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$: Comisión Permanente LVIII LEGISLATURA · Web viewGuillermo Ortiz Martínez, Gobernador del Banco de México En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51, fracción I, de la$
Dirección General de Apoyo ParlamentarioDatos Relevantes de la Sesión

Comisión Permanente: Primer Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Febrero 04, 2004

SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO

DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN

I. DATOS GENERALES1. PERIODO Primer Receso del Primer Año de Ejercicio.2. SESIÓN No. 7.3. FECHA Febrero 04, 2004.4. PRESIDENCIA Dip. Juan de Dios Castro Lozano.5. INICIÓ 11:27 hrs.6. TERMINÓ 15:20 hrs.7. DURACIÓN 03:53 hrs.8. QUÓRUM 25 Legisladores

II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOSASUNTO PRESENTADOS

1. COMUNICACIONES:a) De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federalb) De las Legislaturas de los Estadosc) De la Cámara de Diputados de la República de Chiled) Del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Públicoe) Del Poder Judicial de Aguascalientesf) De la Senadora Dulce María Sauri Riancho

2. INICIATIVAS3. OFICIOS:

a) Del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Públicob) Del Gobernador del Banco de Méxicoc) De la Secretaría de Gobernación

4. DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA5. DICTÁMENES A DISCUSIÓN6. INFORME SOBRE EL CONFLICTO EN TLALNEPANTLA, MORELOS7. PROPOSICIONES8. PUNTOS DE ACUERDO9. AGENDA POLÍTICA

1 3 1 1 1 1 7

1 122 215 1 8 5 1

TOTAL 71

III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS1 . COMUNICACIONES

a) Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito FederalNo. Origen Contenido Turno o Trámite1 Dr. Enrique Semo

Calev, Secretario Invita a la Ceremonia Cívica conmemorativa del LXXXVII (87) Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política, que se llevará a cabo el próximo jueves 5 de febrero de 2004, a las 08:00 horas, en el patio poniente del antiguo Palacio del Ayuntamiento del Distrito Federal, situado en Plaza de la Constitución y 5 de Febrero, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal.

Para asistir en representación de la Cámara de diputados, se designó en Comisión de Cortesía a los CC. Legisladores: Dip. Carlos Flores Rico (PRI), Dip. Federico Döring Casar (PAN) y Dip. Manuel Camacho Solís (PRD).

b) De las Legislaturas de los Estados

1



No. Origen Contenido Turno o Trámite1 Congreso del

Estado de Chihuahua

Remite acuerdo, por el que se adhiere al posicionamiento asumido por la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, respecto a la entrada en vigor de la Ley contra el Bioterrorismo, emitida en los Estados Unidos de Norteamérica.

Resolutivos: 1. La Sexagésima Legislatura del H. Congreso del Estado de Chihuahua, se adhiere al posicionamiento asumido por el Senado de la República, respecto a la entrada en vigor de la Ley Contra el Bioterrorismo de los Estados de Norteamérica, considerándola un atentado a nuestra Soberanía Nacional, además de ser violatoria del Tratado de Libre Comercio, solicitando al Gobierno Federal de nuestro país, por conducto de las secretarías del ramo, buscar una solución a las barreras que la referida interpone a las empresas alimentarías mexicanas. 2. La Sexagésima Legislatura del H. Congreso del Estado de Chihuahua, exhorta al resto de las legislaturas locales del país a sumarse al referido posicionamiento, emprendiendo las acciones necesarias para tal efecto.

Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Senadores.

2 Congreso del Estado de Coahuila

Remite dictamen, presentado por la Comisión de Desarrollo Social del propio Congreso y aprobado el 9 de enero de 2004, con relación a una propuesta de punto de acuerdo, planteada por el Dip. Manuel Cutberto Solís Oyervides, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, sobre Ferrocarriles Nacionales de México.

Se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores.

3 Congreso del Estado de Querétaro

Remite acuerdo, por el que se pronuncian a favor de que las autoridades mexicanas faciliten el regreso de nuestros paisanos a su lugar de origen.

Resolutivos: 1. La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Estado de Querétaro se pronuncia a favor de exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal, Ejecutivos de los estados circunvecinos y el local, así como a los municipios del Estado, para que otorguen todas las facilidades en su viaje de regreso a nuestros paisanos, que se reincorporan a sus familias en esta época de convivencia familiar. 2. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos de la entidad, llevarán a cabo la promoción y difusión del programa en beneficio de los migrantes y sus familias radicadas en la geografía del Estado de Querétaro. 3. La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Estado de Querétaro, solicita a la Cámara de Senadores y las Legislaturas de los estados de la República, su apoyo a este acuerdo en beneficio de los trabajadores migrantes, mediante el fortalecimiento del programa "Bienvenido Paisano".

Transitorios: Artículo Primero. Este Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación. Artículo Segundo. Publíquese en los periódicos de mayor circulación del Estado y en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado “La Sombra de Arteaga”.

Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Senadores.

c) De la Cámara de Diputados de la República de ChileNo. Origen Contenido Turno o Trámite

1 Cámara de Diputados de la

República de Chile

Remite acuerdo por el que expresa su honda preocupación por los atentados en contra de los derechos humanos esenciales de cientos de mujeres en Ciudad Juárez y en Chihuahua.

Resolutivos: 1. Expresar su honda preocupación por la grave situación de violación masiva de los derechos humanos esenciales de cientos de mujeres de Ciudad Juárez y de Chihuahua, en los Estados Unidos Mexicanos, que han muerto asesinadas, se encuentran desaparecidas o han sido víctimas, sistemática y masivamente, de violencia sexual, haciendo votos para que las autoridades del Estado de Chihuahua y el Gobierno Federal mexicano colaboren activamente en el esclarecimiento de los múltiples delitos cometidos, asegurando que tan graves violaciones de los derechos humanos no queden en la impunidad. 2. Transmitir esta preocupación a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos. 3. Solicitar a Su Excelencia el Presidente de la República y, por su intermedio, a la señora Ministra de Relaciones Exteriores que en los foros multilaterales sobre derechos humanos de los cuales Chile forma parte se plantee la preocupación del Estado de Chile por esos casos de graves atentados contra la vida y la dignidad de

las mujeres mexicanas.

a) De enterado. b) Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados. c) Se turnó a la Comisión Especial de la Cámara de Senadores, que dará seguimiento a los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, para su conocimiento.

d) Del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

2



No. Origen Contenido Turno o Trámite1 Ing. José María

Zubiría Maqueo, Jefe del Servicio

Remite oficio, por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo a que instruya a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a efecto de que complemente el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2002, así como la reforma aprobada por el Congreso de la Unión a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a través de los cuales se incorpora el Municipio de Caborca, Sonora, como parte de la región fronteriza, presentado por el Dip. Julio César Córdova Martínez (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 06 de noviembre de 2003 y aprobado en votación económica en la misma Sesión.

a) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. b) Se instruyó remitir al promovente.

e) Del Poder Judicial de AguascalientesNo. Origen Contenido Turno o Trámite

1 Lic. María Teresa Isabel Martínez Mercado, Magistrada

Presidenta del Supremo Tribunal de Justicia del

Estado

Remite calendario de labores de 2004, aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia, en sesión celebrada el 9 de diciembre de 2003, al que se sujetarán los juzgados familiares y los civiles y el Supremo Tribunal de Justicia del

Estado, para su conocimiento y los efectos legales conducentes.

a) De enterado. b) Se turnó a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados, para su conocimiento. c) Se turnó a la Comisión de Justicia de la Cámara de Senadores, para su conocimiento.

f) De la Senadora Dulce María Sauri RianchoNo. Origen Contenido Turno o Trámite

1 Senadora Dulce María Sauri Riancho

(PRI)

Remite informe sobre las actividades de la Delegación del Senado de la República que asistió a la XII Reunión del Foro Parlamentario Asía-Pacifico.

a) Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados. b) Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Senadores.

2. INICIATIVASNo. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta

1

Proyecto que abroga la Ley del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos.

Congreso del Estado de Jalisco

Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.

Tenencia/Uso de vehículos

Abrogar la Ley del Impuesto Sobre Tenencia o uso de Vehículos. 1. Que las distorsiones que genera el Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos afectan tanto los autos nuevos como los usados. En particular, los vehículos usados considerados de lujo en el año modelo de fabricación tienen una carga fiscal muy onerosa, que riñe con todo principio de equidad y proporcionalidad. En esos casos, la aplicación del impuesto a lo largo de los 10 años de vigencia que tiene la ley implica un tributo superior a 100 por ciento del valor del vehículo. 2. Es evidente que la recaudación con impuestos confiscatorios representa, al menos por un tiempo, mayores ingresos que con tributos equitativos que respeten la capacidad de pago del contribuyente, pero con el paso de los años se estimulan acciones de rechazo, protesta, contrabando de autos y corrupción, que contaminan la estructura impositiva y la asignación eficiente de recursos. Adicionalmente, el principio de equidad tributaria debe estar por encima de objetivos meramente recaudatorios.

2

Con proyecto de decreto que reforma la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, adicionando un artículo 50 bis,


Se turnó a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados.

Símbolos Patrios

Adicionar un artículo 50 bis a la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales con el fin de:

1. Utilizar los colores de la Bandera Nacional en su Con -

3



No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta

2

con la finalidad de que se usen los colores de la Bandera Nacional en su conjunto exclusivamente para identificar la Nación Mexicana.

junto exclusivamente para identificar la nación mexicana. 2. Prohibir la utilización del Escudo, la Bandera y el Himno Nacional como logotipos, emblemas o identificadores de partidos y asociaciones políticas o religiosas, a fin de evitar su deformación, como puede ser la introducción de otros elementos, su mutilación o uso indebido, con fines y provecho particulares y puramente publicitarios, propagandísticos o de manipulación ideológica, religiosa, partidaria o sectaria.

3 Con proyecto de Ley que reforma el artículo 333 de la Ley General de Salud.


Se turnó a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados.

Trasplantes Instaurar las condiciones necesarias para el trasplante de órganos.

Establecer en la Ley General de Salud que en el supuesto contrario a lo establecido por esta Ley, en cuestión de transplantes (para realizar trasplantes entre vivos, se deberá tener parentesco por consanguinidad, afinidad o civil, ser cónyuge, concubina o concubinatario del receptor en todos los casos a excepción del transplante de médula ósea), cada caso en particular deberá ser aprobado por el comité interno de trasplantes del establecimiento de salud que lleve a cabo la intervención.

4 Con proyecto de decreto que reforma de la Ley General de Sociedades Cooperativas, a efecto de que sean incorporadas las cooperativas escolares de educación básica, en sus diversas modalidades, como el caso particular del Estado de Jalisco, en donde se denominan Centros de Atención y Servicio (CAS).


Se turnó a las comisiones de Fomento Cooperativo y de Economía Social de la Cámara de Diputados.

Sociedades Cooperativas

Promover e instituir la creación del Acuerdo que Contempla la Figura y el Funcionamiento Legal de los Centros de Atención y Servicios (CAS) y/o Cooperativas Escolares de Educación Básica.

5 Con proyecto de decreto que reforma los artículos 59 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de juicio ciudadano a representantes del Congreso de la Unión.

DiputadoGermán Martínez

Cazares(PAN)

Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

Juicio Ciudadano

Constituir las bases para la reelección de Senadores y Diputados para periodos legislativos inmediatos.

1. Establecer que los senadores titulares y suplentes que hubieren estado en ejercicio podrán ser electos para un periodo consecutivo, mientras que los diputados propietarios o suplentes se reelegirán hasta por tres periodos consecutivos. 2. Especificar que los senadores y diputados propietarios electos, no podrán ser electos para el periodo inmediato con el carácter de suplentes. 3. Instaurar la reelección para el periodo inmediato de diputados propietarios a las legislaturas de los estados, o suplentes que hubieran estado en ejercicio, en los términos que señalen las constituciones de los estados.

6 Con Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3 fracción I, II y III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; adiciona una fracción XIII al artículos 7 y adiciona una fracción IV al artículo 8 de la Ley General de Educación.

Suscrita por el Senador Elías

Moreno Brizuela (PRD) y

el Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero (PRI)

Sin intervención en tribuna.

Se turnó a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Educación y Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores.

Nutrición Dedicar especial interés al aspecto nutricional en los programas educativos que imparte el Estado.

1. La educación que imparta el Estado fomentará el correcto comportamiento nutricional en el educando dotándolo de información necesaria para las correctas prácticas alimentarias. 2. Incluir la asignatura de Educación Nutricional en las estructuras curriculares de la educación pre-escolar, primaria, secundaria y de educación superior.

4



No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta 3. Reglamentar en los diferentes medios de comunicación

la inclusión de mensajes visuales y auditivos que tengan incidencia en aspectos de salud. 4. Promover los convenios necesarios entre las Secretarías del Estado, involucradas en el aspecto educativo y las Entidades Públicas y Privadas relacionadas con la Salud Pública para tomar las medidas necesarias para su cumplimiento. 5. Conferir al educando la información necesaria establecida por el progreso científico y las Normas Oficiales Mexicanas de la Secretaría de Salud con el fin de llevar a cabo la correcta práctica alimentaria.

7 Con proyecto de decreto por el que se reforma la denominación del Capitulo III del Título Décimo Segundo, así como los artículos 219, 220 y 301; y se adicionan los artículos 219 bis, 220 bis y 307 bis de la Ley General de Salud.

DiputadoLuis Antonio

González Roldan(PVEM)

Se turnó a la Comisión de Salud, de la Cámara de Diputados.

Bebidas Cafeinadas

Incluir en la Ley General de Salud, la definición de bebidas cafeinadas, así como su reglamentación.

1. Considerar bebidas cafeinadas aquellas que contengas una proporción mayor de 150 miligramos de cafeína por litro. 2. Implementar en los envases de las bebidas cafeinadas las siguientes leyendas: a) "El consumo reiterado de este producto es nocivo para la salud b) "Bebida Cafeinada" c) "Estimulante del sistema nervioso central". Todas en forma clara visible y destacada, y sin que se invoque o se haga referencia a alguna disposición legal. 3. Especificar que en ningún caso se podrá expender o suministrar bebidas cafeinadas a menores de edad. 4. Prohibir en los locales de consumo, la expedición de bebidas alcohólicas y cafeinadas de manera conjunta. 5. La publicidad de las bebidas cafeinadas será objeto de autorización por la Secretaría de Salud. 6. Implementar una serie de requisitos en el caso de la publicidad de bebidas cafeinadas.

3 . OFICIOSa) Del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

No. Origen Contenido Turno o Trámite1 Lic. José

Francisco Gil Díaz Remite informe relativo a la Recaudación Federal por Estados y la correspondiente al Distrito Federal, incluyendo los procedimientos de cálculo, por el mes de diciembre de 2003, para dar cumplimiento al artículo 26 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.

a) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. b) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores.

b) Del Gobernador del Banco de MéxicoNo. Origen Contenido Turno o Trámite

1 Lic. Guillermo Ortiz Martínez,

Gobernador del Banco de México

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51, fracción I, de la Ley del Banco de México, envío a esa H. Comisión la exposición sobre la Política Monetaria que la Institución se ha propuesto seguir en el Ejercicio 2004 , así como el Informe sobre la Inflación octubre-diciembre de 2003.

a) Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. b) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores.

c) De la Secretaría de GobernaciónNo. Origen Contenido Turno o Trámite

1Secretaría de Gobernación

Remite informe de evaluación suscrito por el C. Lic. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretearía de Economía, relativo al cuarto trimestre del Ejercicio Fiscal de 2003 sobre el presupuesto ejercido, a nivel de capítulo y concepto de

Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta

5



No. Origen Contenido Turno o Trámite1

Secretaría de Gobernación

gasto, así como el cumplimiento de las metas y los objetivos, con base en los indicadores de resultados previstos en las reglas de operación de los fondos y programas a cargo de la Secretaría de Economía señalados en el anexo 13 del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal de 2003, por lo que los fondos y programas son éstos:

Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (Fonaes).Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (Fommur).Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (Pronafim).Programa Marcha hacia el Sur (PMS).Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fampyme).Centro para el Desarrollo de la Competitividad Empresarial y Centros Regionales para la Competitividad Empresarial (Cetro-Crece).Programa de Centros de Distribución en Estados Unidos (Facoe).Programa de Encadenamientos Productivos (Fidecap).Fondo de Apoyo para el Acceso al Financiamiento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Foafi).Comité Nacional de Productividad e Innovación Tecnológica (Compite).Fideicomiso de Fomento Minero (Fifomi).

Pública de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

2 Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, con el que pone a consideración la propuesta del C. Presidente de la República, en torno a la ratificación del nombramiento del Lic. Héctor Octavio Saldaña Hernández como Magistrado de Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

Se turnó a la Tercera Comisión, de la Comisión Permanente.

3 Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que informa que el C. Presidente de la República, designó al C. Juan Mauricio Toussaint Ribot, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Portuguesa.

Se turnó a la Segunda Comisión, de la Comisión Permanente.

4

Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Lic. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Pedro Joaquín Chamorro, en Grado de Gran Collar, que le confiere la Junta Directiva de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua.

Se turnó a la Primera Comisión, de la Comisión Permanente.

5 Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Capitán de Navío CG. DEM Carlos Mejía Tejeda pueda aceptar y usar la Medalla al Mérito de la Guardia Costera de Estados Unidos de América.


6

Remite dos oficios suscritos por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Miguel Alfredo Dutton Delorme y Mario de la O. Almazán puedan desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Belice en la Ciudad de Mérida, con circunscripción consular en el Estado de Yucatán y de la República de Filipinas en la Ciudad de Acapulco, con circunscripción consular en el Estado de Guerrero, respectivamente.


7

Remite quince Hojas de Servicio de Miembros del Ejército Mexicano suscritas por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo para los efectos de lo dispuesto en la fracción II del articulo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

General Brigadier Intendente Diplomado de Estado Mayor

Taurino Hernández Lazcano (7778425)

Coronel de Artillería Diplomado de Estado Mayor Juan Manuel Díaz Organitos (10528656)Coronel de Fuerza Aérea Especialista en Electrónica de Aviación

Lorenzo Macías Araiza (9018641)

General Brigadier Diplomado de Estado Mayor Francisco Aguilar Hernández (9167635)General Brigadier Ingeniero en Comunicaciones y Electrónica

Luis Gómez Sosa (5979903)

General Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo

David Mascareñas Gutiérrez (B-612594)

General de Grupo Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo

Ángel Antonio Cabrera (8704828)

Se turnaron a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente.

6



No. Origen Contenido Turno o Trámite7 General Brigadier de Justicia Militar y licenciado Marco Antonio Cué Prieto (8138268)

General Brigadier Diplomado de Estado Mayor Jaime López Reyes (8208281)Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo

Rodolfo Rodríguez Quezada (9431194)

Coronel Médico Cirujano Dámaso Chávez López (7997933)Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo

Alfonso Rodríguez Sierra (B-224814)

Coronel de Fuerza Aérea Controlador de Vuelo Diplomado de Estado Mayor Aéreo

Isidro Morales Aguilar (10244441)

Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo

Juan Osuna González (10544641)

General Brigadier Diplomado de Estado Mayor José Ricardo Bárcena Rosiles (8516573)

4. DICTAMEN DE PRIMERA LECTURANo. Origen Dictamen Turno o Trámite1

Primera Comisión de la Comisión

Permanente

Con proyecto de decreto que concede permiso a CC. Fernando de Jesús Canales Clariond, Carlos Eduardo Represas de Almeida y Manuel González Bautista para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

Proceso Legislativo: Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 28 de enero de 2004.

Materia: Permisos Constitucionales

Resolutivos: 1. Se concede permiso al ciudadano Licenciado Fernando de Jesús Canales Clariond, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Tesoro Sagrado, en grado de Gran Cordón, que le confiere el Gobierno del Japón. 2. Se concede permiso al ciudadano Licenciado Carlos Eduardo Represas de Almeida, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Bernardo O´Higgins, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República de Chile. 3. Se concede permiso al ciudadano Licenciado Manuel González Bautista, para aceptar y usar la Condecoración de la Cruz del Mérito Militar, con distintivo blanco, que le confiere el Ministerio de Defensa de España.

Queda de primera lectura.

2 Con proyecto de decreto que concede permiso al C. Sergio Arturo Hernández Salcedo, para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Francia en Oaxaca, Oaxaca.

Proceso Legislativo: Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 28 de enero de 2004.

Materia: Permisos Constitucionales

Resolutivo Único: Se concede permiso al ciudadano Sergio Arturo Hernández Salcedo, para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Francia en Oaxaca, Oaxaca, con circunscripción consular en esa ciudad y sus alrededores inmediatos.

Queda de primera lectura.

5. DICTÁMENES A DISCUSIÓNNo. Origen Dictamen Turno o Trámite

1Segunda

Comisión de la Comisión

Permanente

Con punto de acuerdo para ratificar el grado de Coronel Cirujano Dentista, en favor del C. Roberto Martínez Badillo.

Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 7 de enero de 2004.

a) En votación económica se autoriza la lectura de los puntos de acuerdo.

7



No. Origen Dictamen Turno o Trámite

Segunda Comisión de la

Comisión Permanente

Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de Coronel Cirujano Dentista, que el titular del Poder Ejecutivo Federal, expidió en favor del ciudadano Roberto Martínez Badillo.

b) Se reservó para su votación económica en conjunto.

2 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Guillermo Jesús Grijalva Larrañaga.

Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 7 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de coronel médico cirujano que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Guillermo Jesús Grijalva Larrañaga.

Se reservó para su votación económica en conjunto.

3 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Justino Nicolás Celis García. Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 7 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de coronel médico cirujano que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Justino Nicolás Celis García.


4 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Abel Llamas Zamorano. Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 7 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de coronel ingeniero industrial que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Abel Llamas Zamorano.


5 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Marco Antonio Sánchez Romero. Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 7 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de Coronel Ingeniero Industrial que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano Marco Antonio Sánchez Romero.


6 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. José Luis Irineo Saldívar.

Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Ala Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió en favor del ciudadano José Luis Irineo Saldívar.


7 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. José Manuel Angulo García Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Ala Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano José Manuel Angulo García.


8



No. Origen Dictamen Turno o Trámite8



Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Gerardo Rubén Serrano Herrera. Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Brigada Diplomado de Estado Mayor que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano Gerardo Rubén Serrano Herrera.


9 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Noé Sandoval Alcázar. Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano Noé Sandoval Alcázar.


10 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Harold Henry Rabling Torres. Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Brigada diplomado de Estado Mayor que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano Harold Henry Rabling Torres.


11 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Ángel Leonidas Wade Trujillo. Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Brigada Diplomado del Estado Mayor que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano Ángel Leonidas Wade Trujillo.


12 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Carlos Valle Mosqueda.

Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Brigada Diplomado de Estado Mayor que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano Carlos Valle Mosqueda.


13 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Néstor Mayrén Solano.

Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Brigada Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió en favor del ciudadano Néstor Mayrén Solano.


9



No. Origen Dictamen Turno o Trámite14



Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Amado Onésimo Flores Morales.

Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Brigada Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió en favor del ciudadano Amado Onésimo Flores Morales.


15 Con punto de acuerdo para ratificar el grado de coronel médico cirujano a favor del C. Guillermo Esteban Virgen.

Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de enero de 2004. Materia: Permisos Constitucionales. Resolutivo Único: Se ratifica el grado de General de Brigada Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió en favor del ciudadano Guillermo Esteban Virgen.

a) Aprobados los puntos de acuerdo en votación económica. b) Se instruyó comunicarse al Ejecutivo Federal, para su conocimiento.

6. INFORME SOBRE EL CONFLICTO EN TLALNEPANTLA, MORELOSNo. Origen Informe Turno o Trámite

1

Dip. Luis Maldonado

Venegas /Conv.) A nombre del

Grupo Plural de Legisladores de

la Comisión Permanente

sobre el Conflicto en Tlalnepantla,

Morelos

Conclusiones del Informe elaborado por el Grupo Plural de Legisladores de la Comisión Permanente sobre el Conflicto en Tlalnepantla, Morelos

1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, al establecer el punto de acuerdo que crea este grupo plural, recoge la honda preocupación de la sociedad ante un asunto delicado que ha trastocado el tejido social de una comunidad y pone a prueba el alcance de nuestras leyes, y aún cuando el problema se circunscribe a un Municipio de productores rurales, donde el 90 por ciento de los campesinos se dedica al cultivo del nopal, el Congreso de la Unión a través de su Comisión Permanente no desdeñó ni la petición que se hizo desde esta tribuna, ni la demanda de los protagonistas, que en este caso, caso concreto, asumió su función política como lo que es, eje central del análisis y de la discusión democrática de los grandes temas que se relacionan con la vida de la nación. "El grupo plural de legisladores realizó su encomienda con apego estricto a sus facultades, por lo que circunscribimos nuestra acción a la tarea de investigar con toda objetividad de los hechos, desde la realidad, a partir de la voz de los que se sienten afectados, de todos los que querían aportar alguna idea, alguna queja, alguna recomendación. Recogió las respuestas de los funcionarios gubernamentales y legisladores locales, del propio Secretario de Gobernación, para cumplir con amplitud el mandato con el que nos responsabilizó esta soberanía.

2. El diagnóstico del problema que se desprende de los antecedentes que obran en este informe, nos hace concluir que estamos frente a un conflicto de intereses económicos por el control y la venta del nopal que se cultiva en aproximadamente 600 hectáreas y de dominio político donde le asunto electoral refleja la complejidad de esa confrontación añeja. 3. La Comisión Plural de Legisladores Federales cumplió su cometido de investigar en el escenario mismo de los acontecimientos el fundamento y razón de quienes solicitaron nuestra presencia; fue respetuosa de las expresiones de los partidos políticos, de los dirigentes que le plantearon soluciones desde su propia posición ideológica, algunos surgiendo una condena, otros reclamando acciones que constitucionalmente esta Comisión no se encontraba facultada para recomendar. 4. En las actuales condiciones sociales de Tlalnepantla, se requiere –desde nuestra perspectiva- de una autoridad municipal que no sea cuestionada, que sea capaz de construir la vuelta a la normalidad y dé tranquilidad social a la población; que propicie la integración de todos a sus actividades cotidianas, empezando por quienes hoy han sido desplazados y temen por su seguridad y libertad fuera de la comunidad, por eso este conflicto más allá de cualquier interés partidario sólo puede ser resuelto mediante el diálogo, la tolerancia y la negociación en el marco constitucional que establece la soberanía del Estado de Morelos, de tal manera que compete al Congreso y al Gobierno del Estado de Morelos con el concurso de las autoridades federales competentes, dentro del ámbito de sus facultades constitucionales y legales, la solución de este problema político que puede encauzarse si se restablece la confianza en el Gobierno Estatal por parte de los grupos en conflicto.

La Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, agradeció a nombre del Pleno, el informe remitido.

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No. Origen Informe Turno o Trámite Un paso importante hacia este objetivo se lograría a partir de que las instancias especializadas revisen cuidadosamente la documentación recabada, con datos más precisos que lleven al esclarecimiento de los hechos violentos ocurridos en el Municipio, originados por la no ratificación del Presidente Municipal electo por usos y costumbre en la elección constitucional del 6 de julio pasado, la cual fue calificada de válida por el Tribunal Estatal Electoral. Hacemos notar que el Gobierno del Estado de Morelos desestimó en un principio el grupo inconforme con la elección constitucional, ordenó el uso de la fuerza pública que actuó con desmesura al intervenir en el conflicto, al grado de que se detuvo incluso a menores de edad y se provocó el éxodo de una parte de la población. 5. Lo que consideramos pertinente sugerir es que se exhorte a las autoridades del Gobierno de Morelos a restablecer las condiciones de gobernabilidad que conduzcan al diálogo entre las partes; se dé seguridad y confianza a quienes pueden ser perseguidos o sospechan que tienen órdenes de aprehensión y se garantice la tranquilidad pública de la región; es decir, la gobernabilidad del Estado declare cuáles son las órdenes de aprehensión vigentes y al mismo tiempo agote a la brevedad posible las averiguaciones que deslinden la responsabilidad sobre los hechos de violencia ocurridos en el Municipio. Por otra parte, de acuerdo con propuestas, sugerencias y peticiones de una gran mayoría de los entrevistados, surgió la recomendación de que por la profundidad de las posturas radicalizadas entre grupos de la población y dada la polarización existente, el proceso productivo detenido y la vida social inhibida se considera muy importante la intervención de la Secretaría de Gobernación para que respetando la soberanía de la entidad; promueva el diálogo entre los confrontantes y los convoque a dialogar con las autoridades morelenses y garantice la tranquilidad pública de la región además de exhortar al Gobierno del Estado para que ordene a la fuerza pública que respete las garantías individuales y mantenga un papel imparcial dentro del conflicto que contribuya a la reconciliación intercomunitaria; a la Procuraduría del Estado para que investigue a fondo el homicidio ahí perpetrado; y al Congreso Local para que actúe de acuerdo a sus atribuciones constitucionales y funciones políticas. Es aconsejable que en todo el proceso de negociación, conciliación y concertación, las instancias competentes de derechos humanos agoten en relación a sus funciones, la investigación de posibles violaciones para evitar la impunidad de los hechos violentos ya acontecidos y contribuir a que retorne la paz social y el diálogo entre los confrontados. Asimismo se pide a la Secretaría de Agricultura no sólo que investigue y ponga fin al intermediarismo y acaparamiento de la producción de nopal, una de las causas de conflictos y divisiones en ese Municipio, sino dé orden al proceso productivo, acuda con apoyos crediticios y técnicos y active la economía de la región en la explotación sustentable de vastos recursos naturales, hoy prácticamente inexplotados que ayudaría a sacar a Tlalnepantla de la lista de los municipios del país en pobreza extrema. 6. La política, el arte de la conducción con apego a la legalidad, es la mejor alternativa para la solución de los conflictos. Por ello, los legisladores integrantes de esta Comisión Plural, expresan su disposición de mantener la atención y seguimiento de los acontecimientos del municipio de Tlalnepantla estado de Morelos. En efecto, a partir del análisis de este informe y conclusiones que me piden mis compañeros del grupo plural, fue suscrito por la totalidad de ellos; si bien aparece alguno de los representantes sin rúbrica en el informe, ya en este momento está firmado y suscrito por todos ellos, compete ahora a esta soberanía determinar la procedencia de acuerdos y acciones dentro del ámbito de las funciones constitucionales y legales de esta comisión.

7. PROPOSICIONESNo. Proposición Origen Turno o Trámite1 Con punto de Acuerdo, para que la Auditoria Superior de la Federación audite los

gastos en promociones de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, y para que esta Soberanía ordene al Consejo Universitario de dicha institución una evaluación y, en su caso, sanción de las posibles faltas administrativas y procedimentales en las que haya incurrido el rector.

Resolutivos: 1. Que esta H. Asamblea ordene que la Auditoría Superior de la Federación audite los gastos realizados en promocionales, anuncios, spots en televisión y radio, desplegados en prensa, espectaculares y demás relativos a la promoción personal del Rector y de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla del período de enero. 2. Que esta H. Asamblea solicite a la Contraloría General de la Universidad Autónoma de Puebla un informe detallado sobre sus gastos. 3. Que esta H. Cámara de Diputados ordene al Consejo Universitario tomar las medidas que considere pertinentes con el fin de valorar y en su caso sancionar las posibles faltas administrativas y procedentales

en las que ha incurrido el Rector Enrique Doger Guerrero.

DiputadaYolanda

Valladares Valle(PAN)

A nombre propio y del Dip. Rogelio Alejandro Flores

Mejía (PAN)

Se turnó a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados.

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No. Proposición Origen Turno o Trámite2 Con punto de acuerdo, para exhortar a las Secretarías de Economía, y de Salud a que

revisen diversas normas oficiales mexicanas en relación con el consumo y comercialización de las llamadas bebidas energéticas o energetizantes.

Resolutivos: 1. Se exhorte al Ejecutivo para que a través de la Secretaría de Salud y la Secretaría de Economía, se revise la Norma Oficial Mexicana NOM-086-SSA11994 Bienes y Servicios, Alimentos y Bebidas no Alcohólicas con Modificaciones en su Composición; especialmente nutrimentales y la Norma NOM- 051-SCFI1994, Especificaciones Generales de Etiquetado para Alimentos y Bebidas no Alcohólicas Preenvasados, y en su caso sean actualizados para que los consumidores puedan tomar adecuadamente sus decisiones de compra. 2. Se recomienda a la Secretaría de Gobernación para que a través de la Subsecretaría de Normatividad de Medios se regule la publicidad de los productos conocidos como: "Bebidas Energizantes", a fin de que se informe sobre las consecuencias que tiene para la salud el consumo de estos productos, principalmente para mujeres embarazadas, personas que sufren de diabetes, padecimientos cardiacos. 3. Se recomienda que la Procuraduría Federal del Consumidor lleve a cabo un estudio y pruebas con el objeto de informar sobre las características y calidad de estos productos, así como también verificar si cumplen con la normatividad respectiva.

Diputado Luis Antonio

González Roldán (PVEM)

a) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. b) Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Economía de la Cámara de Diputados.

3 Con Punto de Acuerdo, para que se investiguen las actividades de la fundación Vamos México.

Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, crea un grupo plural de legisladores, para que conozcan de las imputaciones hechas a la Fundación Vamos México, por presuntas irregularidades cometidas en su desempeño. Dicho grupo plural rendirá un informe a esta Comisión Permanente una vez que haya concluido su encomienda.

DiputadoPedro Vázquez

González(PT)

a) En una primera votación económica se consideró de urgente resolución. b) En una segunda votación económica se registraron 22 votos a favor y 11 en contra, por lo que no hay mayoría calificada. c) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente.

4 Con Punto de Acuerdo, para exhortar al Ejecutivo Federal a que aplique de manera urgente y como medida de efecto equivalente un diferimiento en materia de inversión en el autotransporte de carga en el marco del TLC. Resolutivos: 1.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Economía a que proceda de manera inmediata a aplicar, como medida de efecto equivalente, la restricción a la inversión extranjera por parte de empresas o personas físicas estadounidenses en el autotransporte de carga mexicana. 2.- Que de igual manera, exhortamos a la Secretaría de Economía a informar a esta soberanía, respecto de las autorizaciones que en esta materia hayan sido expedidas desde el año de 1995 hasta la fecha e informar respecto de aquellas solicitudes que hayan sido presentadas y que se encuentren en trámite, a fin de que puedan ser revocadas todas y cada una de ellas, por no haber sido implementado el transporte internacional en el mercado del Tratado de Libre Comercio. 3.- Se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes abstenerse de expedir permiso o autorización alguna, a cualquier persona física o moral que en su composición accionaria, ya sea en forma directa o neutra, cuente con inversión extranjera. 4.- Se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a informar a la Comisión Permanente, respecto de las autorizaciones o permisos que hayan sido expedidos desde el año 1995 hasta la fecha e informar respecto de aquellas solicitudes que hayan sido presentadas y que se encuentren en trámite, con el propósito de que puedan ser revocadas, toda vez, que como se ha expuesto no existe el transporte internacional y por ende no es permisible la inversión extranjera en esta actividad. 5.- Se exhorta al Gobierno Federal a que se aplique en forma inmediata el diferimiento a la inversión extranjera en el autotransporte de carga mexicano, por un periodo mínimo equivalente al que se aplicó en el gobierno de los Estados Unidos a los transportistas mexicanos, siempre y cuando el transporte internacional esté debidamente implementado por nuestros socios comerciales.

SenadorEmilio Gamboa

Patrón(PRI)

A nombre propio y del Sen. Humberto Roque Villanueva

(PRI)

Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente.

5 Con Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Presidencia del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática actualice la estadística alusiva a las personas con discapacidad y publique dichas cifras nacionales en una edición especial.

Resolutivo Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión solicita a la Presidencia del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, actualice la estadística alusiva a las personas con discapacidad y publique dichas cifras nacionales en una edición especial.

SenadorAdalberto

Arturo Madero Quiroga

(PAN)

Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión permanente.

12



No. Proposición Origen Turno o Trámite6 Con Punto de Acuerdo, para que el gobierno de México no atienda la solicitud de

extradición formulada por el gobierno español respecto de oriundos del País Vasco que se encuentran legalmente en México

Resolutivo Único: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al C. Juez Segundo de Distrito de Procesos Federales Penales en el Distrito Federal, a que ordene la inmediata libertad de los ciudadanos vascos detenidos, en virtud de la solicitud presentada por el gobierno español y a la Secretaría de Relaciones Exteriores a que rechace esta solicitud.

DiputadoPedro Vázquez

González (PT)

Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión permanente.

7 Con Punto de Acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Economía a que emita un acuerdo que permita suprimir de manera definitiva la entrada de llantas usadas a México.

Resolutivo Único. Exhortar a la Secretaría de Economía para que emita un acuerdo, con fundamento en lo dispuesto en la Ley de Comercio Exterior, así como los tratados internacionales aplicables, que permita suprimir de manera definitiva la entrada de llantas usadas a México o, en su defecto, que tome las medidas que estime pertinentes para alcanzar el objetivo mencionado.

Diputado Luis Antonio

González Roldán (PVEM)

Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión permanente.

8 Con Punto de Acuerdo, sobre los permisos para la importación de vehículos en la franja fronteriza.

Resolutivo Único: Se exhorta a la Secretaría de Economía dé estricto cumplimiento al artículo 5º del decreto por el que se establecen las condiciones para la importación definitiva de vehículos automotores usados por parte de las empresas comerciales de autos usados destinados a permanecer en la franca fronteriza norte del país en los Estados de Baja California y Baja California Sur, en la región parcial del Estado de Sonora y en el Municipio fronterizo de Cananea, así como el de Caborca de ése Estado, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 8 de febrero del 1999 a efecto de que se emita un nuevo acuerdo donde establezca las marcas, las especificaciones correspondientes, pero se abstenga de establecer el último año modelo de los automóviles susceptibles de importación.

DiputadoCarlos Flores

Rico(PRI)

Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión permanente.

8. PUNTOS DE ACUERDONo. Punto de acuerdo Origen Turno o Trámite Intervenciones Estadística

1

Punto de acuerdo, para solicitar al Procurador General de la Republica informe sobre las acciones realizadas para combatir el narcotráfico y sus resultados alcanzados para detener la producción, comercialización y consumo.

Resolutivos: 1. Se solicita al Procurador General de la República, informe detalladamente a esta Comisión Permanente sobre las acciones que la institución a su cargo está ejecutando para combatir a la delincuencia organizada y a los cárteles del narcotráfico en el país y los resultados hasta ahora obtenidos para detener la producción, la comercialización y el consumo de estupefacientes. 2. Se solicita al Procurador General de la República, informe detalladamente a esta Comisión Permanente sobre las acciones que la institución a su cargo está ejecutando, en lo particular, para investigar o perseguir o coordinar la investigación o persecución de los homicidios cometidos presuntamente por cárteles, mafias o grupos de narcotraficantes del Estado de Sinaloa, en 2003 y 2004, y las medidas que implementará para prevenir nuevos crímenes vinculados al narcotráfico, en ese estado y en toda la República. 3. Se solicita al Procurador General de la República, informe detalladamente a esta Comisión Permanente sobre las acciones que la institución a su cargo está ejecutando para combatir el narcomenudeo en el país, así como la evolución que, en términos estadísticos, este ilícito ha tenido en los últimos tres años

DiputadoHeliodoro

Carlos Díaz Escarraga

(PRI)

a) En votación económica se consideró de urgente resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Se instruyó comunicarse a las autoridades correspondientes.

PRI 1

Subtotal: 1

13



No. Punto de acuerdo Origen Turno o Trámite Intervenciones Estadística Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente proposición con punto de acuerdo como de urgente resolución, de conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

2

Punto de acuerdo con relación a las presiones para abrir las importaciones de carne, procedentes de países que no están libres de riesgos sanitarios.

Resolutivos: 1. Se exhorte al Ejecutivo Federal a acatar estrictamente la Ley Federal de Sanidad Animal; la NOM-030-ZOO-1995, relativa a las especificaciones y procedimientos para la verificación de carne, canales, vísceras y despojos de importación en puntos de verificación zoosanitaria, privilegiando la verificación en puertos y fronteras; la NOM-060-ZOO-1999, que prohíbe la importación de productos de origen bovino cuando el país de procedencia se encuentre afectado por la encelopatía espongiforme bovina; así como las medidas de emergencia para prevenir la introducción de la fiebre aftosa a los Estados Unidos Mexicanos, publicadas el 5 de abril de 2002. 2. Solicite la comparecencia del Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ante esta Comisión Permanente, a efecto de que explique lo siguiente: a. Cuál es la estrategia para salvaguardar la seguridad nacional en un escenario de creciente integración de los sistemas agroalimentarios a nivel mundial y en particular con los países de América del Norte. b. Qué compromisos se han asumido con el Gobierno de los Estados Unidos respecto a la reanudación de las importaciones de carne de res y los demás productos cárnicos sobre los cuales se aplicó una prohibición temporal. c. Si México ha considerado la posibilidad de importar carne, productos cárnicos y derivados, de países sudamericanos como Uruguay, Argentina y Brasil, que actualmente no son reconocidas como libres de fiebre aftosa. d. Qué reservas se han tomado para asegurar la sanidad e inocuidad de la leche y productos lácteos que se vienen importando de diversos países sudamericanos.

Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente proposición con punto de acuerdo como de urgente resolución, de conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Senador Rutilio Cruz Escandón Cadenas

(PRD)

A nombre propio y del Sen. César

Raúl Ojeda Zubieta (PRD)

a) En votación económica se consideró de urgente resolución. b) En votación económica se consideró suficientemente discutido. c) Aprobado en votación económica. d) Se instruyó comunicarse a las autoridades correspondientes.

Para hechos:Sen. Jorge Zermeño Infante (PAN)Sen. Fernando Gómez Esparza (PRI)

PRI 1PAN 1PRD 1

Subtotal: 3

3

Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las dependencias del Ejecutivo Federal, elaborar o actualizar y publicar a más tardar el 15 de febrero, como lo dispone el Presupuesto de Egresos de la Federación, las reglas de operación de los programas de apoyo al campo y sus productores.

Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, con una intención propositiva y respetuosa, exhorta a las dependencias del Ejecutivo Federal, principalmente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a elaborar o en su caso actualizar, simplificar y publicar a más tardar el 15 de febrero, tal y como lo dispone el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, las reglas de operación de los programas de apoyo al campo y sus productores contemplados en los anexos 15 y 17 del mencionado Presupuesto.

Diputado

Rogelio Rueda

Sánchez

(PRI)

a) En votación económica se consideró de urgente resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Se instruyó comunicarse a las autoridades correspondientes.

PRI 1

Subtotal: 1

14



No. Punto de acuerdo Origen Turno o Trámite Intervenciones Estadística Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente proposición con punto de acuerdo como de urgente resolución, de conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

4 Punto de acuerdo en torno a la deforestación y deterioro ambiental que se presenta en la Ciudad de México y su zona conurbada con los estados de México, Puebla y Morelos.

Resolutivo Único: Se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, informe a esta H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, los programas, proyectos y acciones, así como las sanciones que se han efectuado a las personas que han incurrido en estas conductas de deforestación y deterioro ambiental que se presenta en la ciudad de México y su zona conurbada con los estados de México, Puebla y Morelos.

Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente proposición con punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución, de conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

SenadorDavid

Jiménez González

(PRI)

a) En votación económica se consideró de urgente resolución. b) En votación económica se consideró suficientemente discutido. c) Aprobado en votación económica. d) Se instruyó comunicarse a las autoridades correspondientes.

Para hablar en contra: Sen. Juan José Rodríguez Prats (PAN)Sen. Jorge Zermeño Infante (PAN)

Para alusiones personales:Sen. David Jiménez González (PRI)Sen. Juan José Rodríguez Prats (PAN)Sen. David Jiménez González (PRI) Sen. Jorge Zermeño Infante (PAN)

Para hablar en pro:Dip. Víctor Manuel Camacho Solís (PRD)

PRI 3PAN 4PRD 1

Subtotal:

8

5 Punto de Acuerdo por el que exhorta a la Comisión Reguladora de Energía, a instrumentar los mecanismos necesarios para reducir el precio de gas natural en México.

Resolutivos: Se exhorta a la Comisión Reguladora de Energía a: 1. Se exhorta a la Comisión Reguladora de Energía a implementar mejores mecanismos para la fijación de precios de gas natural más competitivos, a fin de promover una disminución en el precio actual del gas natural; y realizar mayores inversiones y en la exploración y producción de gas natural, para evitar la importación de este energético y, en consecuencia, contar con un suministro abundante de gas natural que nos proporcione la estabilidad en los precios, mejorando la competitividad del país en un entorno global y promoviendo tarifas preferenciales a los consumidores nacionales, para así fomentar el desarrollo de este sector de la industria energética en México. 2. Se solicita que esta Proposición se comunique de inmediato al Lic. Felipe calderón Hinojosa, Secretario de Energía, exhortándolo para que en su próxima comparecencia ante la Primera Comisión de la Comisión Permanente, a realizarse el 9 de febrero del mes y año en curso, exponga los programas y medidas a adoptar para evitar continúen los incrementos en el precio de gas natural." "En virtud de la importancia y gravedad del asunto materia de esta Proposición, así como ante la proximidad de la comparecencia del Secretario de Energía a que se refiere el Punto Segundo propuesto, se solicita que se tramite como asunto de Urgente Resolución, en los términos de los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y para ello se presenta oportunamente ante la Mesa directiva, acompañado de una versión electrónica" Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente proposición con punto de acuerdo como de urgente resolución, de conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputada Marcela Guerra Castillo

(PRI)

a) En votación económica se consideró de urgente resolución. b) Aprobado en votación económica.

Para hablar en contra: Sen. Juan José Rodríguez Prats (PAN)

Para hablar en pro:Dip. Marcela Guerra Cstillo (PRI)

Para hechos:Sen. Adalberto Arturo Madero Quiroga (PAN)Dip. Marcela Guerra Cstillo (PRI)

PRI 3PAN 2

Subtotal:

5

15



9. AGENDA POLÍTICANo. Asunto Origen Estadística

Posicionamiento sobre el aniversario de la promulgación de la Constitución de 1917. El Sen. Mariano González Zarur (PRI), señaló que “el Estado moderno mexicano no podría explicarse al margen de nuestra Carta Magna”. “Nuestras instituciones, su fortaleza y vigencia sencillamente no existirían sin el basamento jurídico y político de 1917”. Comentó que la Constitución no tiene temas prohibidos, todo puede discutirse y deliberarse, pero hay principios y procedimientos. Finalmente expresó que México necesita de políticas que atiendan los rezagos y la pobreza lacerante que cierra las oportunidades a los mexicanos que más lo necesitan, políticas nacionalistas y al mismo tiempo modernas, apoyos reales que eleven la productividad del campo y le permitan recuperar su viabilidad, políticas consecuentes e integrales en educación, salud, servicios públicos y en general para una mejor calidad de vida.

El Sen. Juan José Rodríguez Prats (PAN), expresó que México ha trascendido de más a menos, “pasamos de tener un estado de derecho simulado, en el que prevalecían las reglas no escritas a un sistema cuyo marco jurídico es insuficiente para regular las relaciones tanto entre los órganos del poder como entre el Estado y la sociedad”. Se quedaron atrás las constituciones pragmáticas, -puntualizó- “hoy el reto es la funcionalidad de la Constitución”. “Construir un Congreso útil y responsable, sería el mejor homenaje a nuestra Constitución –finalizó-.”

El Dip. Manuel Camacho Solís (PRD), recordó que la Constitución es parte fundamental de todos los mexicanos, contiene lo que fue el proyecto nacional en el Siglo XX: el proyecto de libertad, de justicia, de soberanía y de democracia. “La Constitución ayudó a integrar a la nación, a establecer la estabilidad política pero la realidad fue muy difícil en términos de la realización de los ideales de democracia y de justicia social.” Consideró dos puntos en que los legisladores de esta época deben considerar, primero: La decisión de esta soberanía de no aceptar nada que vaya en contra de la disminución de las libertades que ponga en peligro la paz o que lastime los derechos humanos y segundo: Tener la dignidad de ser unos legisladores responsables de traer al Congreso el 16 de marzo las iniciativas que hagan posible la Reforma del Estado que consolide la democracia

La Sen. Verónica Velasco Rodríguez (PVEM), destacó que su partido ha formulado diversas propuestas para reformas y adiciones constitucionales necesarias para el desarrollo de los mexicanos, entre ellas mencionó indispensable una nueva política que incluya preservación del medio ambiente, equilibrio ecológico y el desarrollo sustentable, la convivencia social donde la política educativa incorpore en sus planteles de estudio los principios fundamentales del respeto a la biodiversidad y al aprovechamiento racional de los recursos naturales. Finalizó diciendo que la conmemoración de nuestra Constitución sirva para alentar a los que desean ocupar cargos públicos a mantenerse dentro de los cauces de la Ley y el respeto a la carta política y así, el imperio de la Ley que nuestra Norma Suprema ordena, prevalezca a pesar de todos los movimientos políticos en todos los órdenes de gobierno, para tener entonces como único fin el bienestar del pueblo de México. El Dip. Pedro Vázquez González (PT), recordó que a lo largo de los 87 años de existencia de nuestra Carta Magna, “el Constituyente Permanente, ha realizado infinidad de adiciones y reformas a su texto, algunas de ellas que van en contra de los principios que la generaron, justamente en los últimos dos sexenios y en lo que va del presente, la corriente tecnocrática ha vulnerado de manera brutal los derechos económicos y sociales, salvaguardados en los artículos fundamentales de 1917.” Consideró pertinente que los diputados y senadores al Congreso de la Unión, como integrantes del Constituyente Permanente, incorporen las demandas de los diferentes grupos étnicos convenidas por el Poder Ejecutivo Federal y el EZLN.

El Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Conv.), recordó que la primera República surgió en 1824, con la Constitución del mismo año; la segunda en 1857 y la tercera república en 1917 con la Constitución que hoy nos rige y cuyo aniversario número 87 se celebrará cada 5 de febrero. Expresó que a México le falta camino por trabajar para que la nación pueda vivir efectivamente en un régimen republicano y federal. Consideró que la Constitución vigente ha sufrido más de 400 modificaciones, tan solo en los años 80, tres administraciones federales buscaron subordinar la política a la economía. En este periodo la Constitución Política fue modificada en sus pilares fundamentales. Subrayó que el aniversario 87 de nuestra Constitución es por sí mismo una advertencia. Debemos –dijo- crear un marco general renovado para impulsar el desarrollo y asegurar la justicia social.

Grupos Parlamentarios representados en la Comisión

Permanente

PRI 1PAN 1PRD 1PVEM 1PT 1Convergen

cia 1

Subtotal: 6

16



IV. ASUNTOS NO ABORDADOSNo. Origen Asunto Observaciones

1 Sen. Rutilio Cruz Escandón Cadenas (PRD)

Proposición con punto de acuerdo relativo a los procesos judiciales que se siguen en contra de seis ciudadanos de origen Vasco, acusados de pertenecer a la organización terrorista vasca ETA.

Se pospuso para una próxima sesión.

2 Sen. Verónica Velasco Rodríguez (PVEM)

Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal para que a través de las dependencias y entidades competentes, en coordinación con los Gobiernos Estatal y Municipal vigilen, investiguen y sancionen la depredación de tortugas marinas en la costa de Guerrero.


3 Dip. Luis Antonio Ramírez Pineda (PRI)

Agenda Política. Comentarios sobre los hechos ocurridos en el Municipio de Tlalnepantla, Morelos y de su participación en el Grupo Plural de Legisladores.


4 Dip. Federico Döring Casar (PAN)

Agenda Política. Comentarios sobre el Federalismo en materia hacendaria. Se pospuso para una próxima sesión.

5 Dip. Minerva Hernández Ramos (PRD)

Agenda Política. Comentarios sobre la necesidad de conocer puntualmente los tiempos y modalidades para la ampliación de los recursos aprobados en el Decreto de Presupuesto de Egresos de 2004 y la instrumentación de las reglas de operación para el campo y en general para los programas de Desarrollo Rural Sustentable.


6 Sen. David Jiménez González (PRI)

Agenda Política. Comentarios sobre el Tratado entre Chiapas y la Unión Europea. Se pospuso para una próxima sesión.

7 Dip. María de los Dolores Padierna Luna (PRD)

Agenda Política. Comentarios sobre el rescate bancario. Se pospuso para una próxima sesión.

8 Dip. Eliana García Laguna (PRD)

Agenda Política. Comentarios sobre la píldora del día después. Se pospuso para una próxima sesión.

V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNAGrupo Parlamentario Diputados Senadores Total

PRIPANPRD

PVEMPT

Conv.

622332

691100

1211 3 4 3 2

Total 18 17 35

VI. PRÓXIMA SESIÓNSESIÓN Permanente No. 8FECHA 11 de febrero de 2004.CITA 11:00 hrs.

NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente: http://www.cddhcu.gob.mx/

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http://www.cddhcu.gob.mx/

Comisión Permanente LVIII LEGISLATURA · Web viewGuillermo Ortiz Martínez, Gobernador del Banco...

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