, Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana. 3.- Violencia estructural enraizada con presencia de bandas organizadas, pandillas juveniles, barras bravas, secuestros al paso, bandas de asaltantes de carreteras, ajuste de cuentas por sicarios, mafias y corrupción en todos los niveles de la administración pública. 4.- Crecimiento desmesurado de la población en las principales ciudades del ámbito regional, con un inmigrante carente de ocupación y con múltiples necesidades elementales insatisfechas. 5.- Centralización política y administrativa en la toma de decisiones. 6.- Condiciones de extrema pobreza, promiscuidad, prostitución, violencia, delincuencia, discriminación que provocan inseguridad ciudadana. CONCLUSIONES: 1.- La formulación del Plan Regional de Seguridad Ciudadana se ha realizado en el marco de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y con la inserción de los trabajos preventivos de los instituciones de los miembros de este honorable comité y el trabajo profesional de la Secretaria Técnica. 2.- En el análisis FODA, de la realidad que se vive en nuestra región, se aprecia un alto índice de violencia familiar, violación sexual a menores en edad escolar, abigeato en las zonas alto andinas con uso de armamento de largo alcance, con muertes y asesinatos hasta ahora sin resolver, por el proceso lento de la justicia, con hechos donde la población a tomado la justicia por sus propias manos y lo más preocupante la indiferencia y poco conocimiento de brindar seguridad ciudadana a la población por parte de las autoridades que por ley presiden los Comités de seguridad ciudadana. 3.- La carencia de una partida presupuestal que permita la implementación de una oficina de Seguridad Ciudadana en las Municipalidades Provinciales y Distritales, como también en el Gobierno Regional y pago al personal técnico, responsable de esta área. 4.- Hasta el momento no se ha priorizado la seguridad ciudadana como necesidad elemental de la población a nivel regional, para que desarrolle sus actividades con

plena garantía a sus derechos y libertades, esta situación está ocasionando, temor, apatía, indiferencia y convivencia normal con la delincuencia y hechos que sobrecogen a los ciudadanos habidos de una sociedad tranquila, armoniosa y de convivencia pacífica.

IV. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

A. VISION “El Comité Regional de Seguridad Ciudadana - Ayacucho, en coordinación con la sociedad civil, mediante una adecuada política de participación , se convertirá en un ente orientador de la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades, así como a garantizar la seguridad, la paz, la tranquilidad y el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales; permitan a las personas desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que genera la criminalidad y la delincuencia; creando un ambiente óptimo para el desarrollo, progreso e inversión”

B. MISION

“Promover la coordinación permanente entre el CORESEC y la sociedad civil, propiciando espacios de diálogo y concertación, para preservar la tranquilidad, la armonía y el respeto de los derechos humanos de los ciudadanos en el ámbito regional. con la finalidad de alcanzar niveles óptimos y confiables de seguridad ciudadana, promoviendo una cultura de paz y constitucionalidad”.

C. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL Optimizar los niveles de Seguridad Ciudadana en el ámbito regional, con la participación activa de las instituciones del sector público, privado y organizaciones de base de la sociedad, para garantizar una situación de paz, tranquilidad, convivencia pacifica y estado de derecho, dentro del marco de respeto a los derechos fundamentales de la persona humana.

VI.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS AL 2011 A) OBJETIVO ESTRATÉGICO 1

Fortalecer e Implementar a nivel Regional Los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y alentar el desarrollo de sus actividades. 1.- Conformar, implementar y organizar el Comité Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC) y la totalidad de Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana a nivel de la región de Ayacucho. Para tal efecto: a) Se conformará, implementará y potenciará el CORESEC, creando la Secretaría Técnica como órgano directriz y administrativo; se tendrá que nombrar un Secretario Técnico y el equipo respectivo (investigación y estadístico), para la obtención de resultados, que dependerá de la Presidencia del Gobierno Regional de Ayacucho. b) La Secretaría Técnica del CORESEC, realizará acciones de coordinación con los Alcaldes Provinciales y Distritales para el proceso de capacitación e información en lo relacionado a la obligatoriedad y responsabilidad de tener que conformar los Comités de Seguridad Ciudadana en sus respectivas jurisdicciones. c) Editar y difundir mediante un compendio, la Ley, Reglamentos y Plan Regional del Sistema de Seguridad Ciudadana y distribuirlo hasta el nivel de Distritos. d) Intervenir en Foros, Conversatorios y otros eventos para hacer conocer los alcances de los dispositivos sobre la seguridad ciudadana. e) Editar y difundir, con apoyo multisectorial, trípticos, separatas y guías donde se haga conocer los aspectos principales del esfuerzo de seguridad ciudadana. 2.- Efectuar visitas a jurisdicciones que lo soliciten con personal de instrucción y capacitación. Desarrollar actividades de capacitación a distancia. 3.- Firmar convenios con entidades del sector público y de la sociedad civil para facilitar la implementación y capacitación de los Comités de Seguridad Ciudadana. 4.- Promover y desarrollar acciones de seguimiento y monitoreo de las actividades que se programen.

5.- Emitir Directivas que permitan la ejecución de lo planificado por los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana. B) OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 Afianzar el trabajo de la Secretaría Técnica del CORESEC, implementando una Oficina Regional de Seguridad Ciudadana, con personal especializado en investigación y estadística y creando Secretarías Técnicas en cada uno de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana. 1.- Implementación de una Unidad Técnica y Estadística. a) Para conocer el comportamiento de la delincuencia común a nivel regional en función a estratos sociales, culturales y territoriales, así como focalizar grupos y zonas de riesgo. b) Desarrollar formatos y modelos estadísticos para el envío de las informaciones relevantes. c) Difundir la información obtenida a los órganos de gobierno y sociedad civil que lo requiera. d) Las funciones, responsabilidades, actividades y tareas de las Secretarías Técnicas, serán dispuestas mediante Directiva por la Secretaría Técnica del CORESEC.

C) OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 Los órganos integrantes del Sistema de conformidad con la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, tienen que trabajar coordinadamente y en equipo la ejecución de actividades integrales a nivel de Consejo Nacional, Comité Regional Provincial y Distrital Las acciones que a continuación se mencionan constituyen algunas medidas de carácter general que los sectores integrantes del Sistema del Sistema deben enfatizar en el cumplimiento de sus actividades multisectoriales. 1.- CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AYACUCHO a) Brindar asesoría en la ejecución de las penas de prestación de servicios a la comunidad y de limitación de días libres; así como también en la autorización de la asignación de uso de los bienes incautados en casos de delitos de secuestro, contra el patrimonio, cometidos en banda.

b) Apoyar en el diseño de un Plan Piloto destinado a incrementar Jueces de Paz Letrados en las Comisarías de la Región, de conformidad con la Primera Disposición Final de la Ley 27933. c) Elaborar una relación de las provincias, distritos y localidades donde el INPE no cuente con oficinas de ejecución de penas limitativas de derechos, dentro del marco de la Ley 27935, que modifica artículos de la Ley 27030. d) Apoyar en actividades de capacitación, información y asesoría a los Comités de Seguridad Ciudadana de la jurisdicción regional. e) Desarrollar Acciones tendientes a la implementación de una política sobre la Justicia de Paz, basada en la actualización y formulación de Normas integrales de la misma. f) Por intermedio de los Juzgados Penales y los Jueces de Paz Letrados, apoyar decididamente a los Comités Regional, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana en su esfuerzo por reducir la criminalidad, delincuencia y violencia en sus demarcaciones. g) Por intermedio de los Juzgados Especializados de la Familia, apoyar las acciones de los Fiscales de Prevención del Delito y de la Policía Nacional en acciones preventivas a favor de los jóvenes y adolescentes en riesgo y violencia familiar. h) Formular una Directiva que promueva a nivel de los Juzgados la aplicación de penas de prestación de servicios a la comunidad y se establezca un procedimiento o mecanismo coercitivo que coadyuve a cumplimiento por parte de los sentenciados a este tipo de penas. 2.- DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN. a) Elaborar una propuesta curricular concerniente a la formación cívica, educación para la ciudadanía y seguridad ciudadana referida a los diversos niveles, áreas y grados del sistema educativo para su aplicación dentro de lo establecido en el Diseño Curricular Básico Nacional 2009. b) La Dirección Regional de Educación, alentará y apoyará a las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL), y las instituciones educativas de su jurisdicción para que fortalezcan acciones preventivas y de proyección social que vienen desarrollando, sobre todo; * Campañas de alfabetización. * Fortalecer el desarrollo de Escuela para Padres y Actividades de Educación Familiar.

* Alentar, con apoyo de la Policía Nacional, la formación de la Policía Escolar estableciendo un Manual único para su aplicación en todas las Instituciones Educativas de la Región. * Desarrollar el Programa de .Autoprotección Escolar., en coordinación con las Comisarías y Asociaciones de Padres de Familia. * Facilitar los sábados y domingos la infraestructura deportiva de las Instituciones Educativas de su jurisdicción para desarrollar acciones de proyección social. * Promover y/o participar en programas integrales preventivos y reinserción de jóvenes y adolescentes en riesgo, integrantes de pandillas y barras bravas. * Coordinar con el IPD del área de su responsabilidad para desarrollar actividades deportivas Inter. . Escolares. * Desarrollar talleres de prevención escolar relacionada a: Consumo de drogas, consumo de alcohol, violencia familiar, abuso sexual de menores, embarazo adolescente, ETS y VIH. 3.- DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD a) Por intermedio de las áreas de salud y puestos sanitarios, extender servicios de salud a las poblaciones carentes de estos servicios, en coordinación con las autoridades del Gobierno Regional y Gobiernos Locales. b) Participar en las campañas preventivas de control sanitario y de saneamiento ambiental que promueven los Comités de Seguridad Ciudadana, en coordinación con la Fiscalía de Prevención del Delito, las Municipalidades, la Policía Nacional e instituciones afines. c) Activar la participación técnica de las Escuelas Preventivas de la Salud a nivel regional. d) Promover y ejecutar acciones con los Programas .Municipios Saludables. y Escuelas Saludables., a nivel regional, con la participación y colaboración directa de los Comités de Seguridad Ciudadana de las Provincias y Distritos del ámbito regional. e) Promover Talleres de Capacitación e Información sobre prevención y control de ETS, enfermedad infecta contagiosa, lactancia y nutrición. f) Formular una Directiva con acciones específicas de prevención en salud mental.

4.- MINISTERIO PÚBLICO DE AYACUCHO a) Apoyar al Comité Regional, Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana a través de las Fiscalías de Prevención del Delito, Fiscalías de la Familia y Fiscalías Penales y Mixtas, en las acciones de prevención , investigación y control del delito, a fin de reducir la criminalidad, delincuencia y violencia en sus correspondientes jurisdicciones. b) Formular una Directiva con acciones específicas de prevención y represión para la lucha contra la delincuencia. c) Realizar evaluaciones periódicas a fin de implementar nuevas estrategias, medidas o acciones para la lucha contra la delincuencia. 5.- DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE AYACUCHO a) Apoyar actividades de capacitación para la comunidad organizada, e integrantes del CORESEC, en materia de seguridad y justicia, con respecto a los derechos fundamentales y constitucionales. En este sentido se promoverá la realización descentralizada de talleres conjuntos. b) Seguimiento del desempeño de Juntas Vecinales, Comités de Seguridad y Protección Ciudadana, en coordinación con la Secretaría Técnica del CORESEC. c) Sistematización de la información recogida mediante la aplicación de la Ficha Única del Detenido en forma semestral. 6.- IX DIRTEPOL AYACUCHO Y FRENTE POLICIAL VRAE Afianzar las actividades preventivas y de investigación policial a nivel Regional, Provincial y Distrital, así como la capacitación de personal policial en materia de Seguridad Ciudadana, como una de las mejoras formas de mejorar las relaciones ciudadano policía. Enfatizar las campañas locales, tanto preventivas como de control del delito en coordinación con las Fiscalías de Prevención del Delito y Municipalidades en lo que corresponda, a fin de reducir la criminalidad y delincuencia en sus correspondientes jurisdicciones. a) En aspectos de prevención policial: * Fortalecer el servicio policial en las Comisarías. * Evaluar los resultados de las Comisarías piloto si lo hubiera, para implementar sus resultados en las demás dependencias policiales de este tipo.

* Mejorar el sistema de comunicaciones de las Comisarías, con la finalidad de establecer una central unificada a nivel provincial. * Diseñar nuevos criterios de patrullaje provincial por sectores o cuadrantes que permitan una comunicación directa de la policía con los vecinos. b) Potenciar la Oficina de Participación Ciudadana: Debe impulsar Programas Preventivos a nivel policial en especial: * Organización y capacitación a los Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y progresivamente fusionarse con las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de los Gobiernos Locales, de manera coordinada y concertada, para evitar la duplicidad de esfuerzos y funciones, con el consiguiente descontrol que esto pudiera generar. * Promover Programas, .Vecino Vigilante., .Patrullas Juveniles., .Policía Escolar., Clubes de Amigos del Policía, Radio Taxis entre otros. *Acciones cívicas y de proyección social. * Seminarios, conversatorios con apoyo multisectorial. *Diseñar en coordinación con las autoridades competentes, medidas preventivas y campañas para disminuir la inseguridad vial. * Fortalecer el accionar de la Policía de Menores, la Policía de Turismo y la Comisaría de la Mujer, así como el personal policial de tránsito. *Facilitar los sábados y domingos la infraestructura deportiva de las Comisarías para desarrollar acciones de proyección social multisectoriales. c) Investigación: * Afianzar el trabajo especializado de las unidades de investigación criminal propendiendo a la desconcentración de sus actividades a nivel de sectores y distritos. * Establecer un mecanismo de intervención rápida ante el requerimiento de las Comisarías. d) Capacitación: * Mejorar la capacitación del personal de las Comisarías que permitan alcanzar la eficiencia y su trato con el público.

* Insertar en el personal policial la filosofía de la policía comunitaria.

* Implementar y apoyar el desarrollo de las Unidades Móviles de Instrucción como uno de las formas más adecuadas para motivar y capacitar al personal policial. * Desarrollar la capacitación a distancia. e) Incentivos y recompensas: * Promover los concursos .Policía del Año. y .Comisario del Año., en coordinación con el Gobierno Regional y Municipalidades Provinciales y Distritales. * Establecer incentivos profesionales para el personal policial que trabaje en las Comisarías. 5.- Municipalidades Provinciales y Distritales: Apoyar el trabajo de los Comités Locales de Seguridad Ciudadana, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº 27933 (Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana) y su Reglamentación, particularmente en los siguientes aspectos: a. Promover la participación ciudadana y vecinal en materia de seguridad ciudadana en coordinación con las instituciones que conforman su respectivo comité. b. Desarrollar actividades de prevención y de educación ciudadana que coadyuven a la seguridad local. c. Firmar convenios con organismos nacionales o internacionales para dicha finalidad. d. Coordinar con las Comisarías de la jurisdicción para desarrollar un trabajo conjunto que permita potenciar el servicio de patrullaje motorizado. e. Apoyar y coordinar con las Comisarías de su jurisdicción para mejorar el sistema de comunicaciones de la policía local con los vecinos y la municipalidad. f. Elaborar planes, programas y campañas preventivas, en coordinación con las autoridades competentes, en materia de Seguridad Vial. g. Establecer modalidades de convenios con la Policía Nacional para la prestación de .Servicios Policiales individualizados., con efectivos de vacaciones de las Comisarías de su jurisdicción. h. Motivar al empresariado para que apoye el esfuerzo de seguridad ciudadana de su jurisdicción.

i. Promover estímulos de reconocimiento a los miembros de la policía por acciones en favor de la población, específicamente en seguridad ciudadana, así como también a los ciudadanos, previa opinión de los Secretarios Técnicos y avalados por los Comités de Seguridad Ciudadana; será entregado en ceremonia pública. 9.- Gobierno Regional de Ayacucho a) Apoyar, impulsar y facilitar el esfuerzo de seguridad ciudadana que realizan los Comités Provinciales y Distritales para mejorar la seguridad ciudadana y reducir el incremento de la criminalidad y delincuencia común de sus jurisdicciones, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº 27933, Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. b) Formular las políticas y estrategias regionales de seguridad ciudadana en el marco de la política establecida por el CONASEC. c) Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana de su jurisdicción y dictar directivas regionales sobre la materia, en coordinación con los comités provinciales y distritales de seguridad ciudadana. d) Promover la capacitación de la comunidad en seguridad ciudadana y apoyar las iniciativas provinciales y distritales sobre la materia. e) Promover iniciativas privadas regionales que permitan contar con recursos adecuados. f) Celebrar convenios institucionales con conocimiento del CONASEC y apoyar la implementación de iniciativas para mejorar la seguridad ciudadana. g) Evaluar, dentro de su competencia territorial, las políticas públicas que se implementen y consideren en los planes, programas y proyectos a nivel de los Comités Provinciales. h) Informar al CONASEC, a través de la Secretaría Técnica, acerca de los resultados de la evaluación que efectúen sobre los Comités Provinciales. I) Sugerir a los Gobierno Locales donde existieran y a la PNP de cada jurisdicción la fusión de las Juntas vecinales de Seguridad Ciudadana. j. Mediante la atribución de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867) – Titulo I (Disposiciones Generales) – Articulo 9º - Literal i) Presentar iniciativas legislativas en materia y asuntos de su competencia, elaborar los términos de referencia, para insertar en la Ley Nº 27933 (Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana), Artículos 15º y 16º a los Comités de Autodefensa (CAD’s) como miembros de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana), con la finalidad de contribuir a las labores de la PNP visto la

incapacidad cuantitativa en lo que respecta al tema de Recursos Humanos (personal) y así reducir los índices de inseguridad (abigeato, asaltos en las carreteras, etc.) en determinadas jurisdicciones en el ámbito regional y/o nacional. D) OBJETIVO ESTRATÉGICO 4 Enfatizar la comunicación para motivar la participación proactiva de los integrantes del sistema: * Editar y difundir una revista semestral que responda a los fines y objetivos del Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Ayacucho, bajo los parámetros siguientes: * Que difunda los logros y las oportunidades de Seguridad Ciudadana. * Que sirva como instrumento de capacitación y educación para la seguridad ciudadana. * Que se constituya en el órgano oficial del Comité Regional de Seguridad Ciudadana. SUGERENCIAS: Dictar charlas de prevención a la comunidad sobre los diferentes delitos. (PNP). Colaborar y participar activamente con las autoridades comunitarias y organizaciones sociales (PNP). Búsqueda permanente de la articulación interinstitucional (promover la integración entre todas las instituciones). (PNP). La necesidad de diseñar parámetros para medir la efectividad del rendimiento (productividad) de los Comandos que dirigen Comisarías y Unidades Operativas, especializadas y de ámbito jurisdiccional, así como, agilizar el sistema de estímulos e incentivos para los Oficiales y Suboficiales que obtienen resultados concretos en la represión de la delincuencia (Tablero de Gestión del Plan Estratégico para los Comisarios de la REGIÓN POLICIAL AYACUCHO Y FRENTE POLICIAL VRAE). (PNP). Potenciar y optimizar con recursos logísticos, económicos y financieros de la inteligencia operativa policial (PNP). Se requiere ampliar la zona de patrullaje y renovación total de las Unidades Móviles del Departamento de Protección de Carreteras-AYACUCHO, en especial del sector del VRAE a efectos de realizar patrullaje permanente, con la finalidad de realizar labores de prevención para brindar seguridad a los usuarios de la red vial

de dichas zonas (Vehículos de servicio interprovincial de pasajeros y carga, así como a particulares). (PNP). Se requiere la implementación de (02) camionetas para cada una de las Comisarías, de esta jurisdicción policial, en especial de las enclavadas en las zonas alto andinas en cuyas carreteras se producen asaltos a los transportistas, y por la maniobralidad y rapidez de dichos vehículos menores, son más aparentes para realizar patrullajes continuos de prevención (PNP). Proponen un enfoque sistémico de la seguridad ciudadana, que el desempeño de cada actor institucional con responsabilidades en el tema, sólo podía ser relevante para el cambio de la realidad en la medida en que se entienda relacionado con los desempeños de los demás actores institucionales.(Defensoría del Pueblo). Su compromiso institucional es seguir trabajando en el tema de la Seguridad Ciudadana, sino también para que las instituciones involucradas en el tema, despliegue concertadamente y en conjunto, todas sus facultades para lograr la paz social. (Defensoría del Pueblo). Las personas encargadas de dirigir cualquier ente de Seguridad Ciudadana, deben ser personas conocedoras de la problemática general, que tengan un plan de desarrollo de acciones integrales y que sean ejecutivos y estén en constante contacto con los avances internacionales sobre temas de seguridad ciudadana. (Municipalidades). Se debe intervenir en los lugares donde se registran las causas de inseguridad ciudadana, como bares, discotecas, billares, lugares de expendio de estupefacientes, lugares de venta de licores al por mayor, las entidades competentes conocen dichos lugares pero nada les interesa y no cumplen con el mandato legal, ya que es allí donde se encuentra la madre de todos los vicios, el germen de la autodestrucción, es ahí donde debemos actuar con energía. (Municipalidades). Que, se inicie el gran cambio de nuestra sociedad sin valores a una sociedad comprometida para una Seguridad Ciudadana Integral que incluye a todos con la necesidad de una inversión económica urgente por parte del Gobierno Central, Gobierno Regional y Gobierno Local. (Municipalidades). Que, para exigir una estabilidad de Paz y Tranquilidad es necesario que nosotros tomemos la medicina de la honestidad y pedir a Dios de su sabiduría para nunca más equivocarnos y sea él quién nos dirija hacia nuestras metas y tengamos una visión para nuestras futuras generaciones, ya que parte de los indicadores de inseguridad ciudadana es la perdida de valores, en este aspecto comprometeremos a todas las congregaciones, iglesias, templos a contribuir en este largo trabajo de recuperación de valores (Diferentes Iglesias).

Con asesoramiento de la PNP, conformar las patrullas juveniles en cada una de las Juntas Vecinales y previa capacitación a los jóvenes para que realicen una labor eficiente. (Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana). Efectuarse diferentes talleres en Colegios, Institutos, Universidades, Programas de Vaso de Leche, Clubes de Madres, entre otros; a efectos de brindar mayor información sobre Seguridad Ciudadana y así evitar actos de violencia, abuso sexual de menores, agresiones físicas, perturbación del orden público, pandillaje y todo tipo de actos delincuenciales que aquejan a nuestra ciudad. (Representante Corte Superior de Justicia de Ayacucho) Realizar seminarios dirigidos al personal de serenazgo de los gobiernos locales y población en general, para capacitarlos en la aplicación del “Arresto Ciudadano”, que se adelanta a su aplicaron según el Código Procesal Penal. (CORESEC – Ayacucho) VII.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS: a) El presente Plan Regional de Seguridad Ciudadana entrará en vigencia a partir de su aprobación por los miembros del Comité Regional de Seguridad Ciudadana – Ayacucho, hasta el 2011 y estará sujeto a modificaciones y adecuaciones durante el proceso de su aplicación. b) A la recepción del presente Plan y luego de la conformación de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y la designación del Secretario Técnico, estas realizarán las siguientes acciones: * Formularán sus respectivos Planes Locales de Seguridad Ciudadana, remitiendo una copia a la Secretaría Técnica del CORESEC – Ayacucho, sin perjuicio de ser remitidos a la Secretaria Técnica del CORESEC - Ayacucho si ya hubiera sido elaborado * Remitirán al CORESEC - Ayacucho, la relación de integrantes de los Comités de Seguridad Ciudadana y Secretarios Técnicos, para su remisión al CONASEC.

• El CORESEC, por intermedio de la Secretaría Técnica, brindará asesoramiento y orientación a los Comités Provinciales y Distritales que lo soliciten.

VIII.- ADMINISTRACIÓN Y PRESUPUESTO: 1. 1.- El CORESEC, por intermedio de la Secretaría Técnica, apoyará acciones de capacitación, evaluación y monitoreo de las actividades que desarrollen los Comités Provinciales y Distritales de esta región.

1. 2.- Los Comités Provinciales y Distritales desarrollarán sus actividades con sus propios recursos, con los que comprometan a las instituciones y sectores del Estado componentes del sistema y con los que provengan de donaciones, legados, recursos de cooperación internacional, o de actividades que desarrollen con la sociedad civil, pudiendo remitir Perfiles sobre Proyectos de Inversión en materia de Seguridad Ciudadana a fin buscar el financiamiento o cofinanciamiento respectivo. 1. 3.- La ley Nº 29010, ley que faculta a los gobiernos regionales y locales a disponer recursos a favor de la policía nacional del Perú. 1. 4.- Para los efectos de optimizar el funcionamiento de los Comités de Seguridad Ciudadana en el ámbito del territorio nacional, se puede tomar en cuenta, proponer la modificación de la Ley Nº 28258 (Artículo 9º), Ley de Regalías Mineras, la inclusión de un porcentaje que podría ser de entre el 15% o 20% de los recursos que los Gobiernos Regionales y Locales reciban por concepto de Regalía Minera, para ser utilizados en el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos y programas de impacto regional y local en materia de Seguridad Ciudadana. 1. 5.- De la misma manera, se puede tomar en cuenta la modificación de la Ley Nº 27506 en su articulo 6º, numeral 6.2 de la Ley del Canon modificado por la Ley Nº 28077, a fin de incluir un porcentaje que puede ser entre el 15% y 20% de los recursos que los Gobiernos Regionales y Locales (Municipalidades Provinciales y Distritales) reciban por concepto de Canon del total percibido, para que sean utilizados para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos y programas de impacto regional y local en materia de Seguridad Ciudadana. 1. 6.- Mediante la atribución de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867) – Titulo I (Disposiciones Generales) – Articulo 9º - Literal i) Presentar iniciativas legislativas en materia y asuntos de su competencia, esta Secretaria Técnica del CORESEC – Ayacucho, sus miembros y en coordinación con la Oficina de Asesoria Legal del Gobierno Regional de Ayacucho, estamos elaborando los términos de referencia, para insertar en la Ley Nº 29125 (Ley que establece la Implementación y el Funcionamiento del Fondo de Promoción a la Inversión Publica Regional y Local – FONIPREL), como 9º Prioridad (tipología de proyectos y sus componentes) el tema de Seguridad Ciudadana, lográndose así generar instrumentos concursables y financieros en esta materia.

Ayacucho, Mayo del 2009.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - AYACUCHO

(2009 – 2011)

Nº

A C T I V I D A D E S

RESPONSABLE

01

ELABORACION DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA A NIVEL

DE PERFIL SOBRE “ FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGION DE AYACUCHO MEDIANTE LA IMPLEMENTACION LOGISTICA DE LAS COMISARIAS DE AYACUCHO”, CODIGO SNIP: 74571

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

02

REUNIONES ORDINARIAS DEL CORESEC

CORESEC

03

REUNIONES EXTRAORDINARIAS DEL CORESEC

CORESEC

04

JURAMENTACION DE NUEVOS MIEMBROS DEL CORESEC

SECRETARIA TECNICA CORESE

05

REUNIONES CON LOS PRESIDENTES DE LOS COPROSEC Y

CODISEC

CORESEC

06

REALIZACION DE TALLERES DESCENTRALIZADOS DE

SEGURIDAD CIUDADANA (PUQUIO, CANGALLO, SAN FRANCISCO Y HUAMANGA)

SECRETARIA TECNICA CORESEC

07

INSTALACION DE LOS COPROSEC Y CODISEC


Nº


RESPONSABLE

08

SUPERVISION DE LA REMISION DE LOS PLANES LOCALES DE LOS COPROSEC Y CODISEC AL CORESEC


09

ELABORACION DEL DIAGNOSTICO MULTISECTORIAL DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGION


10

ELABORACION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA


11

PRESENTACION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ANTE EL CORESEC


12

APROBACION Y REMISION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

CORESEC

13

SUPERVISION Y MONITOREO DEL PLAN REGIONAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA


14

TALLERES DE SEGURIDAD CIUDANA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS COPROSEC Y CODISEC


15

CREACION DE LA ESCUELA REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

CORESEC

16

INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS DE TRABAJO EN MATERIA DE

SEGURIDAD CIUDADANA CON OTROS CORESEC

CORESEC

Nº


RESPONSABLE

17

TALLERES DE CAPACITACION A LOS MIEMBROS DEL CORESEC, COPROSEC Y CODISEC

CORESEC

18

CURSOS DE CAPACITACION PARA SECRETARIOS TECNICOS DE LOS COPROSEC Y CODISEC


19

CONVENIOS CON ONG'S, INSTITUCIONES PUBLICAS, PRIVADAS, NACIONALES Y EXTRANJERAS EN MATERIA DE SEGURIDAD

CIUDADANA

CORESEC

20

FORUM “RESPONSABILIDAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA”

CORESEC

21

EJECUCION DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA A NIVEL DE

PERFIL SOBRE “ FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL E IMPLEMENTACION LOGISTICA DE LAS COMISARIAS PNP EN LA

REGION AYACUCHO” CODIGO SNIP: 74571


22

CHARLAS MAGISTRALES “VALORES Y SEGURIDAD CIUDADANA”

(CORESEC – AYACUCHO – FUNDACION “EDUARDO Y MIRTHA AÑAÑOS” – KOLA REAL)

CORESEC

23

CONVENIO ENTRE LAS UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN

CRISTOBAL DE HUAMANGA” – INSTITUTO NACIONAL DE ALTOS ESTUDIOS POLICIALES (INAEP) – CORESEC (DIPLOMADO PARA

OPERADORES EN SEGURIDAD CIUDADANA)

CORESEC

CALENDARIZACION DE ACTIVIDADES DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - AYACUCHO

(2009 – 2011)

Nº


F E C H A S

01


DE PERFIL SOBRE “ FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGION DE AYACUCHO MEDIANTE LA IMPLEMENTACION

LOGISTICA DE LAS COMISARIAS DE AYACUCHO”, CODIGO SNIP: 74571

DICIEMBRE 2007 A LA FECHA

02


LOS 3er MIERCOLES DE CADA MES

03


A PETICION DE SUS MIEMBROS

04


20/05/2009

05


CODISEC

19/08/2009 – 19/01/2010 – 19/08/2010

06



01/07/2009 – 01/07/2010

07


01/01/2009 AL 31/12/2010

Nº


F E C H A S

08


01/01/2009 AL 31/12/2010

09

ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO MULTISECTORIAL DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGION

01/01/2009 AL 31/12/2010

10

ELABORACION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

25/04/2008 – 17/05/2009

11

PRESENTACION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ANTE EL CORESEC

18/05/2009

12

APROBACION Y REMISION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

20/05/2009

13


SEGURIDAD CIUDADANA

20/05/2009 AL 31/12/2010

14

TALLERES DE SEGURIDAD CIUDANA PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LOS COPROSEC Y CODISEC

TRIMESTRAL

15

CREACION DE LA ESCUELA REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

TODO EL PERIODO

16



TODO EL PERIODO

Nº


F E C H A S

17

CURSO DE CAPACITACION A LOS MIEMBROS DEL CORESEC,

COPROSEC Y CODISEC

11/07/2009 – 11/07/2010

18

CURSOS DE CAPACITACION PARA SECRETARIOS TECNICOS DE LOS COPROSEC Y CODISEC

15/08/2009 – 15/08/2010

19

CONVENIOS CON ONG'S, INSTITUCIONES NACIONALES Y EXTRANJERAS EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

TODO EL PERIODO

20

FORUM “RESPONSABILIDAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA”

DOS VECES AL AÑO

21


PERFIL SOBRE “ FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL E IMPLEMENTACION LOGISTICA DE LAS COMISARIAS PNP EN LA

REGION AYACUCHO” CODIGO SNIP: 74571

AL TERMINO DE SU VIABILIDAD Y FINANCIAMIENTO

22



DOS VECES POR AÑO

23


CRISTOBAL DE HUAMANGA” – INSTITUTO NACIONAL DE ALTOS ESTUDIOS POLICIALES (INAEP) – CORESEC (DIPLOMADO DIRIGIDO A OPERADORES DE SEGURIDAD CIUDADANA)

16/11/2009

PRESUPUESTO DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - AYACUCHO

(2009 – 2011)

Nº


P R E S U P U E S T O

01


DE PERFIL SOBRE “ FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGION DE AYACUCHO MEDIANTE LA IMPLEMENTACION

LOGISTICA DE LAS COMISARIAS DE AYACUCHO”, CODIGO SNIP: 74571

S/. 150,000

02


S/. 1,800

03


S/. 1,000

04


S/. 1,000

05


CODISEC

S/. 15,000

06



S/. 1,000

07


S/. 5,000

Nº



08


S/. 5,000

09

ELABORACION DEL DIAGNOSTICO MULTISECTORIAL DE LA

INSEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGION

S/. 5,000

10

ELABORACION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA

S/. 1,000

11

PRESENTACION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA ANTE EL CORESEC

S/. 500

12

APROBACION Y REMISION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA

S/. 200

13


SEGURIDAD CIUDADANA

S/. 20,000

14

TALLERES DE SEGURIDAD CIUDANA PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LOS COPROSEC Y CODISEC

S/. 9,000

15

CREACION DE LA ESCUELA REGIONAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA

S/. 10,000

16



S/. 25,000

Nº



17

CURSO DE CAPACITACION A LOS MIEMBROS DEL CORESEC,

COPROSEC Y CODISEC

S/. 10,000

18

CURSOS DE CAPACITACION PARA SECRETARIOS TECNICOS DE

LOS COPROSEC Y CODISEC

S/. 10,000

19

CONVENIOS CON ONG'S, INSTITUCIONES NACIONALES Y EXTRANJERAS EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

S/. 50,000

20

FORUM “RESPONSABILIDAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA”

S/. 10,000

21


PERFIL SOBRE “ FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGION DE AYACUCHO MEDIANTE LA

IMPLEMENTACION LOGISTICA DE LAS COMISARIAS DE AYACUCHO”, CODIGO SNIP: 74571

S/. 8'358,507.00

22



S/.20,000

23


CRISTOBAL DE HUAMANGA” – INSTITUTO NACIONAL DE ALTOS ESTUDIOS POLICIALES (INAEP) – CORESEC (DIPLOMADO DIRIGIDO A OPERADORES DE SEGURIDAD CIUDADANA)

S/. 10,000

COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CORESEC –...

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