Con la participación de calificadosexpertos, a través del Centro Profesio-nal de Mejoramiento Jurídico (Cepro-

mejur), fue realizado un seminario dirigido alos organismos policiales encargados de laseguridad nacional, denominado “Investiga-ción Criminal, Anti Extorsión y Secuestro”.

La apertura del evento estuvo a cargodel vicepresidente y consultor jurídico deCepromejur, Joel Perdomo, quien luego de darla cordial bienvenida a los asistentes, agrade-ció tanto en nombre de la presidenta Licencia-da Beatriz Delgado como en el suyo, el valio-so apoyo que les fue brindado por personali-dades de diferentes regiones del país, parallevar a cabo el seminario, el cual fue dedica-do a una víctima del secuestro, JohnnyManuel Issec, quien fue asesinado por susplagiarios.

Comenzó con la ponencia “Modus Ope-randis en la Extorsión”, que fue presentadapor el comisario Sergio González, licenciadoen Ciencias Policiales y abogado, quien sedesempeña como jefe de la División ContraExtorsión y Secuestros del Cicpc. Este cuentacon una amplia experiencia en la experticiapolicial en las investigaciones de delitos parala comprobación y enjuiciamiento de los auto-res de los hechos, muchos años de actividaden la investigación de delitos de extorsión ysecuestro, de robos en sus deferentes modali-dades, de drogas.

El ponente se ha desempeñado comoinvestigador de las Divisiones Contra Robos,Contra Extorsión y Secuestro, Investigacionesde Droga, actuación por la cual ha recibido lascondecoraciones Honor al Mérito en su Terce-ra Clase Cicpc, Botón al Mérito Única Clasede la Gobernación del Estado Guárico, Orden15 de Abril 1851 en su Única Clase de laGobernación del Estado Guárico, Orden JoséTadeo Monagas en su Segunda Clase de laGobernación del Estado Monagas, entre otras.

En su intervención el comisario Sergio

González menciona con orgullo que es uno delos miembros fundadores de la División ContraExtorsión y Secuestros del Cicpc. Señaló queese despacho inició sus labores en el año2001, sustituyendo la Brigada Antiextorsión dela División Contra Robos que venía funcionan-do, porque a partir de esta fecha, fue cuandose comenzó a notar el auge delictivo en losdelitos de extorsión y secuestro. “Ante tal cir-cunstancia, el Director del Cicpc para esemomento, Dr. Miguel Dao, decidió formar unadivisión especializada en Extorsión y Secues-tro, dirigida a controlar estos delitos, cuya acti-vidad calificó de muy exigente debido a quese presentan muchos percances a nivel profe-sional y personal”.

FORTALEZAS Para explicar el funcionamiento de la

División Contra Extorsión y Secuestros delCicpc, el comisario Sergio González nos habla

sobre sus fortalezas, entre las que destacan elrecurso humano, los conocimientos y expe-riencias, la tecnología, la cobertura nacional,la dirección de la investigación y la imagen ycredibilidad.

Igualmente, hace referencia a las moda-lidades extorsivas, los procesos de extorsión,la prevención, la instrucción ciudadana y final-mente hace unas recomendaciones contra laextorsión.

RECURSO HUMANOEn cuanto al equipo humano dice que lo

considera primordial para poder alcanzar lasmetas propuestas. “En sus inicios, la divisiónestaba conformada por 20 funcionarios, ypoco a poco se le fue incorporando personalhasta llegar a 50 profesionales, lo cual permiteun mejor desempeño y por ende un mayorlogro. Sin embargo, hoy se tiene un déficit quealcanza unos 100 funcionarios, que de ser

Instruyendo a los asistentes

Por Mirtha Vargas R.

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contratados, permitiría realizar a cabalidadnuestras funciones.

— Un reconocimiento a muestra laboren la división son las palabras pronunciadasen el Aniversario del Cicpc, por el subdirector,comisario jefe Vicente Álamo, quien hizo unhalago al despacho enalteciendo la eficacia yel comportamiento de nuestros funcionarios,quienes hasta el día de hoy, no se han vistoinvolucrado en hechos dolosos de ningunanaturaleza. Esa es nuestra bandera de pre-sentación en todo el territorio nacional, cuandovamos a investigar los casos que nos sonasignados, porque en nuestras investigacionessiempre prevalecen la pulcritud y la transpa-rencia y un ejemplo de ello, lo constituye elhecho de que si un funcionario del Cicpc estainvolucrado en un secuestro, hoy esta detrásde las rejas purgando condena y hasta allí, lesllega su carrera y su vida. Esta actuación,también la hemos tenido que aplicar a funcio-narios de otros cuerpos policiales incursos eneste delito, así como a civiles de cualquierestrato social.

CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIAExplica que durante estos seis últimos

años, han ido adquiriendo poco a poco y a lolargo de cada investigación, muchos conoci-mientos y experiencias sobre la materia. “Noshemos ido formando con las uñas y casi empí-ricamente. Afortunadamente, el ministro PedroCarreño tomó en consideración la necesidadde crear y fortalecer los grupos que se dedi-can a combatir este delito y ya están regre-sando del exterior unos 20 funcionarios debi-

damente capacitados conjuntamente con efec-tivos de la Guardia Nacional y de la Disip.Este aprendizaje se seguirá brindando a otrosfuncionarios nuestros, con el fin de que nossigan trayendo un cúmulo de experiencias quepuedan ser aportadas en la División ContraExtorsión y Secuestros del Cicpc, para seragentes multiplicadores en ese tipo de delito”.

TECNOLOGÍASeñaló que la división de algunos ins-

trumentos tecnológicos, pero sonescasos. No obstante, siemprecumplen con su misión, porquecuentan con el apoyo incondicio-nal de otras instituciones como laGuardia Nacional o la Disip y laPolicía Militar, las cuales les pres-tan ayuda en esta materia, unien-do esfuerzos para combatir esteflagelo.

COBERTURA NACIONALCon un equipo humano

conformado por 50 funcionarios,la División Contra Extorsión ySecuestro del Cicpc cubre todo elterritorio nacional, con excepciónde los estados Táchira, Zulia yBolívar, debido a que en estas 3regiones cuentan con sus propiosequipos de trabajo en esta mate-ria. “Esta decisión surge comoconsecuencia de que en los esta-dos Táchira y Zulia se registranlos mayores índices delictivos en

extorsión y secuestro. Mientras que, en elestado Bolívar se crea por instrucción delcomisario jefe Joel Rengifo, quien tiene unavasta experiencia en la materia porque fuefundador de esa división y tiene su propioquipo de trabajo. Sin dejar de prestarnosayuda”.

DIRECCIÓN DE LA INVESTIGACIÓNEl Ministerio Público es el ente que

dicta las pautas y está a cargo de la direcciónde la investigación. Se creó un binomio Minis-terio Público y División de Extorsión y Secues-tro del Cicpc, con el propósito de unir esfuer-zos para luchar contra este delito que día adía aumenta. Trabajan como un solo equipohaciendo más efectivas las distintas accionesrealizadas en todo el país. Con escasos recur-sos, equipos, limitaciones y con todas las exi-

Cubren todo el territorio nacional

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gencias de familiares, siempre cumplen consu deber. No aceptan la intervención de otrasinstituciones o funcionarios Cicpc en las regio-nes, a menos que ellos la soliciten con nom-bre y apellido, porque están conscientes quela intervención de otros organismos o la impo-sición de funcionarios, puede afectar notable-mente el cumplimiento de sus labores.

IMAGEN Y CREDIBILIDADLas acciones realizadas hasta hoy, han

sido muy efectivas, dice el comisario SergioGonzález. “Pero, si en un futuro llegan a salirmal por algún hecho fortuito asumiremos elriesgo. Lo importante, es que no sean fallasoriginadas por la intromisión de funcionariosajenos a nuestra división”. Orgullosamenteagrega que fe de una labor bien realizada, laconstituyen los múltiples reconocimientos reci-bidos en diversas regiones del país, por partede instituciones, empresas y familias, lo cualha creado una imagen y credibilidad positiva yconocida de la División Contra Extorsión ySecuestros del Cicpc.

EXTORSIÓNPara entrar en el tema de la Extorsión,

el comisario Sergio González habla del con-texto legal que establece la Jurisdicción Penal.Cita los artículos 4, 5 y 9 del Código Penalque hablan de la Extorsión y establecen que:“se comete el delito de extorsión cuando infun-diendo por cualquier medio el temor a causarun grave daño a las personas en su honor, ensu bien o simulando órdenes de la autoridadhayan constreñido a alguno a enviar, depositaro poner a su disposición dinero, cosas, título odocumentos”.

Apunta que actualmente, esta en discu-sión el Anteproyecto de Ley contra la Extor-

sión y el Secuestro y otros delitos conexos dePrivación Legitima de Libertad. La AsambleaNacional le pidió su opinión y él le ha hechoalgunas observaciones.

MODALIDADES EXTORSIVASDijo que tanto en la extorsión como en

el secuestro siempre existe la comunicaciónentre el delincuente y la víctima. Resaltan lasllamadas telefónicas, cartas, encuentros per-sonales y otros medios de comunicación, enlos cuales les explican el motivo de la extor-sión. Para que se realice la extorsión ellos tie-nen que infundir el pánico en la persona, esdecir, crear una amenaza inminente hacia lapersona o su grupo familiar.

PROCESO DE EXTORSIÓNLos hechos de extorsión son realizados

por el hampa subversiva. El primer paso, es laselección de la víctima, a fin de conocer si lapersona puede ser objeto de la extorsión. Estolo logran mediante la revisión de periódicos,revistas, directorio telefónico o contacto conun conocido de la víctima. Una vez que se dala selección de la víctima, comienza el proce-so de la investigación por parte del delincuen-te, ya que estos también tienen su logística deperseguimiento, de investigación, a través deentidades bancarias o del flujo de caja deempresas.

Seguidamente, se procede a hacer con-tacto inicial diciendo que es objeto de unaextorsión o secuestro y le manifiestan queconocen su lugar de trabajo, su teléfono, sudirección, dónde estudian sus hijos, la horaque entran a clase, entre otros, solicitándolecierta cantidad de dinero para proceder nosecuestrar a un miembro de su familia y anteeste temor la víctima decide si paga o no.

LA NEGOCIACIÓNDijo el comisario Sergio González que

el proceso de la negociación debe estar orien-tado y dirigido por expertos en la materia, porlo cual debe hacerse la denuncia ante la Divi-sión Contra Extorsión y Secuestros, cuyosfuncionarios coordinan las acciones a ejecutar.“Cuando se lleva a cabo una buena negocia-ción se logra bajar la suma inicial hasta un 70por ciento. Es de considerar dónde, cómo ycuándo se realizará la entrega del dinero a losdelincuentes. Nunca la víctima debe negarse

El auditorio repleto y expectante

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a negociar, aunque no se debe acceder debuenas a primeras a todas las exigencias deldelincuente”.

Señaló que se recomienda al afecta-do “no pague. Las personas sienten que alpagar están solucionando su problema, peroeso solo es momentáneo. A partir de allí,comienza su verdadera pesadilla, porque cadavez que el delincuente necesite dinero va aacudir ante usted. Por eso es conveniente tra-bajar con expertos, pues si se coordina y des-pliega un buen operativo, se puede impedir elpago, lograr la aprehensión del delincuente yllegar a un final feliz”.

TIPOSEntre los tipos de extorsión existe la

carcelaria, que se realiza con un lenguaje vio-lento, pues son delincuentes de baja calañaque están detenidos. Las negociaciones sehacen rápidas, mediante llamadas constantes;emplean emisarios, dicen que son de las Auto-defensas Colombianas (AUC) o FARC, parainfundir mayor pánico en la víctima; usancomunicaciones vía celular, presionan a otrosinternos para aportar información, informaciónde guías telefónicas, y buscan consignar encuenta bancaria, sumas no mayores a 5 millo-nes de bolívares.

La extorsión subversiva radica en citar alas víctimas a un lugar de influencia del gruposubversivo, es decir estados limítrofes. Si lasexigencias no les son cumplidas y les danpruebas “de que no están jugando. Allí si hayque actuar con prudencia, pero enérgicamen-

te. Ese tipo de personas no se andan conrodeos: cuando hacen una amenaza la cum-plen”. Señalan que la “víctima ha sido declara-da objetivo militar”, utilizan un lenguaje carac-terístico (compañero, camarada), confirmanquiénes son, identificándose plenamente yenvían mensajes escritos con logotipos. Estológicamente asusta a la persona que le llegó yaccede a las peticiones de los delincuentes.

La extorsión de delincuencia comúnconsiste “en amenazar con palabras obscenasal núcleo familiar, tienen mayor informacióndel afectado, porque tienen mayor capacidadde desplazamiento para estudiar con detalle ala persona. Muchas veces el propio mensajeroes quien pasa la información a los delincuen-tes o gente cercana al núcleo familiar o a lasempresas y en muchos casos hay familiaresde la víctima involucrados en el ilícito.

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓNAsesoría a empresarios, conformación

de frentes empresariales de seguridad, char-las de prevención a colegios, universidades,diferentes gremios, análisis y seguimiento delcomportamiento del delincuente.

Por eso, el comisario Sergio Gonzálezconsidera necesario brindar instrucción a laciudadanía, dirigida a rechazar la extorsión. Lamisma debe basarse en tres niveles. Uno, lapoblación en general y los frentes empresaria-les de seguridad. Segundo, orientado a losgremios, empresas, colegios y universidades.En tercer lugar, los afectados o en inminenteriesgo.

RECOMENDACIONESFinalmente, el ponente hizo una serie

de recomendaciones dirigidas a evitar ser víc-tima de extorsión o secuestro. “La extorsiónpuede originar el secuestro de sus seres que-ridos. Por tal motivo, debe ser manejado bajolos siguientes parámetros: en caso de recibiramenazas verbales o escritas en las que sepretenda obtener dinero por imputaciones con-tra la integridad personal o cualquiera de susfamiliares, de aviso inmediato a las autorida-des, siga sus instrucciones y colabore conellos. Si la amenaza se produce mediantecomunicación escrita, evite que el papel pasepor varias manos; manéjelo cuidadosamentede forma que la huellas del autor, en caso dequedar impresas, no sean borradas. Entregueel documento a un grupo especializado enmateria de secuestros, para su análisis técnicopertinente”.

— Comience la búsqueda de sospecho-sos empezando por: empleados despedidos onuevos, deudores de dinero, competenciascomerciales. Adquiera e instale en su hogar ylugar de trabajo un identificador de llamadas.

Entere solamente a quienes cobijen lasamenazas para que de igual modo tomenmedidas de seguridad.

Añadió que es importante mantener lacalma, pues “el miedo que puede demostrares la mayor arma de los delincuentes en sucontra. Si recibe llamadas del extorsionista nose muestre agresivo ante la extorsión. Dialo-gue con el delincuente, hágale preguntas,pídale que identifique al grupo al cual pertene-ce, etc. Postergue y prolongue la negociación.Una vez haya hecho contacto con nuestradivisión, trate de concretar con el extorsionistala mayor cantidad de detalles posibles, espe-cialmente lugares exactos de la entrega deldinero y las características de la persona quelo va a recibir. Los sitios de entrega debenconcretarse en áreas urbanas, pero siempreen coordinación con la policía”.

— Por ningún motivo se debe acudir auna cita con el extorsionista sin antes haberloconsultado, ni mucho menos, cumplir con lasexigencias de dinero que se estén haciendo.No deben acceder a pagar extorsiones quesólo sirven para acrecentar este flagelo enVenezuela. Tenga en cuenta que quien pagauna extorsión será extorsionado toda la vida ytrabajará por siempre para los delincuentes.

Explicó que la primera extorsión seráentre Bs. 10 y 30 millones de bolívares. Lasegunda, entre 30 y 70 millones. La tercerahasta 500 millones. La cuarta extorsión, cuan-do terminen con su capital, le quitarán la vida.

Nuestro editor en primera fila

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