JUNIO 2004 Prof. Dr. Prosper Lamothe Fernández Jorge Otero Rodríguez
Chihuahua, Chih., sábado 17 de diciembre del 2011. No. 101 ... · ucción de un gran pacto social;...
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ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 24 de enero del 2009. Folleto Anexo al Periódico Oficial Anexo al Periódico Of icial Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por el sólo hecho de publicarse en este Periódico. Responsable: La Secretaría General de Gobierno. Se publica los Miércoles y Sábados. Chihuahua, Chih., sábado 17 de diciembre del 2011. No. 101 SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL PROGRAMA SECTORIAL DE JUSTICIA Y NORMATIVIDAD LABORAL Y FOMENTO DEL EMPLEO.
Transcript of Chihuahua, Chih., sábado 17 de diciembre del 2011. No. 101 ... · ucción de un gran pacto social;...
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 24 de enero del 2009.
Folleto Anexo
al
Periódico Ofi cial
A n e x o a l P e r i ó d i c o O f i c i a l
Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por el sólo hecho de publicarseen este Periódico.
Responsable: La Secretaría General de Gobierno. Se publica los Miércoles y Sábados.
Chihuahua, Chih., sábado 17 de diciembre del 2011. No. 101
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIALPROGRAMA SECTORIAL DE JUSTICIA Y
NORMATIVIDAD LABORAL Y FOMENTO DEL EMPLEO.
SIN TEXTO
SIN TEXTO
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
2
Gob
iern
o de
l est
ado
de C
hihu
ahua
Se
cret
aría
del
Tra
bajo
y P
revi
sión
Soc
ial
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ial d
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Nor
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ento
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Em
pleo
Con
teni
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ión.
In
trodu
cció
n.
1.
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s.
2. M
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Leg
al.
3. F
iloso
fía in
stitu
cion
al:
a. M
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n.
b. V
isió
n.
c.
Prin
cipi
os o
val
ores
. d.
Obj
etiv
os in
stitu
cion
ales
. 4.
Dia
gnós
tico.
5. E
stra
tegi
a M
arco
.- C
ondu
cció
n de
la P
olíti
ca L
abor
al
6.
Sub
prog
ram
as:
a. S
ubpr
ogra
ma
de J
ustic
ia L
abor
al.
i. O
bjet
ivos
est
raté
gico
s.
ii.
Obj
etiv
os e
spec
ífico
s.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
3
iii.
Est
rate
gias
. iv
. Lí
neas
de
acci
ón.
b.
Sub
prog
ram
a de
Nor
mat
ivid
ad L
abor
al.
i. O
bjet
ivos
est
raté
gico
s.
ii.
Obj
etiv
os e
spec
ífico
s.
iii.
Est
rate
gias
. iv
. Lí
neas
de
acci
ón.
c.
S
ubpr
ogra
ma
de F
omen
to a
l Em
pleo
. i.
Obj
etiv
os e
stra
tégi
cos.
ii.
O
bjet
ivos
esp
ecífi
cos.
iii.
E
stra
tegi
as.
iv.
Líne
as d
e ac
ción
.
7. I
ndic
ador
es d
e G
estió
n.
8.
Dire
ctor
io
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
4
Pres
enta
ción
El L
ic. C
ésar
Hor
acio
Dua
rte J
áque
z, a
l Tom
ar p
rote
sta
com
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ober
nado
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cion
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el E
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o, p
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so a
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ción
de C
hihu
ahua
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de u
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soc
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un p
acto
que
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zca
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y la
pro
sper
idad
de
toda
la
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n la
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pres
a de
que
el p
oder
es
para
pod
er y
no
para
no
pode
r y q
ue é
ste
hay
que
ejer
cerlo
con
resp
onsa
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ad,
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ntán
dose
a v
ence
r a
los
verd
ader
os e
nem
igos
de
Chi
huah
ua:
el c
rimen
… l
a im
puni
dad…
la
pobr
eza…
la d
esig
uald
ad…
la c
orru
pció
n y
la m
argi
naci
ón d
e gr
upos
soc
iale
s.
Asi
mis
mo,
exp
resó
el c
ompr
omis
o de
obt
ener
may
ores
niv
eles
de
bien
esta
r pa
ra la
pob
laci
ón; e
spec
ífica
men
te b
iene
star
a
parti
r de
la
crea
ción
de
empl
eos
esta
bles
y m
ejor
pag
ados
, qu
e as
egur
en a
sí e
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sten
to d
iario
de
las
fam
ilias.
Exp
resa
ndo
tam
bién
que
est
e g
obie
rno
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rá u
na m
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nza
con
las
pers
onas
em
pres
aria
s y
traba
jado
ras;
así
com
o
faci
litar
y g
ener
ar c
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cion
es d
e se
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vers
ión,
y
un a
mbi
ente
labo
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rote
ja lo
s in
tere
ses
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r
prod
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o, p
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io c
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n y
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del
Tra
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y P
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sión
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o.
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iso
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com
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la c
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pció
n, q
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cho
del l
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o la
bora
l, el
ries
go p
erm
anen
te e
n
la v
iabi
lidad
fina
ncie
ra d
e la
s em
pres
as d
e C
hihu
ahua
y d
e m
aner
a es
peci
al e
n es
ta c
risis
que
hoy
pad
ecem
os.
De
lo a
nter
ior,
se d
espr
ende
el c
ompr
omis
o in
elud
ible
de
la d
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denc
ia d
e tra
baja
r si
stem
átic
amen
te p
ara
lleva
r a
los
hech
os lo
s co
mpr
omis
os e
xpre
sado
s y
que
se v
ayan
trad
ucie
ndo
en a
ccio
nes
que
pose
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s ca
ract
erís
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de
impa
ctar
posi
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ente
en
el e
ntor
no s
ocia
l de
Chi
huah
ua y
per
mita
n su
eva
luac
ión
y se
guim
ient
o de
man
era
trans
pare
nte
y
obse
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do p
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alm
ente
la re
ndic
ión
de c
uent
as.
Lic.
Fid
el P
érez
Rom
ero
Secr
etar
io d
el T
raba
jo y
Pre
visi
ón S
ocia
l
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
5
Intr
oduc
ción
Un
prog
ram
a se
ctor
ial,
se d
efin
e co
mo
un i
nstru
men
to d
e pl
anea
ción
, qu
e co
ntie
ne u
n co
njun
to d
e ac
cion
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ebid
amen
te
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as e
n to
rno
a lo
s ob
jetiv
os d
e un
sec
tor
o ám
bito
esp
ecífi
co d
e la
adm
inis
traci
ón p
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a es
tata
l; e
s de
cir,
los
prog
ram
as
sect
oria
les,
com
pren
den
los
aspe
ctos
rela
tivos
a u
n se
ctor
de
la e
cono
mía
o d
e la
soc
ieda
d, q
ue e
s at
endi
do p
or u
na d
epen
denc
ia.
Rig
en e
l des
empe
ño d
e la
s ac
tivid
ades
del
sec
tor
adm
inis
trativ
o, r
elac
iona
do c
on la
mat
eria
de
los
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. Se
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baj
o la
resp
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e la
dep
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ncia
coo
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ador
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s no
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neam
ient
os q
ue e
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par
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inte
grac
ión
la
Sec
reta
ría d
e H
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nda
del E
stad
o, e
inco
rpor
ando
las
prop
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as d
e la
s en
tidad
es s
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rizad
as, l
as p
revi
sion
es d
el P
lan
Est
atal
de D
esar
rollo
201
0-20
16, y
las
apor
taci
ones
de
los
grup
os s
ocia
les
inte
resa
dos
a tra
vés
de lo
s de
los
mec
anis
mos
de
cons
ulta
aplic
ados
.
El
pres
ente
doc
umen
to,
pret
ende
ab
orda
r lo
s pl
ante
amie
ntos
esp
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cos,
que
en
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lab
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coo
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taría
de
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y P
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sión
Soc
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dos
en e
l P
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ama
Sect
oria
l de
Jus
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y N
orm
ativ
idad
Lab
oral
y
Fom
ento
del
Em
pleo
, que
se
ejec
utar
á de
201
1 a
2016
, mis
mo
que
parte
del
dia
gnós
tico
del S
ecto
r, es
tabl
ecié
ndos
e qu
e de
ntro
del P
rogr
ama
cita
do,
se c
onsi
dera
ron
tres
Sub
prog
ram
as:
Just
icia
Lab
oral
, N
orm
ativ
idad
Lab
oral
y F
omen
to a
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pleo
. To
dos
vinc
ulad
os e
inte
rrel
acio
nado
s en
tre s
í.
Al e
fect
uar e
l abo
rdaj
e es
pecí
fico
de c
ada
subp
rogr
ama,
se
desc
ribe,
un
diag
nóst
ico
parti
cula
r, a
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r del
aná
lisis
situ
acio
nal,
en
el q
ue s
e co
nsid
eran
las
área
s de
opo
rtuni
dad,
est
able
cién
dose
los
cam
inos
pro
pues
tos
para
logr
ar a
vanc
es s
igni
ficat
ivos
en
el
tem
a.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
6
Con
grue
nte
con
el e
nfoq
ue d
e P
resu
pues
to B
asad
o en
Res
ulta
dos,
en
el q
ue s
erá
nece
sario
inco
rpor
arse
, se
dete
rmin
aron
los
Indi
cado
res
Bás
icos
de
Ges
tión,
cuy
o cr
iterio
de
dete
rmin
ació
n co
nsis
tió
en la
val
orac
ión
del i
mpa
cto
soci
al d
e lo
s m
ism
os, p
ara
final
men
te, e
n es
e co
ntex
to,
esta
blec
er la
s m
etas
com
prom
isos
, que
deb
erá
alca
nzar
la d
epen
denc
ia e
n el
hor
izon
te d
e tie
mpo
fijad
o.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
7
1.- A
ntec
eden
tes
En
lo q
ue e
ra la
Jun
ta d
e C
onci
liaci
ón y
Arb
itraj
e de
l Est
ado
de C
hihu
ahua
, hoy
Sec
reta
ría d
el
Trab
ajo,
se
enco
ntró
, en
el a
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olec
tivo
a ca
rgo
de la
Sec
reta
ría G
ener
al d
e la
Jun
ta L
ocal
,
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odia
do p
or la
aux
iliar e
spec
ializ
ada
a ca
rgo
de lo
s ar
chiv
os, e
l prim
er d
ocum
ento
; el n
úmer
o
UN
O, a
sent
ado
en lo
s Li
bros
del
Arc
hivo
Col
ectiv
o, m
anus
crito
, con
fech
a de
May
o 13
de
1927
,
mis
mo
que
dice
así
:
“Man
uel R
omer
o, P
resi
dent
e de
la H
. Jun
ta C
entra
l de
Con
cilia
ción
y A
rbitr
aje
certi
fica:
Que
con
esta
fe
cha
qued
a de
bida
men
te
regi
stra
da
y se
le
co
nced
e la
pe
rson
alid
ad
Juríd
ica
corr
espo
ndie
nte
a la
Uni
ón d
e E
mpl
eado
s, R
esta
uran
tes
y C
antin
as e
n vi
rtud
de h
aber
cum
plid
os
los
requ
isito
s es
tabl
ecid
os e
n lo
s ar
tícul
os 1
89 y
190
de
la L
ey d
el T
raba
jo e
n do
s C
opia
s
debi
dam
ente
cot
ejad
as d
e lo
s do
cum
ento
s le
gale
s pr
esen
tado
s, h
an a
greg
ado
el e
xped
ient
e qu
e
se le
form
ó.
Chi
huah
ua, C
hih.
Man
uel R
omer
o, P
resi
dent
e de
la H
: Jun
ta C
entra
l de
Con
cilia
ción
y A
rbitr
aje
Cer
tific
o....
firm
as.”
Al m
arge
n se
pre
sent
a co
pia
esca
nead
a de
dic
ho d
ocum
ento
.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
8
La J
unta
Loc
al d
e C
onci
liaci
ón y
Arb
itraj
e de
Chi
huah
ua,
cont
inuó
su
evol
ució
n, a
l ir
trans
form
ándo
se s
uces
ivam
ente
en
Dep
arta
men
to, y
Dire
cció
n, h
asta
que
, a p
ropu
esta
de
la F
eder
ació
n de
per
sona
s Tr
abaj
ador
as e
n C
hihu
ahua
-CTM
en
la c
ampa
ña
del L
ic. C
ésar
Hor
acio
Dua
rte J
áque
z, p
ara
alca
nzar
la ti
tula
ridad
del
Pod
er E
jecu
tivo
Est
atal
, se
gest
ionó
y c
oncr
etiz
ó qu
e el
día
26 d
e ag
osto
de
2010
La
Sec
reta
ría d
e S
ervi
cios
Jur
ídic
os L
egis
lativ
os d
el H
onor
able
Con
gres
o de
l E
stad
o, r
ecib
iera
del
Gob
erna
dor C
onst
ituci
onal
del
Est
ado,
en
ejer
cici
o de
las
facu
ltade
s qu
e le
con
fiere
n lo
s ar
tícul
os 6
8 fra
cció
n II
y fra
cció
n VI
de
la
Con
stitu
ción
Pol
ítica
del
Est
ado
Libr
e y
Sobe
rano
de
Chi
huah
ua,
una
Inic
iativ
a de
Dec
reto
que
mod
ifica
, re
form
a, d
erog
a y
adic
iona
div
ersa
s di
spos
icio
nes
de la
Ley
Org
ánic
a de
l Pod
er E
jecu
tivo
del E
stad
o de
Chi
huah
ua e
n la
que
pro
pone
la c
reac
ión
de
la S
ecre
taría
de
Trab
ajo
y P
revi
sión
Soc
ial,
ya q
ue d
e ac
uerd
o co
n el
artí
culo
123
frac
ción
XX
XI d
e la
Con
stitu
ción
Pol
ítica
de
los
Est
ados
Uni
dos
Mex
ican
os, l
a ap
licac
ión
de la
s le
yes
del t
raba
jo c
orre
spon
de a
las
auto
ridad
es d
e lo
s E
stad
os, e
n su
s re
spec
tivas
juris
dicc
ione
s, a
exc
epci
ón d
e lo
s as
unto
s so
bre
los
que
la p
ropi
a C
onst
ituci
ón le
atri
buye
com
pete
ncia
exc
lusi
va a
las
auto
ridad
es
fede
rale
s. D
icha
inic
iativ
a se
señ
alan
las
prin
cipa
les
func
ione
s de
est
a nu
eva
Sec
reta
ría d
e Tr
abaj
o y
Pre
visi
ón S
ocia
l.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
9
2.- M
arco
Leg
al
La
Sec
reta
ría d
el T
raba
jo y
Pre
visi
ón S
ocia
l de
l E
stad
o de
Chi
huah
ua,
fue
crea
da b
ajo
el D
ecre
to N
o.11
43/2
010
XII
P.E
. y
publ
icad
o en
fec
ha 2
5 de
sep
tiem
bre
de 2
010.
M
ism
a qu
e co
nfor
me
lo e
stab
lece
el a
rtícu
lo 3
3 de
la L
ey O
rgán
ica
del P
oder
E
jecu
tivo
del E
stad
o de
Chi
huah
ua, t
iene
las
sigu
ient
es:
ATR
IBU
CIO
NES
:
SEC
RET
AR
IA D
EL T
RA
BA
JO Y
PR
EVIS
ION
SO
CIA
L
CO
RR
ESPO
ND
E A
L A
RTI
CU
LO 3
3 D
E LA
LEY
OR
GA
NIC
A D
EL P
OD
ER E
JEC
UTI
VO D
EL E
STA
DO
DE
CH
IHU
AH
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EL
DES
PAC
HO
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SIG
UIE
NTE
S A
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TOS
I. C
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y c
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la p
olíti
ca l
abor
al e
n el
Est
ado
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iant
e la
pro
moc
ión
y de
sarr
ollo
de
prog
ram
as y
ac
cion
es d
e fo
rtale
cim
ient
o a
la c
ultu
ra la
bora
l que
impu
lsen
la p
rodu
ctiv
idad
y la
com
petit
ivid
ad a
sí
com
o el
fo
rtale
cim
ient
o a
la c
ultu
ra la
bora
l que
impu
lsen
la p
rodu
ctiv
idad
y la
com
petit
ivid
ad A
sí c
omo
el m
ejor
amie
nto
de la
s co
ndic
ione
s de
trab
ajo
y el
fom
ento
y la
pro
moc
ión
del e
mpl
eo,
II. V
igila
r m
edia
nte
visi
tas,
insp
ecci
ones
y d
emás
acc
ione
s in
here
ntes
y c
onex
as,
que
los
cent
ros
de t
raba
jo
cum
plan
con
las
disp
osic
ione
s de
la L
ey d
el T
raba
jo, s
us re
glam
ento
s y
dem
ás d
ispo
sici
ones
lega
les
en m
ater
ia
labo
ral,
hace
r la
s re
com
enda
cion
es q
ue a
sí lo
am
erite
n as
í com
o ca
lific
ar e
impo
ner
sanc
ione
s ad
min
istra
tivas
en
los
térm
inos
de
las
disp
osic
ione
s le
gale
s ap
licab
les,
III
. D
iseñ
ar,
prom
over
, e
impl
emen
tar,
prog
ram
as d
e ca
paci
taci
ón,
calid
ad,
segu
ridad
, e
higi
ene
labo
ral,
med
iant
e,
dipl
omad
os,
curs
os,
sem
inar
ios
y ev
ento
s en
ge
nera
l, qu
e co
ntrib
uyan
al
de
sarr
ollo
de
lo
s tra
baja
dore
s y
de la
s em
pres
as.
IV. D
ar s
egui
mie
nto
y en
su
caso
real
izar
las
acci
ones
der
ivad
as d
e lo
s co
nven
ios
y pr
ogra
mas
coo
rdin
ados
con
la
fede
raci
ón y
con
otra
s en
tidad
es fe
dera
tivas
en
mat
eria
labo
ral,
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
10
V. I
nter
veni
r con
cilia
toria
men
te e
n co
nflic
tos
obre
ro-p
atro
nale
s
VI.
Par
ticip
ar e
n la
inte
grac
ión
y fu
ncio
nam
ient
o de
l con
sejo
con
sulti
vo E
stat
al d
e C
apac
itaci
ón y
Adi
estra
mie
nto
así c
omo
en la
Com
isió
n C
onsu
ltiva
Est
atal
de
Seg
urid
ad e
Hig
iene
en
el T
raba
jo
VII.
Par
ticip
ar e
n la
int
egra
ción
y f
unci
onam
ient
o de
la
Coo
rdin
ació
n E
stat
al p
ara
la M
ejor
a La
bora
l en
los
té
rmin
os d
el a
cuer
do o
acu
erdo
s re
spec
tivos
VIII
. Coo
rdin
ar y
sup
ervi
sar e
l fun
cion
amie
nto
de la
s ju
ntas
de
conc
iliaci
ón y
arb
itraj
e la
s cu
ales
act
uara
n co
n la
au
tono
mía
que
la L
ey F
eder
al d
el T
raba
jo le
s co
nced
e
IX. C
oord
inar
y s
uper
visa
r el f
unci
onam
ient
o de
la p
rocu
radu
ría d
e la
def
ensa
del
trab
ajo
y a
travé
s de
la m
ism
a,
repr
esen
tar
y as
esor
ar a
los
traba
jado
res
y a
los
sind
icat
os a
nte
cual
quie
r au
torid
ad,
reso
lver
sus
con
sulta
s ju
rídic
as r
epre
sent
arlo
s en
los
conf
licto
s qu
e se
rel
acio
nen
con
las
disp
osic
ione
s le
gale
s en
mat
eria
labo
ral,
de
conf
orm
idad
con
lo d
ispu
esto
en
la L
ey F
eder
al d
el T
raba
jo
X. V
igila
r que
las
empr
esas
pro
porc
ione
n a
los
traba
jado
res
la c
apac
itaci
ón y
el a
dies
tram
ient
o qu
e pe
rmita
n su
de
sarr
ollo
pro
fesi
onal
y p
erso
nal
XI.
Rec
onoc
er y
reg
istra
r, po
r co
nduc
to d
e lo
s ór
gano
s co
mpe
tent
es,
las
asoc
iaci
ones
obr
eras
, pa
trona
les
y pr
ofes
iona
les
XII.
Arm
oniz
ar l
as p
olíti
cas,
pro
gram
as y
acc
ione
s de
l E
stad
o co
n la
fed
erac
ión,
mun
icip
ios
y en
tidad
es
fede
rativ
as a
sí c
omo
con
inst
ituci
ones
pub
licas
y p
rivad
as y
Trib
unal
es A
dmin
istra
tivos
en
el E
stad
o, e
n m
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ia
labo
ral.
XIII
. Coo
rdin
ar y
vig
ilar
el fu
ncio
nam
ient
o de
l sis
tem
a es
tata
l de
empl
eo d
e co
nfor
mid
ad c
on la
s di
spos
icio
nes
lega
les
aplic
able
s y
los
conv
enio
s ce
lebr
ados
con
la
Fede
raci
ón a
sí c
omo
prop
orci
onar
a l
a S
ecre
taria
del
Tr
abaj
o y
Pre
visi
ón S
ocia
l del
Eje
cutiv
o Fe
dera
l los
info
rmes
cor
resp
ondi
ente
s
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
11
XIV
. Pro
mov
er y
difu
ndir
el S
ervi
cio
Est
atal
de
Em
pleo
, par
a un
mej
or c
umpl
imie
nto
de s
us o
bjet
ivos
, X
VI.
Impu
lsar
esq
uem
as d
e tra
bajo
par
a la
cre
ació
n de
mic
ro n
egoc
ios
en m
erca
dos
de tr
abaj
o
sub
urba
nos
y ru
rale
s as
í com
o pr
ogra
mas
que
atie
ndan
la p
robl
emát
ica
del e
mpl
eo e
ince
ntiv
en e
l aut
oem
pleo
X
VII.
Dis
eñar
, pro
mov
er e
impa
rtir
curs
os d
e ca
paci
taci
ón p
ara
dese
mpl
eado
s, c
on e
l obj
eto
de in
tegr
arlo
s a
la
plan
ta p
rodu
ctiv
a en
coo
rdin
ació
n co
n la
s au
torid
ades
labo
rale
s de
la fe
dera
ción
X
VIII
. C
rear
mod
elos
inno
vado
res
de c
alid
ad y
ase
sora
r a
las
empr
esas
par
a au
men
tar
la c
ompe
titiv
idad
, la
pr
oduc
tivid
ad y
los
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eos,
X
IX. C
oord
inar
y e
valu
ar e
l des
arro
llo y
act
ualiz
ació
n de
l sis
tem
a in
tegr
al d
e es
tadí
stic
as d
el tr
abaj
o de
acu
erdo
co
n la
s di
spos
icio
nes
lega
les
aplic
able
s.
XX
. Eva
luar
per
man
ente
men
te la
s te
nden
cias
y e
volu
ción
del
Mer
cado
del
Tra
bajo
en
el E
stad
o
XX
I. P
ropo
ner
y A
plic
ar e
l des
arro
llo d
e si
stem
as d
e pr
oces
amie
nto
elec
tróni
co d
e da
tos
que
coad
yuve
n en
la
divu
lgac
ión
de in
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ació
n y
a la
tom
a de
dec
isio
nes
en m
ater
ia la
bora
l.
X
XII.
Coo
rdin
ar s
uper
visa
r y e
valu
ar la
s ac
tivid
ades
y re
sulta
dos
de la
s en
tidad
es s
ecto
rizad
as a
la s
ecre
taria
y
XX
III. L
as d
emás
que
le a
tribu
yen
expr
esam
ente
las
leye
s lo
s re
glam
ento
s y
dem
ás d
ispo
sici
ones
nor
mat
ivas
.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
12
CO
NST
ITU
CIO
NES
: �
Con
stitu
ción
Pol
ítica
de
los
Est
ados
Uni
dos
Mex
ican
os (a
rtícu
lo 1
23)
� C
onst
ituci
ón P
olíti
ca d
el E
stad
o de
Chi
huah
ua
LEYE
S �
Ley
Fed
eral
del
Tra
bajo
�
Ley
Org
ánic
a de
l Pod
er E
jecu
tivo
del E
stad
o de
Chi
huah
ua,
(artí
culo
33)
. �
Cód
igo
Adm
inis
trativ
o de
l Est
ado
de C
hihu
ahua
�
�Ley
de
Tran
spar
enci
a e
Info
rmac
ión
Púb
lica
del E
stad
o de
Chi
huah
ua
� L
ey F
eder
al d
e lo
s Tr
abaj
ador
es a
l Ser
vici
o de
l Est
ado
� L
ey d
el In
stitu
to d
el F
ondo
Nac
iona
l de
la V
ivie
nda
para
los
Trab
ajad
ores
�
Ley
del
Seg
uro
Soc
ial
� C
ódig
o C
ivil
para
el E
stad
o de
Chi
huah
ua
� C
ódig
o de
Pro
cedi
mie
ntos
Civ
iles
para
el E
stad
o de
Chi
huah
ua
REG
LAM
ENTO
S �
Reg
lam
ento
Fed
eral
de
Seg
urid
ad, H
igie
ne y
Med
io A
mbi
ente
de
Trab
ajo.
�
Reg
lam
ento
Gen
eral
par
a la
Insp
ecci
ón y
Apl
icac
ión
de S
anci
ones
por
Vio
laci
ones
a la
Leg
isla
ción
La
bora
l. �
Pro
gram
as d
el E
mpl
eo.
� A
cuer
do d
onde
se
esta
blec
en R
egla
s pa
ra la
Ope
raci
ón d
el P
rogr
ama
de A
poyo
al E
mpl
eo.
� L
inea
mie
ntos
de
Feria
s de
Em
pleo
. N
OR
MA
S O
FIC
IALE
S M
EXIC
AN
AS
� N
MX
-R-0
25-S
CFI
-200
9 pa
ra la
Igua
ldad
ent
re M
ujer
es y
Hom
bres
.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
13
3.- F
iloso
fía In
stitu
cion
al
a. M
isió
n C
oord
inar
los
esfu
erzo
s de
los
fact
ores
de
la p
rodu
cció
n pa
ra la
obt
enci
ón d
e un
clim
a de
arm
onía
, ent
re la
s pe
rson
as tr
abaj
ador
as
y pa
trone
s: fo
rtale
cien
do lo
s es
quem
as d
e ju
stic
ia la
bora
l, fo
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tand
o la
con
serv
ació
n y
crea
ción
del
em
pleo
, est
able
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do u
na
cultu
ra la
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l par
ticip
ativ
a en
el q
ue la
cal
idad
y la
pro
duct
ivid
ad, l
leve
n a
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unid
ades
eco
nóm
icas
a la
gen
erac
ión
y di
strib
ució
n
equi
tativ
a de
la r
ique
za p
rodu
cto
del t
raba
jo, e
l cap
ital y
la o
rgan
izac
ión.
Lo
ante
rior m
edia
nte
el e
jerc
icio
de
una
adm
inis
traci
ón d
e
calid
ad y
efic
ienc
ia,
que
obse
rve
los
valo
res
de s
olid
arid
ad,
hone
stid
ad,
trans
pare
ncia
y
prof
esio
nalis
mo,
tra
to ig
ualit
ario
y n
o
disc
rimin
ació
n.
b. V
isió
n
Pro
mov
er la
cre
ació
n y
cons
erva
ción
de
empl
eos,
pre
stan
do u
n se
rvic
io d
e ex
cele
ncia
, a
las
pers
onas
tra
baja
dora
s y
patro
nes,
desa
rrol
land
o su
s ac
tivid
ades
baj
o un
esq
uem
a de
cal
idad
en
el s
ervi
cio,
con
un
enfo
que
emin
ente
men
te h
uman
o.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
14
c. P
rinci
pios
o v
alor
es fu
ndam
enta
les
La S
ecre
taría
del
Tra
bajo
y P
revi
sión
Soc
ial,
decl
ara
que
los
valo
res
que
regi
rán
su a
ctua
r son
: H
ones
tidad
: Ent
endi
da c
omo
el c
ompr
omis
o de
ape
garn
os e
n to
do m
omen
to a
la v
erda
d, a
la in
tegr
idad
mor
al y
a la
jus
ticia
.
Res
peto
: Com
pren
dida
com
o el
rec
onoc
imie
nto
y el
apr
ecio
al e
spac
io y
cua
lidad
es d
e lo
s de
más
, así
com
o a
sus
dere
chos
, es
deci
r, re
cono
cer e
l val
or p
ropi
o, y
de
los
dere
chos
del
indi
vidu
o y
de la
soc
ieda
d.
Leal
tad:
Est
o es
ser
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es a
los
prin
cipi
os; e
s de
cir,
Hac
er a
quel
lo c
on lo
que
uno
se
ha c
ompr
omet
ido
aun
entre
circ
unst
anci
as
cam
bian
tes.
Res
pons
abili
dad:
Dar
resp
uest
a de
los
prop
ios
acto
s, a
sí c
omo
mos
trar a
uten
ticid
ad e
n el
cum
plim
ient
o de
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atrib
ucio
nes,
est
o es
ent
ende
rla c
omo
un v
alor
que
est
a en
la c
onci
enci
a de
la p
erso
na, q
ue le
per
mite
refle
xion
ar, a
dmin
istra
r, or
ient
ar y
val
orar
las
cons
ecue
ncia
s de
sus
act
os, s
iem
pre
en e
l pla
no d
e lo
mor
al.
Com
prom
iso:
Dis
posi
ción
par
a as
umir
com
o pr
opio
s, lo
s ob
jetiv
os p
rinci
pale
s de
la o
rgan
izac
ión
a la
cua
l se
perte
nece
e ir
más
al
lá d
e cu
mpl
ir co
n un
a ob
ligac
ión,
es
pone
r en
jueg
o nu
estra
s ca
paci
dade
s, p
ara
saca
r ad
elan
te t
odo
aque
llo q
ue s
e no
s ha
co
nfia
do.
Equi
dad:
igu
alda
d so
cial
con
res
pons
abilid
ad y
val
orac
ión
de l
a in
divi
dual
idad
, as
í co
mo,
ju
stic
ia e
igu
alda
d so
cial
con
re
spon
sabi
lidad
y v
alor
ació
n de
la in
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; lle
gand
o a
un e
quili
brio
ent
re a
mbo
s el
emen
tos,
la e
quid
ad e
s lo
just
o en
ple
nitu
d
Solid
arid
ad: L
o qu
e im
plic
a em
pata
r la
conc
ienc
ia c
on lo
s co
ngén
eres
y a
ctua
ra c
omo
parte
del
un
todo
soc
ial.
Igua
ldad
y n
o di
scrim
inac
ión.
- E
s la
apl
icac
ión
del r
espe
to p
ara
evita
r un
trato
des
igua
l por
las
dife
renc
ias
con
mot
ivos
de
sexo
, cr
eenc
ia
relig
iosa
, et
nia,
ed
ad,
disc
apac
idad
, o
cual
quie
r ot
ra
no
repe
rcut
an
nega
tivam
ente
en
m
ater
ia
de
igua
ldad
de
op
ortu
nida
des.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
15
d.- O
bjet
ivos
inst
ituci
onal
es
� P
ropi
ciar
y c
onse
rvar
un
clim
a ar
món
ico
entre
los
fac
tore
s de
la
prod
ucci
ón q
ue r
edun
de e
n r
elac
ione
s de
tra
bajo
pr
oduc
tivas
eco
nóm
ica
y so
cial
men
te y
en
la p
rese
rvac
ión
de la
pla
nta
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uctiv
a y
el e
mpl
eo.
�
Pro
mov
er la
inst
aura
ción
de
un s
iste
ma
de J
ustic
ia L
abor
al q
ue p
rivile
gie
la c
once
rtaci
ón, l
a m
edia
ción
y la
con
cilia
ción
en
la
reso
luci
ón d
e co
nflic
tos.
�
Obs
erva
r irr
estri
ctam
ente
los
prin
cipi
os é
ticos
en
la a
plic
ació
n de
la J
ustic
ia e
n m
ater
ia la
bora
l y p
rom
over
y d
ifund
ir d
icho
s pr
inci
pios
. �
Pro
mov
er la
equ
idad
de
géne
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así
com
o la
ig
uald
ad e
ntre
muj
eres
y h
ombr
es,
de c
onfo
rmid
ad a
lo e
stab
leci
do e
n lo
s ar
tícul
os 3
y 6
de
la L
ey d
e Ig
uald
ad e
n el
ám
bito
labo
ral
y de
más
esp
acio
s, e
ntre
muj
eres
y h
ombr
es d
el E
stad
o de
C
hihu
ahua
, con
cept
ualiz
ada
com
o un
a es
trate
gia
gube
rnam
enta
l par
a al
canz
ar la
igua
ldad
de
opor
tuni
dade
s en
est
e ru
bro
entre
per
sona
s de
am
bos
sexo
s.
� F
omen
tar u
na c
ultu
ra la
bora
l que
pro
mue
va la
incl
usió
n la
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l, qu
e re
dund
e en
la i
ncor
pora
ción
de
polít
icas
y p
ráct
icas
de
igua
ldad
lab
oral
ent
re m
ujer
es y
hom
bres
, as
í co
mo
la i
nclu
sión
de
grup
os e
n si
tuac
ión
de v
ulne
rabi
lidad
lab
oral
, pa
ra
priv
ilegi
ar la
equ
idad
en
el in
gres
o, m
ovilid
ad y
per
man
enci
a en
el e
mpl
eo, e
n co
ndic
ione
s de
trab
ajo
dign
as.
�
Rea
lizar
est
udio
s e
inve
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acio
nes
sobr
e la
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las
muj
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chi
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uens
es, p
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amen
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lane
s y
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inac
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con
las
acad
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ción
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muj
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. �
Inc
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enta
r la
efec
tivid
ad y
la e
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en
los
proc
esos
de
reso
luci
ón d
e co
nflic
tos
labo
rale
s, a
trav
és d
e la
mod
erni
zaci
ón
adm
inis
trativ
a de
la d
epen
denc
ia.
�
Vin
cula
r a o
fere
ntes
y d
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dant
es d
e em
pleo
s, e
stab
leci
endo
mec
anis
mos
de
coor
dina
ción
intra
e in
terin
stitu
cion
ales
.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
16
4. D
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óstic
o En
mat
eria
de
empl
eo
Empl
eo y
mer
cado
labo
ral
El E
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Chi
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de
pers
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el 2
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% d
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tal n
acio
nal,
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4 %
co
n p
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ción
de
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más
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s de
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d , d
e la
cua
l el 3
8.2
% c
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ituye
la P
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ción
Eco
nóm
icam
ente
Act
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man
ecie
ndo
ocup
ados
el 3
5.3%
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mo
se d
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en e
l cua
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ient
e.
Fuen
te: E
ncue
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Nac
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l de
Ocu
paci
ón y
Em
pleo
201
0. IN
EG
I
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
17
Al e
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uar
un a
nális
is c
ompa
rativ
o en
el c
onte
xto
naci
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, se
tien
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e
dura
nte
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11,
las
entid
ades
que
obs
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ron
las
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s de
deso
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ción
más
alta
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Son
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con
7.68
% d
e la
PE
A, C
hihu
ahua
7.43
%,
Tlax
cala
7.1
0%,
Zaca
teca
s 7.
08%
, Ta
mau
lipas
6.9
2%,
Dur
ango
6.71
%,
Taba
sco
6.46
%,
Nue
vo L
eón
6.31
%,
el D
istri
to F
eder
al 6
.27%
,
Agu
asca
lient
es 6
.12%
, G
uana
juat
o 6.
10%
y e
l E
stad
o de
Méx
ico
6 po
r
cien
to.
En
cont
rast
e,
las
tasa
s m
ás
baja
s en
la
de
socu
paci
ón
se
pres
enta
ron
en C
hiap
as c
on 1
.91%
, G
uerr
ero
2.08
%,
Cam
pech
e 2.
63%
,
Yuc
atán
2.9
1%,
Mic
hoac
án d
e O
cam
po 3
.05%
, O
axac
a 3.
26%
, M
orel
os
3.66
%,
Ver
acru
z de
Ign
acio
de
la L
lave
3.7
6% y
Nay
arit
con
3.93
por
cien
to.
Lo q
ue m
uest
ra l
a im
porta
ncia
que
rev
iste
el
fom
ento
al
empl
eo e
n la
entid
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la a
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ión
de n
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inve
rsió
n pr
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tiva
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onal
y ex
tranj
era
y en
la c
onse
rvac
ión
de lo
s pu
esto
s de
trab
ajo
a pa
rtir
de u
n
clim
a la
bora
l arm
ónic
o.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
18
Alg
unos
indi
cado
res
labo
rale
s m
uest
ran
lo s
igui
ente
:
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
19
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
20
Por o
tra
part
e, e
n la
est
ruct
ura
por s
exo
se p
uede
apr
ecia
r lo
sigu
ient
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amen
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hom
bres
, sin
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barg
o, la
pre
senc
ia d
e la
s m
ujer
es e
s ca
da v
ez m
ás
repr
esen
tativ
a.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
21
En
cuan
to a
la e
stru
ctur
a po
r se
xo, s
e pe
rcib
e un
incr
emen
to e
n el
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socu
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ón d
e m
ujer
es y
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el c
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o qu
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com
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las
muj
eres
.
FUE
NTE
: ww
w.s
tps.
gob.
mx
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
22
En
cuan
to a
la p
osic
ión
en e
l tra
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y la
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ción
por
ram
a de
la a
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FUE
NTE
: w
ww
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s.go
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x S
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s, re
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amen
te e
n la
mis
ma
prop
orci
ón lo
s tra
baja
dore
s si
n re
mun
erac
ión
econ
ómic
a.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
23
FU
EN
TE: w
ww
.stp
s.go
b.m
x S
e ob
serv
a un
a te
nden
cia,
en
térm
inos
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en e
l niv
el d
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lo c
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a un
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ducc
ión
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de
los
empl
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Sin
em
barg
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e ob
serv
a m
ayor
des
ocup
ació
n en
el
segm
ento
de
las
pers
onas
sin
inst
rucc
ión.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
24
En
cuan
to a
la d
istri
buci
ón d
e oc
upad
os p
or g
rupo
s de
eda
d, s
e tie
ne lo
sig
uien
te:
Se
incr
emen
tan
los
ocup
ados
que
se
encu
entra
n en
tre 3
0 y
60 a
ños,
dan
do lu
gar a
l dec
rem
ento
en
quie
nes
cue
ntan
con
eda
des
entre
los
20 y
los
29 a
ños
FUE
NTE
: ww
w.s
tps.
gob.
mx
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
25
Par
a lo
que
se
refie
re a
los
deso
cupa
dos
por g
rupo
s de
eda
d, s
e ob
serv
a un
impo
rtant
e in
crem
ento
en
el g
rupo
de
30 a
49
años
y
una
redu
cció
n si
gnifi
cativ
a en
los
ubic
ados
ent
re 1
4 y
19 a
ños;
lo q
ue p
uede
infe
rirse
com
o un
a te
nden
cia
a la
baj
a en
la c
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e lo
s em
pleo
s. A
l asu
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e qu
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gru
po d
e m
enor
eda
d se
le p
aga
men
or s
alar
io.
FU
ENTE
: ww
w.s
tps.
gob.
mx
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
26
Aqu
í se
perc
ibe,
que
, la
may
oría
del
per
sona
l ocu
pado
se
ubic
a co
mo
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ose
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ente
la o
cupa
ción
en
la i
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ture
ra y
en
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or p
ropo
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n en
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activ
idad
agr
opec
uaria
, pe
rman
ecie
ndo
esta
ble
el
com
erci
o y
otro
s se
rvic
ios.
FUE
NTE
: ww
w.s
tps.
gob.
mx
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
27
Por
otra
par
te, a
l vis
lum
brar
a la
s pe
rson
as c
on d
isca
paci
dade
s, s
e tie
ne
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(2.
9 po
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0 ha
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ntes
), Za
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on l
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las
men
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, pr
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as d
e pe
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as
con
disc
apac
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(1
.3
por
100,
re
spec
tivam
ente
). C
abe
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que
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amen
te
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e en
tidad
es
pres
enta
ron
porc
enta
jes
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riore
s al
pro
med
io n
acio
nal d
e 1.
8 po
r 10
0 ha
bita
ntes
. En
el c
aso
de C
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ntid
ad s
e ub
ica
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med
ia
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. Suc
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que
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iscr
imin
ados
. Edu
caci
ón y
trab
ajo
son
– se
gún
la p
erce
pció
n de
las
prop
ias
pers
onas
con
dis
capa
cida
d –
sus
dere
chos
más
vul
nera
dos
(CO
NA
PR
ED
).
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
28
La in
form
ació
n po
r en
tidad
fede
rativ
a re
veló
que
Qui
ntan
a R
oo (
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%)
y C
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che
(30.
9%)
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s es
tado
s qu
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reci
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m
ayor
es o
portu
nida
des
a la
s pe
rson
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on d
isca
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dad
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arse
a la
s di
vers
as a
ctiv
idad
es e
conó
mic
as; p
or s
u pa
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n lo
s es
tado
s de
Méx
ico,
Chi
apas
, Yuc
atán
, Col
ima,
Oax
aca
y Ta
basc
o, la
tasa
de
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cipa
ción
eco
nóm
ica
fluct
uó e
ntre
27
y 29
.9%
. Lo
s da
tos
cens
ales
mos
traro
n qu
e en
más
de
la m
itad
de la
s en
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es q
ue c
onfo
rman
la R
epúb
lica
Mex
ican
a la
pro
porc
ión
de
pobl
ació
n ec
onóm
icam
ente
act
iva
se u
bicó
ent
re 2
3% y
26.
9%;
asim
ism
o, l
as m
enor
es t
asas
de
parti
cipa
ción
eco
nóm
ica
se
regi
stra
ron
en la
s en
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es d
el n
orte
del
paí
s. E
n el
cas
o de
Chi
huah
ua,
la e
ntid
ad s
e en
cuen
tra e
n el
ran
go d
e en
tre 2
3.0
y 26
.9%
, lo
que
la u
bica
den
tro d
e la
s en
tidad
es q
ue o
frece
n m
enos
opo
rtuni
dade
s a
las
pers
onas
con
dis
capa
cida
d.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
29
Las
sigu
ient
es s
eis
graf
icas
ref
leja
n la
situ
ació
n es
pecí
fica
de C
hihu
ahua
en
el á
mbi
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e la
Jus
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La
bora
l.
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AÑO�200
8�11
715
��
AÑO�200
9�11
159
��
AÑO�201
0�90
56�
La
tend
enci
a co
nsis
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emen
te a
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aja,
ind
ica
que
la p
lant
a pr
oduc
tiva
se e
stá
esta
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ando
, así
com
o qu
e se
ha
priv
ilegi
ado
la c
onci
liaci
ón. P
or o
tra p
arte
, la
s em
pres
as a
unqu
e ha
n ce
rrado
, han
pre
ferid
o co
nven
ir la
s liq
uida
cion
es q
ue a
rrie
sgar
se a
las
dem
anda
s la
bora
les.
Tam
bién
es
indi
cativ
o de
la s
ituac
ión
que
vive
la p
lant
a pr
oduc
tiva,
hab
ida
cuen
ta d
e qu
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hab
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as, h
ay m
enos
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el T
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jo y
Pre
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ón
Soci
al. J
ulio
201
1.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
30
�� � � �
�
�
�
��
DEM
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BORA
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�AÑO�200
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0�34
196�
� S
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en u
n añ
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o ne
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mo
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y se
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ago
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, lo
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so.
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TE: E
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ístic
as E
stat
ales
de
la
Secr
etar
ia d
el T
raba
jo y
Pre
visi
ón
Soci
al. J
ulio
201
1.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
31
��
��
��
�
��
DEM
ANDAS�LA
BORA
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�
�AÑO�200
8�80
53�
AÑO�200
9�78
68�
AÑO�201
0�65
21�
��
El
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jo p
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icio
s co
nclu
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por
co
nven
io s
ean
men
os, d
ificu
ltánd
ose
las
conc
iliaci
ones
.
FUEN
TE: E
stad
ístic
as E
stat
ales
de
la
Secr
etar
ia d
el T
raba
jo y
Pre
visi
ón
Soci
al. J
ulio
201
1.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
32
��LA
UDOS�LA
BORA
LES�
EMITIDOS�
��
AÑO�200
8�22
51�
�
�AÑO�200
9�26
26�
�AÑO�201
0�24
69�
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��
��
��
��
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Los
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a 2
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una
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rna
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icta
min
ació
n de
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os y
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lau
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o qu
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ovoc
ó m
ayor
int
erpo
sici
ón d
e am
paro
s, d
e lo
s cu
ales
los
em
itido
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a ef
ecto
s de
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mie
ntos
pr
ovoc
ó qu
e a
su v
ez 2
010
fuer
a m
enos
pro
duct
ivos
por
el r
e tra
bajo
de
los
laud
os.
FUEN
TE: E
stad
ístic
as E
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ales
de
la
Secr
etar
ia d
el T
raba
jo y
Pre
visi
ón
Soci
al. J
ulio
201
1.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
33
��
�AMPA
ROS�LA
BORA
LES��
INTERP
UESTO
S��
��
��
AÑO�200
8�12
33�
��
��
��
AÑO�200
9�26
41�
��
��
��
AÑO�201
0�16
86�
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
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��
��
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Com
prue
ba lo
ant
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omen
tado
, ya
que
en 2
009
se p
erci
be u
n fu
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incr
emen
to e
n el
núm
ero
de a
mpa
ros
inte
rpue
stos
der
ivad
o de
la re
ducc
ión
en la
cal
idad
de
los
laud
os, r
edic
iénd
ose
nuev
amen
te e
n 20
10.
FUEN
TE: E
stad
ístic
as E
stat
ales
de
la
Secr
etar
ia d
el T
raba
jo y
Pre
visi
ón
Soci
al. J
ulio
201
1.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
34
�
�
�
ESTA
DO�DE�AGEN
DA�DE�LA
S�JUNTA
S�DE�CO
NCILIACIÓN�Y�
ARB
ITRA
JE�
�AÑO�200
8�40
�AÑO�200
9�43
�AÑO�201
0�37
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anda
s, s
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el t
iem
po d
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ompo
rtam
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o d
e 20
09, s
e ve
afe
ctad
o po
r la
repo
sici
ón
de a
ctos
pro
cedi
men
tale
s co
mo
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to d
e lo
s am
paro
s, re
duci
éndo
se n
ueva
men
te e
n 20
10.
FUEN
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ístic
as E
stat
ales
de
la
Secr
etar
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el T
raba
jo y
Pre
visi
ón
Soci
al. J
ulio
201
1.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
35
� � � � � Una
vez
que
se
llevó
a e
fect
o el
aná
lisis
dia
gnós
tico,
en
el q
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on e
stab
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forta
leza
s y
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lidad
es e
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terio
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ecre
taría
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s am
enaz
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s qu
e se
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n en
el m
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am
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l, lo
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orie
ntar
las
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as y
líne
as d
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ción
, a p
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ació
n de
la p
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ica
dete
ctad
a, d
ando
luga
r al
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cim
ient
o
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de
opor
tuni
dad:
�
Just
icia
Lab
oral
pro
nta
y ex
pedi
ta,
en e
l m
arco
de
la é
tica
y el
der
echo
, m
ism
a qu
e se
tra
duce
, en
la
real
izac
ión
de
esfu
erzo
s qu
e cr
ista
licen
en
una
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cció
n si
gnifi
cativ
a en
los
días
de
agen
da p
rom
edio
, en
el t
iem
po d
e re
solu
ción
de
dem
anda
s re
gist
rada
s y
en e
l núm
ero
de a
mpa
ros
conc
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os p
or e
l Trib
unal
Col
egia
do.
� C
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te a
l des
empl
eo y
a la
des
igua
ldad
soc
ial.
A tr
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de
una
vinc
ulac
ión
más
efe
ctiv
a en
tre e
mpl
eado
res
y so
licita
ntes
de e
mpl
eo,
med
iant
e la
opt
imiz
ació
n de
los
sist
emas
de
info
rmac
ión
que
se t
radu
zcas
en
una
mej
ora
en la
efic
ienc
ia d
e
colo
caci
ón d
e pe
rson
as d
esem
plea
das
en lo
s pu
esto
s de
tra
bajo
y s
e re
fleje
en
el in
crem
ento
del
núm
ero
de p
erso
nas
bene
ficia
das
con
apoy
os e
n es
peci
e pa
ra p
roye
ctos
pro
duct
ivos
que
den
luga
r al
aut
oem
pleo
, as
í ta
mbi
én,
cap
acita
r a
pers
onas
con
dis
capa
cida
d, e
n ha
bilid
ades
labo
rale
s de
tal f
orm
a qu
e pu
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con
segu
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pleo
s.
Áre
as d
e O
port
unid
ad
De
la S
ecre
taría
del
Tra
bajo
y P
revi
sión
Soc
ial
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
36
� M
arco
nor
mat
ivo
perti
nent
e. A
trav
és d
e la
act
ualiz
ació
n de
la n
orm
ativ
idad
cor
resp
ondi
ente
, est
able
cien
do re
glam
enta
ción
gene
ral y
esp
ecífi
ca a
las
func
ione
s de
l órg
ano
resp
onsa
ble
de la
reg
ulac
ión
en m
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bora
l y d
el e
stab
leci
mie
nto
del
esqu
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de p
leno
en
la to
ma
de d
ecis
ione
s ju
rídic
as q
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omog
enic
e lo
s cr
iterio
s de
qui
enes
impa
rten
la ju
stic
ia e
n es
ta
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to.
� P
rom
oció
n de
una
cul
tura
labo
ral c
on p
ersp
ectiv
a de
futu
ro, q
ue p
rom
ueva
el d
esar
rollo
eco
nóm
ico
con
just
icia
soc
ial,
sin
disc
rimin
ació
n po
r con
dici
ón, e
tnia
, gén
ero
o cu
alqu
ier o
tra. L
o qu
e se
refle
je e
n la
redu
cció
n de
dem
anda
s la
bora
les,
com
o
efec
to d
e la
s ac
cion
es q
ue e
n m
ater
ia d
e in
mer
sión
en
las
prác
ticas
y
valo
res
de la
nue
va c
ultu
ra la
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l son
pro
mov
idas
por
la S
ecre
taría
, a
travé
s de
la
capa
cita
ción
a d
irige
ntes
de
pers
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tra
baja
dora
s y
empr
esar
iale
s. L
o cu
al g
ener
ará
tam
bién
que
se
pres
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un
aum
ento
en
los
conv
enio
s de
ntro
o f
uera
de
juic
io l
abor
al,
la c
onse
rvac
ión
del
nulo
enta
llam
ient
o de
hue
lgas
y c
onse
cuen
tem
ente
redu
cció
n im
porta
nte
en e
l núm
ero
de la
udos
em
itido
s.
� M
oder
niza
ción
de
la g
estió
n y
eval
uaci
ón d
e re
sulta
dos
con
trans
pare
ncia
y re
ndic
ión
de c
uent
as. A
trav
és d
e la
ela
bora
ción
y ac
tual
izac
ión
de m
anua
les
e in
stru
ctiv
os a
dmin
istra
tivos
, do
cum
enta
ción
y o
ptim
izac
ión
de p
roce
dim
ient
os,
utiliz
ando
tecn
olog
ías
de c
omun
icac
ión
e in
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ació
n de
van
guar
dia,
que
hag
a fa
ctib
le r
educ
ción
de
tiem
po y
un
incr
emen
to
sign
ifica
tivo
en la
cal
idad
del
ser
vici
o, a
giliz
ació
n en
la b
úsqu
eda
de e
xped
ient
es m
edia
nte
la d
igita
lizac
ión
de e
stos
mis
mos
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
37
5.- E
stra
tegi
a M
arco
.- C
ondu
cció
n de
la P
olíti
ca L
abor
al
Con
el
prop
ósito
de
darle
un
mar
co e
stra
tégi
co a
l pr
ogra
ma
sect
oria
l, qu
e su
sten
te l
a co
ncep
ción
, im
plem
enta
ción
, op
erac
ión
y se
guim
ient
o de
l pro
gram
a se
ctor
ial,
con
un e
nfoq
ue t
rans
vers
al d
e po
lític
a pú
blic
a, e
nten
dien
do p
or t
al la
s op
erac
ione
s, e
n el
sen
o de
una
com
unid
ad p
olíti
ca, p
or m
edio
de
las
cual
es s
e pr
oduc
en la
s or
ient
acio
nes,
est
rate
gias
y
acci
ones
bas
adas
en
el p
oder
púb
lico
y qu
e po
r el
lo a
dqui
eren
fue
rza
vinc
ulan
te,
se c
onte
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liza
este
Pro
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a Se
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ial,
mis
mo
que
com
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de p
olíti
cas
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ia d
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ia L
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al, d
e N
orm
ativ
idad
en
este
ám
bito
y d
e Fo
men
to a
l Em
pleo
.
Objetivo:
Sust
enta
r la
con
cepc
ión,
im
plem
enta
ción
, op
erac
ión,
seg
uim
ient
o y
eval
uaci
ón d
e la
s po
lític
a pú
blic
as
vinc
ulad
as a
l Pro
gram
a Se
ctor
ial d
e Ju
stic
ia, N
orm
ativ
idad
Lab
oral
y F
omen
to a
l Em
pleo
. Es
trat
egia
I.- E
valu
ació
n di
agnó
stic
a, v
igila
ncia
y e
valu
ació
n pr
ogra
mát
ica
Lí
nea
de A
cció
n 1
Rea
lizar
con
la
per
iodi
cida
d qu
e se
que
se
requ
iera
vis
itas
de v
igila
ncia
pla
neac
ión
y ev
alua
ción
del
de
sem
peño
de
las
dive
rsas
áre
as y
ofic
inas
de
la S
ecre
taría
en
el E
stad
o Lí
nea
de A
cció
n 2
Pro
gram
ar, e
jecu
tar y
eva
luar
reun
ione
s de
l Con
sejo
Téc
nico
Ciu
dada
no d
e la
STP
S, e
n la
s of
icin
as d
e la
Sec
reta
ría e
n el
Est
ado
Lí
nea
de A
cció
n 3
Efe
ctua
r, m
edia
nte
cam
paña
per
man
ente
, pr
omoc
ión
y ej
ecuc
ión
de l
a cu
ltura
de
trans
pare
ncia
y
lega
lidad
en
mat
eria
labo
ral
Líne
a de
Acc
ión
4 O
pera
r cam
paña
per
man
ente
de
la c
ultu
ra d
e la
Étic
a en
el T
raba
jo
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
38
Estr
ateg
ia II
.- P
rom
oció
n de
l diá
logo
con
sec
tore
s pr
oduc
tivos
, aca
dém
icos
y s
ocia
les
Lí
nea
de A
cció
n 1
Pro
mov
er,
oper
ar y
eva
luar
co
nven
ios
de v
incu
laci
ón c
on l
os s
ecto
res
acad
émic
o, c
ampe
sino
, em
pres
aria
l, ob
rero
sin
dica
l, e
n lo
s co
ntex
tos
esta
tal,
naci
onal
e in
tern
acio
nal.
Líne
a de
Acc
ión
2 P
artic
ipar
en
el d
iseñ
o y
ejec
ució
n de
las
acci
ones
del
pro
gram
a To
dos
Som
os J
uáre
z en
mat
eria
labo
ral
Lí
nea
de A
cció
n 3
Efe
ctua
r la
repr
esen
taci
ón d
el E
stad
o an
te la
Aso
ciac
ión
Mex
ican
a de
Sec
reta
rios
del T
raba
jo A
.C. c
on e
l ob
jeto
de
inte
rcam
biar
est
rate
gias
de
oper
ació
n de
l Sec
tor L
abor
al e
n el
con
text
o na
cion
al
Lí
nea
de A
cció
n 4
Efe
ctua
r un
a pe
rman
ente
Pro
moc
ión
del
mer
cado
de
traba
jo c
on l
os s
ecto
res
prod
uctiv
os n
acio
nal
e in
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acio
nal y
con
la
s di
vers
as d
epen
denc
ias
públ
icas
y p
rivad
as d
e lo
s di
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os ó
rden
es d
e go
bier
no c
on p
ropó
sito
s de
ge
nera
ción
, con
serv
ació
n y
mej
ora
de la
cal
idad
de
pues
tos
de tr
abaj
o en
el E
stad
o.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
39
6. S
ubpr
ogra
mas
Subp
rogr
ama
1. J
ustic
ia L
abor
alO
bjet
ivo.
- D
esar
rolla
r un
esq
uem
a de
Jus
ticia
lab
oral
que
res
peta
ndo
punt
ualm
ente
el
mar
co j
uríd
ico
y ét
ico,
pr
omue
va u
na ju
stic
ia la
bora
l pro
nta
y ex
pedi
ta a
par
tir d
e m
ecan
ism
os d
e co
ncili
ació
n y
med
iaci
ón, e
n un
ent
orno
de
cal
idad
en
el s
ervi
cio.
Estr
ateg
ia 1
.1 V
igila
r e
impa
rtir
la ju
stic
ia la
bora
l en
el á
mbi
to d
e su
com
pete
ncia
y b
ajo
el m
arco
de
la le
y pr
ivile
gian
do
ante
todo
la c
onci
liaci
ón d
e la
s pa
rtes
en c
onfli
cto.
Lí
nea
de a
cció
n 1.
1.1
Pro
mov
er la
redu
cció
n de
l tie
mpo
de
agen
da e
n m
ater
ia d
e au
dien
cias
. Lí
nea
de a
cció
n 1.
1.2
Red
ucir
sign
ifica
tivam
ente
el t
iem
po d
e lo
s ju
icio
s la
bora
les
sin
men
osca
bo d
e la
cal
idad
de
las
sent
enci
as o
laud
os.
Líne
a de
acc
ión
1.1.
3 R
educ
ir el
tie
mpo
de
dura
ción
de
expe
dien
tes
en tr
ámite
par
a m
ejor
a de
la ju
stic
ia la
bora
l.
Líne
a de
acc
ión
1.1.
4 In
stru
men
tar m
ecan
ism
os d
e re
solu
ción
de
los
conf
licto
s ju
rídic
os te
ndie
ntes
a lo
grar
una
sol
ució
n ad
min
istra
tiva
priv
ilegi
ando
ant
e to
do u
na p
olíti
ca d
e di
álog
o in
tens
o y
nego
ciac
ión
obre
ro-p
atro
nale
s.
Líne
a de
acc
ión
1.1.
5 P
rom
over
reso
luci
ones
alte
rnas
a lo
s co
nflic
tos
labo
rale
s a
travé
s de
la m
edia
ción
y la
con
cilia
ción
.
Líne
a de
acc
ión
1.1.
6 C
rear
el á
rea
de p
erita
jes
en m
ater
ia la
bora
l par
a ag
iliza
r la
reso
luci
ón d
e co
nflic
tos.
Líne
a de
acc
ión
1.1.
7 P
rom
over
refo
rmas
a la
Ley
Pen
al v
incu
lada
con
la m
ater
ia la
bora
l.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
40
Estr
ateg
ia 1
.2 A
plic
ar u
n pr
ogra
ma
de re
orde
nam
ient
o ju
rídic
o y
orga
niza
cion
al.
Líne
a de
acc
ión
1.2.
1 Im
plem
enta
r un
esqu
ema
de p
leno
en
mat
eria
de
just
icia
labo
ral.
Líne
a de
acc
ión
1.2.
2 E
fect
uar l
a re
gion
aliz
ació
n de
la S
ecre
taría
par
a m
ejor
a de
l ser
vici
o.
Líne
a de
acc
ión
1.2.
3 C
rear
el á
rea
ase
soría
a p
atro
nes
de M
icro
, Peq
ueña
s y
Med
iana
s E
mpr
esas
(P
YM
ES
).
Líne
a de
acc
ión
1.2.
4 V
igila
r la
étic
a y
hone
stid
ad d
e la
s pe
rson
as a
l ser
vici
o pú
blic
o re
spon
sabl
es d
e lo
s pr
oces
os d
e im
parti
ción
de
just
icia
.
Estr
ateg
ia 1
.3 M
ejor
ar e
l pro
ceso
de
aten
ción
a u
suar
ios
de lo
s se
rvic
ios
de la
Sec
reta
ría.
Líne
a de
acc
ión
1.3.
1 C
rear
Jun
tas
Esp
ecia
les
de C
onci
liaci
ones
y A
rbitr
aje
en lo
s M
unic
ipio
s de
Chi
huah
ua y
Juá
rez
para
de
saho
go d
e lo
s trá
mite
s y
proc
esos
.
Líne
a de
acc
ión
1.3.
2 P
rocu
rar e
l con
trol y
resg
uard
o ad
ecua
do d
e lo
s ex
pedi
ente
s y
docu
men
tos
que
form
an p
arte
de
cada
un
o de
los
proc
esos
labo
rale
s.
Líne
a de
acc
ión
1.3.
3 Im
plem
enta
r de
pro
gram
as d
e ve
rific
ació
n de
apo
yo a
l sec
tor
patro
nal e
n to
das
sus
esca
las,
par
a el
ad
ecua
do c
umpl
imie
nto
de la
s no
rmas
labo
rale
s qu
e le
s co
mpe
ten.
Líne
a de
acc
ión
1.3.
4 M
ejor
ar lo
s m
ecan
ism
os d
e co
nsul
ta d
e ex
pedi
ente
s, a
trav
és d
e la
dig
italiz
ació
n de
doc
umen
tos
pa
ra a
giliz
ar p
roce
sos.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
41
Subp
rogr
ama
2. N
orm
ativ
idad
Lab
oral
. O
bjet
ivo.
- pr
omov
er la
act
ualiz
ació
n de
la n
orm
ativ
idad
labo
ral,
así c
omo
fom
enta
r un
a cu
ltura
labo
ral c
on v
isió
n de
ho
y y
del
futu
ro,
y ob
serv
ando
un
resp
eto
irres
tric
to a
los
prin
cipi
os é
ticos
, fa
vore
cien
do l
a co
ncie
ntiz
ació
n y
capa
cita
ción
de
las
pers
onas
trab
ajad
oras
, pat
rone
s y
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ridad
es, e
n un
ent
orno
de
equi
dad
de g
éner
o y
de c
ondi
ción
.
Es
trat
egia
2.1
Man
tene
r el
equ
ilibrio
ent
re lo
s fa
ctor
es d
e la
pro
ducc
ión,
par
a ge
nera
r un
des
arro
llo e
conó
mic
o, d
inám
ico,
so
sten
ible
y s
uste
ntab
le e
n el
Est
ado.
Lí
nea
de a
cció
n 2.
1.1
Apl
icar
pro
gram
as d
e ca
paci
taci
ón s
obre
la n
ueva
cul
tura
labo
ral,
para
las
pers
onas
em
pres
aria
s y
las
pers
onas
trab
ajad
oras
.
Líne
a de
acc
ión
2.1.
2 E
stab
lece
r m
ecan
ism
os d
e vi
gila
ncia
del
litig
io e
n m
ater
ia la
bora
l.
Líne
a de
acc
ión
2.1.
3 C
apac
itar a
los
sec
tore
s si
ndic
al y
em
pres
aria
l en
mat
eria
de
plan
eaci
ón la
bora
l.
Líne
a de
acc
ión
2.1.
4 O
rgan
izar
eve
ntos
de
difu
sión
de
la c
ultu
ra la
bora
l, co
n pe
rspe
ctiv
a de
gén
ero
en lo
s co
ntex
tos
naci
onal
e in
tern
acio
nal.
Líne
a de
acc
ión
2.1.
5 P
rom
over
los
dere
chos
labo
rale
s de
las
muj
eres
al i
nter
ior
de la
s de
pend
enci
as, a
sí c
omo
en la
s em
pres
as e
n la
Ent
idad
.
Líne
a de
acc
ión
2.1.
6 Im
puls
ar d
e la
A
rmon
izac
ión
Legi
slat
iva,
con
Per
spec
tiva
de G
éner
o al
Der
echo
Inte
rno
Loca
l y
Mun
icip
al, e
n m
ater
ia la
bora
l del
Est
ado
de C
hihu
ahua
Líne
a de
acc
ión
2.1.
7 E
fect
uar
revi
sión
de
la n
orm
ativ
idad
int
erna
que
org
aniz
a la
s fu
ncio
nes
adm
inis
trativ
as d
e la
s em
pres
as, e
iden
tific
ar y
regu
lar,
aque
llas
ofic
inas
que
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rgan
la a
tenc
ión
a la
s m
ujer
es v
íctim
as d
e vi
olen
cia
en e
l ám
bito
la
bora
l.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
42
Líne
a de
acc
ión
2.1.
8 R
ealiz
ar p
ropu
esta
s le
gisl
ativ
as o
adm
inis
trativ
a pa
ra in
clui
r la
“lice
ncia
de
pate
rnid
ad”.
Líne
a de
acc
ión
2.1.
9 Im
plem
enta
r ca
mpa
ñas
para
pro
mov
er l
a de
nunc
ia d
e la
s m
ujer
es q
ue s
ufre
n al
gún
tipo
o m
odal
idad
de
viol
enci
a en
el á
mbi
to la
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l, y
si c
onst
ituye
n al
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delit
o o
sanc
ión
pena
l, in
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ar s
obre
el p
roce
dim
ient
o o
inst
ituci
ones
a la
s qu
e pu
ede
acud
ir.
Líne
a de
acc
ión
2.1.
10P
rom
over
la
real
izac
ión
de i
nves
tigac
ione
s, d
iagn
óstic
os y
/o e
stad
ístic
as p
ropi
as,
e im
puls
ar
aque
llas
que
pued
an re
aliz
arse
en
coor
dina
ción
con
la a
cade
mia
y la
soc
ieda
d ci
vil,
para
pro
mov
er e
l con
ocim
ient
o so
bre
la o
cupa
ción
y e
mpl
eo e
n la
s m
ujer
es.
Líne
a de
acc
ión
2.1.
11 P
rom
over
ent
re l
as e
mpr
esas
y a
l in
terio
r de
la
depe
nden
cia
una
cultu
ra i
nstit
ucio
nal
con
pers
pect
iva
de g
éner
o, a
fin
de q
ue m
ujer
es y
hom
bres
mej
oren
su
calid
ad d
e vi
da; p
or e
jem
plo,
la im
plem
enta
ción
de
la
NM
X-R
-025
-SC
FI-2
009
para
la Ig
uald
ad e
ntre
Muj
eres
y H
ombr
es.
Líne
a de
acc
ión
2.1.
12R
ealiz
ar
cam
paña
s so
sten
idas
de
pr
even
ción
de
vi
olen
cia
cont
ra
las
niña
s, l
os n
iños
y
adol
esce
ntes
; sob
re to
do d
el a
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sex
ual c
omer
cial
y n
o co
mer
cial
y la
pre
venc
ión
y at
enci
ón d
e la
trat
a de
per
sona
s, e
n la
par
te q
le c
orre
spon
de y
rea
lizar
pro
toco
los,
reg
lam
ento
s o
linea
mie
ntos
de
aten
ción
de
la v
iole
ncia
labo
ral,
acos
o y
host
igam
ient
o se
xual
. Lí
nea
de a
cció
n 2.
1.13
P
rom
over
una
cul
tura
de
igua
ldad
labo
ral e
n lo
s se
ctor
es p
úblic
o, s
ocia
l y p
rivad
o, a
trav
és d
e se
nsib
iliza
r y c
apac
itar a
l per
sona
l de
orga
niza
cion
es in
volu
crad
as e
n
los
pro
ceso
s de
incl
usió
n la
bora
l.
Líne
a de
acc
ión
2.2.
1 P
rom
over
la h
omol
ogac
ión
de c
riter
ios
de a
plic
ació
n de
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orm
a la
bora
l, en
ape
go ir
rest
ricto
la le
y y
a la
juris
prud
enci
a.
Líne
a de
acc
ión
2.2.
2 V
igila
r el c
umpl
imie
nto
de la
s di
spos
icio
nes
lega
les
en m
ater
ia d
e in
spec
ción
del
Tra
bajo
en
las
empr
esas
de
juris
dicc
ión
esta
tal.
Líne
a de
acc
ión
2.2.
3 Im
plem
enta
r el e
stab
leci
mie
nto
de la
figu
ra d
e m
edia
dor,
priv
ilegi
ando
la e
tapa
de
conc
iliac
ión
com
o un
a al
tera
tiva
a la
reso
luci
ón d
e lo
s co
nflic
tos
a tra
vés
de la
pro
fesi
onal
izac
ión
en e
sta
mat
eria
del
per
sona
l abo
cado
a ta
l fin
.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
43
Estr
ateg
ia 2
.3 In
corp
orar
en
las
acci
ones
de
Just
icia
labo
ral y
de
fom
ento
al e
mpl
eo, l
a pe
rspe
ctiv
a de
gén
ero.
Líne
a de
acc
ión
2.3.
1 Fo
rtale
cer l
as a
ccio
nes
de in
spec
ción
y v
igila
ncia
vin
cula
dos
con
las
mad
res
traba
jado
ras.
Líne
a de
acc
ión
2.3.
2 E
stab
leci
mie
nto
de u
na p
olíti
ca d
e at
enci
ón i
gual
itaria
en
los
conf
licto
s la
bora
les
para
am
bos
sexo
s.
Líne
a de
acc
ión
2.3.
3 A
tend
er y
bus
car
la r
esol
ució
n de
la p
robl
emát
ica
rela
cion
ada
con
el a
coso
u h
ostig
amie
nto
de
cual
quie
r índ
ole
haci
a la
s m
ujer
es, c
omo
cons
ecue
ncia
de
su a
ctiv
idad
labo
ral.
Líne
a de
acc
ión
2.3.
4 P
rom
over
la c
reac
ión
de c
entro
s de
ate
nció
n in
fant
il y
guar
dería
s pa
ra h
ijos
de tr
abaj
ador
as.
Líne
a de
acc
ión
2.3.
5 P
rom
over
el r
espe
to a
la ig
uald
ad d
e op
ortu
nida
des
para
las
muj
eres
en
mat
eria
de
empl
eo, t
anto
en
lo re
fere
nte
a lo
s pu
esto
s, c
omo
a lo
s sa
lario
s.
Líne
a de
acc
ión
2.3.
6 E
stab
lece
r la
pol
ítica
de
aten
ción
pro
porc
iona
l a la
s de
man
das
de e
mpl
eo,
en r
elac
ión
con
los
solic
itant
es.
Líne
a de
acc
ión
2.3.
7 P
rom
over
la
obs
erva
ncia
de
la n
orm
ativ
idad
en
la g
ener
ació
n de
opo
rtuni
dade
s de
em
pleo
, sin
di
scrim
inac
ión
por l
a co
ndic
ión
de s
exo.
Líne
a de
acc
ión
2.3.
8 B
rinda
r cu
rsos
de
cono
cim
ient
os b
ásic
os, d
e d
efen
sa le
gal c
ontra
la v
iola
ción
de
los
dere
chos
h
um
anos
de
las
muj
eres
al
pers
onal
de
la a
dmin
istra
ción
púb
lica
esta
tal y
mun
icip
al, o
rgan
izac
ione
s de
la s
ocie
dad
civi
l y o
rgan
izac
ione
s de
bas
e.
Líne
a de
acc
ión
2.3.
9 P
rom
over
la c
ultu
ra d
e la
den
unci
a po
r ac
tos
de d
iscr
imin
ació
n en
tod
os lo
s ám
bito
s y
nive
les,
fo
rtale
cien
do p
ara
ello
la a
ctua
ción
y p
rese
ncia
de
orga
nism
os e
ncam
inad
os a
est
a ár
ea.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
44
Subp
rogr
ama
3. F
omen
to a
l Em
pleo
Obj
etiv
o.- A
plic
ar e
sque
mas
y m
ecan
ism
os q
ue h
agan
fact
ible
red
ucir
los
índi
ces
de d
esem
pleo
y d
e su
bem
pleo
, a
trav
és d
e in
stru
men
tos
de in
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ació
n, c
oord
inac
ión
de in
stan
cias
y ó
rden
es d
e go
bier
no y
de
capa
cita
ción
.
Estr
ateg
ia 3
.1 P
ropi
ciar
co
ndic
ione
s fa
vora
bles
par
a la
gen
erac
ión
y co
nser
vaci
ón d
el e
mpl
eo,
med
iant
e la
reg
ulac
ión
y ej
ecuc
ión
de p
olíti
cas
públ
icas
que
impu
lsen
la p
rodu
ctiv
idad
y la
com
petit
ivid
ad e
n el
Est
ado,
enm
arca
do e
n lo
s pr
inci
pios
del
D
erec
ho S
ocia
l. Lí
nea
de a
cció
n 3.
1.1
Pro
cura
r y
agiliz
ar
la c
oloc
ació
n de
per
sona
s de
sem
plea
das
al m
erca
do d
e tra
bajo
, as
í co
mo
brin
dar
capa
cita
ción
a l
a po
blac
ión
dese
mpl
eada
a f
in d
e de
sarr
olla
r co
noci
mie
ntos
y h
abilid
ades
que
per
mita
n su
in
corp
orac
ión
al s
ecto
r pro
duct
ivo.
Líne
a de
acc
ión
3.1.
2 A
poya
r a la
pob
laci
ón d
esem
plea
da, m
edia
nte
los
curs
os d
e ca
paci
taci
ón p
ara
su in
corp
orac
ión
a la
ac
tivid
ad p
rodu
ctiv
a.
Líne
a de
acc
ión
3.1.
3 D
esar
rolla
r pr
ogra
mas
de
cap
acita
ción
y c
ertif
icac
ión
de c
ompe
tenc
ias
labo
rale
s di
rigid
o al
sec
tor
de la
s pe
rson
as t
raba
jado
ras
para
ase
gura
r man
o de
obr
a ca
lific
ada
y ce
rtific
ada.
Líne
a de
acc
ión
3.1.
4 E
stab
lece
r co
ntac
to c
on S
ervi
cios
de
Sal
ud c
on e
l obj
eto
de c
rear
brig
adas
per
man
ente
s en
los
cam
pos
agríc
olas
y a
sí a
tend
er d
e m
aner
a co
ntin
ua a
nue
stra
pob
laci
ón in
díge
na jo
rnal
era.
Líne
a de
acc
ión
3.1.
5 Im
puls
ar e
l cre
cim
ient
o, p
erm
anen
cia
y co
nsol
idac
ión
de la
s In
icia
tivas
de
Ocu
paci
ón p
or C
uent
a P
ropi
a, q
ue a
poya
el S
NE
, a tr
avés
del
apo
yo d
e di
stin
tas
inst
anci
as.
Líne
a de
acc
ión
3.1.
6 R
ealiz
ar c
ampa
ñas
de
Difu
sión
y P
rom
oció
n de
Bol
sa d
e Tr
abaj
o, d
irigi
da a
los
usu
ario
s (E
mpr
esas
- pob
laci
ón d
esem
plea
da),
con
la fi
nalid
ad d
e in
crem
enta
r las
vac
ante
s en
núm
ero
y ca
lidad
.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
45
Líne
a de
acc
ión
3.1.
7 R
ealiz
ar c
urso
s y
talle
res
para
la p
obla
ción
des
empl
eada
, diri
gido
s po
r ac
tivid
ades
: Pro
fesi
onis
tas,
Té
cnic
os y
Ope
rativ
os, y
a qu
e la
s ne
cesi
dade
s so
n di
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tas
de a
cuer
do a
l niv
el a
cadé
mic
o. C
on e
l obj
eto
de p
ropo
rcio
nar
orie
ntac
ión
a lo
s de
man
dant
es d
e em
pleo
.
Líne
a de
acc
ión
3.1.
8 M
ejor
ar la
logí
stic
a y
orga
niza
ción
de
los
even
tos
real
izad
os p
ara
un s
ecto
r en
espe
cífic
o.
Líne
a de
acc
ión
3.1.
9 D
esar
rolla
r y
aten
der
las
indu
stria
s de
may
or im
puls
o co
mo
la A
eroe
spac
ial,
de la
C
onst
rucc
ión,
M
iner
ía y
Bio
tecn
olog
ía, á
reas
que
repu
ntan
en
dive
rsos
mun
icip
ios
del E
stad
o co
n gr
an fu
erza
y c
on u
na fu
erte
inve
rsió
n en
el E
stad
o.
Líne
a de
acc
ión
3.1.
10 In
stru
men
tar
acci
ones
que
per
mita
n ap
oyar
el e
stab
leci
mie
nto
y op
erac
ión
de o
ficin
as d
e en
lace
de
l SN
E C
hihu
ahua
, vin
cula
ndo
los
67 m
unic
ipio
s de
l Est
ado.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
46
Estr
ateg
ia 3
. 2 A
poya
r a la
pob
laci
ón d
esem
plea
da y
sub
empl
eada
en
la o
bten
ción
de
empl
eo.
Lí
nea
de a
cció
n 3.
2.1
Pro
porc
iona
r orie
ntac
ión
ocup
acio
nal,
asis
tenc
ia té
cnic
a e
info
rmac
ión
resp
etuo
sa e
ntre
ofe
rent
es y
de
man
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es d
e em
pleo
y,
en s
u ca
so, c
apac
itaci
ón o
apo
yos
econ
ómic
os y
en
espe
cie,
en
func
ión
de s
us c
arac
terís
ticas
y
las
del m
erca
do la
bora
l.
Líne
a de
acc
ión
3.2.
2. F
orta
lece
r la
estru
ctur
a y
el fu
ncio
nam
ient
o de
las
bols
as d
e tra
bajo
, pro
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o la
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jo p
ara
muj
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adu
ltas
may
ores
y m
ujer
es c
on a
lgun
a di
scap
acid
ad.
Líne
a de
acc
ión
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ión
3.2.
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a de
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ión
3.2.
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a de
acc
ión
3.2.
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la c
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cap
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ción
par
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as c
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paci
dad.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
47
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ión
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a de
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ión
3.3.
2 In
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rson
as re
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3.3.
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Estr
ateg
ia 3
. 4 P
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Lí
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cció
n 3.
4.1
Fom
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a de
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3.4.
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a de
acc
ión
3.4.
3. P
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la
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ción
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los
proc
esos
pro
duct
ivos
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ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
48
7.-I
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ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
49
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ient
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ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
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ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
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Form
ula=
(((K
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1)+(
(KN
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)=2
2
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
52
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de
Col
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Col
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ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
53
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ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
54
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ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
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Lui
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.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL sábado 17 de diciembre del 2011.
56
