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FEBRERO 2010 Juan Pablo Hernandez Flores – Derecho
Administrativo. Cta.: 2915121 USPS-Honduras
EL ACTO ADMINISTRATI
VO CONCEPTO
Y CLASIFICACION
INTRODUCCION
OBJETIVO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ES SATISFACER LOS INTERESES COLECTIVOS
PARA TAL FIN DICTA LOS ACTOS ADMIINISTRATIVOS
El reconocimiento de un acto como administrativo implica someterlo a un régimen especial que lo diferencia de otras manifestaciones estatales.
INDICE
Concepto del Acto Administrativo Clasificación del Acto AdministrativoConclusiones
Bibliografía
Concepto General de Acto Administrativo
Concepto General de Acto Administrativo
La actuación de la Administración pública se realiza mediante actos administrativos:
Cuando exonera a un agente administrativo
Cuando concede un permiso de edificación
Cuando impone una multa
Definición del Acto Administrativo
VARIA SEGÚN SE PONGA EL ENFASIS
Según el jurista Dominicano Isaac Jafet Hernández Germosén, es: "Es toda voluntad unilateral realizada en el ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos a particulares". Según el jurista Español Eduardo García de Enterrí, es: “Acto jurídico de voluntad, de juicio, de conocimiento o deseo dictado por la Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria”.
Definición del Acto Administrativo
DEFINICION DOGMATICA
Manifestación del poder administrativo, cuya característica es que se adopta en vía de decisión singular, en contra del acto del legislador o de la Administración que sea de carácter general (ley o reglamento, respectivamente), caracterizado por ser una imposición unilateral, imperativa y con consecuencias jurídicas para el destinatario.
Definición del Acto Administrativo
DEFINICION SIMPLIFICADA
QUE: Manifestación QUIEN: Poder AdministrativoCOMO: Decisión SingularCONTRA QUIEN?
Contra acto del legislador o de la Administración (ley o reglamento)CARACTERISTICA:
Imposición UnilateralImperativaConsecuencias jurídicas para el destinatario.
Acto administrativo de carácter UNILATERAL.
Genera EFECTOS JURIDICOS específicos o particulares, sobre los administrados
Se diferencia claramente de otras actuaciones administrativas, como por ejemplo los reglamentos.
Definición según Jurista Peruano Christian Guzmán Napuri
El reglamento es una NORMA JURIDICA de carácter general dictada por el PODER EJECUTIVO. Su rango en el orden jerárquico es inmediatamente inferior a la LEY, y generalmente la desarrolla.
El Reglamento como consecuencia Jurídica
POR SU ORIGENPOR SU CONTENIDOPOR SU FORMAPOR SU EFECTOSPOR SU VINCULACION A
UNA NORMA PREVIAPOR SU DESTINATARIO
Clasificación del Acto Administrativo
Clasificación del Acto AdministrativoPor su origen
Actos simples que provienen de un solo órgano. Actos complejos que provienen de dos o más órganos. Por sus efectos Actos favorables crean una situación jurídica nueva, por la que se reconoce, otorga o declara un derecho o por la que se le exime de una obligación. Actos de gravamen restringen o limitan el patrimonio jurídico del particular, bien imponiendo una obligación o carga o bien limitando un derecho.
Clasificación del Acto AdministrativoPor su contenido
Actos constitutivos que crean, modifican o extinguen relaciones jurídicas, bien reconociendo un derecho o suprimiendo un impedimento (Actos favorables), bien estableciendo un deber o carga (Actos de gravamen). Actos declarativos que solo constatan o acreditan una situación jurídica. La administración no da nada nuevo, se limita a constatar la situación actual de un particular.
Clasificación del Acto AdministrativoPor su forma
Actos expresos que se manifiestan formalmente, casi siempre por escrito.
Actos presuntos que se manifiestan en virtud del Silencio Administrativo que consiste en el transcurso de un periodo de tiempo establecido sin que la Administración haya emitido respuesta alguna.
El silencio administrativo es el nombre que en Derecho Administrativo recibe el hecho de que una Administración Publica no responda a una solicitud o a un recurso en el plazo que tiene establecido para ello.
Clasificación del Acto AdministrativoPor su vinculación a una norma previaEs muy común encontrar esta clasificación, pero corresponde hacer una aclaración, lo que es reglado o no es la facultad de decidir del órgano administrativo, no el acto. El acto se realiza en ejercicio de facultades regladas o discrecionales. De todas formas, por ser común de encontrar, esta es la explicación:
Actos reglados en los que la Administración se limita a aplicar una norma que determina el contenido del acto.
Clasificación del Acto Administrativo
Actos no reglados o discrecionales en los que la Administración puede optar por una entre varias soluciones posibles igualmente válidas. Cabe aclarar que una determinada potestad sólo tiene ciertos elementos discrecionales, pues existen algunos que siempre son reglados: la existencia misma de la potestad, su extensión, la competencia para ejercerla y el fin. La discrecionalidad no debe ser entendida como actividad en silencio de la ley. Será justamente la ley la que establecerá la existencia de una potestad discrecional, y ella será su fundamento y límite natural.
Clasificación del Acto AdministrativoPor su destinatario
Actos de carácter singular el destinatario es una personal individual, concreta, conocida y localizada. Actos de carácter general los destinatarios son una pluralidad indeterminada(convocatoria para oposiciones) y que a diferencia de los reglamentos, estos se extinguen con su cumplimiento.
BIBLIOGRAFIA
Fraga, G. (1969). Derecho Administrativo. 13ava Edición. Editorial Porrúa. México, D.F. Definición de Acto Administrativo. Concepto General. Consulta vía Web: http://es.wikipedia.org/wiki/Acto_administrativo
Definición de Silencio Administrativo. Concepto General. Consulta vía Web: http://es.wikipedia.org/wiki/Silencio_administrativo
Consultor Jurídico Digital de Honduras. Diccionario Enciclopédico Jurídico. (2005). Pg. 1124. Definición de Acto Administrativo. http://forodelderecho.blogcindario.com/2008/01/00151-diccionario-enciclopedico-juridico-2500-paginas.html Acto Administrativo-Procedimiento, Eficacia & Validez. Jaime Orlando Santofimio. Universidad Externado de Colombia.http://forodelderecho.blogcindario.com/2009/05/00954-acto-administrativo-procedimiento-eficacia-y-validez-jaime-orlando-santofimio.html