Clase n°4

Sistemas Informáticos de

Gestión Pública

Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena

Universidad Nacional Hermilio

Valdizán de Huánuco

Maestría en Gestión Pública

para el Desarrollo Social

Acerca del Curso

1. Fundamentos de las TICs y de la

Sociedad de la Información.

2. Sistemas Informáticos de Gestión

Pública.

3. Modelado de Bases de Datos, Data

Warehouse, Datamining y Cloud

Computing.

4. Integración de Web Services y BPM.

Agenda de Trabajo

Metodología de Simplificación Administrativa

Análisis de la Sistémica Organizacional

Sistemas de Gestión de Procesos - BPM

Arquitectura Orientada a Servicios - WS

Gobierno Electrónico y TICs

¿Por qué necesitamos un Análisis de la Sistémica

Organizacional de una Institución Pública?

Si existen deficiencias en los procesos de las Unidades Orgánicas, éstos representan deficiencias del sistema organizacional, que trae como consecuencia pérdidas de eficiencia en la institución.

Para detectar y corregir estos huecos de organización, se utiliza el Modelo de Sistemas Viables con enfoque de una Arquitectura Orientada a Regulaciones (AOR).

Los procesos del sector públicos pueden ser procesos externos: TUPA, TUSNE y procesos internos: MAPROs

Análisis de Sistemas Viables

Macro Procesos del MSV-AOR

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Sistema Reproductor Macro Proceso de Recursividad Sistémica

Sistema Inmunológico Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio

Sistema Hormonal o Endocrino Macro Proceso de Evolución Cibernética Organizacional

Sistema Nervioso Macro Proceso de Coordinación Organizacional

Sistema Excretor o Urinario Macro Proceso de Gestión de Legajo Institucional

Sistema Circulatorio Macro Proceso de Mejora Contínua

Sistema Respiratorio Macro Proceso de Comunicación Organizacional

Sistema Digestivo Macro Proceso de Gestión de Capacidades Humanas

Sistema Óseo Macro Proceso de Mejoramiento de Infraestructura

Sistema Muscular Macro Proceso de Servicio al Usuario

N°Ente Humano Ente Institucional

Detalle de los Sistemas Humanos Detalle de los Macro Procesos

MACRO PROCESOS

SUB PROCESOS

PROCESOS

Acerca del Proyecto

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9

10

N°Ente Institucional

Detalle de los Macro Procesos

Macro Proceso de Mejoramiento de Infraestructura Macro Servicio de Mejora de Infraestructura

Detalle de los Macro Servicios

Macro Proceso de Servicio al Usuario Macro Servicio de Atención a Usuarios

Macro Proceso de Comunicación Organizacional Macro Servicio de Comunicación GRH - Academia - Empresas

Macro Proceso de Gestión de Capacidades Humanas Macro Servicio de Capacitación Especializada

Macro Proceso de Gestión de Legajo Institucional Macro Servicio de Gestión de Activos Institucionales

Macro Proceso de Mejora Contínua Macro Servicio de Mejora Contínua Institucional

Macro Proceso de Evolución Cibernética Organizacional Macro Servicio de Evolución Sistémica Organizacional

Macro Proceso de Coordinación Organizacional Macro Servicio de Cadena de Mando Institucional

Macro Proceso de Recursividad Sistémica Macro Servicio de Supervivencia Institucional

Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio Macro Servicio de Preservación de Identidad

TUPA MAPRO

PROCESOS

MACRO PROCESOS

BPMS ERP

SISTEMAS DE INFORMACIÓN

TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y

COMUNICACIÓN

¿Qué Procesos Considerar en

los TUPA/TUSNE/MAPRO? Procesos de Mejora Continua

Procesos de Atención Ciudadana

Procesos de Respuesta a Incidentes

A B E F

C D Proceso

Personal Medidas Ambiente

Métodos Materiales Maquinarias

Organización

Insumos

Proveedor

Producto

Cliente

Transformación Entrada Salida

Procesos de Gestión Ambiental

Procesos de Inteligencia de Negocios

Procesos de Ranking de Desempeño

Procesos de Participación Ciudadana

Etc.

Procesos Estandarizados ISO 9001:2008 -> Procesos de Gestión

de la Calidad

ISO 14001:2004-> Procesos del Sistema de Gestión Ambiental

OHSAS 18000-> Procesos del Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional ◦ Sistema de Gestión de la Prevención de

Riesgos Laborales (SGPRL)

◦ Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)

Modelo del Sistema de Gestión

de Calidad de la ISO 9001:2008

6.0 - GESTIÓN DE

RECURSOS

5.0 - RESPONSABILIDAD

DE LA DIRECCIÓN

4.0

SGC

C L I E N T E

8.0 - MEDICIONES,

ANÁLISIS Y MEJORA

S A T I S F A C C I Ó N

PRODUCTO

PEDIDOS

C L I E N T E

7.0 - REALIZACIÓN

DEL PRODUCTO

R E Q U E R I M I E T O S


Ambiental ISO 14001:2004

POLÍTICA AMBIENTAL

POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

SISTEMA NACIONAL

DE GESTIÓN AMBIENTAL - SNGA

SISTEMA NACIONAL

DE EVALUACION

DE IMPACTO

AMBIENTAL (SEIA)

SISTEMA NACIONAL

DE INFORMACION

AMBIENTAL (SNIA)

SISTEMA NACIONAL

DE

AREAS NATURALES

PROTEGIDAS

(SINANPE)

SISTEMA NACIONAL

DE EVALUACION Y

FISCALIZACION

AMBIENTAL

(SINEFA)

Estrategias Nacionales de Diversidad Biológica,

Cambio Climático, Desertificación y sequía, etc

SISTEMA

NACIONAL

DE

RECURSOS

HÍDRICOS

Normas de Calidad

Ambiental

(ECA y LMP)

Instrumentos financieros

EIA y PAMA

Ordenamiento Territorial

Información Ambiental

Participación Ciudadana

Incentivos e Instrumentos

Económicos

Fiscalización y Sanción

Instrumentos de Gestión

Ambiental Regional y Local Planes, Estrategias,

Programas

POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

SISTEMA NACIONAL

DE GESTIÓN

AMBIENTAL

SNGA

INSTRUMENTOS

DE

GESTIÓN AMBIENTAL

Planes de Descontami-

nación de

Pasivos Ambientales


Ambiental ISO 14001:2004 SGSST basado en (OHSAS 18001:07)


Ambiental ISO 14001:2004 SGSST basado en (Ley 29783 SST, D.S.005-2012-TR)

Agenda de Trabajo






Paradigmas Convencionales de

Gestión Pública del siglo XX

Formulación

Estratégica

Temas

Perspectivas

Objetivos

Indicadores

Iniciativas

Creación

Estratégica

Visión

Misión

Valores

Síntesis Estratégica

Unidades

Procesos

Puestos

Indicadores

Diseño

Operacional

Metodología para Gestión de Proyectos (MGP)

Metodología para Alineamiento Estratégico de Objetivos (AEO)

Metodología para Diseño y Evaluación de Indicadores de Gestión (DEI)

Metodología para Formulación Estratégica usando Balanced Sorecard (BSC)

Metodología para Creación de la Estrategia

de Negocios (CEN)

Metodología para Diseño y Evaluación de Indicadores de Gestión (DEI)

Metodología para Optimización de Procesos de Negocios (OPN)

Metodología para Diseño de Puestos y Roles (RDR)

Metodología para Diseño de Estructuras Organizativas (DEO)

Enfoque de Simplificación Administrativa

Orientada a Procesos del Siglo XXI

Empresas

Proveedores

Ciudadanos

Metodología de Simplificación

Administrativa de la PCM (i) Preparatoria,

(ii) Diagnóstico,

(iii) Rediseño,

(iv) Implementación;

(v) Monitoreo y Evaluación; y,

(vi) Mejoramiento continuo y

sostenibilidad

Etapas del Proceso de Simplificación Administrativa

Preparatoria

Plan de trabajo del proyecto de simplificaciónPlan de trabajo del proyecto de simplificación

Identificación de los actores involucradosIdentificación de los actores involucrados

Identificación y priorización de los trámites a simplificarIdentificación y priorización de los trámites a simplificar

Caracterización del procedimiento y herramientas a utilizarCaracterización del procedimiento y herramientas a utilizarDiagnóstico legalDiagnóstico legalDiagnóstico de equipamiento e infraestructuraDiagnóstico de equipamiento e infraestructuraDiagnóstico de CostosDiagnóstico de CostosMapeo de las capacidades de los Recursos HumanosMapeo de las capacidades de los Recursos Humanos

DiagnósticoAnálisis del procedimientoAnálisis del procedimiento

Rediseño

Modificación o Elaboración del marco normativo que regule el procedimiento rediseñadoModificación o Elaboración del marco normativo que regule el procedimiento rediseñado

RediseñoRediseño

Presentación al Comité de Dirección del Proyecto de SimplificaciónPresentación al Comité de Dirección del Proyecto de SimplificaciónElaboración de la propuesta finalElaboración de la propuesta final

Capacitación y sensibilización a las áreas InvolucradasCapacitación y sensibilización a las áreas Involucradas

Implementación

Mejora continua y Sostenibilidad

Aprobación del marco normativo del proceso rediseñadoAprobación del marco normativo del proceso rediseñadoAdecuación de ambientes y difusión de característicasAdecuación de ambientes y difusión de característicasDifusión masiva de la reforma emprendidaDifusión masiva de la reforma emprendida

Capacitación y sensibilización de los equiposCapacitación y sensibilización de los equipos

Identificación y Conformación del EquipoIdentificación y Conformación del Equipo

Presentación de resultados al Comité de dirección del proyecto de simplificaciónPresentación de resultados al Comité de dirección del proyecto de simplificación

Propuesta de acondicionamiento de la infraestructura y el equipamientoPropuesta de acondicionamiento de la infraestructura y el equipamientoPropuesta de rediseño de costosPropuesta de rediseño de costosPropuesta de fortalecimiento de capacidadesPropuesta de fortalecimiento de capacidades

Herramientas:

• Tabla ASME-VM

• Diagrama de Flujo

• Costeo ABC del Proceso

• Sustento Legal

• Formulario Digital

• Interface de Usuario

• Indicadores de Desempeño

• Acuerdo de Nivel de Servicio

Agenda de Trabajo






Características de un Gobierno

Electrónico del Siglo XXI

Componentes del Proyecto de

Gobierno Electrónico

Arquitectura Empresarial

Escenario de Uso E-Gob

Módulos del E-Gob del GRH

Agenda de Trabajo






Sistema de Gestión de Procesos BPM

Y donde esta BPM?

“SOA es el soporte

tecnológico de BPM”

“BPM se implementa en SOA”

Tecnologías BPM/BPMS

Disciplinas de la BPM

Componentes del BPMS

Notación BPMN

Enfoque de Mejora Continua

Ejemplo BPMS de Intalio

Web Services

Orchestration Director Engine (Ejecutor de procesos de Negocios)

Agenda de Trabajo






Los Servicios Web (WS)

Entendiendo los Web Services

Estructura de un Documento XML

Entendiendo el XSLT

Entendiendo el WSDL Web Service Description Languaje (WSDL) – Es el mecanismo de los servicios web para describir el

servicio

– Puede verse como la “interfaz” ó contrato que proporciona el Proveedor del Servicio

– Proporcionan al Solicitante del Servicio

• Estructura de los mensajes de solicitud / salida

• Localización física (address) del servicio (endpoint)

Entendiendo el SOAP

Estructura general de los mensajes SOAP

– Estructura bastante simple:

• SOAP envelope

– “Contenedor” de cada mensaje

– Dentro del mismo, dos secciones:

• header (cabecera), contiene

meta-información y los header

blocks (mecanismo extensión)

• body, guarda el contenido del

mensaje (payload)

¿Para que Usamos los Web

Services en el Sector Público?

Diadem - Labview

Labview: Laboratory Virtual Instrument

Engineering Workbench

Es un entorno de desarrollo gráfico de

4ta Generación, orientado para la

Medición Control y Automatización.

Diadem es una Herramienta de

software que permite ubicar, cargar,

visualizar, analizar y reportar los datos

desde diversas fuentes.

Ejercicios Guiados de Labview

Ejercicio 1: Construyendo una Página

Web en Labview.

Ejercicio 2: Desplegando un Web

Service con Labview.

Sistemas Informáticos de

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