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Unidad de Planeación Minero Energética F-DI-04 Colombia: avances aplicación ley 1715 y su enfoque hacia la investigación La mayoría de la gente gasta más tiempo y energía en dar vueltas a los problemas que en tratar de resolverlos HENRY FORD Bogotá, Diciembre 6 de 2017 Carlos Garcia, subdirector de demanda UPME

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Unidad de Planeación Minero Energética

F-DI-04

Colombia: avances aplicación ley 1715 y

su enfoque hacia la investigación

La mayoría de la gente gasta más tiempo y energía en dar vueltas a los problemas que en tratar de resolverlos

HENRY FORD

Bogotá, Diciembre 6 de 2017

Carlos Garcia, subdirector de demandaUPME

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Rápido crecimiento en el uso de la energía

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Se estima que en 2030 se adicionarán 700 millones de equipos de Aire acondicionado

en el mundo, que demandarán mucha energía eléctrica

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Unidad de Planeación Minero Energética

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Unidad de Planeación Minero Energética

F-DI-04

1. Disposiciones Generales.

2. Generación de electricidad con FNCE y gestión eficiente de la energía.

3. Incentivos a la inversión en proyectos de FNCER

4. Desarrollo y promoción de FNCE.

5. Desarrollo y promoción de la gestión eficiente de la energía.

6. Desarrollo y promoción de las FNCE y gestión eficiente de la energía en ZNI

7. Acciones ejemplares del Gobierno Nacional y Administración Pública

8. Ciencia y Tecnología

9. Otras consideraciones y aspectos Ambientales

10. Seguimiento y cumplimiento

Ley 1715 de 2014

Normatividad

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Unidad de Planeación Minero Energética

F-DI-04

Certificados a Nov 30/17…. en UPME

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Unidad de Planeación Minero EnergéticaColombia ha desplegado muchos incentivos para los

proyectos de FNCE y eficiencia….

Beneficio Norma y reglamento Tipo de impuesto

1 Deducción especial del impuesto de renta en nuevos proyectos de FNCE

Ley 1715 de 2014, Decreto reglamentario 2143 de 2015, Resoluciones UPME 520 y 638

de 2007 , 045 y 143 de 2016, Resolución 182 y 1283 de 2016 del MinAmbiente

Renta

2 Exclusión de IVA en nuevos proyectos de FNCE

Ley 1715 de 2014, Decreto reglamentario 2143 de 2015, Resoluciones UPME 520 y 638

de 2007 , 045 y 143 de 2016, Resolución 182 y 1283 de 2016 del MinAmbiente

IVA

3 Exención del pago de los Derechos Arancelarios en nuevos proyectos de FNCE

Ley 1715 de 2014, Decreto reglamentario 2143 de 2015, Resoluciones UPME 520 y 638

de 2007 , 045 y 143 de 2016, Resolución 182 y 1283 de 2016 del MinAmbiente

Arancel

4 Depreciación acelerada en nuevos proyectos de FNCE

Ley 1715 de 2014, Decreto reglamentario 2143 de 2015, Resoluciones UPME 520 y 638

de 2007 , 045 y 143 de 2016, Resolución 182 y 1283 de 2016 del MinAmbiente

Renta/contable

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Unidad de Planeación Minero EnergéticaExclusiones en Estatuto Tributario….

Beneficio Norma y reglamento Tipo de impuesto

5 Exclusión de IVA (Estatuto Tributario)

Artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario y Artículos 1 y 2 del Decreto 1564 de 2017 (

compilados en los artículos 1.3.1.14.3., 1.3.1.14.4., 1.3.1.14.6., 1.3.1.14.7., 1.3.1.14.8.,

1.3.1.14.9. y 1.3.1.14.25. del DUR 1625 de 2016 ), Resolución UPME 585 de 2017, Resolución

MADS 2000 de 2017 Y Resolución MADS, MHCP y MINMINAS 1988 de 2017

IVA

6 Exclusión de IVA (Estatuto Tributario)

Artículo 428 literal f) del Estatuto Tributario y Artículo 1 del Decreto 1564 de 2017 ( compilado en los artículos 1.3.1.14.3.,

1.3.1.14.4., 1.3.1.14.5., 1.3.1.14.6., 1.3.1.14.7., 1.3.1.14.8., 1.3.1.14.9. del DUR 1625 de 2016 ),

Resolución UPME 585 de 2017, Resolución MADS 2000 de 2017 Y Resolución MADS, MHCP

y MINMINAS 1988 de 2017

IVA

7 Renta exenta por venta de energía eléctrica (protocolo de Kyoto)

Numeral 7 del Artículo 235-2 del Estatuto Tributario y por Artículos 1 y 2 del Decreto 2755 de 2003 (compilados en los artículos 1.2.1.22.7. y 1.2.1.22.8. del DUR 1625 de 2016 ), mientras

se expide un nuevo Decreto.

Renta

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Unidad de Planeación Minero EnergéticaMás exclusiones en Estatuto Tributario….

Beneficio Norma y reglamento Tipo de impuesto

8 Descuento para inversiones realizadas en control, conservación y mejoramiento del medio ambiente

Artículo 255 del Estatuto Tributario y Decreto 3172 de 2003 (Reglamentaba la deducción para inversiones realizadas en control, conservación y

mejoramiento del medio ambiente). Resoluciones MADS 186 y 779 de 2012 y 136 de

2004

Renta

9 Deducción especial del impuesto sobre las ventas de bienes de capital

Artículo 115-2 del Estatuto Tributario IVA

10 Descuento del IVA pagado en la importación de maquinaria pesada para industrias básicas.

Artículo 258-2 del Estatuto Tributario IVA

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• Biomasas forestales

• Repoblaciones forestales energéticas

• Biomasa agrícola

• Energía de residuos

• Energía solar

• Energía eólica

• Energía geotérmica

• Energía mareomotriz

• PCH

• Eficiencia energética

• Respuesta de la demanda

Energías y eficiencia………..

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Unidad de Planeación Minero Energética

Consolidación

> Mercado de eficiencia energética

> Comercializadores de energéticos en mercado de certificados

Corto plazo

Mediano plazo

Largo plazo

Implementación

> Gestor de información

> Análisis de información

> Análisis de costo beneficio

> Recomendación de medidas

> Acuerdos voluntarios

> Auditorias energéticas

Definición

> Información

> Medidas y metas iniciales (PROURE 2017-2022)

> Ajustes en normas

> Incorporación de la eficiencia energética en la regulación

Fuente: MME, 2016

PROXIMOS PASOS

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Perspectivas de incorporación de

renovables

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Unidad de Planeación Minero Energética

ESCENARIO T1 ESCENARIO T2

ESCENARIO MUNDO ELECTRICO

ESCENARIO EFICIENCIA

ENERGÉTICA

Fuente: UPME, BECO, Revisión 2017.

ESCENARIO BASE

1.020 1.363 1.640 1.976 2.3929731.261

1.4731.689

1.96764

8193

106123

0

100

200

0

2.000

4.000

2010 2020 2030 2040 2050

Mto

nC

O2

PJ

Transformación (PJ)

1.020 1.436 1.780 2.251 2.8479731.281

1.5441.879

2.2906480

91107

127

0

100

200

0

2.000

4.000

2010 2020 2030 2040 2050

Mto

nC

O2

PJ

Transformación (PJ)

1.020 1.422 1.728 2.142 2.6699731.281

1.5351.857

2.2446482

98114

133

0

100

200

0

2.000

4.000

2010 2020 2030 2040 2050

Mto

nC

O2

PJ

Transformación (PJ)

1.020 1.511 2.014 2.538 3.2019731.329

1.6782.051

2.50364

85

105

126151

0

23

46

69

91

114

137

160

0

2.000

4.000

2010 2020 2030 2040 2050

Mto

nC

O2

PJ

Transformación (PJ)

1.020 1.420 1.711 1.758 1.716

973

1.2501.361 1.443 1.472

64 75 70

56

31

0

11

23

34

46

57

69

80

0

1.000

2.000

2010 2020 2030 2040 2050

Mto

nC

O2

PJ

Transformación (PJ)

Balance Energía en Colombia –PJ

Transformación/Demanda/Emisiones

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Unidad de Planeación Minero Energética

Fuente: UPME, BECO, Revisión 2017,

ESCENARIO BASE

1.442 1.529 1.624 1.736

2.019

2.230

2.463

2.718

115

126

138

151

0

27

53

80

107

133

160

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2035 2040 2045 2050M

ton

CO

2

PJ

Demanda (PJ)

Transformación(PJ)

1.472 1.543 1.603 1.673

1.731

1.867

2.017

2.202102107

113

121

0

27

53

80

107

133

160

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2035 2040 2045 2050

Mto

nC

O2

PJ

Demanda (PJ)

Transformación(PJ)

ESCENARIO COMBINADOESCENARIO BASE

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Unidad de Planeación Minero Energética

Potencial Hidroeléctrico

▪ Un potencial de 56 GW

distribuido en el territorio

Nacional.

▪ Corresponde sólo a las plantas

sin reserva.

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Unidad de Planeación Minero Energética

Potencial de Viento

▪ La Costa Caribe tiene la mejor

generación de viento.

▪ Sólo en la Guajira, aprovechando el 50%

del àrea del departamento y asumiendo

que los proyectos son de 100 MW y la

velocidad media plurianual de la zona, el

potencial es cercano a los 15.000 MW

▪ La mayor parte del territorio de la Guajira

es desierto.

▪ El potencial no incluye los desarrollos

fuera de la Costa (Offshore).

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Unidad de Planeación Minero Energética

Potencial de Generación

Solar

http://atlas.ideam.gov.co/presentacion/

▪ Tenemos Recurso Solar para generación

en la mayoría del territorio.

▪ Tenemos gran potencial para proyectos a

pequeña escala

▪ Sólo para la Guajira, aprovechando el 20%

del área del departamento y asumiendo

proyectos tìpicos de 10 MW y la radiación

plurianual media de la zona, el potencial

es cercano a los 42.000 MW.

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Unidad de Planeación Minero EnergéticaEstado de Cobertura del Sevicio

Viviendas con

servicio

Viviendas sin

servicio

Deficit de

cobertura

Total

Nacional13.595.496 464.272 3.1%

Hogares sin servicio: 464.272 (3.1%)

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Unidad de Planeación Minero Energética

Biomasa Residual

Sector Origen Potencial

Energético [TJ]

Agrícola

Palma de Aceite 16013.6 Caña de Azúcar 118578.9 Caña Panelera 81054.6

Café 49106.9 Maíz 20795.8 Arroz 27835.9

Banano 6595.9 Plátano 11657.1

Pecuario Bovino 84256.3 Porcino 4308.5 Avícola 117747.7

Residuos Sólidos Urbanos Centros de abasto 91.7

Poda 318.1

Total 538361.0

▪ Biomasa Residual sin afectar áreas para

producción de alimentos.

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Acelerando la transformación

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Unidad de Planeación Minero EnergéticaInforme Foro Económico Mundial5

Grid edge transformation initiative – Resultados Mesas de Trabajo

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Unidad de Planeación Minero Energética

• “Tener un sector eléctrico distribuido y digitalizado que

garantiza la confiablidad flexible, la portabilidad y la

movilidad para la oferta y acceso de servicios

convergentes multi-producto a un cliente informado,

consciente, diverso y activo en la toma de decisiones

donde la infraestructura del sistema eléctrico presta los

servicios de valor agregado en forma costoeficiente”

VISION DEL MERCADO COLOMBIANO

MODELOS DE NEGOCIO

Habilitar normativamente la innovación

en modelos de negocio

1| DESPLIEGUE TECNOLÓGICO

Desarrollo masivo de la medición inteligente

con la participación activa del usuario2|

ELECTRIFICACIÓN DEL TRANSPORTE

Fomentar la electrificación del transporte3| MICROREDES SOSTENIBLES ZNI

Desarrollo sostenible de microredes en las

Zonas No Interconectadas (ZNI)4|

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Unidad de Planeación Minero EnergéticaAcciones priorizadas para acelerar la transformación del

sector eléctrico colombiano

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Unidad de Planeación Minero Energética

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