Citv Senati Final

Curso Taller

Control de EmisionesVehiculares

Control de Emisiones en el Parque Automotor de Lima, Estadísticas y Evaluaciones

03 de setiembre de 2009

Ing. Iván ArévaloSupervisor CITV - SENATI

Organizado por Swisscontact / SENATI / MTC

El Efecto Invernadero y el Calentamiento Global

Es un fenómeno atmosférico natural que permite mantener una adecuada temperatura para la vida en nuestro planeta al retener parte de la energía proveniente del Sol.

El aumento de la concentración de los Gases Efecto Invernadero (GEI) proveniente del uso de combustibles fósiles y de la industria en general ha provocado la intensificación del fenómeno y el consecuente aumento de la temperatura global, ocasionando el derretimiento de los hielos polares y el aumento del nivel de los océanos.


Pastoruri, nevado de la Cordillera Blanca - Ancash, altitud de 5 240 msnm


El problema es nacional

La contaminación del aire en el Perú comenzó en los años cincuenta y sesenta, con el “boom” de las harineras de pescado. Ciudades como Lima, Callao y Chimbote fueron las principales víctimas. La minería metálica y no metálica también fueron causantes de la contaminación atmosférica (La Oroya y Yura).


Juliaca, Febrero 2008: El operativo de control de humos realizado por la policía ecológica, en las inmediaciones del sector de la salida a Puno, arrojó que el 80% de vehículos que transitan en la ciudad contaminan el medio ambiente debido a que sus emanaciones de humo están por encima de los Límites Máximos Permisibles (LMP).


Según el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (GEI) del Ministerio del Ambiente, de los 24,2 millones de toneladas de GEI, el 40% lo genera el sector transporte, un 13% los sectores industrial, residencial-comercial e industrias de la transformación y conversión.

Monitoreo Ambiental en Lima

En la actualidad se hacen monitoreos de agua y aire en la ciudad, específicamente en Lima cuadrada. Un parámetro importante a medir en lo que respecta a la contaminación del aire es el material particulado menor a 10 micras (PM10). La Dirección General de Salud Ambiental efectuó algunas mediciones en el año 1999 con resultados que sobrepasan el nivel máximo permisible establecido por la OMS.


Comparativo de Concentraciones de PM10, tomado el 25 de Julio 2006:

Lima 93 ug/m3 (Av. Abancay)

Santiago 44 ug/m3

Ciudad de México 36 ug/m3

Fuente: DIGESA


Lima, es considerada por la OMS como una de las ciudades con más alta polución en Latinoamérica.

Av. Abancay – 12 del día

Control de Emisiones en Lima

La Ordenanza Nº 132 (24/11/97), es la Ordenanza Marco del Tránsito en la Provincia de Lima, y señala que constituyen objetivos permanentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima en materia de tránsito el prevenir los riesgos a la salud y al ambiente generados por la circulación o el funcionamiento de los vehículos automotores.


La Ordenanza Nº 458 (25/12/2002) regula los procesos de fiscalización de emisiones contaminantes producidas por los vehículos automotores que circulan en la provincia de Lima.

Es de alcance metropolitano con jurisdicción en la provincia de Lima, y es en aplicación de lo dispuesto por el D.S. Nº 047-2001-MTC.

DieselValores de Opacidad K

Vehículos a Gasolina, GLP, GNVValores CO y HC


D.S. 047-2001-MTC: LMP

Fuente DIGESA

Variación de concentración PM10 (2009)(Fuente: DIGESA)


Contribución del SENATI para reducir la contaminación ambiental

El SENATI (2001) realizó un seminario para empresarios de flota de transporte terrestre, con el auspicio del Programa APGEP-SENREM/USAID del PROYECTO PILOTO DEMOSTRATIVO AMBIENTAL, con la finalidad de contribuir a mitigar la contaminación ambiental.

Video: Control de Gases Contaminantes en Vehículos Motorizados

INTERMEDIO

Curso Taller

Control de Emisiones Vehiculares

Operaciones en la Planta de Inspecciones Vehiculares - I


• Funcionamiento de Línea de Vehículos Livianos (gasolina y diesel).

• Funcionamiento de Línea de Vehículos Pesados.


Antecedentes

Parque Automotor Nacional

De acuerdo a la estadística obtenida de SUNARP, hasta el año 2007 el parque automotor a nivel nacional segregado según la clase de vehículo era:

Lima es la ciudad con mayor cantidad de vehículos. Más de 900 mil unidades al 2007.

DEPARTAMENTO 2001 2004 2007 TOTAL 1,209,006 1,305,233 1,442,387 AREQUIPA 72,885 78,033 84,167 CUZCO 32,412 38,068 41,453 JUNIN 42,553 45,713 48,840 LA LIBERTAD 40,119 43,339 48,9460 LAMBAYEQUE 36,245 39,314 43,764 LIMA Y CALLAO 802,748 854,549 943,051 PIURA 29,844 31,394 34,630 TACNA 28,557 32,256 34,442


Contaminación Ambiental en Lima

Los principales factores contaminantes en la ciudad de Lima son:

• Antigüedad de vehículos de transporte.

• La contaminación que éstos generan.

• Ausencia de revisiones técnicas desde 1987.

¿Son necesarias las ITV en el país?

1998-2005: Más de 600 mil accidentes de tránsito registrados en este período. Más de 200 accidentes por día.


1998-2005: Nueve (9) muertos por accidentes de tránsito cada día.



En lo que va del año, sólo en la provincia de Lima se han registrado 415 muertos en 403 accidentes de tránsito (www.elcomercio.com.pe)


• 70% de accidentes causados por conducción irresponsable.• 3,5% causados por falla mecánica.

Escuela de Conductores

Las imágenes siguientes son reales y muestran el estado en que circulan numerosos vehículos de transporte de pasajeros y de carga en el país.

Vehículos Inspeccionados en el CITV SENATI

Sistema Eléctrico


Corona


Neumáticos


Suspensión


Chasís oxidado y soporte roto


Gases


Protectores de palieres rotos


Video sobre Terminales Defectuosos


Marco Legal de las Inspecciones Técnicas Vehiculares

Las actividades del CITV tienen sustento legal en la normativa del MTC. Entre las más importantes tenemos:

Ley Nro 27181 ‘’Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre’’

LEY Nro 29237 ‘’Ley que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares’’

DS 025-2008-MTC ‘’Aprueban Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares’’


DS Nro 041-2008-MTC ‘’Modifican el Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares’’

RD Nro 11697-2008-MTC ‘’Características, Especificaciones y Formatos de los Certificados ITV y de la Calcomanía Oficial ITV’’

RS Nro 11581-2008-MTC ‘’Manual de Inspecciones Técnicas Vehiculares, Tabla de Interpretación de Defectos y Equipamiento de los Centros de Inspección Técnica Vehicular’’


• RD Nº 2303-2009-MTC/15

Mediante el cual se modifican las RD Nº 11581-2008-MTC/15 y la RD Nº 11697-2008-MTC/15.

• DS Nro. 047-2001-MTC

‘’Establecen Limites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial’’.


• RD Nro 13243-2007-MTC

‘’Autorizan al SENATI Zonal Lima Callao, como entidad certificadora para operar Centro de Inspección Técnica Vehicular CITV’’.

• RD 4000-2007-MTC

Aprueban Directiva ‘’Régimen de Autorización y Funcionamiento de las Entidades Certificadoras de Operatividad’’

LEY Nro. 29237 Ley que crea el Sistema Nacional de Inspecciones

Técnicas Vehiculares • Art. 1ro. Objeto de la Norma: Créase el Sistema Nacional

de Inspecciones Técnicas Vehiculares, encargado de certificar el buen funcionamiento y mantenimiento de los vehículos automotores y el cumplimiento de las condiciones y requisitos técnicos establecidos en la normativa nacional con el objeto de garantizar la seguridad del transporte y tránsito terrestre y las condiciones ambientales saludables.

Obligatoriedad de las ITV

DS Nro. 025-2008-MTC Aprueban Reglamento Nacional de Inspecciones

Técnicas Vehiculares • Artículo 2do. ámbito de aplicación y alcance: El presente

Reglamento rige en todo el territorio de la República y sus disposiciones alcanzan a: todos los vehículos señalados en el Anexo I del Reglamento Nacional de Vehículos aprobado por DS Nro. 058-2003-MTC y sus modificatorias que ingresen, transiten y operen en el Sistema Nacional de Transporte Terrestre.


En su Artículo 6to., Vehículos sujetos a las Inspecciones Técnicas Vehiculares, dice:

• 6.1 - Los vehículos inscritos en el Registro de Propiedad Vehicular que circulen por las vías públicas terrestres a nivel nacional, deben someterse y aprobar periódicamente las ITV.

• 6.2 - Únicamente podrán circular por las vías públicas terrestres aquellos vehículos que hayan aprobado las ITV, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.


• Centro dedicado a la realización de inspecciones técnicas vehiculares enmarcado dentro de los lineamientos y normativas emitidas por el MTC.

• A fin de cumplir con la normativa vigente, el personal que labora en los CITV, ingenieros y técnicos, son profesionales con amplia experiencia en el sector automotriz en sus diversas modalidades habiendo recibido también capacitación de parte de los proveedores del equipamiento para el uso y mantenimiento adecuado de los equipos y software.

• Las funciones se desarrollan

de acuerdo a la normativa del MTC y basados en la buena práctica y ética profesional.

• SENATI cuenta con centros de inspección vehicular debidamente autorizados a nivel nacional en las siguientes ciudades:

CITV SENATI

SENATIZonal Lima CallaoR.D. Nro. 13243-2007-MTC/1511-setiembre-2007

SENATIZonal Arequipa - Puno R.D. Nro. 11694 - 2008 MTC/1518-diciembre-2008

CITV SENATI a nivel nacional

SENATIZonal La LibertadR.D. Nro. 9388-2008-MTC/1510-setiembre-2008


SENATIZonal Lambayeque – Cajamarca NorteR.D. Nro. 9390-2008-MTC/1512-mayo-2008


SENATIZonal Junin-Pasco-HuancavelicaR.D. Nro. 964-2009-MTC/1527-febrero-2009


• Contamos entidades Certificadoras de Conformidad en:

• Huanuco• Huancayo• Piura• Juliaca• Tacna• Cuzco• Ica

Futuros CITV SENATI

• Los CITV-SENATI cuentan con equipamiento homologado y calibrado de acuerdo a las exigencias de la normativa MTC.

Equipamiento CITV SENATI

Línea de Vehículos Livianos y Pesados, cuenta con:• 01 Analizador de Gases• 01 Opacímetro• 01 Regloscopio• 01 Sonómetro• 01 Alineador al Paso• 01 Banco de suspensiones (vehículos livianos)• 01 Frenómetro• 01 Detector de holguras• 01 Elevador de tijeras (vehículos livianos)• 01 Fosa de inspección (vehículos pesados)

Equipamiento CITV SENATI

1. Verificación de documentos e identificación del vehículo de chasis.

2. Prueba de emisión de contaminantes.

Procedimiento de Inspección

Límites Máximos Permisibles: Vehículos Diesel

Clip de emisiones


3. Prueba de luces.

Prueba de LucesTabla de Interpretación de Defectos

(RD Nro. 11697-2008-MTC/15)



4. Prueba de alineamiento

Prueba de AlineamientoTabla de Interpretación de Defectos

(RD Nro. 11697-2008-MTC/15)


5. Prueba de suspensión


C.2.2 En el probador de suspensiones o amortiguadores

C.2.2.1Amortiguadores presentan eficiencia

en su efectividad entre 41 y 50%L, M, N, O X

C.2.2.2

Amortiguadores presentan eficiencias en su efectividad entre 30 y 40%

L, M, N, O X

C.2.2.3

Amortiguadores presentan eficiencias en su efectividad menor al 30%

L, M, N, O X

Prueba de SuspensiónTabla de Interpretación de Defectos

(RD Nro. 11697-2008-MTC/15)


6. Prueba de frenos.


Prueba de SuspensiónTabla de Interpretación de Defectos

(RD Nro. 11697-2008-MTC/15)


Clip de frenos

7. Prueba de holgura.


Clip de terminales


8. Diagnóstico y resultado de la ITV.

• Según el R.D. Nro. 2303-2009-MTC/15 del 30/06/2009.

Certificaciones que entrega el CITV SENATI

1. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Publico de Personas bajo la Modalidad de Transporte Regular.

2. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Publico de Personas con Vehículos de la Categoría M2.

3. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio Especial de Transporte Publico de Personas en Auto Colectivo.

4. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio Especial de Transporte Publico de Personas en Taxi.

5. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Publico de Personas bajo la Modalidad de Transporte Especial

6. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte de Estudiantes (Servicio Escolar).

7. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Privado de Personas.

8. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Publico de Mercancías Generales o Especiales no consideradas como Materiales o Residuos Peligrosos.

9. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos.

10. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Privado de Mercancías.

11. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio Especial Comunal de Transporte de Pasajeros por Carretera.


12. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Internacional de Pasajeros por Carretera de la Comunidad Andina.

13. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Colectivo de Pasajeros entre Tacna-Arica.

14. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Transfronterizo de Pasajeros entre Perú-Ecuador.

15. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Internacional de Pasajeros por Carretera entre Perú-Bolivia.

16. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Publico Especial de Pasajeros en Vehículos Menores.

17. Certificación Técnica Complementaria para el Servicio de Transporte Mixto.


Intermedio

Curso Taller

Control de Emisiones Vehiculares

Operaciones en la Planta de Inspecciones Vehiculares - II


• Calibración de equipos.

• Manejo de datos e información.


• SENATI cuenta con equipamiento de la línea MAHA (Representada por Autorex) y de la línea BEISSBARTH (Representada por Sistema Automotriz).

• Todo el equipamiento se encuentra debidamente homologado según R.D. Nro. 096-2008-MTC/16 y R.D. Nro. 003-2009-MTC/16.

• Cumpliendo con la normativa vigente, los equipos son calibrados periódicamente, además de recibir el adecuado mantenimiento.

Calibración de los equipos

• La calibración de los equipos es realizada por los representantes de la marca en el país.

• Nuestra actividad es fiscalizada por el MTC.

• SUTRAN, creada por Ley Nro. 29380, tendrá la responsabilidad de supervisión de los Centros de Inspección Técnica Vehicular a nivel nacional.

• El personal técnico ha sido capacitado por los proveedores de los equipos, para el correcto uso y mantenimiento de los mismos.

Calibración de los equipos

• Cada vehículo inspeccionado genera un expediente técnico, el cual es conservado en nuestros archivos de manera física y virtual.

• Con la información registrada se elaboran informes mensuales de la estadística de vehículos atendidos (estadística interna).

• La estadística está segregada por tipo de vehículos, tipo de servicio que prestan, así como el tipo de defecto que determinó la desaprobación inicial de la inspección.

Manejo de los datos e información

• Los datos estadísticos registrados permiten señalar que el común de los defectos graves o muy graves detectados se centran en el estado de los frenos y del sistema eléctrico.

• Como resultado de las inspecciones se les comunica a los propietarios de los vehículos en los casos que sus tarjetas de propiedad no concuerden son el vehiculo presentado o si presentan errores de inscripción a fin de que realicen las gestiones correspondientes ante el SUNARP.


• Toda esta valiosa información esta a disposición de las personas u organismos que deseen realizar estudios o investigaciones al respecto, para lo cual deberán contactarse con SENATI.


Estadística del parque automotor atendido en el CITV SENATI

VEHICULOS INSPECCIONADOS SEGUN TIPO DE COMBUSTIBLE

Diesel; 70,39%

Gasolina,GNV,GLP, 29,7%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

TIPO DE COMBUSTIBLE

PO

RC

EN

TAJE

DE

V

EH

ICU

LOS

Muestra del 22/01/2008 al 02/05/2008

VEHICULOS ATENDIDOS SEGUN CATEGORIA

2,2%

21,7%

0,7% 1,4%

34,8%

18,1%21,0%

0%5%

10%15%

20%25%

30%35%

40%

1

CATEGORIA

PO

RC

EN

TA

JE D

E

VE

HIU

CL

OS

AT

EN

DID

OS L

M1

M2

M3

N1

N2

N3


Vehículos Diesel atendidos según el año

VEHICULOS ATENDIDOS SEGUN AÑO

1,4%

7,2%

13,8%

18,1%

31,2%28,3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

1

AÑO

PO

RC

EN

TA

JE D

E

VE

HIC

UL

OS

1970 - 1980

1981 - 1990

1991 - 1995

1996 - 2000

2001 2005

2006 - 2007


Vehículos Diesel que aprobaron la prueba de emisiones

RESULTADOS DE OPACIDAD

Antes de 1995

1996 en adelante

2003 en adelante

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1

AÑO DE FABRICACION

PORC

ENTA

JE D

E VE

HICU

LOS

PROB

ADOS


Vehículos a Gasolina, GNV y GLP atendidos

VEHICULOS ATENDIDOS SEGUN AÑO

0,0%

7,3%

22,0%

26,8%

22,0% 22,0%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

1

AÑO

PO

RC

EN

TA

JE D

E

VE

HIC

UL

OS

1970 - 1980

1981 - 1990

1991 - 1995

1996 - 2000

2001- 2005

2006 - 2007


Vehículos a gasolina, GLP y GNV

Límites Máximos Permisibles

Vehículos a Gasolina/GNV/GLP atendidos,fabricación antes de 1995

Aprobados42%

Desaprobados58%


(Vehículos fabricación de 1996 a 2002)

Vehículos a Gasolina/GNV/GLP atendidos,fabricación 1996 en adelante

Aprobados73%

Desaprobados27%


Vehículos a Gasolina/GNV/GLP atendidos,fabricación 2003 en adelante

Aprobados50%

Desaprobados50%


Vehículos a Gasolina/GNV/GLP atendidos,100 % de la muestra

Aprobados56%

Desaprobados44%


Vehículos a Gasolina/GNV/GLP desaprobados

HC mayor a la norma66%

CO mayor a lanorma

34%


• Desde el inicio de las actividades como entidad certificadora (octubre 2007) y de acuerdo a lo establecido en el RD Nro 13243-2007-MTC, sólo en Lima se ha atendido a más de 10 000 unidades vehiculares, de los cuales alrededor del 65% han correspondido a la Inspección Técnica Vehicular (ITV).


• Principales defectos graves que originaron la desaprobación del vehiculo en Enero 2009.

• Casi el 50% de los desaprobados fue por defectos en frenos y eléctricos. El 2% fue por exceso de emisiones.

COMPARATIVO SEGUN TIPO DE DEFECTO - Enero 2009

16%

11%

2%

8% 8%

23% 23%

2%

6%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

1

Tipo de Defecto

% V

ehic

ulos

Carroceria/chasis

Motor/transmisison

Neumaticos

Direccion

Suspension

frenos

Sist. electrico

Emision gases

Documentario


• En Mayo 2009 los principales defectos graves que originaron la desaprobación del vehiculo fueron problemas de frenos (32%) y eléctricos(23%).

• El 6% desaprobó

por problemas de emisiones.

COMPARATIVO SEGUN TIPO DE DEFECTO - Mayo 2009

4%

9%

6% 7%4%

32%

23%

6%

8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

1

Tipo de Defecto

% d

e Ve

hiuc

los

Carroceria/chasis

Motor/transmision

Neumaticos

Direccion

Suspension

Frenos

Sist. electrico

Emiision gases

Documentario


• En Julio 2009 la tendencia de los principales defectos graves que originan la desaprobación del vehiculo es por problemas de frenos y eléctricos, casi el 50%.

• El 8% fue por problemas de emisiones.

COMPARATIVO SEGÚN TIPO DE DEFECTO - Julio 2009

11%

5%

3%

7%5%

26%

22%

8%

14%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Tipo de Defecto

% V

ehic

ulos

con

def

ecto

sCarroceria/chasis

Motor/transmisión

Neumáticos

Dirección

Suspensión

Frenos

Sist. eléctrico

Emisión gases

Documentario


(Agosto 2008 – Agosto 2009)


• Al inicio de operaciones, debido al pésimo estado en que inicialmente se presentaban las unidades el porcentaje de desaprobación era de más del 60%, viéndose los transportistas obligados a retornar para segunda, tercera y hasta cuarta inspección a fin de lograr levantar sus observaciones.


• ‘’En la actualidad el porcentaje de desaprobación al mes es del orden del 5 %, lo que demuestra que poco a poco los transportistas se han ido formando una correcta cultura de mantenimiento de sus unidades’’.

• Si consideramos que al 2007 según las estadísticas de la SUNARP se tenían 193 862 vehículos pesados registrados, y que durante el ultimo año solo en el CITV-Lima de SENATI se han atendido de manera satisfactoria alrededor de 1 900 vehículos pesados vale decir menos del 1% y extendiendo igual rendimiento a las demás sedes CITV de SENATI, apenas se llegaría a cubrir el 10% de dicho parque automotor, concluyéndose que existe un 90 % de vehículos (más de 170 mil) que difícilmente podrán ser atendidos en su totalidad y adecuadamente por las empresas de la competencia.


• Hasta la fecha el gobierno ha dado importancia al tema de las ITV en su objetivo de reducir los accidentes en pistas y carreteras a nivel nacional para lo cual viene dando la normativa necesaria de manera progresiva.

• De acuerdo con las estadísticas de la SUNARP, hasta el año

2007 se tenía a nivel nacional un parque automotor de 1’442,387 vehículos que comprenden: 44,401 ómnibus y 149,461 vehículos de mercancías y 1’2485,25 vehículos livianos.

• Estamos frente a un parque automotor en crecimiento

sostenido y frente a una política de gobierno a favor de las ITV lo que ha conllevado a que en el corto tiempo transcurrido se venga consolidando la obligatoriedad de que los propietarios de vehículos automotores en general efectúen la inspección técnica vehicular correspondiente.

Conclusiones

• Existe la necesidad de implementar nuevos CITV a nivel nacional con el objeto de que se atienda de manera adecuada la actual demanda existente ofreciéndoles a los transportistas la posibilidad de efectuar sus ITV en sus regiones o zonas de trabajo.

Conclusiones

1. Impulsar el control de las emisiones vehiculares en todo el país.

2. Impulsar la implementación de nuevos CITV a nivel nacional.3. Incrementar los programas de sensibilización a conductores,

empresas de transporte y personas en general.4. Impulsar la renovación del parque automotor del país.5. Revisar el DS Nro. 003-2008-MTC de importación de motores

usados.6. Prohibir el ingreso y la comercialización de vehículos

siniestrados.

Propuestas

7. Prohibir el ingreso al país de vehículos con timón a la derecha.

8. Transformar los CETICOS (hoy talleres de cambio de timón) en talleres especializados en el overhaul para los vehículos usados que ingresen al país.

9. Revisar la RD Nro. 3336-2006-MTC/15 sobre Bonificación de peso vehicular.

Propuestas

• Normas Legales del Perú

• www.mtc.gob.pe

• www.sunarp.org

• DIGESA

• www.who.int

• www.ibge.gob.br

Referencias

Centro de Inspección Técnica Vehicular – CITV

Contacto: [email protected]éfono: 533-4477


Citv Senati Final

Documents

Transcript of Citv Senati Final