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Claudina Aifan Pineda

Propuesta de Manual de Procedimientos y Especificación de

Puestos para el Centro de Documentación de la Oficina

Nacional de Servicio Civil (ONSEC)

Asesora

M.A. Carmen Alicia Diéguez de Padilla

Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades

Licenciatura en Bibliotecología

Guatemala, mayo de 2012

Este trabajo fue presentado como

Ejercicio Profesional Supervisado

por la autora previo a optar al grado

de licenciada en Bibliotecología

Guatemala, mayo 2012

INTRODUCCIÓN i

Capítulo I

Diagnóstico 1

1 Datos generales de la Institución 1

1.1.1 Nombre de la Institución 1

1.1.2 Ubicación geográfica 1

1.2 Tipo de Institución 1

1.2.1 Visión 1

1.2.2 Misión 1

1.2.3 Políticas 1

1.2.4 Objetivos 2

1.2.5 Metas (Fines) 2

1.3 Estructura organizacional 3

1.3.1 Funciones Generales de la Oficina Nacional de Servicio Civil

(ONSEC) 4

1.3.2 Funciones específicas por cada departamento y unidad 5

1.4 Recursos 8

1.4.1 Humano 8

1.4.2 Material 8

1.4.3 Financiero 9

1.5 Procedimientos y técnicas 9

1.5.1 Visitas de observación 10

1.5.2 Entrevistas 10

1.5.3 Cuestionarios 10

1.5.4 Encuestas 10

1.6 FODA 11

1.6.1 Fortalezas 12

1.6.2 Oportunidades 13

1.6.3 Debilidades 13

1.6.4 Amenazas 13

1.6.5 Lista y análisis de problemas 14

1.6.6 Priorización de problemas 16

1.6.7 Análisis de viabilidad y factibilidad 17

1.6.8 Problema seleccionado 19

1.6.9 Solución propuesta como viable y factible 19

Capítulo II

Diseño del proyecto 20 2.1 Aspectos generales 20

2.1.1 Nombre del proyecto 20

2.1.2 Problema 20

2.1.3 Localización 20

2.1.4 Unidad ejecutora 20

2.2 Tipo de proyecto 20

2.2.1 Descripción del proyecto 20

2.2.2 Justificación 21

2.2.5 Específicos

2.2.6 Metas

2.2.3 Objetivo General 21

2.2.4 Específico 21

2.2.5 Metas 21

2.2.6 Beneficiarios 21

2.2.7 Directos 22

2.2.8 Indirectos 22

2.3 Fuentes de financiamiento y presupuesto 22

2.3.1 Recursos 22

2.3.2 Humanos 22

2.3.3 Materiales físicos 23

2.3.4 Financieros 23

2.3.5 Presupuesto detallado 24

Capítulo III

Ejecución del proyecto 26

3.1 Actividades y resultados 26

3.2 Producto final obtenido 30

3.3 Logros 30

3.4 Propuesta de Manual de Procedimientos y Especificación de Clases

de Puestos para el Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio

Civil (ONSEC) 35

3.4.1 Descripción del objetivo y función del Centro de Documentación 35

3.4.2 Objetivos 35

3.4.3 Función 35

3.4.4 Generalidades 37

3.4.5 Presentación 37

3.4.6 Base legal 38

3.4.7 Campo de aplicación 39

3.4.8 Normas Generales 39

3.5 DESCRIPCIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 41

3.5.1 ÁREA ADMINISTRATIVA 41

3.5.2 Objetivo 41

3.5.3 Funciones 41

3.5.4 Procedimientos 42

3.5.5 Flujograma 44

3.6 ÁREA PROCESOS TÉCNICOS 45

3.6.1 Objetivo 45

3.6.2 Funciones 45


3.6.4 Flujograma 48

3.7 ÁREA DE SERVICIOS DE CIRCULACIÓN Y PRÉSTAMO 49

3.7.1 Objetivo 49

3.7.2 Funciones 49


3.7.4 Flujograma 53

3.8. ESPECIFICACIÓN DE CLASES Y PUESTOS 54

3.8.1 Bibliotecólogo 54

3.8.2 Bibliotecario general 59

3.8.3 Técnico auxiliar 62

3.8.4 Personal de Servicio de conserjería 65

Capítulo IV Proceso de evaluación 68

4.1 Fase de Diagnóstico 68

4.2 Fase de diseño del perfil de proyecto 69

4.3 Fase de ejecución 70

4.4 Fase final del proyecto 71

CONCLUSIONES 72

RECOMENDACIONES 73

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 74

APÉNDICES 77

ANEXOS 82

INTRODUCCIÓN

El presente Ejercicio Profesional Supervisado propone brindar un documento base para

que el personal encargado de la unidad de información, tenga una guía con elementos

técnicos para la organización del Centro de Documentación.

El proyecto se propone dos objetivos generales:

1. Elaborar el manual de procedimientos con conocimientos básicos de

bibliotecología.

2. Determinar la especificación y clases de puestos.

Las actividades específicas para lograr estos objetivos incluyen, el análisis y diseño de

cada uno de los procesos técnicos y la especificación de las clases y puestos del recurso

humano, necesario para el desarrollo de las actividades de gestión, administración y la

prestación de servicios de información.

Se presenta el documento estructurado en cuatro capítulos:

El primer capítulo contiene la etapa de diagnostico, donde se detectaron y priorizaron los

problemas existentes en gestión de información.

El capitulo segundo presenta, la etapa de formulación del proyecto, se identificó recurso

económico, material y humano para la ejecución.

El tercer capítulo contiene el producto final elaborado que es el “Manual de

Procedimientos y Especificación de Puestos para el Centro de Documentación de la

Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC)”

El cuarto capítulos tiene la evaluación del estudio, donde se reflejan los resultados y

beneficios del proyecto para la institución y su personal.

i

1

CAPÍTULO I

DIAGNÓSTICO

1. Datos generales de la institución

1.1.1 Nombre de la institución

Oficina Nacional de Servicio Civil “ONSEC”

1.1.2 Ubicación geográfica

13 Calle 6-77, Zona 1, Edificio Panamericano.

1.2 Tipo de Institución

Gubernamental

1.2.1 Visión

Ser la institución líder en la administración pública que norme, asesore y

fiscalice la gestión de recursos humanos y el Régimen de Clases Pasivas Civiles

del Estado, que preste servicio de calidad, mediante sistemas modernos,

automatizados y descentralizados, reflejado en la satisfacción de los usuarios.

1.2.2 Misión

Es una institución de servicio, rectora y asesora del Sistema de Recursos Humanos

y del Régimen del Clases Pasivas Civiles del Estado, que brinda atención a los

servidores, ex –servidores públicos y sus beneficiarios, con base a los principios de

transparencia, responsabilidad, calidad y prontitud

1.2.3 Políticas

En el contexto de la administración Pública del Estado de Guatemala, la Oficina

Nacional de Servicio Civil tiene como principio fundamental regular el orden de

las relaciones entre la administración pública y sus trabajadores, con el propósito

de garantizar la eficiencia y eficacia en las instituciones mejorando el sistema de

administración del recurso humano.

Siendo el ente único, garante de la gestión de los servicios públicos en beneficio

de la población guatemalteca en general, la ONSEC promueve la capacitación,

aplicación de normas, instrumentos técnicos y normativos, revisiones de puestos y

salarios, para el buen desempeño de las actividades administrativas del Estado.

2

1.2.4 Objetivos

La Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC) es el órgano responsable de la

administración del Régimen de Servicio Civil. Sus objetivos van encaminados a

garantizar a la nación la eficiencia en la operación de la función pública por medio

de la aplicación de la Ley de Servicio Civil y otras leyes relacionadas, que

fortalezcan el desarrollo de un Estado moderno y eficiente entre los objetivos están

los siguientes:

Garantizar a la Nación la eficiencia en la operación de la función pública por

medio de la aplicación de la Ley de Servicio Civil y otras leyes relacionadas,

que fortalezcan el desarrollo de un Estado moderno y eficiente.

Regular las relaciones entre el estado y sus trabajadores como medio eficaz,

para el fortalecimiento y progreso de la administración pública, además de

garantizar a los servidores públicos con transparencia el pleno ejercicio de sus

derechos y obligaciones.

Dotar de personal idóneo a la administración pública, con el propósito de

garantizar la prestación oportuna de los servicios con eficacia, eficiencia,

transparencia, honradez y responsabilidad.

Proporcionar a las instituciones y dependencias del organismo ejecutivo el

instrumental técnico-legal con el fin de administrar adecuadamente el recurso

humano al servicio del estado en aras del bien común y el desarrollo integral de

la población guatemalteca.

Proporcionar a la población civil trabajadora del estado y a sus familiares, los

beneficios económicos que les corresponden conforme lo establece la Ley de

Clases Pasivas Civiles del Estado y su Reglamento.

1.2.5 Metas (Fines)

El fin primordial de la Oficina Nacional de Servicio Civil es promover el recurso

humano en forma técnica, armónica, dinámica y eficiente el sistema de recursos

humanos de la administración pública, en beneficio de todos los sectores

nacionales.

Fortalecer el proceso de descentralización de la administración de los recursos

humanos.

Actualizar el plan de clasificación de puestos del organismo ejecutivo.

Capta recurso humano idóneo para el adecuado desempeño de los cargos

públicos.

3

Evaluar anualmente el desempeño laboral de los servidores públicos.

Formar constantemente al servidor público.

Dotar a los servidores públicos de un ambiente laboral sano y seguro.

Conocer y analizar las percepciones de los servidores públicos sobre su

ambiente laboral.

Propiciar la revisión constante de las estructuras organizacionales de las

distintas instituciones que forman el organismo ejecutivo, dando especial

énfasis a las áreas de salud, educación y gobernación.

Planificar estratégicamente la dotación de recursos humanos.

Fortalecer los sistemas informáticos que coadyuven al establecimiento de un

Estado moderno, bajo el concepto de gobierno electrónico.

1.3 Estructura organizacional

Por medio del Acuerdo Gubernativo No. 691-95 de fecha 12 de diciembre de 1995,

se aprobó la reestructuración de la Oficina Nacional de Servicio Civil, la cual quedó

organizada de la siguiente forma:

Tabla # 1

Fuente: Información (ONSEC)

4

Dirección

Dirección de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Sub-Dirección de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Departamentos

Administración Interna.

Asuntos Jurídico – Laborales.

Administración de Puestos, Remuneraciones y

Auditorias Administrativas.

Registros y Verificación de Acciones de Recursos

Humanos.

Normas y Selección de Recursos Humanos.

Previsión Civil.

Desarrollo Institucional.

Con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo Gubernativo

No. 217-95 de fecha 17 de mayo de 1995, se instituyeron las Unidades de

Administración Financiera –UDAF- y Auditoría Interna –UDAI- en las

entidades del sector público no financiero, por lo que se emitieron los acuerdos de

dirección números D-97-0047 y D-98-006, con la finalidad de crear dentro de la

estructura administrativa de la ONSEC, las unidades antes mencionadas, las que

para el ejercicio de sus funciones dependen directamente de la dirección y tienen el

mismo nivel jerárquico de departamento, quienes además de las funciones que les

señala la ley, tienen las asignadas dentro de su estructura organizacional. Así

mismo a través del acuerdo de dirección No. D-2005-016 del 12 de mayo de

2005, la unidad de cómputo fue trasladada del departamento de desarrollo

Institucional a la Dirección de ONSEC.

1.3.1 Funciones Generales de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC)

Administrar y ejecutar las políticas de administración del personal que

emanan de la Presidencia de la República, estableciendo la normalidad y

supervisión respectiva.

Mantener y administrar el sistema de servicio civil, enmarcándose en la

centralización normativa y desconcentración operativa hacia las unidades de

recursos humanos de la administración pública.

Instrumentar el inventario, registro y control del recurso humano que

labora en la administración pública.

Administrar el plan de clasificación de puestos del organismo ejecutivo, que

responda a la organización, naturaleza, objetivos y funciones de las

dependencias e instituciones.

5

Dirigir el sistema de reclutamiento y selección de personal, aplicando técnicas

evaluativas que determinen la capacidad y conocimiento de los candidatos que

optan al puesto en la administración pública.

Asesorar a las diferentes dependencias del Estado, con el objetivo de dar

solución a los problemas o conflictos laborales que surjan en la misma, a

requerimiento de sus autoridades, con instrucciones del Ejecutivo.

Administrar el Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado, para lograr la

protección del servidor público al momento de su retiro, o sus beneficiarios,

conforme la Ley.

1.3.2 Funciones específicas por cada departamento y unidad

Dirección

Es el órgano administrativo de mayor jerarquía, encargado de velar por la

correcta aplicación de la Ley de Servicio Civil, su Reglamento y demás

disposiciones legales referidas a la administración de recursos humanos;

asimismo de la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y su Reglamento.

Organiza, dirige y administra las actividades técnicas que competen a la Oficina

Nacional de Servicio Civil. Realiza además las funciones que al respecto le

asigne el Presidente de la República, quien es la máxima autoridad.

Sub-Dirección

Auxiliar a la dirección en la coordinación y administración de las actividades

técnicas y administrativas que competen a la oficina. desempeña las funciones

que le sean asignadas por el Director (a), sustituyéndolo en caso de ausencia

temporal.

Departamento de Administración de Puestos, Remuneraciones y

Auditoria Administrativa.

Administrar el plan de clasificación de puestos y remuneraciones aplicable a los

servidores públicos de las dependencias del gobierno central y entidades

descentralizadas que no cuentan con disposiciones propias en materia de

administración de personal

Las funciones más relevantes son: creación y reasignación de cambio de

especialidades, traslados presupuestarios, asignación de complemento salarial y

de bonos monetarios, suspensión y reprogramación de puestos, políticas

salariales y elaboración de estadística

6

Departamento de Normas y Selección de Recursos Humanos

Es el encargado de evaluar a los candidatos a ocupar plazas dentro de la

administración pública y elaborar y administrar los instrumentos técnico-

administrativos y sus procedimientos, para facilitar la aplicación de las normas

fundamentales contenidas en las leyes vigentes, para la adecuada selección del

recurso humano al servicio de la administración pública. Adicionalmente,

administra el banco de recursos humanos del estado.

Departamento de Registro y Verificación de Acciones de Recursos

Humanos

Certifica nombramientos y avala las acciones de personal del Organismo

Ejecutivo (nombramientos, permutas, traslados, ascensos, becas, licencias,

primer ingreso, entre otros), mediante la adecuada aplicación de las normas

legales. Emite certificaciones de tiempo de servicio a trabajadores o ex

trabajadores del Estado, cubierto por el Régimen de Clases Pasivas Civiles del

Estado.

Departamento de Asuntos Jurídicos-Laborales

La función principal es reconocer el derecho de pago de prestaciones laborales

a los ex servidores públicos, por lo tanto, dictamina sobre solicitudes de

prestaciones laborales de los ex servidores públicos que cesan en sus funciones

por destitución o renuncia; resuelve solicitudes de prestaciones póstumas de

servidores públicos fallecidos y solicitudes de rehabilitaciones. Da trámite a

impugnaciones, recursos de apelación y solicitud de reinstalación, pago de

salarios dejados de percibir e indemnizaciones. Participa en la elaboración de

proyectos de leyes reglamentos y acuerdos gubernativos propuestos por las

autoridades de la oficina. Recibe reglamentos de personal, resuelve recursos,

de reposición, elabora contratos administrativos internos, defiende a la Oficina

ante el órgano jurisdiccional. Actúa como órgano consultivo y asesor jurídico-

laboral de las instituciones sujetas al Régimen de Servicio Civil.

Departamento de Previsión Civil

Administra el Régimen de las Clases Pasivas Civiles del Estado; tramita y

autoriza las pensiones que solicitan los trabajadores, ex trabajadores del Estado

o sus familiares con base a la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y su

Reglamento, dándoles especial atención a los casos de viudez, orfandad e

invalidez. Autoriza las contribuciones voluntarias al citado régimen que

solicitan los trabajadores y ex trabajadores del estado. Presta asesoría a las

Instituciones y dependencias públicas en materia de Clases Pasivas.

7

Departamento de Desarrollo Institucional

Es el encargado de brindar apoyo técnico-profesional a la Oficina Nacional de

Servicio Civil y a las instituciones de la administración pública, en las áreas de

capacitación informática, planificación, desarrollo y evaluación de programas y

proyectos, organización y métodos, relaciones públicas e información

documental, actualización de publicaciones de cooperación técnica

internacional y actividades censales, entre otras. Adicionalmente, es el

encargado de administrar el recurso humano que labora en la Oficina Nacional

de Servicio Civil (ONSEC)

Departamento de Administración Interna

Brinda apoyo logístico a los departamentos y unidades que integran ONSEC.

Atiende requisiciones de compra y entrega de material y suministros,

mantenimiento de las instalaciones, carpintería, electricidad, plomería, herrería

entre otras. Verifica que los contratos de arrendamiento y mantenimiento de

equipo se encuentren vigentes, para que se de soporte a los departamentos y

unidades de ONSEC, de acuerdo a sus necesidades. Tiene también a su cargo la

clínica médica y odontológica, como un beneficio para los trabajadores de

ONSEC.

Unidad de auditoría interna

Evalúa el sistema integral de administración financiera, así como los controles

internos y de calidad para determinar si se están logrando los resultados o

beneficios deseados, establecidos al momento de fijarse los objetivos y metas

institucionales.

Unidad de Administración Financiera

Ejecuta y controla el presupuesto general de gastos de la Oficina Nacional de

Servicio Civil, para el adecuado desarrollo de los programas y proyectos

institucionales, a través del sistema de administración financiera. Administra el

uso eficaz y eficiente de los recursos asignados a la institución, por medio de

procedimientos financiero-contable tendientes a optimizar la gestión pública.

También opera la nómina de sueldos.

Unidad de cómputo

La unidad de cómputo es la encargada de brindar apoyo técnico en las áreas de

análisis, diseño y programación de sistemas informáticos y soportes técnicos

que permitan la optimización de los recursos tecnológicos, facilitando la

prestación de servicios que brinda la Oficina Nacional de Servicio Civil,

dirigiendo las actividades de operación y administración del sistema

informático de ONSEC.

8

1.4 Recursos

1.4.1 Humano

Tabla # 2

Personal del Departamento de Desarrollo Institucional

PROFESIÓN PUESTO TOTAL PERSONA

Licenciatura en

Ciencias Jurídicas y

sociales Jefe de Departamento 1

Licenciatura en

Psicología Capacitación 1

Cierre de licenciatura

en Administración de

Empresas

Analista de

Planificación 1

Secretaria Oficinista Profesional I 1

Secretaria Bilingüe

Secretaria de

Departamento 1

Secretaria Oficinista Asistente de jefatura 1 Fuente: Elaboración propia

1.4.2 Material

El edificio Panamericano está en un área de 50 metros cuadrados, tiene 5 niveles

12,500 metros cuadrados de construcción que albergan las oficinas de los siete

departamentos, tres unidades técnicas más el área de comedor. No tiene área de

parqueo y para este servicio se usan parqueos privados aledaños al edificio, cuenta

con dos entradas principales una por la 7ª. Avenida y la otra por la 13 calle ambas

son amplias, tiene servicio de ascensores y gradas de emergencia el espacio

destinado para el Centro de Documentación se encuentra en el segundo nivel en el

Departamento de Desarrollo Institucional con un área, de 3 por 9 metros

cuadrados. La institución tiene una red interna, un programa de administración de

información, tecnología de Internet, una página web y una planta telefónica.

9

1.4.3 Financiero

Tabla #3

Presupuesto Institucional

Presupuesto Institucional

Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental

Ejecución de Gastos – Reportes- Presupuesto Vigente

Presupuesto Vigente por Actividad

Expresado en Quetzales

Al MES DE ENERO Ejercicio 2008

PG SP PT AC 03 DESCRIPCION PRESUPUESTO PRESUPUESTO

ASIGNADO ADICIONES DISMINUCIONES TRASPASOS TRASFERENCIAS VIGENTE

ENTIDAD 1113-0016 SECRETARIAS Y OTRAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO

UNIDAD EJECUTORA 116 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL 07 000 01 000 DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN 4,033,381.00 000 000 000

07 000 02 000 DESARROLLO INSTITUCIONAL 1,953,131.00 000 000 4000

07 000 03 000 ADMINISTRACIÓN INTERNA 3,444,701.00 000 000 4000

29 000 01 000 ADMINISTRACION DE RECURSOS

HUMANOS

6440,637.00 000 000 000

29 000 02 000 INSTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL

000 000 000

30 000 01 000 ADMON DE REGIMEN DE CLASES

PASIVAS

000 000 000

TOTAL 000 000 000

GRAN

TOTAL

20,934.012.00 000 000 000

Fuente: Información de ONSEC

Según la tabla anterior, el presupuesto anual que recibe ONSEC es de 20,

934,012.00, del cual no hay un rubro asignado para proyectos relacionados para el

Centro de Documentación.

1.5 Procedimientos y técnicas

La metodología se basa en tabular, analizar la información y los principios

organizativos y funcionales de la actividad informacional de la entidad; el estudio

debe recoger claramente los resultados y determinar la aplicación de una matriz

FODA.

En esta matriz se determinan las necesidades informacionales y se prioriza el

problema para dar una solución; luego se analiza la viabilidad del desarrollo del

proyecto.

PAGINA : 1 DE 1 FECHA : 20/08/2008 HORA : 11:43,40 REPORTE: R00804552rp

10

1.5.1 Visitas de observación

En las visitas de observación se tuvo a la vista el estado real del fondo

bibliográfico, donde se pudo constatar el estado físico de la infraestructura y

almacenamiento de materiales bibliográficos. Mediante la revisión de los

documentos librarios y no librarios de esta colección, se pudo determinar que no

existen condiciones adecuadas para preservar y conservar la información que

contiene. Y que esta información es de importancia para la institución, porque allí

se resguardan las leyes, los estudios, proyectos, reformas, informes y demás

información que rige el sistema general de recursos humanos del Estado de

Guatemala.

1.5.2 Entrevistas

Estas fueron realizadas en el despacho de cada uno de los jefes de departamento,

donde expusieron sus inquietudes y necesidades de información, así como su

aporte de información valiosa para la realización de este estudio. Se procedió a

recabar informacion en los departamentos de la ONSEC y principalmente en el

departamento de Desarrollo Institucional por ser la oficina que tiene a cargo la

ejecución de estas actividades. También se hizo un sondeo con el personal que

labora en la Institución, todo esto se realizó solicitando permisos para evitar que

el personal se sintiera fizcalizado o atacados por sus ocupaciones. Por el contrario,

muchas opiniones reflejaron satisfaccion al enterarse que va existir un Centro de

Documentación dentro de la Institución.

1.5.3 Cuestionarios

Se elaboraron dos tipos de cuestionarios uno dirigido a las jefaturas para conocer

las necesidades de información, saber si hacen uso y producen información en sus

actividades diarias, si se tiene claro cuál es la función que tiene un Centro de

Documentación dentro de la institución, verificar cuales son los departamentos que

producen información bibliográfica, obtener el grado de confianza que tienen al

depositar sus documentos para resguardo y uso en el Centro de Documentación. El

cuestionario para los colaboradores está dirigido a recabar datos para los

antecedentes del Centro de Documentación , saber cuál es el uso real de

información que hacen en el desempeño de sus actividades saber si le dan

importancia al Centro de Información y determinar si es necesario implementar

algún otro tipo de unidad de información.

1.5.4 Encuestas

Se elaboraron para realizarlas con las personas de jefaturas de departamento y

personal que labora en las oficinas para determinar si hay acceso a la información

en la institución.

11

1.6 FODA

Luego de haber obtenido toda la información necesaria en los diferentes

departamentos y unidades administrativas y de conocer sus acciones a favor de la

gestion de información, se procedió a elaborar la Matriz FODA, con el objetivo de

aclarar la situación de necesidades de información y dejar plasmado todas las

fortalezas, oportunidades, debilidades, y amenazas que tiene en el desempeño de

sus funciones de información, todo con miras a contribuir para alcanzar la misión

y visión institucional.

Tabla # 4

FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Pertenece a la Secretaría de la

Presidencia de la República de

Guatemala.

Legalmente fundamentada.

Administrativamente organizada

con misión y visión

Participación y relación directa con

toda las Instituciones Estatales tanto

centralizadas como desentralizadas.

Accesibilidad y ubicación

estratégica en el Centro Histórico.

Infraestructura un edificio formal

con buenas instalaciones.

Tiene personal profesional, en

distintas diciplinas.

Programas de capacitación

constante.

Soporte tecnológico, cuenta con una

red interna e internet, programas y

equipos específicos para el

desarrollo administrativo

Busqueda de aportaciones económicas de

agencias internacionales.

Es una institución que sus acividades se

rigen estrictamente por sus leyes

Certificar sus actividades es un reto

Expansión y decentralización nacional de

servicio civil

Operar sucursales de servicios con

respuestas inmediatas vía internet

Cuenta con apoyo material de las

orgnizaciones nacionales

Participa en los diferentes seminarios y

congresos de afinidad a nivel

Centroamericano

Contar con el apoyo de los diferentes

medios de comunicación oficiales estado

Cuenta con la participaciòn protagónica de

las instituciones públicas centralizadas

involucradas en el servicio civil y clases

pasivas

Transparentar las acciones del servicio civil

brindando información al ciudadano

Crear la unidad de información.

Adminsitrar organizar, colectar, conservar y

recuperar toda la información referente al

Servicio Civil en el país

Ser el ente centralizador de la red de

unidades de información del Estado de

Guatemala.

Fuente: Elaboracion propia

12

DEBILIDADES AMENAZAS

Un presupuesto limitado

Cambio de autoridades

Poca extensión de sedes y servicios al

interior del país

Poca presencia publicitaria los medios de

comunicación.

Poca inversión de recurso en la gestión de

informaición

Falta de un Centro de Documentación

organizado.

La información no tiene tratamiento técnico.

El fondo bibliográfico no esta

organizado y se encuentra en condición

deplorable.

Carece de programas de computos

especializados para bibliotecas.

Poco acceso a la información

Alto índice de dificultad para la búsqueda,

de información.

Falta de un manual de procedimientos

Falta de puetos y clases con sus

especificaciones

Poco presupuesto asignado, esto genera

dificultad para cumplir las metas y objetivos

planteados

Poca cobertura a nivel nacional por falta de

presupuesto para servicio de extensión

Imagen instituconal expuesta por

desconocmiento de la población

Riesgo de pérdida de la información

Vulnerabilidad ante las leyes de archivos,

libros y de libre acceso a la información

Bajo consumo de información de calidad

La falta de recursos financieros.

Presupuestos humanos y materiales esto no

permite la creación de unidades de

información capaces y eficientes

Poca importancia a los asuntos de gestión de

información.

Fuente: Elaboración propia

1.6.1 Fortalezas

La Oficina Nacional de Servicio Civil administra en forma técnica, armónica,

dinámica y eficiente el sistema de recursos humanos de la Administración Pública,

para beneficio de todos los sectores nacionales, sus objetivos misión y visión

están claramente planteados y sobre ellos funciona. Se apoya en un marco legal.

Esto permite tomar decisiones y ejecutar acciones en pro del recurso humano de la

administración pública del estado de Guatemala, es ONSEC el único ente del

estado de Guatemala, encargado de promover legalmente la profesionalización de

las carreras y profesiones dentro de la administración pública en beneficio de los

funcionarios y trabajadores públicos.

13

1.6.2 Oportunidades

Esta es una institución centralizada administrativamente a la Secretaría de la

Presidencia de la República, del Organismo Ejecutivo del Estado de Guatemala,

esto es relevante en el éxito de sus funciones que ejecuta, pues cuenta con el

respaldo financiero que es fundamental para el logro de sus objetivos, es

importante el apoyo de participación que se tiene por parte de las demás

instituciones centralizadas y descentralizadas del estado. Otra función importante

que realiza la ONSEC, es la asesoría técnica en materia de administración de puestos

y salarios.

1.6.3 Debilidades

Como toda Institución la “ONSEC” tiene sus debilidades que deben convertirse en

fortalezas resolviendo sus problemas, cabe mencionar que las políticas de

austeridad del Gobierno obliga a la institución a funcionar con un financiamiento

precario y por ende un presupuesto ajustado al funcionamiento administrativo

relegando a segundo plano el desarrollo de proyectos de desarrollo y crecimiento

de la Institución. Esto hace insuficiente la capacidad de respuesta a las necesidades

que tiene la Institución, no se cuenta con recursos para crear unidades apropiadas

para colectar, administrar y organizar el crecimiento de la producción de

información. Esto repercute en pérdida de recurso, atraso en la toma de decisión y

hacer uso de datos no confiables para el desarrollo de las actividades.

1.6.4 Amenazas

Existen algunas circunstancias cuyas soluciones se encuentran fuera del alcance de

las autoridades.

El cambio de autoridades de Gobiernos, el surgimiento de nuevas políticas de

Estado, modificación y creación de Leyes.

El alto índice de atraso en los trámites de requerimientos para agenciarse de

recursos.

El desconocimiento a las cuestiones de ciencias documentales resta importancia al

valor que tiene la información dentro del desarrollo de las actividades de cualquier

institución.

14

1.6.5 Lista y análisis de problemas

Tabla # 5

Cuadro de carencias, ausencias y deficiencias institucionales

PROBLEMAS CARENCIAS/DEFICIENCIAS SOLUCIONES

Un presupuesto

limitado.

No se cuenta con suficiente

recursos financiero y

económico.

Búsqueda de aportaciones

económicas de agencias

internacionales.

Cambio de

autoridades.

Inestabilidad institucional. Una planificación estratégica.

Extensión de

sedes y

servicios al

interior del pais.

Pocas sedes en el interior del

país.

Aumentar la presencia Institucional

en lugares estratégicos.

Presencia

publicitaria en

los medios de

Comunicación.

No existe un plan publicitario

en los medios de comunicación

masiva.

Lanzar un proyecto publicitario de

mejora de imagen institucional.

Poca inversión

de recursos en

gestión de

información

Poca inversión de recurso en

proyectos de información.

Búsqueda de recursos con alianzas

estratégicas con organizaciones

nacionales y extranjeras.

Políticas

institucionales

para

información

No existen unidades de

información.

Creación de las unidades de

información necesarias

Espacio

inadecuado para

la información

Falta de un Centro de

Documentación o biblioteca.

Creación de un Centro de

Documentación.

Gestión de

documentos

administrativos

Archivo formalmente

organizado.

Creación de un archivo.

15

Carece de

Personal

profesional en

documentacíón

Ausencia de contratación de

personal técnico en la

información

Darle tratamiento técnico a la

información de la institución,

Contratar personal especializado en

Bibliotecología

Fondo

bibliográfico

está almacenado

en condición

deplorable.

La información está

desordenada y en condiciones

no adecuadas

Mejorar las condiciones físicas y

de organización del fondo

bibliográfico.

Inexistencia de

programas de

computo

especializados

para bibliotecas

Carece de programas para

administración de información

Implementar programas específicos

para el tratamiento de la

información

Poco acceso a la

información.

No hay catálogos físicos ni

electrónicos.

Creación de una base de datos con

catálogo electrónico.

Alto índice de

dificultad para

búsqueda,

localización de

información

Dificultad para localizar

información cuando es

requerida

Organizar y dotar de dispositivos

para búsqueda de información.

Estructura

administrativa

deficiente

Ausencia de Instrumentos

técnicos y equipo de oficina

para la administración de la

información, falta de

presupuesto, plan de trabajo

Reglamento, manual de

procedimientos, manual de

puestos y salarios

Propuesta de un Manual de

Procedimientos y especificación

de Clases y Puestos para el Centro

de Documentación.

Tecnología No cuenta con red, ni programa

de administración de

información, base de datos, ni

línea telefónica, aunque la

Institución cuenta con una

planta telefónica y red

informática con varios usuarios

en línea.

Aplicación de todo el soporte

tecnológico de la institución en el

Centro de Documentación.


16

1.6.6 Priorización de los problemas

La elaboración del FODA como instrumento de diagnóstico permitió visualizar e

identificar problemas relacionados con el Centro de Documentación para proponer

una solución.

Los problemas encontrados son:

El Fondo bibliográfico no tiene una organización técnica.

Carece de servicios bibliotecarios.

La información carece de sistemas automatizaos.

Ausencia de un manual de procedimientos y especificación de clases de puestos

para el Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

El Centro de Documentación debe contar con un reglamento interno.

El Centro de Documentación debe estar en un espacio físico para adecuado.

El Centro de documentación tiene que ser creado legalmente mediante un

acuerdo administrativo para garantizar su función.

17

1.6.7 Análisis de viabilidad y factibilidad

Tabla # 6

Indicadores de viabilidad y factibilidad

Viabilidad Factibilidad

INDICADORES Si No Si No

Financieros

1. ¿Se cuenta con suficiente recurso

financiero?

X X

2. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X

3. ¿El proyecto se ejecutará con recursos

propios?

X X

4. ¿Se cuenta con fondos extras para

imprevistos?

X X

5. ¿Existe posibilidad de crédito para el

proyecto?

X X

6. ¿Se ha contemplado el pago de

impuestos?

X X

Administración legal

7. ¿Se tiene la autorización legal para

realizar el proyecto?

X X

8. ¿Se tiene estudio de impacto ambiental? X X

9. ¿Se tiene representación legal? X X

10. ¿Existen Leyes que amparen la ejecución

del proyecto?

X X

11. ¿La publicidad del proyecto cumple con

leyes del país?

X X

Técnico

12. ¿Se tiene las instalaciones adecuadas para

el proyecto?

X X

18

13. ¿Se diseñaron controles de calidad para el

control del proyecto?

X X

14. ¿Se tiene bien definida la cobertura del

proyecto?

X

X

15. ¿Se tienen los insumos necesarios para él

proyecto?

X X

16. ¿Se tiene la tecnología apropiada para él

proyecto?

X X

17. ¿Se ha cumplido las especificaciones

apropiadas en la elaboración del

proyecto?

X

X

18. ¿El tiempo programado es suficiente para

ejecutar el proyecto?

X X

19. ¿Se han definido claramente las metas? X X

20. ¿Se tiene la opción multidisciplinaria

para la ejecución del proyecto?

X

X

Mercado

21. ¿Se hizo estudio mercadológico en la

Institución?

X X

22. ¿El proyecto tiene aceptación de la

Institución?

X

23. ¿El proyecto satisface las necesidades de

la institución?

X

X

24. ¿Puede el proyecto abastecerse de

insumos?

X X

25. ¿Se cuenta con los canales de

distribución adecuados?

X

X

26. ¿El proyecto es accesible a la población

en general?

X X

19

27. ¿Se cuenta con el personal capacitado

para la ejecución del proyecto?

Político

X X

28. ¿La institución será responsable del

proyecto?

X X

29. ¿El proyecto es de vital importancia para

la institución?

X

X

Cultural

30. ¿El proyecto está diseñado acorde al

aspecto lingüístico de la región?

X

X

31. ¿El proyecto corresponde a la expectativa

cultural de la región?

X

X

X

X

32. ¿El proyecto impulsa la equidad de

género?

X X

Social

33. ¿El proyecto genera conflictos entre los

colaboradores de la institución?

X

34. ¿El proyecto beneficia a la mayoría de los

colaboradores?

X

X

35. ¿El proyecto toma en cuenta a las

personas no importando nivel

académico?

X X


1.6.8 Problema seleccionado

Ausencia de un manual de procedimientos y especificación de clases de puestos,

que apoye en la realización de las actividades en el Centro de Documentación de la

Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC).

1.6.9 Solución propuesta como viable y factible

Diseñar la propuesta de un Manual de Procedimientos y Especificación de

Clases de Puestos para el Centro de Documentación de la Oficina de Servicio

Civil (ONSEC).

20

CAPÍTULO II

DISEÑO DEL PROYECTO

2.1 Aspectos generales

2.1.1 Nombre del proyecto

Propuesta de un Manual de Procedimientos y Especificación de Clases de Puestos

para el Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil

(ONSEC)

2.1.2 Problema

El Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC)

no cuenta con instrumentos técnicos de sus actividades y especificación de sus

puestos y clases.

2.1.3 Localización

13 Calle 13-77 zona 1, Edificio Panamericano

2.1.4 Unidad ejecutora

Escuela de Bibliotecología, Facultad de Humanidades, Universidad de San

Carlos de Guatemala

2.2 Tipo de proyecto

Gubernamental

2.2.1 Descripción del proyecto

El proyecto consiste en ofrecer la asesoría técnica profesional en esta materia para

elaborar un Manual de Procedimientos y Especificación de Clases de puestos para

uso del Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

El manual proporciona los diferentes procedimientos y criterios básicos para la

organización técnica de la información, integra de una manera lógica los pasos

para desarrollar una excelente y equilibrada colección de documentos

bibliográficos.

Finalmente el manual incluye la especificación de las clases de puestos en cuanto a

función, descripción, atribución, relación de trabajo, responsabilidades, requisitos,

habilidades y destrezas, para cada colaborador, al laborar en el centro de

documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC).

21

El manual pretende estructurar un Centro de Documentación con aspectos técnicos

documentales con la aplicación de las técnicas ya existentes y la contratación de

un personal calificado al área y responsable de sus atribuciones.

2.2.2 Justificación

La ejecución de este proyecto obedece a el estudio de diagnostico realizado, se ha

detectado la necesidad contar con normas y procedimientos para la organización

de los fondos documentales; en tal sentido, presentar una propuesta de diseño de

un manual de procedimientos de aplicación en las actividades técnico

documentales del centro de documentación de la oficina Nacional de Servicio

Civil, será de beneficio para la buena práctica de las técnicas en aras de eliminar

el empirismo en la gestión de información.

Este manual marca las directrices que debe seguir el Centro de Documentación en

el desarrollo de sus actividades.

Las herramientas técnicas para la administración de las unidades de información

son de suma importancia para lograr estandarizar los procesos y óptimos

resultados en la organización de la información.

2.2.3 Objetivo General

Diseñar una propuesta de Manual de Procedimientos y Especificación de Clases de

Puestos para el Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil

-(ONSEC).

2.2.4 Específicos

Crear un instrumento técnico que norme las actividades del Centro de

Documentación.

Crear los principios de trabajo con normas y principios bibliotecológicos

Describir y especificar las clases y tipos de puestos del Centro de

Documentación.

2.2.5 Metas

Diseñar el manual de procedimientos, que fortalezca las tres

Áreas: administrativa, procesos técnicos y servicios al usuario.

Definir las clases y los puestos de trabajo que requiere el Centro de

Documentación.

Determinar las funciones, responsabilidades, atribuciones, habilidades,

destrezas y requisitos para ocupar un puesto en el Centro de Documentación.

22

2.2.6 Beneficiarios

2.2.7 Directos

Las autoridades de la institución

Directores

Subdirectores

Jefes de departamentos

Funcionarios

Profesionales

Personal técnico Operativo

Investigadores de la Institución

Hijos de los Colaboradores

2.2.8 Indirectos

Investigadores de otras instituciones

Investigadores extranjeros

Estudiantes:

Universitarios

Diversificado

Visitantes

2.3 Fuentes de financiamiento y presupuesto

El proyecto se llevará a cabo mediante la aporte de recursos , materiales y

económicos de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC), la Universidad de

San Carlos de Guatemala y el aporte económico de la epesista.

2.3.1 Recursos (humanos, materiales, físicos y financieros)

La autoridad de ONSEC autorizó los permisos y vistos buenos a través del

Departamento de Desarrollo Institucional para la gestión del proyecto, avalando

las peticiones, solicitudes, entrevistas y demás actividades realizadas.

2.3.2 Humanos

Integrados por:

La Jefatura, la coordinación de Capacitaciones y el equipo de colaboradores del

Departamento de Desarrollo Institucional, la asesora de EPS, el personal

Administrativo de la Escuela de Bibliotecología y la epesista.

Licenciada Arely Deyanira Camey Suchite, Jefe del Departamento de Desarrollo

Institucional.

Licenciada Araceli Vásquez Bravo, Coordinadora de Capacitación de Recursos

Humanos del Departamento de Desarrollo Institucional

23

Equipo de colaboradores:

Graciela Rosydalia Fernández Corzo

Lillyan Esther Argueta López

Silvia Jeanette Cartagena de de la Rosa

Clara Sucely García Mayen

Carmen Alicia Diéguez de Padilla

Claudina Aifan Pineda

2.3.3 Materiales físicos

Oficina del departamento de Desarrollo Institucional

Mobiliario y equipo

Escritorio

Sillas

Mesas

Computadoras

Impresora

Teléfono

Ventilador

Reloj de pared

Engrapadora

Perforadores

Recipiente para basura

Útiles de oficina

Hojas membretadas de la (ONSEC)

Hojas Papel Bond blanco tamaño carta y oficio.

Folders

Fotocopias

Gancho para folders.

Lápices.

Reglas

Borradores.

Sellos de hule

Caja de Almohadilla

Fondo Bibliográfico

Diccionarios

Enciclopedias

Documentos oficiales de la institución

Revistas

Folletos

.

2.3.4 Financieros

Los recursos financieros de la Oficina Nacional de Servicio Civil, que sirven

24

para el funcionamiento administrativo y la ejecución de proyectos, provienen

de la partida presupuestal de la Secretaria de la presidencia de la República de

Guatemala, del ejercicio Fiscal anual, se suma del epesista.

2.3.5 Presupuesto detallado:

Tabla # 7

Gastos del informe

APORTE ONSEC

DESCRIPCIÓN PRECIO TOTAL INSTITUCIÓN DONANTE

Espacio físico y servicios Q. 1,200.00 ONSEC

Enseres de Oficina Q. 1,200.00 ONSEC

Almuerzos Q. 1,500.00 ONSEC

Libros y documentos Q. 500.00 ONSEC

Total de aporte Q. 4,400.00

APORTE USAC

Gestión Administrativa Q. 1,738.00 FACULTAD DE HUMANIDADES

Docencia Q. 2,310.00 FACULTAD DE HUMANIDADES

Sueldos Q. 1,400.00 FACULTAD DE HUMANIDADES


APORTE ESTUDIANTE

Útiles de oficina Q. 350.00 ESTUDIANTE

Gastos de impresión del informe Q.1,750.00 ESTUDIANTE

Fotocopias Q. 475.00 ESTUDIANTE

Viáticos y pasajes Q. 4,000.00 ESTUDIANTE

Días laborados Q. 10,000.00 ESTUDIANTE


RESUMEN DEL PRESUPUESTO

ONSEC Q. 4,400.00

USAC Q. 5,448.00

ESTUDIANTE Q. 16,125.00

TOTAL DEL PRESUPUESTO Q. 25,973..00


25

2.3.6 Cronograma de actividades

Tabla # 8


No

.

ACTIVIDAD

Septiembre

2009-2010 Oct

ub

re

2009

No

vie

mb

re

2009

Dic

iem

bre

2009

En

ero

2010

Feb

rer

o

2010

Ma

rzo

2010

Ab

ril

2010

Ma

yo

2010

Ju

nio

2010

1 2 3 4

1 Presentación y Revisión de la

Formulación del proyecto.

2 Planificación de la fase de

Ejecución del proyecto X

3 Elaboración del modelo de

manual de procedimientos. X

4 Realizar entrevistas

X

5 Realizar llamadas telefónicas

para confirmar entrevistas. X

6 Elaborar listados de

procedimientos técnicos X X

7 Organizar los pasos de los

procedimientos de acuerdo al

área técnica. X X

8 Elaboración del manual X X

9 Entrega de la propuesta del

manual a la las autoridades de

la institución.

X

10 Elaboración del informe final

y presentación del mismo al

asesor X

11 Revisión y enmiendas del

Informe Final por parte del

asesor. X X

12 Envío del Informe con

enmiendas efectuadas del

asesor para corregir lo antes

posible y entrega del manual a

la Oficina Nacional de

Servicio Civil ONSEC

X

26

CAPÍTULO III

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Actividades y resultados

Tabla # 9

Resumen de actividades, descripciones

ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN RESULTADOS

Planificación de la fase de ejecución del proyecto Se diseño el proyecto y un

cronograma de actividades.

Tener una planificación adecuada

garantizando cada una de las actividades a

realizar

Desarrollo de las entrevistas

con los jefes de departamento Se elaboraron los instrumentos

de recolección de datos.

Contar con un estudio de opinión de las

jefaturas

Elaboración del modelo de manual de

procedimientos Se diseño e investigo sobre los

modelos de manuales

Integrar en forma ordenada los

procedimientos, que permita conocer el

funcionamiento o la operación integral

Organizar los pasos de los procedimientos de

acuerdo al área técnica Se realizó un listado de los

distintos procesos.

Contar con una nómina de procedimientos

por área según las normas bibliotecarias

Gestiones financieras Se solicito aporte económico de

la institución

No se contó con la autorización de una

partida presupuestaria, por lo que cual se

trabajo con aporte personal

Elaboración de requerimientos Se realizaron requerimientos de

aportes económicos para la

realización del proyecto

Dirigir solicitudes de acuerdo a nómina de

requerimientos.

Elaboración de solicitudes a los diferentes

departamentos de la institución Se hicieron requerimientos de

aporte de materiales a los

departamentos.

Cuatro departamentos se comprometieron

con el proyecto

Efectuar llamadas para conocer respuestas de

solicitudes Se contacto por teléfono a los

departamentos para confirmar la

ayuda requerida.

Respuestas positivas de varios jefes de

departamentos

Efectuar pruebas de los procedimientos Se realizaron pruebas de los

proceso para eliminar errores

Aceptación de los procedimientos

Se acudió a otros centros de documentación para

tomar experiencia de sus procesos y manuales Visita Centros de

Documentación para tomar

modelo de los procesos y

actividades

Obteniendo copias de sus manuales

Se Elaborar la propuesta de modelo de manual Se elaboro varios modelos para

concluir con el presentado a la

ONSEC

Áreas con procedimientos identificados

Cotización de impresión Se requirieron cotizaciones Varias cotizaciones

Entrega del manual Se entrego el manual al

Departamento de Desarrollo

Institucional para su aplicación

en el Centro de Documentación

de la Oficina Nacional de

Servicio Civil (ONSEC), y a la

asesora de EPS.

El manual fue recibido en el Departamento

de Desarrollo Institucional de la Oficina

Nacional de Servicio Civil ONSEC y por la

asesora de EPS y en la Escuela de

Bibliotecología de Facultad de

Humanidades de la Universidad de San

Carlos de Guatemala.


27

Fotografía #1

Fase de identificación de las necesidades prioritarias del Centro de Documentación, relativo al

Área Técnica.

28

Fotografía #2

Fase de elaboración del Manual de Procedimientos y especificación de Clase de Puestos

atendiendo al área Administrativa.

29

Fotografía #3

Supervisión de la Asesora M.A. Carmen Alicia Diéguez de Padilla

30

3.2 Producto final obtenido

El resultado final es la entrega de una propuesta del Manual de procedimientos y

especificación de clases de puestos para el Centro de Documentación de la

Oficina Nacional de Servicio Civil, que contiene las tres áreas: administrativa,

procesos técnicos y de servicios y las especificaciones de clases y puestos del

recurso humano, para uso del Centro de Documentación.

3.3 Logros

Quedan incluidos en el manual los procedimientos de las tres áreas

documentales donde se incluyen el 100% de los procesos.

Se especifican las funciones y las clases de puestos de todo el personal que debe

laborar en un Centro de Documentación.

Al utilizar esta herramienta se reduce la brecha del empirismo en la gestión de

los centros de documentación.

31

Secretaría de la Presidencia de la República de Guatemala del Organismo

Ejecutivo

OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL

“ONSEC”

Propuesta de Manual de Procedimientos y

Especificación de Clases de Puestos para el Centro de

Documentación de la Oficina Nacional de Servicio

Civil

“ONSEC”

Por Bibliotecaria General Claudina Aifan Pineda

Guatemala, marzo 2,011

32

TABLA DE CONTENIDO

Introducción i

3.4.1 Descripción del objetivo y función de Centro de Documentación 1-6

3.4.2 Objetivos 1-6

3.4.3 Función 1-6

3.4.4 Generalidades 3-6

3.4.5 Presentación 3-6

3.4.6 Base legal 4-6

3.4.7 Campo de aplicación 5-6

3.4.8 Normas Generales 5-6

3.5 DESCRIPCIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 1-4

3.5.1 ÁREA ADMINISTRATIVA 1-4

3.5.2 Objetivo 1-4

3.5.3 Funciones 1-4

3.5.4 Proceso 2-4

3.5.5 Flujograma 4-4

3.6 ÁREA PROCESOS TÉCNICOS 1-4

3.6.1 Objetivo 1-4

3.6.2 Funciones 1-4

3.6.3 Procedimientos 2-4


3.7 ÁREA DE SERVICIOS DE CIRCULACIÓN Y PRÉSTAMO

3.7.1 Objetivo 1-5

3.7.2 Funciones 1-5

3.7.3 Procedimientos 2-5


3.8 DESCRIPCIÓN DE CLASES Y PUESTOS 1-5

3.8.1 Bibliotecólogo 1-5

Jefe 1-5

Especificaciones del puesto 1-5

Descripción del puesto 1-5

Atribuciones 1-5

Relaciones de trabajo 3-5

Autoridad 3-5

Responsabilidades 4-5

Requisitos exigidos 4-5

Habilidades y destrezas 5-5

33

3.8.2 Bibliotecario General y/o Documentalista 1-3



Atribuciones 1-3


Autoridad 2-3




3.8.3 Auxiliar de Servicios 1-3



Atribuciones 1-3


Autoridad 2-3




3.8.4 Personal de Servicio de conserjería. 1-3



Atribuciones 1-3




34

INTRODUCCIÓN

Como un trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), de la Carrera de Licenciatura en

Bibliotecología de la Escuela de Bibliotecología de la Universidad de San Carlos de

Guatemala y como un aporte al Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio

Civil, se presenta la propuesta de Diseño de un “Manual de Procedimientos y Especificación

de Clases de puestos”, para el uso correspondiente en la Unidad de Información.

Este documento es un instrumento administrativo que contiene en forma ordenada y

sistemática, información e instrucciones sobre las tres áreas documentales que existen en una

unidad de información, que se consideran necesarias para la ejecución del trabajo y que sirve

de medio de comunicación entre la dirección y los empleados para facilitar la delegación de

funciones y la autoridad.

La base teórica estructural en que se fundamenta el manual son las normas ISO 9000, y el

Manual de Especificaciones de Clases de Puestos y Salarios de la Oficina Nacional de

Servicio Civil (ONSEC).

35

3.4 Manual de Procedimientos y Especificación de Clases de Puestos para el Centro

de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil “ONSEC”

OFICINA

NACIONAL

DE SERVICIO

CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 1-6

Manual de procedimientos y Especificación

de Clases de Puestos

3.4.1 Descripción del objetivo del Manual de Especificación de Clases de Puestos

3.4.2 Objetivos

Presentar una visión global del Centro de Documentación de la organización de las áreas en una

descripción individual de cada una de ellas.

Precisar los objetivos y funciones de cada una de las áreas para definir las responsabilidades y

evitar la duplicidad.

Ayudar a la correcta realización y uniformidad de las labores encomendadas al personal.

Ahorrar tiempo y esfuerzo en la realización de las funciones del Centro de Documentación.

Especificar las clases de puesto necesarios.

Facilitar el la selección y reclutamiento de personal.

Determinar las funciones de los puestos de trabajo.

Mostrar claramente el grado de autoridad y las responsabilidades.

Promover el aprovechamiento racional de los recursos humanos, materiales y tecnológicos.

3.4.3 Función

Funcionar como medio de relación y coordinación de las áreas.

Servir como vehículo de orientación e información para el personal.

Establecer los procedimientos y desarrollar los procesos de la cadena documental.

36

OFICINA

NACIONAL

DE

SERVICIO

CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 2-6

Manual de procedimientos y Especificación de

Clases de Puestos

Actualizar los procedimientos y procesos.

Servir de guía al personal para determinar la autoridad, función, y responsabilidad de las clases

de puestos.

37

OFICINA

NACIONAL DE

SERVICIO

CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 3-6


Clases de Puestos

3.4.4 Generalidades

Por el rol tan importante que juega la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC) como parte de

la Administración Pública guatemalteca, el Centro de Documentación debe asumir un papel

preponderante dentro de la institución, lo que exige que sus políticas, estrategias y procedimientos

técnico administrativos se vean sometidos a una constante revisión y actualización de manera

que le permitan contar con una adecuada planificación del proceso técnico de información,

aspectos que deben complementarse con capacitación y actualización del personal. “Las

necesidades para crear las Unidades de Información dentro de las instituciones de Gobierno

han sido para centralizar la información que en ellas se produce, para un control adecuado

sobre lo que existe. Los problemas de la información dispersa se sigue dando, no se solventa

por falta de apoyo, y porque no se asume el papel de recopilación y centralizadora de la

información generada por las instituciones, descuidando así los objetivos de creación de dichas

Unidades (19:4)

Con base al diagnostico se determino que no se cuenta con una organización técnica del acervo

bibliográfico, esto no permite alcanzar niveles de eficiencia y eficacia necesarios en toda

institución y como punto focal de este EPS es subsanar tales deficiencias. El manual de

procedimientos que se propone, pretende servir de guía, para que con base firme se desarrolle la

función, y sus actividades y procesos del Centro de Documentación de la Oficina Nacional de

Servicio Civil (ONSEC).

3.4.5 Presentación

En este manual que contiene los distintos procedimientos según las ISO 9000 que a criterio de la

autora del presente trabajo son los más importantes dentro de la unidad de información, se hace

referencia a los objetivos y funciones en cada área responsable, campo de aplicación, normas de

aplicación, procedimientos y flujogramas. “El manual establece las políticas y objetivos para cada uno de los parágrafos ISO pertinentes

1. En otras palabras cubre el aspecto total de las actividades identificadas en las normas, pero

en forma general, el manual de calidad no debe incluir detalles de los procedimientos de cada

departamento o de las instrucciones de trabajo.”(3:82-83)

Es importante señalar que, estos procedimientos no persiguen definir las tareas y pasos de cada

proceso, ya que por su naturaleza será interpretado por un profesional de la disciplina, y además

no se pretende coartar la iniciativa de innovación y creatividad de la persona que se nombre en el

cargo de esta unidad de información.

38

OFICINA

NACIONAL DE

SERVICIO

CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 4-6


Clases de Puestos

“Cuando la descripción del procedimiento es general, y por lo mismo comprende varias áreas, debe

anotarse la unidad administrativa que tiene a su cargo cada operación. Si se trata de una

descripción detallada dentro de una unidad administrativa, tiene que indicarse el puesto

responsable de cada operación. Es conveniente codificar las operaciones para simplificar su

comprensión e identificación, aún en los casos de varias opciones en una misma operación”.

(3:160)

El principal objetivo de este manual es anular el empirismo que actualmente se usa en las unidades

de información.

3.4.6 Base legal

El fundamento legal para la aplicación del presente manual de procedimientos, queda a discreción de

las autoridades que al implementar la apertura de la unidad de información, se realice con un acuerdo

interno de creación.“Al crear una Unidad de Información dentro de las instituciones de Gobierno,

es necesario que desde el principio se fundamente dentro de una base legal, para darle validez y

estabilidad dentro de las mismas y ubicarlas adecuadamente dentro de la Organización

Administrativa de la Institución para que se tome en cuenta y a la vez cubrir necesidades que en

ellas se dan.” (17:25)

39

OFICINA

NACIONAL DE

SERVICIO

CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 5-6

Manual de procedimientos y Especificación

de Clases de Puestos

3.4.7 Campo de aplicación

El manual será de aplicación en el Centro de Documentación de la Oficina Nacional de

Servicio Civil (ONSEC). Cumple con los tres niveles técnicos administrativos de la

documentación que son:

Gestión, administración y organización.

Catalogación y Clasificación con el desarrollo de la Cadena Documental

Los servicios al usuario y la diseminación de información.

Estas especificaciones técnicas documentales deben ser aplicadas y respetadas por cada

uno de los empleados que conformen el recurso humano de la unidad de información.

3.4.8 Normas Generales

Es responsabilidad del Departamento de Desarrollo Institucional dar a conocer el presente

manual.

El personal del Centro de Documentación es responsable de conocer y ejecutar sus

atribuciones con base a los procedimientos establecidos. Siempre que la estructura

organizativa del Centro de Documentación sea modificada, deberá revisarse y adecuarse el

presente manual. “Las organizaciones que quieren preparar un sistema claro de control

de documentos simplemente deben de seguir los pasos de la administración de la

configuración. Tabla 4.1 ofrece una descripción de los elementos involucrados en la

administración de la configuración.

Es importante establecer procedimientos para el control de documentos y desarrollar los

registros necesarios antes de crear y distribuir procedimientos e instrucciones que

documentan el sistema de calidad. Existen documentos de calidad que constituyen el

sistema de control de documentos y que prueban que la organización tiene un sistema

de calidad documentado (3:85)

40

OFICINA

NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 6-6


Clases de Puestos

El Departamento de Normas y Selección de Recursos Humanos debe responsabilizarse de

impulsar las revisiones y modificaciones del manual de manera que asegure su oportuna

actualización.

Los procedimientos que no se encuentran contemplados en el presente manual y que

puedan requerirse deberán elaborarse de acuerdo con las necesidades de la unidad de

información y con instrucciones del profesional en Bibliotecología y el Departamento de

Normas y Selección de Recursos Humanos.

41

3.5 Descripción del Manual de Procedimientos y Especificación de Clases y Puestos.

3.5.1 Área administrativa

OFICINA

NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 1-4

ÁREA

ADMINISTRATIVA

APOYO A LA

GESTIÓN

RESPONSABLE

PROFESIONAL

BIBLIOTECÓLOGO

3.5.2 Objetivo

Asistir al Director de la institución en la gestión y organización del fondo

bibliográfico en beneficio de la institución para lograr el mejoramiento

continuo del Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

3.5.3 Funciones

Elaborar requerimientos para solicitar bibliografía e insumos de oficina para los

distintos servicios del Centro de documentación.

Realizar catalogación en línea cuando sea necesario.

Controlar lo relacionado a compras y servicios, para el mantenimiento del Centro

de documentación

Requiere materiales para las actividades de limpieza de las instalaciones.

Evalúa y rinde informe sobre el desempeño del recurso humano del Centro de

Documentación.

Podrá exonerar al usuario del pago de multa o rebaja, únicamente por razones

plenamente justificadas, debe realizar un razonamiento por escrito donde haga

constar el motivo de la excepción.

Mantener informado a los usuarios de las nuevas colecciones.

Firmar de recibido de los materiales donados.

El encargado de exonerar o rebajar al usuario del pago de multas al usuario, esto debe

realizarse por razones plenamente justificadas debe expresarse por escrito haciéndose

responsable de la excepción

42

OFICINA

NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 2-4

ÁREA

ADMINISTRATIVA

APOYO A LA

GESTIÓN

RESPONSABLE

PROFESIONAL

BIBLIOTECÓLOGO

3.5.4 Procedimientos

Supervisar el trabajo de las personas que se encuentran a su cargo.

Elaborar informes y estadísticas, mensuales y anuales de las labores que se llevan

cabo en el Centro de Documentación.

Estudiar las necesidades del Centro de Documentación en cuanto a servicios,

personal equipo, espacio, y colecciones, etc.

Representar al Centro de Documentación en reuniones, conferencias, seminarios

etc.

Programar y dirigir actividades.

Implementar programas de capacitación para el personal.

Establecer y mantener relaciones con las entidades que participan en la producción

y divulgación de información.

Para la compra de material bibliográfico, Hemerográfico y audiovisual, debe

regirse por la Ley de Compras y Contrataciones del Estado y por el Sistema

Integrado de Compras –Guate-compras.

43

OFICINA NACIONAL

DE SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 3-4

ÁREA

ADMINISTRATIVA

APOYO A LA

GESTIÓN

RESPONSABLE

PROFESIONAL

BIBLIOTECÓLOGO

Al principio de cada año, debe enviar al Departamento de Procesos Técnicos

listado de las revistas o periódicos que necesitan suscripción.

Es responsable de reclamar ejemplares faltantes en las suscripciones de compra.

44

3.5.5 Flujograma

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 4-4

ÁREA

ADMINISTRATIVA

APOYO A LA GESTIÓN

RESPONSABLE

PROFESIONAL

BIBLIOTECÓLOGO

INICIO

GESTIONA EVALÚA

SUPERVISA E

INFORMA

FIRMA

CONTROLA

REQUIERE

ORDENA

Bibliotecólogo Jefatura Desarrollo

Institucional

Director

ONSEC

AUTORIZA

FINAL

45

3.6 ÁREA PROCESOS TÉCNICOS

OFICINA NACIONAL

DE SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 1-4

ÁREA PROCESOS

TÉCNICOS

RESPONSABLE

PROFESIONAL

BIBLIOTECARIO GENERAL

3.6.1 Objetivo

Organizar técnicamente la información, para mejorar el desarrollo de las

colecciones bibliográficas del Centro de Documentación.

3.6.2 Funciones

Adquirir materiales bibliográficos en atención a las necesidades de los usuarios

para actualizar el fondo bibliográfico.

.

Debe solicitar cada mes a los departamentos de la institución los nuevos

ejemplares que se editan para resguardo en el Centro de Documentación.

Actualizar la colección bibliográfica.

Catalogar y clasificar el material bibliográfico y no bibliográfico.

Mantener actualizadas las bases de datos y los catálogos electrónicos.

Preparación física de los materiales, para colocarlos al servicio de los usuarios.

Crear información en formatos digitales para el servicio de consulta remota red de

internet.

Realizar expurgos para retirar materiales que ya no estén actualizados en sus

contenidos.

46

OFICINA NACIONAL

DE SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 2-4

ÁREA PROCESOS

TÉCNICOS

RESPONSABLE

PROFESIONAL



Colaborar en la localización, selección y adquisición de la documentación que

formará parte del acervo bibliográfico del Centro de Documentación.

Elaborar análisis y síntesis de la documentación en forma selectiva de acuerdo a las

prioridades y políticas preestablecidas.

Controlar el vocabulario oficial para el análisis de documentos del Centro de

documentación

.Efectuar labores de apoyo para el tratamiento inmediato de la documentación que

llegue al Centro de Documentación.

Adoptar métodos compatibles y lógicos para la recepción, conservación y

tratamiento inmediato de la documentación adquirida.

Elaborar y actualizar inventarios, registros, catálogos y demás fuentes secundarias

que permitan una mejor utilización y consulta de la colección.

Ayudar en la ejecución de estudios acerca de la utilidad y uso del material

documental, para tomar decisiones sobre el descarte o conservación.

47

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 3-4

ÁREA PROCESOS

TÉCNICOS

RESPONSABLE

PROFESIONAL


Elaborar listados de descriptores y encabezamientos de materias.

Almacenar y organizar la documentación recopilada para ponerla al servicio de los usuarios

de la institución y usuarios externos que lo soliciten.

Elaborar bibliografías e investigaciones bibliográficas solicitadas.

Catalogar y clasificar el material bibliográfico.

Llevar el registro de las publicaciones periódicas.

Elaborar listados de los materiales bibliográficos que se destinen para canje o donación.

Registrar el material bibliográfico para ingresarlo al Centro de Documentación.

Revisar periódicamente la colección con el fin de descartar el material obsoleto o perdido.

48

3.6.4 Flujograma

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 4-4

ÁREA PROCESOS

TÉCNICOS

RESPONSABLE

PROFESIONAL


Bibliotecario General Bibliotecario General Auxiliar

Selección

y

adquisición

Catalogación

y clasificación

Inicio

Actualización

expurgo y

descarte

Análisis

Elaboración

de

accesorios

Preparación

física

Sección

de

Servicios

49

3.7 ÁREA DE SERVICIOS CIRCULACIÓN Y PRÉSTAMO

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

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PÁGINA 1-5

ÁREA DE SERVICIOS

CIRCULACIÓN Y

PRÉSTAMOS

RESPONSABLE

TÉCNICO

AUXILIAR DE BIBLIOTECA

3.7.1 Objetivo

Garantizar un servicio eficiente y eficaz, para favorecer el estudio, la investigación, la

consulta y el préstamo de materiales bibliográficos para mejorar el libre acceso a la

información. 3.7.2 Funciones

Colocar a la disposición de los usuarios el Préstamo Circulante de la colección de libros para su consulta.

Organizar y realizar el préstamo interno y externo de los materiales bibliográficos.

Organizar y mantener al día la colocación de los materiales utilizados por los usuarios.

Preparar físicamente el material procesado técnicamente.

50

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 2-5

ÁREA DE SERVICIOS

CIRCULACIÓN Y

PRÉSTAMOS

RESPONSABLE

TÉCNICO



Realizar préstamos.

Ayudar en la recuperación de la información al usuario.

Llevar un registro estadístico de usuarios y préstamos.

Ayudar a recuperar la información, mediante preguntas formuladas por los usuarios.

Mantener el fondo bibliográfico en orden topográfico.

Antes de entregar el material bibliográfico al usuario deberá extraer la Tarjeta de Préstamo del material con el código de barras y adjuntarla al documento de identificación.

Velar porque los usuarios hagan uso correcto del material bibliográfico que se les

proporciona en calidad de préstamo interno y externo.

El único autorizado para otorgar clave de ingreso (pin) a las personas que deseen hacer uso del internet para búsquedas de material bibliográfico de otras unidades de

información.

51

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 3-5

ÁREA DE SERVICIOS

CIRCULACIÓN Y

PRÉSTAMOS

RESPONSABLE

TÉCNICO


La primera copia del material bibliográfico calificado como “más utilizado”, no podrá ser prestado para uso externo.

El usuario que presente Carné de ONSEC, tendrá derecho a llevarse en calidad de préstamo externo seis documentos bibliográficos, por un lapso de ocho días renovables por el mismo tiempo. Para préstamo interno el usuario tiene derecho a consultar tres documentos bibliográficos.

El préstamo externo para funcionarios administrativos es de tres documentos por el lapso

de quince días, renovables por el mismo tiempo.

El personal tiene derecho al préstamo de seis documentos bibliográficos por quince días Renovables por el mismo tiempo.

52

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SERVICIO CIVIL

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PÁGINA 4-5

ÁREA DE SERVICIOS

CIRCULACIÓN Y

PRÉSTAMOS

RESPONSABLE

TÉCNICO


Los préstamos, tanto internos como externos, sin excepción, deberán ser registrados por

el personal auxiliar; en caso contrario el monto por la pérdida del material bibliográfico,

deberá ser pagado por el Auxiliar de Biblioteca responsable de no haber efectuado el

registro correspondiente.

Si el usuario se lleva el material bibliográfico sin la autorización correspondiente, se le

dará aviso por escrito a su departamento donde labora para la aplicación de una sanción

administrativa según lo considere necesario la autoridad inmediatamente superior

inmediato.

Cuando un documento bibliográfica sea extraviada, el usuario deberá presentarse a la

sección de préstamos externos a llenar formulario específico, con los datos del libro y del

usuario para reponer el documento de igual título, autor, edición y año de publicación. Sin

embargo, si el usuario no encuentra la obra en el mercado local, puede reponer la obra del

mismo tema, tomando en consideración que tiene que ser de publicación reciente. En

ningún momento, ni por ninguna causa, se le aceptara la remuneración del costo del

libro.

El material bibliográfico reservado por los usuarios, por cualquier medio, no tiene

préstamo interno ni externo.

53

3.7.4 Flujograma

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 5-5

ÁREA DE SERVICIOS

CIRCULACIÓN Y

PRÉSTAMOS

RESPONSABLE

TÉCNICO


BIBLIOTECARIO

GENERAL BIBLIOTECARIO GENERAL AUXILIAR

Organiza

préstamo interno y

externo

Estudio de usuarios

Inicio

Apoya la

consulta de

materiales

Retirar materiales que

ya no estén

actualizados

Elaborar estadísticas

mensuales y reportes

Preparación

física

Servicios al

público

54

3.8 ESPECIFICACION DE CLASES Y PUESTOS

3.8.1 Bibliotecólogo

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

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PÁGINA 1-5

CLASE

PROFESIONAL BIBLIOTECÓLOGO

PUESTO

ADMINISTRADOR DEL

CENTRO DE

DOCUMENTACION

Código del puesto: No. 001 Título del puesto: Bibliotecólogo Ubicación administrativa: Jefatura del Centro de Documentación Subalternos: Bibliotecario General Auxiliar de Biblioteca Auxiliar de Servicios Especificaciones del puesto

Naturaleza del puesto: Administración De dirección Técnico Descripción del puesto

Ejercer la administración documental con planes concretos de desarrollo administrativo y

financiero.

Establecer políticas de organización, conservación, preservación y recuperación de información.

Planificar y organizar la prestación de servicios bibliotecarios.

Atribuciones:

Dictar las medidas políticas, que sean convenientes a la buena marcha de la Unidad de

Información, publicándolas por los medios de difusión, prever los riesgos en caso de desastre o

calamidad pública.

55

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SERVICIO CIVIL

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PÁGINA 2-5

CLASE


PUESTO

ADMINISTRADOR DEL

CENTRO DE

DOCUMENTACION

Tramitar los asuntos administrativos, cuya resolución o aprobación le corresponda de acuerdo a su disciplina.

Dictar en caso de emergencia, bajo su responsabilidad, medidas urgentes, cuando se trate de

asuntos en los que deba intervenir, informando inmediatamente al Jefe de Departamento o su

similar.

56

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SERVICIO CIVIL

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PÁGINA 3-5

CLASE


PUESTO

ADMINISTRADOR DEL

CENTRO DE

DOCUMENTACION

Seleccionar, inducir, nombrar, capacitar y evaluar el desempeño y eficacia de los empleados de acuerdo a las leyes y reglamentos de la institución.

Velar por el mantenimiento orden y cumplimiento de los normativos internos y mantener la disciplina entre los empleados.

Sancionar verbal y por escrito cuando el caso amerite.

Procurar el mejoramiento material, tecnológico y de recurso humano.

Hacer y mantener al día el inventario de bienes y de recursos bibliográficos.

Dar cuenta inmediatamente a las autoridades de las irregularidades que se presenten.

Elaborar el POA anual.

Relaciones de trabajo

Dirección y subdirección

Departamento de Desarrollo Institucional

Unidad de cómputo

Unidad de Administración Interna

Autoridad Representa al Centro de Documentación. Jefe del personal del Centro de Documentación.

57

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PÁGINA 4-5

CLASE


PUESTO

ADMINISTRADOR DEL

CENTRO DE

DOCUMENTACION

Responsabilidades

Hacer cumplir las ordenanzas, leyes, reglamentos, acuerdos, resoluciones y disposiciones de la

Institución relacionadas con la unidad de información y demás que le competen. A efecto de dictar las

medidas necesarias de un buen Gobierno en la unidad de información. Requisitos exigidos

Educacionales Ser graduado en Licenciatura de Bibliotecología.

Experiencia Tener un año de ejercicio laboral en la rama preferentemente tener conocimientos en

administración y tecnología de información.

58

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SERVICIO CIVIL

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PÁGINA 5-5

CLASE


PUESTO

ADMINISTRADOR DEL

CENTRO DE

DOCUMENTACION

Habilidades y destrezas

Buen gestor Don de mando Buenas relaciones humanas Buenas relaciones públicas Responsable Buen sentido del humor Trabajo en equipo Integridad, discreción sinceridad y prudencia Solida confianza en sí mismo Capacidad para tomar decisiones Capacidad para aceptar opiniones Optimista Deseo constante de aprender Ser creativo

59

3.8.2 Bibliotecario General

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PÁGINA 1-3

CLASE PROFESIONAL

BIBLIOTECARIO

GENERAL

PUESTO

PROFESIONAL

CATALOGADOR

Código del puesto: No. 002 Título del puesto: Jefe de procesos técnicos Ubicación administrativa: Área de Procesos Técnicos del Centro de Documentación Subalternos: Auxiliar de Biblioteca

Especificaciones del puesto

Naturaleza del puesto: Organización de la información Administración de la Documentación con las normas de Catalogación, Clasificación y la aplicación de

las ISO 9000 para registros de calidad. Descripción del puesto

Ejercer la catalogación y clasificación documental con políticas internas y normas internacionales para el manejo de registros de información.

Organizar, conservar, preservar y recuperar la información

Organizar y desarrollar los proceso técnicos mayores y menores

Atribuciones:

Seleccionar y adquirir nuevo material

Catalogar y Clasificar, documentos y materiales bibliográficos

Crear registros electrónicos y alimentar las bases de datos, modificar y actualizar

registros

Crea catálogos para uso del usuario

Elaborar inventarios del fondo bibliográfico

Elaborar estadísticas mensuales y reportes, colaborar con el Plan de Organización

Anual (POA).

Notificar las anomalías que se presenten en el desarrollo de las actividades

60

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 2-3

CLASE PROFESIONAL

BIBLIOTECARIO

GENERAL

PUESTO

PROFESIONAL

CATALOGADOR


Jefatura del Centro de Documentación

Sección de Circulación y servicios

Autoridad Representa y asume la jefatura del Centro de Documentación, durante la ausencia del titular. Toma de decisión en las políticas documentales. Responsabilidades

Implementar y aplicar las normas de catalogación y clasificación, mediante instrumentos especializados

en la materia. Crear registros de calidad y catálogos para el usuario Diseñar nuevos servicios y actualización del sistema de informática

Requisitos exigidos

Educacionales Título de Bibliotecario General.. Experiencia Tener un año de ejercicio laboral en la rama. Poseer conocimientos en el uso y manejo de software de administración de información y

tecnologías de comunicación social.

61

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 3-3

CLASE PROFESIONAL

BIBLIOTECARIO

GENERAL

PUESTO

PROFESIONAL

CATALOGADOR


Ser creativo e innovador Buenas relaciones interpersonales Responsable Buen sentido del humor Trabajo en equipo Integridad, discreción sinceridad y prudencia Solida confianza en sí mismo Capacidad para tomar decisiones Capacidad para aceptar opiniones Optimista Deseo constante de superación Vocación de enseñar Don de mando

62

3.8.3 Técnico auxiliar

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

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PÁGINA 1-3

CLASE

PROFESIONAL TÉCNICO AUXILIAR DE

BIBLIOTECA

PUESTO

TÉCNICO

AUXILIAR

Código del puesto: No. 003 Título del puesto: Auxiliar de biblioteca. Ubicación administrativa: Área de servicios circulación y préstamo


Naturaleza del puesto: Atención al usuario Orientación y formación de usuario Procesos técnicos menores Descripción del puesto

Prestar servicios de consulta y préstamo al usuario

Orientar y formar al usuario en el uso y manejo de información

Mantener el orden y la disciplina entre los usuarios

Velar por el cumplimiento del reglamento interno del Centro de Documentación

Mantener la colección en orden

Colaborar en las tareas de expurgo, descarte e inventario

Hacer estudios de usuarios

Atribuciones:

Controlar el servicio de consulta, préstamo y reproducción de materiales bibliográficos

Velar por el mantenimiento de limpieza y orden de las colecciones

Elaborar estadísticas mensuales y reportes, colaborar con el POA anual

Elaborar listados de envió a encuadernar, reparar, digitalizar, etc.

Señalizar las secciones, servicios y colecciones.

63

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTBRE/2010

PÁGINA 2-3

CLASE


BIBLIOTECA

PUESTO

TÉCNICO

AUXILIAR



Área de procesos técnicos

Autoridad Coordinar los servicios al usuario. Tomar decisiones en las políticas de préstamos Responsabilidades

Crear e implementar innovaciones en el servicio de consulta remota y préstamo Mejorar la calidad de los servicios Hacer estudios de necesidades de información de los usuarios

Requisitos exigidos Educacionales Estudios de Bibliotecario General. Experiencia Tener un año de ejercicio laboral en la rama. Poseer conocimientos en el uso de Office Microsoft, Word, Excel, Power Point, Publisher e Internet y

programas específicos de administración de información.

64

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 3-3

CLASE


BIBLIOTECA

PUESTO

TÉCNICO

AUXILIAR


Experiencia en atención al cliente y/o usuarios Servicios al cliente Conocedor de servicios en línea Buenas relaciones interpersonales Responsable Buen sentido del humor Trabajo en equipo Integridad, discreción sinceridad y prudencia Solida confianza en sí mismo Capacidad para tomar decisiones Capacidad para aceptar opiniones Optimista Deseo constante de superación Vocación de servicio y enseñanza

65

3.8.4 Personal de Servicio y conserjería.

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 1-3

CLASE

CONSERJE

PUESTO

OPERATIVO

AUXILIAR DE LIMPIEZA

Código del puesto: No. 004 Título del puesto: Conserje Ubicación administrativa: Centro de Documentación


Naturaleza del puesto: Operativo Descripción del puesto

Prestar el servicio de limpieza

Conserjería

Atribuciones:

Limpieza diaria de las instalaciones

Limpieza diaria del mobiliario y equipo

Limpieza de los servicios sanitarios del personal

Limpieza quincenal de las estanterías

Limpieza mensual de libros

Limpieza mensual de ventanas y puertas

Ayudar en las labores que requieran su colaboración

66

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 2-3

CLASE

CONSERJE

PUESTO

OPERATIVO




Área de procesos técnicos

Área de servicios, Circulación y prestamos

Responsabilidades Atender las necesidades de limpieza de las instalaciones, el mobiliario, equipo, libros del Centro de

Documentación

Requisitos exigidos

Educacionales Educación Media.

Experiencia Tener un año de experiencia en actividades de limpieza y conserjería.

67

OFICINA NACIONAL DE

SERVICIO CIVIL

FECHA OCTUBRE/2010

PÁGINA 3-3

CLASE

CONSERJE

PUESTO

OPERATIVO



Experiencia en actividades de limpieza y conserjería Ser cortés y obediente Honrado Responsable Optimista Buenas relaciones interpersonales Buen sentido del humor Integridad, discreción sinceridad y prudencia Deseo constante de superación Vocación de servicio

68

CAPITULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN

4.1 Fase de Diagnóstico

Durante el desarrollo de esta etapa se contó con la presencia del personal de la

Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC), a quienes se les realizaron

entrevistas, encuestas, y observación directa, para la obtención de información, a

través de las entrevistas realizadas a los empleados y autoridades, se conocieron

algunos datos que se utilizaron en la realización del diagnóstico institucional, así

mismo se utilizaron documentos para soporte legal. El tipo de evaluación fue por

medio de la observación en forma continua y permanente por parte de la epesista.

Se obtuvo una participación activa por parte del personal

Evaluación de diagnóstico

Objetivo Realizar el diagnóstico, de las necesidades de información de la Oficina Nacional de Servicio Civil

Limitaciones Falta de un espacio físico adecuado, falta de recurso económico, poca colaboración en la

reproducción de materiales, atraso en la gestión de permisos para la investigación de campo, poco

material de oficina, y la información documental en desorden. Soluciones

Se adjudicó un pequeño espacio físico, el financiamiento económico fue por parte de la estudiante de

EPS, se imprimieron los instrumentos de recolección de datos, el Departamento de Desarrollo

Institucional proporcionó de sus propios recursos el material de oficina, y herramientas de trabajo.

En esta etapa de Diagnóstico, se revisaron documentos bibliográficos con el objetivo de conocer

como se desarrollan las actividades de información.

Seguidamente se procedió a recabar información con los Jefes de los departamentos de las oficinas y

principalmente a la jefe de Desarrollo Institucional por ser este el departamento que tiene a su cargo

el desarrollo de estas actividades. También se hizo un sondeo con el personal que labora en la

Institución, recabándose información importante.

Resultados Se solicitó la autorización para realizar el Ejercicio Profesional Supervisado, con ello se procedió a

realizar la gestión de visitas, entrevistas y elaboración de instrumentos para colectar información. Fue proporcionada la información requerida para elaborar una matriz FODA, donde se conocieron

las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institución. Al concluir este proceso se

procedió a priorizar los problemas encontrados. Se determinó que la falta de un manual de

procedimientos era la prioridad principal para dar solución al problema planteado. Se procedió a

diseñar y proponer el proyecto de propuesta de un manual de procedimientos y especificación de

clases de puestos para el Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil

(ONSEC)

Instrumentos de control Cartas, solicitudes, entrevistas, encuestas y apuntes

69

4.2 Fase de diseño del perfil de proyecto

Durante esta fase del diseño del Proyecto se observó la importancia de un Manual

de Procedimientos y descripción de las clases de puestos en el que se debe

especificar cada una de las áreas con las que cuenta el Centro de Documentación,

por lo tanto el Manual describe cada una las funciones, normas atribuciones y

habilidades que debe poseer el personal del centro de documentación. Durante la

elaboración del diseño del proyecto se utilizaron los juicios de la epesista, asesora

e información documental recopilada durante el proceso del diseño del Manual de

procedimientos y especificación de clases de puestos.

Evaluación del Diseño del Proyecto

Elementos del Diseño del Proyecto

1. Objetivo del Manual 2. Objetivo Generales 3. Objetivos Específicos 4. Funciones 5. Beneficiarios 6. Fuentes de financiamiento 7. Recursos 8. Normas Generales 9. Base Legal

Limitaciones Falta de recursos económicos, tiempo limitado en la entrega de la propuesta del Manual de

procedimientos y especificación de clases de puestos.

Resultados Se elaboró la propuesta del Manual de procedimientos y especificación de clases de puestos, tratando

de contribuir con el desarrollo administrativo del Centro de Documentación a efecto que se pueda

tomar en cuenta para la contratación del personal adecuado para el Centro de Documentación.

Medio de Verificación Capítulo II del informe del EPS

El propio manual de procedimientos y especificación de clases de puestos para el Centro de

Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC)

70

4.3 Fase de ejecución

Durante la elaboración del manual de procedimientos y especificación de clases de

puestos para los empleados del centro de documentación de la Oficina Nacional de

Servicio Civil fue menester realizar actividades que ayudaran a recopilar datos

necesarios, entre las cuales se realizaron encuestas a los empleados y entrevistas a

los jefes de departamentos. En el proceso se contó con la colaboración de la jefa

del Departamento de Desarrollo Institucional y la Coordinadora de Capacitación de Recursos Humanos.

Evaluación de la ejecución

Objetivos Diseñar el Manual de Procedimientos y Especificación de Clases de Puestos para el Centro de

Documentación

Elementos del proyecto

Propuesta de un manual de procedimientos y

especificación de clases de puestos para el

Centro de Documentación de la Oficina

Nacional de Servicio Civil (ONSEC)

1. Justificación 2. Objetivo del proyecto 3. Generales 4. Específicos 5. Metas 6. Beneficiarios

7. Directos 8. Indirectos 9. Fuentes de financiamiento 10. Recursos 11. Humanos 12. Materiales físicos 13. Financieros 14. Presupuesto detallado

Limitaciones

Falta de recurso económico, el aporte de la Institución, fue un aporte de contrapartida con recurso material,

para ejecutar el proyecto. Espacio reducido para trabajar, no hay equipo de oficina

Logros

Se logró ejecutar el proyecto con capital, propio de la estudiante de Ejercicio Profesional Supervisado. El Departamento de Desarrollo Institucional autoriza almuerzo para la estudiante gestiona registro de

ingreso y egreso de la institución proveyendo un pin de entrada y salida, también se obtuvo un escritorio y

una computadora con correo interno y acceso a la red.

Medio de verificación

Capítulo II y III del informe del EPS El propio manual de procedimientos y especificación de clases de puestos para el Centro de

Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC)

71

4.4 Fase final del proyecto

La fase final lleva consigo la impresión y presentación del manual de

procedimientos y especificación de clases y puestos, de modo que con la entrega

de esta herramienta administrativa se pretende contribuir con el desarrollo de la

administración del centro de documentación de la Oficina Nacional de Servicio

Civil, a efecto de que se tome en cuenta en la contratación de personal, así mismo

que sirva de complemento a la ley de Servicio Civil.

Este documento se entregó a las autoridades de la institución. El proceso de

evaluación se realizó por medio del diálogo con la coordinadora de capacitación de

recursos humanos de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Durante esta etapa final se cumplieron con éxito los objetivos planteados en el

perfil del proyecto, lográndose las metas propuestas, se determinó la aceptabilidad

del proyecto por parte de las autoridades.

Fase Final

Objetivo

Elaborar y presentar el Manual de Procedimientos y Especificación de Clases de Puestos para

el Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Limitaciones

Falta de recurso económico para realizar la impresión

Soluciones

Se hace el levantado de texto, diagramación y se elabora un arte final.

Se cotiza el mejor precio de impresión

Se financia la impresión con fondos de la estudiante

Logros

Impresión final

Instrumentos de control

Cuadros, Tablas, Borrador de manual, Cotizaciones de imprentas

72

CONCLUSIONES.

1. El Manual de Procedimientos y Especificación de Clases de Puestos que se propone es

de gran importancia para el Centro de Documentación de la Oficina Nacional de

Servicio Civil, porque contiene los tres niveles técnicos administrativos de la disciplina

documental. Para la aplicación en la administración de la información de la institución.

También se definieron las clases de puestos y las responsabilidades, capacidades y

habilidades ideales para ocupar los puestos de trabajo pues la contracción de personal

profesional y técnico especifico de ciencias documentales, garantiza la organización de

la unidad de información en beneficio de la institución.

2. Esta herramienta ayuda a fortalecer el desarrollo de las actividades propias en los

centros de documentación y reduce el empirismo, principalmente en esta institución

3. La aplicación correcta de este manual, contribuye en manera positiva a normar los

procedimientos de trabajo, a definir las funciones y obligaciones de los diferentes

puestos de trabajo que deben existir en las unidades de información.

73

RECOMENDACIONES

1. Se recomienda a la Oficina Nacional de Servicio Civil elaborar un acuerdo

administrativo que legalice la existencia de la Unidad de Información.

2. Que se tome en cuenta este manual para desarrollar las actividades del Centro de

Documentación.

3. Se recomienda que la selección de personal se realice de acuerdo a las indicaciones de

las clases de puestos y especificaciones dadas en este documento.

74

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Aldana Orellana, Milvia Janette. “Manual de especificaciones de clases de puestos

para empleados Municipales Guastatoya”. Guatemala: USAC,

2002. 140 p.

2. Bases y misión del Servicio Civil en el contexto actual. Guatemala: ONSEC,

1994. 18 p.

3. Brumm, Eugenia K. Administración de la Documentación en las normas ISO

9000. México: Editores LTDA, 2000. 524 p.

4. Cardoza Meza de López, Dora María. Creación de la biblioteca del Instituto

Municipal “Miguel Soto Barillas” San Miguel Petapa. Guatemala: USAC, 2009.

218p.

5. IV curso de administra de personal 1990. Guatemala: INAP, 1990. 30 p.

6. Descripción General de la ONSEC. Guatemala: ONSEC, 1994. 35 p.

7. Escala de valoración de puestos. ONSEC. Guatemala: ONSEC, 19 p.

8. Franklin Enrique Benjamín.Organización de empresas: análisis diseño y

estructura. México: Mc Graw Hill, 2003. 341 p.

9. G. Strahle, Edward. Bibliotecas Especializadas Unión Panamericano

Washington, 1986. 65 p.

10. Guía metodológica para la elaboración de tesauros. Bogotá, 1992. 118 p.

11. Guía metodológica para la elaboración del plan operativo. Guatemala: Asociación

para la Educación y el desarrollo (-ASEDE-), 2003. 24 p.

12 Guía para la elaboración de proyectos de tesis Licenciatura en Pedagogía

75

y Ciencia de la educación. Guatemala: USAC, 1997. 29 p.

13 Informe del departamento desarrollo institucional. ONSEC. Guatemala : ONSEC,

2004. 11 p.

14 Informe sobre proyectos en ejecución a cargo del departamento de

racionalización administrativa. : Guatemala: ONSEC, 1991. 42 p.

15 León Jo, Ana Leticia. Propuesta para un control de préstamos para las bibliotecas

basado en dispositivos inteligentes. Guatemala: USAC, 2005. 109 p.

16 Marroquín Suarez, Ana Lourdes. Organización de la biblioteca Municipal de San

Raymundo, Municipio de departamento de Guatemala. USAC: Guatemala,

2010. 129 p.

17 Marroquín Valdez Edna Maricela. “Legalización para el funcionamiento de un

centro de Documentación en el Organismo Ejecutivo. Guatemala:

Universidad de San Carlos de Guatemala, 2000. 27 p.

18 Mérida González, Aracely Krisanda.--Manual de normas y procedimientos para

los procesos técnicos y servicios de la biblioteca especializada del archivo,

general de Centro América. Guatemala: AGCA, USAC, 1991. 105 p.

19 Manual de Organización Oficina Nacional de Servicio Civil (Departamento de

Previsión Civil).Guatemala: USAC, 2003. 85 p.

20 Manual de organización y funciones de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

ONSEC. Guatemala: ONSEC, 1986.

21 Normas y Procedimientos de selección de personal para ocupar vacantes.

ONSEC. Guatemala: ONSEC, 1990. 10 p.

22 Organización y operación de centros y servicios de información técnica.

Guatemala: ONSEC 1985. 161 p.

23 Perfil del proyecto, determinación de necesidades de capacitación -DNC-.

ONSEC. Guatemala: ONSEC, 2004. 11 p.

76

24 Presidencia de la república de Guatemala, Oficina Nacional de Servicio Civil

Manual de la Organización y Funciones de la Oficina Nacional de Servicio

Civil. Guatemala: ONSEC, 1986. s.n. p.

25 Reglamento autónomo de servicios. ONSEC. Guatemala: ONSEC, 1997. 19 p.

26 Sayes Domínguez de Marroquín, Marina. “Implementación del Centro de

Documentación en un medio de información escrito.” Guatemala:

USAC, 2002. 43 p.

27 Universidad de San Carlos de Guatemala. Propedéutica para el Ejercicio

Profesional Supervisado. Guatemala: Facultad de Humanidades, Departamento

de Pedagogía, 2009. 94 p.

77

Apéndices

82

Anexos

83

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades, Escuela de Bibliotecología, Ejercicio Profesional Supervisado

Este instrumento tiene como fin recabar datos para determinar las necesidades de

información de la Oficina Nacional de Servicio Civil

Cuestionario para colaboradores.

1. ¿Sabe usted si existió un Centro de Documentación en ONSEC?

Si ( ) No ( )

2. ¿Con qué frecuencia utiliza información para ejecutar su trabajo?

Algunas veces ( ) Siempre ( ) Nunca ( )

3. ¿Tiene Conocimiento cuál es la función de un Centro de Documentación?

Si ( ) No. ( )

4. ¿Considera importante el proyecto de un Centro de Documentación?

Si ( ) No. ( )

5. ¿Si llega a funcionar un Centro de Documentación. ¿usaría los servicios?

Si ( ) No. ( )

6 ¿Hay un archivo en la Institución?

Si ( ) No. ( )

7 ¿Considera importante tener un archivo general de la Institución?

Si ( ) No. ( )

8 ¿Tiene Conocimiento de la función de un archivo?

Si ( ) No. ( )

Agradecemos su colaboración

84

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades,

Escuela de Bibliotecología, Ejercicio Profesional Supervisado

El presente instrumento tiene como objeto recabar todos los datos posibles para un informe de diagnóstico de la situación de la Institución Por lo que se agradece su colaboración Entrevista: Licda. Edna Marroquín ¿Fue usted quién organizo el Centro por primera vez? ¿En qué fecha fue organizado? ¿Tiene conocimiento si existe algún acuerdo interno de creación del Centro de Documentación? ¿Conoce usted en qué oficina está guardado el Acuerdo de creación? ¿Tiene conocimiento si existe reglamento interno o manual de procedimiento? ¿Utilizó algún programa electrónico para la elaboración de bases de datos? ¿Qué motivos cree usted, que influyeron para que dejara de funcionar el Centro de Documentación? ¿Existieron herramientas para el proceso técnico de catalogación y clasificación?

85

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades, Escuela de Bibliotecología, Ejercicio Profesional Supervisado

Licenciada Edna Marroquín Saludo Presentación Motivo de la entrevista: Recopilar datos

Entrevista Aspectos a investigar

Antecedentes del Centro de Documentación de la Oficina Nacional de Servicio Civil

(ONSEC).

1 ¿En qué año inicio el Centro de Documentación?

2 ¿Tiene conocimiento si existe un Acuerdo interno de creación del Centro de

Documentación?

3 ¿Tiene conocimiento si existe algún antecedente histórico impreso?

4 ¿Se elaboro algún manual o instructivo para las actividades técnicas?

5 ¿Contaba el Centro con alguna base de datos?

6 ¿Qué programa se uso?

7 ¿Cómo se resguarda la información?

8 ¿Cómo estaba organizado el fondo bibliográfico?

9 ¿Por qué cree usted que el Centro de documentación dejo de prestar servicio?

10 ¿Cuántas personas trabajaban en el Centro de Documentación?

86

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades, Escuela de Bibliotecología, Ejercicio Profesional Supervisado Ingeniero Edgar Rolando Rodríguez Jefe del Departamento de Informática Saludo Presentación Motivo Aspectos a investigar

Informáticos

¿Tenemos conocimiento que ONSEC, Existe un programa de infile?

¿Este programa permite crear módulos para administrar información de bibliotecas?

Si ( ) No ( )

Los requerimientos del Centro de Documentación son:

1 base de datos de registros de libros de texto.

1 base de datos de registro de documentos especiales

1 base de datos de registro de revistas

1 Una base de datos de registro de folletos

1 base de datos de registro de revistas

1 base de datos de registros de usuarios

1 modulo de consulta para la recuperación de información

1 modulo de préstamo de materiales bibliográficos

Salida de productos, tales como impresión de tarjetas bibliográficas, etiquetas y listados

y si fuera posible también reportes estadísticos.

¿Es posible crear un catálogo en línea dentro de la red de la Institución?

Si ( ) No. ( )

¿Cuál es la capacidad de envió?

Los requerimientos de campos y sub.-campos en cada una de las bases de datos serian

básicamente los usados en formato Marck. Estándar utilizado Internacionalmente, para

la creación y manejo de registros de información bibliográfica.

Requerimientos de aspecto general

Habilitar acceso a Internet

Habilitar un link en la página Web para el Centro de Documentación.

Instalación herramientas de trabajo, programa de etiquetas

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