Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de...

33
Escenario Actual Sector Minería Alberto Salas M Presidente Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia Senado 1

Transcript of Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de...

Page 1: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

Escenario Actual Sector Minería

Alberto Salas M

Presidente

Sociedad Nacional de Minería

Valparaiso, 7 de octubre de 2015

Comisión de Minería y EnergiaSenado

1

Page 3: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

Productividad (año 2013)

PIB/hora trabajada (Base EEUU=100%)

40,4

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Luxe

mb

ou

rg

No

rway

Un

ited

Sta

tes

Bel

giu

m

Net

her

lan

ds

Den

mar

k

Irel

and

Fran

ce

Ger

man

y

Swit

zerl

and

Swed

en G7

Au

stri

a

EA (

15

cou

ntr

ies)

EA (

18

cou

ntr

ies)

Au

stra

lia

Fin

lan

d

Spai

n

Ital

y

Un

ited

Kin

gdo

m

Can

ada

OEC

D -

To

tal

EU (

28 c

ou

ntr

ies)

Icel

and

Slo

ven

ia

Jap

an

New

Zea

lan

d

Slo

vak

Rep

ub

lic

Isra

el

Gre

ece

Po

rtu

gal

Cze

ch R

epu

blic

Ko

rea

Turk

ey

Esto

nia

Hu

nga

ry

Po

lan

d

Ch

ile

Ru

ssia

Mex

ico

Fuente: OECD3

Page 4: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

Costo Neto a Cátodo (US$ 2014)

Fuente: SONAMI en base a datos de Cochilco

¢US$/lb

4

Page 5: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

INVERSIÓN ESTIMADA EN MINERÍA

104.000

112.500

105.000

77.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2012 -2020 2013 -2021 2014 - 2023 2015 - 2024

Millones US$

Fuente: COCHILCO5

Page 6: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

ALGUNOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PARALIZADOS O EN REVISIÓN

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Cochilco

Lom

as B

ayas

III S

úlf

uro

s(U

S$ 1

.60

0 m

illo

nes

)

Cer

ro C

asal

e(U

S$ 6

.00

0 m

illo

nes

)

El M

orr

o

(U

S$ 3

.90

0 m

illo

nes

)

Co

llah

uas

iExp

ansi

ón

F II

I (U

S$ 6

.50

0 m

illo

nes

)

Am

plia

ció

n P

elam

bre

s IV

(US$

7.0

00

mill

on

es)

Pasc

ua

Lam

a

(US$

4.2

50

mill

on

es)

San

to D

om

ingo

(US$

1.7

00

mill

on

es)

CO

DEL

CO

Rev

isió

n d

e p

roye

cto

AN

DIN

A2

44

6

Page 7: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

PRECIOS Variación Septiembre 2014 – Agosto 2015

7

-26% -10%

-19%-51%

Page 8: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

37.000

38.000

39.000

40.000

41.000

42.000

43.000

44.000

45.000

46.000

se

p-1

4

oct-

14

nov-1

4

dic

-14

en

e-1

5

feb

-15

ma

r-15

abr-

15

ma

y-1

5

jun

-15

jul-15

ag

o-1

5

Millo

ne

s d

e U

S$

EXPORTACIONES MINERAS ANUALIZADASVariación Septiembre 2014 – Agosto 2015

8

-12%

Page 9: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

AGENDA NOTICIOSA

9

Page 10: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

PARALIZACIONES ILEGALES

10

Page 11: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

EXIGENCIAS AMBIENTALES

11

Page 12: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

REFORMAS

12

Page 13: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

PERMISOLOGIA

La Guía de Permisos y Obligaciones Normativas para un Proyecto Minero, elaborada por el Ministerio de Minería, identifica un total de 218 Permisos, Avisos y Certificados.

Fuente: Elaborado en base a Guía de Permisos del Ministerio de Minería, con datos del 26-05-2015

13

Page 14: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

PERMISOLOGIAAutoridad Competente

Del total de 218 Permisos, Avisos y Certificados, en 16,5% de los casos la autoridad competentees del ámbito minero (Sernageomin). Dentro del 83,5% restante, sobresale Seremi Salud (24%).

Fuente: Elaborado en base a Guía de Permisos del Ministerio de Minería, con datos del 26-05-2015

14

Page 15: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

500

600

400

0

300

2013

506

2011

5472009

407

2007

336

+114%

2005

365

2001

338

2003

Días promedio para aprobación de EIA

236

0%

Tiempos de aprobación de EIA mineros1

aumentaron significativamente...

...como también el

número de proyectos con dificultades

60%

31%

43%

13%20%

40%

60%

80% +60%

% de EIAs rechazados, retirados o no admitidos1

2012-

2014

2006-

2008

2009-

2011

2003-

2005

2000-

2002

Proyectos totales2 9 8 23 16 10

LOS TIEMPOS DE APROBACION EN MINERIA SE HAN DUPLICADO

Fuente: Servicio de Evaluación Ambiental (SEA); de Presentación Jorge Gómez en Conferencia Mundial del Cobre 2015

1. Proyectos Mineros Chilenos por sobre USD 50M 2. Proyectos que están aún en evaluación no fueron incluidos en análisisNota: Para el análisis de los tiempos para aprobación de EIA, debido a caracterizarse por ser procesos anormales, los siguientes proyectos no fueron incluidos: Modificación a Pascua Lama (2004), El Morro (2008), Puquíos (2008)

15

Page 16: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

EMPLEO(Variacion Ene 2014 – Jul 2015)

16

-5,2%-6,3%

Page 17: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

EMPLEO FEMENINO

17

Page 18: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

SEGURIDAD

18

Page 19: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

SEGURIDAD

19

Page 20: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

Tasa de accidentabilidad (%)

Fuente: Indicador SONAMI20

Page 21: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

800

900

1000

1100

1200

1300

1400

1500

2011 2012 2013 2014

PRODUCTORES DE COBREPEQUEÑA MINERIA

Fuente: Empresa Nacional de Minería

Page 22: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

110

115

120

125

130

135

2011 2012 2013 2014

PRODUCTORES DE OROPEQUEÑA MINERIA

Fuente: Empresa Nacional de Minería

Page 23: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

0

1

2

3

4

5

6

7

8

0

100

200

300

400

500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Med. Min. Peq. Min. % Prod. País

Producción de Cobre Mediana y Pequeña Minería(Miles de Toneladas y % Producción País)

Fuente: Sernageomin

(miles ton) (%)

Page 24: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

ÍNDICE DE PRODUCCIÓN MINERA, INE

Variaciones % en 12 meses Variaciones % acumuladas en 12 meses

-1,9-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

feb

-13

abr-

13

jun

-13

ago

-13

oct

-13

dic

-13

feb

-14

abr-

14

jun

-14

ago

-14

oct

-14

dic

-14

feb

-15

abr-

15

jun

-15

ago

-15

-9,3-12

-8

-4

0

4

8

12

16

feb

-13

abr-

13

jun

-13

ago

-13

oct

-13

dic

-13

feb

-14

abr-

14

jun

-14

ago

-14

oct

-14

dic

-14

feb

-15

abr-

15

jun

-15

ago

-15

Page 25: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

ÍNDICE DE PRODUCCIÓN MINERA, INE

• Caída de 9,3% de agosto se produce principalmente por menor producción de cobre y hierro.

• En el caso del cobre, además de las reducciones que se vienen observando hace algunos meses, se produjeron movilizaciones sindicales que afectaron procesos productivos.

• En el caso del hierro, se enfrenta un desfavorable escenario, dada la mayor oferta global y un menor dinamismo en la producción de acero de China.

Page 26: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

ECONOMÍA MUNDIAL

Algunos aspectos sobre la Economía Mundial relevantes para la Minería

27

Page 27: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

EEUU: TÉRMINO ESTÍMULO MONETARIO

Se fortalece el dólar, y tiende a la baja el precio de los commodities.

28

Page 28: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

EEUU: AUMENTO DE TASA DE INTERÉS

A fines del 2015 o comienzos del próximo año se incrementaría la tasa de interés, presionando también a la baja el precio de los metales.

29

Page 29: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

CHINA: MARCADA DESACELERACIÓN

Luego de crecer a tasas del 10% anual durante tres décadas, se proyectan tasas de crecimiento significativamente inferiores.

30

Page 30: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

DESPEJAR LA INCERTIDUMBRE

• Definir en forma precisa la dirección a seguir para el desarrollo futuro de Chile.

• Orden público y respeto del Estado de Derecho

31

Page 31: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

IMPULSO ROBUSTO A LA INVERSIÓN MINERA

• Acuerdos amplios, en un horizonte de largo plazo, con estabilidad de reglas y certeza jurídica.

• Revisión global del sistema regulatorioy acelerar otorgamiento de permisos;

• Otorgar las condiciones para incrementar la oferta de insumos críticos, tales como energía eléctrica y agua;

• Regular y definir la aplicación del Convenio 169 de la OIT.

32

Page 32: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

A buenas políticas públicas,la minería responderá siempre.

33

Page 33: Comisión de Minería y Energia Senado · Sociedad Nacional de Minería Valparaiso, 7 de octubre de 2015 Comisión de Minería y Energia ... Convenio 169 de la OIT. 32. A buenas políticas

Muchas gracias

34

Escenario Actual Sector Minería

Comisión de Minería del Senado