Clarita Santos E.S.Eclaritasantosese.gov.co/data/documents/2.-PLAN-E... · Web viewPara la...

PLAN ESTRATEGICO DE TALENTO HUMANOCODIGO FECHA DE

ELABORACION:Abril de 2018

FECHA DE ACTUALIZACION:NO APLICA

VERSION1.0 Página 1 de 10

POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTA EL PLAN ESTRATEGICO DE TALENTO HUMANO 2018 -2019 PARA LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL CLARITA SANTOS –

SANDONA.

La Gerente de la E.S.E. Hospital Clarita Santos del Municipio de Sandoná, en uso de sus facultades legales, estatutarias y en especial las conferidas en Decreto 1499 de septiembre de 2017, y

CONSIDERANDO:

La planeación del talento humano, es el proceso mediante el cual las entidades en función de sus objetivos, proyectan y suplen sus necesidades de personal, y definen los planes y programas de gestión del talento humano, con el fin de integrar las políticas y prácticas de personal con las prioridades de la entidad. Comprende la planificación de recursos humanos para el cumplimiento del servicio; el diseño y la construcción de los perfiles del cargo y el manual de funciones de la entidad: la administración de la planta de cargos, la actualización de los sistemas de información de personal a nivel nacional, el desarrollo de acciones estratégicas para la optimización del talento humano, la determinación de lineamientos en los planes operativos, proyectos de cada uno de los procesos de talento humano, la participación en la formulación del presupuesto y la consolidación del plan de desarrollo de talento humano de la entidad.

Que dentro de la Matriz de Gestión estratégica definida por la Función pública en el marco de la implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, el Hospital Clarita Santos en su autodiagnóstico obtuvo un puntaje final de 41.8 en base a 100 puntos posibles, producto de la inexistencia de un Plan Estratégico de gestión del talento Humano y por no contar con una dependencia específica para su manejo, por lo cual, se definió como plan de acción el diseñar, desarrollar, formular e implementar en la entidad un Plan estratégico de Talento Humano.

En el plan estratégico se identifican y cubren las necesidades cualitativas y cuantitativas de personal para definir las acciones a realizar en tres procesos, así: Ingreso que comprende los procesos de vinculación e inducción, Permanencia: en el que intervienen los procesos de capacitación, evaluación del desempeño, Bienestar, Estímulos, Plan de vacantes y previsión de empleos y el de Retiro: que comprende las situaciones generadas por desvinculación.

El marco jurídico básico para la planeación del recurso humano en lo que respecta a los planes estratégicos de talento humano se encontraba en la Ley 909 de 2004; el Decreto 1083 de 2005 por medio del cual se expidió el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública no hace referencia específica a este Plan.

En la Ley 909 de 2007 se señalan los lineamientos generales que debe atender el Estado para adelantar adecuadamente estas labores. La referencia a los planes estratégicos de recursos humanos está dada en el artículo 15 de la Ley, en el cual se determinan las funciones específicas de las Unidades de Personal.

Estos planes están en estrecha relación con las disposiciones del literal b) del artículo 17 y se dirigen a prever y adelantar las acciones necesarias para la mejor utilización de los recursos humanos en función de los cometidos organizacionales y de las necesidades de desarrollo y crecimiento del mismo personal.





Que en consecuencia de lo anterior la Gerente del Hospital,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Adoptar para el Hospital Clarita Santos ESE del municipio de Sandoná, el Plan Estratégico de Talento Humano para la vigencia 2018 - 2019, el cual se encuentra anexo y hace parte integral de la presente Resolución.

La presente rige a partir de su expedición y deroga las normas que le sean contrarias.

Dada en la E.S.E. Hospital Clarita Santos, a los veintiséis (26) días del abril de 2018.

COMUNIQUESE Y CÚMPLASE

RUTBEY ZAMBRANO BENAVIDESGerente.





INTRODUCCION

El contar con funcionarios íntegros, competentes y comprometidos y que estén estrechamente ligados y hagan una contribución importante al logro de los objetivos y planes del Hospital Clarita Santos E.S.E., es un propósito permanente, para el logro de este objetivo se tiende a contar con prácticas y procedimientos de personal que cumplan con los presupuestos básicos de la política estatal de gestión del recurso humano e innovando en prácticas de mejoramiento continuo tendientes a mejorar la competitividad de los funcionarios.

En el plan estratégico se identifican y cubren las necesidades cualitativas y cuantitativas de personal para definir las acciones a realizar en tres procesos, así: Ingreso que comprende los procesos de vinculación e inducción; permanencia: en el que intervienen los procesos de capacitación, evaluación del desempeño, Bienestar, Estímulos, Plan de vacantes y previsión de empleos y el de Retiro: que comprende las situaciones generadas por desvinculación.

En el Plan se presenta una breve reseña histórica, las funciones y competencia establecidas en el Acuerdo Nro. 06 de 2016 en donde se define la planta de personal, su misión, visión, los principios y valores corporativos y los objetivos, lo que permite enmarcar posteriormente el Plan estratégico de Recursos Humanos.

Para la elaboración del Plan Estratégico de Recursos Humanos, se realiza un diagnóstico interno, el cual permite evidenciar tanto las fortalezas como las debilidades en materia de recurso humano, se define la misión, visión, la política de talento humano, al igual que se establecen las estrategias de los diferentes procesos como administración de personal,

fortalecimiento de competencias, bienestar y estímulos, evaluación del desempeño y seguridad y salud en el trabajo, para alinearlas con las de la entidad, definiendo un plan operativo en dichas temáticas, lo que permitirá el logro de los objetivos tanto institucionales como el de su recurso humano.

PLAN ESTRATEGICO GESTION DEL TALENTO HUMANO

HOSPITAL CLARITA SANTOS E.S.E. SANDONA





1. OBJETIVOS

1.1. General

Fortalecer las actuaciones de la Entidad en relación al talento humano, específicamente en lo referido al ingreso, desarrollo y evaluación del personal del Hospital Clarita Santos E.S.E., al igual que, las acciones encaminadas al mejoramiento de las condiciones del ambiente de trabajo y de clima organizacional.

1.2. Específicos

Actualizar el plan de vacantes, identificando las vacancias definitivas, sus requisitos y forma de provisión acorde a la establecido por la CNSC.

Actualizar el Plan de Previsión de Talento Humano, con el fin de racionalizar y planear de manera técnica y económica los procesos de selección y contar con información actualizada sobre el flujo de ingresos y egresos de los servidores públicos.

Fortalecer los conocimientos y habilidades del talento humano al servicio del Hospital Clarita Santos, que contribuyan al mejoramiento de las competencias individuales y grupales, la calidad de vida, así como al cumplimiento de la misión y visión de la Entidad.

Hacer del Plan de Bienestar e Incentivos una herramienta estratégica al interior de la E.S.E., a través de la cual se genere desarrollo en todos los ámbitos de la vida de los funcionarios, con el fin de fortalecer las competencias comportamentales comunes que permitan llegar al logro de las metas estratégicas de la entidad, aportando al éxito organizacional.

Realizar el proceso de Evaluación del Desempeño con el fin de valorar el desempeño y las competencias de los servidores públicos, así como, ofrecer a la entidad información útil que permita el mejoramiento continuo y la toma de decisiones.

Estructurar una acción conjunta, entre empleador y servidores públicos, que permita administrar eficazmente los peligros y riesgos en el sitio de trabajo, la aplicación de medidas preventivas de Seguridad y Salud y un apropiado cuidado de la salud; que propicie el mejoramiento continuo del Subsistema de Seguridad y Salud en el Trabajo y la calidad de vida de los funcionarios y colaboradores.

Establecer el Plan Operativo de Gestión del Talento Humano del Hospital Clarita Santos para la vigencia 2018.

2. ALCANCE

Es necesario aclarar que existe una enorme brecha en la forma de vinculación de los funcionarios a la E.S.E., pues el personal vinculado a la nómina del Hospital, únicamente alcanza el 20% del personal, en tanto que el 80% es vinculado mediante Contrato de Prestación de Servicios; por lo tanto, el Plan Estratégico de Recursos Humanos beneficiará a todos los servidores públicos de la E.S.E., y sus colaboradores.

3. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DEL TALENTO HUMANO DE LA E.S.E.

3.1. Línea estratégica identificada para la elaboración del planLa línea estratégica para la definición del Plan Estratégico de Talento Humano es Promover la





Eficiencia y la Eficacia - Empleo Público Fortalecido.

3.2. Política de Talento HumanoEl Hospital Clarita Santos E.S.E., a través de subgerencia Administrativa y Financiera, encargada del Grupo de Talento Humano, diseñará, ejecutará y mejorará continuamente la aplicación de políticas, normas, estrategias y proyectos orientados al fortalecimiento del talento humano de la Entidad, considerado como factor estratégico y al desarrollo de equipos de trabajo para el desarrollo organizacional y el logro de la misión y visión de la Entidad.

3.3. Diagnóstico Interno de la Gestión del Talento HumanoEl Grupo de Talento Humano depende directamente de la Subgerencia Administrativa y Financiera, tiene el papel fundamental dentro de la entidad, ya que es el encargado de administrar todo lo relacionado con el talento humano, así como servir de medio para que los funcionarios puedan alcanzar los objetivos individuales y los institucionales.

Las actividades relacionadas en los procesos del Grupo de Talento Humano están enfocadas a contribuir en el cumplimiento de la misión y visión de la institución. Los procesos del Grupo de Talento Humano son:

1. Proceso de Administración de Personal: Administrar y controlar las actividades necesarias para la vinculación, permanencia y retiro de los servidores, mediante la aplicación de la normatividad vigente, con el fin de proporcionar personal competente para el cumplimiento de la misión de la Entidad.

2. Proceso de Fortalecimiento de Competencias: El cual tiene como objetivo, cualificar los servidores públicos del Hospital Clarita Santos E.S.E., mediante eventos de capacitación para mejorar su desempeño en el puesto de trabajo.

3. Proceso de Bienestar e Incentivos: El cual tiene como objetivo, proporcionar programas de participación e integración que estimulen a los funcionarios, mediante la implementación de estrategias orientadas al bienestar social, estímulos e incentivos y el desarrollo de la cultura organizacional, con el fin de contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida de los mismos.

4. Proceso de Evaluación del Desempeño: EI cual tiene como objetivo evaluar el desempeño laboral de los funcionarios, mediante la aplicación de metodologías y herramientas emitidas por las entidades competentes y adoptadas por la entidad, de conformidad con la normatividad vigente con el fin de garantizar la permanencia de los servidores públicos, el mejoramiento continuo de su gestión y el logro de las metas institucionales.

5. Proceso de Segundad y Salud Enel Trabajo: EI cual tiene como objetivo promover y mantener las, buenas prácticas' de salud ocupacional, a través de campañas / planes, programas y eventos con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades de origen profesional para mejorar las condiciones de trabajo, salud y calidad de vida de los trabajadores.

3.4. Administración de personal





La planta de empleos del Hospital Clarita Santos E.S.E., definida y planteada en el Acuerdo Nro. 010 de diciembre 27 de 2017, distribuidos de la siguiente forma y niveles:

No obstante, lo anterior, actualmente la nómina de la ESE con veintidós (22) cargos ocupados, tiene la siguiente estructura:

Nro. Cargos CARGO CODIGO NIVEL

1 Gerente 085 DIRECTIVO1 Subgerente Administrativo y Financiero 090 DIRECTIVO1 Subgerente científico 072 DIRECTIVO1 Coordinador Control interno 006 PROFESIONAL5 Médico S.S.O. 217 PROFESIONAL4 Auxiliar del área de la salud - Enfermería 412 ASISTENCIAL2 Auxiliar administrativo - Facturación 407 TECNICO1 Operario – mantenimiento 487 TECNICO1 Auxiliar del área de la salud – Higiene Oral 412 ASISTENCIAL1 Técnico área de la salud - Regente de Farmacia 323 TECNICO2 Técnico imágenes Diagnósticas 412 TECNICO1 Auxiliar del área de la salud – Vacunación 412 ASISTENCIAL1 Conductor 480 ASISTENCIAL





En el 2017 hizo su retiro una auxiliar del área de la salud – enfermería y los cargos por periodo fijo que corresponden a los profesionales de enfermería, bacteriología y odontología, le entidad decidió abstenerse de someterlos a concurso por parte del Ministerio de la Protección Social. De lo anterior, se colige que la planta de personal del Hospital Clarita Santos E.S.E. según el nivel del cargo, está representado así:

DIRECTIVO; 3; 14%

PROFE-SIONAL; 6;

27%TECNICO; 6; 27%

ASISTEN-CIAL; 7; 32%

PERSONAL POR NIVEL - ABRIL DE 2018

Los cargos que corresponden a Gerente, coordinación de Control Interno y médicos del servicio social obligatorio son por periodo fijo por cuatro años para los dos primeros y de un año para los médicos de acuerdo con la normatividad vigente; dos (2) son de libre nombramiento y remoción que son los de los subgerentes; y los doce (12) auxiliares y técnicos relacionados son de carrera administrativa, sin embargo, únicamente xxx se encuentran reconocidos y con resolución como tal y uno (1) es trabajador oficial – operario. Lo anterior acorde a lo contemplado en manual de funciones, requisitos y competencias laborales, acuerdo N° 06 - 27 de julio de 2016 y acuerdo 03 del 06 de abril de 2017 “por medio del cual se crean los cargos de técnico área de la salud (regente de farmacia), auxiliar área salud (vacunador) y conductor en el Hospital Clarita Santos E.S.E., municipio de Sandoná, y se dictan otras disposiciones”.

Fortalecimiento de competencias

En lo relacionado con el fortalecimiento de las competencias de los funcionarios de la Entidad, en la vigencia 2017, se tuvo una cobertura de participación en los diferentes eventos de capacitación del 86.5%.

No existe un presupuesto específico asignado para la ejecución del Plan Institucional de Capacitación 2017, esta actividad es liderada y ejercida por parte de la parte médico – profesional como estrategia de capacitación al personal para lo cual se cuenta con un espacio de tiempo correspondiente a tres 83) horas semanales en el horario de 3:00 a 6:00 PM, los días jueves en un intervalo de 15 días.

En desarrollo del PIC 2017, se impartieron eventos de capacitación en temáticas como: Modelo de operación por procesos, atención al ciudadano, Relaciones Interpersonales, Elaboración y Presentación de Informes, Ética, Derechos Humanos y enfoque diferencial, Ley Estatutaria en





salud. Plan Anticorrupción, Modelo de Atención Integral en Salud, gestión documental, socialización subsistema de gestión ambiental, socialización subsistema de seguridad y salud en el trabajo, socialización subsistema de Responsabilidad Social, seguridad del paciente, humanización, subsistema de seguridad de la información. Flujo de recursos del sector salud, línea base de indicadores, contratación con las EPS, entre otros.

Bienestar e Incentivos

Para la ejecución del Plan de Bienestar Social e Incentivos, se contó con una asignación de recursos por valor de $18.096.000, de los cuales se ejecutaron en el 100%. Entre las actividades realizadas se tienen: Caminata ecología, Juegos, actividad al finalizar el año de entrega de resultados 2017, actividad de fin de año para los hijos de los funcionarios, campeonatos deportivos Internos, celebración de cumpleaños, día de la mujer, día de la madre, día del padre, día de la secretaria.

Las actividades realizadas fueron evaluadas por los funcionarios en un alto porcentaje como excelentes v buenas.

Evaluación del desempeño

Las evaluaciones de desempeño de los funcionarios al Grupo de Talento Humano, NO se realizaron por parte de la subgerencia administrativa y financiera.

Seguridad y Salud en el trabajo

La Coordinación de Control Interno, en el mes de octubre de 2017, efectuó la Revisión al Sistema de Gestión de Segundad y Salud Enel Trabajo implementado, de la cual se destacan las siguientes recomendaciones para la mejora del subsistema:

1. Tomar medidas para evitar el incremento de accidentes de trabajo por la realización de actividades relativas al depósito y recolección de agujas.

2. Hacer un seguimiento a las personas que se encuentran en las áreas en el riesgo comno es el caso de las auxiliares del área de la salud extramurales.

3. De otra parte, dando cumplimiento a lo ordenado en la Resolución N°1111 de 2017, en el 2018, se deberá realizar la Autoevaluación Inicial de los Estándares Mínimos establecida en la Fase 1 de la adecuación y Transición del Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo con Estándares Mínimos.

4. Se aplicaron los lineamientos establecidos en el proceso Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

3.5. Estrategias identificadas para la elaboración del plan

Basados en la estrategia sectorial «Empleo Público Fortalecido», el objetivo institucional al cual apuntan las estrategias de este Plan Estratégico es “Fortalecer la capacidad institucional del Hospital”, mediante definición de políticas, gestión de los recursos, la asesoría jurídica, la administración de TIC, la operación interna de la entidad, así como la aplicación de mecanismos de evaluación y control para incrementar los niveles de productividad institucional y asegurar la prestación del servicio a los usuarios".





Dentro del Mapa estratégico como resultado de la gestión estratégica de talento humano, el Hospital Clarita Santos E.S.E., se encuentra la Perspectiva "RUTA DEL SERVICIO” como política al servicio de los ciudadanos, lo que presupone que la ruta para implementar una cultura basada en el servicio y la generación de bienestar.

4. PLAN ESTRATEGICO DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO 2018

La planeación de los recursos humanos es una práctica permanente y diaria en la entidad, la cual inicia con la previsión de las necesidades (cuantitativas y cualitativas) de personal en función de los objetivos institucionales y organizacionales. con la valoración del personal actualmente vinculado y con el desarrollo de acciones orientadas a cubrir las necesidades identificadas.

Las actividades de gestión del talento humano están en estrecha correspondencia con los planes y programas organizacionales, de manera que contemplan la vinculación de nuevos servidores públicos, la capacitación, la calidad de vida laboral, la evaluación del desempeño y, en general, todas aquellas actividades tendientes a elevar la productividad del personal vinculado, al igual que se deben definen los procesos de vinculación del personal.

La estrategia de la gestión del talento humano entendida como como el "conjunto de prioridades o finalidades básicas que orientan las políticas y prácticas de gestión del talento humano, para ponerlas al servicio de la estrategia organizativa". Entendiendo que ponerse al servicio se refiere a una alineación entre los lineamientos y políticas institucionales consolidadas en la estrategia organizacional y las directrices relacionadas con la administración del talento humano de la Entidad.

Las estrategias definidas son:

4.1. Realizar las acciones necesarias para la vinculación y permanencia de los empleados públicos del Hospital Clarita Santos E.S.E., mediante el uso y registro en los sistemas de información institucionales y externos dispuestos de conformidad con la normatividad vigente, con el fin de proporcionar personal competente y lograr la respectiva compensación de los empleados.

Para la implementación de esta estrategia, la entidad actualizará el Plan Anual de vacantes, instrumento que le permite la administración y actualización de la información sobre los empleos en vacancia definitiva de la planta de empleos para programar la provisión de empleos.

Igualmente, actualizará el Plan de Previsión de Recursos Humanos, el cual permite realizar el análisis de necesidades de personal en las diferentes áreas asistenciales y administrativas de la entidad en relación con la planta actual. La información, hace referencia a la provisión de recursos humanos de la Entidad, los empleos que se encuentran provistos ya sea en titularidad, en encargo, de libre nombramiento y remoción, en provisionalidad, aquellos empleos que se encuentran en vacancia ya sea definitiva o temporal, al igual que la distribución de los' empleos en las dependencias.

Se hará la revisión de los criterios para acceder a la modalidad de Teletrabajo de acuerdo a lo





establecido en la normativad vigente.

Se realizará monitoreo y seguimiento del SIGEP para mantener la información actualizada de los empleos de la planta de personal y el personal vinculado a la Entidad.

Sistematizar las hojas de vida con el fin de poder disponer de información y generar reportes de la historia laboral de los funcionarios.

Sistematizar el proceso de comisiones para el personal de planta y contratistas, desde la solicitud, pasando por el pago y finalizando con la legalización de la comisión.

4.2. Optimizar el Proceso de Fortalecimiento de Competencias con el fin de contar con un capital humano competente, altamente calificado, para dar respuesta al enfoque y las funciones asignadas a la entidad por el Decreto 2462 de 2013.

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