COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES … · estándar ATSC. por lo que la adopción del...

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REPU6l.1CÁ DE HONDURAS TEGUCIGALPA, M. D. c.,l.} DE SEPl'JEJ',mRE' DEL 2013 No. 33,235 COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CONATEL) Resolución NR016/13 COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMU- NICACIONES (CONATEL)- Comayagüela, Municipio del Distrito Central, a íos treccdías de! mes de septiembre de dos mil trece. CONSIDERANDO: Que el Sector Radiocomwiicacionescle la Unión IntemaciOll!ll dc'Iélecomunícaeiones ('UIT),reconoció la viabilidad de estándares para la Televisión Te:rreslreDigita!(fID). entre los cuales están; a) Comitéde Sistemas deTele.'isiónAVIIll7.OOa, oonocidoporSl5sig1aseninglés:ATSC(AdwnaxlTel.eYisionSystt:ms Comrnittee), b) Difusión de Video Digilal- Terrestre, conocidopo( sus siglas en ínglés: DVB-T(DigitilVJdeoBroadcasting-Tem:striaI), e) Radiodifusión Digital deSavicioslntegrados- T~ cooocido por sus siglas en inglés: TSDB-T (IntegratedSereices Digítal Broadcasting - Terrestrial) y d) Difusión Multirnedia Digital-« Terestre, por sus siglas m inglés: mMB(Digilal~Mu1tirnedia Brcadcast), para que los paísesmiembros de la urr; adopten el estándar de su preferencia y que cumplan con tos requerimientos técnicos tendientesa la satisfacción del usuario final. CONSIDERANDO: Que la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) adscrita a la OEA. organismo internacional del cual Honduras es signatario, através del Comité Consultivo Permanente TI - Radiocomunicaciones, incluyendo Radiodifusión (CCPIl). insta a las administrecionesmiembrosdela CfrEL,;¡ implementar en sus territorios él estándar de Televisión Terrena Digital(ITD) quernejorresultepara sus intereses e invita a realizar las coordinaciones necesarias para dicha implemcnt.acióll'al. la región; por lo que CITELa través del CCPlI. emitióeldocwnento denominado "Guía Para la Implementación de la Televisión Terreua Digital (ITD)", aJ}'O propósito es elde asi!>'tiraJosEstados miembros de la OEA, en.las esfuerzos porplanificare.íroplemeúarlaTelevlsíón TerreoaDigital (ITD). compartiendo las experienciasdeotros países cnestaárea. CONSIDERANDO: Que CONATELinicialmenternediantc la Rcsolttei6n NRoo 1l07. de f~ 9 de enero de 2007 y publicada en el Diario Oficial La Gaceta No 31 ,206 de fecha 16 de enero de 2007. adoptó el estándar ATSC (Advanccd Televisión Systems Committee) para el Servido de Radiodifusión de Televisión para la transmisión de Televisión Terrestre Digital (1TD) para la libre recepción dentro del terri torio de Honthu-as. CONSIDERAl'{DO: Que el gobierno de Brasíl ha realizado rnejorasínucasalestátidarjaponéslSDB- T, el cual ha denominado Radladifusión Digjtal de Se.rvidós Integrados - Terrestre Brasil, conocido por sus siglasen inglés: ISDB-Tb (lntegrated Services Digital Broadcasting- Terrestrial BraziJ). que incluye, dlIre.otros.1aaplicación ínteractíva ''MiddIeware Ginga" y técnicas superiores de compresión de video como-ser H.264AVC. proporcionando con ello multiprogramación y mayor calidad de vídeo al usuario. CONSlDERANDO~ Que en el ámbito internacional, especlficarncnteen Latinoaméríce, varios paises han adoptada el estándar ISDB-Th, después de haber realizado pruebas de campo, comprobando que dicho estándar reúne características técnicas que permiten una mejor cobertura y utilización del espectro, así como facilitar la prestación de otros servicios que benefician a la población. CONSIDERANDO: Que cola región centroamericana. paises como Costa Rica y Guatcmalahan adoptado el estándar I$DB·Tb, y por su parte El Salvador, Nicaragua y Belice están considern:ndo la adopción de dicho esténdar; lo cual uniformaria a nivel centroamericano la difusión de televisión en un único estándar, así la prestación de los servicios interacti vos y móviles adicionales que (l!: estándar ISDB- Tbofrece, constituyendo una ventaja al integrar este estándar al servicio de televisión nacional. CONSIDERANDO: Que a la fecha son muy pocos los operadores en Honduras quehan implementado sistemas eón el estándar ATSC. por lo que la adopción del estándar lSDB- Tb, no causará mayores inconvenientes al efectuar la transición a éste nuevo estándar; CONSIDERANDO: Que resulta de interés para el desarrollo del servicio de Radiodifusión de Televisión de libre recepción en formato digitaí, el poder acceder por parte de todos los televidentes en forma libre y gratuita a dicho servicio, ya sea con receptores fijos, móviles o portátiles, para lo cual el sistema basado en el estándar denominado I$DB-Tb provee todas estas modalidades de recepción. CONSIDERANDO. Que debe implemcnrarse en el país un estándardeTelevisión TerrestreDigital quepermitaoptimizar la utilización del espectro radioeléctrico para el servicio de Radiodifusión de Televisión de libre recepción, al irnplernentar repetidores en redes de un único canal a nivel nacional o en múltiples zonas.

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REPU6l.1CÁ DE HONDURAS • TEGUCIGALPA, M. D. c.,l.} DE SEPl'JEJ',mRE' DEL 2013 No. 33,235

COMISIÓN NACIONAL DETELECOMUNICACIONES (CONATEL)

Resolución NR016/13

COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMU-NICACIONES (CONATEL)- Comayagüela, Municipio delDistrito Central, a íos treccdías de! mes de septiembre de dos miltrece.

CONSIDERANDO: Que el Sector Radiocomwiicacionesclela Unión IntemaciOll!ll dc'Iélecomunícaeiones ('UIT),reconoció laviabilidad de estándares para la Televisión Te:rreslreDigita!(fID).entre los cuales están; a) Comitéde Sistemas deTele.'isiónAVIIll7.OOa,oonocidoporSl5sig1aseninglés:ATSC(AdwnaxlTel.eYisionSystt:msComrnittee), b) Difusión de Video Digilal- Terrestre, conocidopo(sus siglas en ínglés: DVB-T(DigitilVJdeoBroadcasting-Tem:striaI),e) Radiodifusión Digital deSavicioslntegrados- T~ cooocidopor sus siglas en inglés: TSDB-T (IntegratedSereices DigítalBroadcasting - Terrestrial) y d) Difusión Multirnedia Digital-«Terestre, por sus siglas m inglés: mMB(Digilal~Mu1tirnediaBrcadcast), para que los paísesmiembros de la urr; adopten elestándar de su preferencia y que cumplan con tos requerimientostécnicos tendientesa la satisfacción del usuario final.

CONSIDERANDO: Que la Comisión Interamericana deTelecomunicaciones (CITEL) adscrita a la OEA. organismointernacional del cual Honduras es signatario, através del ComitéConsultivo Permanente TI - Radiocomunicaciones, incluyendoRadiodifusión (CCPIl). insta a las administrecionesmiembrosdelaCfrEL,;¡ implementar en sus territorios él estándar de TelevisiónTerrena Digital(ITD) quernejorresultepara sus intereses e invita arealizar las coordinaciones necesarias para dicha implemcnt.acióll'al.la región; por lo que CITELa través del CCPlI. emitióeldocwnentodenominado "Guía Para la Implementación de laTelevisión TerreuaDigital (ITD)", aJ}'O propósito es elde asi!>'tiraJosEstados miembrosde la OEA, en.las esfuerzos porplanificare.íroplemeúarlaTelevlsíónTerreoaDigital (ITD). compartiendo las experienciasdeotros paísescnestaárea.

CONSIDERANDO: Que CONATELinicialmenternediantcla Rcsolttei6n NRoo 1l07. de f~ 9 de enero de 2007 y publicadaen el Diario Oficial La Gaceta No 31 ,206 de fecha 16 de enerode 2007. adoptó el estándar ATSC (Advanccd Televisión SystemsCommittee) para el Servido de Radiodifusión de Televisión parala transmisión de Televisión Terrestre Digital (1TD) para la librerecepción dentro del terri torio de Honthu-as.

CONSIDERAl'{DO: Que el gobierno de Brasíl ha realizadornejorasínucasalestátidarjaponéslSDB- T, el cual ha denominadoRadladifusión Digjtal de Se.rvidós Integrados - TerrestreBrasil, conocido por sus siglasen inglés: ISDB-Tb (lntegratedServices Digital Broadcasting- Terrestrial BraziJ). que incluye,dlIre.otros.1aaplicación ínteractíva ''MiddIeware Ginga" y técnicassuperiores de compresión de video como-ser H.264AVC.proporcionando con ello multiprogramación y mayor calidad devídeo al usuario.

CONSlDERANDO~ Que en el ámbito internacional,especlficarncnteen Latinoaméríce, varios paises han adoptada elestándar ISDB-Th, después de haber realizado pruebas decampo, comprobando que dicho estándar reúne característicastécnicas que permiten una mejor cobertura y utilización delespectro, así como facilitar la prestación de otros servicios quebenefician a la población.

CONSIDERANDO: Que cola región centroamericana.paises como Costa Rica y Guatcmalahan adoptado el estándarI$DB·Tb, y por su parte El Salvador, Nicaragua y Belice estánconsidern:ndo la adopción de dicho esténdar; lo cual uniformariaa nivel centroamericano la difusión de televisión en un únicoestándar, así la prestación de los servicios interacti vos y móvilesadicionales que (l!: estándar ISDB- Tbofrece, constituyendo unaventaja al integrar este estándar al servicio de televisión nacional.

CONSIDERANDO: Que a la fecha son muy pocos losoperadores en Honduras quehan implementado sistemas eón elestándar ATSC. por lo que la adopción del estándar lSDB- Tb,no causará mayores inconvenientes al efectuar la transición a éstenuevo estándar;

CONSIDERANDO: Que resulta de interés para eldesarrollo del servicio de Radiodifusión de Televisión de librerecepción en formato digitaí, el poder acceder por parte de todoslos televidentes en forma libre y gratuita a dicho servicio, ya seacon receptores fijos, móviles o portátiles, para lo cual el sistemabasado en el estándar denominado I$DB-Tb provee todas estasmodalidades de recepción.

CONSIDERANDO. Que debe implemcnrarse en el paísun estándardeTelevisión TerrestreDigital quepermitaoptimizarla utilización del espectro radioeléctrico para el servicio deRadiodifusión de Televisión de libre recepción, al irnplernentarrepetidores en redes de un único canal a nivel nacional o enmúltiples zonas.

REPU'BLICA DI<: HONDURAS • TEGUCIG LPA, M. D. C., zt DE SEPTIEMBRE DEL 2013 N' 33 '1'35o., ,.•..,

CONSIDERANDO: Que debido a la topografía del país,

las transmisiones de TTD deben conrar conrobustez paraevitar

la interferencia causada por obstáculos, as! como eldesvanecimiento ocasionado por moltitrayectoría,

, CONSIDERANno: Que el esréndar de televisión lSDB·

Tb incorpora el Sistema de Alerta Temprana de Emergencia

conocido por sus siglas en inglés: EWBS (Emergency Warning

Broadcastíng System), probado efectivamente en la prevenciónde desastres de los países que actualmente lo tienenlmplernentado; algunos de estos paises ~n propensión ti desastres

similares al nuestro, por 10 que laimplementación de un sistema

de prevención temprana de desastres como el EWBS, coadyuvará

a mitigarel efecto de los desastrcsocasíonadospor lasccndiciones

naturales en nuestro país.

CONSIDERANDO: QueCON ATELcomo ente regulador

de las telecomunicaciones en Honduras, conforme a susatribuciones, es responsable de garantizar el uso y reserva delespectro radioeléctrico por ser un recurso limitado, por lo que

debe procurar la eficiencia, disponibilidad y flexibilidadoperativa

del espectro rudioeléctrico, así como de los sistemas 'j servicios

de telecomunicaciones que 10utilizan; por lo que ha reevaluado

In adopción del estándar ATSC efectuada mediante la Resolución

NROO J /07, concluyendo que el estándar lSDB-Th constituye una

mejor opción. debido a lasventajas tecnológicas y beneficios

social es que ofrece; siendo necesario cumplir previamente con el

proceso de Consulta Pública conforme a la Resolución NROO2!

06 y al Principio de Transparencia,

CONSIDERANDO: Que CONATEL en atención a lo

dispuesto en la Resolución Normativa NROO2l06, sometió el

anteproyecto de la presente Resolución al proceso de consulta

pública en la página Web de CONATEL en el periodo

comprendido del 03 ni 05 de septiembre de 2013, por cuantocumplida dicha obligación esta resolución deberá ser publicada

en el Diario Oficial La Gaceta por ser un acto de-carácter general

y de cumplimiento obligatorio.

POR TANTO;

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)

en aplicación de los Artículos 321 de la Constitución de la

República, 1,);8, y 122 de la Ley General de la Administración

Pública 1,2. 9, l l , 13. f4.20,21 Y emás aplicables de la Ley

Marco del Sector de'Ielecomunicaciones; 1,6,51,57,58,69,72,

73.75, 78, Y demás aplicables del Reglamento General de la Ley

Marco del Sector de Telecomunicaciones; 1,22,23,24,25,26,

32, 33 Y demás aplicables de la Ley de ProcedimientoAdministrativo;

RESUELVE:

PRlMERO: 'Dejar sin valorni efecto, la Resolución NROOII

07. de fecha 9 de enero de 2007 y publicada en el Diario Oficial

La Gaceta en fecha 16 de enero de 2007.

SEGUNDO: Adoptar el estándar de Radiodifusión Digital

deServicios Integrndos- Terrestre Umsil, conocido por sussiglas en inglés: ISDB-Tb (Inregrated Services DigitaíBroadcasting - Terrestrial Brazíl), para la transmisión terrestredigitaJ del servicio de radiodifusión de televisión en Honduras:

esténdarreconocido por el Sector Radiocomunicaciones de la

Unión Internacional deTelecomunicaciones (Un).

TERCERO: Esrablecerpera todos los Operadores actuales

del Servicio de Radiodifusión de Televisión.Ia obligación de

irnplementar el estándar descrito en Resuel ve Segundo, así como

los nuevos titulares autorizados por partedc este Ente Regulador,

lo anterior; bajo lostérmínos y condiciones aplicables vigentes yque al efecto CONATELemita.

CUARTO: CONATEL emitirá las correspondientes

resoluciones de cambio de las licencias a los operadores de

radiodifusión detelevisiónqueestén actualmente autorizados aoperar-en el estánda:rATSC, a fin de que realicen el cambio al

nuevo estándar ISDB· Tb en el plazo que seseñale en las mismas.

QUINTO: Dejarsin valory efecto parcialmente la resolución

número N1W 14/09 publicada en el Diario Oficial La Gaceta del

31 de diciembre del 2009, en sus resolutivos PRIMERO.

DECIMO y DECIMO PRIMERO, en lo referente a la

especificación del estándar ATSC para ser implementado en la

asignación de canales detelevisíón que se autorizaren.

SEXTO: LapresenteResolueiónentrará en vigencia a partir

del día de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Lit RICARDO CARDONAComisionado - Presidente

CONATEL

LlCDA. ELAJ.RIVERA VALLADARESComisionada- Secretaria CONATEL

218.2013