Ciudades digitales: Segundo balance - Sociedad de la ... · L Programa de Ciudades Digitales...

L Programa de Ciudades Digitales preten-de promocionar e implantar la Sociedadde la Información en un entorno local,

basándose en redes de telecomunicaciones aalta velocidad, según señalan en el Ministeriode Industria, donde Rafael Sagrario Durán,Director General para el Desarrollo de laSociedad de la Información, está al frente delproyecto.

Este programa, impulsado por el Gobiernocentral, junto con las comunidades autónomasy los ayuntamientos implicados, además decontar con ayuda de entidades privadas, pre-tende desarrollar una serie de experienciaspiloto cuyos resultados puedan extenderse aotros municipios. Comprende diferentes áreasde actuación, fundamentalmente relacionadascon la teleadministración, el teletrabajo, latelemedicina, la formación, la difusión y sensi-bilización, el comercio electrónico, la cultura,el turismo y el ocio, y aplicaciones para colec-tivos con requerimientos especiales.

El programa se instrumenta mediante unconvenio con cada una de las Comunidades yCiudades Autónomas a las que se les transfie-ren fondos con objeto de llevar a cabo un pro-

yecto, en general, de ciudad digital. Los prime-ros once convenios, con transferencia de fon-dos, con las Comunidades y CiudadesAutónomas fueron firmados a finales de 2003.Sin embargo, el número de acuerdos aumentósustancialmente durante el pasado año, hastaprácticamente triplicarse.

Cerca de una quincena de Ciudades Digitalesexplican, en este reportaje, las actuaciones queya han realizado.

LEGANES

El Proyecto Leganés Ciudad Digital, bajo ellema de Leganés Soci@l, tiene como objetivoprincipal acercar al ciudadano la información ylos servicios de los que dispone una adminis-tración local, creando un nuevo canal decomunicación.

Según los responsables del proyecto, estoimplica, además de la mejora de las infraes-tructuras de comunicación desde el punto devista tecnológico, la mejora de la accesibilidad,planteando y desarrollando actividades de for-ma conjunta y relacionadas con la creación delos servicios digitales, que permitan que todoslos ciudadanos y ciudadanas, con independen-cia de que puedan tener algún tipo de discapa-cidad, no se encuentren familiarizados con eluso de las nuevas tecnologías, o se trate depersonas de edad avanzada (que puedan sen-tirse inseguras o confusas con el uso de estasnuevas herramientas que el Ayuntamiento de

COVER

Las Ciudades Digitales están cada vez más cerca de convertirse en unarealidad. La mayoría de ellas han trabajado duro durante 2004 para conseguirlos primeros frutos, y tienen ya actuaciones muy avanzadas. Leganés, TresCantos, Aranjuez, Alcoy, Villena, Cataluña, Melilla, Andalucía y Rioja Bajacuentan a continuación las actuaciones realizadas. Por Javier Labiano.

CCiiuuddaaddeess ddiiggiittaalleess::SSeegguunnddoo bbaallaannccee

E

Manuel Lázaro, jefe de Area UnidadInfo XXI del Ministerio de Industria,TyC.

16 SOCIEDAD DE LA INFORMACION. MAYO 2005

AAggeenntteess ppaarrttiicciippaanntteess

- Administraciones General delEstado, Autonómica y Local(Ayuntamiento, DiputaciónProvincial, Consejo Comarcal, etc).- Operadores de redes y servicios detelecomunicación.- Proveedores de servicios de infor-mación.- Proveedores de contenidos.

- Entidades de servicios público.- Entidades financieras.- Empresas locales.- Asociaciones, fundaciones, etc.

AArreeaass ddee AAccttuuaacciióónn

- Teleadministración.- Comercio/negocio electrónico.- Teletrabajo.- Teleformación.

- Telemedicina.- Gestión de servicios de uso público.- Aplicaciones para colectivos conrequerimientos especiales.- Cultura, turismo y ocio.- Entorno doméstico y móvil.

TTiippooss ddee aaccttuuaacciióónn

- Sensibilización e incentivación.- Demostradores de las áreas de

actuación (teleadministración, etc).- Formación.- Infraestructuras.- Uso de Internet.- Producción de contenidos.- Promoción de iniciativas sobrecomercio/negocio electrónicoy teletrabajo.- Difusión en la Comunidad autóno-ma, y resto de España.- Proyección en el exterior.

Características generales

Leganés pone a su disposición), puedan em-plearlas sin ningún tipo de exclusión social y/ocultural. Los objetivos genéricos de este pro-yecto consisten en potenciar la administraciónelectrónica y facilitar el acceso de los ciudada-nos y empresas a la sociedad de la información,acercando estos servicios de calidad a cual-quier colectivo, con independencia de sus posi-bles minusvalías, nivel cultural, socio-econó-mico o falta de familiaridad con este tipo deherramientas.

Los fines específicos que pretende conseguirson incrementar la eficacia de la gestión muni-cipal; prestar servicios públicos de caráctersocial a través de Internet; implantar la socie-dad de la información; nuevos canales para lacomunicación entre ciudadanos y ayuntamien-to (ordenador, teléfono móvil, PDA o TV); crearuna plataforma tecnológica común para la ciu-dad de Leganés; propiciar, inducir y orientarotras experiencias en el resto de municipios dela Comunidad de Madrid y de España; yfomentar la innovación empresarial, la moder-nización, dinamización y difusión tecnológica.

Busca definir programas de apoyo a lasempresas del municipio para la promoción dela innovación tecnológica, el aprovechamientode las infraestructuras de comunicación y lautilización de los servicios; impulsar el sectorde las telecomunicaciones y las tecnologías dela información; potenciar la administraciónelectrónica y facilitar el acceso de ciudadanosy empresas a la sociedad de la información.

Asimismo, la puesta en marcha del Programade Ciudades Digitales cuyo objetivo es la pro-moción e implantación de la sociedad de lainformación, en un entorno local, incluyendotemas tales como teleadministración, comer-cio/negocio electrónico, teletrabajo, telefor-mación, telemedicina, gestión de servi-

MAYO 2005. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 17

Socinfo celebra, el17 de mayo en

Madrid, el seminario“Ciudades Digitales:2º balance”. (ver pág. 23)

Comunidad autónoma Ciudad/comarca Actuaciones relevantes

MURCIA Molina de Segura • Transporte• Comercio electrónico

CASTILLA Y LEÓN (1ª fase) Área de León • Cultura, turismo y arte• Colectivos Especiales• Emprendedores Tecnológicos

VALENCIA Alcoy • Ciudadanía Digital• Inteligencia Artificial• Telemedicina

CEUTA Ceuta • Portal de Administración Electrónica• Portal de Empresas y Turismo

MADRID Leganés (Zarzaquemada) • TeleadministraciónTres Cantos • Negocio Electrónico

Aranjuez • TelemedicinaCATALUÑA Comarca Alto Urgel (Seo de Urgel) • Red de Banda Ancha

• Centro TecnológicoValle de Rivas • Promoción Empresarial

Comarca del Pla de l'Estany (Bañolas) • Comunidad Turística VirtualCallús • Centro de Investigación Aplicada (CIAC)

Amposta • Red de Banda AnchaASTURIAS Avilés • Plataforma de Puertos

• Plataforma de realidad virtual (S. lúdico-edu)• Proyecto Piloto e-Administración

Concejo de Carreño (Candás) • Plataforma de realidad virtual (S. lúdico-edu)CANARIAS Isla de La Palma • Salud en la Red

• Comercio Electrónico• Teletrabajo

MELILLA Melilla • Modernización Administrativa• Comercio Electrónico

LA RIOJA Comarca de la Rioja Baja • Formación y Divulgación soc. conocimiento• Portal del Vino• Portal de Fomento Español• Personalidad Administrativa Digital• Comercio Electrónico• Colectivos Especiales

CANTABRIA Astillero • Sanidad• Administración

Torrelavega • InfraestructurasComarca de Liébana • Infraestructuras

BALEARES Calvia • Agentes inteligentes para turismo (Internet)Formentera

Mancomunitat del Nord • Educación y formación CASTILLA LA MANCHA Cuenca • Teleadministración

Alcázar de San Juan • Televisión digital terrestreMiguelturra • Acceso a Banda Ancha

Tomelloso • Comercio electrónicoGALICIA A Estrada • Dinamización social para la SI

Vilalba • Dinamización de los medios de comunicaciónAs Pontes

ARAGÓN Teruel • FormaciónANDALUCIA Ronda • TurismoCASTILLA Y LEÓN (2ª fase) Camino de Santiago • i-Ultreia

• Centro Digital de Promoción JacobeaPeñaranda de Bracamonte • Modelo de desarrollo econ., social y cultural

Fuente: Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (http://www.min.es/ciu-dades/default.htm).

Ciudades, comarcas y actuaciones relevantes. Situación actual.

COVER

cios de uso público, aplicaciones paracolectivos con requerimientos especiales, cul-tura, turismo y ocio, entorno doméstico ymóvil, etc. Todo ello, sobre redes de telecomu-nicaciones de alta velocidad.

Estas actuaciones consisten en el diseño deun Plan Global de Comunicación y Difusión delProyecto Leganés Ciudad Digital; desarrollo demateriales de apoyo divulgativos, notas deprensa, presencia en medios (TV, prensa escrita,radio, spots publicitarios, páginas web infor-mativas, etc.); estudio sociológico del munici-pio de Leganés, para identificar la situación encuanto a la infraestructura tecnológica de losvecinos y empresarios del municipio, así comola aceptación y usabilidad de los servicios digi-tales en este municipio; diseño y desarrollo dematerial de apoyo para el lanzamiento y con-solidación de todas las actuaciones: cartelería,diseño de tarjetas identificativas como usua-rios del servicio, etc., y presencia del proyectoen eventos, foros, congresos, etc.

El proyecto ha contemplado el alta de líneasde comunicación y puntos de venta de equiposy dispositivos de salida como apoyo al ciuda-dano. En este sentido, se ha realizado el diseñode una paquetización estándar de uso domés-tico y empresarial; la negociación de preciosmás ventajosos para los ciudadanos; y el dise-ño de un canal de comercialización y venta.

La plataforma de e-learning es un proyectoen el que el ayuntamiento confía como ele-mento dinamizador y herramienta de gestión."Se apuesta porque los ciudadanos dispongande un sistema de fácil utilización que les per-mita acceder a un amplio repositorio de cursosformativos y enciclopedias temáticas". Entreotros elementos, contempla un servicio deSoporte para los Servicios de Ciudad Digital delayuntamiento, la disponibilidad de enciclope-dias on line y la distribución de un CD-Rom deapoyo, para el manejo del ordenador y accesoal uso de las tecnologías de la información.

Las principales premisas de esta línea deactuación son las siguientes: apoyo a la direc-ción del proyecto en la gestión y coordinaciónde las actuaciones; seguimiento y control delgrado de avance de las mismas; disponibilidadde una plataforma web, como canal de rela-ción entre todos los agentes participantes en elProyecto (proveedores, unidades finalistas,socios tecnológicos, etc). Esta herramientadará soporte a la Oficina de Proyecto, que seconfigura como un Centro de Seguimiento yControl, Coordinación, y Gestión del Cono-cimiento (información, inteligencia y difusión),así como de soporte a las unidades de gestiónde las diversas actuaciones que se contemplanpor la Dirección del Proyecto.

El ayuntamiento ha impulsado una platafor-ma tecnológica común para la implantación delos servicios con el objetivo de que las solucio-nes tecnológicas del ayuntamiento se encuen-tren accesibles para todos los equipos de tra-bajo, con independencia de su ubicación, paraasegurar un servicio on line las 24 horas deldía. Se ha optado por la implantación de unared privada virtual que permita interconectartodas las ubicaciones municipales utilizandoInternet.

La implantación de esta red privada virtual yde seguridad perimetral dispone de accesoremoto seguro desde el exterior de la red delayuntamiento a los sistemas y servicios digita-les en los casos y con las restricciones que seimpongan; defensa perimetral asociada con elsistema; monitorización del estado de funcio-

namiento de algunos servidores de la red inter-na, que garanticen el control de los accesos delos ciudadanos y el nivel de servicio previsto; yseguridad en el canal (confidencialidad, inte-gridad y autenticación/no repudio).

En cuanto al hardware y software de siste-mas, tiene como objetivo la dotación de unaplataforma tecnológica común. Contempla ladotación de equipamientos para la puesta enmarcha de los servicios (servidores, cableadode áreas de servicios, dotación de acceso Wi-Fi,etc.) y la configuración del hardware y softwa-re de los equipos.

Se ha realizado la optimización de lainfraestructura de comunicaciones enZarzaquemada, así como la negociación conproveedores para el acercamiento del acceso anodos de comunicaciones en áreas en las queno se dispone de este servicio; se han negocia-do tarifas para colectivos especiales (mayores,etc.); y adquirido dominios de servicios(Leganes Ciudad Digital, etc).

La Tarjeta Ciudadana busca dotar de lamáxima seguridad, confidencialidad y controlde acceso, por parte de todos los ciudadanos, atodos los servicios digitales. Se trata de dispo-ner de una tarjeta identificativa que, previoregistro, sirva como tarjeta reconocida para eluso de los servicios e infraestructuras del dis-trito de Zarzaquemada (telecentros, puntosestratégicos de acceso a las tecnologíasimplantados en el distrito piloto, aulas infor-máticas abiertas para el ciudadano, acceso atramitaciones electrónicas, e-learning, etc).Otra actuación es la implantación de firmaelectrónica para gestiones y tramitaciones, unservicio a través del que los ciudadanos podrándisponer de una tarjeta criptográfica,


Desglose (%) por tipo de actividad de las apor-taciones de las Administraciones Públicas yentidades privadas de los convenios firmados.

Tipo de actuación 2005 04Infraestructura y telecomunic. 25,0 24,7Teleadministración 18,0 22,0Sensibilización y formación 15,0 13,4Comercio/neg. electrón. y teletrab. 9,0 11,2Oficina del Proyecto 6,0 4,1Telecentros 5,0 6,6Cultura, turismo y ocio 5,0 4,4Telemedicina 4,0 6,0Teleformación 2,0 2,4Colectivos especiales 2,0 1,5Otros 9,0 3,7

Fuente: Dirección General para el Desarrollo dela Sociedad de la Información.

Tipos de actividad

Proyecto Obj.1 M.Industria CC.AA. Corp. Local Entid. priv. Total

Murcia Sí 3.000 2.680 320 6.000 12.000Castilla y León (1ª fase) Sí 2.100 2.100 210 4.410Castilla y León (2ª fase) Sí 1.500 1.500 144 180 3.324Valencia Sí 3.000 3.000 180 890 7.070Ceuta Sí 1.502 2.852 4.354Madrid No 3.600 2.140 2.140 2.128 10.008Cataluña No 3.600 2.160 1.440 460 7.660Asturias Sí 3.000 1.990 1.030 1.280 7.300Canarias Sí 3.000 2.400 600 6.000Melilla Sí 1.500 1.500 3.000La Rioja No 2.400 2.156 244 900 5.700Cantabria No 2.400 2.160 240 4.800Baleares No 2.400 1.200 1.500 5.100Castilla-La Mancha Sí 3.880 3.492 388 5.783 13.543Galicia Sí 2.937 1.027 1.910 326 6.199Aragón No 3.000 2.360 900 1.000 7.260Andalucía Sí 1.600 800 800 358 3.558

Totales 44.419 35.517 12.046 19.305 111.286

Fuente: Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información. Cifras en miles de euros.

Presupuesto total por proyecto en los convenios firmados


PUNTO DE VISTA

LGUNOS sueñan con 'ciberciuda-

des' donde los hogares, el ayunta-

miento, el hospital, las empresas …

interactúan a través de redes de alta

velocidad y dispositivos electrónicos;

otros, se dedican a construirlas. Es el

caso de Microsoft que, junto con tres

partners tecnológicos de primer orden,

ya ha puesto los primeros ladrillos de la

ciudad digital.

Turismo digital (3D, 2D), e-adminis-

tración, servicios públicos en red… estos

términos pertenecen ya al glosario de

algunas ciudades españolas donde las

Tecnologías de la Información (TI) se

han convertido en herramientas efica-

ces para facilitar la interacción entre los

usuarios y sus ayuntamientos como

puertas de entrada de estos ciudadanos

y empresas, en la mayoría de los casos,

a través de portales de Internet.

Sin embargo, estas experiencias ais-

ladas son sólo la punta de lanza de un

reto aún mayor que plantea la sociedad

de la información: un entorno virtual

de ámbito local en el que ciudadanos,

ayuntamientos, pequeñas y grandes

empresas, hospitales, etcétera, puedan

estar interconectados a través de una

plataforma única, y cuyo motor inte-

grador sean las administraciones públi-

cas.

PROYECTO CIUDADES DIGITALES

Lo que para algunos es utopía, para

Microsoft y otros tres grandes socios

tecnológicos (Intel, Informática El Corte

Inglés y Cisco Systems) es una innova-

dora apuesta que ya está en marcha: el

proyecto Ciudades Digitales.

Hace poco menos de un año,

Microsoft comenzó a trabajar en esta

iniciativa. El primer paso: redefinir el

concepto mismo de ciudad digital, es

decir, ampliarlo más allá de las fronte-

ras del e-gobierno. Sin duda, los pro-

yectos de administración electrónica

que se están llevando a cabo en distin-

tos lugares de España son una base muy

importante para fomentar el uso de las

TI en entornos locales, pero no consti-

tuyen por sí solos todo el entramado

que hay detrás de una ciudad digital.

Hoy, los ciudadanos demandan en su

vida cotidiana un conjunto de servicios

digitales que van más allá de poder rea-

lizar algunos trámites por Internet

como empadronarse o pagar sus

impuestos. Por eso, trabajamos para

diseñar una arquitectura abierta, en la

que el ayuntamiento, como entidad

pública más cercana al usuario, siga

siendo la puerta de entrada a una

sociedad virtual, pero permita también

la interacción con otros agentes socia-

les de ámbitos como la cultura, el

deporte, el turismo o el mundo empre-

sarial.

A través de cualquier dispositivo (PC,

teléfono móvil, PDA y, en un futuro cer-

cano, la televisión), los usuarios tendrán

la posibilidad de realizar cada vez más

trámites on line con sus administracio-

nes, como solicitar certificados, obtener

licencias, reservar plazas de aparca-

miento o instalaciones deportivas, pero

también acceder a otros servicios vir-

tuales prestados por las distintas

dependencias del ayuntamiento o por

terceras partes: consultar el estado del

tiempo o el tráfico de su localidad, con-

certar una cita médica, acceder a un

callejero, solicitar productos o servicios

de las empresas de la zona … El abani-

co de posibilidades es ilimitado y varía

en función de las necesidades específi-

cas de cada pueblo o gran ciudad.

ESTRUCTURA

Un objetivo tan ambicioso requiere

de una gran infraestructura de redes,

conexiones de alta velocidad, hardware,

software y servicios que sustenten todo

tipo de tecnologías. Por eso, para ase-

gurar el éxito del proyecto, Microsoft

selló el pasado octubre una alianza con

las compañías líderes de cada sector:

Intel pone al servicio de esta iniciativa

el desarrollo de nuevas tecnologías,

especialmente en el campo de la movi-

lidad; IECISA aporta la experiencia de

su amplio trabajo con empresas y admi-

nistraciones de toda España, y la inte-

gración de las aplicaciones de partners

locales con las plataformas diseñadas

para cada ayuntamiento, y Cisco

Systems garantiza una infraestructura

de red fiable que sirva de espina dorsal

a la ciudad digital.

MÁS QUE UN PORTAL DE SERVICIOS

El proyecto está basado en una pla-

taforma sencilla, integrada, y fácilmen-

te replicable, pues el objetivo es que los

ayuntamientos sólo han de personalizar

la plataforma y adaptarla sus necesida-

des, ya que hemos considerado que no

hay que reinventar la rueda, para la

prestación de servicios públicos telemá-

ticos, construida sobre Microsoft

Windows Server System.

Este es el andamiaje que sustenta los

distintos desarrollos comunes a cual-

quier ciudad digital, como las aplicacio-

nes de e-gobierno, agenda de eventos,

noticias, biblioteca de documentos,

correo electrónico para cada usuario,

etcétera. También permite diseñar ser-

vicios más avanzados y específicos, en

función de las necesidades de cada

localidad: televigilancia, mensajería ins-

tantánea, servicios SMS, telemedicina…

Finalmente, los ciudadanos tendrán

acceso a todos estos recursos a través

de portales, call-centers y todo un con-

junto de tecnologías multicanal. Una de

las características especiales de la pla-

taforma es estar preparada parano

tener que duplicar esfuerzos en adaptar

los contenidos a dispositivos móviles,

que creemosvan a ser el futuro de esta

revolución, estando ya la plataforma

totalmente integrada para soportar ser-

vicios móviles (correo, mensajeria, vide-

os, participación ciudadana, pagos o

micropagos, …).

A

Ciudades digitales:las obras han comenzado

“Los ayuntamientos sólo han depersonalizar la plataforma y adaptarla

a sus necesidades”.

Modelo de portal de ayuntamiento.

Alfredo Jiménez Burgos. Tel. [email protected]. www.microsoft.com.

AAllffrreeddoo JJiimméénneezz BBuurrggooss.. RReessppoonnssaabbllee ddeell PPrrooyyeeccttoo CCiiuuddaaddeess DDiiggiittaalleess.. MMiiccrroossoofftt IIbbéérriiccaa..

personal e intransferible,que lleve impresa en un chip lainformación unívoca e inequívoca,de que la persona que la utiliza esquien dice ser.

Otros logros de este ayunta-miento son la implantación decertificados electrónicos, serviciosde registro de eventos significati-vos, implantación de servicios decertificado de atributos, y el servi-cio de firma digital en los procedi-mientos internos del ayuntamien-to, a través del Portal delEmpleado, y procedimientos degestiones y tramitaciones exter-nas, a través del servicio Leganés24 Horas On Line. Además del ser-vicio de fechado digital y laimplantación de servicios de segu-ridad avanzados, como notifica-ciones electrónicas, custodia dedocumentos electrónicos, direc-ción electrónica y certificadospara servidor o componente y fir-ma de código.

Por otra parte, se ha realizado laadecuación del Portal Corporativodel ayuntamiento con el objetivode que ofrezca todos los serviciosde teleadministración, telepago,etc., consolidándose como el pun-to de acceso a los servicios de tra-mitaciones y gestiones on line queproporciona el ayuntamiento.

Una de las acciones, en estecontexto, ha sido el diseño y de-sarrollo de Portales específicos,con el objetivo de disponer de ser-vicios telemáticos concretos, enfunción del público objetivo yespacios dedicados a las temáticasmás demandadas por el ciudadanoy que tengan mayor capacidad deofrecer un mayor valor añadido.

Todos los portales tienen lacaracterística de ofrecer los servi-cios digitales en multiplataforma,es decir, están preparados para suacceso desde un televisor, un dis-positivo PDA, teléfono móvil, etc.

De igual manera, con el objeti-vo de ofrecer servicios y conteni-dos actualizados, las unidadesfinalistas son las responsables demantener actualizada la informa-ción de este espacio. Para ello, laUnidad de Sistemas de Informa-ción del ayuntamiento ha aposta-

do por la utilización de dos herra-mientas corporativas. Por unaparte, el Gestor de Contenidos,que permite que las diferentesunidades gestionen la informa-ción a publicar (noticias, eventos,campañas, estadísticas, etc.), per-mitiendo dar de alta, modificar oeliminar los contenidos, así comotemporizar su publicación.

Y, por otra parte, el Publicadorde Contenidos, que permite para-metrizar los que se van a publicaren cada área. Permite mostrar loscontenidos en diferentes termina-

les, puesto que tecnológicamenteestá preparada para presentar lainformación en los dispositivos desalida más utilizados (teléfono,PDA, portátil, televisión, etc).

Por otra parte, se ha desarrolla-do una extranet consistente en uncentro de empresas virtual conservicios de inversión, bolsa deempleo, ferias virtuales, forma-ción virtual, galería de documen-tación, herramientas autónomasde desarrollo de espacios virtualespor parte de los empresarios yemprendedores del municipio, etc.

Y una intranet, con el objeto deque los procesos de gestión inter-nos del ayuntamiento se veanoptimizados y agilizados por eluso de nuevas tecnologías de lainformación. Dentro de este ámbi-to de actuación, existen dos solu-ciones previstas. Por una parte, el

Portal del Empleado: herramientaque permite el acceso a los servi-cios internos del ayuntamientodesde el escritorio corporativo,por cada empleado, a través deluso de su certificado electrónico yfirma digital. Por otra parte, laIntranet Corporativa, donde seencuentran servicios complemen-tarios como reserva de recursos,información de plazas y concur-sos, etc.

Los responsables municipalesdestacan también la GestiónDigital Integrada, en la que se ha

implantado un data-warehouse,que permite disponer en línea, deindicadores de Gestión de DatosCorporativos de la AdministraciónLocal, así como el RegistroTelemático de documentos ydepósito de originales electróni-cos. Este consiste en una herra-mienta de control y gestión de losdocumentos originales de laadministración (registros de expe-dientes, pliegos técnicos, etc.), condispone de motores de búsqueda,mecanismos de control de versio-nes, mecanismos de seguridad deacceso, y dispositivos de custodia.

Con respecto a la automatiza-ción de los procesos y depósito deoriginales electrónicos, se disponede una herramienta work-flow,que permite automatizar los pro-cesos de gestión del ayunta-miento, automatizando y optimi-

zando los procesos e integrándosecon todos los agentes responsa-bles y partícipes en los mismos.Dispone de un sistema de aviso deeventos, a través del cual cadaagente identifica la necesidad deactuación en una determinadagestión o tramitación.

Todo ello se completa con laGuía del Ciudadano, una guíatemática donde los ciudadanosdel municipio tienen disponibleun mapa cartográfico, a través delque acceder a información alfa-numérica, a través de la utiliza-ción de un filtro de temas.

Otro aspecto a destacar es laCarpeta del Ciudadano: Punto deacceso a las tramitaciones electró-nicas y gestión de expedientes online con el ayuntamiento. El servi-cio de Leganés 24 Horas On Linedispone de tres módulos, acceso alservicio de solicitud de usuario ypassword para la utilización de losservicios digitales.

Por otra parte, una de las solu-ciones más innovadoras previstases ofrecer el pago electrónico. Elobjetivo es disponer de una solu-ción que soporte los máximos pro-tocolos posibles de integracióncon las soluciones bancarias, quesoporte el acceso multidispositivo,y permita ser manejado por el ciu-dadano, con independencia de laentidad financiera con la que seopere.

Nuevos desarrollos. Pensandoen la innovación, el ayuntamientosigue la estrategia de Telecomu-nicaciones y Sistemas marcada ensu plan de Sistemas 2003-2006.Bajo esta estrategia, "se ha deapostar por soluciones


COVER

Todos los portales de Leganéstienen la característica de ofrecer

los servicios digitalesen multiplataforma.

Web de Leganés: www.leganes.org.Virginia Moreno, directorade Sistemas de Leganés.


PUNTO DE VISTA

L papel de las Nuevas Tecnologías es

decisivo a la hora de conseguir rapi-

dez y eficacia en el acceso a la informa-

ción y el intercambio de datos, fomen-

tando así la participación ciudadana.

Como respuesta a la demanda de la

sociedad actual, que exige cada vez más

servicios y de mayor calidad, surge un

nuevo concepto de Ciudad Digital.

El impulso del sector de las Telecomu-

nicaciones y las Tecnologías de la Infor-

mación, el desarrollo de la Administra-

ción electrónica y la incorporación de

todos los sectores económicos y sociales

a la Sociedad de la Información consti-

tuyen los tres grandes ejes de las actua-

ciones contempladas en el Plan de

Acción Info XXI, puesto en marcha por el

antiguo Ministerio de Ciencia y

Tecnología, que el actual Ministerio de

Industria, Turismo y Comercio ha conti-

nuado a través del Plan Conecta, en con-

sonancia con los objetivos establecidos

por la UE en la iniciativa e-Europe.

Entre las acciones incluidas en Info

XXI, se encuentra el Programa de

Ciudades Digitales. Su objetivo es la pro-

moción e implantación de la Sociedad

de la Información en materias como

teleadministración, comercio y negocio

electrónico, teletrabajo, teleformación,

telemedicina, gestión de servicios de uso

público, aplicaciones para colectivos con

requerimientos especiales, cultura, turis-

mo y ocio, etc., todo ello basado en redes

de telecomunicaciones de alta velocidad.

NUEVO MEDIO DE RELACIÓN

La finalidad de una Ciudad Digital es

proporcionar un nuevo medio de rela-

ción y comunicación a los integrantes de

la ciudad física (ciudadanos, empresas,

Administración ...) y mejorar los existen-

tes, al tiempo que fomenta el acceso de

estos actores a numerosas fuentes de

información, con comunicación interac-

tiva y la utilización de la red para reali-

zar múltiples actuaciones, como com-

prar, vender, pagar, o hacer reservas.

Asimismo, se pretende mejorar la com-

petitividad de las empresas, crear comu-

nidades locales virtuales, desarrollar ser-

vicios avanzados de telecomunicaciones

y producir contenidos de interés local y

comarcal.

Para que los ciudadanos y las empre-

sas se beneficien de la aplicación de las

Nuevas Tecnologías, es preciso aunar los

esfuerzos técnicos y económicos, tanto

de las diferentes Administraciones, como

de los operadores de telecomunicaciones

y de las entidades, asociaciones, funda-

ciones y empresas interesadas.

La Administración pública desempeña

un papel clave en cualquier proyecto de

Ciudad Digital debido a su presencia

continua en la vida del ciudadano: salud,

educación, transportes, impuestos, servi-

cios, etc. De ahí, su interés por evolucio-

nar hacia la e-Administración, para que

su relación con los ciudadanos sea más

cercana y el servicio que presta de mayor

calidad.

No obstante, la e-Administración

constituye un paso más dentro del

entramado de una Ciudad Digital, donde

son igualmente relevantes otros modelos

de servicios como e-Empresas, e-

Ciudadano, e-Turismo o e-Learning.

OFERTA INTEGRADA

Telefónica Empresas, tiene una oferta

integrada de Ciudades Digitales, a través

de la cual es capaz de abordar el ciclo

completo del proyecto: desde la defini-

ción de la solución más idónea e innova-

dora hasta la implantación de la misma,

mediante acuerdos con los diferentes

actores del mercado.

Su oferta se dirige a las entidades

locales, principal ámbito de actuación de

una Ciudad Digital, con el fin de que los

Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos,

Mancomunidades o comarcas puedan

aprovechar las ventajas de las Nuevas

Tecnologías y las comunicaciones de alta

velocidad, para mejorar los servicios a los

ciudadanos y las empresas, y comprobar

en una situación real las ventajas de la

Sociedad de la Información.

La satisfacción de las demandas y

necesidades de los promotores requiere

servicios comunes de soporte, que inclu-

yen servicios de alojamiento de webs y

comunicaciones (hosting, housing, alta

disponibilidad, correo, ADSL, Wi-Fi,

GPRS, Redes Privadas Virtuales, Intranet)

y aplicaciones e infraestructuras básicas

como la gestión de identidad (usuarios,

certificados, firma electrónica), gestor de

contenidos, plataforma de formación,

gestor de comunidades, medios de pago,

Centro de Atención Ciudadana 010, cen-

trales de reservas, centros de acceso

público a Internet, cabinas multimedia,

sistema de información geográfica, etc.

ATENCIÓN CIUDADANA MULTICANAL

DIDO SAC 010 es una plataforma

multicanal de atención ciudadana, que

constituye una de las soluciones oferta-

das por Telefónica Empresas para una

Ciudad Digital.

Se trata de un servicio dirigido a los

ayuntamientos, que permite a los ciuda-

danos consultar cualquier tramitación y

acceder a determinados datos de interés

general asociados a su municipio, así

como realizar peticiones de servicio o

avisos al ayuntamiento. Toda la informa-

ción reside en un único repositorio, lo

que evita su dispersión y la falta de uni-

formidad.

El sistema genera, además, estadísti-

cas e informes que permiten a las auto-

ridades conocer el servicio que se está

prestando y tomar las medidas oportu-

nas para su optimización.

CEUTA, HACIA UNA CIUDAD VIRTUAL

Telefónica Soluciones, integrada en

Telefónica Empresas, resultó adjudicata-

ria por concurso público del desarrollo

de la iniciativa Ceuta Ciudad Digital.

El proyecto, que se prolongará hasta

diciembre de 2006, dotará a Ceuta de un

modelo completo de relación ciudada-

no-Administración, es decir, de una ciu-

dad virtual en toda su dimensión, con lo

que se adelanta a las experiencias de

otras ciudades digitales.

El objetivo prioritario es la moderni-

zación y el desarrollo socio-económico

de la ciudad mediante la implantación

de cinco modelos de servicios: e-

Administración, e-Ciudadano, e-Turis-

mo, e-Empresas y e-Learning.

Entre otros, los resultados que se pre-

tenden conseguir son: mejorar la imagen

corporativa de la ciudad y promocionar-

la; acercar la Administración al ciudada-

no; obtener un sistema de información

sólido que integre atención al ciudada-

no, gestión de expedientes, información

y tramitación web; incrementar la efica-

cia de los procesos administrativos y la

calidad de los servicios prestados; moti-

var a los ciudadanos en el uso de las

Nuevas Tecnologías, y facilitar e incenti-

var la actividad empresarial.

E

Ciudad Digital: un nuevo modelode relación y comunicación

“DIDO SAC 010 es una plataformamulticanal de atención ciudadana quepermite la consulta de tramitaciones ydatos así como realizar peticiones”.

José Ignacio Fábregas Gil. Tel. [email protected]. www.telefonica.es/empresas.

JJoosséé II.. FFáábbrreeggaass GGiill.. GGeerreennttee MMaarrkkeettiinngg AAddmmiinniissttrraacciioonneess PPúúbblliiccaass.. TTeelleeffóónniiccaa EEmmpprreessaass..

José I. Fábregas Gil.

COVER


basadas en tecnología .net yJava, pensando que es la másinnovadora del momento y lasolución más ventajosa. Los apli-cativos desarrollados puedenrecopilar información de una granvariedad de recursos e interactuarcon ellos, con independencia de laplataforma arquitectónica o len-guaje de programación empleado.Uno de los puntos importantes dela estrategia tecnológica es apos-tar por gestores de contenidoscorporativos y un publicador, quepermiten disponer de una base dedatos integrada.

Por otra parte, se utilizan tec-nologías multiplataforma, multi-idioma y multiusuario, aseguran-do el control de la concurrencia.

La eficacia en el uso de las nue-vas tecnologías está verificado,puesto que se cuenta con unrepositorio de información, en elque están los principales paráme-tros de control de los serviciostelemáticos, número de accesostotales por servicio, descargas delos contenidos, volumen de proce-sos y expedientes generados ygestionados de forma telemática,referencia de uso de servicios digi-tales, etc.

Los estándares utilizados para eldesarrollo del proyecto son losespecificados en el Plan deSistemas del ayuntamiento queson tanto abiertos, como cerrados.Un ejemplo de estándar abierto esel entorno Java, en el que seencuentran desarrolladas algunasde las aplicaciones mencionadas.Por otra parte, un ejemplo deestándar propietario es el sistemaoperativo Microsoft Windows y elsistema de intercambio de docu-mentos electrónicos AdobeAcrobat.

TRES CANTOS

El Ayuntamiento de Tres Cantosestá desarrollando el proyecto“Tres Cantos Ciudad Digital”. Setrata de un proyecto “revolucio-nario e innovador, que convertiráal municipio en una ciudad diná-mica, llena de vitalidad económi-ca, gracias a las herramientas de la

sociedad de la información",según afirma Amadeo GonzálezSaguar, Técnico Superior deAdministración General de laDirección General de InnovaciónTecnológica de la Consejería deEconomía e Innovación Tecnoló-gica de la Comunidad de Madrid.

Tres Cantos Ciudad Digital tienecomo objetivo potenciar la activi-dad empresarial de Tres Cantos;aprovechar las sinergias entreempresas y profesionales; fomen-tar la reducción de la movilidad delos trabajadores; y desarrollar eltejido industrial del municipio.Además, pretende crear prestacio-nes adecuadas a ciudadanos yempresas; favorecer el nacimientode nuevas empresas; y apoyar lacompetitividad de las empresas.

Para ello, ya ha llevado a cabovarias iniciativas.

Una de las actuaciones ha sidola creación de una web e-businessB2B y B2C, que permita al tejidoindustrial y comercial de TresCantos utilizar el sitio comoherramienta de potenciación desus actuales modelos de negocio.

En este sentido, ya se ha reali-zado la instalación de la infraes-tructura tecnológica realizada entres capas: presentación, negocioy datos. Y se ha realizado la defi-nición funcional de las tres inicia-tivas: comercio electrónico paralos dos centros comerciales abier-

tos; restauración; y quioscos deprensa.

Se han realizado ya varias reu-niones con los distintos sectores yempresas del municipio, para que“este objetivo se cumpla al 100%,siendo lo más interesante y útilposible, tanto para los ciudadanosdel municipio, como para losempresarios, así como para lapoblación flotante, las 15.000personas que, residiendo fuera delmunicipio, vienen aquí a trabajar".

Teletrabajo. Otra de las actua-ciones es la promoción del teletra-bajo. El objetivo es reducir lamovilidad de los trabajadoresdentro de la ComunidadAutónoma de Madrid, potencian-do el teletrabajo en las empresasde Tres Cantos.

Dentro de este objetivo, ya soncuatro las empresas que han fir-mado un convenio con el ayunta-miento: Ecco Documática, Multi-asistencia, Línea Directa asegura-dora, Grupo Conecta y RACEAsistencia.

Vivero de Empresas. Esta actua-ción ofrecerá un entorno de ges-tión, intercambio, asesoramiento yformación on line, que promoverála creación de nuevas empresas enla red y fomentará la utilizacióndel canal Internet entre lasempresas ya consolidadas.

El proyecto está finalizado ydentro del portal se han cargado

los siguientes contenidos: Revista,Feria Virtual, Foro de emprende-dores, Agenda, Noticias, Informa-ción, Consultoría, Página empre-sas y Catálogo de cursos.

Apoyo al Comercio Local. Se hatratado de facilitar a las empresascomerciales de Tres Cantos elsoporte técnico necesario me-diante la implantación de expe-riencias piloto de comercio elec-trónico, "que potencien su activi-dad y posibiliten el incremento dela comercialización de sus produc-tos, dentro y fuera del municipio".Se ha llevado a cabo un diseño delos procesos de negocio de los res-taurantes, así como reuniones conel sector comercial y distribuidorde prensa.

Creación de un Telecentro. Setrata de un espacio físico, ubicadoen dependencias municipales yequipado con 20 puestos, que dis-pondrá de todas las herramientasinformáticas y de comunicacionesnecesarias para la realización delas actividades de teletrabajo.

Tecnologías. A este respecto,Amadeo González menciona, enprimer lugar, los servidores denivel 1 (Capa de Presentación). Setrata de dos servidores con siste-ma operativo Windows 2003Standard Edition con el compo-nente Microsoft ExternalConnector e Internet InformationServer para páginas web".

En el nivel de Servidores denivel 2 (Capa lógica de Negocio),se encuentran los de aplicaciones,con Sistema Operativo Windows2003 Standard Edition, como ser-vidor de aplicaciones Tomcat4.0.1, y sobre él irá montado elframework de portales Net.Portal2003 y la plataforma de tiendasvirtuales.

Como Servidores de nivel 3, seencuentran los relativos a datoscon Sistema Operativo Windows2003 Enterprise Edition yMicrosoft SQL Server EnterpriseEdition como gestor de bases dedatos.

Según González, se está utili-zando tecnología Java para la pro-gramación de los portales y apun-ta que las empresas con las

Web de Tres Cantos: www.trescantos.es.

Tres Cantos ha creado una webe-business B2B y B2C paradesarrollar el tejido industrialy comercial del municipio.

SSeemmiinnaarriioo

CCiiuuddaaddeess DDiiggiittaalleess::SSeegguunnddoo BBaallaannccee

Evento TIC

09:20 BienvenidaD. José García Méndez. Director de la revista "Sociedad de la Información".

09:40 Ciudades Digitales: Segundo balance D. Manuel Lázaro. Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información.Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

10:10 Elementos de software en el proceso de digitalizaciónD. Alfredo Jiménez Burgos. Director de Administración Local. Microsoft.

10:20 La experiencia en Castilla-La Mancha D. Rafael Ariza. Director General para la Sociedad de la Información y lasTelecomunicaciones. Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

10:50 Soluciones para una administración digital sostenibleD. Miguel Angel de Bas Sotelo. Consejero D. Gobernalia Global Net (Grupo BBVA).

11:00 Turno de preguntas. 11:20 Pausa café

11:40 La experiencia en CataluñaD. Emili Giralt. Director del Proyecto Ciudades Digitales. Secretaría de Telecomunicaciones ySociedad de la Información. Generalitat de Cataluña.

12:10 El ciclo completo de la ciudad digitalD. José Luis Sanz. Director de Sociedad de la Información. Telefónica Empresas.

12:20 La experiencia en la Comunidad de MadridD. Federico Manrique Ruiz. Director General de Innovación Tecnológica. Consejería deEconomía e Innovación Tecnológica. Comunidad de Madrid.

12:50 La experiencia en la Región de Murcia D. José María Salinas Leandro. Director General de Ciencia, Tecnología y Sociedad de laInformación. Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

13:20 Turno de preguntas. 13:30 Clausura.

En preparación

12 DE MAYO (MESA)Gestión de la Informaciónen la Política de Vivienda

24 DE MAYO (MESA)Outsourcing en el sectorpúblico y en el privado

1 DE JUNIO (JORNADA)10 años de e-Government:

Experiencias y retos.Tecnologías de éxito en

servicios al ciudadano.El Plan Estratégico de Inf.Transporte y las NN.TT.

14 DE JUNIOGestión de Recursos

Humanos en las AA.PP.5 DE JULIO (PAMPLONA)Gobierno electrónicoen el área de Tributos

Cuota de inscripciónFuncionarios Sector público: Gratis.Sector privado*. 250 euros (+ 16% IVA).Suscriptores*: 225 euros (+ 16% IVA). (*) Sujeto a aceptación por patrocinadores.

Forma de pagoTransferencia, mencionando nombre del

inscrito, a favor de: Socinfo SL.Cajamadrid. 2038.2490.06.6000.209153.

Cheque nominativo a la entrada. Tarjeta de crédito Visa o Master Card.Nº _ _ _ _ . _ _ _ _ . _ _ _ _ . _ _ _ _.Fecha caducidad _ _ / _ _.

Información inscripciones Tel./fax: 916-319-696.

[email protected] www.socinfo.info

Inscripción Evento TIC: “Ciudades Digitales”Deseo que me inscriban como asistente a este evento:D: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Cargo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Empresa: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ciudad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .CIF/DNI: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C.P.: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Domicilio: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Teléfono: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Firmae-mail: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(*) Enviar e-mail ([email protected]) o fax (916-319-696) para recibir confirmación.De conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, Ud. quedainformado de que sus datos de carácter personal van a formar parte de un fichero automatizado del que es responsableSOCINFO. Asimismo, al facilitar los datos solicitados, Ud. presta su consentimiento para poder llevar a cabo el tratamientode los datos personales para las siguientes finalidades: a) Envío de publicidad de actividades promovidas por SOCINFO yde las empresas patrocinadoras. b) Asistencia al evento para el que se envían los datos y otros futuros que puedan organi-zarse. Del mismo modo, le informamos que otorga su consentimiento para la cesión de sus datos a las personas que inter-vengan en los actos organizados por SOCINFO, y a sus patrocinadores, pudiendo ejercitar sus derechos de acceso, rectifi-cación o cancelación, así como revocar su consentimiento enviando una comunicación a la dirección arriba indicada.

MAYO 2005. SOCIEDAD DE LA INFORMACION 23

Madrid, 17 mayo de 2005Instituto Ingeniería de España.

General Arrando, 38. 28010 Madrid.


COVER

que trabajan son Profit,Siemens, Telefónica, Eptron,Cesma, Think Company, EccoDocumática, Multiasistencia,Línea Directa Aseguradora, GrupoConecta y RACE asistencia.

Por otro lado, "dentro del sectorde la restauración, se pretendecrear una web con todas los res-taurantes de Tres Cantos. El usua-rio podrá consultar la carta, hacerpresupuestos de comuniones, pro-gramas de fidelización, etc".

En cuanto al proyecto decomercio electrónico, va más diri-gido al pequeño comercio y alusuario final (B2C). Lo que sequiere es poder realizar un B2B(empresa a empresa), es decir,poner dentro de la plataforma a lapequeñas y grandes empresas tri-cantinas para darlas a conocer entodo Tres Cantos, para que las pro-pias empresas se conozcan entreellas y puedan comprar sus pro-ductos y/o servicios sin tener queacudir a otras de fuera del muni-cipio. Sería como realizar unaIntranet de servicios y productospara todas las empresas del muni-cipio.

Otro proyecto es la instalaciónde una red Wi-Fi en los edificiosmunicipales, así como en distintospuntos de la ciudad.

ARANJUEZ

En el Ayuntamiento de Aran-juez, las acciones realizadas hastael momento son:

Portal e-Salud (en producción);Plataforma de Teleasistencia yTelevigilancia (para el colectivo demujeres maltratadas); y Centro deSoporte al Ciudadano (en funcio-namiento).

En Formación, se ha instruidoen iSUM, Linux, Gestor deContenidos TCM y J2EE al personaldel ayuntamiento y en Internet,Microsoft Word y Excel a personascon escasa familiarización con lainformática, según AmadeoGonzález Saguar de la Consejeríade Economía e InnovaciónTecnológica de la Comunidad deMadrid. También se han realizadoactividades de promoción y difu-

sión: espacios publicitarios entransportes públicos, pancartas,cartel para las fiestas locales,cuñas radiofónicas, buzoneo detrípticos, inserciones en prensalocal, presentación en el SIMO,concurso fotográfico, regalos conlogo, etc.

Además, se han celebrado reu-niones y encuestas para determi-nar el parque informático en lapoblación y conocer la actividadpara su inserción en el Portal. Seha acometido la elaboración de unplan de difusión, patrocinio de

cursos, elaboración de manualesde imagen corporativa, distribu-ción de calendarios y bolígrafoscon el logo, etc.

Uno de los principales proyec-tos es el desarrollo de la platafor-ma interactiva e-Salud. Consisteen un portal multicanal, con fun-cionalidades avanzadas agrupadasen distintos epígrafes. Por un lado,la provisión de contenidos especí-ficos. Diseño gráfico, de acuerdocon los conceptos de usabilidad,navegación y accesibilidad, querecoge las siguientes secciones,diferenciadas por su temáticacentral pero integradas dentro deun mismo entorno de navegacióny servicios comunes: Salud y pre-vención, Alimentación saludable,y Actividad Física y Vida Sana.

Por otro lado, un sistema deTelevigilancia y Teleasistencia,

plataforma tecnológica que per-mite la automatización del siste-ma ante situaciones de riesgo quepuedan sufrir determinados co-lectivos sociales de riesgo. El servi-cio consiste en el seguimiento deuna persona provista de un móvilGSM y/o GPS, que ha suscrito pre-viamente un acuerdo al respecto,a propia iniciativa y aceptando lascondiciones de uso, autorizando alayuntamiento y a la prestadoradel servicio, la localización y el usode datos de carácter privado.Permite la notificación de situa-

ciones de peligro o emergencia(alarmas) por parte de las perso-nas suscritas. Este servicio se com-plementa con un servicio de aten-ción y notificación de alarmas alas personas u organismos compe-tentes.

Asimismo, se ha creado unCentro de Soporte al Ciudadano,basado en un servicio de help deskmulticanal con objeto de ofrecerun servicio de información y noti-ficación de incidencias.

El proyecto ha contempladoacciones encaminadas a su difu-sión, dinamización y divulgación.Por una parte, se posibilita a losusuarios recibir enseñanza asistidapor ordenador, con objeto defomentar la informática y el usode las tecnologías y la familiariza-ción con el entorno web, en loshogares de Aranjuez. Por otro

lado, se ha creado una estrategiade divulgación orientada a losmiembros potenciales de la futuracomunidad virtual (ciudadanos,colectivos y asociaciones), paraque sean parte activa del proyec-to a través de eventos divulgati-vos, realización de campañas ypromociones. También, se handesarrollado tareas de dinamiza-ción e incentivación de las fuerzaslocales, "realizada por una perso-na experta, en base a una meto-dología elaborada por Tissat".

El objetivo fundamental es"lograr que asociaciones, empre-sas y personas de la sociedad com-prometan sus actividades con elproyecto y se transformen en cen-tros de opinión, que faciliten lastareas posteriores".

En cuanto a ArquitecturaTecnológica y Hw, se ha contadocon 10 móviles GPS+GSMBenefon, 30 localizadores perso-nales Falken, un rastreador Falken,tres PCs, un centro de datos enrégimen de housing, servidor decontrol, GIS, servidor de comuni-caciones y módem GSM-SMS,Portal de Internet, Intranet, basede datos Oracle y servidor de apli-caciones (Q-Mail, OpenLDAP,JchatBox, MVN-forum, NTP).

En cuanto a software de base,destacan GIS MapXtreme Java(visualización), Mapinfo StreetPro(cartografia de Aranjuez y Madrid)y SO Linux. En servidores, Tomcat(aplicaciones), Apache (Web),iSUM 6.0 (portal), DNS (nombres)NTP (tiempos), Jchat Box (Chat),MVN-Forum (foros) y B.DatosOracle.

En software de aplicaciones, seha contado con AMIGO, GER, VisorCartográfico Intranet del Centrode Seguimiento y Control deColectivos Especiales (CSCCE),Servicios del Area de Televigilan-cia, y del Portal (generales y espe-cíficos).

En mantenimiento, se cuentacon los servicios de TelefónicaInternet Center (TIC), operado ygestionado por Telefonica DataEspaña, que cubren el alojamien-to, comunicaciones y seguridad delos equipos y realizan la ins-

Aranjuez tiene previsto un portale-Salud, una plataforma de

Teleasistencia y Televigilancia, yCentro de Soporte al Ciudadano.

Web de Aranjuez: www.aranjuez.es.


PUNTO DE VISTA

UÁNTAS de las numerosas apli-caciones que se están desarro-

llando al amparo del Programa deCiudades Digitales son susceptiblesde replicarse en otros proyectos, enotras ciudades, con menores costesy sin la exigencia del concurso delmismo proveedor? La respuesta es,posiblemente, “muy pocas”.

El Programa CD se está desarro-llando con el esfuerzo financiero dediferentes administraciones y tienecomo objetivo el lanzar proyectosinnovadores que nos lleven a todoshacia la construcción de ciudadesmás integradas en la Sociedad de laInformación. Si este es el objetivoque el esfuerzo público busca, ¿nodeberíamos de tratar de asegurar-nos que cualquier ciudad puedatener a su disposición las mejorasobtenidas por los proyectos másexitosos?

PROYECTOS A MEDIDA

La realidad puede que sea muydiferente. Los proyectos, realizadoscon diligencia y buen criterio porlas administraciones, se convierten,quizás por su complejidad, en pro-yectos a medida que difícilmente sepueden replicar con ventaja.

¿Por qué? Muchas veces el con-curso del proveedor que ha diseña-do la solución resulta indispensablecuando la administración quieredar un paso más, ampliar las aplica-ciones y servicios desarrollados.Esto es así porque normalmente la

administración no tiene a su dispo-sición el "código fuente" de lasaplicaciones y no puede ponerlo adisposición de otras administracio-nes.

¿Cómo se puede romper esteaparente circuito de ineficienciapara la sociedad? A través de la uti-lización de soluciones basadas ensoftware libre que viene a cubriresta importante carencia y a permi-tir que en el futuro los desarrollos

puedan llegar a tener una mayorestandarización y utilidad para laadministración en general, favore-ciendo claramente la sostenibilidadde los proyectos.

No es de extrañar que sean yamuchas las administraciones queestán apostando por utilizar cadavez más las ventajas que les aportael software libre. ComunidadesAutónomas como Extremadura,Andalucía, Cataluña, Valencia,Castilla-La Mancha, y tambiénAsturias y Cantabria, están en unproceso creciente de apoyo a estanueva forma de crear valor para laadministración.

PRIMER OBJETIVO: CREAR VALOR

¿Dónde esta el valor de estefuerte movimiento de la adminis-tración? Inicialmente es fácilentender que en el ahorro, con laeliminación o reducción drástica decostes de licencia. Pero lo impor-tante está más allá. Nos referimos ala posibilidad de crear desarrollos

libres que resuelvan las necesidadesde cada administración. La creaciónde aplicaciones de todo tipo quevengan a sustituir a aplicacionespropietarias que exigen la depen-dencia del proveedor que mantienela llave de la aplicación.

La administración podría desti-nar sus recursos a desarrollar solu-ciones tecnológicas para su poste-rior aplicación general, donde lareplicación del desarrollo no sea un

coste inicial y donde la instalacióny mantenimiento sean cada vez unproceso más sencillo y asequiblepara todas las administraciones.

Podemos poner un sencillo ejem-plo en el desarrollo de solucionespara necesidades concretas de lasadministraciones. Pongamos porcaso una aplicación de gestión debibliotecas que, una vez desarrolla-da, se pone al servicio librementede quien tenga esa necesidad. Lainstalación y mantenimiento lospodría realizar la propia adminis-tración con sus recursos o contandocon cualquier proveedor que estésuficientemente formado para rea-lizarla.

La estandarización de la herra-mienta garantizará a futuro elmantenimiento de la aplicación.

Estas aplicaciones, una vez enmanos de las administraciones, sonsusceptibles de mejoras bien por laadministración que inicialmente ladesarrolló, o por cualquier otra, o,¿por qué no?, por cualquier pro-

veedor de tecnología que quieracubrir nuevas necesidades. El tenerdisponible el "código fuente" per-mite a cualquiera trabajar en laadaptación a sus necesidades o enla mejora de sus funcionalidadespudiéndolas poner al servicio delresto de las potenciales administra-ciones usuarias.

OFERTA CRECIENTE

¿Hay una amplia oferta de solu-ciones y de servicios de desarrollode software con estas característi-cas? La oferta de soluciones dispo-nibles está creciendo, a la vez que elnúmero de empresas que ofrecenesta forma de prestar servicios,sobre todo al amparo del impulsode las Comunidades Autónomasque han apostado por este camino.Se crean empresas e incluso sepotencia el nacimiento de "clus-ters".

En definitiva, se potencia el cre-cimiento del tejido empresarial delterritorio. La ampliación de la ofer-ta vendrá a cubrir la crecientedemanda de desarrollo y de mante-nimiento de estos servicios de tan-to valor y proyección futura para laadministración.

Gobernalia Global Net, empresaperteneciente al Banco de CréditoLocal (Grupo BBVA) ha apostadopor esta forma de aportar valor asus clientes, las administraciones ylas instituciones públicas y vienedesarrollando soluciones para éstos,con la ventaja de su fácil replicabi-lidad y sobre la condición de no-dependencia de éstos con la empre-sa como proveedor.

Nuestra apuesta es impulsar estedesarrollo tecnológico sosteniblecomo un complemento necesario ala modernización de las administra-ciones, acompañándolas en elcamino de su incorporación plena ala Sociedad de la Información.

C

Soluciones para una Administracióndigital sostenible

“"Nuestra apuesta esimpulsar el desarrollo tecnológicosostenible de las administraciones

públicas".

Miguel Angel de Bas Sotelo. Tel. [email protected]. www.gobernalia.com.

MMiigguueell ÁÁnnggeell ddee BBaass SSootteelloo.. CCoonnsseejjeerroo DDeelleeggaaddoo GGoobbeerrnnaalliiaa GGlloobbaall NNeett ((GGrruuppoo BBBBVVAA))..

Miguel Angel de Bas.

talación, configuración,operación y administración de losproductos de software comercial.

También se ha utilizado la he-rramienta iSUM 6.0, plataformamulticanal para portales persona-lizados, de Tissat. Como entornooperativo, cualquier sistema ope-rativo con máquina virtual Java.

ALCOY

La creación de una CiudadDigital en el municipio de Alcoytiene el objetivo de “promocionary demostrar los beneficios de laSociedad de la Información”,según Blanca Martínez de Vallejo,Secretaria Autonómica de Teleco-municaciones y Sociedad de laInformación, de la Conselleria deInfraestructuras y Transporte de laGeneralitat Valenciana. La ideaconsiste "en realizar un esfuerzohumano y tecnológico especial enel desarrollo e implementación deservicios telemáticos de las admi-nistraciones públicas y su integra-ción con los procedentes del sec-tor privado en Alcoy, para su usomediante DNI electrónico o firmadigital de la Generalitat Valen-ciana".

El Proyecto Alcoy Ciudad Digitalcreará un entorno telemático quecontará con las tecnologías másavanzadas, "de forma que el acce-so a la información y a los servi-cios resulte extremadamente sen-cillo y personalizado para cadaciudadano". Asimismo, se realiza-rán las investigaciones y desarro-llos tecnológicos necesarios paraproporcionar la solución estética yorganizativa de los servicios ofre-cidos, para lograr los máximosniveles de acceso, navegabilidad yusabilidad.

El Proyecto se estructura a par-tir de once actuaciones, que ya seestán desarrollando o ejecutaránen el periodo 2003-2006. Con-templa la creación de un Portaldel Ciudadano, "con el fin degarantizar un soporte y accesounificado a los servicios que sedirijan al ciudadano, en el marcode la Ciudad Digital. Servicios deteleadministración municipal,

Guía local de Alcoy, AgendaCultural, Boletín de Noticias, Chat,Foros y Correo electrónico gratui-to, son algunas de las utilidadesdel Portal, "que permitirán a losusuarios comunicarse, proveer decontenidos e interactuar en elcontexto de la Ciudad Digital".

Blanca Martínez de Vallejoexplica que la Ciudad Digital es elsoporte telemático de la vida deun municipio. Para simplificar ynormalizar la participación de losciudadanos en la diversas actua-ciones, el proyecto contempla laimplantación de un sistema tele-mático para la gestión contractualy logística de usuarios, que, "entreotras posibilidades, permitirá a losusuarios el acceso a todos los ser-vicios ofertados de forma perso-nalizada con una clave única".

El protagonismo del ayunta-miento en el Proyecto y la orien-tación directa al ciudadano que-dan patentes en el desarrollo deServicios de Administración Elec-trónica: consultas del Padrón,solicitud de cita con personal delayuntamiento, reserva de instala-ciones y hasta un centenar degestiones municipales podrán sertramitadas telemáticamente porel ciudadano de Alcoy.

Además, los servicios de telead-ministración implantados enAlcoy "serán adecuados a lasespecificaciones de la plataformade firma electrónica avanzada PKIde la Generalitat Valenciana (Pro-yecto e.rmaGV) y del PKI del Mi-nisterio del Interior (DNI Digital),con objeto de realizar una pruebareal de Ciudadanía digital". Laidentificación digital permitirá,

asimismo, el acceso certificado atrámites y servicios ofrecidos porla Generalitat en red (www.trami-ta.gva.es/catalogo), así como porotros organismos y administracio-nes públicas (Seguridad Social,Agencia Tributaria, DirecciónGeneral del Catastro), y será pro-movida en Alcoy con el estableci-miento de un punto de registro deFirma Electrónica (que facilitará ladistribución de hasta 3.000 certi-ficados digitales) y mediante laoferta de diversos cursos de for-mación específica sobre la utiliza-ción del certificado digital".

La Unidad de HospitalizaciónDomiciliaria del Hospital Virgen delos Lírios de Alcoy será protago-nista de una Experiencia Piloto enTelemedicina, "cuyas directriceshan sido marcadas por un estudioprevio con el fin de garantizar laadecuación de la experiencia a lasnecesidades, preferencias e intere-ses reales, tanto de los ciudada-nos, como de las autoridades sani-tarias locales y regionales".

Alcoy contará también con unaExperiencia Piloto en Teletrabajo,que ofrecerá a empresarios y tra-bajadores la posibilidad de cono-cer y beneficiarse de la gran can-tidad de ventajas que la participa-ción en esta experiencia les ofre-ce, como son la ampliación de loslímites geográficos de la empresa,la flexibilización de los procesos ola posibilidad de acceder al mer-cado laboral a trabajadores conminusvalías o con cargas familia-res".

Otro estudio particular, realiza-do en el contexto del municipiode Alcoy, ha permitido definir el

modelo más adecuado para eldesarrollo de la Experiencia Pilotode Comercio Electrónico, quecuenta con la implantación de unCentro Comercial Digital de Alcoy(www.tiendasdealcoy.com).

La responsable del proyectoafirma que la alfabetización digi-tal es un concepto clave en todoproyecto de ciudadanía digital "y,en el caso de Alcoy, todo ciudada-no podrá recibir formación gratui-ta en nuevas tecnologías, a travésde cursos impartidos por el CEEI,dirigidos a todos los niveles y gru-pos de edad y accesibles, bien enalguna de las aulas informáticasmultimedia asignadas en distintasáreas de la ciudad, bien accedien-do a la plataforma de teleforma-ción destinada a tal fin".

Estos y otros aspectos funda-mentales para el avance satisfac-torio del proyecto son cubiertospor un centro de recursos y aten-ción al usuario, que se habilitaráen el propio municipio. El proyec-to contempla la investigación eimplantación de soluciones inte-grales de accesibilidad, navegabi-lidad y usabilidad, favoreciendo elacceso de personas discapacitadasa los servicios de la Ciudad Digital.

Por último, de manera comple-mentaria, "se impulsarán diversasacciones de sensibilización y difu-sión del proyecto, tanto fueracomo dentro del ámbito local,contando para ello con un Centrode Demostración Móvil, que visi-tará los municipios valencianos,divulgando los progresos y resul-tados de la experiencia deCiudadanía Digital de Alcoy. Elproyecto de Alcoy Ciudad

COVER


Web de Alcoy: www.ajualcoi.org. Blanca Martínez de Vallejo.


PUNTO DE VISTA

E está escribiendo mucho y sonnumerosos los foros en los que

se debaten las líneas que ha de seguirla denominada AdministraciónElectrónica y sus calificativos deriva-dos.

Y se está poniendo de manifiestoel enfoque global al que han de diri-girse todos los esfuerzos y, este enfo-que, es el del Servicio con mayúscu-las. Servicio al ciudadano, Servicioentre Organismos, cooperación portanto entre diferentes colectivos,Servicio a los usuarios de las organi-zaciones, Servicios entre empresas yorganismos. Es sin duda la clave de laevolución de los sistemas y de las tec-nologías a aplicar.

Se trata de ofrecer servicio en líneaque permita iniciar y cerrar el ciclo derelación entre ciudadanos, empresaso el actor correspondiente, con lasdiferentes administraciones, incluidastodas o, mejor dicho, deberían estartodas incluidas, ya que cada vez másla interrelación entre las diferentesadministraciones y corporacionespúblicas, será la clave de un verdade-ro sistema global que permita haceruso de las tecnologías, esté dondeesté la necesidad de servicio.

Las Administraciones son, en símismas, clave de la evolución inicia-da y en la que será la pieza para latransformación de muchos procesos,y la integración de las diferentes ope-raciones entre ellas. La tecnología,hoy, pone a nuestra disposiciónrecursos que nos permiten niveles de

integración antes impensables y que,por tanto, deben ser canalizados paraponer a disposición del cliente final,sea cual fuere, todos los servicios quese pueden prestar.

Una de las claves de la evoluciónestá en posibilitar, a los usuariosexternos, la información resultantede los sistemas gestionados por losorganismos. El mejor exponente, pormasivo y por ejemplo de eficacia, es

la Declaración de la Renta. Cada vezprolifera más y es satisfactorio obser-var lo práctico y tremendamente útilque ello resulta, pero queda muchopor hacer.

Para que, realmente, un usuariopueda acceder a la información y, portanto, formar parte de la gestión,precisa la puerta de entrada y elenrutamiento de sus consultas o trá-mites hacia la vía de resolucióncorrespondiente, es decir, hacia lossistemas de gestión, hacia el backoffice de los organismos, donde segestionarán estas cuestiones para,posteriormente, poderle dar respues-ta. Todo ello de forma ágil, segura ycon las garantías legales que asegu-ren el hecho formal de la transacciónen cuestión, la garantía del actoadministrativo.

REVISIÓN DE PROCESOS

La evolución exige una revisióninterna de procesos y procedimientosy un correcto enfoque externo queintegre a los usuarios receptores delos servicios (ciudadanos, empresas,

etc). Es aquí donde la Administración,con independencia de la tecnología,deberá hacer un especial esfuerzopara definir procesos acordes con elmodo de gestión preciso para propor-cionar servicios a los ciudadanos. Nosirven los tradicionales, han de revi-sarse, y todo apunta a que ha dehacerse firmemente ya que, conseguridad, el proceso no podrá sertan ágil como cabria esperar.

La prestación del servicio pasa porentender que los organismos propor-cionan a los ciudadanos actividadesútiles en sí mismas, actividades quese pueden cuantificar y cualificar demanera que sus prestadores com-prueben que son parte de esa utili-dad. La diferencia entre la producciónde materiales y la prestación de ser-vicios forma parte de la historia de laevolución del mercado en general.Ahora bien, en el ámbito públicocada vez más se está haciendo propioel discurso del servicio. Los propiosciudadanos lo exigimos y, con ello,contribuimos a la citada evolución.

El cambio cultural interno (entes,organismos, etc.) y externo (ciudada-nos, empresas, etc.) no va a la par y esel segundo el que sirve de acicatepara que el primero vaya avanzandoen este cambio dirigido a la presta-ción del servicio. Y no podemos olvi-dar la formación que, mereciendocapítulo independiente, está en labase de todo este cambio.

No obstante, un buen uso de latecnología nos está permitiendo pro-

porcionar soluciones con gran capa-cidad de evolución, soluciones que seadecúan a los requerimientos actua-les permitiendo ser incrementadas ymejoradas según puede evolucionarla administración.

Por tanto, hay una clave que, des-de el punto de vista del servicio, sehace fundamental y es la capacidadreal de los diferentes organismos paragarantizar la operativa entre ellos.

No se puede entender el servicioen un país y en un mundo global,como algo disperso y no coordinado.En resumen, es difícil prestar serviciosi no es posible dispensarlo con inde-pendencia del punto geográfico en elque nos encontremos.

Es aquí donde la palabra la tiene lapropia Administración, que ha derealizar un especial esfuerzo paraavanzar en una línea de interoperabi-lidad entre sí y gestionar la evolución.

Este reto se afronta en una transi-ción que requiere rapidez y que, a lavez, resulta ardua y limitada, ennumerosas ocasiones, por los partici-pantes.

La coordinación y la cooperaciónentre las administraciones se hacecrítica en el medio-largo plazo. En elcorto, nos tenemos que apresurarpara dotarnos de sistemas en los quepodamos conjugar capacidades degestión, eficacia y agilidad; sistemasque aseguren la integración y la coo-peración.

Desde Burke tratamos de contri-buir a esta evolución con sistemas degestión diseñados para favorecer estedesarrollo, no perdiendo de vista lascondiciones presupuestarias del sec-tor y enfocando su uso hacia la pres-tación del servicio. Organismos comolos ministerios de Asuntos Exteriores,Economía y Hacienda, Sanidad, o elTribunal Constitucional, entre otros,son organismos que han confiado ennuestros sistemas y en nuestra filoso-fía de productos y soluciones.

S

Hacia la prestación de servicios.La evolución silenciosa

“La Administración deberá hacer unespecial esfuerzo para definir procesosacordes con el modo de gestión preciso

para dar servicio a los ciudadanos”.

Immaculada Parras. Tel. [email protected]. www.burke.es.

IImmmmaaccuullaaddaa PPaarrrraass.. DDiirreeccttoorraa CCoommeerrcciiaall yy SSoocciioo ddee BBuurrkkee..

Immaculada Parras.


Digital contempla once lí-neas de actuación: portal del ciu-dadano; gestión contractual ylogística de usuarios; desarrollo deaplicaciones para la Adminis-tración electrónica; desarrollo deaplicaciones e infraestructuraspara la ciudadanía digital; estudio,desarrollo de aplicaciones eimplementación de sistemas yexperiencias piloto en telemedici-na, teletrabajo y comercio electró-nico; alfabetización digital; man-tenimiento, gestión tecnológica,infraestructuras de telecomunica-ciones y atención al usuario;actuaciones para optimizar lasposibilidades de acceso, navegabi-lidad y usabilidad; y actividadesde sensibilización y demostracióny difusión del proyecto.

En cuanto al portal del ciuda-dano, desde septiembre de 2004,se incluyen los servicios electróni-cos propios de la Ciudad Digital,habiéndose implementado más de200 servicios. Entre ellos, serviciosde interés general, como DiarioAlcoy Ciudad Digital, Agenda deeventos, cultura y espectáculos,Callejero, Visitas Virtuales,Directorio; módulos de serviciosdesarrollados en otras actuacionesdel proyecto, como firma electró-nica, servicios de gestión munici-pal (Infosoft), comercio electróni-co, plataforma de Teleformación,etc.; y herramientas que permiti-rán al ciudadano, instituciones yagentes socioeconómicos, comu-nicarse, relacionarse, así comoproveer de contenidos e informa-ción al portal (chat, correo elec-trónico, tablón de anuncios, foros,etc).

En cuanto a gestión contractualy logística de usuarios, "se estátrabajando, desde septiembre de2004, en el desarrollo de un siste-ma telemático basado en tecnolo-gía web, que permitirá gestionarservicios personalizados, remitirequipamiento y conocer el estadode la formación de los participan-tes.

En 2004, se integraron los servi-cios de la plataforma de Adminis-tración Electrónica (Infosoft) conel trabajo cotidiano del ayunta-

miento y sus distintos departa-mentos. Actualmente, se trabajacon el personal del ayuntamientoen la introducción de contenidosen la plataforma, contando ya conmás de 50 procedimientos digita-lizados. En 2005, se publicarán lasaplicaciones para la Adminis-tración Electrónica, junto con elPortal del Ciudadano; se seguirátrabajando en la plataforma deteleadministración, y se adecua-rán los servicios implementados alas especificaciones de la firmaelectrónica avanzada.

En desarrollo de aplicaciones einfraestructuras para la ciudada-nía digital, en 2004 se han adqui-rido 3.000 certificados digitales,tarjetas chip y lectores, de los cua-les se han distribuido más de 250entre los ciudadanos de Alcoy quelo han solicitado, a través de dospuntos de registro y distribuciónde certificados.

En 2005, se realizarán cursos deformación gratuita sobre la utili-

zación del certificado digital.Además, continuará la estrategiade promoción de la identificacióndigital y distribución de certifica-dos, por ejemplo, entre todos losfuncionarios del ayuntamiento.

En la realización de los diversosproyectos, las administracionespúblicas están contando con lacolaboración de empresas comoTissat, Sollutia, Amen, Prodevelop,Reforpublic, Itaca, Cides, Demini,Ceei, Iver, Acernet, Fedex,Fotosearch, Futura, Gráficas Estilo,Crehaz, Gráficas Díaz, Infosiste-mas, Arketypo, Sono3mrd yPin´smar de Importe.

VILLENA

El Gobierno Valenciano diseña ypromueve anualmente numerososproyectos que (articulados dentrode los denominados Planes deModernización: PEMAV (1996-

1999), Moderniza.com (2000-2003), y AVANTIC (2004-2010),están orientados a impulsar ydiseminar la Sociedad de laInformación por todo el territoriode la Comunidad Valenciana.

La Secretaria Autonómica deTelecomunicaciones y Sociedad dela Información, Blanca Martínezde Vallejo, explica que el munici-pio de Villena fue escenario y tes-tigo de una prueba real de ciudaddigital en España.

"Tras esta iniciativa, señala, seextendió el modelo, trasladandolos beneficios del desarrollo de laSociedad de la Información a 20localidades valencianas, constitu-yendo en cada una de ellas unverdadero municipio virtual conuna nueva generación de infociu-dadanos, que desde aquel mo-mento participa en grupos denoticias de todo el mundo, visitadesde su hogar los mejores muse-os o bibliotecas, utiliza el correoelectrónico de forma cotidiana,

hace la compra desde su domicilioy consulta la prensa local, regio-nal, nacional e internacional des-de su ordenador".

CIUDADES CATALANAS

El proyecto en Catalunya seestructura, de forma general, enactuaciones en cuatro ámbitos:las redes de telecomunicacionesde banda ancha, los centros deservicios tecnológicos, el desarro-llo de contenidos y aplicaciones,además de las acciones de difu-sión.

Emili Giralt i Guarro, Directordel Proyecto de TerritoriosDigitales de la Secretaría deTelecomunicaciones y Sociedad deInformación de la Generalitat deCatalunya, resalta dos aspectosbásicos del proyecto: "De un lado,el concepto de "territorio digital",y de otro, su transversalidad.

El primer aspecto se refiere alconjunto de entes locales asocia-dos al proyecto y en los que seejecutan actuaciones: las ciudadesde la Seu d'Urgell y Amposta, elmunicipio de Callús, los munici-pios rurales de la Vall de Ribes ylas comarcas de l' Alt Urgell y elPla de l'Estany. "En cada 'territo-rio' se ejecutan acciones específi-cas (de un total de 33) y, al mismotiempo, comparten los ámbitosdescritos".

El segundo aspecto, la transver-salidad, hace referencia a que "lasactuaciones pretenden actuarsobre el conjunto de las activida-des de la 'ciudad' o 'territorio'digitales y, por tanto, se dirigen aimpulsar acciones en todos losámbitos de la cotidianeidad y,muy especialmente, en los relacio-nados con la educación, la sani-dad, la administración y el de-sarrollo empresarial". "Es decir,apunta Giralt, pretendemos incidirsobre el o los modelos de gestiónde la ciudad digital y, por tanto,situar la innovación, el desarrollotecnológico y los usos, servicios yaplicaciones de las redes e infraes-tructuras de banda ancha en elnúcleo del proyecto".

Cada una de las ciudades (oterritorios) se encuentra en esta-dios diferentes de realización.Actualmente, se han desplegadoinfraestructuras de banda ancha,inalámbricas, en las comarcas delPla de l'Estany, l' Alt Urgell y en laciudad de la Seu d'Urgell. "Estasredes permiten a las administra-ciones, empresas y ciudadanosdisponer de servicios de bandaancha (de 2 a 8 Mbits, simétricos)y acceder a Internet.

En la Vall de Ribes se esta ter-minando el proyecto ejecutivo,para desplegar una red inalámbri-ca de alta capacidad, y en Callús yAmposta se trabaja en un proyec-to para desplegar una red óptica,que interconectará instalaciones yservicios públicos y, en el caso deCallús, además se desarrollará unaprueba piloto de fibra óptica has-ta el usuario".

En Amposta, se ha impulsado eldespliegue de la red de banda

COVER

El proyecto Alcoy Digital aborda11 líneas: portal del Ciudadano,gestión contractual, ciudadanía

digital, telemedicina, etc.

ancha inalámbrica de alta capaci-dad, "para poder dar servicio a lasempresas de los polígonos indus-triales y a los ciudadanos, engeneral". Esta actuación se ha rea-lizado en base al despliegue de lared de Iberbanda, en el marco delproyecto "Internet Rural" de laGeneralitat de Catalunya.

En el ámbito de los centros deservicios tecnológicos, el proyectoha impulsado los telecentros de laVall de Ribes, de l'Alt Urgell y elPla de l'Estany. En Callús, se haimpulsado la Fundación APLICA(dedicada al fomento de la socie-dad del conocimiento y al de-sarrollo de proyectos tecnológicosde emprendedores) y en el Pla del'Estany se ha puesto en marcha“La Incubadora”, un centro de ser-vicios y vivero de empresas debase tecnológica.

En la ciudad de la Seu, se ha ini-ciado la remodelación de un cen-tro para ubicar el 'CentroTecnológico de l'Alt Pirineu', queactuará como motor del espaciotecnológico en la ciudad y las seiscomarcas que conforman el terri-torio de l'Alt Pirineu i l'Aran.

En relación con las aplicaciones,servicios y contenidos, se han de-sarrollado actuaciones para laconceptualización de las comuni-dades relacionadas con el turismo,el mundo rural y la administraciónelectrónica. "Entendemos porcomunidades el conjunto de apli-caciones, basadas en la red y enlas capacidades multimedia de labanda ancha, que permiten lagestión de contenidos y la inter-acción de los usuarios, en las redesciudadanas, de las administracio-nes y de las empresas. Estas comu-nidades, digitales, deberán permi-tir impulsar la gestión del conoci-miento, el trabajo en red (teletra-bajo, empresas virtuales) y tam-bién la investigación".

Al mismo tiempo, se han de-sarrollado actuaciones para lacreación de las distintas redes pri-vadas virtuales entre las adminis-traciones locales y su intercone-xión y el desarrollo de redes decolaboración ciudadanas, "en ladirección de fomentar una red

participativa, de intercambio, nobasada sólo en la recepción (des-carga) de contenidos".

En cuanto a la difusión, "laestamos realizando en sus tresvertientes: la formativa, la difu-sión del proyecto y la difusióntecnológica". Giralt asegura que,en todos los casos, se ha apostadopor la innovación y el uso de laspropias capacidades de las redespara desarrollarlas. "Así, se ha ini-ciado la experiencia de la telefor-mación, en base a la creación de

diversos espacios virtuales(www.territorisdigitals.net), queserán operativos a lo largo de estemes y se utiliza la videoconferen-cia basada en IP para compartirlos programas formativos entrelos diversos asociados. En losespacios virtuales multimedia,será posible acceder, en formatode video IP bajo demanda, a loscursos, seminarios y jornadas que,a su vez, se difundirán en la red.

A finales de mes, se iniciará lapuesta en marcha de dos proyec-tos de televisión IP y la emisión deun programa semanal (telépolis),destinado a la información tecno-lógico, la difusión del proyecto yde las aplicaciones, servicios ycontenidos. Este programa sedifundirá por las televisiones loca-les y por la red, tanto en su versiónen directo, como a la demanda.

Hace unas semanas, han

comenzado, con la colaboraciónde la Fundación I2CAT (destinadaal desarrollo de los contenidos dela red de segunda generación), lasemisiones en red y codificación debanda ancha (de 512 a 1.024Kilobits) de la televisión localPirineus TV, que emite en el ámbi-to de l'Alt Pirineu (mms://i2catv-server.i2cat.net/TVPirineus o www.pirineustelevisio.com). Próxima-mente, se incorporarán otras tele-visiones locales a la red del pro-yecto TV-IP.

Con estas actuaciones de difu-sión y formación, se pretendefomentar el uso de las redes debanda ancha y utilizarlas comovehículo demostrador de sus posi-bilidades y, muy especialmente, delas capacidades y utilidades delmultimedia.

El director del proyecto destacala apuesta por el desarrollo y des-pliegue de las infraestructuras yredes de banda ancha, que con-forman casi el 40% de las inver-siones previstas en el proyecto,“para significar que el conjunto delas actuaciones en aplicaciones,servicios y contenidos se basan,precisamente, en el soporte quepermite el acceso universal a lasredes de banda ancha, entendidascomo redes que permiten lacomunicación simétrica y concapacidades superiores a los 2Mbits".

Para “Ciudades Digitales enCatalunya”, el despliegue de lasredes a todo el territorio ha sido eleje principal de las actuacionesrealizadas en la primera fase. "Hapermitido desplegar en menos dediez meses, coordinando y crean-do sinergias con otras actuacionesde la propia Generalitat deCatalunya y de algunos enteslocales, una red inalámbrica dealta capacidad (estaciones base enWIMAX) y una red de transporte,que combina radio enlaces (de 34a 155 Mbits.) y conexiones defibra óptica, que nos permite daracceso a la ciudad de la Seu y a los18 y 11 municipios de las comar-cas de l'Alt Urgell y del Pla del'Estany, respectivamente”.

Estos despliegues "nos permitencrear intranets y comunidadeslocales con servicios de bandaancha para los ayuntamientos,centros educativos y sanitarios, asícomo a otras instituciones (biblio-tecas, telecentros, centros deacceso a Internet), y a las empre-sas y los ciudadanos en general.Nos permiten, a su vez, iniciarprocesos de cambio cultural, deinmersión digital en los conteni-dos, los servicios y las aplicacionesy diseñar un nuevo espacio para lagestión del territorio digital; defi-nir nuevos modelos de desarrollolocal, que impliquen el uso coti-diano y extendido de la bandaancha, como soporte de la socie-dad del conocimiento, actuandopara evitar la fractura digital entodos sus componentes".

Giralt afirma que las redes debanda ancha "se convierten ennuestro proyecto en el principalsoporte para el desarrollo de lasaplicaciones, servicios y conteni-dos e integrarlas en el territoriodigital”. El proyecto apuesta deci-didamente por la incorporación delas nuevas aplicaciones y tecnolo-gías basadas en redes de bandaancha y su extensión a todos lossectores sociales, empresariales ylas administraciones públicas,especialmente las locales.

Con respecto a redes de teleco-municaciones de banda ancha, setrabaja básicamente en dos


Web de Amposta: www.amposta.es.

En Cataluña, el proyecto secentra en banda ancha, centros

de servicio, contenidos yaplicaciones, y difusión.

COVER

estrategias. De una parte, seexperimenta con el despliegue deredes WIMAX (pre-estándar802.16), combinadas con redes detransporte mediante radio enlacesde alta capacidad y, de otro, con eldespliegue de redes ópticas. En elprimer caso, se trabaja con dosoperadores (AL-PI e Iberbanda) ydos operadores de infraestructu-ras troncales y de transporte(Abertis y Albura) y con equiposde Aperto Networks y Proxim, quepermiten capacidades de ancho debanda entre 8 y 16 Mbits, simétri-cos.

A nivel de contenidos, la apues-ta tecnológica se dirige, como ele-mento estratégico y apuesta delgobierno, al desarrollo en aplica-ciones basadas en programas decódigo abierto y libre y en conte-nidos de Creative Commons, paraimpulsar la creación y la difusiónde contenidos.

Giralt explica que el proyectoha sido diseñado, a partir de las 33actuaciones iniciales que se des-arrollarán en cada uno de losterritorios de los asociados, paragenerar otras actuaciones y, espe-cialmente, crear sinergias conotras actuaciones y proyectos,tanto de las administraciones (dela Generalitat o de los propiosentes locales), como de los opera-dores, empresas o centros deinvestigación y aplicaciones tec-nológicas.

"Como proyecto abierto, señala,pretendemos que los territoriosdigitales asociados se conviertanen espacios de gestión de la inno-vación y, por tanto, tengan comocaracterísticas principales el futu-ro de una nueva cultura de lainnovación y de las redes, e incor-porarlos en el quehacer social,cultural, económico y político delas ciudades, municipios y comar-cas".

MELILLA

El territorio de Melilla com-prende una única ciudad, de for-ma que el proyecto digital se de-sarrolla, obviamente, en el muni-cipio único existente, que ostenta

la categoría especial de ciudadautónoma.

El Programa, en su globalidad,esta incluido en la Consejería deAdministraciones Públicas, siendoMiguel Marín Cobos el Consejeroresponsable del mismo. La direc-ción del programa está a cargo delDirector General de la Sociedad dela Información, Pablo MartínezCatalán. Asimismo, dada la impor-tancia de la parte de Moderni-zación Administrativa, existe unadirección compartida de éste,

delegando sobre todo la parte delproyecto dedicada a Moderniza-ción, así como las tareas de índoleadministrativa, en el DirectorGeneral de AdministracionesPúblicas. Los pliegos para su adju-dicación se realizan de formacompartida: el técnico lo realiza eldirector general de la Sociedad dela Información, mientras que eladministrativo lo controla eldirector general de Adminis-traciones Públicas.

Martínez Catalán explica que,actualmente, están adjudicadas yen ejecución las actuaciones deEquipamiento Tecnológico, Puntosde Información al Ciudadano yproyecto SOLIME (SOftware LIbrede MEliLLA). El programa MelillaDigital consta de dos actuacionesprincipales, divididas en subaccio-nes, pero cuyo objetivo es común,además de acciones troncales que

acompañan a las principales.Según el Director General de la

Sociedad de la Información, unode las puntos principales consisteen una actuación de carácterdemostrativo por parte del órganogestor. "Esta actuación comenzarácon el estudio de los procedimien-tos susceptibles de tramitar online hasta su plena implantación,con todas las acciones que conlle-ve, como el empleo de firma digi-tal, digitalización de documentos,etc".

El proyecto SOLIME pretenderealizar "una acción innovadora,que produzca un impacto sobre eltejido social y empresarial de laciudad. En este sentido, y obser-vando la falta de alternativas debajo coste que permitan alcanzaruno de los principales objetivoscomo es la universalización deesta tecnología, se favorece laadopción, promoción y difusióndel software libre".

"En nuestro caso, asegura, secumplen con creces todos losrequisitos deseables, dado queincluye acciones formativas, favo-rece el acceso a las nuevas tecno-logías a bajo coste, promueve lacreación y desarrollo en la ciudadde empresas de base tecnológica,promueve la creación de empleoen tecnología en la ciudad, etc".

Básicamente, la actuación con-siste en la creación y distribución

de un producto completo e inte-grado basado en software libre,con mantenimiento y soportedurante un periodo inicial de cua-tro años. Asimismo, acciones dedifusión y formación (una mediade dos cada quince días). Dentrode los posibles receptores, destacael sector educativo y empresarial(pymes).

Entre las actuaciones de carác-ter troncal, se encuentran laOficina de Proyecto (ayuda y asis-tencia técnica al Programa); elPlan de Comunicación (establecerlas estrategias y pautas para unacorrecta difusión del Programa);la creación de una red de servido-res de Internet a implantar en laciudad, en la que se instalará lamayor parte de productos a de-sarrollar: la instalación de diferen-tes puntos de información parapermitir el acceso del ciudadano;la creación de un multiaccesointegral gratuito; y la creación deun centro de Atención y Servicios.

El conjunto de estas actuacio-nes supone una inversión total detres millones de euros, cofinancia-dos al 50% entre el Ministerio deIndustria y la ciudad autónoma.No obstante, la ciudad realizaráinversiones adicionales en el pro-grama, con objeto de conseguir elmayor éxito posible.

Pablo Martínez señala que en laactuación de ModernizaciónAdministrativa no existen directri-ces concretas en la tecnología autilizar, "si bien es obvio que losaplicativos deberán estar diseña-dos en tres capas, y utilizar unatecnología que permita a cual-quier usuario acceder a todo lodesarrollado".

El proyecto SOLIME, cuya distri-bución está en proceso de monta-je, esta basada en Suse y en soft-ware Linux. El principal adjudica-tario, dado que se ha llevado tresconcursos, ha sido la empresaTAO-Gedas, "aunque existen otrasempresas que ejecutan algunasactuaciones".

En este sentido, la CiudadAutónoma, como ente gestor,"debe conseguir que ciudadanos yempresas vean que es posi-


Web de Melilla: www.camelilla.es.

Melilla Digital supone unainversión de tres millones de

euros entre la ciudad autónomay la Administración Central.


PUNTO DE VISTA

IEMENS ha creado una solución

cerrada de Portal del Ciudadano

¿Cómo ha surgido esta solución?

En el mundo en el que nos movemos,

cada vez más los ciudadanos demandan

a sus Administraciones Públicas una

participación más activa en la gestión

de sus necesidades y, conscientes de

ello, las Administraciones utilizando

todos los medios a su alcance para aten-

der esta solicitud.

En este marco, Siemens, en su cons-

tante preocupación por la innovación,

ha querido acercar la Sociedad del

Conocimiento y la Información al

entorno de las Administraciones

Públicas creando el Portal del

Ciudadano, que se constituye como un

verdadero nexo tecnológico entre las

Administraciones y los ciudadanos,

entendiendo como ciudadanos las dis-

tintas personas y organizaciones que

habitan o trabajan en un municipio.

Hoy en día, los distintos municipios y

administraciones demandan soluciones

similares, pero que son personalizadas

para cada uno de estos organismos. De

esta manera las soluciones varían única-

mente en aspectos tales como look and

feel (imagen), menús o submenús, links,

contenidos, etc. Siemens ha creado una

solución cerrada que permite adaptar

estos aspectos e implementarla en un

corto periodo de tiempo y a un precio

muy competitivo.

¿Qué ventajas aporta?

El Portal del Ciudadano ofrece una

mejora sustancial del servicio que las

Administraciones Públicas prestan a los

ciudadanos, dotándoles de un mayor

conocimiento de su nivel de gestión,

una optimización y racionalización de

costes, una simplificación de operacio-

nes, una disponibilidad y centralización

de la información. En definitiva, una

más eficaz comunicación con el ciuda-

dano.

Otra mejora para la Administración

es la de tener un coste mínimo de man-

tenimiento, debido a que la solución

está pensada para software libre.

Por su parte, los ciudadanos obtienen

ventajas de forma directa al facilitarse

el acceso a los servicios de forma senci-

lla, ágil y eficaz, disponer de la informa-

ción a cualquier hora y en cualquier

lugar y poder disponer de todas las posi-

bilidades que ofrece la red, contribu-

yendo a mejorar su bienestar y calidad

de vida. Con nuestra solución, hemos

querido dar respuesta a una serie de

problemas detectados; entre otros: cre-

ar un portal Web informativo que faci-

lite el acceso a las fuentes de noticias,

disponer de una solución que resuelva

las dudas de los ciudadanos y disponer

de una gestión documental optima.

Asimismo, suministrar herramientas de

búsqueda.

¿Qué aspectos destacaría?

El Portal del Ciudadano es una solu-

ción tecnológica que permite una admi-

nistración racional de todo el portal,

siendo flexible a cambios futuros en la

organización, con un interfaz de usuario

agradable, flexible y de fácil uso.

Conviene también destacar que se

trata de una solución global, ya que

abarca tanto los servicios (instalación,

adaptación, formación para la gestión

del portal, outsourcing, mantenimiento,

difusión, etc), como las herramientas

software y la plataforma tecnológica.

Una solución que está lista para ser

implantada, de fácil actualización y que

apenas requiere adaptación.

Además, al ser el Portal del Ciuda-

dano una solución multiportal, es posi-

ble ampliar los servicios incluidos a dis-

tintas iniciativas tales como turismo,

asistencia social, juventud, ocio, etc.

Por último, hay que destacar que

nuestro portal puede ser adaptado para

cubrir las necesidades no sólo de un

organismo, sino también de un grupo

homogéneo, compartiendo la misma

solución tecnológica. Con la solución

de Siemens, una Administración Pública

podrá disponer del portal Web en un

tiempo récord de 6 semanas, con un

coste mínimo de mantenimiento.

MEDIAPPS

Para llevar a cabo este proyecto

Siemens se ha basado en la plataforma

tecnológica Net.Portal de la compañía

Mediapps. Para hablar más en detalle

sobre esta tecnología, Carlos Rodríguez,

ECM Business Manager de Mediapps,

responde a las siguientes preguntas.

¿Cuáles son sus funcionalidades?

Net.Portal es una herramienta de

última generación para la gestión de

portales y contenidos en entornos mix-

tos de Internet, Intranet y Extranet, la

amplia implantación en clientes asegu-

ra los requisitos de calidad más exigen-

tes. Dispone de numerosas funcionali-

dades listas para su uso como foros,

encuestas, faq's, herramientas de cola-

boración, gestión de documentos, work-

flow y formularios, etc., y es, además,

fácilmente integrable con las aplicacio-

nes existentes.

Estas funcionalidades, junto a la sen-

cilla instalación del entorno y la facili-

dad de la administración vía web, hace

que los periodos de implantación de los

proyectos se vean reducidos considera-

blemente.

¿Qué destacaría como una exigencia

común, en la mayoría de sus clientes?

Especialmente tres puntos, a la hora

de decidirse por una herramienta de

Portal o Gestión de contenidos:

a) La incorporación sencilla de nue-

vos contenidos. Permitir recibir de

manera automática y regular informa-

ción de utilidad para la actividad de la

entidad, así como disponer de un portal

siempre actualizado.

b) Delegar la administración y la ges-

tión. Permitir a los diferentes departa-

mentos implicarse en el contenido del

portal, al tiempo que evita que la tarea

de actualización recaiga sobre una sola

persona.

c) La gestión y administración de los

derechos de acceso. Permitir dar acceso

al portal con la máxima seguridad.

En definitiva, tener la posibilidad de

implicar a todas las personas de la orga-

nización, controlar la publicación den-

tro del portal, disponibilidad de la infor-

mación, y puesta al día.

¿Cuál es el objetivo de esta unión de

Siemens y Mediapps?

Creemos que la alianza entre

Mediapps y Siemens va a ser muy posi-

tiva de cara a la Administración, ya que

ambas empresas comparten la misma

ambición por ofrecer calidad de servicio

y alcanzar la máxima satisfacción de sus

clientes. El lanzamiento de este proyec-

to de cara al ciudadano es una apuesta,

por la modernización cada vez más

patente en las Administraciones, y don-

de creemos que ambas compañías pue-

den aportar bastante.

La creación de sinergias entre

Mediapps y Siemens permitirá populari-

zar el uso de Internet entre las organi-

zaciones y los ciudadanos, a la vez que

impulsará el desarrollo de las mismas en

la red. La agilidad del producto nos per-

mite adaptarnos y hacer evolucionar el

portal en función de las demandas y de

las nuevas necesidades de nuestra acti-

vidad y de nuestros colaboradores.

S

“Municipios y administraciones demandansoluciones similares pero personalizadas”

“El Portal del Ciudadano constituye unverdadero nexo tecnológico entre lasAdministraciones y el ciudadano ”.

Juan Ignacio Chillón. Tel. [email protected]. www.siemens.es.

JJuuaann IIggnnaacciioo CChhiillllóónn,, ddee SSiieemmeennss SSAA,, yy CCaarrllooss RRooddrríígguueezz,, ddee MMeeddiiaappppss..

ble utilizar esta tecnología,de forma integrada, para el fun-cionamiento de una organización.Todo ello sin olvidar que, comoAdministración, hay que alentar elempleo de tecnologías a todos losadministrados, evitando la crea-ción y/o incremento de la denomi-nada brecha digital”.

ANDALUCIA

La Comunidad AutónomaAndaluza ha configurado su parti-cipación en el programa deCiudades Digitales a partir de laejecución de tres proyectos:Ronda (Málaga), Ubeda-Baeza(Jaén), y Roquetas de Mar-Vícar-La Mojonera (Almería).

El ritmo de los distintos proyec-tos no ha sido homogéneo, segúnexplica Andrés García Lorite, res-ponsable del Servicio de Desa-rrollo de la Sociedad Informaciónde la Consejería de Innovación,Ciencia y Empresa, de la Junta deAndalucía.

En Ronda, se han firmado losdistintos convenios y están lanza-das las contrataciones de algunasactuaciones; en Ubeda-Baeza,están definidas todas las actua-ciones y se están ultimando losdetalles de financiación para fir-mar los convenios. Y, en Roquetas,de Mar-Vícar-La Mojonera, seestán definiendo las actuaciones ysu financiación".

En cada proyecto, aparte de lasactuaciones específicas, existenactuaciones comunes. SegúnGarcía, se pretende "la utilizaciónde soluciones tecnológicas nove-dosas y fiables, para la prestaciónde nuevos servicios a muy diversoscolectivos de los municipios parti-cipantes". "Un aspecto tecnológi-co de gran calado, añade, es que,en la medida de lo posible, losdesarrollos tengan la considera-ción de software libre y fuentesabiertas".

RONDA

En esta localidad, se realiza unaacción basada en el desarrollo deun software específico para ges-

tionar un territorio como destinoturístico, que permita habilitaruna infraestructura para la provi-sión, integración y distribución decontenidos locales, en los ámbitoscultural, turístico, del ocio, los ser-vicios municipales, sectores agro-alimentarios y ganaderos, etc.,para su utilización conjunta ydirecta por parte de todos losagentes productores de estos con-tenidos (públicos o privados).

Albergará información básicadel municipio y la comarca, "acla-rando las dudas más generales quese le puedan plantear a un visi-

tante, nacional o extranjero, enri-quecido con un sistema de infor-mación geográfica, con acceso ala información a través de visuali-zadores web. El sistema se debeentender como una base o servi-cio común a toda la interoperati-vidad del municipio digital, y con-tará con múltiples capas, y servi-cios o apartados. Los resultados delas consultas serán obtenidos dedistintas bases de datos, tantodocumentales como gráficas delos servidores.

También, se considera incluidoel fondo editorial, "del que sedebe dotar al servicio para enri-quecer nuestra comarca comodestino turístico. Se podrá accedera recorridos virtuales por el muni-cipio, visitas virtuales al interior yexterior de elementos arquitectó-

nicos destacables (iglesias, plazas,…), y elementos fundamentalesdel Patrimonio Histórico".

Asimismo, incluirá la promocióny la posibilidad de comercializa-ción de productos agroalimenta-rios, artesanales y otros, específi-cos de la zona, junto con la posi-bilidad de conectar con la pasare-la de pago correspondiente.

La promoción del acceso aInternet es otra de las acciones."El objetivo es conseguir que lasfamilias y empresas del municipioutilicen las nuevas tecnologías yaccedan a los servicios que el

Proyecto, en particular, e Internet,en general, ofrecen". En estaacción, destaca la participación deentidades financieras, "haciendo,así, posible la extensión de la mis-ma". Se pretende que se beneficiede esta iniciativa al menos el 25%de las familias y empresas deRonda.

El equipamiento doméstico yempresarial constituye otro de losobjetivos. Se pretende implantaruna infraestructura innovadora detelecomunicaciones, necesariapara conseguir que las familias yempresas del municipio tenganconexión a Internet en bandaancha.

Por otra parte, se quiere moder-nizar la infraestructura informáti-ca y de telecomunicaciones delayuntamiento, de modo que sea

posible prestar los nuevos servi-cios municipales que se recogenen el Proyecto, así como formar alpersonal del ayuntamiento, paraasegurar el correcto funciona-miento de los nuevos sistemas yservicios.

También se quiere desarrollarun portal web con servicios públi-cos que sirva como punto deencuentro virtual, dirigido básica-mente a los ciudadanos del muni-cipio y, en general, a todos cuan-tos quieran participar. Entre losservicios previstos, se encuentranlos de noticias locales, avisos,tablón de anuncios, bolsa de tra-bajo, agenda de eventos, zona deocio virtual, publicación de traba-jos y estudios de la localidad, etc.

En los servicios municipales, seincluye la tramitación electrónicade servicios ofertados por el ayun-tamiento y demás entidadesmunicipales, que contará con losadecuados niveles de seguridad,para garantizar los derechos de losciudadanos.

Con los Centros docentes digi-tales, se persigue que los centrosdocentes públicos presten a sucomunidad educativa serviciosintegrales para la realización, através de redes abiertas de teleco-municación, de gestiones admi-nistrativas y académicas. Entreellas, servicios de teletramitación,como inscripción, matriculación,solicitud de puesto escolar, solici-tudes de becas y ayudas y certifi-caciones; servicios de atención ausuarios en información general yespecífica relacionada con el cen-tro, su proyecto educativo y susactividades; servicios dirigidos apadres, como notificaciones, con-sultas al profesorado y tutor,información académica, etc.; ser-vicios de apoyo al alumnado enorientación, tutoría, apoyo alestudio, etc.; y otros que el centroconsidere de interés.

Por último, se está llevando acabo la Promoción del uso de lasTIC en asociaciones. "La actividadvecinal, social, cultural o deporti-va de estos colectivos se presentaidónea para acercar las nuevastecnologías a los ciudada-


COVER

Web de Ronda: www.ayto-ronda.org.

La acción en Ronda se concentraen un software específico para

gestionar un territorio comodestino turístico.


PUNTO DE VISTA

L diseño e implantación de ciuda-

des digitales, entendiendo como

tales aquéllas que utilizando los recur-

sos que brindan las infraestructuras de

telecomunicaciones e informáticas

existentes, proporcionan a sus habitan-

tes un conjunto de servicios digitales a

fin de mejorar el nivel de desarrollo

humano, económico y cultural de esa

comunidad, son proyectos complejos

que implican, para su

implementación, el llevar

a cabo distintas tareas de

consultoría, organización

de proyecto, desarrollo de

software, ingeniería de

sistemas, etc.

Para cumplir con estos

fines, se utilizan distintas

metodologías adecuadas

al área de conocimiento

que estamos desarrollando en cada

caso, pero en muchos casos sin interac-

ción entre las mismas y sin aportar una

visión global del proyecto.

Para solventar esta situación, y ase-

gurar tanto el éxito en la elección tec-

nológica y operativa funcional de las

distintas actuaciones llevadas a cabo

dentro del proyecto, como el éxito en lo

que respecta al cumplimiento de los

objetivos estratégicos planteados para

un proyecto de Ciudad Digital, como

pueden ser aspectos referentes a ase-

gurar la sostenibilidad del proyecto,

mejorar la calidad en los servicios

públicos, mejorar la productividad de

las empresas locales, etc., se hace nece-

sario disponer de metodologías capaces

de dar solución en estos dos frentes. Es

decir, que sea capaz de adaptarse a los

elementos diferenciales que plantean

los distintos proyectos de Ciudad

Digital, por el simple hecho de enmar-

carse en entornos locales diferentes

desde el punto de vista económico, cul-

tural, social, etc.

En línea con lo mencionado, se pro-

pone una "metametodología", que no

es más que un modelo genérico a seguir

para poder llevar a cabo un proyecto de

Ciudad Digital (sería muy ambicioso por

mi parte ubicar este modelo en el esce-

nario de las metodologías, donde el

grado de definición de los elementos es

mucho mayor que el descrito bajo este

modelo, por lo que considero más rigu-

roso emplear el término "metametodo-

logía").

En cada proyecto de Ciudad Digital

se plantean las siguientes fases genéri-

cas: Impulso y puesta en marcha,

modelo técnico/funcional, implemen-

tación y explotación.

Para ir desde lo general a lo particu-

lar, se puede establecer una categoría

superior donde se agrupen las fases

genéricas bajo tres grandes conceptos;

Conceptualización, Construcción/ Ope-

ración y Dirección. Nos centraremos en

la Conceptualización.

CONCEPTUALIZACIÓN

Engloba la fase más estratégica,

Impulso y Puesta en Marcha. Bajo esta

fase se establecerá el marco de actua-

ciones global en línea con los objetivos

estratégicos, fruto de una fase de aná-

lisis que a continuación se describe.

El modelo metodológico que propo-

nemos (en lo que afecta a la concep-

tualización) se construye sobre dos

conceptos: entidades y ámbitos.

- ENTIDADES. Representan los

medios humanos/físicos especializados

e implicados.

Se contemplan las siguientes entida-

des:

- Entidad Pública. Administraciones

públicas implicadas

- Entidad Agencia. Públicos objetivo:

empresarios, autónomos, jóvenes, an-

cianos, discapacitados, etc

- Entidad Operativa. Conjunto de

procesos que describen las relaciones

entre entidades.

- Entidad Infraestructura. Recursos

físicos y materiales.

- ÁMBITOS. Representan los entor-

nos en los que se desenvuelven las enti-

dades. Se contemplan los siguientes

ámbitos.

- Ámbito social. Entorno que englo-

ba el conjunto de los ciudadanos.

- Ámbito empresarial. Entorno que

engloba el conjunto de las empresas.

- Ámbito relacional. Entorno que

engloba los posibles canales de relación

entre entidades

Los objetivos del

modelo pasan por anali-

zar todos los escenarios

posibles de cada una de

las entidades, en cada

uno de los ámbitos:

- Escenario 1. Análisis

de los servicios que las

administraciones públi-

cas ofrecen a sus ciuda-

danos.

- Escenario 2. Análisis y segmenta-

ción de los públicos objetivo implica-

dos.

- Escenario 3. Análisis de los servicios

que las Administraciones Públicas ofre-

cen a sus empresas.

- Escenario 4. Análisis y segmenta-

ción de la actividad empresarial.

- Escenario 5. Análisis de todos los

procesos que se producen en la interac-

ción de los agentes en cada uno de los

entornos donde se desenvuelven.

- Escenario 6. Análisis de los medios

físicos que soportan dichos procesos.

Para obtener el marco de actuaciones

a partir de estos escenarios de análisis,

se plantea un simple proceso de refle-

xión estratégica. A través del cual, una

vez realizado el análisis DAFO

(Debilidades, Amenazas, Fortalezas,

Oportunidades) para cada uno de los

escenarios de análisis, y definidos los

objetivos estratégicos del proyecto con-

creto de Ciudad Digital, se pueda dar

paso a una fase de formulación estraté-

gica en la que se defina el marco de

actuaciones global del proyecto.

E

“Metametodología” para el diseñoy construcción de ciudades digitales

“Es necesario disponer de un modeloa seguir, una metodología, para poder

llevar a cabo un proyectode Ciudad Digital”.

Julio José Espiña Dapena. Tel. [email protected]. www.softgal.com.

JJuulliioo JJoosséé EEssppiiññaa DDaappeennaa.. GGeerreennttee ddee DDeessaarrrroolllloo ddee NNeeggoocciioo SSooffttggaall..

Julio José Espiña.

Ambitos o entornos en que se desenvuelven las entidades.

nos, y permitirá canalizar ladifusión y divulgación del proyec-to de Ciudades Digitales". Se dota-rá de la infraestructura informáti-ca mínima necesaria y de acceso aInternet de banda ancha, para unatreintena de asociaciones.

UBEDA-BAEZA

En Ubeda-Baeza, declaradas porla UNESCO Ciudades Patrimoniode la Humanidad, el apoyo acolectivos especiales comprenderáiniciativas destinadas a colectivosde interés social: tercera edad,discapacitados, enfermos cróni-cos, jóvenes, consumidores, des-empleados, mujeres maltratadas einmigrantes.

Andrés García explica que sepretende desarrollar proyectosque permitan aprovechar las posi-bilidades de las nuevas tecnologí-as para satisfacer algunas necesi-dades de dichos colectivos y mejo-rar su calidad de vida. Incluye,tanto la dotación de medios,como la formación.

Las demostraciones tecnológi-cas centran otra de las acciones.Se facilitará la realización deexperiencias piloto a las empresasdel sector TIC que estén en fase depuesta a punto o de próximacomercialización de sus últimosdesarrollos, para que se conviertanen puntos de referencia.

Los dos proyectos inicialmenteprevistos corresponden a la elimi-nación de las antenas de televi-sión del casco histórico, realizan-do la distribución de la señal devídeo mediante otros medios detransmisión, y el despliegue deuna red inalámbrica, que permita,la realización de visitas turísticasguiadas mediante el teléfonomóvil, y el apoyo a las personascon discapacidad visual.

Con “e-ciudadanos”, se realizaun desarrollo web donde se ofreceinformación sobre servicios públi-cos, noticias, agenda cultural, aso-ciaciones, comercio, etc., así comoprofesionales (páginas amarillaslocales).

Por su parte, “e-administración”acercará la administración a los

ciudadanos y mejorará la calidadde los servicios prestados. "Seaprovecharán las nuevas tecnolo-gías de telecomunicaciones (Inter-net, telefonía móvil, TV digitalinteractiva, etc.) para ofrecer unnuevo medio de relación entre elciudadano y la administración".

Incluye los productos y servicioscon los que habrá que dotar a losayuntamientos de Ubeda y Baeza,con objeto de poder ofrecer losnuevos servicios municipales através de la red.

Igualmente, queda aquí englo-bada la formación correspondien-te de los empleados municipales.En concreto, diseño y desarrollodel portal de administración elec-trónica, implantación de los siste-mas de firma electrónica y gestiónon line de ciertos procedimientos(padrón, registro, pago de impues-tos, licitación electrónica, y con-trol y seguimiento de expedien-tes). También incluye la dotaciónde servidores donde hospedarestas aplicaciones y las comunica-ciones.

Con “e-empresas”, se pretendeofrecer a las empresas locales lasventajas de Internet y las nuevastecnologías, "buscando mejorarsu competitividad y expansión".Entre otras acciones, se brindará alas empresas la posibilidad de dis-poner de su propia página web, asícomo la formación y software

necesario para que sea totalmenteautogestionable. Asimismo, "sedesarrollará una herramientaaccesible a través de Internet, quepermita la consulta de acti-vidad/servicio, y se impulsará eluso del comercio electrónico.También se facilitará informaciónen materia de creación de empre-sas, legislación en medio ambien-te, subvenciones y ayudas públi-cas.

Sobre “e-olivar”, Andrés Garcíaafirma que "el sector oleícola,

esencial en la vida económica dela comarca de Ubeda y Baeza, nopueden permanecer al margen dela revolución que supone el uso delas Nuevas Tecnologías. Así, a losmiembros de este sector (almaza-ras, cooperativas, comunidades deregantes, asociaciones de agricul-tores...), "se les ofrecerá la posibi-lidad de aprovechar las ventajasde Internet y las tecnologías de lainformación y comunicaciones".Para ello, se les dotará de la for-mación y las herramientas necesa-rias para que puedan ofrecer enInternet sus productos y servicios,y se desarrollará un portal coninformación propia del sector.

Con “e-patrimonio”, Ubeda yBaeza, se dotarán de herramientasque permitan realizar una gestiónintegrada de su legado patrimo-nial, al objeto de protegerlo,defenderlo y potenciarlo. Dichas

herramientas permitirán la con-sulta de información, vía Internet,sobre los elementos patrimonialesde ambas ciudades, su localiza-ción, catalogación y descripciónde detalle. También se ofreceráinformación sobre los planes yactuaciones de conservación,mantenimiento y rehabilitación.

Esta actuación "también pre-tende incentivar y potenciar elturismo como dinamizador de laactividad empresarial. Para ello, serealizará un desarrollo web dondese ofrezca información de losestablecimientos turísticos, agru-pados por áreas de actividad(hoteles, restaurantes, museos,artesanos, actividades comple-mentarias, etc.) y enlace a la pági-na web de los establecimientos.Además, contará con una centralde reservas.

Existen, asimismo, una serie deactuaciones comunes en los tresproyectos andaluces de Ronda(Málaga), Ubeda-Baeza (Jaén) yRoquetas de Mar-Vícar-La Mojo-nera (Almería).

En primer lugar, se encuentranlos Centros de acceso público aInternet, con la infraestructuraadecuada para tener un númerosuficiente de puestos de trabajo yen los que los usuarios recibanformación, con acceso al menosdurante cinco días a la semana.

En segundo lugar, está la dina-mización y formación de los cen-tros. La formación se impartirá entres modalidades: básica; másespecializada, a cargo de personaso entidades externas al centro; yteleformación.

En tercer lugar, se ha previsto laDifusión y divulgación del proyec-to. Se participará en foros divul-gativos nacionales e internaciona-les de ciudades digitales; se inclui-rían los estudios sociológicos rela-tivos a la evaluación del impactodel proyecto, etc.

En cuarto lugar, está la Gestióndel Proyecto, o coordinación delas acciones del convenio, gestióny control directos de las actuacio-nes y punto único de referenciapara los participantes y destinata-rios del proyecto.


COVER

Web de Ubeda: www.ubedainteresa.com.

Ubeda-Baeza busca experienciaspiloto que sirvan de referencia.Las primeras: eliminación de

antenas TV y despliegue wi-fi.


PUNTO DE VISTA

ELVENT ha creado un nuevoconcepto integral para enten-

der la llamada ciudad digital. Setrata de la puesta en marcha de unproceso de modernización quesituará al municipio de Almería enla vanguardia de la Sociedad de laInformación y el Conocimiento, yque, además, forma parte del saltode calidad que supone la celebra-ción de los Juegos Mediterráneosde este mismo año en esta locali-dad andaluza.

El pilar fundamental de este pro-yecto es, sin duda, la definición y lacreación de un importante Centrode Tecnologías de la Informaciónque estará ubicado en la urbaniza-ción de El Toyo. Este edificio, ade-más de concebirse como centro deoperación y control de las activida-des naturales del proyecto, será elauténtico generador y promotor dela Sociedad de la Información y elConocimiento en la ciudad deAlmería. En este edificio estará alo-jado también el Centro de Gestiónde Tráfico y Seguridad Vial.

Entre sus objetivos principales, seha fijado el desarrollo y la tutela delos proyectos municipales relacio-nados con las tecnologías de lainformación y las comunicaciones;la creación del centro de respaldo yseguridad; el centro de gestión deincidencias; los programas de for-mación y capacitación continua-das; la externalización de infraes-tructuras tecnológicas; y, por últi-

mo, el foro de encuentro de las tec-nologías de la información.

En cuanto al conjunto de benefi-ciarios, se puede destacar que estáformado por los propios almerien-ses, todos los ciudadanos, lasempresas y la administración local,siendo también partícipe de susbeneficios el resto de las adminis-traciones públicas y personas quede forma esporádica visitan esta

ciudad. En definitiva, el proyectobeneficia a la ciudad en general y lologra a través de una mejora cuali-tativa de los servicios que presta y,evidentemente, mediante la gene-ración y el incremento de ingresos.

El desarrollo de las distintasacciones y estrategias que formanparte de estos servicios han de sertrasladadas tanto a los ciudadanosy a las empresas como a los respon-sables y empleados públicos. Unhecho que ha generado las corres-pondientes acciones de comunica-ción, tanto a nivel interno como anivel externo. Entre los beneficiosque reportan estos servicios, desta-ca que los ciudadanos y las empre-sas conocerán de una forma direc-ta la estrategia municipal y la de susocio tecnológico.

Además, los responsables yempleados públicos se sentiránidentificados con los distintos pro-yectos, ya que los conocen y losimpulsan al formar parte de ellos. Y,por otra parte, habrá una genera-ción de ingresos mediante la finan-

ciación de distintas acciones porparte de proveedores y colaborado-res externos.

MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN

Por otra parte, hemos de teneren cuenta que será básico que, entorno a la Ciudad Digital deAlmería, un proyecto de unascaracterísticas excepcionales, debeexistir una administración ágil, efi-

ciente y eficaz. Y será, sin duda, laprimera de las exigencias de losciudadanos y de las empresas ubi-cadas en el territorio.

Y es que la modernización admi-nistrativa alcanzada con este pro-yecto reportará múltiples benefi-cios como son la mejora de la aten-ción al ciudadano; la tramitacióntelemática; el mejor aprovecha-miento de los recursos municipales;la mayor proximidad a la realidaddel ciudadano; mayor agilidad ytransparencia en las acciones degobierno; una administración elec-trónica segura; atención multicanalal ciudadano todos los días del añoy a cualquier hora; mejora en elproceso de comunicación y con losempleados públicos; además de lamejora en la integración, gestión ypublicación de la información, asícomo el control y la gestión delTerritorio.

En conclusión, el conjunto deacciones que conforman el servicioque la empresa concesionaria de-sarrollará en la ciudad de Almería

redundará en beneficios tangiblesdesde todas las posiciones. Por unlado, los ciudadanos y la empresaconocerán la mejora en la calidadde los servicios que recibe, se incor-porarán a la Sociedad de laInformación y el Conocimiento,podrán participar e, incluso, hacerun seguimiento de las accionesmunicipales que se lleven a cabo eneste municipio. Y es que los servi-cios municipales quedarán organi-zados y visibles en el llamado por-tal del ciudadano accesible a travésde Internet.

Desde este portal, las personasque lo necesiten podrán hacer todotipo de consultas o gestiones nece-sitando previamente un certificadoo firma digital, por lo que la pre-sencia física en las dependenciasmunicipales ya no será obligatoria.Estas mismas gestiones se podránrealizar telefónicamente paraaquéllos que no dispongan de acce-so a Internet, pues este servicio espor y para todos los ciudadanos sinexcepción. Se trata de ampliarfronteras y de dar nuevas posibili-dades de desarrollo al conjunto dela población.

Por otro lado, el Ayuntamientode Almería podrá racionalizar yaprovechar los recursos humanos ymateriales. Conseguirá una mejorade la calidad de los servicios quepresta, notará el incremento deingresos por la prestación de servi-cios de valor; logrará cumplir loscompromisos adquiridos, y posicio-nará a la ciudad de Almería en lavanguardia de la prestación deServicios Digitales.

Almería se situará, con este pro-yecto, a la cabeza de las ciudadesespañolas en cuanto a innovaciónen tecnología aplicada al ciuda-dano.

T

Telvent lleva a cabo el proyecto dela Ciudad Digital de Almería

“Un Centro de Tecnologías de laInformación servirá de generador y

promotor de la Sociedad delConocimiento en la ciudad de Almería”.

Pedro Márquez. Tel. [email protected].

PPeeddrroo MMáárrqquueezz.. CCoonnssuullttoorr SSeenniioorr ddee AAddmmiinniissttrraacciioonneess PPúúbblliiccaass.. TTeellvveenntt..

Pedro Márquez.

COVER

RIOJA BAJA DIGITAL

En diciembre de 2003, elGobierno de La Rioja firmó con elentonces Ministerio de Ciencia yTecnología el convenio para RiojaBaja Digital, que comprende elperiodo 2004-2007, y persigue laimplantación y consolidación dela Sociedad del Conocimiento en60 municipios.

Según Víctor Visairas, coordina-dor de Areas de Fundarlo, delGobierno de La Rioja, los proyec-tos "contemplan despliegue deinfraestructuras, acciones forma-tivas, impulso y desarrollo de lapuesta en la red de servicios ycontenidos, administración digi-tal, comercio electrónico, etc".

El programa Formación Conla-red trata de formar a los riojanosen la utilización de las TIC, inci-diendo especialmente en las zonasrurales. Teniendo conocimiento dela carencia de recursos informáti-cos en muchos municipios de lazona, Fundarco desarrolla los cur-sos en los propios municipios,aportándoles los recursos técnicos(equipos informáticos, impresoras)y humanos necesarios.

El ancho de banda se consideracomo un condicionante funda-mental para que los usuarios pue-dan acceder a toda la gama decontenidos y servicios de la red.Sin embargo, en La Rioja Baja, notodos los municipios disponen dela infraestructura necesaria, por loque el plan busca la vertebraciónde la región a través de lasinfraestructuras de telecomunica-ciones. Este despliegue va acom-pañado de la creación de una redde salas de acceso público aInternet, cuyo aspecto más nove-doso es su gestión por voluntaria-do del municipio, los dinamizado-res digitales. Actualmente, 29municipios disponen de coberturade banda ancha y hay 23 salas deacceso público a Internet (SalasFundarco).

Con esta iniciativa, "se deseanobtener, además, otros beneficios,como generación de empleo (tele-trabajo y servicios profesionales adistancia) y el avance en adminis-

tración electrónica". Visairasexplica que los dinamizadoresdigitales juegan un papel funda-mental para el buen funciona-miento de las salas. "Se trata deuna nueva figura, cuya labor con-siste en planificar y coordinar larealización de actividades. Paraello, Fundarco capacita al personaldestinado por los ayuntamientos aestas tareas a través de cursos pre-senciales y a distancia.

Además de los telecentros rura-les, "se pretende sensibilizar a laciudadanía sobre la necesidad de

las TIC, prestando ayuda técnicapara su uso mediante formaciónbásica". En este sentido, lasCibertecas Fundarco "cobran unaespecial relevancia como espaciosde ocio y aprendizaje, dotados delos medios necesarios".

En cuanto a contenidos, seestablece da la posibilidad a losayuntamientos de La Rioja Baja dedisponer de una web institucionalpropia, con su propio dominio,donde incorporar todo tipo deinformación.

Fundarco diseña la página webcon los contenidos proporciona-dos por los ayuntamientos, pro-porciona el alojamiento de la mis-ma, facilita cuentas de correo parauso institucional, con manteni-miento y actualizaciones, cursosde iniciación a Internet, etc. En elterritorio de La Rioja Baja, 20

municipios disponen de web insti-tucional y hay 17 municipiosadheridos al programa.

Siguiendo con los contenidos,se ha creado el Portal del Vino,con información de todos losaspectos de la cultura del Rioja,desde los factores que hacen deesa tierra una zona única para elcultivo de la vid, hasta los requisi-tos que constituyen la base de laDenominación de Origen Califi-cada Rioja y que afectan a todaslas fases de la producción vitiviní-cola.

Una de las novedades más inte-resantes de la web son las catasaudiovisuales de los vinos de Riojacomentadas por enólogos. Otroatractivo es la Guía de Vinos deRioja, concebida como base dedatos con referencias a todos losvinos y bodegas de la comunidadautónoma .

Con la actuación sobre la dina-mización del comercio, el Gobier-no riojano pretende integrar elcomercio electrónico en la reali-dad económica de La Rioja Baja,con tres actuaciones: sensibiliza-ción, formación, creación deinfraestructuras y desarrollo deproyectos piloto que sirvan dereferente.

La dependencia de herramien-tas que permitan el acceso a lainformación (ordenadores, teléfo-nos móviles, televisores…), la for-

mación en el manejo de las mis-mas y las infraestructuras necesa-rias para que se produzcan lastelecomunicaciones, "están gene-rando distintos ritmos de adapta-ción, con el consiguiente riesgo deexclusión (personas con discapaci-dad, inmigrantes, etc)". El proyec-to CREDI (Colectivos en Riesgo deExclusión Digital) se desarrolla através de la realización de accio-nes dirigidas a los colectivos conmayores dificultades de acceso,entre ellas la adaptación del equi-pamiento de las Cibertecas paraalgunos tipos de discapacidad.

También se trabaja en el esta-blecimiento de elementos quefaciliten la existencia de procedi-mientos administrativos y presta-ción de servicios en red, tanto porparte de la administración auto-nómica como de las administra-ciones locales. Especial importan-cia cobran las relaciones interad-ministrativas, y en concreto, aldesarrollo de sistemas de inter-cambio de información entreadministración local y autonómi-ca, que racionalice las relaciones yfavorezca la eliminación de docu-mentación solicitada a los ciuda-danos.

El Observatorio Riojano es uninstrumento dedicado a la medi-ción de la Sociedad del Cono-cimiento y los factores que inci-den sobre su desarrollo.Comprende las siguientes actua-ciones:

- Implantación de herramientasque permitan realizar estudios,evaluaciones y diagnosis de lasituación de desarrollo de laSociedad de la Información.

- Seguimiento y medición delimpacto de las actuaciones públi-cas y privadas relacionadas sobreciudadanos, hogares y empresas

- Producción de informaciónestratégica, para el diseño de polí-ticas públicas a escala regional

- Participación en proyectos dehomologación de indicadores aescala nacional, y

- Participación en proyectos demedición a escala comunitaria,con programas especiales demedición en el medio rural.

Web de La Rioja: www.larioja.org.

El proyecto de Rioja Baja Digitalafecta a 60 municipios, coninfraestructuras, formación,

gestión y comercio electrónico.


Ciudades digitales: Segundo balance - Sociedad de la ... · L Programa de Ciudades Digitales...

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