Cálculo Actuarial

1. Que es?2. Obligación de efectuar el cálculo3. Porqué debe hacerlo la misma entidad?4. Nuestro producto Software Actuarial®5. Cifras Fonpet

Cálculo Actuarial1. Qué es?

� Son los valores provisionados por la entidad por concepto de obligaciones pensionales no consolidadas determinadas en virtud de la relación con sus (ex)trabajadores.

� Es el valor presente de lo que pagaría, multiplicado por la probabilidad de que lo pagara.

Cálculo Actuarial2. Obligación de efectuar el cálculo

� Ley 549 de 1999� Ley 550 de 1999� Decreto 941 de 2002� Circular externa 29/2003 de MinHacienda� Decreto 4565 de 2010

Cálculo Actuarial 2.1 Ley 549 de 1999

(financiar el pasivo pensional de las entidades terr itoriales)

“ARTICULO 4o. PASIVO PENSIONAL COMO PROYECTO PRIORITARIO .Dentro del Plan de Desarrollo de la respectiva entidad deberá incluirse comoproyecto prioritario la constitución de las reservas necesarias y suadministración a través del Fonpet, para cubrir el pasivo pensional, en lostérminos de ley. “

“ARTICULO 3o. FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LAS ENTIDADESTERRITORIALES, FONPET

… En todo caso la responsabilidad por los pasivos pensionales territorialescorresponderá a la respectiva entidad territorial. Por consiguiente, el hecho dela creación del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, dela destinación de recursos nacionales para coadyuvar a la financiación de talespasivos o de que por disposición legal la Nación deba realizar aportes paracontribuir al pago de los pasivos pensionales de las entidades del nivelterritorial, no implica que esta asuma la responsabilidad por los mismos. “

“Los valores registrados en las cuentas pertenecerán a las entidadesterritoriales“

Cálculo Actuarial2.2 Ley 550 de 1999 (Reestructuración de los entes territoriales)

� Artículo 41. Normalización de los pasivos pensionales.“... Para tal fin, se acudirá a mecanismos tales como la constitución dereservas adecuadas dentro de un plazo determinado, conciliación,negociación y pago de pasivos, conmutación pensional total o parcialy constitución de patrimonios autónomos. Estos mecanismos podránaplicarse en todos los casos en que se proceda a la normalización delpasivo pensional, aún cuando ésta no haga parte de un acuerdo dereestructuración.Parágrafo 1°. La Superintendencia que ejerza la inspección, vigilanciao control de la empresa que se encuentre en proceso dereestructuración, autorizará el mecanismo que elija la empresa para lanormalización de su pasivo pensional en concordancia con lacompetencia que tiene el Ministerio de Trabajo para ello “

Cálculo Actuarial2.3 Decreto 941 de 2002

� ARTÍCULO 9o. CÁLCULOS ACTUARIALES. De manera previa a la suscripción del contrato de administración, la entidad empleadora deberá elaborar un cálculo actuarial para efectos de la conmutación pensional, el cual deberá ser aprobado por la Superintendencia que ejerza la inspección, vigilancia y control de la entidad. Cuando se trate de sociedades no sometidas a control y vigilancia, el cálculo deberá ser aprobado por la Superintendencia de Sociedades. Cuando se trate de entidades públicas no sujetas a la vigilancia de una Superintendencia la aprobación corresponderá al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

� El cálculo actuarial se elaborará con corte a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior y deberá acompañarse de una proyección del valor del cálculo a la fecha de constitución del patrimonio autónomo.

� El cálculo deberá ser actualizado anualmente con el propósito de reflejar los cambios en las obligaciones a cargo del patrimonio y las responsabilidades a cargo del empleador. La entidad administradora deberá velar porque se produzca dicha actualización y así mismo deberá informar al empleador y, si es del caso, a las autoridades competentes, sobre cualquier hecho irregular que encuentre en su gestión.

Cálculo Actuarial2.4 Circular externa 29/2003 de MinHacienda

� Cálculo del pasivo pensional a cargo de cada entidadterritorialLa Ley 549 de 1999 da carácter obligatorio a la realización delcálculo actuarial de las entidades territoriales en los términosque señale el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Deacuerdo con lo anterior se les viene apoyando en la definición ycuantificación de los pasivos pensionales a su cargo. Para ello,se ha venido manejando el proyecto “Historias Laborales yPasivos Pensionales” mediante el cual se pretende reconstruirlas historias laborales de las entidades públicas del nivelterritorial, cuya información sirve de base para la elaboraciónde los cálculos actuariales correspondientes debidamentesoportados para el pago de bonos pensionales, cuotas partespensionales y pensiones en las entidades territoriales.

Cálculo Actuarial2.5 Decreto 4565 de 2010

Considerando� “Que los entes económicos que tienen a su cargo

obligaciones de carácter pensional, deben reconocer en sus estados financieros los pasivos que por este concepto se generen, para lo cual deberán anualmente elaborar un cálculo actuarial conforme a las bases técnicas establecidas por el Gobierno Nacional y utilizar las tablas de mortalidad que expida la Superintendencia Financiera. “

Cálculo Actuarial3 Porqué debe hacerlo la misma entidad?

� Porque es su responsabilidad. Art. 3 Ley 549� Porque los recursos son propios Art. 3 Ley 549� Porque la Entidad es autónoma y debe responder fiscalmente por el

buen manejo de los recursos� Porque debe tomar una decisión respecto al pago o cobro de una

obligación determinando los intereses de mora correspondientes.� Porque debe hacer gestión.� Porque debe controvertir en los casos en que no se ajuste a la ley� Porque le conviene. � Porque ha habido errores (les han cobrado plata que no tienen que

pagar, no aparecen todos los funcionarios que deberían estar)� Porque tendrían un respaldo de la información en Web, digitalizada.

Cálculo Actuarial4. Nuestro Producto Software Actuarial®

Cálculo Actuarial4. Nuestro Producto Software Actuarial®

� Software desarrollado en ambiente Web� Levantamiento de información física y magnética de la entidad� Digitalización de soportes (fotocopia de la cc, resoluciones, liquidaciones)� Actualización normativa permanente. � Información ON LINE, disponible en tiempo real.� Asesoría y capacitación en bonos pensionales, cuotas partes de pensión,

liquidación de pensiones y cálculos actuariales.� Liquidaciones de:

– Bonos Pensionales tipo A, B, C y T– Indemnización sustitutiva– Cálculo actuarial del Pasivo Pensional– Cálculo de cuotas partes de pensión– Cálculo de indexación e intereses de mora– Cálculo del lucro cesante consolidado y futuro.– Comparación del valor de la pensión en un Fondo Privado Vs. Seguro Social.

Hallazgos

� Están cobrando a los Hospitales Bonos y Cuotas Partes de Pensión que no son a su cargo

� Existen personas que no están incluidas en el Contrato de Concurrencia y que deben ser adicionadas para disminuir su pasivo pensional.

� Certificados laborales mal diligenciados generando cuota parte a cargo de la Entidad sin serlo.

� Embargos y cobros coactivos que no son a su cargo.

Cálculo Actuarial5. Cifras Fonpet (Valor del fondo 17.6 billones)

APORTES AL FONPET POR FUENTE (CAPITAL)A 30 DE JUNIO DE 2010 (US$ mill.)

Fuente de RecursosValor

(US$ mill.)

Regalías $ 2.600,8

Sistema general de participaciones -SGP

$ 2.536,5

Recaudos directos Entidades Territoriales

$ 1.487,1

Ingresos de la Nación $ 1.008,1

Impuesto de timbre nacional $ 984,9

Juegos de azar $ 200,2

Total $ 8.817,7

Regalías

30%

SGP

29%

Recaudos ETs

17%

Ingresos de la

Nación

11%

Impuesto de

timbre

11%

Juegos de azar

2%

DISTRIBUCIÓN POR FUENTE DE APORTES(CAPITAL)

Fuente: Consorcio Comercial Fonpet 2011TRM: 1947,6 (promedio junio)

Cálculo Actuarial5. Cifras Fonpet (Cobertura 29%)

AÑOPasivo

pensional al Cierre anual

Aportes al cierre anual

Aportes con rendimientos

al cierre anual

% Cobertura incluyendo

rendimientos

2002 22.796 434 449 1,97%2003 21.702 977 1.059 4,88%2004 25.267 1.322 1.589 6,29%2005 29.649 1.860 2.515 8,48%2006 30.592 2.714 3.491 11,41%2007 35.387 5.016 6.160 17,41%2008 39.118 7.007 8.960 22,91%2009 38.212 7.324 10.085 26,39%2010* 42.307 8.818 12.244 28,94%

•Pasivo actualizado al 31 de diciembre de 2009. •Aportes anuales al 30 de junio de 2010

Fuente: Consorcio Comercial Fonpet 2011TRM: 1947,6 (promedio junio)

Cálculo Actuarial5. Cifras Fonpet

� MinHacienda informa a través de Fonpet que La Victoria (Salud) tiene un Saldo en Cuenta de $260 millones. El cálculo elaborado por La Victoria arroja un valor de $179 millones a su cargo debido a que se encontraron 14 personas por fuera del Contrato de Concurrencia. Diferencia $80 millones a su favor.

� MinHacienda dice que Obando (Salud) tiene un Saldo en Cuenta de $265 millones. El cálculo elaborado por Obando arroja un valor de $243 millones a su cargo. Diferencia $22 millones a su favor.