COMISIÓN CALIDAD. Introducción Los pésimos resultados obtenidos en la Prueba Inicia reabrieron...

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Comisin CalidadIntroduccinLos psimos resultados obtenidos en la Prueba Inicia reabrieron el debate respecto de la obligatoriedad de la acreditacin en las carreras de educacin superior y origin cuestionamientos al sistema de acreditacin actual de nuestro pas.

Las carreras universitarias obtienen acreditacin tomndose en cuenta si cumplen o no con los propsitos que se autoimponen las distintas casas de estudio (art. 1 letra d Ley N 20.129).En el ao 2010, a menos del 4% de las pedagogas se les rechaz la acreditacin.Del resto, menos del 30% obtuvo acreditacin por ms de cinco aos.Postura del gobierno:Centrarse en la prueba inicia como mtodo de control de la calidad docente.Impulsa proyecto para establecer la prueba como obligatoria e influyente en los sueldos de los futuros profesores.Escaza o nula crtica a las casas de estudio.

Decanos de carreras de pedagoga apoyan la obligatoriedad de la acreditacinExigimos que fuera obligatoria para las carreras de pedagoga y que adems esta tuviera consecuencias en el sentido que aquella carrera que no aprobara dos procesos de acreditacin procediera a su cierre.(Fuente: www.pedagogas.cl agrupa decanos de UMCE)Beatriz valos (coordinadora del programa Inicia MINEDUC) sostiene que en nuestro pas el sistema de acreditacin no es un mecanismo de control de la calidad de la educacin.Carlos Meldrano, secretario ejecutivo de la Comisin Nacional de Acreditacin (CNA), considera que la acreditacin y la prueba inicia no pueden contrastarse, pues ambas apuntan a propsitos distintos.

Acreditacin evaluara un conjunto de aspectos administrativos, organizacionales y acadmicos, asociados a los recursos fsicos y humanos

Prueba Inicia evaluacin de conocimientos.Algunas conclusionesExiste un consenso respecto al descontrol de la calidad de la educacin superior en Chile.Necesidad de reformar nuestro actual sistema de acreditacin.Estas reformas estarn relacionada a cmo entendemos el concepto de universidad y tambin el de derecho a la educacin.

Cmo estructurar un concepto de calidad de la educacin superior?

El concepto de calidad necesita ser llenado de contenido.Este contenido estar orientado, en gran medida, por las concepciones ideolgicas que estructuren el modelo educacional en su conjunto.Tambin estar determinado por el rol que le asignemos a la Educacin Superior en el desarrollo de la sociedad.

EL CONCEPTO DE CALIDAD EN LA EDUCACIN SUPERIOR Vista como algo de clase superior, como excelencia_ considerar la reputacin de la institucin, cumplimiento de estndares mnimos. (Astin, 1987)Esto se traduce en una nocin elitista de calidad, universidad de reputacin.La calidad como excepcin (Crawford, 1992) El hacer cosas bien implica que no hay errores en ninguna etapa del proceso y que la calidad es una responsabilidad compartida, incorporando productos y procesos.Transforma la idea tradicional (exclusividad) en algo que cualquiera puede tener. La excelencia se redefine en trminos de conformacin a un conjunto de especificaciones de accin, abandonando la idea de exceder estndares. Se trata de evitar a toda costa defectos, de ser "perfecto" en cada etapa del proceso o en relacin con la especificacin predefinido y medible. La palabra clave es fiabilidad.

12La calidad como Perfeccin (Harvey y Green, 1993), En educacin se refiere a cmo una institucin es capaz de cumplir con su misin o de un programa cmo alcanza sus objetivos, pero tambin a cmo los gobiernos asignan recursos en pos de propsitos o polticas. Se concibe como una adecuacin de procesos para conseguir determinados objetivos.

La calidad como aptitud para el logro de una misin o propsito Se refiere al grado de excelencia a un precio aceptable y el control de la variabilidad a un costo aceptable. Se debe rendir una Accountability (eficiencia econmica).Se considera fundamental la eficacia y eficiencia de la institucin de educacin superior.La calidad como valor agregadoSe basa en la nocin de cambio cualitativo. Una educacin de cambio es aquella que efecta cambios en el estudiante y por tanto presumiblemente lo enriquece. Adems el estudiante participa en su propia transformacin hacindose responsable de si mismo y su aprendizaje.Una universidad es de mejor calidad cuando existe una incidencia sobre el cambio de conducta de los estudiantes.La calidad como Transformacin (cambio cualitativo)

El vaco de contenido del conceptocalidad1.(Del lat. qualtas, -tis, y este calco del gr. ).1. f. Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor.(Fuente: http://www.rae.es)

La construccin del significado del concepto de calidad obedece a una multiplicidad de factores, es una nocin situada en un determinado momento histrico, bajo los lmites de un sistema de reglas, etc.El concepto desde la perspectiva neo-liberalLa corriente de pensamiento neo-liberal se comenz a gestar tras la segunda guerra mundial, principalmente en estados unidos a travs de crculos acadmicos universitarios.La educacin, an antes de ser reconocida como un derecho por la mayora de las declaraciones o pactos de derechos fundamentales internacionales, siempre estuvo en un sitial privilegiado en el entramado de las relaciones socio-productivas.La nocin de calidad en la educacin se ve permeada por el ascenso del neo-liberalismo, que provee a sta un determinado contenido, vinculado ntimamente con el credo neo-liberal.Neo-liberalismoConcepto de mercantilizacinEducacinContenido de la nocin de calidadLimitacin de acuerdo al agenteLibertad de eleccinSubordinacin a la capacidad de pagoValorizacin mercantil de la prestacinEl concepto desde las institucionesI - La comisin nacional de acreditacinEdiciones CNA-Chile consiste en una lnea de libros y de documentos de trabajo sobre temas de educacin superior y aseguramiento de la calidad, que contribuyen a difundir conceptos y prcticas de promocin de la calidad, de acuerdo a las funciones de la Comisin Nacional de Acreditacin establecidas en la ley 20.129.(Fuente: Desafos y perspectivas en la direccin estratgica de las instituciones universitarias, varios autores, Ediciones CNA-Chile, 2009)Andrs Bernasconi Comit editorial Ediciones CNA ChileLa calidad de una universidad no se puede fijar y medir en trminos absolutos.

Recapitulando: Por dnde partir para establecer un sistema de gestin de la calidad de una universidad? Por fijar tan pormenorizadamente como sea posible los objetivos de la organizacin

(Fuente: Desafos y perspectivas en la direccin estratgica de las instituciones universitarias, varios autores, Ediciones CNA-Chile, 2009)Sistema de gestin de la calidad de una universidadFormacin de estudiantesGobierno universitarioEstructura de las unidades acadmicasConcepto mutable a travs del tiempoUniversidad = InstitucinFinanciamientoInformacinDimensiones claves de la calidad de la universidad como organizacinMs sobre Andrs BernasconiMi experiencia en el concierto latinoamericano, as como la de otros observadores, sugiere que la eleccin de autoridades ejecutivas por los profesores, y el asamblesmo como mtodo de deliberacin de las decisiones, ambos caractersticos de las universidades pblicas de la regin, son muchas veces fuente de parlisis y anquilosamiento, adems de politizacin y clientelismo.Las universidades pblicas han aprendido en los ltimos 30 aos que las platas del gobierno no alcanzan.El concepto desde las institucionesII La UNESCO:Calidad puede ser definida en muchas maneras, pero la ms importante condicin para definirla es la transparencia de informacin y la posibilidad de un asesoramiento externo de las condiciones en las que los programas son ofrecidos(Fuente: Cross-border higher education: regulation, quality assurce and impact, International Institute for Educational Planning, UNESCO)El concepto desde las institucionesIII- La OCDE:La OCDE (1995) define la educacin de calidad como aquella que "asegura a todos los jvenes la adquisicin de los conocimientos, capacidades destrezas y actitudes necesarias para equipararles para la vida adulta".CNAUNESCOOCDECalidad como gestin de objetivosCalidad como regulacin y transparenciaCalidad como criterio cualitativo de competencias Hacia un concepto nuevo de calidadLas instituciones y las corrientes de pensamiento de un determinado momento histrico han ostentado la primaca al configurar el contenido del concepto de calidad. Establecer un nuevo significado de calidad en la educacin conlleva a enfrentar una multiplicidad de ideas que se han instaurado como la verdad. Existir una lucha por la hegemona a la hora de establecer qu entenderemos por calidad.Es imperativo sealar la vinculacin del concepto de calidad con las nociones de: Universidad y derecho a la educacin, junto con muchas ms.

Una mirada desde lo pblico.Universidad: Rol histrico como pilar fundamental del desarrollo social.Una mirada integral de ella, reconoce entre sus funciones bsicas la docencia, investigacin y extensin.El concepto de calidad debe considerar estas tres reas, entendiendo que las Universidades cumplen un papel muy importante en el desarrollo del pas.

SISTEMA DE EVALUACIN, ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR EN AMRICA LATINA Y EL CARIBECriterios considerados por el Coloquio Internacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin Profesional Universitaria en Amrica Latina y el Caribe, celebrado el 25 y 26 de septiembre de 2008 en la Ciudad de Panam.

Principios RectoresPropuestasConsideramos que estos principios rectores deben estar orientados por un principio ms general que es el Proyecto de desarrollo pas al que deben contribuir las Universidades.Referentes para la evaluacin (SEACESALC)

Aseguramiento de la Calidad: polticas pblicas y gestin universitaria (CINDA) Misin y visin institucionalConsistenciaInternaActores:ProfesoresGestin institucional y procesos de toma de decisionesActores:EstudiantesPROCESOSACADMICOSProductosAcadmicosRecursos fsicosMercado LaboralComunidadAcadmicaEntorno socio econmicoConsistenciaExterna