Comissió de Govern_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

13 de febrer de 2008

I2

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Comissió de GovernSessió de 13 de febrer de 2008

La sessió de febrer de la Comissió de Govern ha adoptat una sèrie d’acords idecisions que afecten un total de 61 assumptes:

22 temes per aprovar al pròxim plenari (29 de febrer) 12 temes per aprovar a les diferents comissions de plenari 27 temes aprovats a la Comissió de Govern

I3

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Temes destacats de la Comissió

I4

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Millora de l’ordenament urbanístical barri del Carmel i entorns

La Comissió de Govern aprova una modificació del Pla General Metropolità quepermetrà millorar l’espai públic, crear 15.000 m2 de sòl per a equipaments izones verdes, uns 750 habitatges i 800 noves places d’aparcament als barris delCarmel i la Taxonera, en una superfície de 119 hectàrees i 50.893 habitants. Lainversió pública prevista és de 76,6 milions d’euros

La proposta és fruit del consens i la participació del teixit associatiu, queseguirà treballant per l’acompliment tots els objectius i iniciatives previstes en lamodificació del Pla General Metropolità i el desenvolupament delscorresponents plans de millora urbana

Els veïns reallotjats pel desenvolupament urbanístic previst tindran garantit quees puguin quedar al barri, gràcies a la generació de nou habitatge protegit

La Comissió de Govern ha aprovat inicialment la modificació del Pla General Metropolità(PGM) en l’àmbit del barri del Carmel i entorns. Aquesta modificació comporta la revisió dequatre plans de reforma interior (PERI) dels barris del Carmel i la Taxonera, tres d’ellsaprovats l’any 1986 i un el 1987. Els PERI de millora del medi urbà del Carmel, de reformad’un sector de la Taxonera, del sector Llobregós-Hortal i del sector Bové-Passarell, van serredactats per Manuel Ribas Piera, després de l’entrada en vigor del PGM de 1976, iaprovats fa vint anys, però no han estat desenvolupats en la seva totalitat.

Arran de l’esfondrament del túnel del metro l’any 2005, es crea l’Àrea Espacial deRehabilitació Integral (AERI) del Carmel, que es concreta en la creació de l’Agència depromoció del Carmel i entorns, com a instrument de gestió per a desenvolupar i executarels projectes d’aquesta zona, que es poden resumir en tres eixos

La rehabilitació d’habitatges a tota la zona AERI (façanes, ascensors, interiors)

Actuacions de millora urbana en l’espai públic (escales mecàniques, accessibilitat,voreres, nous espais i places)

Planejament urbanístic (revisió dels antics PERIS i nou planejament)

És dins aquest darrer eix que l’Ajuntament, a través de l’Agència de promoció del Carmel,ha promogut la modificació del PGM del Carmel, què ha estat redactada conjuntamentamb la col·laboració del Departament d’Urbanisme i Ordenació del Territori de la UPC.Prèviament, en data 15 de març de 2007, l’Ajuntament de Barcelona havia suspès, durantun any, la tramitació dels instruments de planejament i l’atorgament de llicènciesd’edificació en l’àmbit del barri del Carmel i entorns objecte de la modificació, iniciant unprocés de revisió del planejament urbanístic vigent. Una revisió que respon a la necessitatd’una nova ordenació per tal de millorar el nivell urbà de la zona, amb unes noves normesedificatòries, reduint les mancances, incomoditats i inconvenients que aquest espai de laciutat arrossega des de fa temps.

I5

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Àmbit d’actuació

L’àmbit de la modificació inclou el barri del Carmel, exclosos el Parc de Tres Turons il’entorn del carrer Pasteur; el barri de la Taxonera, excepte l’entorn de la Bòbila i els àmbitsobjecte de plans de millora urbana vinculats a la modificació del PGM de la Vall d’Hebron;el barri de la Font d’en Fargues, entre la Font de la Mulassa i la Rambla del Carmel; i elbarri d’Horta, concretament la zona compresa entre el passeig Maragall i els carrers deDante Alighieri i Llobregós. La superfície objecte de revisió de planejament abasta un totalde 119,14 hectàrees i té 50.893 habitants.

I6

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Objectius de la modificació: iniciar el futur Carmel

La zona objecte de modificació encara acusa notables diferències en la qualitat del seuespai urbà respecte a altres barris pròxims o semblants de la ciutat. Són notables lescaracterístiques desfavorables d’aquest àrea, en gran part conseqüència del grau deconsolidació al que ha arribat l’edificació intensiva sobre un relleu molt irregular. Per tant,les futures intervencions urbanístiques, que hauran de coexistir amb l’intensa edificació,es proposen:

Reduir l’infra-habitatge

Incrementar l'equipament públic, els espais lliures públics i els aparcaments

Crear noves zones verdes i ampliar algunes de les existents

Millorar l’accessibilitat general respecte a la ciutat i els barris veïns, així com dins delpropi barri

Millorar la qualitat del de l’espai urbà i del paisatge

Obrir el barri a les operacions urbanes adjacents, especialment al Parc dels TresTurons i a la renovació dels barris de la Clota i Taxonera

Tanmateix, fer realitat aquests objectius requereix d'accions molt variades, perquè l'alt graude consolidació d’aquests barris no facilita que es puguin gestionar les actuacions demanera generalitzada. La intervenció urbanística haurà de desplegar-se mitjançant accionslocalitzades.

I7

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Increment de 15.000 m2 de sòl destinats a equipaments izones verdes

L’aplicació d’aquests plans de millora també contempla un increment del sòl destinat aequipaments i zona verda de 14.784 m2. Pel que fa als equipaments, el planejament vigentcontempla 79.134m2, passant de 83.392 m2 amb la modificació proposada, amb unincrement de 4.258 m2. Pel que fa a la zona verda, dels 67.179 m2 vigents s’augmentariafins els 77.705 m2, amb un increment de 10.526 m2. Dels nous equipaments, destaquenentre d’altres:

Nova escola bressol entre els carrers Bernat Bransi i Sigüenza

L’ampliació del CAP del Carmel, situat al carrer Murtra

L’ampliació d’alguns espais del CEIP Carmel

Habitatge de lloguer per a joves, espai públic i equipament a la Plaça del Carmel

Nou espai públic, aparcament i habitatge dotacional al Camí Vell del Coll

Un nou espai públic i aparcament entre els carrers de Bernat Bransi i Moratin

Aprofitant el subsòl d’alguns dels equipaments proposats, es preveu la construcció d’unes800 noves places d’aparcament públic (a més dels aparcaments privatius dels noushabitatges).

Aquesta modificació és també un pas, previ i indispensable, per a la reordenació de laRambla del Carmel i la seva recuperació com a espai ciutadà, perquè el nou planejamenthabilita futures actuacions de renovació en aquest àmbit.

I8

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Impuls dels set sectors d’iniciativa pública preferent

Cadascuna de les actuacions derivades del nou planejament precisarà d’un Pla de MilloraUrbana per a la seva execució. Tanmateix, s’aplicaran diferents mètodes de gestió atesa lavarietat de casuístiques. Aquesta modificació proposa diferents sectors d’actuació. Elssectors d’iniciativa pública preferents, on l’Ajuntament assumeix directament la promoció il’execució. La resta de sectors també seran desenvolupats per PMU’s (Pla de MilloraUrbana) que, posteriorment, determinaran el seu mètode de gestió en cada cas.

Els set sectors d’iniciativa pública preferent son:

Lisboa cantonada Rambla del Carmel

Passatge Sigüenza

Espai l’Alguer

Doctor Bové – Passerell – Montserrat de Casanovas

Dante Alighieri – Llobregós

Can Andelet

Plaça del Carmel

I9

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Creació de 750 nous habitatges: les persones afectadescontinuaran al barri

Un dels objectius d’aquesta modificació és reduir l’infra-habitatge de baixa qualitat urbanai obtenir sòl per a habitatge protegit. En aquest sentit, és important posar de relleu que lamodificació planteja un nombre d’habitatges públics de protecció per a reallotjamentd’afectats urbanístics com a mínim igual al nombre d’afectacions, que estarà al voltant dels750 habitatges. Es crearan tantes promocions d’habitatge protegit com afectacions hi hagi.Per tant, tots els afectats pel desenvolupament urbanístic d’aquesta modificació tindrancapacitat de ser reallotjats en el mateix barri del Carmel.

Pel que fa als habitatges resultants de les diferents intervencions que comportarà aquestamodificació puntual del PGM, cal destacar que el total d’habitatge de protecció previst ésde més del 50% sobre el conjunt d’actuacions. Els sectors d’iniciativa privada haurand’aportar un mínim del 30% d’habitatges de protecció.

També es contempla la creació d’habitatge dotacional per a gent gran i joves.

Un projecte amb un ampli procés de participació

Aquesta Modificació del Pla General Metropolità neix amb l’acord de les diferents entitatsdel barri sobre la seva necessitat. És fruit del consens i la participació. Després de lapresentació de la proposta, el 15 de desembre de 2007, a la comissió de seguiment del’AERI, es va crear una subcomissió de planejament per tal de treballar conjuntament elsaspectes més conflictius. Aquesta subcomissió està formada per representants del’associació de veïns del Carmel i Horta, del projecte comunitari Carmel Amunt, del’Associació Sense Traves, les associacions de comerciants del Cor d’Horta, el CarmelCentre i el Baix Carmel, veïns i veïnes a títol individual, i els tècnics de l’Agència delCarmel i ha estat treballant durant els darrers mesos. Aquesta subcomissió ha treballatuna sèrie d’acords, com ara:

Fixar terminis de realització per a les zones preferents que no mantinguin afectacionsdurant un temps excessiu (12 anys)

Coincidència i consens entorn la voluntat de substituir habitatge degradat

Assegurar el dret de reallotjament i acompanyament dels afectats

Treballar conjuntament per aconseguir tots aquests objectius i disposar del tempssuficient per dur a terme aquest tasca

La proposta de modificació aprovada inicialment disposarà d’un període d’exposiciópública de dos mesos, per tal que el planejament aprovat finalment sigui producte delconsens entre l’Ajuntament i el barri, del pacte entre el districte i el territori i, en definitiva,de l’acord entre els gestors i els afectats.

I10

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Inversió prevista

L’execució d’aquesta planejament, prevista durant el transcurs dels propers 12 anys (és adir, tres mandats) s’estima en un volum d’inversió pública de 76,5 milions d’euros. Aquestaquantitat inclou, entre d’altres conceptes, inversions directes d’urbanització de la novaRambla del Carmel (24 milions d’euros), la realització dels equipaments comunitaris per albarri (13 milions) i altres actuacions de millores viàries i zones verdes (21 milions). Noobstant, el finançament de totes les actuacions té un cost superior, que serà assumit perpart d’aquells sectors desenvolupats per operadors privats o bé autofinançats per lespròpies actuacions públiques.

Calendari de la modificació

Aprovació inicial de la Comissió d’Urbanisme de l’Ajuntament de Barcelona el 21 defebrer

Període d’informació pública i al·legacions de dos mesos

Aprovació provisional. Consell Plenari de l’Ajuntament de Barcelona

Aprovació definitiva. Subcomissió d’Urbanisme de la Generalitat de Catalunya

El període d’execució per als set sectors d’iniciativa pública preferent serà de tresmandats (12 anys)

I11

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Altres temes destacats

I17

Comissió de Govern. 13 de febrer de 2008

Pla de Millora Urbana de la Clota

El pla preveu la configuració de la nova plaça de la Clota amb activitatscomercials, activitats terciàries i habitatge, així com també la creació del parc dela Clot i la continuïtat del carrer Jorge Manrique

La Comissió de Govern ha donat el vist i plau al Pla de Millora Urbana de la zonad’actuació de la Clota-Reordenació, al districte d’Horta-Guinardó. Es tracta del sector delbarri de la Clota més proper a l’avinguda de l’Estatut, i preveu la configuració de la novaplaça de la Clota amb activitats comercials, activitats terciàries i habitatge, així com tambéla creació del parc de la Clota (de gairebé 2,5 hectàrees) i la continuïtat del carrer de JorgeManrique.

El sostre màxim contemplat en el Pla de Millora Urbana és de 54.168 metres quadrats. Ladistribució de sostre per usos és la següent:

Sostre habitatge: 36.387 m2, dels quals 18.029 m2 tindran algun règim de protecció (4.500m2 mínim de lloguer)

Sostre terciari: 17.781 m2