Chimalhuacán€¦ · Author: LUIS HDEZ Created Date: 10/16/2019 3:50:11 PM

1

LUCHA, TRABAJO Y PROGRESO PARA TI 2019-2021

GACETA MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE CHIMALHUACÁN,

ESTADO DE MÉXICO

ADMINISTRACIÓN 2019 – 2021

PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL.

PLAZA ZARAGOZA S/N, CABECERA MUNICIPAL DE CHIMALHUACÁN, MÉXICO

AÑO I NÚMERO 98 VOLUMEN 1/1

SE IMPRIMEN DEL PRESENTE 30 EJEMPLARES

Chimalhuacán, Estado de México, a 10 de Octubre de 2019

SUMARIO: MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCION DE LA

OFICIALIA MEDIADORA-CONCILIADORA Y DE LAS OFICIALIAS CALIFICADORAS DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.

2


ÍNDICE.

45ª. Sesión Ordinaria de Cabildo.- …………………….……………. Página 5

Presentación.-…..………………………………………………….……….. Página 6

Introducción.-…..…………………………………………….….…..….…. Página 8

Valores.-…..………………………………………………………….…… …. Página 9

Principios Rectores.-…..………………..……………………….………. Página 10

Lucha, Trabajo y Progreso Para Ti.-…………….…………………… Página 11

Marco Jurídico.-………………………………………………………….…. Página 12

Estructura Orgánica.-……………………………………………..……… Página 13

Organigrama.-………………………………………………….…………… Página 14

Objetivo General, Misión y Visión.-……….………………..……….. Página 15

DE LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS QUE INTEGRAN LA

DIRECCIÓN DE LA OFICIALÍA MEDIADORA-CONCILIADORA Y DE LAS OFICIALÍAS CALIFICADORAS.

Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías

Calificadoras.-…………………..…………………………………………. Página 16

Objetivo.-…………………………………………………………………….. Página 16

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 16

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 16

Atribuciones.-……..……………………………………………………….. Página 17

Funciones.-………………………………………………………………….. Página 30

Oficialía Mediadora-Conciliadora.-…….………………….…..……. Página 32

Objetivo.-…………………………………………………………………….. Página 32

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 32

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 32

3



Oficialía Calificadora No. 1. (Cabecera Municipal).-…...….…. Página 35

Objetivo.-……………………………………………………….……………. Página 35

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 35

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 35


Oficialía Calificadora No. 2. (Fundidores).-………….…….….…. Página 38

Objetivo.-……………………………………………………………….……. Página 38

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 38

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 38


Oficialía Calificadora No. 3. (Vidrieros).-…………………………. Página 41

Objetivo.-………………………………………………………….…………. Página 41

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 41

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 41


Oficialía Calificadora No. 4. (San Pedro).-……………………….. Página 44

Objetivo.-…………………………………………………………………….. Página 44

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 44

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 44


Oficialía Calificadora No. 5. (Zona Urbana Ejidal San Agustín Atlapulco).-

…..…………………………………………..………….…………………..…. Página 47

Objetivo.-……………………………………………………………….……. Página 47

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 47

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 47


4


Oficialía Calificadora No. 6. (San Lorenzo).-

…………………………………………………………………………….….…. Página 50

Objetivo.-…………………………………………………………….………. Página 50

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 50

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 50


Oficialía Calificadora No. 7. (Tlatel Xochitenco).-

………………………………………………….………………....…….….…. Página 53

Objetivo.-……………………………………………………….……………. Página 53

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 53

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 53


Oficialía Calificadora No. 8. (Ejido de Santa María Chimalhuacán).-

……………………………………....……………………………….….….…. Página 56

Objetivo.-……………………………………………………….……………. Página 56

Misión.-……………………………………………………………………….. Página 56

Visión.-……………………………………………………………………….. Página 56


Directorio Interno…………………………………………………..….… Página 59

Aprobación, Validación, Dictamen y Elaboración.-..………….. Página 60

Directorio Institucional.-…………………………….………..……….. Página 61

Hoja de Actualización.-………………………………………..…........ Página 63

5


EN EL MUNICIPIO DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO SIENDO LAS ONCE HORAS, DEL DÍA CUATRO DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE, SE LLEVÓ A CABO LA 45.ª SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO, EN LAS INSTALACIONES QUE OCUPA LA SALA DE CABILDO DEL PALACIO MUNICIPAL, UBICADO EN PLAZA ZARAGOZA, SIN NÚMERO, CABECERA MUNICIPAL, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 112, 113, 128 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO; 15, 16 FRACCIÓN III, 19, 27, 28, 29, 30 Y 48 FRACCIONES I Y IV, ARTÍCULO 91 FRACCIÓN I DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO. ESTANDO PRESENTES LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO: LA C. KARINA SALGADO ALCANTARA, PRIMER SÍNDICO MUNICIPAL. RÚBRICA.- EDUARDO MORALES GÓMEZ, SEGUNDO SÍNDICO MUNICIPAL. RÚBRICA.- ANDREA BECERRIL VÁZQUEZ, TERCER SÍNDICO MUNICIPAL. RÚBRICA.- ARACELI HINOJOSA JAIMES, PRIMERA REGIDORA. RÚBRICA.- ALEJANDRO CRUZ GALLARDO, SEGUNDO REGIDOR. RÚBRICA.- JOAQUINA TORRES CARMONA, TERCERA REGIDORA. RÚBRICA.- LUIS JORGE HERMENEGILDO GONZÁLEZ MARTÍNEZ, CUARTO REGIDOR. RÚBRICA.- ZAYRA LIZETH HUERTA PALMA. QUINTA REGIDORA. RUBRICA - ISMAEL MOTA

GONZÁLEZ, SEXTO REGIDOR. RÚBRICA.- MARÍA ANGÉLICA OLIVARES PAEZ, SÉPTIMA REGIDORA. RÚBRICA.- PABLO ARAM CASTRO ESCALONA, OCTAVO REGIDOR. RÚBRICA.- SOCORRO PÉREZ SÁNCHEZ, NOVENA REGIDORA. RÚBRICA.- ALEJANDRA GARCÍA GARCÍA, DECIMA REGIDORA. RUBRICA - CARLOS RAMÍREZ BOBADILLA, DÉCIMO PRIMER REGIDOR. RÚBRICA.- MARÍA DEL ROSARIO CANO SILVA, DÉCIMO SEGUNDA REGIDORA. RÚBRICA.- JOSÉ LUIS VALVERDE GUTIÉRREZ, DÉCIMO TERCER REGIDOR. RÚBRICA.- LAURA CONTRERAS VELAZQUEZ, DÉCIMO CUARTA REGIDORA. RÚBRICA.- PATRICIA LOYOLA CALDERON, DÉCIMO QUINTA REGIDORA. RÚBRICA.- ALEJANDRO TOLENTINO SAN AGUSTÍN, DÉCIMO SEXTO REGIDOR. RÚBRICA.- CONTANDO CON LA ASISTENCIA DE 18/20. HACIENDO DEL CONOCIMIENTO LA INASISTENCIA DEL C. JESUS TOLENTINO ROMAN BOJORQUEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL, QUIEN ES SUSTITUIDO LEGALMENTE POR EL C. SAUL TORRES BAUTISTA, SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, QUIEN SOLICITO, A LA PRIMER SINDICO MUNICIPAL, KARINA SALGADO ALCANTARA, LO ASISTA LEGALMENTE EN LA SECRETARIA PARA ESTA SESION ORDINARIA DE CABILDO EN SUS FUNCIONES DE LEY; DE IGUAL FORMA SE HACE NOTAR LA INASISTENCIA DE LA C. ARACELI HINOJOSA JAIMES, PRIMER REGIDORA MUNICIPAL. APROBÁNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS ASISTENTES 18/18. DOY FÉ: SAUL TORRES BAUTISTA, SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO. RÚBRICA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

6


Con el propósito de fomentar un entorno de respeto e igualdad entre el personal de la Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las

Oficialías Calificadoras, que considere los principios básicos de igualdad y equidad, existente entre hombres y mujeres para su óptimo desarrollo personal

y profesional; toda referencia, incluyendo los cargos y puestos en este Manual, al género masculino lo es también para el género femenino, cuando de su texto

y contexto establezca que es para uno y otro género. El Manual de

Organización, constituye en sí un complejo sistémico compuesto por numerosos y variados sistemas administrativos, eslabonados y al mismo tiempo dinámico

e independiente que dan vida a la Administración.

PRESENTACIÓN

El presente Manual de Organización, es un instrumento administrativo y

normativo de la Administración Pública del Municipio de Chimalhuacán. El documento rector de todo proceso de estructura administrativa, es sin duda el

Manual de Organización, puesto que, además de que refleja la estructura orgánica del ente administrativo, contiene tanto las políticas, objetivos y

funciones, como las atribuciones, niveles de responsabilidad, enlaces y dependencias; además de los perfiles y descripción de puestos y el marco

jurídico que regula su actuación.

En este Manual de Organización, se identifican y dan a conocer las funciones, que le corresponde realizar a la Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora

y de las Oficialías Calificadoras áreas administrativas dependientes; cuyo propósito es ser una herramienta de consulta diaria para facilitar el

conocimiento y desempeño de funciones de los servidores públicos, al permitir tener una mayor certidumbre en el desarrollo de sus actividades y la adecuada

coordinación entre las áreas, delimitando sus responsabilidades.

De la Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías

Calificadoras se erige como la Dependencia responsable de la formulación, aprobación, colaboración, concertación, ejecución y evaluación de la política

financiera para el desarrollo municipal; así como, la transformación de las

estructuras, sistemas, normas, funciones y procesos básicos de la Administración en materia de recursos públicos.

El Manual de Organización de la Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras, es un instrumento de trabajo de los servidores

7


públicos del área, de inducción y capacitación para los empleados de nuevo ingreso; de consulta para las autoridades de los distintos órdenes de gobierno,

y normativo que regula las actividades de esta área administrativa, las que al estar en constante evolución generan cambios o modificaciones del Manual; el

cual, al actualizarse, reafirma su naturaleza transformativa.

Para el logro de sus fines se pretende que, con la aplicación del presente manual, se optimicen recursos, se eficiente las labores relativas a selección e

inducción del personal de nuevo ingreso; así como, para establecer procesos de simplificación, modernización administrativa y financiera.

8


INTRODUCCIÓN.

Un Municipio se encuentra inmerso en un conjunto o marco jurídico, estas

disposiciones jurídicas son ordenamientos de diversas legislaciones en sus diferentes niveles; por lo que, esta Municipalidad no se exenta al cumplimiento

de las mismas; es así que, el servicio y el servidor público están integradas a la

misma estructura jurídica que no podemos hacer caso omiso, sino todo lo contrario, estamos al tenor de todos y cada uno de aquellos ordenamientos

bajo la esfera de nuestras atribuciones y competencias; es así la importancia de la actualización, renovación, reforma o adiciones de las normas que

constituyen nuestro Bando Municipal y Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Chimalhuacán; de ello la implementación

de un reglamento interno, de un Manual de Organización a la altura y competente para las demandas sociales en marco de sus necesidades, como a

su vez contemplando las nuevas disposiciones, tendencias y criterios jurídicos.

Una Reforma, Adición o Modificación a las normas que constituyen los ordenamientos jurídicos de esta Municipalidad son necesarios, puesto que la

colectividad, va en constante cambio de acuerdo a sus usos y costumbres; así

mismo, la norma es interactiva, puesto que está en constante cambio; lo anterior es necesario para la prestación de un mejor servicio público, es así que

debemos tener normas competentes que satisfagan y regulen las diferentes necesidades y esferas jurídicas de la colectividad en esta Municipalidad.

En consecuencia, esta Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las

Oficialías Calificadoras, necesita actualizar constantemente su Legislación aplicable para brindar una atención ciudadana de calidad y al nivel que requiere

esta colectividad

9


VALORES.

GRATITUD.- Los servidores públicos reconocerán que la sociedad ha

depositado su confianza en ellos, correspondiendo con agradecimiento todos aquellos beneficios que se desprendan del desempeño de sus funciones.

HUMILDAD.- Los servidores públicos de Chimalhuacán, deberán actuar con

una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad.

TRATO HUMANO.- El servidor público debe dar a las personas un trato digno,

cortés, cordial y tolerante. Está obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condición

humana.

RESPONSABILIDAD.- Cumplir con la máxima diligencia en el servicio que le

sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión.

Todas las decisiones y acciones del servidor público, deben estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de

intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad.

LEALTAD.- Los servidores públicos aceptan los vínculos implícitos en su

adhesión a la Administración a la que pertenece, de tal modo que refuerza y protege, en su trabajo cotidiano, el conjunto de valores que aquélla representa.

HONESTIDAD.- Como principal valor para combatir y erradicar la corrupción, mal que aqueja a las administraciones públicas, pero que con prácticas publicas

honestas y con servidores públicos con verdadera vocación de servicio se eliminará de manera definitiva.

10


PRINCIPIOS RECTORES.

IGUALDAD: Todas las personas serán atendidas y tratadas de la misma

manera, sin importar su origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, las condiciones de salud, la

religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra

que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto limitar los derechos, libertades y el estado de derecho de las personas.

SENCILLEZ: Dirigirse ante la sociedad y partes de una mediación-conciliación con un lenguaje simple y no técnico, en su caso, explicar las definiciones

técnicas que ocupen, se expresen o empleen.

IMPARCIALIDAD: El Oficial Mediador-Conciliador y/o Calificador será neutro

en todo momento conduciéndose por igualdad hacia las partes.

INMEDIACIÓN: El Oficial Mediador-Conciliador y/o Calificador deberá estar

presente con las partes, para observar, analizar, valorar, proponer diversas

medidas de conciliación a las partes.

CONCENTRACIÓN: Las audiencias celebradas por las partes y el Oficial

Mediador-Conciliador y/o Calificador se desarrollarán preferentemente en una, salvo los casos en que el Oficial Mediador-Conciliador y/o Calificador observe el

cumplimiento de las partes.

GRATUIDAD: Toda actividad del Oficial será gratuito no cobrará retribución

alguna por la prestación de sus servicios; salvo el cobro de las actas que se emitan, siendo así prohibida toda clase de dádiva o gratificación.

11


LUCHA, TRABAJO Y PROGRESO PARA TI.

En base a esta realidad, el Gobierno de Lucha, Trabajo y Progreso Para Ti, impulsa acciones que permiten, por un lado, establecer una relación más

cercana con la sociedad, y por otro, ampliar el perfeccionamiento de la

coordinación del trabajo en equipo de toda la estructura de gobierno, tanto la central como la desconcentrada y la descentralizada.

Asimismo, busca promover la transversalidad del quehacer gubernamental e incentivar la participación social, para fortalecer un efectivo proceso de

planeación democrática estratégica que tome en cuenta la voluntad y el esfuerzo colectivo para lograr una gestión eficaz, que se materialice en un

mejoramiento tangible de las condiciones y la calidad de vida de las y los Chimalhuacanos.

12


MARCO JURÍDICO.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Código Nacional de Procedimientos Penales.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

Código Penal del Estado de México.

Código de Procedimientos Penales del Estado de México. Código Civil del Estado de México.

Código de Procedimientos Civiles del Estado de México.

Ley de Mediación, Conciliación y Promoción de la Paz Social para el Estado de

México.

Reglamento del Centro de Mediación y Conciliación del Poder Judicial del Estado de México.

Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios.

Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Código Administrativo del Estado de México.

Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.

Código Financiero del Estado de México y Municipios.

Bando Municipal de Chimalhuacán, Estado de México, publicado en la Gaceta Municipal; vigente.

Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Chimalhuacán

Estado de México; vigente.

Reglamento Interior de la Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras de Chimalhuacán, Edo. de México.

Código de Ética de las y los Servidores Públicos del Municipio de Chimalhuacán,

Estado de México.

13


ESTRUCTURA ORGÁNICA.

De conformidad con los Artículos 27, número 15, del Bando Municipal y 16,

número 15, numeral 15.1, 15.2, 15.3, 15.4, 15.5, 15.6, 15.7, 15.8 y 15.9, del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal, ambos de

Chimalhuacán, Estado de México.

ARTÍCULO 27.- Para el estudio, planeación y despacho de los asuntos en los

diversos rubros de la administración pública municipal, auxiliarán al Titular del

Ejecutivo las dependencias y organismos siguientes:

1.- PRESIDENCIA MUNICIPAL.

…

15.- DIRECCIÓN DE LA OFICIALÍA MEDIADORA-CONCILIADORA Y DE LAS OFICIALÍAS CALIFICADORAS.

ARTÍCULO 16.- Para el estudio, planeación y despacho de los asuntos en los diversos rubros de la Administración Pública Municipal, el Presidente Municipal

se auxiliará de las dependencias integradas en la estructura siguiente:

1.- PRESIDENCIA MUNICIPAL.

…

15.- DIRECCIÓN DE LA OFICIALÍA MEDIADORA-CONCILIADORA Y DE

LAS OFICIALÍAS CALIFICADORAS.

15.1.- Oficialía Mediadora-Conciliadora (Fundidores). 15.2.- Oficialía Calificadora No. 1 (Cabecera Municipal).

15.3.- Oficialía Calificadora No. 2 (Fundidores). 15.4.- Oficialía Calificadora No. 3 (Vidrieros).

15.5.- Oficialía Calificadora No. 4 (San Pedro). 15.6.- Oficialía Calificadora No. 5 (Zona Urbana Ejidal San Agustín Atlapulco).

15.7.- Oficialía Calificadora No. 6 (San Lorenzo).

15.8.- Oficialía Calificadora No. 7 (Tlatel Xochitenco). 15.9.- Oficialía Calificadora No. 8 (Ejido de Santa María Chimalhuacán).

14


ORGANIGRAMA.

15.1.

OFICIALÍA

MEDIADORA-

CONCILIADORA.

15.2. OFICIALÍA

CALIFICADORA NO.1.

15. DIRECCIÓN DE LA

OFICIALÍA MEDIADORA-

CONCILIADORA Y DE LAS OFICIALÍAS CALIFICADORAS.

1. PRESIDENCIA

MUNICIPAL.

15.3. OFICIALÍA

CALIFICADORA NO.2.

15.5. OFICIALÍA

CALIFICADORA NO.4.

15.4. OFICIALÍA

CALIFICADORA NO.3.

15.6. OFICIALÍA

CALIFICADORA NO.5.

15.7. OFICIALÍA

CALIFICADORA NO.6. 15.8. OFICIALÍA

CALIFICADORA NO.7.

15.9. OFICIALÍA

CALIFICADORA NO.8.

15


OBJETIVO GENERAL.

El Municipio de Chimalhuacán, como actor activo en la administración e

impartición de Justicia a nivel municipal, con estricto apego a derecho y a la equidad siendo garante en todo momento de derechos humanos; siempre en

busca de impulsar y desarrollar innovadoras estrategias, con el fin de alcanzar

las metas y objetivos dentro de la administración pública municipal, pero primordialmente con el objetivo de mejorar y fomentar la calidad de vida de los

chimalhuacanos.

MISIÓN DEL MANUAL.

Conducir el proceso que incremente la eficiencia y eficacia de la Administración

de la Justicia Municipal, mediante la planeación, organización, dirección, así como la evaluación de las acciones; que permitan anticipar escenarios y

situaciones específicas de orden público, social o político, sugiriendo estrategias

de acción y políticas de administración de justicia alternativas para su oportuna solución.

VISIÓN DEL MANUAL.

La Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías

Calificadoras, actuará en todo momento apegada a derecho y respetuosa de derechos humanos, así como de la dignidad e integridad humana, mediante la

aplicación procesos institucionalizados, eficientes y de calidad para el

cumplimiento de sus funciones y objetivos, con resultados orientados a resolver los problemas sociales entre particulares.

16


DIRECCIÓN DE LA OFICIALÍA MEDIADORA-

CONCILIADORA Y DE LAS OFICIALÍAS

CALIFICADORAS.

OBJETIVO.

Coordinar la implementación de la Política de Justicia Municipal, a través de las

acciones de planeación, evaluación y programación en los procedimientos de aplicaciones de sanciones de carácter administrativo, al tiempo que atienda las

solicitudes de información e innovación de procesos administrativos para contribuir a la mejora continua y simplificación de los servicios de las

dependencias del Gobierno Municipal, coadyuvando al fortalecimiento de la cultura de respeto y convivencia entre los chimalhuacanos, con un actuar

respetuoso de la dignidad humana y de los derechos humanos, con estricto apego a las leyes vigentes.

MISIÓN.

Es proporcionar un servicio público de nivel que merece nuestra ciudadanía, con un trato cordial, rápido, económico, satisfactorio para todo solicitante; a su

vez Capacitar, Informar, Sensibilizar, Observar y Supervisar a todo los

Servidores Públicos Adscritos esta Dirección, destacando nuestro servicio con humanismo; en cuanto a la operatividad de esta Dirección junto con lo antes

expuesto, se alcanza la misión de publicidad para esta Dirección y las Oficialías adscritas que constituyen esta Dependencia Administrativa.

VISIÓN.

Esta dependencia administrativa, en conjunto con los servidores públicos adscritos a la misma, deseamos y trabajamos en coordinación y con integridad,

pues la visión que se busca, radica en que esta Dirección sea competente para las demandas sociales, siempre en apego a lo que las disposiciones legales

permitan nuestra intervención, contemplando a su vez principios constitucionales e internacionales; así también, las determinaciones o principios

que emitan la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ello para poder brindar

no solo un buen servicio, si no también, hacer público la existencia de esta Dirección y las Oficialías adscritas; de igual forma, los tramites que se realizan

en aquellas, tratando que constate toda la ciudadanía que esta dependencia Administrativa sea Trasparente, Augusta y Confiable.

17


ATRIBUCIONES

De conformidad con los Artículos 148 y 150 de la Ley Orgánica del Estado de México.

Artículo 148.- En cada municipio el ayuntamiento designará, a propuesta del

presidente municipal, al menos a un Oficial Calificador con sede en la cabecera

municipal y en las poblaciones que el ayuntamiento determine en cada caso, quienes tendrán las atribuciones a las que se refiere el artículo 150.

Así mismo podrá nombrar a los oficiales mediadores-conciliadores en materia

comunitaria que requiera, los cuales durarán en su cargo tres años con posibilidad a ser nombrados para otros periodos.

La forma de concluir la mediación y la conciliación, será por convenios suscritos

o por acuerdo de las oficialías en caso de advertir simulación en el trámite.

Artículo 150.- Son facultades y obligaciones de:

I. Los Oficiales Mediadores-Conciliadores:

a). Evaluar las solicitudes de los interesados con el fin de determinar el medio

alternativo idóneo para el tratamiento del asunto de que se trate;

b). Implementar y substanciar procedimientos de mediación o conciliación vecinal, comunitaria, familiar, escolar, social o política en su municipio, en

todos los casos en que sean requeridos por la ciudadanía o por las autoridades municipales;

c). Cambiar el medio alterno de solución de controversias, cuando de acuerdo

con los participantes resulte conveniente emplear uno distinto al inicialmente elegido;

d). Llevar por lo menos un libro de registro de expedientes de mediación o

conciliación;

e). Redactar, revisar y en su caso aprobar, los acuerdos o convenios a que

lleguen los participantes a través de la mediación o de la conciliación, los cuales deberán ser firmados por ellos y autorizados por el Oficial mediador-

conciliador;

18


f). Negar el servicio cuando se pueda perjudicar a la hacienda pública, a las autoridades municipales o a terceros;

g). Dar por concluido el procedimiento de mediación o conciliación en caso de

advertir alguna simulación en su trámite;

h). Asistir a los cursos anuales de actualización y aprobar los exámenes

anuales en materia de mediación y conciliación;

i). Recibir asesoría del Centro de Mediación y Conciliación del Poder Judicial del Estado de México; y

j). Atender a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no sean

constitutivos de delito, ni de la competencia de los órganos judiciales o de otras autoridades.

II. De los Oficiales Calificadores:

a). Derogado

b). Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que

procedan por faltas o infracciones al bando municipal, reglamentos y demás

disposiciones de carácter general contenidas en los ordenamientos expedidos por los ayuntamientos, y

aquellas que deriven con motivo de la aplicación del Libro Octavo del Código Administrativo del Estado de México, excepto las de carácter fiscal;

c). Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la conservación del

orden público y en la verificación de daños que, en su caso, se causen a los bienes propiedad municipal, haciéndolo saber a quien corresponda;

d). Expedir recibo oficial y enterar en la tesorería municipal los ingresos

derivados por concepto de las multas impuestas en términos de Ley;

e). Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado;

f). Expedir a petición de parte, certificaciones de hechos de las actuaciones que

realicen;

g). Dar cuenta al presidente municipal de las personas detenidas por infracciones a ordenamientos municipales que hayan cumplido con la sanción

impuesta por dicho servidor público o por quien hubiese recibido de este la

19


delegación de tales atribuciones, expidiendo oportunamente la boleta de libertad;

h). Conocer, mediar, conciliar y ser arbitro en los accidentes ocasionados con

motivo del tránsito vehicular, cuando exista conflicto de intereses, siempre que se trate de daños materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las

que se refiere la fracción I del artículo 237 del Código Penal del Estado de

México; lo que se hará bajo los siguientes lineamientos:

1. Facultad para ordenar el retiro de vehículos:

En caso de que los conductores de los vehículos involucrados en los hechos de que se trate no lleguen a un arreglo en el mismo en lugar en que éstos hayan

ocurrido, se presentarán ante el Oficial Calificador.

El traslado se realizará por los mismos conductores, en caso de que éstos se encuentren en condiciones de circular, o bien, mediante el uso del servicio de

grúas de su elección.

Tratándose de vehículos con carga, se permitirá la realización de las maniobras necesarias para descargar el vehículo de que se trate.

2. Etapa conciliatoria:

Una vez que el Oficial Calificador tenga conocimiento de los hechos, hará saber a los conductores las formalidades del procedimiento desde su inicio hasta la

vía de apremio e instarlos a que concilien proponiendo alternativas equitativas de solución. En cualquier caso, el resultado de la etapa de conciliación se hará

constar en el acta respectiva de manera circunstanciada.

El acuerdo conciliatorio tendrá carácter de cosa juzgada y podrá hacerse efectivo en la vía de apremio prevista en el Código de Procedimientos Civiles

del Estado.

La etapa de conciliación no podrá exceder del plazo de tres horas. Una vez vencido el plazo sin que las partes lleguen a un acuerdo, el Oficial Calificador

levantará el acta respectiva y procederá conforme al punto siguiente.

3. Reglas en el procedimiento arbitral:

20


Cuando los involucrados no logren un acuerdo conciliatorio, el Oficial Calificador se constituirá en árbitro e iniciará el procedimiento respectivo actuando de la

forma siguiente:

a. Tomará la declaración de los interesados, del oficial de tránsito o policía que conozca de los hechos y, en su caso, de los testigos y ajustadores.

b. Procederá a dar fe de los vehículos involucrados y de los daños que presenten, detallando en lo posible éstos, además, les tomará fotografías que

muestren los daños sufridos, para constancia.

c. Asegurará de oficio los vehículos involucrados y solamente se levantará el aseguramiento si los propietarios o conductores otorgan garantía bastante a

juicio del Oficial Calificador, para garantizar el pago de la reparación de los daños.

En este caso, los vehículos se devolverán a los propietarios o conductores en

depósito provisional, quienes deberán resguardarlos en el lugar que expresamente señalen y tendrán la obligación de permitir el acceso para su

revisión a los peritos y al personal que señale el Oficial Calificador, y estará prohibido repararlos, modificarlos, alterarlos o venderlos, teniendo las

obligaciones de un depositario civil.

De no presentarse los interesados ante el Oficial Calificador, o de no recibir en

depósito los vehículos, estos se remitirán al depósito respectivo.

d. Dará intervención de inmediato a los peritos que el caso requiera en materia de:

- Identificación vehicular;

- Valuación de daños automotrices; - Tránsito terrestre;

- Medicina legal; y - Fotografía.

Los peritos de los que se haya solicitado su intervención deberán rendir su

dictamen a la brevedad posible, mismo que podrán emitir bajo cualquier medio.

El Oficial Calificador deberá realizar todas las diligencias necesarias y velar para

que los peritos estén en condiciones de rendir sus dictámenes. Para estos efectos, podrá requerir la intervención de peritos del Instituto de Servicios

Periciales de la Procuraduría General de Justicia o del personal académico o de

21


investigación científica o tecnológica de las instituciones de educación superior del Estado, que designen éstas, que puedan desempeñar el cargo de perito.

e. El Oficial Calificador a través del medio que resulte más eficaz, realizará

consulta a la Procuraduría General de Justicia del Estado, para saber si el o los vehículos involucrados cuentan o no con reporte de robo y para tal efecto

proporcionará los números de serie, motor y placas de circulación, asentando

constancia de dicha consulta y agregando en su caso la documentación comprobatoria del resultado.

Si de la identificación vehicular se desprenden alteraciones o de la consulta a la

base de datos existe reporte de robo de los vehículos afectados, se procederá al aseguramiento y puesta a disposición ante el Ministerio Público.

f. Conciliación en el procedimiento arbitral:

Una vez rendidos los dictámenes periciales, el Oficial Calificador los hará del

conocimiento de los involucrados y requerirá al probable responsable garantice o cubra la reparación del daño, la cual podrá realizarse por alguno de los

medios legales establecidos.

En esta etapa, nuevamente el Oficial Calificador, instará a los interesados a que

concilien y volverá a proponerles alternativas equitativas de solución.

4. Emisión del Laudo:

Agotadas las diligencias, si los interesados no logran un acuerdo conciliatorio, el Oficial Calificador con carácter de árbitro, en el plazo de las setenta y dos

horas siguientes emitirá el laudo respectivo debidamente fundado y motivado, mismo que además deberá contener:

a. Lugar, fecha y autoridad arbitral que lo emite;

b. Nombres y domicilios de las partes;

c. Un extracto de los hechos y los dictámenes emitidos;

d. El responsable del accidente de tránsito;

e. El monto de la reparación del daño;

22


f. La determinación de que el vehículo, en su caso, queda depositado en garantía del afectado, en los términos señalados en este artículo.

5. Ejecución del Laudo:

El laudo arbitral tendrá carácter de cosa juzgada y podrá hacerse efectivo en la

vía de apremio prevista en el Código de Procedimientos Civiles del Estado.

El responsable de los daños tendrá un plazo de ocho días para realizar el pago

respectivo.

De no realizarse el pago, el interesado tendrá expedito su derecho para promover en la vía de apremio, ante las autoridades judiciales competentes.

6. El Oficial Calificador entregará a los interesados copia certificada del laudo

respectivo.

i). Las demás que les atribuyan los ordenamientos municipales aplicables, previo el pago de los derechos correspondientes.

De conformidad con los Artículos 181, 182, 183 y 184 del bando Municipal de

Chimalhuacán, Estado de México.

ARTÍCULO 181.- La justicia en materia de faltas administrativas al Bando

Municipal y demás disposiciones municipales de carácter obligatorio, así como lo dispuesto en el inciso H) del artículo 150 fracción II de la Ley Orgánica

Municipal del Estado de México y Municipios, en lo referente a los accidentes de tránsito vehicular, cuando exista conflictos de intereses, siempre que se trate

de daños materiales a propiedad privada, de conformidad con lo establecido en el artículo 309 del Código Penal del Estado de México en su primer párrafo, y

en su caso, las lesiones a las que se refiere la fracción I del artículo 237 del Código Penal del Estado de México, se ejercerá a través de la Oficialía

Calificadora.

La Oficialía Mediadora Conciliadora, cuya formación es facilitador del diálogo y

la negociación sin ascendencia ni autoridad sobre los protagonistas del conflicto, tendrá las atribuciones establecidas en la Ley Orgánica Municipal del

Estado de México, y las que se establezcan en el reglamento correspondiente.

23


ARTÍCULO 182.- El Ayuntamiento determinará, a propuesta del Presidente Municipal, el número de oficialías mediadoras-conciliadoras y oficialías

calificadoras que sean necesarias para atender los requerimientos del municipio.

La mediación y conciliación son métodos de solución de conflictos, que

promueven las relaciones humanas armónicas y la paz social. La forma de

concluir la mediación y la conciliación será por convenios suscritos por las partes y por acuerdo del oficial mediador conciliador. Las y los oficiales

mediadores conciliadores darán por concluido el procedimiento de mediación o conciliación en caso de advertir alguna simulación en su trámite.

ARTÍCULO 183.- Las y los oficiales calificadores, deberán velar por la dignidad

de las personas que les sean presentadas por la policía municipal, escuchándolas en su defensa y calificando las infracciones con estricto apego al

presente Bando y sus reglamentos.

ARTÍCULO 184.- Las faltas temporales de las y los oficiales calificadores, serán cubiertas por la persona designada como secretario de la propia oficialía

o por la o el servidor público que el Presidente designe a través de la persona titular de la Dirección de la Oficialía Mediadora–Conciliadora y de las Oficialías

Calificadoras, quienes estarán habilitados para actuar en nombre del titular

siempre y cuando cumplan los requisitos de ley.

De conformidad con el Artículo 38 del Reglamento Orgánico de la

Administración Pública Municipal de Chimalhuacán, Estado de México.

ARTÍCULO 38.- La Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de

las Oficialías Calificadoras, tendrá las siguientes facultades y obligaciones:

I.- Dirigir, revisar, supervisar y coordinar las actividades de administración de

justicia que la oficialía mediadora-conciliadora y las oficialías calificadoras realizan, para que éstas cumplan con las atribuciones que señalan los incisos

a), b) y c) del presente artículo; así como las que la ley les otorgue, conforme

a las atribuciones siguientes: A).- Los Oficiales Mediadores-Conciliadores, tendrán las atribuciones

siguientes:

24


1.- Evaluar las solicitudes de los interesados con el fin de determinar el medio alternativo idóneo para el tratamiento del asunto de que se trate.

2.- Implementar y substanciar procedimientos de mediación, conciliación

vecinal, comunitaria, familiar, escolar, social o política en el municipio, en todos los casos en que sean requeridos por la ciudadanía o por la autoridad

municipal.

3.- Cambiar el medio alterno de solución de controversias, cuando de acuerdo

con los participantes resulte conveniente emplear uno distinto al inicialmente elegido.

4.- Llevar por lo menos un libro de registro de expedientes de mediación o

conciliación.

5.- Redactar, revisar y en su caso aprobar, los acuerdos o convenios a que lleguen los participantes a través de la mediación o de la conciliación, los cuales

deberán ser firmados por ellos y autorizados por el oficial mediador-conciliador.

6.- Negar el servicio en las materias que son competencia del Poder Judicial del Estado de México, o en donde se pueda perjudicar a la hacienda pública, a las

autoridades municipales o a terceros.

7.- Dar por concluido el procedimiento de mediación o conciliación en caso de

advertir alguna simulación en su trámite.

8.- Asistir a los cursos anuales de actualización y aprobar los exámenes anuales en materia de mediación y conciliación.

9.- Recibir asesoría del centro de mediación y conciliación del Poder Judicial del

Estado de México.

10.- Atender a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no sean constitutivos de delito, ni de la competencia de los órganos judiciales o de otras

autoridades.

B).- Los Oficiales Calificadores, tendrán las atribuciones siguientes:

1.- Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o infracciones al Bando Municipal, reglamentos y demás

disposiciones de carácter general contenidas en los ordenamientos expedidos por el Ayuntamiento, y de aquellas que deriven con motivo de la aplicación del

25


Libro Octavo del Código Administrativo del Estado de México, excepto las de carácter fiscal.

2.- Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la conservación del

orden público y en la verificación de daños que, en su caso, se causen a los bienes propiedad municipal, haciéndolo saber a quien corresponda.

3.- Expedir recibo oficial y enterar en la Tesorería Municipal los ingresos derivados por concepto de las multas impuestas en términos de ley.

4.- Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado.

5.- Expedir a petición de parte, certificaciones de hechos de las actuaciones

que realicen.

6.- Dar cuenta al Presidente Municipal de las personas detenidas por infracciones a ordenamientos municipales que hayan cumplido con la sanción

impuesta por dicho servidor público, o por quien hubiese recibido de éste la delegación de tales atribuciones, expidiendo oportunamente la boleta de

libertad.

7.- Conocer, mediar, conciliar y ser árbitro en los accidentes ocasionados con

motivo del tránsito vehicular, cuando exista conflicto de intereses, siempre que se trate de daños materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las

que se refiere la fracción I del artículo 237 del Código Penal del Estado de México, lo que se hará bajo los siguientes lineamientos:

Primero. Facultad para ordenar el retiro de vehículos:

En caso de que los conductores de los vehículos involucrados en los hechos de

que se traten no lleguen a un arreglo en el mismo lugar en que éstos hayan ocurrido, se presentarán ante el Oficial Calificador.

El traslado se realizará por los mismos conductores, en caso de que éstos se

encuentren en condiciones de circular, o bien, mediante el uso del servicio de grúas de su elección.

Tratándose de vehículos con carga, se permitirá la realización de las maniobras necesarias para descargar el vehículo de que se trate.

Segundo. Etapa conciliatoria:

26


Una vez que el Oficial Calificador tenga conocimiento de los hechos, hará saber a los conductores las formalidades del procedimiento desde su inicio hasta la

vía de apremio e instarlos a que concilien proponiendo alternativas equitativas de solución. En cualquier caso, el resultado de la etapa de conciliación se hará

constar en el acta respectiva de manera circunstanciada.

El acuerdo conciliatorio tendrá carácter de cosa juzgada y podrá hacerse

efectivo en la vía de apremio prevista en el Código de Procedimientos Civiles del Estado de México.

La etapa de conciliación no podrá exceder del plazo de tres horas. Una vez

vencido el plazo sin que las partes lleguen a un acuerdo, el Oficial Calificador levantará el acta respectiva y procederá conforme al punto siguiente.

Tercero. Reglas en el procedimiento arbitral:

Cuando los involucrados no logren un acuerdo conciliatorio, el Oficial Calificador

se constituirá en árbitro e iniciará el procedimiento respectivo actuando de la forma siguiente:

a) Tomará la declaración de los interesados, del oficial de tránsito o policía que

conozca de los hechos y, en su caso, de los testigos y ajustadores.

b) Procederá a dar fe de los vehículos involucrados y de los daños que

presenten, detallando en lo posible éstos, además, les tomará fotografías que muestren los daños sufridos, para constancia.

c) Asegurará de oficio los vehículos involucrados y solamente se levantará el

aseguramiento si los propietarios o conductores otorgan garantía bastante a juicio del Oficial Calificador, para garantizar el pago de la reparación de los

daños.

En este caso, los vehículos se devolverán a los propietarios o conductores en depósito provisional, quienes deberán resguardarlos en el lugar que

expresamente señalen y tendrán la obligación de permitir el acceso para su revisión a los peritos y al personal que señale el Oficial Calificador, y estará

prohibido repararlos, modificarlos, alterarlos o venderlos, teniendo las

obligaciones de un depositario civil.

De no presentarse los interesados ante el Oficial Calificador, o de no recibir en depósito los vehículos, estos se remitirán al depósito respectivo.

27


d) Dará intervención de inmediato a los peritos que el caso requiera en materia de:

• Identificación vehicular.

• Valuación de daños automotrices. • Tránsito terrestre.

• Medicina legal.

• Fotografía.

Los peritos de los que se haya solicitado su intervención, deberán rendir su dictamen a la brevedad posible, el cual podrán emitir bajo cualquier medio.

El Oficial Calificador deberá realizar todas las diligencias necesarias y velar para

que los peritos estén en condiciones de rendir sus dictámenes. Para estos efectos, podrá requerir la intervención de peritos del Instituto de Servicios

Periciales de la Procuraduría General de Justicia o del personal académico o de investigación científica o tecnológica de las instituciones de educación superior

del Estado, que designen éstas, que puedan desempeñar el cargo de perito.

e) El Oficial Calificador a través del medio que resulte más eficaz, realizará consulta a la Procuraduría General de Justicia del Estado, para saber si el o los

vehículos involucrados cuentan o no con reporte de robo y para tal efecto

proporcionará los números de serie, motor y placas de circulación, asentando constancia de dicha consulta y agregando en su caso la documentación

comprobatoria del resultado.

Si de la identificación vehicular se desprenden alteraciones o de la consulta a la base de datos existe reporte de robo de los vehículos afectados, se procederá

al aseguramiento y puesta a disposición ante el Ministerio Público.

f) Conciliación en el procedimiento arbitral. Una vez rendidos los dictámenes periciales, el Oficial Calificador los hará del conocimiento de los involucrados y

requerirá al probable responsable garantice o cubra la reparación del daño, la cual podrá realizarse por alguno de los medios legales establecidos. En esta

etapa, nuevamente el Oficial Calificador, instará a los interesados a que concilien y volverá a proponerles alternativas equitativas de solución.

Cuarto. Emisión del Laudo:

Agotadas las diligencias anteriores, si los interesados no logran un acuerdo conciliatorio, el Oficial Calificador con carácter de árbitro, en el plazo de las

28


setenta y dos horas siguientes emitirá el laudo respectivo debidamente fundado y motivado, mismo que además deberá contener:

a. Lugar, fecha y autoridad arbitral que lo emite.

b. Nombres y domicilios de las partes. c. Un extracto de los hechos y los dictámenes emitidos.

d. El responsable del accidente de tránsito.

e. El monto de la reparación del daño. f. La determinación de que el vehículo, en su caso, queda depositado en

garantía del afectado, en los términos señalados en este artículo.

Quinto. Ejecución del Laudo:

El laudo arbitral tendrá carácter de cosa juzgada y podrá hacerse efectivo en la vía de apremio prevista en el Código de Procedimientos Civiles del Estado.

El responsable de los daños tendrá un plazo de ocho días para realizar el pago

respectivo. De no realizarse el pago, el interesado tendrá expedito su derecho para promover en la vía de apremio, ante las autoridades judiciales

competentes.

Sexto. El Oficial Calificador entregará a los interesados copia certificada del

laudo respectivo.

8.- Determinar el plazo del arresto, en términos de ley, a que se hagan acreedores los conductores de vehículos automotores que manejen en estado

de ebriedad, atendiendo a la concentración de alcohol que reporte la valoración médica que se le practique, así como cuando viajen menores de 12 años en el

vehículo.

9.- Las demás que les atribuyan los ordenamientos municipales aplicables.

C).- No pueden los oficiales conciliadores y calificadores:

1.- Girar órdenes de aprehensión.

2.- Imponer sanción alguna que no esté expresamente señalada en el Bando Municipal.

3.- Juzgar asuntos de carácter civil e imponer sanciones de carácter penal.

29


4.- Ordenar la detención que sea competencia de otras autoridades.

II.- Solicitar informes a los titulares de la oficialía mediadora-conciliadora y de las oficialías calificadoras.

III.- Realizar recorridos en la oficialía mediadora-conciliadora y en las oficialías

calificadoras, para verificar la asistencia del personal asignado y el

cumplimiento de sus funciones.

IV.- Verificar y supervisar que los oficiales calificadores otorguen la garantía de audiencia a los ciudadanos infractores a las disposiciones del Bando Municipal,

y se resuelva el acuerdo o las sanciones, según el caso, conforme a derecho.

V.- Designar, con el consentimiento del Presidente Municipal, al personal que suplirá las ausencias o permisos de los titulares de la oficialía mediadora-

conciliadora y de las oficialías calificadoras, para que se mantenga el servicio continuo e ininterrumpido, de conformidad a los horarios siguientes:

a).- Oficialía Mediadora-Conciliadora, de lunes a viernes de las 10:00 horas a

las 16:00 horas y los sábados de las 10:00 horas a las 14:00 horas.

b).- Oficialías Calificadoras Primera, Tercera y Séptima, las 24 horas

ininterrumpidas diariamente, y las oficialías Calificadoras Segunda, Cuarta, quinta y Sexta, tendrán dos turnos; matutino de las 09:00 horas a las 15:00

horas, y vespertino de las 15:00 horas a las 21:00 horas, de lunes a viernes; y los sábados de las 09:00 horas a las 13:00 horas el primer turno, y de las

13:00 horas a las 17:00 horas el segundo turno.

VI.- Rotar conjunta o separadamente a titulares y personal de las oficialías calificadoras, a efecto de mejorar el funcionamiento de éstas y evitar actos de

corrupción.

VII.- Atender las quejas que la ciudadanía presente en contra del personal de la oficialía mediadora-conciliadora y de las oficialías calificadoras, dando vista a

las autoridades competentes.

VIII.- Informar de lo actuado al Presidente Municipal.

IX.- Las demás que le confieran los ordenamientos legales en la materia y las

que le asigne el Presidente Municipal.

30


FUNCIONES.

1.- Administrar, supervisar y coordinar las actividades de impartición de

justicia, que realiza la Oficialía Mediadora-Conciliadora.

2.- Administrar, supervisar y coordinar las actividades de impartición de

justicia, que realizan la Oficialías Calificadoras adscritas.

3.- Supervisar el desempeño de las atribuciones y funciones de la Oficialía Mediadora-Conciliadora.

4.- Supervisar el desempeño de las atribuciones y funciones de las Oficialías

Calificadoras Adscritas.

5.- Fomentar y difundir la cultura de paz y de restauración de las relaciones interpersonales y sociales; a través, de los medios de solución de conflictos

entre la sociedad.

6.- Instrumentar acciones y programas de Capacitación y actualización permanente y periódica al personal adscrito a la Dirección, a la Oficialía

Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras.

7.- Supervisar el cumplimiento de los principios y recomendaciones

Internacionales de Derechos Humanos, en el actuar y desempeño de actividades de la Oficialía Mediadora-Conciliadora.

8.- Supervisar el cumplimiento de los principios y recomendaciones

Internacionales de Derechos Humanos, en el actuar y desempeño de actividades de las Oficialías Calificadoras adscritas.

9.- Instrumentar y substanciar las acciones de medicación-conciliación con el

propósito de solucionar conflictos y controversias entre particulares.

10.- Expedición de Citatorios a petición de parte como medio alternativo para la solución de controversias.

11.- Expedición de Actas Informativas a petición de parte, con el propósito de asentar en medio indubitable hechos o acontecimientos relevantes para los

particulares.

31


12.- Elaboración de Convenios de diversa índole, que expresen la voluntad de los participantes, con el propósito de dirimir controversias y conflictos.

13.- Expedir recibos oficiales debidamente foliados, rerquisitados, sellados y

firmados, por concepto de derechos por la prestación del servicio público, en términos de la legislación aplicable a la materia.

14.- Informar a la Tesorería Municipal de manera semanal, trimestral y anualmente, los ingresos obtenidos por concepto de derechos por la prestación

de servicios de la competencia de la Dirección y de las áreas administrativas adscritas.

15.-. Proporcionar la información que soliciten por escrito otras unidades

administrativas municipales; estatales o federales.

16.- Elaborar los informes correspondientes en términos de la legislación vigente.

17.- Las demás que le confiera el Ayuntamiento, las que le asigne el Presidente

Municipal, y las que le otorguen otras leyes aplicables.

32


DE LA OFICIALÍA MEDIADORA-CONCILIADORA.

OBJETIVO.

implementar la Política de Justicia Municipal; a través, de acciones de

mediación y conciliación, mediante la instauración de procedimientos

previamente establecidos con el propósito de dirimir controversias y conflictos, erigiéndose como una Instancia de Ejecución de Medios Alternativos de

solución de conflictos; al tiempo que, atienda las solicitudes de información e innovación de procesos administrativos para contribuir a la mejora continua y

simplificación de los servicios de las dependencias del Gobierno Municipal, coadyuvando al fortalecimiento de la cultura de respeto, convivencia y

mediación entre los chimalhuacanos, con un actuar respetuoso de la dignidad humana y de los derechos humanos, con estricto apego a las leyes vigentes.

MISIÓN.

Proponer todo tipo de Solución, Mediación, Conciliación y/o Arbitraje, entre todos los habitantes de Chimalhuacán, como también los residentes y

ciudadanía en tránsito, con el propósito de llegar a la mejor solución por medio

del muto acuerdo entre las partes solicitantes, respetando sus intereses, posturas, esferas jurídicas, voluntad, de manera imparcial y sin discriminación

alguna por parte de cada uno de los servidores públicos adscrito a esta Oficialía; así también brindar la mejor atención posible para la realización de

los diferentes tramites operativos de esta Dependencia Administrativa, siempre contemplando la buena fe del solicitante.

VISIÓN.

Transformar esta Oficialía en un área competente para la solución de conflictos que demanda la sociedad, con estricto apego a la Legislación vigente en su

actuar, contemplando a su vez principios constitucionales e internacionales; así también, las determinaciones o principios que emitan la Suprema Corte de

Justicia de la Nación; haciendo del conocimiento al solicitante de sus derechos

y obligaciones por la actualización del sistema jurídico mexicano.

33


FUNCIONES.

1.- Fomentar y difundir la cultura de paz y de restauración de las relaciones

interpersonales y sociales; a través, de la mediación y conciliación medios alternativos de solución de conflictos entre la sociedad.

2.- Cumplir en su actuar con los principios y recomendaciones Internacionales

de Derechos Humanos.

3.- Implementar y substanciar procedimientos de mediación, conciliación

vecinal, comunitaria, familiar, escolar, social o política en el municipio, en todos los casos en que sean requeridos por la ciudadanía o por la autoridad

municipal.

4.- Tener a su cargo un libro de registro de expedientes de mediación o conciliación.

5.- Redactar, revisar y en su caso aprobar, los acuerdos o convenios a que

lleguen los participantes a través de la mediación o de la conciliación, los cuales deberán ser firmados por ellos y autorizados por el oficial mediador-conciliador.

6.- Abstenerse de conocer en asuntos que son competencia del Poder Judicial

del Estado de México, o en donde se pueda perjudicar a la hacienda pública, a

las autoridades municipales o a terceros.

7.- Asistir a los cursos anuales de actualización y aprobar los exámenes anuales en materia de mediación y conciliación; así como, a las Capacitaciones

promovidas por la Dirección.

8.- Instrumentar y substanciar las acciones de medicación-conciliación con el propósito de solucionar conflictos y controversias entre particulares.

9.- Expedir recibos oficiales debidamente foliados, rerquisitados, sellados y

firmados, por concepto de derechos por la prestación del servicio público, en términos de la legislación aplicable a la materia.

10.- Informar a la Tesorería Municipal y a la Dirección de manera semanal,

trimestral y anualmente, los ingresos obtenidos por concepto de derechos por

la prestación de servicios de la competencia de esta Oficialía.

11.-. Proporcionar la información que solicite la Dirección.

34





35


OFICIALÍA CALIFICADORA No. 1. (CABECERA

MUNICIPAL).

OBJETIVO.


mediación y conciliación, mediante la instauración de medios alternativos de solución de conflictos; al tiempo que, atienda las solicitudes de información e

innovación de procesos administrativos para contribuir a la mejora continua y simplificación de los servicios de las dependencias del Gobierno Municipal,

coadyuvando al fortalecimiento de la cultura de respeto, convivencia y mediación entre los chimalhuacanos, con un actuar respetuoso de la dignidad

humana y de los derechos humanos, con estricto apego a las leyes vigentes.

MISIÓN.






VISIÓN. Transformar esta Oficialía en un área competente para la solución de conflictos

que demanda la sociedad, con estricto apego a la Legislación vigente en su actuar, contemplando a su vez principios constitucionales e internacionales; así

también, las determinaciones o principios que emitan la Suprema Corte de

Justicia de la Nación; haciendo del conocimiento al solicitante de sus derechos y obligaciones por la actualización del sistema jurídico mexicano.

36


FUNCIONES. 1.- Fomentar y difundir la cultura de paz y de restauración de las relaciones

interpersonales y sociales; a través, de los medios de solución de conflictos entre la sociedad.

2.- Cumplir con los principios y recomendaciones Internacionales de Derechos

Humanos, en el actuar y desempeño de actividades de la Oficialía Calificadora.




5.- Expedición de Actas Informativas a petición de parte, con el propósito de

asentar en medio indubitable hechos o acontecimientos relevantes para los particulares.

6.- Elaboración de Convenios de diversa índole, que expresen la voluntad de

los participantes, con el propósito de dirimir controversias y conflictos.

7.- Tener a su cargo un libro de registro de expedientes de mediación o

conciliación.

8.- Abstenerse de conocer en asuntos que son competencia del Poder Judicial del Estado de México, o en donde se pueda perjudicar a la hacienda pública, a


9.- Asistir a los cursos de Capacitación promovidos por la Dirección.

10.- Expedir recibos oficiales debidamente foliados, rerquisitados, sellados y firmados, por concepto de derechos por la prestación del servicio público, en

términos de la legislación aplicable a la materia.

11.- Informar a la Tesorería Municipal y a la Dirección de manera semanal, trimestral y anualmente, los ingresos obtenidos por concepto de derechos por



37



autoridades.




38


OFICIALÍA CALIFICADORA No. 2. (FUNDIDORES).

OBJETIVO.

implementar la Política de Justicia Municipal; a través, de acciones de mediación y conciliación, mediante la instauración de medios alternativos de

solución de conflictos; al tiempo que, atienda las solicitudes de información e innovación de procesos administrativos para contribuir a la mejora continua y

simplificación de los servicios de las dependencias del Gobierno Municipal, coadyuvando al fortalecimiento de la cultura de respeto, convivencia y

mediación entre los chimalhuacanos, con un actuar respetuoso de la dignidad humana y de los derechos humanos, con estricto apego a las leyes vigentes.

MISIÓN. Proponer todo tipo de Solución, Mediación, Conciliación y/o Arbitraje, entre

todos los habitantes de Chimalhuacán, como también los residentes y ciudadanía en tránsito, con el propósito de llegar a la mejor solución por medio

del muto acuerdo entre las partes solicitantes, respetando sus intereses,

posturas, esferas jurídicas, voluntad, de manera imparcial y sin discriminación alguna por parte de cada uno de los servidores públicos adscrito a esta

Oficialía; así también brindar la mejor atención posible para la realización de los diferentes tramites operativos de esta Dependencia Administrativa, siempre

contemplando la buena fe del solicitante.

VISIÓN.

Transformar esta Oficialía en un área competente para la solución de conflictos que demanda la sociedad, con estricto apego a la Legislación vigente en su

actuar, contemplando a su vez principios constitucionales e internacionales; así también, las determinaciones o principios que emitan la Suprema Corte de

Justicia de la Nación; haciendo del conocimiento al solicitante de sus derechos

y obligaciones por la actualización del sistema jurídico mexicano.

39














conciliación.









40



autoridades.




41


OFICIALÍA CALIFICADORA No. 3. (VIDRIEROS).

OBJETIVO.






MISIÓN.










42














conciliación.









43



autoridades.




44


OFICIALÍA CALIFICADORA No. 4. (SAN PEDRO).

OBJETIVO.






MISIÓN.










45














conciliación.









46



autoridades.




47


OFICIALÍA CALIFICADORA No. 5. (ZONA URBANA

EJIDAL SAN AGUSTÍN ATLAPULCO).

OBJETIVO.






MISIÓN.










48














conciliación.









49



autoridades.




50


OFICIALÍA CALIFICADORA No. 6. (SAN LORENZO).

OBJETIVO.






MISIÓN.










51














conciliación.









52



autoridades.




53


OFICIALÍA CALIFICADORA No. 7. (TLATEL

XOCHITENCO).

OBJETIVO.






MISIÓN.

Conducirse con apego a todos los Criterios y Principios Constitucionales e Internacionales, en materia de Derechos Humanos, Garantías Constitucionales

y Derechos Fundamentales de los infractores, a nuestro Bando Municipal, con el

propósito de realizar las calificaciones de conductas calificadas como faltas administrativas, esto con la finalidad de brindar protección a todo infractor en

su arresto administrativo, sin ningún tipo de discriminación; así mismo, la inclusión de un proceso rápido y económico para todos los percances

vehiculares suscitados en el territorio municipal, haciendo respetar todos los principios procesales.

VISIÓN.

Ser competente para las demandas sociales, siempre en apego a lo que las

disposiciones legales permitan nuestra intervención, contemplando a su vez principios constitucionales e internacionales; así también, las determinaciones o

principios que emitan la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos, cumpliendo con los protocolos de Calificación en beneficio de los infractores; de igual forma, hacer del

conocimiento al solicitante sus derechos y obligaciones, generando una dependencia limpia, transparente y confiable para la sociedad en general.

54


FUNCIONES.

1.- Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que

procedan por faltas o infracciones al Bando Municipal, reglamentos y demás

disposiciones de carácter general contenidas en los ordenamientos expedidos

por el Ayuntamiento, y de aquellas que deriven con motivo de la aplicación del

Libro Octavo del Código Administrativo del Estado de México, excepto las de

carácter fiscal.

2.- Apoyar a las autoridades que corresponda:

a).- En la conservación del orden público y en la verificación de daños que, en

su caso, se causen a los bienes propiedad municipal, haciéndolo saber a quien

corresponda.

b).- Remitir oportunamente a la Dirección de la Oficialía Mediadora-

Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras, los requerimientos y

documentación que aquella indique.

3.- Expedir recibo oficial y enterar en la Tesorería Municipal y a la Dirección, los

ingresos derivados por concepto de las multas impuestas en términos de ley.

4.- Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado, una vez llenado en su

totalidad, remitirá dicho libro para su resguardo y archivo a la Dirección de la

Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras.


que realicen.

6.- Dar cuenta al Presidente Municipal y a la Dirección de las personas

detenidas por infracciones a ordenamientos municipales que hayan cumplido

con la sanción impuesta por dicho servidor público, o por quien hubiese

recibido de éste la delegación de tales atribuciones, expidiendo oportunamente

la boleta de libertad.


motivo del tránsito vehicular, cuando exista conflicto de intereses, siempre que

se trate de daños materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las


México.


del Estado de México, o en donde se pueda perjudicar a la hacienda pública, a las autoridades municipales o a terceros.

55


9.- Asistir a los cursos de Capacitación promovidos por la Dirección; así como,

los impartidos por el Centro de Mediación y Conciliación del Estado de México.




12.- Elaborar los informes correspondientes en términos de la legislación

vigente.



56


OFICIALÍA CALIFICADORA No. 8. (EJIDO DE SANTA

MARÍA CHIMALHUACÁN).

OBJETIVO.






MISIÓN.

Conducirse con apego a todos los Criterios y Principios Constitucionales e Internacionales, en materia de Derechos Humanos, Garantías Constitucionales

y Derechos Fundamentales de los infractores, a nuestro Bando Municipal, con el

propósito de realizar las calificaciones de conductas calificadas como faltas administrativas, esto con la finalidad de brindar protección a todo infractor en

su arresto administrativo, sin ningún tipo de discriminación; así mismo, la inclusión de un proceso rápido y económico para todos los percances

vehiculares suscitados en el territorio municipal, haciendo respetar todos los principios procesales.

VISIÓN.

Ser competente para las demandas sociales, siempre en apego a lo que las

disposiciones legales permitan nuestra intervención, contemplando a su vez principios constitucionales e internacionales; así también, las determinaciones o

principios que emitan la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos, cumpliendo con los protocolos de Calificación en beneficio de los infractores; de igual forma, hacer del

conocimiento al solicitante sus derechos y obligaciones, generando una dependencia limpia, transparente y confiable para la sociedad en general.

57


FUNCIONES.

1.- Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que

procedan por faltas o infracciones al Bando Municipal, reglamentos y demás

disposiciones de carácter general contenidas en los ordenamientos expedidos

por el Ayuntamiento, y de aquellas que deriven con motivo de la aplicación del

Libro Octavo del Código Administrativo del Estado de México, excepto las de

carácter fiscal.

2.- Apoyar a las autoridades que corresponda:

a).- En la conservación del orden público y en la verificación de daños que, en

su caso, se causen a los bienes propiedad municipal, haciéndolo saber a quien

corresponda.

b).- Remitir oportunamente a la Dirección de la Oficialía Mediadora-

Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras, los requerimientos y

documentación que aquella indique.

3.- Expedir recibo oficial y enterar en la Tesorería Municipal y a la Dirección, los

ingresos derivados por concepto de las multas impuestas en términos de ley.

4.- Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado, una vez llenado en su

totalidad, remitirá dicho libro para su resguardo y archivo a la Dirección de la

Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras.


que realicen.

6.- Dar cuenta al Presidente Municipal y a la Dirección de las personas

detenidas por infracciones a ordenamientos municipales que hayan cumplido

con la sanción impuesta por dicho servidor público, o por quien hubiese

recibido de éste la delegación de tales atribuciones, expidiendo oportunamente

la boleta de libertad.


motivo del tránsito vehicular, cuando exista conflicto de intereses, siempre que

se trate de daños materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las


México.


del Estado de México, o en donde se pueda perjudicar a la hacienda pública, a las autoridades municipales o a terceros.

58


9.- Asistir a los cursos de Capacitación promovidos por la Dirección; así como,

los impartidos por el Centro de Mediación y Conciliación del Estado de México.




12.- Elaborar los informes correspondientes en términos de la legislación

vigente.



59


DIRECTORIO INTERNO.

Héctor Javier Hernández Hernández. Director de la Oficialía Mediadora-

Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras.

Oficialía Mediadora-Conciliadora (Fundidores).

Oficialía Calificadora No. 1. (Cabecera Municipal).

Oficialía Calificadora No. 2. (Fundidores).

Oficialía Calificadora No. 3. (Vidrieros).

Oficialía Calificadora No. 4. (San Pedro).

Oficialía Calificadora No. 5. (Zona Urbana Ejidal San Agustín Atlapulco).

Oficialía Calificadora No. 6. (San Lorenzo).

Oficialía Calificadora No. 7. (Tlatel Xochitenco).

Oficialía Calificadora No. 8. (Ejido de Santa María Chimalhuacán).

60


APROBACIÓN.

____________________________________

Jesús Tolentino Román Bojórquez. Presidente Municipal Constitucional de Chimalhuacán

Periodo Constitucional 2019 – 2021.

VALIDACIÓN.

______________________________

Saúl Torres Bautista.

Secretario del H. Ayuntamiento.

DICTAMINÓ.

______________________________

Inocencio Ibarra Piña. Secretario Técnico del Gabinete.

ELABORACIÓN.

________________________________

Héctor Javier Hernández Hernández. Director de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras

61


MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE LA

OFICIALÍA MEDIADORA-CONCILIADORA Y DE LAS

OFICIALÍAS CALIFICADORAS.

DIRECTORIO INSTITUCIONAL.

JESÚS TOLENTINO ROMÁN BOJÓRQUEZ. PRESIDENTE MUNICIPAL

CONSTITUCIONAL.

KARINA SALGADO ALCÁNTARA. PRIMER SÍNDICO MUNICIPAL.

EDUARDO MORALES GÓMEZ. SEGUNDO SÍNDICO MUNICIPAL.

ANDREA BECERRIL VÁZQUEZ. TERCERA SÍNDICO MUNICIPAL.

ARACELI HINOJOSA JAIMES. PRIMERA REGIDORA MUNICIPAL.

ALEJANDRO CRUZ GALLARDO. SEGUNDO REGIDOR MUNICIPAL.

JOAQUINA TORRES CARMONA. TERCERA REGIDORA MUNICIPAL.

LUIS JORGE HERMENEGILDO GONZÁLEZ MARTÍNEZ. CUARTO REGIDOR

MUNICIPAL.

ZAYRA LIZETH HUERTA PALMA. QUINTA REGIDORA MUNICIPAL.

ISMAEL MOTA GONZÁLEZ. SEXTO REGIDOR MUNICIPAL.

MARÍA ANGÉLICA OLIVARES PÁEZ. SÉPTIMA REGIDORA MUNICIPAL.

PABLO ARAM CASTRO ESCALONA. OCTAVO REGIDOR MUNICIPAL.

62





SOCORRO PÉREZ SÁNCHEZ. NOVENA REGIDORA MUNICIPAL.

ALEJANDRA GARCÍA GARCÍA. DÉCIMA REGIDORA MUNICIPAL.

CARLOS RAMÍREZ BOBADILLA. DÉCIMO PRIMER REGIDOR

MUNICIPAL.

MARÍA DEL ROSARIO CANO SILVA. DÉCIMO SEGUNDA REGIDORA

MUNICIPAL.

JOSÉ LUIS VALVERDE GUTIÉRREZ. DÉCIMO TERCER REGIDOR

MUNICIPAL.

LAURA CONTRERAS VELÁZQUEZ. DÉCIMO CUARTA REGIDOR

MUNICIPAL.

PATRICIA LOYOLA CALDERÓN. DÉCIMO QUINTA REGIDORA

MUNICIPAL.

ALEJANDRO TOLENTINO SAN AGUSTÍN. DÉCIMO SEXTO REGIDOR

MUNICIPAL.

SAÚL TORRES BAUTISTA. SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO.

63





HOJA DE ACTUALIZACIÓN.

Manual de Organización de la Dirección de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y

de las Oficialías Calificadoras de Chimalhuacán; Presidencia Municipal de Chimalhuacán, Estado de México. Octubre de 2019.

PRIMERA EDICIÓN.

JESÚS TOLENTINO ROMÁN BOJÓRQUEZ.

Presidente Municipal Constitucional de Chimalhuacán, Estado de México.

Saúl Torres Bautista. Secretario del H. Ayuntamiento de Chimalhuacán, Estado de México.

Inocencio Ibarra Piña. Secretario Técnico del Gabinete de Chimalhuacán, Estado de México.

Héctor Javier Hernández Hernández. Director de la Oficialía Mediadora-Conciliadora y de las Oficialías Calificadoras.

Responsable de Actualizar el Manual de Organización.

64


C. SAUL TORRES BAUTISTA

SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHIMALHUACÁN ESTADO DE MÉXICO. PERIODO 2019 – 2021

C. JESÚS TOLENTINO ROMÁN BOJÓRQUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

C. KARINA SALGADO ALCÁNTARA

PRIMER SÍNDICO MUNICIPAL

C. EDUARDO MORALES GÓMEZ SEGUNDO SÍNDICO MUNICIPAL

C. ANDREA BECERRIL VÁZQUEZ

TERCER SÍNDICO MUNICIPAL

C. ARACELI HINOJOSA JAIMES

PRIMERA REGIDORA MUNICIPAL

C. ALEJANDRO CRUZ GALLARDO SEGUNDO REGIDOR MUNICIPAL

C. JOAQUINA TORRES CARMONA TERCERA REGIDORA MUNICIPAL

C. LUIS JORGE HERMENEGILDO

GONZÁLEZ MARTÍNEZ CUARTO REGIDOR MUNICIPAL

C. ZAYRA LIZBETH HUERTA PALMA

QUINTA REGIDORA MUNICIPAL

C. ISMAEL MOTA GONZÁLEZ SEXTO REGIDOR MUNICIPAL

C. MARÍA ANGÉLICA OLIVARES PÁEZ

SÉPTIMA REGIDORA MUNICIPAL

C. PABLO ARAM CASTRO ESCALONA OCTAVO REGIDOR MUNICIPAL

C. SOCORRO PÉREZ SÁNCHEZ NOVENA REGIDORA MUNICIPAL

C. ALEJANDRA GARCÍA GARCÍA DÉCIMO REGIDORA MUNICIPAL

C. CARLOS RAMÍREZ BOBADILLA

DÉCIMO PRIMER REGIDOR MUNICIPAL

C. MARÍA DEL ROSARIO CANO SILVA

DÉCIMO SEGUNDA REGIDORA MUNICIPAL

C. JOSÉ LUIS VALVERDE GUTIÉRREZ

DÉCIMO TERCER REGIDOR MUNICIPAL

C. LAURA CONTRERAS VELÁZQUEZ

DÉCIMO CUARTA REGIDORA MUNICIPAL

C. PATRICIA LOYOLA CALDERÓN

DÉCIMO QUINTA REGIDORA MUNICIPAL

C. ALEJANDRO TOLENTINO SAN

AGUSTÍN DÉCIMO SEXTO REGIDOR MUNICIPAL

C. ROSALBA PINEDA RAMÍREZ SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO

Chimalhuacán€¦ · Author: LUIS HDEZ Created Date: 10/16/2019 3:50:11 PM

Documents

Transcript of Chimalhuacán€¦ · Author: LUIS HDEZ Created Date: 10/16/2019 3:50:11 PM