Memoria anual Puerto de Melilla 2019 / Melilla Port annual ...
Ciudad Autónoma de Melilla - Plan Estratégico de Melilla
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Ciudad Autónoma de Melilla ACTIVIDAD TURÍSTICA MONOGRAFIA 15 de abril de 2020 UTE Arenal - Clave PE Melilla
Transcript of Ciudad Autónoma de Melilla - Plan Estratégico de Melilla
Ciudad Autónoma de Melilla
A C T I V I D A D T U R Í S T I C A
M O N O G R A F I A
15 de abri l de 2020
U T E A r e n a l - C l a v e P E M e l i l l a
U T E A r e n a l - C l a v e P E M e l i l l a 2
Dirección Facultativa. Ciudad Autónoma de Melilla Jesús García Ayala Julio Liarte Equipo Consultor UTE Arenal-Clave PE Melilla José Ignacio Macías (Redactor) Juan Requejo (Director del proyecto) Vicente García Baeza Walter Finschi
L A A C T I V I D A D T U R Í S T I C A 3
INDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 5
1. CONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD .......................................................... 7
2. RECURSOS TURÍSTICOS ................................................................................ 15
3. OFERTA TURÍSTICA ........................................................................................ 24
4. AFLUENCIA TURÍSTICA ................................................................................... 31
5. POLÍTICA TURÍSTICA ...................................................................................... 35
6. CONCLUSIONES .............................................................................................. 37
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Introducción
El presente documento forma parte del trabajo preparatorio del Plan Estratégico de
Melilla 2029 promovido por la Ciudad Autónoma de Melilla (CAM) durante el año
2020. La documentación técnica se basa en Informe Central que sigue la metodología
RENOCON. Esta metodología analiza el potencial de Melilla a partir de su capital
territorial descompuesto en cinco dimensiones (natural, construido, humano, social y
de imagen) y los procesos básicos de bienestar y de producción, junto con el análisis
del metabolismo territorial. Este Informe Central se apoya, además, en tres
monografías sobre temáticas de interés productivo actual y futuro (Comercio, Turismo
y Logística y Transporte) y cuatro más sobre cuestiones estratégicas hacia el futuro
(Unión Aduanera, Organización administrativa, Crecimiento Azul y Sociedad Digital)
que abordan de manera integral y específica las cuestiones de mayor peso
estratégico en este momento de la CAM.
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1. CONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD
La localización al norte de África y la difícil accesibilidad son los
principales condicionantes de la actividad turística
Su ubicación litoral en el norte de África y rodeada de territorio marroquí supone un
factor relevante que condiciona la actividad turística, tanto por las dificultades que
introduce a la accesibilidad como por las oportunidades que abre su proximidad a un
territorio con enormes atractivos turísticos de tipo cultural, natural y paisajístico.
La accesibilidad a Melilla supone, sin duda, uno de los principales problemas para
el desarrollo turístico de la Ciudad, al estar limitado, básicamente, al transporte
aéreo, con los condicionantes climáticos y operativos que supone volar a la Ciudad
Autónoma. Las conexiones en barco, aunque supone el principal canal de entrada de
viajeros, en la actualidad no lo es salvo en los casos que utilizan el paso en vehículo
como puente hacia el país vecino.
Unas conexiones aéreas débiles dificultan la llegada a la Ciudad
Autónoma desde la península y el resto de Europa, mientras que las
comunicaciones por carreteras con Marruecos se complican por la
saturación del paso fronterizo.
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El aeropuerto es la principal vía de entrada de turistas.
La CAM cuenta con un aeropuerto ubicado a 3 kilómetros del centro urbano, en el
que operan 3 compañías aéreas con 9 destinos, todos ellos dentro de España. La
escasa conectividad del aeropuerto tanto en destinos nacionales como en frecuencia,
y la ausencia de conexiones internacionales, sin duda es un factor limitante de la
competitividad turística.
CONEXIONES AEROPUERTO DE MELILLA
Nacionales Nombre del Aeropuerto Aerolíneas
Andalucía
Almería Aeropuerto de Almería Air Nostrum
Granada Aeropuerto de Granada Air Nostrum
Málaga Aeropuerto de Málaga-Costa del Sol Air Europa / Air Nostrum
Sevilla Aeropuerto de Sevilla Air Nostrum
Canarias
Gran Canaria Aeropuerto de Gran Canaria Air Nostrum (Estacional)
Cataluña
Barcelona Aeropuerto de Barcelona-El Prat Air Nostrum
Ceuta
Ceuta Helipuerto de Ceuta Hélity
Comunidad de Madrid
Madrid Aeropuerto de Madrid-Barajas Air Nostrum
Islas Baleares
Palma de Mallorca Aeropuerto de Palma de Mallorca Air Nostrum (Estacional)
Fuente: Aeropuerto de Melilla. AENA
En 2019 el aeropuerto de Melilla registró un tráfico de 434.660 pasajeros,
experimentando un incremento del 24,9% respecto del año anterior, consecuencia sin
duda, de las bonificaciones al transporte aéreo impulsadas desde la Ciudad
Autónoma.
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Fuente: Aeropuerto de Melilla. AENA
El tráfico aéreo presenta una importante estacionalidad, con un
máximo de 45.448 pasajeros en agosto y un mínimo en febrero de
27.141 pasajeros.
Fuente: Aeropuerto de Melilla. AENA
Este tráfico aéreo se reparte, básicamente, entre los aeropuertos de Málaga (59%) y
Madrid (27,3%), seguidos a distancia por Granada-Jaén, Almería y Sevilla.
292.608 286.701
315.850289.551
319.529 317.806330.116 324.366
348.123
434.660
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Evolución del tráfico de pasajeros en Aeropuerto
27.538 27.141
30.542
36.423 36.235
39.886
43.37545.448
39.364 38.468
34.24935.991
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Estacionalidad del tráfico aéreo 2019. Pasajeros
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Fuente: Aeropuerto de Melilla. AENA
El perfil de los pasajeros, pone de manifiesto el elevado peso de los viajes efectuados
por residentes en Melilla (58%), un 40% en el resto de España y solo un 2% de
extranjeros. Por nacionalidad, el 95% son españoles y el 5% extranjeros. Estas cifras
ponen de manifiesto la debilidad de la actividad turística en Melilla y la función del
aeropuerto como plataforma para que los melillenses hagan viajes de motivación
diversa a la Península.
Fuente: Aeropuerto de Melilla. AENA
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
MALAGA-COSTA DEL SOL
MADRID-BARAJAS ADOLFO SUÁREZ
F.G.L. GRANADA - JAEN
ALMERIA
SEVILLA
BARCELONA-EL PRAT J.T.
GRAN CANARIA
PALMA DE MALLORCA
CEUTA HELIPUERTO
TENERIFE SUR REINA SOFIA
TENERIFE NORTE LOS RODEOS
Distribución del tráfico aéreo por destinos 2019. %
% Agosto % Total
4
25
44
22
4
< 15 años De 15 a 29 De 30 a 49 De 50 a 64 De 65 y más
Pasajeros según edad 2019. %
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El motivo del viaje de mayor peso es visita a familiares (35%), correspondiendo a
viajes de negocio el 27% y el 20% a vacaciones.
Fuente: Aeropuerto de Melilla. AENA
El puerto, aunque es la principal vía de llegada a Melilla, es usado
minoritariamente por los turistas.
El movimiento de pasajeros por vía marítima crece de forma continua y significativa
desde hace unos años (163% en volumen de pasajeros).
EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO DE PASAJEROS Y CRUCEROS
Año Pasajeros Nº Cruc. Cruceristas 2007 518.572 3 1.495
2008 537.217 4 1.390
2009 591.326 0 0
2010 633.044 5 2.265
2011 642.733 4 844
2012 810.883 6 2.687
2013 783.595 7 3.248
2014 772.134 1 0
2015 844.261 3 1.352
2016 889.954 1 1.224
2017 833.033 0 0
2018 828.909 1 368
2019 842.983 1 631
Fuente: Puertos del Estado.
Este importante flujo de pasajeros se sitúa, en los últimos años, claramente por
encima de los 800 mil pasajeros al año, concentrándose dicho flujo fuertemente (40%)
en los meses de julio y agosto, asociado a la operación paso del estrecho, cuando
unos 330 mil marroquíes cruzan el estrecho para pasar las vacaciones en su país.
27
20
35
17
Negocios Vacaciones Visita Familiares Otros
Motivo del viaje 2019. %
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Fuente: Puertos del Estado.
El tráfico de cruceros en el puerto de Melilla ha registrado ligeros altibajos, alcanzado
su máximo en el año 2013, cuando atracaron en el puerto de Melilla 7 cruceros y
arribaron un total de 3.248 cruceristas. En la actualidad estaba prevista una
importante recuperación de la actividad, circunstancias que no se producirá como
consecuencia de las restricciones impuestas por la pandemia del Covid-19.
Fuente: Puertos del Estado.
50.66235.749
43.937
65.707
35.18547.046
136.789
193.201
82.716
43.900 43.210
64.881
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
En Fe Ma Ab My Ju Jl Ag Se Oc No Di
Estacionalidad del tráfico de pasajeos en el puerto de Melilla 2019
0
1
2
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4
5
6
7
8
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Nº
cru
cero
s
Nº
cru
ceri
stas
Evolución tráfico de cruceros
Pasajeros Cruceros
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Las dificultades en el paso fronterizo por carretera, complica a veces
el flujo turístico con Marruecos y resta atractivo a Melilla como
destino turístico desde donde visitar el entorno marroquí.
La red de carreteras de Melilla atiende a dos necesidades, fundamentalmente,
articular la movilidad urbana interior y favorecer las comunicaciones exteriores con
Marruecos.
La carretera CN19, con un tráfico medio diario de 23.609 vehículos, es una de las vías
más transitadas de Marruecos. El tráfico es de tipo interurbano de corto recorrido. El
sistema viario del entorno se complementa con dos ejes transversales este-oeste. Por
un lado, la CN16 (carretera del Mediterráneo o del Rif), que discurre junto a la costa,
comunicando Tánger con la frontera de Argelia, y da salida a la zona rural del Rif
(tráfico medio diario de 8.545 vehículos). Por otro lado, la CN 2, que discurre por la
vertiente meridional del Rif, en paralelo a la anterior, con un tráfico medio diario de
9.934 vehículos. Estos dos ejes tienen un tráfico mucho menor que el anterior y dan
soporte a las relaciones rurales y de núcleos disperso de la zona.
Fuente: Ponce Herrero, G., & Martí Ciriquián, P. (2019). El complejo urbano transfronterizo Melilla-Nador. Investigaciones Geográficas, (72), 101-124. Datos obtenidos de Global Huma Settlement. European Commision 2016.
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2. RECURSOS TURÍSTICOS
Un clima suave, un importante patrimonio cultural y etnográfico, y otros atractivos de
la Melilla y su entorno podrían ser la base de un destino singular y de pequeña di-
mensión.
El clima de Melilla es ideal para poder visitarla durante cualquier
época del año
El clima de Melilla es templado, de tipo mediterráneo, perteneciente al subtipo semi-
árido. Dada su gran cantidad de horas de sol anuales (2.600 horas) es un destino
ideal para poder visitar durante cualquier época del año, al registrar temperaturas
mínimas (mínimo de 8 grados) y máximas (máxima de 29 grados) suaves que permiten
la práctica de actividades al aire libre durante prácticamente todo el año.
Las mejores condiciones climáticas para visitar Melilla y disfrutar de sus playas, reali-
zar excursiones y actividades en espacios naturales, se dan desde mediados de junio
hasta principios de septiembre, con una temperatura promedio de 27 °C. y con los
menores registros de precipitaciones.
Fuente: https://es.climate-data.org/europe/espana/melilla/melilla-3569/
56
36
30
35
20
62 3
15
25
40
51
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
0
10
20
30
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50
60
Climograma de Melilla
Precipitación (mm) Temperatura media (°C)
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El patrimonio histórico-cultural de Melilla ofrece grandes
posibilidades para el desarrollo de propuestas de viaje basadas en su
historia y en las diferentes culturas que la habitan
Melilla posee un importante patrimonio cultural asociado a sus elementos de carácter
defensivo-militar, aunque también a otros de carácter civil, religioso o etnográfico. En-
tre los primeros destaca el conjunto fortificado de “Melilla La Vieja” (declarado Con-
junto Histórico en 1953), compuesta de cuatro recintos fortificados, a los que se po-
drían añadir otras fortificaciones exteriores.
Al atractivo indiscutible del propio recinto fortificado (fuertes, torreones, foso, etc.), se
añaden edificios singulares como el Hospital del Rey, la Casa del Reloj, la Plaza de
Armas, la Iglesia de la Purísima Concepción y las Cuevas del Conventico. Hoy en día
dichos edificios han sido utilizados como Archivo de la Ciudad (Hospital del Rey), Pe-
ña Flamenca (Cuevas del General), Museo histórico y arqueológico (Casa del Reloj),
Asociación de Estudios Melillenses (Almacén de San Juan), etc.
De los fuertes y torres exteriores, muchas de ellas de estilo medieval y con actividad
militar en la actualidad, pueden destacarse los siguientes: Fuerte de Rostrogordo, Ca-
brerizas Altas, Alfonso XIII, Camellos, Purísima Concepción, María Cristina, Reina Re-
gente y San Francisco.
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En el patrimonio civil destaca sin duda la arquitectura modernista, donde se contabili-
zan casi 500 edificios catalogados y protegidos como Bien de Interés Cultural, siendo
la segunda ciudad española, después de Barcelona, con más referencias modernistas.
Melilla cuenta con numerosos edificios del arquitecto Enrique Nieto y Nieto de la Es-
cuela de Barcelona y discípulo de Gaudi, que produjo una amplísima obra modernista.
Destacan sus edificios modernistas florales, como la Casa Tortosa, La Reconquista y la
Casa Melul.
PATRIMONIO CULTURAL DE MELILLA
PATRIMONIO DEFENSIVO-MILITAR PATRIMONIO CIVIL PATRIMONIO
RELIGIOSO
Melilla “la vieja” Fuertes y torres
exteriores Arquitectura Modernista
Multicultural
Hospital del Rey
Fuerte de Rostrogordo Casa Tortosa Iglesia de la
Purísima Concepción
Casa del Reloj Cabrerizas Altas La Reconquista Sinagoga Or Zoruab o de
Yamín Benarroch,
Plaza de Armas Alfonso XIII Casa Melul Mezquita central
Cuevas del Conventico Purísima Concepción Palacio de la Ciudad
Autónoma
iglesia del Hospital Militar
Cuevas del Conventico María Cristina
Casino Militar, Correos y el Cine Monumental, Cámara de Comercio, Casino Español, etc.
iglesia del Sagrado Corazón
Aljibes San Francisco
Barrio industrial y Barrio
del Real Oratorio Hindú
El patrimonio religioso de Melilla ofrece un amplio catálogo de edificaciones de inte-
rés turístico asociadas a sus diferentes confesiones (católica, musulmana, judía e hin-
dú), dando muestra del componente multicultural de la Ciudad.
Esta es solo una muestra del amplísimo patrimonio cultural edificado con que cuenta
Melilla, mucho de él de propiedad privada, lo que dificulta su adecuada conservación
y complica el proceso de reconocimiento por la UNESCO como Patrimonio de Huma-
nidad, declaración que ayudaría enormemente a la conservación del patrimonio y a
impulsar el turismo.
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El atractivo del patrimonio natural de Melilla, formado por sus playas
y espacios protegidos, se complementa con otros recursos naturales
del entorno próximo
Las playas de Melilla tienen una extensión total de 2,7 Km, distribuidas en dos zonas
bien diferenciadas, las zonas norte y sur, separadas por el puerto de Melilla. En ambas
predomina la arena fina y dorada, y el oleaje moderado. En 2019, Melilla alcanzó su
máximo histórico de distinciones con 3 certificaciones de Bandera Azul, recibiéndolas
por primera vez las playas de Ensenada de Galápagos y de San Lorenzo, y renován-
dola nuevamente (desde 2007) la playa El Hipódromo.
Las playas están ubicadas en dos zonas bien diferenciadas:
Nombre Zona Longitud
(m) Anchura
media (m) Composición Oleaje
Cortados de Aguadú Norte 100 20 Grava Moderado/Fuerte
Horcas Coloradas Norte 300 40 Arena dorada Moderado
De la Alcazaba Norte 168 7 Arena Moderado
Ensenada de los Galápagos
Norte 200 30 Arena dorada Moderado
Cala de Trapana Norte 36 8 Arena dorada Moderado
De la Hípica Sur 625 50-90 Arena dorada Moderado
Del Hipódromo Sur 810 50-91 Arena dorada Moderado
De los Cárabos Sur 250 50-92 Arena dorada Moderado
De San Lorenzo Sur 215 50-93 Arena dorada Moderado Fuente: Guía de playas. Ministerio para la transición ecológica y el reto demográfico
Dentro de las actividades asociadas a sus playas destaca el buceo, que gracias a sus
aguas claras y de temperatura agradable todo el año, permite a los visitantes apreciar
la biodiversidad del fondo marino y de sus formaciones rocosas. Las zonas con mejo-
res condiciones para la práctica del buceo son las aguas de las playas de Melilla y la
zona limítrofe con Marruecos (Aguadú, Plancha Roja) o en el Cabo Tres Forcas.
Los recursos naturales del entorno de Melilla (Mar Chica, Monte Gurugú, etc.) apor-
tan atractivos adicionales al espacio turístico de Melilla.
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Fuente: Ministerio para la transición ecológica y el reto demográfico
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El Palacio de Exposiciones y Congresos de Melilla aporta una
infraestructura adecuada para eventos de diverso tipo, para
pequeños congresos y para convenciones de empresas
El Palacio de Exposiciones y Congresos cuenta con
tres salas con una capacidad en su sala mayor de
390 personas, y otras dos menores de 120 personas
cada una.
El Teatro Kursaal tiene una capacidad de 760 per-
sonas convirtiéndose en el recinto con mayor capa-
cidad para la celebración de eventos en Melilla.
Los salones de hotel completan el Turismo de
Reuniones de Melilla, al añadir un conjunto de salas
de pequeño-mediano tamaño muy adecuadas para
determinado tipo de eventos.
La característica de la oferta de reuniones de Melilla
se adecúa mejor al modelo de convenciones y
reuniones de empresa de tamaño pequeño-medio
que a los grandes congresos. En el caso de las pri-
meras, las convenciones, al ser una sola entidad la
que organiza, decide, y abona gran parte de los cos-
tes, puede ser más fácil superar las deficiencias de
conexión de la Ciudad que en el caso de los gran-
des congresos donde diferentes personas acuden a
la convocatoria de un evento desde diferentes pun-
tos del mundo, lo que exige mejo conectividad aé-
rea a nivel internacional.
La especialización en eventos organizados por empresas con intereses en el mundo
árabe o incluso con el continente africano, puede ser una oportunidad para el desa-
rrollo de Turismo de Reuniones en Melilla, lo que exigirá sin duda un refuerzo de las
estructuras de gestión y promoción del turismo, requiriendo en este caso contar con
el apoyo de prescriptores y personajes relevantes relacionados con Melilla.
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El campo de golf aporta una opción más de entretenimiento en el
viaje, que puede articularse con la que ofrecen otros campos de golf
de su entorno
El campo de Golf de 9 hoyos permite la práctica a residentes y turistas. La proyección
turística de estas instalaciones requiere de la combinación con otros campos de golf
en un entorno más o menos cercano (Saïdia Med Golf, etc.), lo que hace necesario
impulsar una estrategia de cooperación con otros campos del entorno marroquí pa-
ra completar una oferta de estancia con tres campos de golf.
El puerto deportivo debe ser una instalación estratégica en el
impulso del turismo náutico, superando la orientación
fundamentalmente recreativa local que presenta. Reforzar el papel
de puerto de transito es fundamental para impulsar una estrategia en
turismo náutico
El Puerto Deportivo de Melilla, construido en 1997, tiene capacidad para 397 embar-
caciones deportivas y de recreo (3 Muelles y 5 Pantalanes), con esloras de entre 6 y
24 metros. Es un espacio multifuncional que incorpora los servicios portuarios necesa-
rios para atender al tráfico de las embarcaciones y los servicios comerciales asocia-
dos a este tráfico (26 locales), acompañado de espacios recreativos, un paseo abierto
al uso general y un parking público con 438 plazas.
Fuente: puerto de Melilla
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La integración puerto-ciudad es muy buena, hasta tal punto que se ha
convertido en una de las zonas de ocio nocturno más animadas de
Melilla.
Dentro de las actividades que ofrece el Puerto Deportivo de Melilla se encuentra la
“Semana Náutica Ciudad de Melilla”, que se realiza durante la primera quincena del
mes de agosto y es considerada de Alto Nivel por la Real Federación Española de Ve-
la.
El Club Marítimo de Melilla es una de las principales entidades sociales de la locali-
dad, ya que cuenta con más de cinco mil socios y dispone de unas excelentes instala-
ciones náuticas (centro actividades, náuticas, marina seca, pantalanes, varaderos, etc.)
y de otras modalidades deportivas (gimnasio, piscina, paddel, pistas polideportivas,
etc.) y sociales (salas de estar, de lectura, de conferencias, de exposiciones, etc.), del
que han salido importantes regatistas.
Melilla cuenta con varios museos y centros de exposiciones que
enriquecen el programa de estancia y ofrecen oportunidades a la
realización de eventos culturales
La oferta de museos y espacios visitables de uso público de Melilla es amplia, pu-
diendo destacarse los siguientes enclaves:
- Centro de Interpretación de Melilla la Vieja: Aljibes de las Peñuelas
- Colección de Arte Sacro
- Cuevas del Conventico
- Fuerte de Victoria Grande
- Puerta y Capilla de Santiago
- Museo de historia, arqueología y etnología
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- Hospital del Rey
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3. OFERTA TURÍSTICA
La oferta de alojamiento turístico es reducida y de calidad media,
orientándose fundamentalmente al servicio de trabajadores y
desplazados temporales
La oferta de alojamiento turístico de Melilla la componen 10 establecimientos con
una capacidad total de 839 plazas de alojamiento. Dos hoteles de 4 estrellas (Tryp
Melilla Puerto y Rusadir), otros dos de 3 estrellas (Ánfora y Parador de Melilla) y uno
de 1 estrella (Nacional). A esta oferta hay que añadir otros 2 hostales y casi una trein-
tena de viviendas de uso turístico.
ALOJAMIENTO TURÍSTICO HOTELERO
Establecimiento Categoría Hab. Pax.
Hotel Tryp 4* 139 277
Hotel Rusadir 4* 37 72
Hotel Ánfora 3* 145 274
Parador de Melilla 3* 10 16
Nacional 1* 23 40
TOTAL HOTELES 354 679 Fuente: Elaboración propia, a partir de web de hoteles.
Con una orientación, básicamente, al alojamiento de trabajo se localizan en Melilla 5
hostales-pensiones, que en total aportan otras 160 plazas de alojamiento.
HOSTALES Y PENSIONES
Establecimiento Categoría
Hostal Tuhami Pensión 2**
Hostal Cazaza Pensión 2**
Hostal Rioja Pensión 2**
Pensión Hostal Mirasol Pensión 1*
La Rosa Blanca Pensión 1* Fuente: Elaboración propia.
La oferta de alojamiento se concentra en las categorías media-alta (3 y 4 estrellas) a la
que corresponden casi las 3/4 partes de la oferta. Una buena parte de la ocupación
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no tiene carácter turístico, correspondiendo a desplazados y trabajadores que visitan
la Ciudad Autónoma por un periodo más o menos largo, siendo incluso habitual el al-
quiler de habitaciones por meses en alguno de esos establecimientos. Este colectivo,
junto con los viajeros por motivo profesional o de negocios, son mayoría entre los alo-
jados.
Fuente: Elaboración propia, a partir de web de hoteles.
Salvo excepciones, la dotación de los hoteles es básica, salones, restaurante, cafete-
ría, contando solo dos de ellos con piscina.
Además, de la oferta reglada, se cuenta con un conjunto de viviendas de uso turísti-
co y habitaciones que se ofrecen a través de las plataformas digitales de alquiler de
corta estancia, llegándose a contabilizar hasta un total de 57 alojamientos que oferta
en torno a 215 plazas, una gran mayoría de ellas en el entorno de la Melilla La Vieja y
en las proximidades del paseo marítimo. En conjunto, las diversas modalidades de
4 Estrellas; 349; 42%
3 Estrellas; 290; 34%
1 Estrella; 40; 5%
Hostal; 159; 19%
Plazas de alojamiento según tipo establecimiento y categoría
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alojamiento suman poco más de mil plazas.
Fuente: Elaboración propia, a partir de web establecimientos y Airbnb
El alojamiento hotelero (hotel y hostal) genera una media de 152 empleos mensua-
les, oscilando entre los 132 registrados en abril y los 167 de noviembre, poniendo de
manifiesto nuevamente esas cifras, la singularidad del modelo turístico, con escasa
estacionalidad y muy centrado en la industria del viaje (trabajo, desplazados tempora-
les, etc.).
Fuente: encuesta ocupación hotelera 2019. INE
679
159
215
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Hotel Hostal VUT
Oferta de alojamiento según tipología. Plazas
138145
153
132
152
164
141
158148
159167 163
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Empleo en hoteles 2019
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La constelación turística de Melilla está compuesta por un conjunto
de empresas de diferente tipología y orientación que prestan
servicios al turista, pero que también prestan servicios a otras
personas que nada tienen que ver con la actividad turística.
Las estadísticas de turismo adolecen de un problema que hace muy difícil el adecua-
do dimensionamiento del sector, al incluir como sector turístico a establecimiento em-
presariales que en poco o nada tienen que ver con el turismo, como es el caso de la
hostelería, los transportes, o incluso gran parte de los servicios a las personas, que en
muchos casos van destinados al uso público de la población local.
Por tanto, son los alojamientos turísticos, las empresas de turismo activo y de rutas
por Marruecos, los guías turísticos y las agencias de viaje, los que conformaría el nú-
cleo central de la constelación turística a la que se añaden en diferente proporción,
según los casos, el resto de actividades que se asocian con el turismo.
U T E A r e n a l - C l a v e P E M e l i l l a 28
Además del alojamiento, Melilla cuenta con una oferta de restaurantes, bares y cafe-
terías, que sirven principalmente a la población residente, y aunque permiten a los tu-
ristas aproximarse a los modos de vida de la población local, lo que siempre resulta
de interés para el viajero.
El empleo vinculado al turismo no es determinable directamente, puesto que la acti-
vidad turística no se corresponde directamente con los epígrafes de CNAE. El caso
más claro es el del servicio de comidas y bebidas, que tiene registrados 1.330 em-
pleos y cuya actividad está básicamente dedicada a prestar servicios a la población
residente.
RAMAS DE OCUPACIÓN Empleo Rama Activ.
% vincula-ción al Tu-rismo
Empleo en Turismo (ocupados)
501 Transporte marítimo de pasajeros* 18 10 2
511 Transporte aéreo de pasajeros* 38 40 15
55 Servicios de alojamiento 209 50 105
56 Servicios de comidas y bebidas 1.330 10 133
493 Otro transporte terrestre de pasajeros 94 20 19 79 Actividades de agencias de viajes, operadores turísticos, servicios de reservas y actividades relacionadas con los mismos
79 100 79
823 Organización de convenciones y ferias de muestras 15 100 15
90 Actividades de creación, artísticas y espectáculos 114 10 11 Fuente: Estimación propia a partir del Directorio Central de Empresas y *CAMERDATA.
Sin aplicar ninguna estimación de la participación real del turismo en la facturación de
cada uno de los epígrafes, el número de empleos registrados es de cerca de dos mil.
Sin embargo, en casi todos los epígrafes hay que aplicar un porcentaje debido a que
muchas de estas actividades son proveedoras de servicios a la población residente.
Aplicando este porcentaje estimado se obtiene un nivel de empleo algo inferior a
400 empleos.
Las propuestas de viaje y productos turísticos que ofrece Melilla en la actualidad son muy reducidas. No hay productos orientados al mercado de origen marroquí.
Rutas naturales
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Melilla es el punto de partida para conectar con diversas rutas de turismo aventura del
norte africano. Por otro lado, Melilla, sirve como eje conector con el Cabo Tres Forcas,
ubicado al este del Estrecho de Gibraltar y al norte del Rif, su principal atractivo es el
macizo montañoso el monte Gurugú, un volcán inactivo de 890 m, desde su cumbre,
se encuentran las ruinas de fuertes españoles, ofrece unas vistas a Melilla, Nador y la
gran albufera conocida como Mar Chica, sitio RAMSAR por su importancia para las
aves acuáticas, Esta última, se presenta como un sitio ideal para los amantes del
“snorkel” (contemplar los fondos marinos desde la superficie, provistos de gafas y tu-
bo, respirando en todo momento y sin sumergirse),
Ruta Patrimonial
Uno de los principales atractivos que posee Melilla es su conjunto arquitectónico ubi-
cado en el casco histórico, conocido como “Melilla la Vieja”, conformando una gran
fortaleza asentada sobre un peñón que se adentra en el Mediterráneo, unido a tierra
firme por un istmo. El recorrido que se ofrece al visitante accede desde el recinto más
moderno para terminar en la parte más antigua de la “Ciudadela”.
Ruta de los templos
En Melilla conviven cuatro culturas hermanadas en un territorio común, lo que permite
disfrutar de diferentes posibilidades de visita con una misma motivación.
- Melilla Cristiana: Iglesia de la Purísima Concepción
- Melilla Hebrea: Sinagoga Or Zoruah (Luz Santa) o de Yamin Benarroch.
- Melilla Musulmán: La Zawiya al-Alawiya de Melilla es un centro Sufí (espiritualidad
islámica) que a la vez hace la función de Mezquita desde hace unos años.
- Melilla Hindú: Templo Mandir: La comunidad hindú, es la más pequeña de los
grupos religiosos en Melilla, es así como el templo Mandir es el único edificio de
culto hindú.
Turismo Náutico
En la primera quincena de agosto se realiza la “Semana Náutica”, cuyo evento princi-
pal es la Regata ‘Ciudad de Melilla’ siendo una de las fechas del campeonato de la
Real Federación Española de Vela.
La Ciudad Autónoma y el Real Club Marítimo de Melilla han sido en febrero de 2020
los anfitriones de la Copa de España Windsurf 2020, organizada por la Real Federa-
ción Española de Vela y en la que participaron un centenar de regatistas.
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4. AFLUENCIA TURÍSTICA
La afluencia de viajeros a Melilla es reducida y fundamentalmente de
origen nacional. Es destacable el escaso peso del turista
internacional y especialmente el procedente del gran mercado
emergente marroquí.
La Encuesta de Ocupación Hotelera de 2019 señala que los hoteles de Melilla aloja-
ron ese año un total de 67.179 viajeros, los cuales realizaron un total de 139.545 per-
noctaciones, lo que ofrece una media de 2,08 noches por viajero. Dos terceras partes
de los viajeros alojados en estos establecimientos son españoles, frente a un tercio
de extranjeros.
Encuesta de ocupación de establecimientos turísticos 2019
Extranjeros/as Españoles/as Total
Viajeros 22.430 44.749 67.179
Pernoctaciones 33.937 105.608 139.545
Estancia media 1,51 2,36 2.08
Fuente: Encuesta de Ocupación Hotelera. INE
Los viajeros nacionales, además, registran un significativo mayor número de pernoc-
taciones que los extranjeros, tanto es así que, mientras que los turistas nacionales
doblan a los extranjeros, en pernoctaciones lo triplican. En estas cifras pesan mucho
las estancias largas de desplazados y viajes por motivos profesionales. La corta es-
tancia de los viajeros extranjeros está relacionada con un peso predominante del tu-
rismo en su motivación de viaje.
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Fuente: Encuesta de Ocupación Hotelera. INE
La estancia media de los viajeros extranjeros (principalmente turista) es de 1,51 noches
por viajero, mientras que en los nacionales es de 2,36 noches por viajero (principal-
mente por motivos profesionales).
La gráfica de evolución de la estacionalidad a largo plazo pone de manifiesto la
persistencia del modelo, aunque con tendencia decreciente, y con una estancia me-
dia del turista extranjero siempre muy por debajo de la del turista nacional.
Fuente: Encuesta de Ocupación Hotelera. INE
2,61
2,262,342,342,352,372,322,39
2,63
2,08
2,412,37
1,381,42
1,681,49
1,34
1,54
1,921,75
1,591,49
1,611,44
2,22
1,982,15
2,021,87
2,042,222,272,25
1,95
2,19
1,95
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
DiNoOcSeAgJlJuMyAbMaFeEn
Estacionalidad de la estancia media según procedencia. Noches/viajero
Est. Med. Españoles Est. Med. Extranjeros Estancia media total
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
2019
M12
2019
M08
2019
M04
2018
M12
2018
M08
2018
M04
2017
M12
2017
M08
2017
M04
2016
M12
2016
M08
2016
M04
2015
M12
2015
M08
2015
M04
2014
M12
2014
M08
2014
M04
2013
M12
2013
M08
2013
M04
2012
M12
2012
M08
2012
M04
2011
M12
2011
M08
2011
M04
2010
M12
2010
M08
2010
M04
2009
M12
2009
M08
2009
M04
2008
M12
2008
M08
2008
M04
2007
M12
2007
M08
2007
M04
2006
M12
2006
M08
2006
M04
2005
M12
2005
M08
2005
M04
2004
M12
2004
M08
2004
M04
2003
M12
2003
M08
2003
M04
2002
M12
2002
M08
2002
M04
2001
M12
2001
M08
2001
M04
2000
M12
2000
M08
2000
M04
1999
M12
1999
M08
1999
M04
Evolución estancia media a largo plazo
Est. Med. Españoles Est. Med. Extranjeros Estancia media total
L A A C T I V I D A D T U R Í S T I C A 33
-2,1
17,1 14,6
113,5
5,9
126,2
-50,0
0,0
50,0
100,0
150,0
Evol 2019/2009 Evol 2009/1999 Evol 2019/1999
Evolución pernoctaciones según procedencia. %
Residentes en España Residentes en el extranjero
27,8 35,6
73,3
146,4
22,5
201,8
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
Evol 2019/2009 Evol 2009/1999 Evol 2019/1999
Evolución viajeros según procedencia
Residentes en España Residentes en el extranjero
La afluencia presenta una tendencia creciente sostenida en los últimos 20 años
que ha duplicado (102%) el número de viajeros alojados en Melilla, aunque en pernoc-
taciones el incremento solo ha sido del 30%.
Fuente: Encuesta de Ocupación Hotelera. INE
La evolución de la afluencia también presenta diferencias claras según la procedencia
del viajero, registrando el turista internacional un incremento muy superior al na-
cional, especialmente en la última década. En cambio, la evolución de las pernocta-
ciones ha registrado en la última década una ligera caída entre los residentes en Es-
paña (-2.1% entre 2019-2009), manteniendo entre los extranjeros un incremento en lí-
nea con el de viajeros.
Fuente: Encuesta de Ocupación Hotelera. INE Fuente: Encuesta de Ocupación Hotelera. INE
52,3
32,7
102,0
12,8 15,5
30,3
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
Evol 2019/2009 Evol 2009/1999 Evol 2019/1999
Evolución de la afluenca por periodos. % Viajeros y Pernoctaciones
Viajeros Pernoctaciones
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En 2019 se registraron un total 139.545 pernoctaciones, lo que supuso una caída del
4,6 % con respecto al año anterior. Esta disminución se ve afectada principalmente
por la disminución de visitantes con residencia en España, que de 2018 a 2019 cayó
un 5,3%, en tanto que los residentes en el extranjero aumentaron un 2,5%.
Fuente: Encuesta de Ocupación Hotelera. INE
Fuente: Encuesta de Ocupación Hotelera. INE
El gasto medio diario se sitúa en los 345€ lo que supone una caída del 6,8 % respec-
to del año anterior.
44.749
35.011
25.82322.430
9.1027.431
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
Viajeros a Melilla
Residentes en España Residentes en el extranjero
105.608107.845
92.133
33.937
15.89315.002
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19Pernoctaciones en Melilla
Residentes en España Residentes en el extranjero
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5. POLÍTICA TURÍSTICA
Melilla cuenta desde hace años con un Patronato de Turismo que es la entidad res-
ponsable de la promoción y ordenación del turismo en la Ciudad Autónoma. Esta en-
tidad cuenta con un presupuesto para 2020 de 2.119.343 euros que se destina, ade-
más de al personal propio y al mantenimiento de instalaciones, al sostenimiento de
otros equipamientos turísticos (Palacio Congresos, Oficina Turismo Plaza Culturas, Fo-
so Hornabeque, etc.), a la promoción de la ciudad mediante la participación en Ferias
(Fitur), al apoyo a la creación y mantenimiento de nuevos productos turísticos (Tren
Turístico, Ruta de los Templos, etc.), y especialmente a la promoción del turismo de
reuniones y a las actividades náuticas y el turismo de yates y cruceros.
A ello hay que añadir el impulso a la elaboración de material de difusión de los recur-
sos turísticos de Melilla, con dedicación especial a los instrumentos digitales y las
TICs, entre los que destacan:
- Implantación de una Plataforma de servicios turísticos.
- Impulso a la página web institucional, para lo que se contempla abordar una con-
sultoría que analice su seguimiento, contenido y difusión.
- Encuestas, revisión del sistema estadístico, cuadro de mandos, redes sociales.
- Nueva señalética física/virtual.
- Material promocional (folletos y merchandising).
La nueva gestión del Patronato de Turismo plantea el fomento de proyectos de inte-
rés turístico a través de la convocatoria de subvenciones mediante concurrencia
competitiva, debiendo los proyectos orientarse a los objetivos atribuidos al patronato
en sus Estatutos, a la promoción del turismo de calidad y a la difusión de la imagen de
la Ciudad Autónoma de Melilla. En todo caso, según señala la Memoria del presupues-
to de turismo de 2020, y el artículo 43 del Reglamento de Turismo, tendrán especial
tratamiento en cuanto a desarrollo turístico de la Ciudad las actuaciones encaminadas
al fomento de las áreas y segmentos turísticos siguientes:
- Modernismo
- Melilla la Vieja
- Turismo activo y deportivo
- Turismo de aventuras
- Turismo Náutico
- Turismo Gastronómico
- Turismo Urbano
U T E A r e n a l - C l a v e P E M e l i l l a 36
De los 2,1 millones de euros del presupuesto, la tercera parte corresponde al mante-
nimiento de instalaciones, el 18% al área de comunicación. Las subvenciones a turis-
mo suponen 250.000€ y el material promocional 205.000€, en tanto que creación de
producto se destinan 183.000 €. El coste de personal está presupuestado en
131.000€.
En general, los planteamientos establecidos en los presupuestos de 2020 suponen
un cambio importante sobre los anteriores y marcan una orientación a productos más
clara. Además, plantean un impulso a canales estratégicos para la promoción turística
de la ciudad (canal online), en detrimento de la asistencia a algunas ferias internacio-
nales de turismo, y de algunas ayudas a entidades no estratégicas desde el punto de
vista turístico.
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6. CONCLUSIONES
La localización al norte de África y la difícil accesibilidad son los principales condicio-
nantes de la actividad turística en Melilla.
Su clima suave permite la práctica de actividades al aire libre durante, prácticamente
todo el año, lo que la hace competitiva cuando otros destinos registran temperaturas
más bajas.
Unas conexiones aéreas débiles con unos pocos destinos nacionales dificultan la
llegada de turistas a la Ciudad Autónoma desde la Península y el resto de Europa. Las
medidas de impulso a la movilidad de residentes y no residentes, aunque han incre-
mentado el número de viajeros, no han supuesto un revulsivo para la actividad turísti-
ca.
El tráfico marítimo de pasajeros, por su parte, aunque muy importante, no cumple con
los requerimientos temporales y de servicios que exige la demanda turística, por lo
que tiene escasa relevancia como modo de acceso.
El turismo de cruceros tiene un papel residual en la dinámica turística de Melilla, aun-
que para este año estaba previsto revitalizar el segmento.
Las dificultades en el paso fronterizo por carretera, dificulta la captación de turistas
marroquíes y resta atractivo a Melilla como destino turístico para el mercado nacional-
europeo, al no poder incorporar con facilidad los recursos del entorno en la oferta de
la Ciudad y el atractivo de un viaje transfronterizo que combine dos culturas, dos len-
guas y un conjunto más amplio de paisajes.
El importante patrimonio cultural de Melilla, recientemente rehabilitado, y sus enormes
atractivos etnográficos multiculturales, permiten articular propuestas de viaje muy del
gusto de la demanda turística actual.
El turismo de reuniones ofrece buenas posibilidades en la modalidad de convencio-
nes; y especialmente en temáticas/sectores en las que la Ciudad aporta un compo-
nente diferencial (empresas con intereses en el mercado africano, en sectores vincu-
lados a la seguridad y la defensa, entidades multiculturalidad y del tercer sector, etc.).
La oferta de alojamiento turístico es reducida y de calidad media. En este escenario,
las viviendas de uso turístico cumplen un papel complementario y de mejor adecua-
ción que los hoteles para determinado tipo de estancia.
La afluencia de viajeros a Melilla es muy baja (67.176 viajeros), las dos terceras partes
de origen nacional. Los turistas extranjeros tienen una participación más elevada por-
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que la mayor parte de los viajeros nacionales tienen motivaciones de viaje desligadas
de motivos turísticos.
En el momento presente no se perciben indicios de orientación hacia el mercado de
origen marroquí de la oferta de alojamiento, de restauración o de actividades.
El peso de la imagen de Melilla asociada a la valla fronteriza y a los problemas de la
inmigración están opacando la realidad de un espacio turístico que dispone de ingre-
dientes para desarrollar un papel mucho más relevante en la economía de la CAM.
